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INFORME GESTIN

2016/2017
Gobierno de Tucumn
Dr. Juan Luis Manzur
A LA HONORABLE LEGISLATURA DE TUCUMN. SALA DE SESIONES.
1 de Marzo de 2017
GOBIERNO DE TUCUMN

GOBIERNO DE TUCUMN

2 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

INFORME GUBERNAMENTAL
Dr. Juan Luis Manzur

A la Honorable Legislatura de Tucumn


Sala de Sesiones

1 de Marzo de 2017

Informe de Gestin 2016/2017 3


GOBIERNO DE TUCUMN

Informe Gubernamental a la
Honorable Legislatura de Tucumn
en la apertura del 111 Perodo Ordinario de Sesiones

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GOBIERNO DE TUCUMN

AUTORIDADES

Gobernador
Dr. Juan Luis Manzur

Vicegobernador
C.P.N. Osvaldo Francisco Jaldo

Secretara General de la Gobernacin


Dr. Pablo Ral Yedlin

Fiscal de Estado
Dr. Daniel Leiva

MINISTROS
Gobierno, Justicia y Seguridad
Don Regino Nstor Amado

Economa
C.P.N. Eduardo Samuel Garvich

Desarrollo Productivo
Ing. Juan Luis Fernndez

Salud Pblica
Dra. Rossana Elena Chahala

Educacin
Lic. Juan Pablo Lichtmajer

Desarrollo Social
Dr. Gabriel Eduardo Yedlin

Interior
C.P.N. Miguel Angel Acevedo

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GOBIERNO DE TUCUMN

ndice

Secretara General de la Gobernacin


- Direccin General de Recursos Humanos
- Servicio de Salud Ocupacional Provincial
- Escribana de Gobierno
- Registro Oficial de Leyes y Decretos
- Direccin Provincial de Aeronutica
- Subsecretara de Regularizacin Dominial y Hbitat
- Subsecretara de Representacin y Coordinacin Ejecutiva
- Direccin de Ceremonial
- Subsecretara Modernizacin del Estado
- Ente Autrquico Teatro Mercedes Sosa
- Instituto Provincial de Accin Cooperativa y Mutual
- Ente Cultural de Tucumn
- Ente de Infraestructura Comunitaria

Unidad de Reconversin del Espacio Pblico

Secretara de Estado de Gestin Pblica y Planeamiento

Secretara de Estado de Innovacin y Desarrollo Tecnolgico

Secretara de Estado de Deportes

Secretara de Estado de Relaciones Institucionales

Ministerio de Gobierno, Justicia y Seguridad


- Secretara de Estado de Gobierno y Justicia
- Direccin del Registro del Estado Civil y Capacidades de las Personas
- Direccin del Archivo General de la Provincia
- Direccin del Archivo Histrico de la Provincia
- Direccin de Comercio Interior
- Secretara de Estado de Accin Poltica
- Secretara de Estado de Transporte y Seguridad Vial
- Secretara de Trabajo
- Secretara de Estado de Seguridad Ciudadana
- Direccin General de la Polica
- Direccin de Institutos Penales
- Oficina de Control de Seguridad Privada
- Direccin Provincial de Defensa Civil
- Patronato de Internos y Liberados
- Secretara de Estado de Derechos Humanos

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GOBIERNO DE TUCUMN

Ministerio de Economa
- Direccin General de Registro Inmobiliario
- Direccin General de Catastro
- Secretara de Estado de Hacienda
- Secretara de Estado de la Unidad Ejecutora Provincial (UEP)
- Secretara de Obras Pblicas
- Direccin Provincial de Agua
- Servicio Provincial de Agua Potable y Saneamiento (SePAPyS)
- Direccin de Mantenimiento y Construcciones Escolares
- Direccin Provincial de Vialidad
- Instituto de la Vivienda y Desarrollo Urbano
- Direccin de Arquitectura y Urbanismo
- Direccin General de Rentas

Ministerio de Desarrollo Productivo


Ente Autrquico Tucumn Turismo

Ministerio de Salud Pblica

Ministerio de Educacin

Ministerio de Desarrollo Social

Ministerio del Interior

Fiscala de Estado

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GOBIERNO DE TUCUMN

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GOBIERNO DE TUCUMN

SECRETARA GENERAL
DE LA GOBERNACIN

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GOBIERNO DE TUCUMN

Introduccin
La Secretara General supervisa la atencin del Despacho sometido a control del Sr.
Gobernador y articula los proyectos que se desarrollan entre el Poder Ejecutivo y el
Poder Legislativo.

Parte importante de su actividad tiene que ver con la coordinacin del servicio
areo oficial y el control de la Intendencia en el Palacio de Gobierno. En este sentido
y con el objetivo de mejorar las capacidades de la flota area provincial y teniendo
en cuenta el cierre del aeropuerto programado para este ao para su reparacin y
ampliacin, se gestion la compra de un nuevo helicptero modelo Bell 429. En-
tre distintas ventajas, cuenta con sistema doble turbina que permite la adecuada
atencin de las cuestiones sanitarias, policiales y de emergencia, y la capacidad de
vuelo sobre ciudades y zonas montaosas, an de noche o en condiciones clima-
tolgicas adversas.

Adems, desarrolla el diseo de polticas en materia de Recursos Humanos, In-


formtica y Modernizacin (para mejorar los procesos de gestin interna) y la apli-
cacin de las normas legales vigentes sobre medicina del trabajo.

En cuanto a la Modernizacin, durante el 2016 se llevaron adelante diversas medidas,


entre las que se destacan: la Digitalizacin del Boletn Oficial, la implementacin
de la Boleta de Sueldo Electrnica, y el Registro Oficial de Vuelos de Aeronaves
de la Provincia. Este ltimo permite conocer destino, estado del vuelo y cantidad
de pasajeros. Para el 2017 se prev, entre otras medidas, generar un Sistema de
Gestin de Compras Digital que contar con un Padrn de Proveedores Digitaliza-
do y garantizar mayor transparencia en el proceso de compras del Estado.

La Secretara se encarga tambin del trmite de protocolizacin, promulgacin y


registro de leyes y decretos emanados del Poder Ejecutivo que se completa con la
publicacin de los actos de gobierno a travs del Boletn Oficial. La digitalizacin
del mismo permiti la transparencia en el acceso a la informacin pblica y la dismi-
nucin en el gasto de impresin.

Otro punto a destacar es el mejoramiento integral del barrio Juan Pablo II, tambin
conocido como El Sifn. Con el objetivo de llegar de manera completa a todos sus
vecinos, se coordinan los trabajos intersectoriales en materia de vivienda, servicios
bsicos e infraestructura, entre otros aspectos. Este ao se eliminarn todas las let-
rinas del barrio y se conectar un nuevo pozo de agua al sistema de agua potable.

En materia de deportes, mediante acciones de coordinacin y gestin se generaron


reformas en el Complejo Belgrano. Se concret la climatizacin de la pileta, la con-
struccin de una pista de atletismo para personas con capacidades especiales y la
instalacin del nuevo piso del Micro-estadio.

A su vez, la Secretara General apoy y particip distintas actividades deportivas,


entre las que se destacan el Triatln del Bicentenario, el Torneo Argentino Bicente-

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nario de Karate, el Torneo Argentino de Clubes de Handball Copa Bicentenario, el


Grand Prix Femenino de Voley, el Test Match de Los Pumas y Francia, la Formacin
del Bicentenario de Taekwondo, la Maratn de la Bandera, el Trasmontaa del Bi-
centenario, el Grand Prix de Tenis de Mesa del Bicentenario, el Karting Rotax del Bi-
centenario, la participacin de Mitre en el Torneo Nacional de Ascenso de Bsquet,
las expediciones de Pablo Zelaya y Andrs Pariz al Everest, y las participaciones
de Rafael Lencina en las maratones de las Islas Malvinas y Berln. El monto total
otorgado en subsidios desde la Secretara General de la Gobernacin a actividades
deportivas, clubes, federaciones, asociaciones, equipos y deportistas en el ao 2016
fue de ms de 10 millones de pesos.

Por otra parte, la Secretara impuls medidas de gran impacto cultural en la socie-
dad. Se gestion la alcuota del cero por ciento en el Impuesto sobre los Ingresos
Brutos y en el Impuesto de Sellos en lo que respecta a las actividades de produc-
cin, representacin, composicin e interpretacin de eventos culturales, acadmi-
cos, educativos, cientficos, recreativos y sociales, congresos y espectculos teatral-
es, musicales, artsticos y circenses, que se realicen en el mbito de la Provincia de
Tucumn en espacios culturales (teatros, espacios teatrales, salas, centros cultur-
ales, etc.) pertenecientes al estado o en las salas de teatros independientes.

Se inauguraron los Centros de Atencin Animal del Programa Tucumn Mascotas


en las localidades de Taf Viejo (Lomas de Taf) y Lules. Tambin se reacondicion el
quirfano de la Direccin de Zoonosis.

Cmo parte de las actividades organizadas para celebrar el Bicentenario, se organiz


el concurso Embanderemos Tucumn que evalu y premi a aquellas instituciones,
comercios y viviendas que embanderaron su fachada de un modo original.

A su vez, se cre el Programa Provincial de Adquisicin y Promocin de las Artes


Visuales, como una iniciativa para revalorizar y ampliar el patrimonio cultural de la
Provincia. Esto implic un concurso para la seleccin y compra de 30 obras de arte
que adornan la Casa de Gobierno. Ambos concursos se llevarn a cabo nuevamente
el presente ao.

La Secretara General diagram una planificacin anual de diversas actividades de


ndole interministerial. En este sentido, el organismo encara un rol de coordinacin
entre los diferentes Ministerios y otras reas del Estado. Se lleva a cabo una con-
stante articulacin para conseguir los objetivos establecidos o resolver las contin-
gencias que puedan surgir mediante reuniones regulares de gabinete con Ministros
y Secretarios de Estado.

En cuanto a la coordinacin tcnica y poltica efectuada por la Secretara, se con-


formaron dos comisiones de trabajo para avanzar sobre problemticas que exigan
acciones y medidas efectivas. Se cre el Comit de Emergencia para articular y
desplegar en forma eficiente los distintos recursos del Estado en situaciones crticas
como intensas lluvias u otras contingencias. Esto permiti generar un organismo de
referencia, actuar con mayor agilidad y reforzar las tareas de prevencin.

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GOBIERNO DE TUCUMN

Por otra parte, se estableci el Comit de Adicciones con el objetivo de coordinar,


supervisar y controlar la articulacin de polticas pblicas para la promocin, pre-
vencin, tratamiento, rehabilitacin y reinsercin de los sujetos con consumo prob-
lemtico de sustancias psicoactivas. En este marco, se realizaron reuniones peridi-
cas con organizaciones sociales como la Hermandad de los Barrios y las Madres
del Pauelo Negro.

Para el 2017 se est desarrollando la planificacin del Plan de Reforestacin de


Tucumn Volver a plantar el Jardn de la Repblica. El mismo surge como una
iniciativa del Gobierno en conjunto con diversos actores sociales y tiene por objeti-
vo estimular y desarrollar la forestacin y la silvicultura para aumentar la produccin
forestal y garantizar el cuidado de los bosques.

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Direccin de Recursos Humanos


ACTIVIDADES MS RELEVANTES DESARROLLADAS DURANTE
EL AO 2016

Control y verificacin de la calidad de datos del SIAL (Sistema Informtico de Le-


gajo Electrnico).
Gestin control y anlisis de 90 Expedientes por medio de los cuales se titulariz
en planta permanente 1950 agentes.
92 Controles de ingreso y permanencia de los agentes en su lugar de trabajo.
Intimacin a 402 agentes de la Administracin Pblica Centralizada en condiciones
de jubilarse.
294 agentes de la Administracin Pblica Centralizada Jubilados a travs de la
gestin de esta Direccin General de Recursos Humanos.
31 Exptes. de Investigaciones Administrativas ingresadas.
241 Exptes. concluidos de Investigaciones Administrativas.
Se dio continuidad al programa Pausa Saludable en las diferentes reparticiones
de la administracin pblica. El programa tiene el propsito de generar un espacio
dirigido a mejorar la calidad de vida de los empleados que prestan servicios en el
Palacio de Casa de Gobierno a travs de la realizacin de algunos minutos de activi-
dad fsica durante las horas de trabajo y de la transmisin de consejos sobre hbitos
saludables.
Se llev a cabo un programa de capacitacin para la alta direccin en Polticas
Pblicas en forma conjunta con el ministerio de modernizacin de la Nacin. En el
mismo se capacitaron 50 funcionarios del poder Ejecutivo.

PRINCIPALES OBJETIVOS PARA EL AO 2017

Continuar la extensin del uso del SIAL a reparticiones que an no lo utilizan.


Profundizacin del proceso de control y verificacin de la calidad de datos del
SIAL.
Modificacin del sistema de control de calidad, pasando de un sistema de auditora
in situ y simultneo en todas las reparticiones, a un sistema centralizado desde la
Divisin SIARHU, abordando una reparticin por vez.
Desarrollo e implementacin de nuevas aplicaciones, basadas en herramientas de
gestin de los recursos humanos, para el SIAL.
Impulsar reformas normativas vinculadas al empleo pblico.
Consolidacin e institucionalizacin de la poltica de prevencin de riesgos de ac-
cidentes laborales y enfermedades profesionales.
Desarrollo e implementacin de un programa informtico de seguimiento de las
investigaciones administrativas.
Desarrollo de un modelo de Evaluaciones de puesto para implementar en la Ad-
ministracin Pblica, vinculado con la revisin de la actual carrera administrativa y
la elaboracin del plan de capacitacin necesario para dicho fin.

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Servicio de Salud Ocupacional


Provincial (Se.S.O.P)
METAS ALCANZADAS DURANTE EL 2016

Logros ms importantes de la Gestin debido a las acciones mdico-laborales im-


plementadas durante el ao 2016:

Mantenimiento del Archivo Mdico Laboral Provincial, creado a partir del ao


2004, para el ordenamiento e identificacin del Legajo Mdico Laboral de cada em-
pleado de la Administracin Pblica Centralizada y Descentralizada, algunos Entes
Autrquicos y personal dependiente del Ministerio de Educacin. En la actualidad
nuestro archivo cuenta con ms de 70.000 historias clnicas que corresponden al
universo de empleados que controla el Se.S.O.P. En este archivo adems de las His-
torias Clnicas conserva los estudios complementarios solicitados en los exmenes
preocupacionales.

Este archivo fsico est respaldado y complementado por un Legajo Mdico In-
formtico. Durante el ao 2016 adems, se desarrollaron las primeras herramientas
para la DIGITALIZACIN de toda la documentacin mdico - laboral, cuya imple-
mentacin est prevista para Marzo/Abril 2017 (una vez que se adquieran los ele-
mentos informticos necesarios). Con esta nueva herramienta informtica, lograre-
mos eliminar gran parte del archivo fsico (papeles), y por otro lado la posibilidad de
tener a vista los estudios complementarios, en todas las evaluaciones que se haga al
agente, logrando una verdadera modernizacin del Estado.

Desarrollo continuo y mantenimiento de un Software Mdico Laboral (Se.S.O.P


Gestin) e informatizacin del servicio, creado a partir del ao 2004, que permiti:
- Agilizar y optimizar la atencin diaria tanto en Capital como en el Interior de la Provincia.
- Transferencia de informacin en forma diaria, semanal y mensual a las distintas reparticiones.
- Toma de decisiones en tiempo real.
- Confeccin de informes estadsticos (tasas e ndices de ausentismo, informe epi-
demiolgico y otros).
- Conocer la cantidad de personas ausentes por da y por reparticin, entre otras.

