COMERCIO INTERNACIONAL

 La teoría del Comercio Internacional.

 Las Barreras Comerciales.
 La Política Comercial de Panamá.

Profesor: Edgar Guzmán

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 Comercio Internacional
 Comercio Internacional: Es la rama de la
Economía que se ocupa del Intercambio de
Bienes y Servicios con otros Países.
 Si el bien se trata de un tema complejo, nos
concentraremos en tres aspectos:
– La teoría del Comercio Internacional.
– Las Barreras Comerciales.
– La Política Comercial de Panamá.

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 Importancia del Comercio
Internacional
 La inflación y el desempleo, constituyen
problemas serios para los Países que han
iniciado con una transición de una Economía
Estatal a una Economía de Mercado.
 Un mejor Comercio Internacional, es una forma
de fortalecer una Macroeconomía débil.
 El libre Intercambio Comercial, es eficiente y
generan un gran bienestar y prosperidad al
Sistema Económico Mundial.
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 Mercantilismo
 Uno gobierno puede mejorar el bienestar
económico del país estimulando las exportaciones
y desalentando las importaciones.
 El resultado de ello es una balanza comercial
positiva que favorece el flujo de riqueza (Oro) hacia
el país.
 Ejemplos de este enfoque son:
– La Teoría de la ventaja absoluta.
– La Teoría de la ventaja comparativa.

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Teoría de la ventaja absoluta
 Los países al especializarse en la producción de
los bienes que pueden producir más eficientemente
que los demás, están en condiciones de aumentar
su bienestar económico.
 Ejemplo: Dos naciones, Canadá y Argentina
producen: melocotones y cuero. La mano de obra
es el único factor escaso de producción, por ende
el único costo de producción.

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 Costo de la mano de obra (en
horas) para producir una unidad

Melocotones Cuero
Canadá 20 30
Argentina 30 20

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Consecuencias importantes
de la ventaja absoluta
– Si un país tiene la ventaja absoluta de
producir un bien, existe la posibilidad de
ganar en el comercio.
– Cuanto mayor sea la capacidad de un país
para especializarse en la producción del bien
que elabora eficientemente, mayores serán
sus posibles ganancias respecto al bienestar
nacional.
– El mercado competitivo no distribuye
uniformemente dentro de un país las
ganancias provenientes del comercio.
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 Teoría de la ventaja
comparativa
 Establece que las naciones
deberían producir los bienes
que les ofrecen la mayor
ventaja relativa.

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 Costo de la mano de obra (en
horas) para producir una unidad

Melocotones Cuero
Canadá 100 200
Argentina 300 300

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 Principio General de la
Ventaja Comparativa
 El comercio aporta ganancias, siempre que las
razones de precio relativo de dos bienes difieran en
el comercio internacional de lo que serían si no
existiera el intercambio.
 A esas condiciones se les llama autarquía:
– Ofrece mayor producción y consumo
económico a los socios comerciales a medida
que se especializan en la producción.
– Exportan los bienes que les reportan una
ventaja competitiva.
– E importan el que les brinda una desventaja
comparativa.
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 Consecuencias importantes
de la ventaja comparativa
 Demuestra que los países se benefician
conjuntamente del intercambio, aún cuando
un país tenga una ventaja absoluta en la
producción de ambos bienes.
 La eficiencia y el consumo total a escala
mundial aumentan con el libre comercio.

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 Teoría de la dotación de
factores
 Según esta teoría, los países producirán y
exportarán bienes que incluyan grandes
cantidades de los factores de producción
que posean en abundancia.
 Importarán los que requieren grandes
cantidades de los factores que escaseen en
su territorio (Teoría de Heckscher-Ohlin)

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Limitaciones de la teoría de
la dotación de factores
 Algunos países tienen leyes de salarios
mínimos que generan precios altos de una
fuerza de trabajo bastante numerosa, por ende
resulta más barato importar ciertos bienes que
producirlos en el territorio.
 Fuertes potencias exportan más bienes que
requieren mucha mano de obra e importan
bienes que incluyen mucho capital, situación
que parece sorprendente (Paradoja de
Leontief)

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 Paradoja de Leontief

 La calidad de la mano de obra está en

función de las horas-hombre de trabajo.