Teniendo como resultado la implementacin por primera vez en la Administracin


Pblica de un sistema de informes mdico-laborales a la Direccin de Recursos
Humanos y / o Seccin de Personal de cada Reparticin en el mbito de la Admin-
istracin Pblica, como as tambin a Divisin Licencias y Novedades Salariares del
Ministerio de Educacin:
- Informe DIARIO va Web Service al Ministerio de Educacin de todas las licen-
cias otorgadas en toda la Provincia (Capital y las Unidades Operativas Perifricas
ubicadas en las principales ciudades del interior de la provincia) por 15 das o ms,
facilitando de esta manera el nombramiento de docentes suplentes que cubrirn
dichos cargos, de manera que no se vea afectada la calidad educativa en los esta-
blecimientos escolares.

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GOBIERNO DE TUCUMN

- Informe DIARIO va Web Service al Ministerio de Educacin de todas las licencias


gestionadas a travs del Decreto 1543/1 en toda la Provincia (licencias a travs de
hospitales y/o CAPS). Adems durante el ao 2016 se mejor el acceso directo del
personal autorizado del Ministerio de Educacin para consultas de los cdigos de
inasistencias, que validan al certificado presentado y permite la liquidacin corre-
spondiente de los haberes.

- Informe DIARIO va Web Service al Ministerio de Educacin de los Resultados de


los Exmenes Preocupacionales realizados. El informe de estos exmenes permite el
desplazamiento inmediato y temprano de docentes que no renen las condiciones
psicofsicas para desempearse en el cargo, evitando futuros problemas pedaggi-
cos para los establecimientos escolares y legales para el Estado. Durante el ao 2016
tambin se trabaj en un proyecto de incluir en el circuito de esta informacin las
distintas Juntas de Clasificacin, de modo tal que puedan contar con la misma al
momento de asignar cargos (antecedentes de exmenes preocupacionales y que no
estn de licencia mdica al momento de la designacin). Est previsto la implement-
acin del mismo para el primer semestre de 2017.

- Informe MENSUAL al Ministerio de Educacin de todas las licencias otorgadas,


en soporte informtico tipo CD, facilitando la carga de estos datos al sistema in-
formtico de la Divisin Licencias del Ministerio de Educacin. Durante el ao 2016
se avanz en el proyecto de agilizar esta trasferencia de datos, lo que se estara im-
plementado con las primeras modificaciones durante el ao 2017.

- Informe SEMANAL a cada reparticin u organismo de la Administracin Pblica, de


todas las licencias otorgadas en capital y en el interior de la Provincia, en soporte es-
crito y entregado a cada jefe de personal, enviando una copia a la Direccin General
de Recursos Humanos. Con la creacin de la pgina WEB del Se.S.O.P, se habilit
la informacin a los jefes de personal, quienes pueden consultar va WEB todas las
licencias otorgadas a los agentes de su reparticin, actualizada semanalmente, reci-
biendo de esta forma la informacin escrita e informtica a travs de la pgina WEB.

Actualizacin y mejoras continuas en nuestra PGINA WEB (www.sesop.gov.ar),


creada en el ao 2005. El sitio permite el fcil acceso de los empleados de la Ad-
ministracin Pblica, donde adems de solicitar el cdigo de inasistencia o pedir la
visita domiciliaria, pueden desde el ao 2014 consultar la reglamentacin vigente, y
los requisitos y procedimientos de los distintos trmites y licencias mdicas que se
gestionan en el Servicio. Tambin cuentan con la posibilidad de imprimir el formu-
lario de la Declaracin Jurada, que debe presentar al realizar el Exmen Preocupa-
cional, agilizando as el trmite en el Se.S.O.P.

A travs de nuestra pgina adems, se puede conocer cules son las Unidades Op-
erativas del interior de la Provincia, su domicilio, horario de atencin y profesional
mdico responsable.

Durante el ao 2016 agregamos a nuestra pgina Web la posibilidad de que los


agentes puedan consultar las fechas y horarios de los turnos otorgados para Junta

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GOBIERNO DE TUCUMN

Mdica, evaluacin en el departamento de salud mental y para la finalizacin de su


examen preocupacional. Adems de mejor la esttica de nuestra pgina, y la posib-
ilidad de consultar los TURNOS, agregamos un sitio de NOVEDADES para mantener
informado a los usuarios.

Cabe agregar que nuestra pgina WEB se encuentra ntimamente vinculada a nues-
tro sistema operativo Se.S.O.P Gestin de modo tal que, todo lo solicitado a travs
de la WEB, impacta automticamente a su Legajo Mdico Personal informatizado.

Durante el ao 2016 continuamos con la realizacin obligatoria del Examen Pre-


ocupacional, de acuerdo a la reglamentacin vigente, a todos los postulantes a in-
gresar a la Administracin Pblica y al Ministerio de Educacin.

En total se realizaron 2300 exmenes preocupacionales durante el ao 2016. Es-


tos exmenes son realizados por mdicos especializados en Medicina del Trabajo,
siguiendo los modernos conceptos de la Salud Ocupacional actual y teniendo en
cuenta la obligatoriedad establecida en las normativas vigentes. El resultado final
de este exmen es informado a la reparticin u organismo que solicit su realizacin
como APTO o NO APTO para las tareas propuestas, quedando registrado en su
Historia Clnica nica todas las enfermedades preexistentes, las cuales no podrn
en un futuro ser reclamadas al Estado. Durante el ao 2017 comenzaremos con la
digitalizacin de los exmenes complementarios solicitados durante este exmen,
de manera tal que el mdico podr chequearlos toda vez que considere necesario,
al evaluar el pedido de una licencia mdica.

Durante el ao 2016 continuamos con la normalizacin administrativa a travs


del inicio del expediente correspondiente y la revisin mdico-laboral de todos los
agentes en Cambio de Funciones por razones de salud, regresando a sus tareas
habituales los que no cumplan con los requisitos mdicos para continuar en dicho
cambio de funciones, y se encontraban en condiciones fsicas y psquicas de ocupar
el cargo, al que haban sido nombrados, a su ingreso laboral en el Estado.

Cabe aclarar que, como informacin adicional, al responder los expedientes se


agreg en el informe las personas que se encuentran en condiciones de acogerse a
la jubilacin ordinaria, lo que disminuira el nmero de personas en docencia pasiva
o cambio de funciones. En total se evaluaron 600 docentes y 220 administrativos/
personal auxiliar que solicitaron el cambio de funciones.

Control en Juntas Mdicas especializadas de todas las solicitudes de licencias


y/o pago de la asignacin especial, establecida en la Ley 5806 de todas las reparti-
ciones que el Se.S.O.P tiene a cargo, ms el personal de la Polica de Tucumn y de
Institutos Penales, teniendo presente que por dictamen Fiscal durante el ao 2012
se reinici el control para este personal policial, al cual no realizamos el control de
ausentismo porque poseen servicio mdico laboral propio.

En el ao 2016 se analizaron en Junta Mdica la documentacin presentada por


aproximadamente 950 agentes de la Administracin Pblica, del Ministerio de Edu-
cacin y de la Polica de Tucumn.

16 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Adems, en base a la experiencia adquirida en estos aos, se analizaron los cambios


imprescindibles que debera sufrir la legislacin vigente, las que sern presentadas
por la va administrativa correspondiente durante el ao 2017, y que consideramos
permitira ayudar a los agentes que lo necesitan, y evitar el abuso que en algunos
casos observamos, por falta de claridad de algunos aspectos de la ley y su decreto
reglamentario.

Control de ausentismo relacionados a accidentes de trabajo y/o enfermedades


profesionales, en coordinacin con nuestra ART, y brindando la informacin nece-
saria, para el recupero de los pagos de las Incapacidades Temporarias.

Control de ausentismo por razones de salud (corto y largo tratamiento) realizado


en forma diaria en nuestros consultorios y en domicilio, tanto en Capital como en
el Interior de la Provincia. Durante el ao 2016 se realizaron un total de 113.681 aten-
ciones, de las cuales 100.598 fueron en consultorio, 9104 en Junta Mdica especial-
izada y 3979 en domicilios.

OBJETIVOS PLANTEADOS PARA EL PERODO 2016 2019

Desarrollar las primeras herramientas para alcanzar el objetivo de ser la primera


institucin dedicada a la Salud Ocupacional de Gestin Pblica en certificar Normas
de Calidad ISO.

Organizar las Primeras Jornadas Provinciales de Servicios de Salud Ocupacional


de gestin pblica, con la finalidad de conocer la problemtica de los organismos
provinciales y municipales, y proponer soluciones en conjunto.

Organizar las Primeras Jornadas Nacionales de Servicios de Salud Ocupacional


de gestin pblica, con la finalidad de conocer la problemtica en otras provincias
y proponer soluciones en conjunto. Toda la actividad cientfica actual se realiza a
travs de las sociedades cientficas, pero nunca se promocion algo desde el Esta-
do, siendo el ausentismo, sobre todo el docente, una problemtica a nivel nacional.

Implementar programas de prevencin en Salud Ocupacional, para lograr traba-


jadores sanos en reparticiones saludables con una mayor presencia del servicio
en las reparticiones, dando la posibilidad a nuestros profesionales de intervenir en
capacitaciones a las distintas reparticiones. Un Servicio de Salud Ocupacional Mod-
erno debe basarse en la Prevencin, con un sistema que asegure la Equidad, Acceso
Universal, Continuidad en el tiempo y Participacin Intersectorial y Multidisciplinar-
ia, de todos los involucrados en la actividad laboral.

Adems tendr en consideracin cuestiones sanitarias generales de mbito pobla-


cional, ya que la Problemtica Laboral es indivisible de la Problemtica de la Salud
Pblica y todo lo que afecta la vida diaria de un trabajador, afecta su desempeo
laboral, por ello las acciones iniciadas por el Se.S.O.P tendrn un carcter mera-
mente Preventivo de enfermedades e infortunios laborales.

Informe de Gestin 2016/2017 17


GOBIERNO DE TUCUMN

Continuar con el desarrollo de nuestro sistema Se.S.O.P. Gestin y de nuestra


Pgina WEB, en base a las necesidades que surjan de nuestros usuarios, logrando
una interaccin directa con los mismos. Por ejemplo:
- Teniendo en cuenta que en nuestro sistema informtico todas las patologas por
las que se otorgan licencias mdicas, estn codificadas con el CIE10, queremos de-
sarrollar un mdulo denominado Se.S.O.P VIGIA destinado a la vigilancia epidemi-
olgica, para alertar a los servicios epidemiolgicos del Si.Pro.Sa. de las patologas
de denuncia obligatoria y sobre la aparicin de brotes epidmicos.

- Digitalizacin de los estudios complementarios que forman parte del Examen Pre-
ocupacional y/o de la consulta diaria, de tal manera que en cada atencin el pro-
fesional disponga en pantalla de las imgenes de los estudios y de los informes
mdicos anteriores.

- Mejorar la interactividad de nuestra pgina WEB con los trabajadores del Estado,
para brindar una mejor calidad de servicio en cuanto a consultas y otros trmites de
ndole personal.

- Fortalecer las relaciones con todas las instituciones, con visitas peridicas a las dis-
tintas reparticiones y establecimientos escolares, realizando un anlisis en terreno
de la problemtica existente, en materia mdico-laboral, a fin de asesorar en base al
anlisis realizado de los factores de riesgos de cada actividad. Buscando adems un
acercamiento de los distintos departamentos de nuestra Aseguradora de Riesgos
de Trabajo (ART) para que cumplan con lo establecido en la legislacin vigente en
materia de Prevencin.

Dentro del marco de las visitas programadas en las distintas reparticiones, se re-
alizar el control y seguimiento, de las personas que hayan ingresado a travs del
cupo del 4% establecido en la Ley N 6830, principalmente en cuanto a su adaptac-
in al mbito laboral teniendo en cuenta su discapacidad.

Adems, realizar la descripcin de todos los puestos de trabajo, tanto de la Admin-


istracin Pblica como de la Docencia, de forma tal que podamos hacer una verdad-
era adaptacin de estos puestos de trabajo al trabajador, logrando un clima laboral
armnico.

- Articular con el Departamento de Higiene y Seguridad en el Trabajo de nuestra


Aseguradora de Riesgos de Trabajo (ART) para continuar el relevamiento de las
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo de cada Reparticin y confeccionar los
planes de mejora de los puestos de trabajo.

- Articular con el departamento de Exmenes Mdicos de nuestra Aseguradora de


Riesgos de Trabajo (ART) para continuar con la realizacin de los exmenes perid-
icos a todos los trabajadores del Estado, para la deteccin precoz de las enferme-
dades profesionales que permita implementar los planes preventivos.

- Continuar con el proceso de consolidacin Institucional, con la creacin del Comit

18 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

de Docencia e Investigacin, a travs del cual se pondr en marcha el Programa de


Capacitacin Continua de nuestros administrativos y profesionales, tendientes a me-
jorar la calidad de nuestros servicios. Este programa ser respaldado con las herrami-
entas informticas necesarias, que sern partes del Sistema Se.S.O.P Capacitacin.

Este comit tendr a adems la misin de confeccionar una Revista de informacin


mdico laboral enfocado en la PREVENCIN, de distribucin gratuita en todo el
mbito de la Administracin Pblica Provincial.

Escribana de Gobierno
PRINCIPALES INDICADORES DEL REA

Labor Notarial Protocolo Reservado de Gobierno : actas de Asuncin de Mandato del


Seor Gobernador de la Provincia, Actas de Transmisin y Reasuncin del Seor Gober-
nador, Actas de Asuncin de Funcionarios en el cargo para el cual fueron designados.

Labor Notarial como Funcin Social - Regularizacin Dominial: actas de Regular-


izacin Dominial, donaciones, ventas, venta y condonacin de deuda, venta e hipo-
teca, y cancelaciones de hipoteca.

Escrituracin y Protocolizacin de Actos Oficiales, provenientes de la Admin-


istracin Centralizada, Descentralizada y Entes Autrquicos: protocolizaciones,
prstamos reintegrables y cesiones de Municipios y Comunas, cesiones de crditos,
constitucin de servidumbres, actas notariales de notificacin, actas declarativas y
actas de constatacin protocolares, actas extraprotocolares , cancelaciones de hipo-
tecas, poderes generales para juicios y actuaciones administrativas, reglamentos de
propiedad horizontal y escrituras varias: donaciones, ventas, hipotecas, afectacin
vivienda, prescripciones adquisitivas, escrituracin de viviendas provenientes del In-
stituto Provincial de la Vivienda y Desarrollo Urbano y de la Caja Popular de Ahorros.

Labor Notarial en la Funcin Administrativa: asesoramiento tcnico-notarial en


expedientes administrativos, confeccin de estudios de ttulos, certificaciones de
firmas, certificaciones de fotocopias de instrumentos pblicos y privados, certifica-
ciones de fotografas.

Labor Notarial en el mbito del Derecho Minero: recepcin de pedimentos min-


eros, asientos de registracin, caducidad y vacancia de minas en los libros mineros
respectivos y asignacin de nmeros, y permisos de exploracin y cateo.

LABOR NOTARIAL REALIZADA

Durante el ao 2016 se realizaron un TOTAL DE 1.338 ESCRITURAS que comprenden


los siguientes rubros:
Regularizacin Dominial: de asentamientos urbanos en San Miguel de Tucumn y

Informe de Gestin 2016/2017 19


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en el Interior de la Provincia, barrios organizados y viviendas evolutivas.

Escrituracin y Protocolizacin de Actos Oficiales, provenientes de la Adminis-


tracin Centralizada, Descentralizada y Entes Autrquicos:
- Protocolizaciones de convenios y otros instrumentos.
- Prstamos reintegrables y cesiones.
- Actas notariales protocolares.
- Cancelaciones de hipoteca.
- Poderes generales para juicios y actuaciones administrativas.
- Reglamentos de propiedad horizontal.
- Prescripciones adquisitivas.
- Escrituras varias: donaciones, ventas, hipotecas, afectacin, vivienda etc.

Asimismo, se realizaron numerosas certificaciones de firmas, de fotocopias, de foto-


grafas, estudios de ttulos y actas notariales extraprotocolares. Adems, se resolvi-
eron diversos expedientes administrativos, solicitados por distintas reas depend-
ientes del Poder Ejecutivo.

Escrituracin de Viviendas provenientes del Instituto de la Vivienda y Desarrollo


Urbano:
- Ventas
- Ventas con Hipotecas
- Cancelaciones de Hipotecas
- Reglamentos de Propiedad Horizontal
- Restitucin de Dominios
- Donaciones

BARRIOS TRABAJADOS DURANTE EL AO 2016

- San Fernando II (SMT)


- Santa Rita (SMT)
- Juan Luis Nougus I y II (SMT)
- Soldado Huanca (SMT)
- Cardenal Samor (SMT)
- 11 de Marzo (SMT)
- San Miguel (Lules- SMT)
- Juan Pablo I (SMT)
- ATE (SMT)
- Capitn Viola (SMT)
- Santa Teresita (SMT)
- San Roque Oeste (SMT)
- Diagonal Sur o San Anibal (SMT)
- 2 de Abril (SMT)
- Cooperativa 19 de Marzo (SMT)
- Alejandro Heredia (SMT)
- Crucero Belgrano (SMT)
- Inmobiliaria Noroeste (SMT)

20 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

- Estrella de Evita (SMT)


- Ivan Llorens Concepcin (Chicligasta)
- Los Lotes Len Rougs (Monteros)
- Avenida - Len Rougs (Monteros)
- Barrios de Delfn Gallo (Cruz Alta): (El Bosque La Pila La Crcel - Delfn Gallo
Islas Malvinas-San Lorenzo El Paraso)
- Ex Ing. Lujn Delfn Gallo (Cruz Alta)
- Tiro Federal (SMT)
- Congreso Las Talitas (Tafi Viejo)
- El Mirador Lastenia (Cruz Alta)
- 25 de Mayo Alderetes (Cruz Alta)
- Loteo Rusiol (Yerba Buena)
- Loteo Trivio (Yerba Buena)
- Nestor Kirchner (SMT- Lules)
- Nueva Esperanza (SMT)
- Ampliacin Cardenal Samor (SMT)
- Soeme Las Talitas (Tafi Viejo)
- Villa Rita San Pedro de Colalao (Trancas)
- Tres Maras Famaill (Famaill)
- Nueva Baviera Famaill (Famaill)
- Alvarez Condarco (SMT)
- Villa 9 de Julio (SMT)
- San Ramn Banda del Ro Sal (Cruz Alta)
- San Cayetano (SMT)
- Ampliacin 20 de Junio (SMT)
- Belgrano Los Gutierrez Alderetes (Cruz Alta)
- Independencia Alderetes (Cruz Alta)
- Ampliacin Independencia Alderetes (Cruz Alta)
- El Cajn - Comuna Benjamn Araoz y El Tajamar (Burruyac)
- San Rafael Lules (Lules)
- Nuevo Mundo La Reduccin (Lules)
- La Mago (SMT)
- Belgrano (SMT)
- San Jos III Cebil Redondo (Yerba Buena)
- Las Violetas Las Talitas (Tafi Viejo)
- El Progreso Alderetes (Cruz Alta)
- Ex Ing. Mercedes (Lules)

PROYECCIONES PARA EL AO 2017

Para seguir acompaando a la gestin de Gobierno, consideramos necesario ad-


aptarnos a los cambios y necesidades con el fin de cumplir lo cometido.

Incrementar el trabajo escritural, ya que a partir del ttulo de propiedad se otorga


seguridad jurdica y se logra la transformacin de villas de emergencias en verda-
deros Barrios, accediendo sus beneficiarios a mejoras habitacionales y de calidad de
vida (energa elctrica, agua potable, servicio de gas, etc.).

Informe de Gestin 2016/2017 21


GOBIERNO DE TUCUMN

Se deben buscar nuevas formas de acercamiento al ciudadano, para brindar un


eficaz y mejor asesoramiento notarial.

Optimizar la coordinacin entre las distintas reas intervinientes para lograr un


mayor y eficiente trmite de escrituracin:
- Direccin General de Catastro
- Direccin Registro Inmobiliario
- Subsecretara de Regularizacin Dominial y Hbitat
- Instituto Provincial de la Vivienda y Desarrollo Urbano

TRABAJOS INICIADOS O PRXIMOS A INICIARSE EN EL 2017

Adems de lo que comprende el trabajo oficial, se est trabajando actualmente para


la Regularizacin Dominial de los siguientes barrios:

- B Crucero Belgrano Smt


- B Cardenal Samor Smt
- B San Roque Oeste- Smt
- B 2 De Abril - Smt
- B Capitan Viola Smt
- B Juan Luis Nougues I - Smt
- B Juan Luis Nougues Ii - Smt
- B San Fernando I Smt
- B San Fernando Ii Smt
- B San Miguel Smt Lules
- B Inmobiliaria Noroeste Smt
- B Cooperativa 19 De Marzo Smt
- B Diagonal Sur Smt
- B Juan Pablo I Smt
- B 11 De Marzo Smt
- B Intervencin Federal Smt
- B Ate Smt
- B Santa Rita Smt
- B Santa Teresita Smt
- B Bienestar Smt
- B Alejandro Heredia Smt
- B Estrella De Evita Smt
- B Jose Hernandez Smt
- B Los Lotes Len Rouges- Monteros
- B Avenida Len Rouges- Monteros
- B Ivan Llorens Concepcion Chicligasta
- B Ex Ingenio Lujan - Delfin Gallo- Cruz Alta
- Barrios De Delfn Gallo Cruz Alta
- B Ampliacion Cardenal Samore - Smt
- B Norgas -Smt
- B San Jose Ii Yerba Buena

22 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

- B Tres Marias Famailla


- B Nueva Baviera Famailla
- B Villa Lujan Loteo Neme Smt
- B Santa Ines Colombres Cruz Alta
- B Juan B. Justo Smt
- B Victoria Sucesion Rondoletto- Smt
- B 12 De Octubre- Lules
- B Ampliacion Victoria Smt
- B Victoria- Rodriguez Drago Smt
- B La Merced Ex Ingenio Mercedes Lules
- B Viamonte I - Smt
- B Viamonte Ii - Smt
- B 1 De Julio Smt
- B Villa Maria Bella Vista - Leales
- B Osores Famaill
- B Villa Las Flores Tafi Viejo
- B Loteo Espejo Smt
- B Presidente Peron Smt
- B Olleros Smt
- B Bajo La Polvora Smt
- B Almafuerte Smt
- B Ex Aeropuerto Smt
- B Via Norte Via Sur - Yerba Buena
- B Maranata - Smt
- B Nueva Esperanza Smt
- B Simon Pascual Smt
- B Grafico I Smt
- B Villa Fiad- Leales
- B Libertad La Cocha
- B Capitan Giachino Smt
- B San Bernardo - El Manatial
- B Juan Xxiii - Smt
- B Loteo Rosa Y Garcia Tafi Viejo
- B Los Bloques Bella Vista- Leales
- B Victoria Loteo Sansone Smt
- B Calle 25 De Mayo Simoca
- B Tiro Federal - Smt
- B Ampliacion Santa Rita Leales
- B Ampliacion 20 De Junio Smt
- B Pinar De Roca Tafi Viejo
- B 1 De Noviembre - Las Talitas Tafi Viejo
- B El Progreso Las Cejas Cruz Alta
- B Mata Smt
- B Victoria Loteo Bobba Smt
- B Tiburcio Padilla El Colmenar
- B Loteo Alacio Villa Lujan Smt
- B Aguas Corrientes Smt
- B Loteo Ceferino El Manatial

Informe de Gestin 2016/2017 23


GOBIERNO DE TUCUMN

- B Los Pinos Alderetes Cruz Alta


- B Villa La Gloria San Pedro De Colalao- Trancas
- B El Corte Alderetes Cruz Alta
- B Linea 17 Smt
- B El Molino Strichiola Smt
- B Elena White Smt
- B Las Rosas La Cocha
- B 8 De Marzo Smt
- Calle Villafae Las Talitas- Tafi Viejo
- Calle Santiago Villa Lujan Smt
- Calle Alfonsina Storni - Smt
- Calle Rio De La Plata El Manantial
- Av. Libertador Burruyacu
- Calle Lidoro Quinteros 1086 Smt
- Calle Ramirez Velazco El Manantial

Registro Oficial de Leyes y Decretos


LOGROS ALCANZADOS EN 2016

Protocolizacin de Leyes y Decretos


Representa la principal funcin de la Direccin del Registro Oficial de Leyes y Decre-
tos y consiste en la asignacin del nmero y la fecha correspondiente a cada una de
las Leyes y los Decretos dictados en la Provincia de Tucumn.

CANTIDAD TOTAL DE PROTOCOLIZADAS


TIPO DE NORMA EN EL AO 2.016

Leyes 136

Decretos de necesidad y urgencia 6

Decretos acuerdo 53

Decretos simples 4364

Tareas Informticas
En el transcurso del ao 2016 se llevaron a cabo las siguientes tareas informti-
co-computacionales:
- Digitalizacin (escaneo) del texto completo de Leyes y Decretos.
- Carga de datos de Leyes y Decretos en el Sistema Informtico Interno de esta Direccin.
- Actualizacin de ndices en soporte digital (Planillas de Excel).
- Auditora de la Digitalizacin (escaneo) de Decretos de Necesidad y Urgencia, De-
cretos Acuerdo y Decretos Simples.
- Digitalizacin de Leyes y Decretos: consiste en el escaneo del Texto Original y
Completo de las Leyes y los Decretos de la Provincia.

Carga de Datos de Leyes y Decretos en el Sistema Informtico Interno de la

24 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Oficina: consiste en agregar los datos de las Normas (tipo de norma, nmero de la
norma, nmero de expediente, fecha de promulgacin o protocolizacin, fecha de
publicacin, nmero de Boletn Oficial, resmen del tema del cual trata la norma
y normas relacionadas) a la base de Datos para posibilitar su consulta a travs del
Sistema Informtico de la Direccin.

- Digitalizacin y carga de leyes


Se escanearon y cargaron un total de 123 Leyes (desde la Ley N 8843 hasta la Ley
N 8965). Esta cantidad representa un porcentual del 90,44% de las Leyes promul-
gadas durante el Ao 2016.

Cabe destacar que al 31/12/2016 se encuentran disponibles para su consulta a travs


del Sistema Informtico de nuestra Direccin un total de 4.831 Leyes Provinciales.

- Digitalizacin y carga de decretos de necesidad y urgencia


Durante el ao 2016 se escanearon y cargaron un total de 6 Decretos de Necesidad
y Urgencia.

Como consecuencia, se logr escanear y cargar todos los Decretos de Necesidad y


Urgencia dictados por el Poder Ejecutivo Provincial durante el ao 2016.

Gracias a esto, se encuentran disponibles para su consulta a travs del Sistema In-
formtico de nuestra Direccin todos los Decretos de Necesidad y Urgencia dicta-
dos en la Provincia de Tucumn (398 DNUs en total), desde el Decreto de Necesidad
y Urgencia N 277 del 17/11/1988 hasta el Decreto de Necesidad y Urgencia N 6 del
28/10/2016, que es el ltimo DNU protocolizado al 31/12/2016.

- Digitalizacin y carga de decretos acuerdo


Se escanearon y cargaron un total de 53 Decretos Acuerdo (desde el Decreto Acu-
erdo N 1 hasta el Decreto Acuerdo N 53 del 26/12/2016, que es el ltimo Decreto
Acuerdo protocolizado en el Ao 2016).

Como consecuencia de esto, se logr escanear y cargar todos los Decretos Acuerdo
protocolizados durante el ao 2016.

Cabe destacar que actualmente se encuentran disponibles para su consulta a travs


del Sistema Informtico de nuestra Direccin un total de 3.135 Decretos Acuerdo
(desde el Decreto Acuerdo N 390 del 30/10/1987 hasta el Decreto Acuerdo N 53
de fecha 26/12/2016).

En consecuencia, se dispone en soporte digital, de todos los Decretos Acuerdo pro-


tocolizados entre los Aos 1988 a 2016 inclusive).

- Digitalizacin y carga de decretos simples


Se cargaron en el Sistema Informtico un total de 3.697 Decretos Simples pertene-
cientes al Ao 2016. Esto representa un porcentual del 84,71% de los Decretos Sim-
ples dictados durante el Ao 2016.

Informe de Gestin 2016/2017 25


GOBIERNO DE TUCUMN

Adems, durante el Ao 2016 se complet la Carga de Datos de los Decretos del


Ao 2015. En este marco, se escanearon y cargaron 296 Decretos Simples del Ao
2015, con lo que se complet con la informatizacin de todos los Decretos Simples
dictados durante el Ao 2015.

Finalmente se realiz la carga de Decretos Simples anteriores al Ao 2015 (Carga


hacia atrs) para incluir en el Sistema Informtico Decretos protocolizados en aos
anteriores (Ao 1.984, por ejemplo).

Se cargaron un total de 1.062 Decretos Simples pertenecientes a Aos Anteriores al


Ao 2015, en el marco de esta tarea.

Gracias al trabajo de informatizacin realizado por esta Direccin desde el Ao


2006, al da 31/12/2016 se encuentran disponibles para su consulta a travs del Sis-
tema Informtico de la Direccin del Registro de Leyes y Decretos un total de:
125.324 DECRETOS SIMPLES (corresponden a los Aos 1.984 al 2.016 inclusive).
4.831 LEYES.
3.135 DECRETOS ACUERDO (pertenecientes a los Aos 1.987 al 2.016 inclusive).
398 DECRETOS DE NECESIDAD Y URGENCIA (representan al total de DNUs pro-
tocolizados en la Provincia de Tucumn hasta el 31/12/2016).
27 DECRETOS LEY.

Actualizacin de ndices en soporte digital (Planillas de Excel): Esta tarea consisti


en la inclusin en estos ndices de las Normas protocolizadas durante el Ao 2016.
La Direccin cuenta con los siguientes ndices en Soporte Digital:
ndice de Leyes.
ndice de Decretos Reglamentarios.
ndice de Designaciones de Funcionarios y Empleados de la Administracin Pbli-
ca Provincial, a partir del Ao 2003.
ndice de Subsidios entregados a particulares y entidades.

Auditora de Decretos Simples Escaneados: comprende la accin de controlar el


correcto escaneo de los Decretos Simples y, en caso de encontrarse una imperfec-
cin en el archivo digital del mismo, proceder a su correccin mediante la utilizacin
de un Programa de Computadora.