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 Teoría del ciclo de vida de los
productos internacionales
Teoría del ciclo: Se refiere a etapas de
producción con nuevas técnicas:
 La empresa matriz produce un bien, luego sus
subsidiarias en el extranjero, y finalmente se
produce donde los costos sean más bajos.
 Centra su atención en la expansión del
mercado, tamaño, estructura; y en la
innovación tecnológica, factor decisivo para
crear y desarrollar nuevos productos.

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 Etapas del producto
 Producto nuevo: Es innovador o
especial en algún aspecto; al principio
el consumo se realiza en el país de
origen, el precio no es elástico, las
ganancias altas y la compañía intenta
venderlo a los que estén dispuestos a
pagar un precio caro.

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 Etapas del producto
 Producto maduro: Un porcentaje cada vez mayor
de las ventas se consigue exportándolo; por su
parte, los competidores en otras naciones
avanzadas tratarán de desarrollar productos
sustitutos.
– La introducción de los sustitutos y la disminución
del producto original harán que la empresa
cambie de estrategias, protegiendo el mercado y
descubriendo nuevos mercados en naciones en
vías de desarrollo.

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 Etapas del producto
 Producto estandarizado: La tecnología se
generaliza y todo el mundo empieza a
tener acceso a ella.
– La producción se traslada a regiones
de bajo costo.
– La empresa tratará de diferenciar el
producto y evitar la competencia de
precios, en donde el precio es el factor
decisivo de la demanda.

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Factores que influyen en la teoría
del comercio internacional
 Regulaciones gubernamentales: Los
países limitan o restringen el comercio
con el exterior a causa de razones
políticas.
 Valuación de la moneda: Al realizar
intercambios comerciales con otros
países hay que analizar el tipo de
cambio, el precio de una moneda
expresado en función de otra.
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Factores que influyen en la teoría
del comercio internacional
 Gustos del consumidor: El prestigio, la
calidad percibida, carácter físico, y
psicológico son gustos personales que
rigen las decisiones del consumidor.

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BARRERAS COMERCIALES

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Barreras contra el Comercio
 Las barreras comerciales incrementan el
costo de los bienes y servicios que produce
un país.
 El precio es un factor muy importante de la
demanda. Un precio bajo resulta
contraproducente y un precio elevado
favorece la aceptación del mercado.

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 Causas de las barreras
comerciales
 Proteger el empleo de empresas nacionales en
contra de la competencia extranjera.
 Estimular la protección nacional para sustituir
las importaciones.
 Reducir la dependencia respecto a los
proveedores extranjeros.
 Estimular la inversión directa tanto nacional
como extranjera.
 Atenuar los problemas relacionados con la
balanza de pagos.
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 Causas de las barreras
comerciales
 Promover la actividad exportadora.
 Evitar que las multinacionales sigan
practicando el dumping, vender productos a
bajo costo para obtener una participación en el
mercado.
 Apoyar los objetivos políticos como negarse a
comerciar con países que practican el
apartheid o nieguen los derechos civiles a sus
ciudadanos.

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 Barreras de uso común
 Existen barreras que obstaculizan el libre flujo
de los bienes y servicios internacionales:
– Barreras basadas en el precio: al precio se
le carga un arancel que aumenta los
ingresos del gobierno, desalienta las
importaciones y hace más atractivo los
productos nacionales.

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 Barreras de uso común
– Límites de cantidad: Conocido como
cuotas, restringe el número de unidades
que puede importarse, o la participación en
el mercado que lo permita.
– Fijación de precios internacionales:
Algunas empresas internacionales
establecen precios o volúmenes de venta
con el propósito de controlar el precio, a
esto se le conoce como cártel.

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 Barreras de uso común
– Barreras no arancelarias: Son normas,
regulaciones, y trámites burocráticos que
retrasan o impiden la compra de productos
del extranjero.
– Límites financieros: Controles del tipo de
cambio, los cuales restringen el flujo de las
divisas; limitaciones de la divisas; y empleo
de tipos fijos de cambio, favorables para el
país.
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 Barreras de uso común
– Controles de la inversión extranjera: límites
para la inversión directa extranjera, a la
transferencia o envío de fondos; además, se
exige a los inversionistas que tengan una
propiedad minoritaria, que restrinjan la
transferencia de utilidades, y se prohíbe el
pago de regalías a las compañías matrices.
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 Arancel
– Arancel: Es un impuesto a los productos
que se exportan a escala mundial.
– Arancel de importación: El más común,
se carga a los bienes que se importan a
un país.
– Tarifa de exportación: El menos común,
se carga a los bienes que se exportan a
otras naciones.