En este contexto, se realiz la correccin de Archivos PDFs de los Decretos Simples


del Ao 2.016 hasta el Decreto N 3.928 inclusive.

Por otra parte, se realiz la correccin de los Archivos PDFs correspondientes a los
Decretos de Necesidad y Urgencia.

Logro Alcanzado: Cabe destacar que se lleva auditada la digitalizacin de los De-
cretos Simples pertenecientes a los Aos 2007 al 2011 inclusive, agregndose a lo
sealado anteriormente.

Publicacin de Leyes y Decretos en Internet


El Registro Oficial de Leyes y Decretos cuenta con un Sitio de Internet que posibilita

26 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

a los ciudadanos el acceso a las Normas Jurdicas de nuestra provincia, dando pub-
licidad a los actos de gobierno. Se accede al mismo a travs del Portal Oficial de la
Provincia en la direccin www.tucuman.gov.ar haciendo clic en la opcin Informacin
Pblica y, dentro de sta, en Leyes y Decretos.

En el Sitio Web se encuentran disponibles para su consulta:


- Leyes y Decretos de Necesidad y Urgencia protocolizados (posterior a su publi-
cacin en el Boletn Oficial).

- Textos Consolidados de Leyes, Decretos de Necesidad y Urgencia y Decretos Ley


aprobados por Ley N 8240 Digesto Jurdico de la Provincia de Tucumn.

- Decretos Acuerdo y Decretos Simples de Mayor Consulta (Decretos Reglamentari-


os, Vetos a Leyes, Poltica Salarial/Remuneraciones, Convenios, Acuerdos, Programas
y Planes, Ejercicio de las Profesiones, Delegacin de Facultades, Organigramas, etc).

TIPO DE NORMA CANTIDAD PUBLICADAS

Leyes 123

Decretos de necesidad y urgencia 6

Decretos acuerdo 13

Decretos simples 114

Logros alcanzados:
- Publicacin en el Sitio de Internet de nuestra Direccin del 90,44% de las Leyes
promulgadas durante el Ao 2016.
- Publicacin en el Sitio de Internet de nuestra Direccin de todos los D.N.U.s proto-
colizados durante el Ao 2.016.
- Publicacin de los Decretos Acuerdo y Decretos Simples dictados durante el Ao
2.016 que son de mayor consulta.

Al 31/12/2016, el Sitio de Internet de la Direccin del Registro Oficial de Leyes y De-


cretos pone a disposicin de los ciudadanos para su consulta la siguiente cantidad
de Normas va Internet:

PUBLICACION DE NORMAS EN EL SITIO DE INTERNET


TOTAL GENERAL AL 31/12/2016

TIPO DE NORMA CANTIDAD PUBLICADAS

Leyes 4.831

Decretos de necesidad y urgencia 388

Decretos acuerdo 469

Decretos simples 6.513

Decretos ley 27

Informe de Gestin 2016/2017 27


GOBIERNO DE TUCUMN

Confeccin de Libros ndice en soporte papel. La Direccin cuenta con los


siguientes ndices en soporte papel:
- ndice de Leyes.
- ndice de Decretos de Necesidad y Urgencia por Reparticin.
- ndice de Decretos de Necesidad y Urgencia por Materia.
- ndice de Decretos Acuerdo por Reparticin.
- ndice de Decretos Acuerdo por Materia.
- ndice de Decretos Simples por Reparticin.
- ndice de Decretos Simples por Materia.

Logro Alcanzado: Se confeccionaron cada uno de estos ndices con las Leyes y los
Decretos dictados durante el Ao 2.016.

OBJETIVOS PROPUESTOS PARA EL EJERCICIO DEL AO 2017

Creacin de la Seccin Informtica en el mbito de la Direccin del Registro Oficial


de Leyes y Decretos.
Protocolizar, registrar, comunicar y archivar las Leyes y los Decretos que se dic-
tarn en la Provincia durante el Ao 2.017.
Digitalizar (escaneo) y cargar en el Sistema Informtico las Leyes, Decretos de
Necesidad y Urgencia, Decretos Acuerdo y Decretos Simples que se protocolizarn
durante el Ao 2.017.
Digitalizar (escaneo) y cargar en el Sistema Informtico los Datos de Leyes, De-
cretos de Necesidad y Urgencia, Decretos Acuerdo y Decretos Simples de aos
anteriores.
Actualizar los ndices en soporte digital (Planillas de Excel).
Auditora y correccin de los archivos escaneados de Decretos Simples del Ao
2017 y de aos anteriores.
Auditora y correccin de los archivos escaneados de los Decretos Acuerdo de
aos anteriores.

Publicar en el Sitio de Internet:


- Las Leyes que se promulgarn durante el ao 2017.
- Las Leyes de aos anteriores que se cargarn durante el ao 2017.
- Los Decretos de Necesidad y Urgencia que se dictarn en el transcurso del ao 2017.
- Los Decretos Acuerdo y Decretos Simples de mayor consulta que se dictarn du-
rante el ao 2017.
- Los Decretos Acuerdo y Decretos Simples de mayor consulta de aos anteriores
que se cargarn durante el ao 2017.

Confeccionar los Libros ndice en soporte papel con las Leyes y los Decretos que
se dictarn durante el Ao 2017.

28 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Direccin Provincial de Aeronutica


FLOTA CON LA QUE SE CUENTA ACTUALMENTE

Esta reparticin cuenta con las siguientes aeronaves:


Piper PA 18 Mat.LV-HZP (actualmente en desuso necesita reparacin de planos y
pintura). Transporte de mercadera a las escuelas de alta montaa, insumos mdicos
para los Caps, traslados sanitarios y de pasajeros, apoyo logstico a otras reparti-
ciones.

Bell 407 Mat. LQ-AJZ (en uso) Transporte de mercadera a las escuelas de alta
montaa, insumos mdicos para los Caps, traslados y evacuaciones sanitarios y de
pasajeros, apoyo a las operaciones de seguridad provinciales y nacionales, traslado
de funcionarios.

Turbocommander 690 A Mat. LV-LTY (en desuso, para la venta) esta aeronave ha
sido recuperada y acondicionada en el ao 2008 luego de 13 aos de estar inactiva,
fue puesta a la venta como consecuencia de la compra de un avin ms moderno
destinado a cumplimentar las tareas de evacuacin de pacientes y traslado de per-
sonas.

Piper Navajo PA 31 Mat. LV-JZT (en desuso, para la venta) actualmente se en-
cuentra en la provincia de Buenos Aires. Por su caracterstica y performance no es
econmicamente rentable su reparacin.

Cessna Citation C550 Bravo Mat. LV-BEU (en uso) Es empleada para realizar Evacua-
ciones y Traslados Sanitarios, Traslados de Equipos Mdicos para ablacin de rganos,
traslado de Funcionarios Provinciales y Nacionales.

LearJet 60XR Mat. LV CKA (en uso) Esta aeronave ha sido seleccionada y adquiri-
da por presentar todas las caractersticas tecnolgicas y de vuelo exigidas para el
cumplimiento de las funciones impuestas por Ley tendientes a satisfacer las necesi-
dades de la poblacin y la gestin de gobierno

ACTIVIDADES DE LA DIRECCIN

Organizar, dirigir y controlar la operatividad de las aeronaves pertenecientes a la


Provincia de Tucumn y su infraestructura.
Atender operaciones de rescate.
Efectuar evacuaciones y traslados sanitarios.
Traslados areos oficiales y privados.
Asistencia a requerimiento del INCUCAI (traslado de equipos de ablacin, rganos
y pacientes para trasplante).

Informe de Gestin 2016/2017 29


GOBIERNO DE TUCUMN

OBJETIVOS PARA EL AO 2017

Completar el cupo de Profesionales e incrementar la actividad de capacitacin de


los mismos, a fin de contar con un equipo que permita conformar turnos perma-
nentes de tripulacin, mantenimiento y administracin para el pleno empleo de las
aeronaves que pertenecen a la Provincia.

Impulsar ante las autoridades nacionales la habilitacin de la Direccin Provincial de


Aeronutica como Lnea Area no Regular a fin de que se puedan llevar a cabo tra-
bajos areos de apoyo a instituciones pblicas y privadas conforme esta prescripto
en la Ley N 8.350.

Construccin de una Calle de Rodaje desde la Plataforma del Hangar a Pista.

Remodelacin y adecuacin del Hangar sito en el Aeropuerto Benjamn Matienzo.

Incorporacin del Helicptero Bell 429 a la flota de aeronaves de la Provincia.

BELL 407 MAT. LQ-AZJ

CESSNA CITATION MAT. LV-BEU

30 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

LEARJET 60 XR - MAT. LV-CKA

Subsecretara de Regularizacin
Dominial y Hbitat
Entendemos que la mejor manera de cumplir con nuestra funcin es trabajando con-
juntamente con instituciones intermedias, Municipios y Comunas y acercndonos a
cada ciudad, pueblo o barrio para estar junto a los vecinos.

FIRMA DE CONVENIOS Y ARTICULACIN

Colegio de Escribanos: se firm un convenio de colaboracin con el Colegio de


Escribanos que permite a los vecinos cuyos lotes superan la valuacin estipulada
por Ley, acceder a su escritura por un monto econmico a travs de escribanas
particulares. La seleccin de los escribanos participantes se realiza mediante sorteo
en el Colegio de Escribanos y los pagos se efectan en una cuenta bancaria del pro-
pio Colegio. Este convenio permiti que 323 vecinos de diferentes localidades de la
Provincia obtengan su escritura.

Colegio de Ingenieros Civiles: se firm un convenio de colaboracin con el Colegio


de Ingenieros, lo que permite sumar una mayor cantidad de profesionales a la con-
feccin de planos en la Provincia, acordando un arancel profesional econmico que
se reduce en la medida que aumenta la cantidad de lotes que se encuentran dentro
del mismo padrn. Adems, los ingenieros que son sorteados para el trabajo por me-
dio del Colegio de Ingenieros Civiles de la Provincia, no abonan tasas internas para
la confeccin de planos. Durante el ao 2016 se enviaron al Colegio de Ingenieros
Civiles de la Provincia ms de 100 expedientes para sorteo de los profesionales que
se encuentran en un listado de adhesin al convenio firmado entre ambas parte, a
fin de que los mismo procedan a realizar la confeccin de las tareas especficas en lo
que atae a su materia.

Convenio con Municipios: entendimos que la mejor manera de cumplir con la finali-
dad de la Subsecretara, era sumando la colaboracin de los Municipios de la Provincia,

Informe de Gestin 2016/2017 31


GOBIERNO DE TUCUMN

que son los conocedores de la problemtica en su zona. Estos convenios nos permit-
ieron sumar medios de movilidad, personal de asistencia y colaboracin y en algunos
casos, Ingenieros y Agrimensores para la confeccin de los planos.

En este sentido firmamos convenios de colaboracin recproca con siete municipios


de la Provincia: Aguilares, Alderetes, Lules, Banda del Rio Sal, Trancas, Burruyac y
Simoca, pero sin perjuicio de ello trabajamos de la misma manera con Yerba Buena,
Concepcin, Bella Vista, La Cocha, Juan B. Alberdi, Taf Viejo y Famaill.

Por otra parte personal de nuestra reparticin capacit a al personal de varios de


estos municipios, tales como La Cocha y Juan B. Alberdi y algunas comunas como
por ejemplo San Pablo y Villa Nougues, Santa Ana, El Puestito entre otros.

A modo de ejemplo enumeramos algunos barrios trabajados: Concepcin: Centro


- Loteo Gmez Eduarda - Loteo Orejas Municipal - San Expedito - Ivn lloren;
Famaill: Agua Blanca - Lote Benito - Loteo Acosta - Nueva Baviera - Oeste Sur
Osores - San Gabriel - Tres Maras; Juan B. Alberdi: Santa Rosa Centro - Libertad;
Monteros: Surgente - Viejo Monteros; San Miguel de Tucumn: 1 de Julio - 11 de Ene-
ro - 11 de Marzo - 20 de Junio - 24 de Septiembre - 25 de Mayo - Aguas Corrientes
- Alberdi Sur - Alejandro Heredia - Alma Fuerte - Alto la Plvora - lvarez Condarco
- Ampliacin 20 de Junio - Ampliacin Grafico - Ampliacin San Jorge - Ampliacin
Victoria - Ampliacin Victoria II - Ampliacin Villa Angelina- Ampliacin Tiro Feder-
al ATE - Avda. San Ramn - Bajo la Plvora - Belgrano Bienestar - Bioqumico -
Cardenal Samore - Centro Norte - Chacras al Oeste Ciudadela - Cooperativa 19 de
Marzo - Diagonal Sur - Diagonal Sur (San Anbal) Echeverra - Egeo S.A.C.I.F.I.A - El
Bosque - El Cruce - El Molino - El Parque - El Sifn - Elena White - Ex Aeropuerto -
Federico de Helguera Floresta - General Gemes GEO - Grafico I - Jos Hernn-
dez - Juan B. Justo - Juan Larrea - Juan Pablo I - Juan XXIII - La Mago - Los Vzquez
- Lote Alejandro Strukov - Loteo Bichara - Loteo Burguion - Loteo Espejo - Loteo
Murga - Loteo Silva Maranata Mata Murga - Nstor Kirchner - Nicols Avellane-
da Norte - Nueva Esperanza - San Alberto - San Cayetano - San Felipe - San Fer-
nando I - San Fernando II - San Jorge - San Jorge (Club Caza y Pesca) - San Miguel
- San Nicols - San Nicols II - San Ramn - San Roque - Santa Rita - Santa Teresita
- Soldado Guanco - Tiro Federal - Vial III Victoria - Villa 9 de Julio - Villa Alem -
Villa Amalia - Villa Lujan - Villa Muecas - Villa Urquiza; Lules: Bordonero Bucheri
Centro - El Cevilar - El Oratorio Estudiante - Las Morenas - Los Lapachos - Loteo
Carmelo Romano - Loteo Zapulla (El Oratorio San Antonio) - Salvador Mangiafico
- San Agustn - San Isidro - San Pablo - Santa Felisa - Villa del Carmen - Villa Nue-
va. Alderetes: Ampliacin Independencia - Asociacin Civil Gral. Belgrano - Centro
Cultural (Los Gutirrez) - El Corte - El Progreso (Las Cejas) - Independencia - Los
Lapachos (Cohen Imach) - 25 de Mayo - Santa Isabel - Loteo Monteros. Banda del
Rio Sal: La Milagrosa Refusta - San Antonio del Bajo - San Ramn -Santo Cristo.
Simoca: 9 de Julio - El Jardn - San Jos - San Miguel. Tafi Viejo: Alberdi - Villa Las
Flores - Las Talitas - San Antonio de Padua - Tafi Viejo - Villa Colmena Norte TV - Vil-
la Obrera. Yerba Buena: Ampliacin San Eduardo - Los Pinos (Loteo Olea) - Marcos
Paz - San Jos - Va Norte / Va Sur. La Cocha: El Carmen - Libertad.

Trabajo conjunto con las Comunas: La problemtica de la falta de escrituras afec-

32 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

ta a la totalidad de la Provincia, es por ello que estamos trabajando y visitando cada


comuna, habindonos reunido con ms de 50 delegados comunales o represent-
antes de las mismas para llevar adelante tareas coordinadas de manera conjunta
y coordinada. Durante este ao 2017 vamos a visitar la totalidad de las comunas
restantes.

A modo de ejemplo:
- El Cajn (Burruyacu): Loteo Alurralde - San Miguel - Santa Rosa.
- El Naranjo (Burruyacu): Villa 9 de Julio.
- Lules: Centro - El Manantial - Lote Marengo.
- La Reduccin (Lules): Nuevo Mundo Olimpia.
- San Pablo (Lules): San Roque.
- Delfn Gallo (Cruz Alta): Aeropuerto - El Bosque - El Paraso - Ex Ingenio Lujan - La
Crcel - La Pila - Mariano Moreno - San Lorenzo.
- San Andrs (Cruz Alta): Belgrano.
- Las Talitas (Tafi Viejo): 1 de Noviembre - El Colmenar Galicia - Loteo Pira - Loteo
Saus - San Miguel Soeme.
- Cevil Redondo (Yerba Buena): San Jos.

Banco Hipotecario: estamos trabajando en el anlisis de la situacin de los bar-


rios del ex Banco Hipotecario Nacional, que son ms de 100 en toda la Provincia.
De todos ellos, hasta el momento vamos estudiando 35, que equivalen a ms de
1.500 casas sin escriturar. Con motivo de esta situacin nos reunirnos en la Ciudad
de Buenos Aires con el jefe de residual de dicha entidad bancaria a fin de firmar un
convenio entre la Secretara General de la Gobernacin y el Banco Hipotecario, para
informar a los beneficiarios sobre la posibilidad de escriturar a travs de la Subsec-
retara de Regularizacin Dominial. Este convenio se firmara el corriente ao.

Administracin de Bienes del Estado A.A.B.E: tambin durante este ao nos reun-
imos con las autoridades de la A.A.B.E, a fin de darle solucin a diferentes barrios de
localidades de la Provincia que se encuentran asentados sobre tierras de la Nacin.
Se comenz por la localidad de Burruyac, trmite que fue iniciado en el ao 1988
y que a la fecha no ha tenido una solucin. Nuestra Subsecretara envi los planos
requeridos para observacin del organismo nacional y esperamos una pronta res-
olucin. De igual modo se est encarando tambin la regularizacin de tierras en la
Comuna de Los Sarmientos, Villa Muecas y La Florida.

Predios rurales productivos: En el ao 2015 la ley Pierri tuvo una modificacin que
permite escriturar tierras rurales productivas, siempre que los poseedores vivan en
el terreno. Nos reunimos y estamos trabajando a fin de enviar al Poder Ejecutivo
un proyecto de decreto que nos permita trabajar en estos casos, definiendo qu se
entiende por unidad productiva y contemplando la valuacin de estos predios, que
seguramente superarn la prevista para las viviendas de tipo econmico. En el mes
de Marzo de este ao ya estaremos en condiciones de comenzar a regularizar este
tipo de inmuebles.

Observatorio de Fenmenos Urbanos y Territoriales de la UNT e IPVDU: Esta-


mos trabajando mancomunadamente con ste organismo en la confeccin de datos

Informe de Gestin 2016/2017 33


GOBIERNO DE TUCUMN

catastrales y registros de barrios vulnerables del Gran San Miguel de Tucumn, lo


que permitir tener informacin actualizada de los asentamientos y villas, teniendo
en cuenta la situacin social y de infraestructura de los mismos.

PGINA WEB, CARTELERA E INFORMACIN AL CIUDADANO

Creemos que es necesario informar adecuadamente a los ciudadanos sobre las fun-
ciones de nuestra Subsecretaria y sobre los derechos de los vecinos a acceder a su
escritura. Por ello, trabajamos para tener una pgina web moderna y dinmica, que
permita informar adecuadamente a los tucumanos sobre cules son los requisitos
para tramitar la escritura y en qu lugares estamos trabajando. Nuestro objetivo es
que los vecinos puedan acceder a nuestra jurisprudencia administrativa y funda-
mentalmente estar en contacto con nuestra oficina.

Para el presente ao queremos que mediante nuestra pgina web se pueda dar ini-
cio a los tramites on line, evitando que los vecinos tengan que trasladarse

Tambin entendemos que es fundamental dar tranquilidad a los vecinos y es por ello
que hemos identificado a nuestros relevadores con remeras distintivas de la repar-
ticin y su correspondiente identificacin personal, adems del sello que acompaa
la firma del relevamiento.

CAPACITACIN DEL PERSONAL

Entre los objetivos fijados para el ao 2016, estuvo la capacitacin del personal de la
reparticin, lo que permiti una mejor y mayor capacidad de trabajo.

Lo que se quera alcanzar era un personal idneo, que adquiera una nueva moti-
vacin y pueda proporcionar una mayor y mejor atencin al pblico. De esta manera
se concretaron formaciones en diferentes aspectos, tales como Liderazgo y Comu-
nicacin, Programa Federal de Polticas Pblicas; Estado, Gestin y Polticas Pbli-
cas; Diplomatura en Catastro orientada al Desarrollo Urbano; y Prcticas de Derecho
Registral para Abogados.

Se gener un sentido de pertenencia para con la Subsecretaria, que motiv al per-


sonal en su trabajo diario y mejor su desempeo como servidores pblicos.

Asimismo, se destaca que fue una experiencia altamente positiva la participacin


del personal en la Expo Tucumn 2016, evento en el que se pudo asesorar de man-
era directa a las familias tucumanas sobre los trmites en la reparticin y sobre el
beneficio de la escritura propia. De hecho, este evento produjo una captacin inte-
resante de solicitudes de ingreso que debe repetirse.

34 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

BALANCE DE LA GESTION 2016

Como resultado de la organizacin interna, la suma de convenios de colaboracin


y una adecuada planificacin, comenzamos a ver resultados positivos que se con-
cretaron en la presencia constante de nuestra reparticin a lo largo y ancho de la
Provincia con la visita a 45 localidades y 200 barrios, habiendo terminando ms de
3000 censos.

Destacamos que se est trabajando en forma coordinada con la Defensora del


Pueblo de la Provincia, con el afn de dar soluciones a la problemtica social en
materia de regularizacin dominial en tierras urbanas e interurbanas que requieren
intervencin inmediata. En este sentido, el cuerpo de asesores letrados de ambas
instituciones estn trabajando en forma conjunta en pos de dar soluciones a los
problemas de la gente.

PLANIFICACION AO 2017

Para el presente ao comenzaremos a obtener los resultados de los convenios fir-


mados con las instituciones intermedias y los Municipios, lo que permitir un incre-
mento en el volumen de trabajo, llegando a ms 5000 carpetas completas en toda
la Provincia.

Destacamos que el trabajo realizado ha llevado a que un 60 % de los trmites sean


de vecinos de localidades del Interior (mejorando porcentualmente ya que con an-
terioridad el porcentaje era del 40 %).

Por otra parte, esperamos superar los trmites que se realizan conjuntamente con
el Colegio de Escribanos llevando el nmero a 500 escrituras anuales. Igualmente
esperamos duplicar los nmeros de planos que efectuamos a travs del Colegio de
Ingenieros elevando los mismos a ms de 200.

A su vez, queremos firmar un convenio de colaboracin con el Banco Hipotecario


que nos permita que ms de 1500 vecinos de la Provincia tengan su escritura.

En cuanto al trabajo conjunto con A.A.B.E, esperamos terminar los primeros trmites,
lo que permitir dar solucin a vecinos de Burruyac, Los Sarmientos, La Florida y
Villa Muecas.

Tambin vamos a comenzar los trabajos en reas rurales de acuerdo a las modifi-
caciones de la ley Pierri del ao 2015 sobre regularizacin de predios productivos,
en los cuales tengan tambin sus viviendas los vecinos. La regularizacin de estos
minifundios, permitir que los vecinos puedan acceder a crditos para mejorar su
produccin.

Esperamos que el trabajo que estamos realizando con el Observatorio de Fenmenos


Urbanos de la Facultad de Arquitectura de la UNT, nos permita tener un mapa de los
asentamientos y villas que se encuentran en el Gran San Miguel, lo que servir para

Informe de Gestin 2016/2017 35


GOBIERNO DE TUCUMN

saber la situacin en que encuentran los mismos.

En resumen, pretendemos recorrer la totalidad de las localidades de la Provincia que


nos faltan visitar y llegar a una meta de 5000 escrituras para el presente ao.

Subsecretara de Representacin
y Coordinacin Ejecutiva
Se recibieron las visitas a Casa de Gobierno, subrayando los tesoros histricos,
artsticos y arquitectnicos de la Sede del Ejecutivo, como as tambin se realiz la
entrega de refrigerios a las delegaciones tursticas y escolares.

Se coordin la entrega de 4.453 refrigerios con las diferentes reas involucradas


en el Convenio de Cooperacin y Colaboracin firmado dentro del programa Es-
cuela- Experiencia Educativa, cuyo objetivo fue servir de complemento didctico
en la currcula del educando, mediante viajes de estudios por circuitos tursticos
provinciales.

Se articul, con las todas las provincias del territorio nacional, la entrega de Ban-
deras Provinciales como cortesa por parte de las mismas para las Celebraciones
realizadas con motivo del 200 Aniversario de la Declaracin de la Independencia
Nacional.

Se coordin con Arzobispados y Arquidicesis del NOA la visita de las imgenes


patronas de las provincias vecinas, las cuales fueron recibidas por el Sr. Gobernador
junto a todo su Gabinete en los lmites de nuestra provincia. Las mismas fueron:
Nuestra Seora del Valle (Catamarca), Nuestra Sra. Del Rosario de Ro Blanco y Pay-
paya (Jujuy), El Sr. Y la Virgen del Milagro (Salta), Nuestro Seor de Mailin (Santiago
del Estero), Nuestra Sra. De la Inmaculada Concepcin y Nuestra Sra. De La Merced.
Las mismas presidieron las celebraciones Eucarsticas en el marco del CEN (Congre-
so Eucarstico Nacional).

Se trabaj conjuntamente con el Arzobispado de Tucumn y del NOA en la or-


ganizacin del CEN (Congreso Eucarstico Nacional) llevado a cabo en nuestra Pro-
vincia, el cual cont con la presencia del Enviado Papal y del Sr. Presidente de la
Nacin, Ing. Mauricio Macri.

Se coordin con la Fundacin Universitaria del Ro de la Plata (FURP) la sesin


anual de la misma en nuestra provincia, con la presencia de sus Autoridades Nacion-
ales en el marco del Bicentenario de la Declaracin de la Independencia Nacional.

Se colabor con el Tribunal de Cuentas de la Provincia en la organizacin de la


reunin del Secretariado Permanente de Tribunales de Cuentas, rganos y Organ-
ismos Pblicos de Control Externo de la Repblica Argentina.

36 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Se organiz conjuntamente con el Ministerio de Interior en la escalinata del Pala-


cio Gubernamental, la vigilia del da 8 de julio presidida por el Sr. Gobernador de
la Provincia, acompaado por Ministros Nacionales, Gobernadores, y Gabinete Pro-
vincial, en donde junto al pueblo se entonaron las estrofas del Himno Nacional y se
cant el cumpleaos a la Patria a las 00 hs. Se repartieron 200 tortas a todos los
presentes, dando inicio de esta manera a los Actos Oficiales por los 200 Aos de
la Declaracin de la Independencia Nacional con un Show de fuegos artificiales.

La Subsecretaria organiz y colabor en forma conjunta con la Secretara General


de Presidencia de la Nacin, la Direccin Nacional de Ceremonial, la Casa Militar, y el
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, las visitas oficiales del Sr. Presidente de
la Nacin junto con miembros de su gabinete y Delegaciones Extranjeras a la pro-
vincia para los actos oficiales realizados en conmemoracin del 200 Aniversario
de la Declaracin de la Independencia Nacional.

Se organiz el Encuentro de Fiat 600 en nuestra provincia, llevando a cabo una


muestra de 80 (ochenta) autos en la explanada de Casa de Gobierno.

Se coordin con la Jabad Lubavitch Argentina y el Beit Jabad Tucumn, la real-


izacin de la Jornada de Liderazgo de la Comunidad Juda, en el marco del Con-
greso de Shlujim Argentina- ao de Hakhel y del Bicentenario de la Declaracin de
la Independencia Argentina.

Se organiz Cena Homenaje al equipo provincial de Bsquet con motivo del 1


Puesto obtenido en el Campeonato Argentino realizado en la Provincia de Santa F.

Se trabaj en el Encuentro de Mujeres en el Bicentenario, donde se realiz un Hom-


enaje a los Prceres de la Independencia Nacional en Casa Histrica.

La Subsecretara particip y organiz el armado del stand con todos los organ-
ismos dependientes del gobierno de la provincia en la 51 Exposicin Agrcola,
Ganadera, Comercial, Industrial y de Servicios.

Se asisti a la Superioridad, articulando con las distintas reas la inauguracin del


Tnel ubicado en Calle Crdoba y Marco Avellaneda.

Se trabaj con el Teatro Mercedes Sosa en la Inauguracin de la marquesina, cuyas


caractersticas son nicas en nuestra provincia.

Se coordin la organizacin de la Ceremonia de traspaso de mando de la Presiden-


cia y Secretara Pro Tempore de la Zona de Integracin del Centro Oeste de Amrica
del Sur (ZICOSUR).

Se realizaron los trmites correspondientes para el envo de salutaciones protoco-


lares de fin de ao del Sr. Gobernador a beneficio de la Fundacin Natal Dafne Flex-
er de Ayuda al Nio con Cncer, con pinturas alegricas diseadas por el artista
plstico Milo Lockett.

Informe de Gestin 2016/2017 37


GOBIERNO DE TUCUMN

Direccin de Ceremonial
Brind capacitacin sobre Ceremonial y Protocolo, solicitado por el Arzobispado
de la Provincia de Tucumn a la Comisin de protocolo del Congreso Eucarstico,
con el objetivo de afianzar estrategias con motivo del Bicentenario de la Independ-
encia Argentina.

Colabor y particip en el Saln de Jura de la Independencia en Casa Histrica de


Tucumn, de los Actos realizados en el marco del Bicentenario de la Independencia Ar-
gentina, donde se trabaj en forma conjunta con todos los responsables de Protocolo
de las distintas provincias que participaron, en el Homenaje a los Congresales de 1.816.

Colabor y particip asistiendo al seor Gobernador de la Provincia de Tucumn,


Doctor Juan Luis Manzur en Visita Presidencial.

Organiz y coordin la Cena que ofreci el seor Gobernador de la Provincia, Dr.


Juan Manzur en Homenaje a los Distinguidos Acadmicos Tucumanos del Bicente-
nario de Academias Nacionales y de la Provincia de Tucumn, en el Saln Blanco
de Casa de Gobierno, en el marco del Bicentenario de la Independencia Argentina.

Acompa al Sr. Gobernador en todos los Actos protocolares de inauguracin de


obras, entrega de escrituras, agasajos, conmemoraciones, firmas de convenios, en
todo el territorio de la provincia.

La Direccin de Ceremonial brind un permanente asesoramiento y apoyo a es-


cuelas de la Provincia que lo solicitaron, para la organizacin de actos protocolares
educativos y fundamentalmente en el Uso y Tratamiento de Smbolos Patrios.

Organiz y supervis todos los actos protocolares de carcter oficial, en los que
particip el Sr. Gobernador de la Provincia, Dr. Juan Manzur.

Organiz todos los actos protocolares del Sr. Gobernador y de los diferentes Min-
isterios del Poder Ejecutivo, realizados en el Saln Blanco del Palacio de Gobierno.