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 Arancel
– Arancel de tránsito: Se carga a los bienes
que pasan por un país.
– Derecho específico: Arancel basado en
unidades.
– Derecho ad-valorem: Arancel basado en
un porcentaje del valor del producto.
– Derecho compuesto: Arancel constituido
por un derecho específico y un derecho
ad-valorem.

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La política comercial de
Panamá

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 Barreras comerciales no
basadas en aranceles
 Son una distorsión ineficiente que aminora las
ventajas potenciales del comercio.
 Las Naciones recurren a estas barreras con
mayor frecuencia para proteger sus Industrias y
Empresas.
 No son impuestas por países para obstaculizar el
comercio, sino se deben en ocasiones a políticas
nacionales y a la dirección de la Economía.
 Son instrumentos visibles que restringen las
Importaciones o favorecen las Exportaciones.

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 Barreras Comerciales no
basadas en aranceles
 Cuotas: Son las barreras más
importantes, limitan las Importaciones a
determinado nivel.
 Restricciones a la Política de Comprar
Productos Nacionales: Comprar
Productos Nacionales exigido por los
Gobiernos, algunas veces con la
exclusión de las Multinacionales.
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 Barreras Comerciales no
basadas en Aranceles
 Valuación de Derechos Aduanales: Para el
pago de Impuestos basados generalmente en
el Costo de la Facturación.
 Barreras Técnicas: Venta de Productos
peligrosos, procedimientos de prueba y
certificación en plantas, bienestar, seguridad,
el tamaño y las medidas de los productos
pueden crear Barreras Comerciales que los
excluyan.
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 Barreras Comerciales no
basadas en Aranceles
Legislación Antidumping, Subsidios y
Aranceles Compensatorios:
 Agiliza el proceso de decidir si las
exportaciones han sido objeto de dumping o
subsidios, y sí, se ha perjudicado la Industria
Nacional.
 Productos Agrícolas: Está controlado por
cuotas y aranceles tanto fijos como variables,
los cuales se utilizan para mantener altos
precios en el país o impedir las importaciones.
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 Barreras comerciales no
basadas en aranceles
 Restricciones a las Exportaciones: Los
Aranceles Mundiales aumentan con el
grado de procedimiento, esta
estructura arancelaria dificulta el
mejoramiento de los Recursos
Naturales en el País Productor.

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 Política Internacional e
Integración Económica
 Ideologías políticas y economía:
ideología son creencias, teorías y
doctrinas que contribuyen a orientar
las actividades de una sociedad.
Además, sirven para explicar las
políticas económicas de los países a
un nivel nacional.

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 Política Internacional e
Integración económica
 Sistemas políticos:
– Democracia: Sistema de gobierno en que los
ciudadanos de manera directa o a través de
funcionarios elegidos libremente deciden lo
que habrá de hacerse. Libertad de
expresión, elección de representantes por
un periodo limitado, protección de los
derechos de los ciudadanos, garantizar la
continua operación del sistema, son algunos
ejemplos.
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 Política Internacional e
Integración económica
 Sistemas Políticos:
– Totalitarismo: Sistema de gobierno en que un
individuo o partido político conserva el control
absoluto y se niega a reconocer otros partidos o
los suprime.
– Comunismo: El gobierno es el dueño de todas
las propiedades y toma todas las decisiones de
bienes y servicios.
– Teocrático: Grupo religioso que ejerce poder y
reprime.
– Secular: Los militares controlan el gobierno y
toman decisiones para el país.