Actualiz el registro de Autoridades Nacionales, Embajadas, Autoridades Provin-


ciales, Municipales y Cuerpo Consular con asiento en la Provincia.

Se realizaron Cursos de Capacitacin para docentes, supervisores y Directores de


Establecimientos Educativos, de capital e interior de la Provincia, sobre Normas y
Tratamientos de los Smbolos Patrios, con aval del Ministerio de Educacin, en lo
que respecta a puntaje para los docentes.

En elaboracin, conjuntamente con la Subsecretara de Planeamiento y Tecnologas


de Gestin, Pgina Web, para que sea consultada on-line, acerca de todas las activi-
dades protocolares desarrolladas por el Ejecutivo, con el fin de mantener informada
a la comunidad sobre las diferentes inauguraciones y procesos referentes a proto-
colo, que quisieran consultar.

38 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

En elaboracin gacetilla informativa y CD con fotos, sobre la historia del Palacio de


Gobierno, para quienes soliciten llevar documentacin escrita sobre la historia del
mismo y sus respectivos ambientes.

PROYECCIONES PAR 2017

Proyecto integracin, a fin de agilizar las documentaciones pertinentes entre las


distintas reas, con el objetivo de optimizar el funcionamiento de la Direccin de
Ceremonial.

Proyeccin del video institucional a estudiantes primarios y secundarios de la pro-


vincia, en su visita a Casa de Gobierno, sobre la historia del Palacio de Gobierno,
Saln Blanco, Medalla al Mrito Juan Bautista Alberdi y Antecedentes del Bicente-
nario de la Independencia Nacional.

Organizar una convocatoria con los responsables de Protocolo y Ceremonial de


toda la provincia, a los fines de coordinar todos los detalles de funcionamiento pro-
tocolar, para de informar acerca de las nuevas normativas de accin protocolar en
vigencia y aunar criterios en el manejo de los actos protocolares y brindar conoci-
mientos y asesoramiento correcto.

Organizar cursos de capacitacin a los fines de capacitar a los empleados de la


administracin pblica en general, para un mejor desenvolvimiento en cada una de
las reas en las que les toque funcionar, especialmente a quienes desempean su
actividad en la atencin al pblico.

Continuar dando cobertura protocolar al Sr. Gobernador de la Provincia en todos


los Actos Oficiales y Patrios dentro del territorio provincial.

Est en proyecto la realizacin de un Seminario destinado a docentes de todos


los niveles sobre Ceremonial en la Educacin, con puntaje docente, considerado de
inters provincial, y con el propsito de capacitar al mayor nmero posible de do-
centes de nuestra provincia.

MARZO 2016
ACTIVIDAD PROTOCOLAR SR. GOBERNADOR

Informe de Gestin 2016/2017 39


GOBIERNO DE TUCUMN

El Sr. Gobernador acompaa en la Prov. de Chaco al Sr. Mtro. de Interior de la Nacin, Lic. Rogelio Frigerio con motivo de la Visita
Protocolar del Sr. Pte. de la Nacin, Ing. Mauricio Macri a esa Provincia.

Entrega de 69 Viviendas e Infraestructura con la presencia protocolar del Sr. Mtro. de Interior de la Nacin, Lic. Rogelio Frigerio.
Saln Blanco del Palacio de Gobierno.
Cena en la Loc. de Famaill con la presencia del Sr. Mtro. de Interior de la Nacin, Lic. Rogelio Frigerio.
Visita del Sr. Director del Centro Ana Frank y Representante de Anne Frank Stichting, de Holanda. Despacho Sr. Gobernador.
Visita de obras de refaccin en el Instituto Mara Goretti, calle 25 de Mayo 2600, S. M. de Tucumn.
Reunin con integrantes de la Down in up en el marco de conmemorarse el Da de Sensibiliacin de Sndrome de Down.
Despacho Sr. Gobernador.
Acto de Asuncin como Secretario de Estado de Relaciones Internacionales, Don Jorge Neme. Antedespacho Sr. Gobenador.

Visita Protocolar del Sr. Profesor de la Ctedra de Ingenieria Civil de la University College London, Don Nick Tayler.
Despacho Sr. Gobernador.
Inauguracin del Servicio de Emergencias en el Hospital Ranchillos, Comuna Ranchillos y San Miguel, Dpto. Cruz Alta.
Inauguracin del Centro de Integracin Comunitaria en la Comuna de San Pablo y San Antonio, Dpto. Simoca.
Reunin con Sres. Funcionarios de la Secretara de Gobierno de la Provincia en Casa de Gobierno.
Reunin con Sres. Funcionarios del P. E. en Casa de Gobierno.
Firma de Convenio con la Universidad del Norte Santo Toms de Aquino en al Honorable Legislatura de Tucumn, calle Muecas 951.

Reunin con el deportista Pablo Zelaya Huerta en el marco del Bicentenario, quien se propuso alcanzar la cima del Monte Everest.
Casa de Gobierno.
Recorrido del Barrio Buen Vivir en calle Ayacucho y Pje. Bazn de Laguna. S. M. de Tucumn.

Presentacin de las Propuestas Tucumn Dialoga en el proceso de la Reforma Poltica, en la Honorable Legislatura de Tucumn,
calle Muecas 951.
Enrega de Mvil Policial en Comuna San Felipe y Santa Brbara, Loc. Los Aguirre. Dpto. Lules.
Inauguracin Pista de Salud en el Complejo Gustavo Lpez en calle Obispo Colombres y Mario Bravo, Banda del Ro Sal.
Inauguracin del Sanatorio del Milagro en Av. Monseor Daz al 700, Banda del Ro Sal.
Reunin con Sres. Parlamentarios en la H. Legislatura de Tucumn, Muacas 951.
Reunin con Representantes de la Cmara de Hoteles en Casa de Gobierno.
Reunin con Representantes del Congreso Eucarstico en Casa de Gobierno.
40 Informe de Gestin 2016/2017
Reunin con Funcionarios del P.E. en Casa de Gobierno.
Inauguracin de la Primera Edicin de la Expo Apronor en La Ramada de Abajo, Dpto. Burruyacu.
calle Muecas 951.
Enrega de Mvil Policial en Comuna San Felipe y Santa Brbara, Loc. Los Aguirre. Dpto. Lules.
GOBIERNO DE TUCUMN
Inauguracin Pista de Salud en el Complejo Gustavo Lpez en calle Obispo Colombres y Mario Bravo, Banda del Ro Sal.
Inauguracin del Sanatorio del Milagro en Av. Monseor Daz al 700, Banda del Ro Sal.
Reunin con Sres. Parlamentarios en la H. Legislatura de Tucumn, Muacas 951.
Reunin con Representantes de la Cmara de Hoteles en Casa de Gobierno.
Reunin con Representantes del Congreso Eucarstico en Casa de Gobierno.
Reunin con Funcionarios del P.E. en Casa de Gobierno.
Inauguracin de la Primera Edicin de la Expo Apronor en La Ramada de Abajo, Dpto. Burruyacu.
Inauguracin de obras de infraestructura, Visita de mdulos y Caps en construccin, Saln Comunitario y Escuela Agrotcnica en la
Comuna San Ignacio, Dpto. La Cocha.

ABRIL 2016
ACTIVIDAD PROTOCOLAR SR. GOBERNADOR

Informe de Gestin 2016/2017 41


GOBIERNO DE TUCUMN

MAYO 2016
ACTIVIDAD PROTOCOLAR SR. GOBERNADOR

42 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Informe de Gestin 2016/2017 43


GOBIERNO DE TUCUMN

JUNIO 2016
ACTIVIDAD PROTOCOLAR SR. GOBERNADOR

44 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Informe de Gestin 2016/2017 45


GOBIERNO DE TUCUMN

JULIO 2016
ACTIVIDAD PROTOCOLAR SR. GOBERNADOR

46 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Visita de obras en el Aeropuerto Benjamn Matienzo.


Visita a Barrios de la Loc. de Monteros.
Visita a Albergue remodelo en el que se hospeda la Seleccin Nacional de Vley Sub 21 en el Club Monteros Voley. Monteros.
Recibe a Directivos de la FET en Casa de Gobierno.
Visita a Fbrica Roberti de balas y cartuchos en Ohuanta, El Manantial.
Visita Mejoramientos habitacionales y almuerzo con vecinos de Barrio 20 de Junio.
Recibe al Sr. Mario Delacua, Pte. Intercargo, Sr. Federico Calvo dueo de Newport y Estban Bojanich Gte. de Operaciones de
Lan Cargo en la Casa de Gobierno.
Visita Refacciones de la Secretaria de Deportes, Complejo Belgrano.
El Sr. Gobernador, Dr. Juan Luis Manzur recibi a los Compeones Argentinos de Bsquet en el Saln Blanco del Palacio de Gobierno.
Recorrido obras de refaccin de la Secretara de Estado de Deportes en el Complejo Belgrano.
El Sr. Gobernador, Dr. Juan Luis Manzur particip de la Entrega de la Llave de la Ciudad que el Sr. Intendente de la
Capital, Don Germn Alfaro, le entregara al Educador Don Pablo Pineda en el Hall Central de la Municipalidad.
Visita de obras en la Comuna de Ranchillos y San Miguel, Dpto. Cruz Alta.
Visita de obras en la Plaza del Barrio 79 Viviendas, en la Comuna de Delfn Gallo, Dpto. Cruz Alta.
Desayuno del Sr. Gobernador con la Sra. Estela B. de Carlotto, en su visita al Palacio de Gobierno.
Inauguracin del Centro de Desarrollo y Estimucin Infantil en Los Chaaritos.
Acto por el 107 Aniversario de la Estacin Experimental Agroindustrial Obispo Colombres en la Estacin Experimental.
Recibe al Sr. Secretario de Derechos Humanos de la Nacin, Lic. Claudio Bernardo Avruj en Casa de Gobierno.
Visita de obras en la Comuna Los Puestos, Dpto. Leales.
Visita de obras de pavimento en calle Independencia en Banda del Ro Sal.
Conferencia de Prensa: Torneos Clsicos de Invierno. Saln Comedor del Palacio de Gobierno.
Recibimiento de los Campeones de Futsal Categora Cadetes La Placita Futbol Club de Alderetes. Saln Blanco del Palacio de Gobierno.
Acto de Firma de Convenio para la Construccin de 50 Viviendas en la Ciudad de Aguilares.
Cena con nios con capacidades especiales en el Saln Espacio Taf. Taf Viejo.
Cena con motivo de la Reunin Nacional de Empresarios del Bicentenario con la presencia protocolar del Sr. ex Pte. de Espaa,
Dr. Felipe Gonzlez en el Sheraton Tucumn Hotel.

Informe de Gestin 2016/2017 47


GOBIERNO DE TUCUMN

Visita de obras en el Aeropuerto Benjamn Matienzo.


Visita a Barrios de la Loc. de Monteros.
Visita a Albergue remodelo en el que se hospeda la Seleccin Nacional de Vley Sub 21 en el Club Monteros Voley. Monteros.
Recibe a Directivos de la FET en Casa de Gobierno.
Visita a Fbrica Roberti de balas y cartuchos en Ohuanta, El Manantial.
Visita Mejoramientos habitacionales y almuerzo con vecinos de Barrio 20 de Junio.
Recibe al Sr. Mario Delacua, Pte. Intercargo, Sr. Federico Calvo dueo de Newport y Estban Bojanich Gte. de Operaciones de
Lan Cargo en la Casa de Gobierno.
Visita Refacciones de la Secretaria de Deportes, Complejo Belgrano.
El Sr. Gobernador, Dr. Juan Luis Manzur recibi a los Compeones Argentinos de Bsquet en el Saln Blanco del Palacio de Gobierno.
Recorrido obras de refaccin de la Secretara de Estado de Deportes en el Complejo Belgrano.
El Sr. Gobernador, Dr. Juan Luis Manzur particip de la Entrega de la Llave de la Ciudad que el Sr. Intendente de la
Capital, Don Germn Alfaro, le entregara al Educador Don Pablo Pineda en el Hall Central de la Municipalidad.
Visita de obras en la Comuna de Ranchillos y San Miguel, Dpto. Cruz Alta.
Visita de obras en la Plaza del Barrio 79 Viviendas, en la Comuna de Delfn Gallo, Dpto. Cruz Alta.
Desayuno del Sr. Gobernador con la Sra. Estela B. de Carlotto, en su visita al Palacio de Gobierno.
Inauguracin del Centro de Desarrollo y Estimucin Infantil en Los Chaaritos.
Acto por el 107 Aniversario de la Estacin Experimental Agroindustrial Obispo Colombres en la Estacin Experimental.
Recibe al Sr. Secretario de Derechos Humanos de la Nacin, Lic. Claudio Bernardo Avruj en Casa de Gobierno.
Visita de obras en la Comuna Los Puestos, Dpto. Leales.
Visita de obras de pavimento en calle Independencia en Banda del Ro Sal.
Conferencia de Prensa: Torneos Clsicos de Invierno. Saln Comedor del Palacio de Gobierno.
Recibimiento de los Campeones de Futsal Categora Cadetes La Placita Futbol Club de Alderetes. Saln Blanco del Palacio de Gobierno.
Acto de Firma de Convenio para la Construccin de 50 Viviendas en la Ciudad de Aguilares.
Cena con nios con capacidades especiales en el Saln Espacio Taf. Taf Viejo.
Cena con motivo de la Reunin Nacional de Empresarios del Bicentenario con la presencia protocolar del Sr. ex Pte. de Espaa,
Dr. Felipe Gonzlez en el Sheraton Tucumn Hotel.

48 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

AGOSTO 2016
ACTIVIDAD PROTOCOLAR SR. GOBERNADOR

Informe de Gestin 2016/2017 49


GOBIERNO DE TUCUMN

SEPTIEMBRE 2016
ACTIVIDAD PROTOCOLAR SR. GOBERNADOR

50 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Informe de Gestin 2016/2017 51


GOBIERNO DE TUCUMN

OCTUBRE 2016
ACTIVIDAD PROTOCOLAR SR. GOBERNADOR

52 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Informe de Gestin 2016/2017 53


GOBIERNO DE TUCUMN

NOVIEMBRE 2016
ACTIVIDAD PROTOCOLAR SR. GOBERNADOR

Recibe al Premio Nobel en Economa, Don Alvin Roth en Casa de Gobierno.


Muestra de obras de Arte seleccionadas en el marco del Programa de Adquisicin y Promocin de las Artes Visuales en el marco
del Bicentenario en el Saln Blanco de la Casa de Gobierno.
Recibe al Sr. Roberto Fernndez, Secretario Gral. de UTA en Casa de Gobierno.
Inauguracin de pozo de agua en Ruta N 317, km. 8. Comuna de La Ramada y La Cruz, Dpto. Burruyacu.
Lanzamiento de la ExpoApronor 2017 en La Ramada y la Cruz, Dpto. Burruyacu.
Supervisin de obras en hospital en Los Ralos.
Cena Bienvenida ofrecida por el Sr. Gobernador, con motivo del Primer Encuentro de Integracin y Confraternidad entre los Pases rabes y Tucumn.
Reunin del Sr. Gobernador con Sres. Embajadores de Pases rabes y funcionarios en la Casa de Gobierno.
Presentacin Provincia de Tucumn y Pases rabes en el Saln Blanco de la Casa de Gobierno.
Visita, recorrido y almuerzo en el Ingenio La Florida, Av. Landajo s/n. La Florida, Sr. Gobernador con Embajadores de los Pases rabes.
54 Informe de Gestin 2016/2017
Foto Protocolar, Visita Casa Histrica : Homenaje a los Congresales de 1816. Firma del Libro. Sr. Gobernador con Embajadores de los Pases rabes.
Teatro San Martn y Cena en Hotel Sheraton. Sr. Gobernador con Embajadores de los Pases rabes.
Lanzamiento de la ExpoApronor 2017 en La Ramada y la Cruz, Dpto. Burruyacu.
Supervisin de obras en hospital en Los Ralos.
GOBIERNO DE TUCUMN
Cena Bienvenida ofrecida por el Sr. Gobernador, con motivo del Primer Encuentro de Integracin y Confraternidad entre los Pases rabes y Tucumn.
Reunin del Sr. Gobernador con Sres. Embajadores de Pases rabes y funcionarios en la Casa de Gobierno.
Presentacin Provincia de Tucumn y Pases rabes en el Saln Blanco de la Casa de Gobierno.
Visita, recorrido y almuerzo en el Ingenio La Florida, Av. Landajo s/n. La Florida, Sr. Gobernador con Embajadores de los Pases rabes.
Foto Protocolar, Visita Casa Histrica : Homenaje a los Congresales de 1816. Firma del Libro. Sr. Gobernador con Embajadores de los Pases rabes.
Teatro San Martn y Cena en Hotel Sheraton. Sr. Gobernador con Embajadores de los Pases rabes.
Visita Cerro San Javier Circuito turstico chico: El Cadillal, Raco, Siambn - Almuerzo en el Hotel El Sol, Cerro San Javier.
Sr. Gobernador con Embajadores de los Pases rabes.
Desayuno en el marco de la semana de la Polica de Tucumn en la Escuela de Polica, calle Muecas 1025.
Participacin en la labor parlamentaria por tratamiento del Presupuesto 2017 en la H.L.T.
Reunin de Trabajo con legisladores del Bloque Tucumn Crece en la H.L.T.
Cena Homenaje a Distitinguidos Acadmicos Tucumanos del Bicentenario en el Saln Blanco de Casa de Gobierno.
Recibe al Sr. Ing. Germn Efromovich, Presidente de la Empresa Area AVIANCA en Casa de Gobierno y visita a Casa Histrica
Acto Presentacin HUB Areo Tucumn y Plan de Operaciones de la Compaa Area AVIANCA en la Sociedad Rural, Camino del Per 1050.
Supervisin de obras de soluciones habitacionales en Barrio El Salvador, altura calle Pascual Tarulli al 1000.
Acto Central Da de la Polica en Banda del Ro Sal.
Festival Lules Canta la la Patria.
Entrega de 190 Viviendas en el emprendimieto habitacional Manantial Sur, El Manantial.
Reunin con Srs. Intendentes en la H.L.T.
Supervisin de obras de Pla Pre Lluvia en Loc. de Monteros.
Participa del evento Celebramos el da universal del nio en el ao del Bicentenario en la H.L.T.

DICIEMBRE 2016
ACTIVIDAD PROTOCOLAR SR. GOBERNADOR

Informe de Gestin 2016/2017 55


GOBIERNO DE TUCUMN

ENERO 2017
ACTIVIDAD PROTOCOLAR SR. GOBERNADOR

56 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Informe de Gestin 2016/2017 57


GOBIERNO DE TUCUMN

Subsecretara De
Modernizacin Del Estado
INTRODUCCIN

La Subsecretaria de Modernizacin del Estado surge de la necesidad del Gobierno


de la Provincia de Tucumn de readecuar su estructura organizacional mediante la
implementacin de nuevas tecnologas para la funcin pblica y transparencia de la
gestin, como as tambin llevar adelante los procesos de formacin de los emplea-
dos pblicos.

A partir de la creacin del Ministerio de Modernizacin de la Nacin (10 de Diciem-


bre de 2015) con el fin de llevar a cabo el diseo y coordinacin de las polticas de
transformacin y modernizacin en las diferentes reas del Gobierno Nacional, el
Superior Gobierno de nuestra Provincia, decidi (a travs de la Secretaria General
de la Gobernacin) avanzar en la implementacin de nuevas tecnologas de la infor-
macin y maneras de comunicar ms rpidas y eficientes.

Se trata de acciones concretas y especficas que logren mejorar el funcionamiento


de las organizaciones pblicas, aumentando la calidad de los servicios provistos por
el Estado con la incorporacin de la modernizacin en lo que respecta a trmites
y prestaciones estatales. De esta manera, se lograra optimizar los actuales pro-
cedimientos, mediante la reingeniera de los procesos para ofrecer al ciudadano la
posibilidad de mejorar el acceso digital a la informacin personalizada e integral,
pudiendo realizar todo trmite ante la administracin pblica sin tener que concurrir
a una oficina.

Con la adhesin de nuestra Provincia a la ley de Firma Digital N 25.506 mediante la


Ley Provincial N7291 (reglamentada por Decreto N 165/1/2016), se abre la posibili-
dad de poder generar documentos electrnicos para el mbito de la Administracin
Pblica, como as tambin el desarrollo de trmites administrativos en ese formato
con el mismo valor legal que los impresos, tendiendo a la despapelizacin en las
oficinas estatales de nuestra Provincia.

A continuacin, se exponen los Proyectos realizados durante el ao 2016, los cuales


surgieron de la necesidad de satisfacer los nuevos requerimientos que se presentan
en un contexto de constante evolucin en cuanto a las polticas institucionales de
trasformacin e innovacin planteadas al inicio de sta gestin de Gobierno:

PROYECTOS REALIZADOS DURANTE EL AO 2016

Firma Digital
Firma del Decreto 165/1 de fecha 28 de Enero de 2016, mediante el cual se pretende
continuar con la despapelizacin de los trmites de la Administracin Pblica.

58 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

A la fecha se est utilizando Firma Digital en:


- Boleta de Sueldo Digital.
- Certificados Catastrales (Direccin General de Catastro de la Provincia).
- Folios electrnicos de propiedades (Registro Inmobiliario de la Provincia).
- Certificado de Antecedentes Personales (Ministerio de Gobierno, Seguridad y Justicia).
- Firma de convenio con el Colegio de Abogados de la Provincia.

Boletn Oficial
La Provincia, a comienzos del ao 2015 realizaba la impresin de ms de 400 ejem-
plares que eran distribuidos entre el Poder Judicial, la Honorable Legislatura, Caja
Popular de Ahorros, entre otras reparticiones.

Ante dicha situacin, se trabaj con el Director del Boletn Oficial, la Direccin de
Leyes y Decretos y la Dime, relevando, diseando e implementando el Boletn en
formato digital, a travs del portal oficial de la Provincia.

Con dicho propsito se realiz:


- Digitalizacin masiva de documentos.
- Digitalizacin de archivos histricos.
- Procesos documentales de alistamiento, clasificacin y depuracin de la infor-
macin que se desea publicar.
- Asesoramiento y acompaamiento en implementacin de procesos de digitalizacin.

Los resultados de ste proceso fueron la modernizacin de los servicios brinda-


dos por este sitio, la disminucin de la manipulacin de documentos originales, la
transparencia en el acceso a la informacin pblica y la disminucin en el gasto de
impresin de boletines (de ms de 400 a menos de 100 en la actualidad).

Boleta de Sueldo Electrnica


Con el propsito de una mayor accesibilidad y disponibilidad, disminucin en los
tiempos de gestin y distribucin de boletas de sueldo, se elabor y ejecut un
Proyecto mediante el cual, luego de la liquidacin se generara la boleta firmada dig-
italmente, pudiendo acceder a la misma desde un portal web.

Esto permiti:
- Eliminar 90.000 impresiones.
- Suprimir 4 copias por cada agente que se realizaban previo a la implementacin.
- Mejorar la logstica de gestin de las mismas.
- Disminuir los tiempos de obtencin de las boletas por parte de los agentes.
- Mejorar la accesibilidad y disponibilidad.

Registro Oficial de Vuelos


Creacin del sitio para la Direccin de Aeronutica de la Provincia con el propsito de:
- Registrar los vuelos oficiales de la Provincia.
- Informar la cantidad de pasajeros.
- Conocer el destino de los mismos.
- Registrar la cantidad de horas de vuelo.
- Registrar el tipo de misin que le fue asignada a la aeronave.

Informe de Gestin 2016/2017 59


GOBIERNO DE TUCUMN

Ministerio de Desarrollo Social


Se trabaj conjuntamente para la confeccin de mapas de georefenciacin de los
dispositivos de dicho Ministerio en la Provincia. Esto permite la elaboracin de es-
trategias que posibiliten el acceso de la poblacin a los beneficios que otorga dicho
efector a travs de diferentes Programas.

Asimismo se trabaj en coordinacin con la Direccin de Informtica delMinisterio


para relevar, proponer e implementar los Proyectos tendientes a la modernizacin
del mismo.

Gestin de Documentacin Electrnica


Este Proyecto permitir el fortalecimiento y modernizacin de la Administracin
Pblica mediante la aplicacin de nuevas tecnologas de Gestin Documental Elec-
trnica. Se trata del proceso de eliminacin del soporte papel y la implementacin
de una plataforma horizontal informtica de generacin de documentos electrnic-
os, expedientes electrnicos, registros y otros contenedores que sean utilizados por
toda la Administracin. Esto permitir facilitar la gestin, transparencia, perdurabil-
idad, reduccin de los plazos en las tramitaciones, interaccin con los ciudadanos y
el seguimiento pblico de cada expediente.

Se comenzaron los relevamientos en las dependencias de Fiscala de Estado, Sub-


secretara de Regulacin Dominial y Hbitat, Direccin de Personas Jurdicas, Reg-
istro Pblico de Comercio, Direccin de Administracin y la Direccin de Recursos
Humanos.

Asimismo se efectuaron videoconferencias de stos organismos con la Direccin de


Sistemas de Documentacin Electrnica dependiente de la Direccin Nacional de
Gestin Territorial del Ministerio de Modernizacin de la Nacin, con el fin de opti-
mizar los procesos internos necesarios para la realizacin de los diferentes trmites
y obtenindose los flujogramas de los mismos, que permitirn la implementacin
del Sistema de Gestin Documental en dichas reas.

Secretara General de Transporte


Colaboracin en la informatizacin de la Direccin General y sugerencias inherentes
a la reingeniera en la generacin e impresin del Certificado nico de Discapacidad
para el traslado gratuito de personas en todo el territorio de la Provincia.

Instituto de Previsin y Seguridad Social (Subsidio de Salud)


Se efectuaron trabajos en conjunto para la reingeniera de los procesos e informa-
tizacin de los mismos.

Asimismo se desarroll el pliego de cableado y estructurado del edificio de datos,


como as tambin en el lineamiento de un Plan de Informatizacin.

Ministerio de Gobierno, Justicia y Seguridad (Secretaria de Estado de Seguri-


dad Ciudadana)
Relevamiento de los procesos administrativos que se llevan a cabo en las diferentes
comisaras de la Provincia para su reingeniera e informatizacin.

60 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Cursos, Jornadas y Capacitacin


Durante este perodo se firm el convenio de cooperacin con el Ministerio de mod-
ernizacin de Nacin entre el Sr. Ministro Lic. Andrs Ibarra y el Sr. Gobernador de
la Provincia Dr. Juan Luis Manzur. El convenio, tiene como propsito implementar
diferentes proyectos sobre nuevas tecnologas, por ejemplo la Gestin de Docu-
mentacin Electrnica y el Sistema de Gestin de Compras.

Asimismo tambin se llev a cabo en nuestra Provincia la 3 Asamblea Ordinaria del


COFEMOD (Consejo Federal de Modernizacin e Innovacin en la Gestin Pblica),
en el cual la Provincia participa con representantes en diferentes comisiones como la
Comisin de Calidad e Innovacin en la Gestin Pblica, Comisin de Capacitacin,
Investigacin y Documentacin, Comisin de Empleo Pblico, Comisin de Gestin
para Resultados, Comisin de Gobierno Electrnico y la Comisin de Modernizacin
Administrativa.

PROYECTOS PARA EL AO 2017

La Subsecretaria pretende llevar cabo en el transcurso del ao los siguientes Proyectos:

Boletn Oficial
Se trabajar para que los edictos judiciales y los particulares gestionen su publi-
cacin y pagos desde el sitio web.

Registro Oficial de Vuelos


Incorporar los vuelos que efecte el nuevo helicptero doble turbina o bimotor que
el Superior Gobierno de la Provincia de Tucumn adquiera durante los primeros me-
ses del ao.

Dicho registro se realizar en el mismo sitio donde actualmente se encuentra la in-


formacin de la aeronave oficial.

Sistema de Gestin de Compras


Con la idea de transparentar y modernizar las diferentes transacciones que se hacen
diariamente, se crear una plataforma que impulse la compra programtica. En una
primera etapa, la plataforma permitir:
- Padrn de Proveedores Digitalizado: con actualizacin permanente y realizacin
de todos los trmites a travs del portal de la Provincia para poder vender sus pro-
ductos.
- Invitacin a Presentacin de Ofertas Automticas: a travs del portal, los
proveedores podrn efectuar sus ofertas de acuerdo a las necesidades de compra
de las diferentes dependencias del Estado.
- Recepcin de las Ofertas: se garantizar, a los registrados en el sitio de la Provin-
cia la identificacin del proveedor, fecha y hora de la misma.
- De esta manera se conseguir:
La identificacin del proveedor mediante el registro a AFIP (Administracin Fed-
eral de Ingresos Pblicos).
Certificaciones de los proveedores a los entes correspondientes en forma elec-

Informe de Gestin 2016/2017 61


GOBIERNO DE TUCUMN

trnica y automtica.
Acceso de la Direccin de Rentas de la Provincia para verificacin del estado de
proveedores.
Acceso del Tribunal de Cuentas para control de los proveedores.

Ministerio de Gobierno, Justicia y Seguridad (Secretara De Estado De Seguri-


dad Ciudadana)
Se decidi asistir a esta Secretara en la modernizacin de los diferentes trmites
civiles y penales que se llevan a cabo en las diferentes comisaras de la Provincia,
con el fin de ofrecer a la ciudadana una manera gil, rpida y confiable en la adqui-
sicin de sta documentacin.

Para llevar a cabo el Proyecto se implementar la informatizacin de las Comisaras


de la Provincia travs de los siguientes trmites:
- Certificados de Residencia.
- Certificados de Convivencia.
- Constancia por Extravos.
- Constancia por Daos Materiales.
- Constancias Varias.
- Certificado de Supervivencia.
- Certificado de Pobreza.
- Certificacin de Firmas.
- Constancia de Denuncia Recibida por Delitos.
- Oficios Judiciales.

Creacin del Centro de Cmputos Provincial


Trabajo en conjunto con la Dime (Direccin de informtica del Ministerio de
Economa) para la ampliacin de su Centro de Cmputos (Data Center) como cen-
tro de toda la Provincia.

Teatro Mercedes Sosa


Se desarrollar un nuevo sistema de administracin y ventas online de entradas de
los espectculos que all se ofrecen, con los siguientes beneficios:
- Adquirir las entradas a travs de internet u otros medios digitales similares (El
sistema selecciona el mejor lugar disponible al momento de realizar la compra de
acuerdo al nivel de precio solicitado).
- Optar por distintos medios de pago (tarjetas de crdito, tarjetas de dbito, efectivo).
- Realizar la operacin de compra en diferentes puntos de venta (en locales comer-
ciales de toda la Provincia, en la boletera del teatro y a travs del envo a domicilio).
- Se podr acceder a la compra de boletos para mltiples eventos, como as tam-
bin para la asistencia a diferentes espacios culturales.