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 Política Internacional e
Integración Económica
 Sistemas Económicos:
– Economía de mercado: Los bienes y
servicios se asignan con base en la
demanda. Además, se caracteriza por la
propiedad privada.
– Economía planificada: Los bienes y servicios
se asignan con base en un plan formulado
por un comité que decide qué se ofrecerá al
público.
– Economías mixtas: Combinación de ambas.
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 Política Internacional e
Integración Económica
 Control gubernamental de los activos
(nacionalización):
– Promover el desarrollo económico.
– Obtener ganancias para el tesoro nacional.
– Evitar que las compañías quiebren y cierren sus
puertas.
– Mejorar los programas que son de interés
nacional.
– Aumentar el control político o económico de los
que tiene el poder.
– Garantizar que los bienes y servicios lleguen a
todos los ciudadanos sin importar su condición.

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 Política Internacional e
Integración Económica
 Privatización:Existen dos situaciones
comunes:
– Reprivatización: En que el gobierno vende
los activos.
– Concesión: Se transfiere la responsabilidad
operativa de una industria sin enajenar la
propiedad.

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 Política Internacional e
Integración Económica
 Privatización:
– Es más eficiente.
– Un cambio de cultura política ocasiona el deseo
de vender las compañías estatales.
– Vender una propiedad que el gobierno piensa
será más productivo que conservarla.
– Lo obtenido por la venta servirá para reducir la
deuda nacional.
– El pago de deudas con dinero nacional por parte
de gobierno.
– Más apoyo de las instituciones financieras
internacionales.
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 Política Internacional e
Integración Económica
 Integración Económica: Establecer
normas y regulaciones que favorecen
el comercio y la cooperación
económica entre los países; además,
origina un mercado mundial de
comercio libre.
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 Política Internacional e
Integración Económica
 Comercio de creación: Se da cuando los
miembros de un grupo de integración
económica empiezan a concentrar sus
esfuerzos en los bienes y servicios en los
cuales poseen una ventaja comparativa y
empiezan un intercambio más intenso.

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 Política Internacional e
Integración Económica
 Comercio de desviación: Se da cuando los
miembros de un grupo de integración
económica, reducen su comercio con otras
naciones no miembros para tener un mayor
intercambio entre sí.
Ocasiona pérdidas de producción y
exportaciones de países no miembros más
eficientes a los menos eficientes.

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 Política Internacional e
Integración Económica
 Niveles de integración económica:
– Área de libre comercio: Integración
económica donde se eliminan las barreras
comerciales entre los países miembros.
– Uniones de aranceles aduaneros:
Integración económica, en donde los
aranceles se eliminan entre los países
miembros y se establece una política
económica común.

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 Política Internacional e
Integración Económica
 Niveles de integración económica:
– Mercado Común: Se caracteriza por
ausencia de barreras comerciales entre
las naciones miembros, política común
de comercio exterior y movilidad de los
factores de producción, como el capital,
mano de obra y tecnología.
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 Política Internacional e
Integración Económica
 Niveles de integración económica:
– Unión Económica: Se caracteriza por el libre
movimiento de bienes, servicios y factores de
producción entre los países miembros y una
total integración de las políticas económicas.
– Unifica la política monetaria y fiscal, tiene
moneda común, y aplica las mismas tarifas y
estructuras fiscales a todos sus miembros.

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 Política Internacional e
Integración Económica
 Niveles de integración económica:
– Unión Política: Todas las políticas están
unificadas, existe un solo Gobierno
representando una integración económica
total.
– Se da sólo cuando las Naciones renuncian
a los poderes nacionales para someterse
al liderazgo de un sólo Gobierno.

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 Política Internacional e
Integración Económica
 Integración Económica, una perspectiva
global:
– Cada país elegirá el nivel apropiado de
integración económica, atendiendo a sus
necesidades sean económicas o políticas.
– Mayor competencia entre los miembros
suele favorecer una mayor eficacia, como
precios más bajos y un aumento de las
exportaciones hacia los mercados no
miembros.
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 Política Internacional e
Integración Económica
 Integración Económica, una perspectiva
global:
– Las empresas obtienen economías internas
de escala, costos más bajos de producción;
y economías externas de escala,
conseguidas por el acceso a capitales más
baratos, trabajadores más calificados, y una
tecnología superior.

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 Política Internacional e
Integración Económica
 Integración Económica, una perspectiva
global:
– Algunos integrantes estarán en
desventajas, ya que otros pueden alcanzar
una mayor eficiencia y dominar ciertas
Industrias y Mercados.

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