62 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Ente Autrquico Teatro Mercedes Sosa


La programacin de la sala en el ao 2016 comenz, en funcin de los cambios
polticos ocurridos en el pas, tardamente. El trabajo fuerte se registr a partir del
mes de Mayo.

A lo largo del ao se realizaron 33 espectculos, con ms de una funcin en muchos


casos, y ms de veinte eventos (Congresos, Conferencias, etc), que significaron el
paso por la sala de ms de 100.00 personas.

Es importante destacar no solo la variedad sino el xito alcanzado por muchos es-
pectculos que nos llevara a poner el cartel de LOCALIDADES AGOTADAS, todo un
logro en los tiempos que vivimos.

Se puede decir que el 2016, ao del Bicentenario, fue el ao de consolidacin en


el posicionamiento en la consideracin de la sociedad del Teatro Mercedes Sosa,
como la sala de mayor convocatoria, reconocida como tal por el pblico, artistas y
productores.

A esta instancia se llega por una suma de hechos: variedad de espectculos cuidan-
do el atractivo para la comunidad, el equipamiento al servicio del espectculo, la
limpieza y el orden en el espacio, multiplicidad de formas de venta, comunicacin de
los eventos (ploteo en las puertas de ingreso, pgina web, Facebook, etc.).

Es importante destacar que se ha instalado una Marquesina de Leds, adquirida con


recursos propios, que nos pone a la vanguardia en la comunicacin y difusin de los
espectculos como apoyo fundamental para la convocatoria de los mismos, y que
resulta ser el primer teatro en el pas con una esttica de esta naturaleza. Esto form
parte de una serie de inversiones en equipamiento que se realizaron a lo largo del
ao en referencia a la tcnica (luces y sonido).

La cartelera se ha visto destacada con artistas de reconocida trayectoria nacion-


al, internacional y local, como por ejemplo: Les Luthiers, Fito Paez, Andres Ca-
lamaro, Miryan Hernandes, Pepe Cibrian, Piero, El Chaqueo Palavecino, Enrique
Pinti, Babasonicos, La Yunta, Lucho Hoyos, etc. Se sostuvo la poltica de alternar
espectculos pagos con otros de entrada libre y gratuita, hecho este que ya es una
caracterstica de la gestin.

Se incorpor, cambiando el frente del teatro, un kiosco de venta de diarios y revistas


y que hemos concesionado a quien tena derechos adquiridos por ms de 50 aos
de permanencia en el frente del edificio.

Se gestion, con el apoyo incondicional del Secretario General de la Gobernacin, y


la decisin poltica del Gobierno y otros ministerios, la ALICUOTA CERO en Ingresos
Brutos e Impuesto a los Sellos, para todos los espectculos que se presenten en el
mbito de los teatros provinciales, nacionales, municipales y comunales, como en
salas independientes reconocidas como tales.

Informe de Gestin 2016/2017 63


GOBIERNO DE TUCUMN

Adems, se particip de los festejos del Bicentenario con una funcin de gala el 09 de
Julio del Ballet Nacional de Danza, bajo la actuacin y direccin de Iaqui Urlezeaga
.
Para el 2017 se prev como inversin, el reemplazo de las butacas del palco y sumar
16 mviles a la planta de luces, ms 4 minibruts, un tapete para danza y la conexin
inalmbrica de las barras de iluminacin. Lo antedicho implica una inversin aproxi-
mada de poco menos de $ 3.000.000, que surgir de nuestra recaudacin.

El 2017 se presenta como la posibilidad de ser el ao con mayor cantidad de es-


pectculos en funcin de la programacin a esta altura de la temporada. Ya se cuen-
ta con ms de 25 espectculos con fechas previstas, artistas que pisan nuestro es-
cenario por primera vez como Los Tekis, Lisandro Aristimuo y las obras de teatro
xitos de la temporada como CASA VALENTINA, EL OTRO LADO DE LA CAMA,
ABRACADABRA, etc. Lo que nos hace presumir que una temporada que comienza
en Marzo con espectculos de gran convocatoria, con fechas comprometidas hasta
el mes de noviembre inclusive, ser un xito.

Nuestro esfuerzo seguir dirigido a tener la sala con mejor programacin y mejor
equipada del norte de nuestro pas.

Instituto Provincial de Accin


Cooperativa y Mutual (IPACyM)
INFORME DE GESTIN AO 2016

Durante el ao 2016, ao del Bicentenario de la Independencia Argentina, el Instituto


Provincial de Accin Cooperativa y Mutual (IPACyM) llev adelante una ardua agen-
da de trabajo, cuyos objetivos fundamentales apuntaron a consolidar y expandir al
movimiento cooperativo y mutual en nuestra provincia. Se logr mediante el trabajo
mancomunado y coordinado con entidades pblicas, organismos del Gobierno, or-
ganizaciones de la sociedad civil y sobre todo entidades de la economa social.

Entre las acciones ms destacadas, podemos mencionar:

Recuperacin Institucional
Con el propsito de elevar la calidad de atencin y servicio de nuestra institucin,
desde el inicio de esta nueva gestin se estableci como prioridad mejorar las condi-
ciones laborales de los empleados, tanto en materia edilicia como en la disponibili-
dad de herramientas y recursos para desarrollar sus tareas.

Plan de Obras: En este sentido se ejecut un plan de obras de refaccin y ampli-


acin que a la fecha presenta un avance del 80%. La primera etapa, realizada con
la colaboracin de la Direccin de Arquitectura y Urbanismo, incluy el reemplazo
de cielorrasos, instalaciones elctricas y desages pluviales. Adems, se renov la

64 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

pintura de ms del 80% del inmueble. Durante la segunda etapa se rescat el uso del
patio posterior con la construccin de armarios y boxes destinados para el archivo
de las distintas reas.

Actualmente las obras de infraestructura entraron en el ltimo tramo con la remod-


elacin completa de la ex-sala de capacitacin donde funcionarn dos nuevas ofici-
nas. Lo que tambin debemos destacar, son los trabajos realizados con la recuper-
acin y embellecimiento del patio central, donde ya finaliz la puesta en valor del
mismo, permitiendo un mejor desplazamiento de las personas que asisten asidua-
mente al instituto.

La obra de remodelacin y recuperacin de la sede del IPACyM, ya fue completada


en los siguientes sectores:
- Planta alta completa
- Planta baja trasera
- Patios traseros
- Depsitos
- Patios centrales

En esta misma lnea, podemos decir que se adquiri nuevo mobiliario para las ofici-
nas, como as tambin computadoras y elementos de trabajo para un mejor desen-
volvimiento del personal del instituto.

Ampliacin del Parque Automotor: Esta nueva gestin, se encontr a su llegada


con un solo vehculo, el cual era insuficiente para cubrir todas las necesidades de
traslado del personal que deba brindar capacitaciones, participar de asambleas y
dems temas inherentes a la fiscalizacin y promocin de cooperativas y mutuales.

Es por ello, que en este periodo realizamos la compra de 1 vehculo oficial, y recuperamos
otro, los cuales se suman al parque automotor del IPACyM, contabilizando 3 unidades.
Estas, servirn para responder principalmente a la necesidad de mantener un contacto
permanente con las entidades distribuidas a lo largo y ancho de nuestra provincia.

Nueva Comunicacin Institucional: por otro lado, la recuperacin institucional


tambin contempla el desarrollo de una nueva estrategia de comunicacin. La mis-
ma posibilit el rediseo redise la pgina web, posicion al IPACyM en las redes
sociales y, con mucho esfuerzo, recuper la revista institucional, bajo un nuevo form-
ato pero con el mismo espritu que la vio nacer: fortalecer, a travs de la difusin, las
ideas de trabajo mancomunado y de crecimiento colectivo.

Todas estas herramientas, adems de la funcin de difusin que cumplen, permiten


la interaccin con los ciudadanos en general y con los miembros del sector de la
economa social en particular, posicionando de esta forma al IPACyM como organ-
ismo del Estado que trabaja y articula con las organizaciones de la sociedad civil.

Informe de Gestin 2016/2017 65


GOBIERNO DE TUCUMN

GARANTIZAR EL TRABAJO DE LOS TUCUMANOS

El actual escenario poltico y econmico nacional condicion a que gran parte de


las cooperativas tucumanas sostenidas por la inversin en obra pblica debieran
encontrar una alternativa laboral para su conservacin.

Proyectos Constructivos: En este contexto el IPACyM puso en marcha un plan de


contencin y apoyo a los emprendimientos productivos cooperativos mediante la
entrega de subsidios, herramientas, insumos y equipamiento, garantizando la fuente
de trabajo de cientos de tucumanos.

En este sentido, se brind apoyo a emprendimientos productivos de: San Miguel de


Tucumn, Santa Ana, Villa Belgrano, Medinas, Trinidad, Len Rougs, Monteros, Si-
moca, Manuela Pedraza, El Cercado, El Manantial, Alderetes, entre otros.

Mantenemos un compromiso firme en la bsqueda de soluciones y medidas que


sirvan de sustento e impulso para estas cooperativas.

Entre los tipos de proyectos se destacan fundamentalmente los vinculados a la con-


struccin:
- Produccin de bloques de hormign.
- Creacin de talleres especficos: carpinteras.
- Talleres de oficios: soldaduras.
- Construccin de viviendas econmicas.
- Construccin de ncleos sanitarios.

Proyectos Productivos: en este sentido y para apuntalar la generacin de trabajo


que realizan estas instituciones que forman parte del sector de la economa social,
tambin se asisti a cooperativas de produccin y agropecuarias, las cuales con-
gregan a un gran nmero de tucumanos.

Desde el Instituto se brind capacitacin continua, como as tambin se realizaron


las gestiones necesarias para conseguir el apoyo financiero que necesitaban, y de
esa manera seguir consolidndose en sus actividades. Por ejemplo: la adquisicin de
maquinarias agrcolas para productores caeros, o para la produccin de elementos
tecnolgicos, al tiempo que se capacit tambin en la elaboracin de chacinados y
en la cra de cerdos.

Estos emprendimientos se encuentran localizados a lo largo y lo ancho de todo


el territorio provincial, cumpliendo de esta forma con 2 objetivos de nuestra in-
stitucin, llevar el cooperativismo a todos los rincones de la provincia, y fortalecer y
defender el trabajo de los tucumanos.

EL IPACYM EN EL AO DEL BICENTENARIO

En consonancia con los 200 aos de nuestra Independencia, el organismo estuvo a


la altura de los festejos, estableciendo a Tucumn como sede de los eventos coop-

66 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

erativos y mutuales ms importantes del pas.

Consejo Federal y Regional NOA Y NEA: la provincia fue sede de la reunin de los
Consejos Regionales del NOA y del NEA, evento encabezado por el presidente del
Instituto Nacional de Asociativismo y Economa Social (INAES), autoridad que haca
ms de doce aos no visitaba la provincia.

La presencia del presidente del INAES estuvo acompaada por los miembros del
Directorio del instituto, quienes durante tres das desarrollaron una amplia agenda
de actividades desde nuestra provincia y para todo el pas.

Adems de las reuniones del Directorio, los visitantes mantuvieron un encuentro


con el gobernador Juan Manzur y el Secretario General de la Gobernacin, Pablo
Yedlin, donde se acordaron estrategias y polticas oficiales para el cooperativismo y
mutualismo.

Durante el evento el INAES hizo la presentacin oficial de los nuevos programas na-
cionales con los que trabajar el sector. La actividad congreg a delegados de ms
de 12 provincias que se dieron cita en la Honorable Legislatura de Tucumn para
delinear acciones en conjunto.

Congreso Regional de Mutuales del NOA: por otro lado, auspiciamos el 1 Con-
greso Regional de Mutuales del NOA, que cont con la presencia destacada del
presidente de la Confederacin Argentina de Mutualidades y la Coordinadora Fed-
eral del INAES, entre otros representantes nacionales y dirigentes del sector.

Con estas actividades durante los meses de junio y julio, Tucumn fue centro de los
eventos cooperativos y mutuales ms importantes del pas, marcando adems una
lnea en la relacin de las provincias con los organismos nacionales del sector.

Mutuales del Bicentenario: en el marco del Bicentenario, otro de los objetivos fi-
jados fue impulsar el desarrollo y crecimiento de las histricas mutuales de colectivi-
dades extranjeras que se radicaron en la provincia. Para ello, naci el programa Mu-
tuales del Bicentenario, que tiene como ejes de trabajo la recuperacin de archivos,
restauracin edilicia, el incremento de nmeros de socios y la promocin de activi-
dades culturales que revitalicen los espacios de estas entidades. Adems, se iniciaron
gestiones con las distintas Embajadas para estrechar el vnculo con las mutuales.

Integran el programa: la Sociedad Francesa de Socorros Mutuos y Beneficencia de


Tucumn, la Sociedad Espaola de Socorros Mutuos y Beneficencia de Tucumn, la
Sociedad Italiana de Unin y Socorros Mutuos y Beneficencia, la Asociacin Libane-
sa de Socorros Mutuos, la Mutual Sociedad Extranjera y el Crculo del Magisterio,
entre otras.

Este programa se ejecuta con la participacin de diversos organismos de gobiernos


provinciales y nacionales, y en coordinacin con distintas embajadas extranjeras.
Por ello, visitaron nuestra provincia en apoyo a este programa de intercambio, las
embajadoras de Rumania, Carmen Liliana Podgorean y de Serbia, Jela Bacovic. Con

Informe de Gestin 2016/2017 67


GOBIERNO DE TUCUMN

cada una de ellas se mantuvieron reuniones, visitaron nuestras entidades, se re-


alizaron actividades culturales y surgieron las primeras acciones a llevar a cabo.

Agenda Cultural de la Economa Social: estas entidades mutuales sin fines de lu-
cro, persiguen el objetivo de brindar a sus socios beneficios en el campo de lo social,
la salud, la previsin familiar, y tambin la cultura. El acceso a bienes y servicios cul-
turales fue rescatado por la gestin de nuestro Instituto como un valor fundamental
del trabajo a realizar por estas histricas y ms que centenarias mutuales.

Teniendo como objetivo la creacin de un circuito cultural alternativo en las distin-


guidas y bien ubicadas sedes de estas organizaciones, se realizaron las primeras
actividades y eventos culturales, las cuales por primera vez dentro del sector de la
economa social tuvieron carcter internacional.

Entre ellas podemos destacar:


- Concierto: Duo Razvan Suma (Rumania) y Josu Okiena (Espaa), en el Saln Foy-
er del Teatro San Martn.
- Muestra: Justos de las Naciones en la sede de la Kehil Tucumn.
- Obra teatral: La Independencia interpretado por el grupo Los Interpretes, en la
Mutual de Socorros Mutuos de Monteros, en el Instituto Tucumn y en Casa Histrica.
- Muestra Serbia: 1914. El rostro femenino de la Gran Guerra, en las instalaciones de
la Sociedad Francesa.

Consolidacin del dilogo con cooperativas, mutuales y consorcios: si bien el IP-


ACyM tiene como objeto la fiscalizacin y control de las ms de 2.000 cooperativas,
150 mutuales y casi 50 consorcios de la provincia, en un contexto poco favorable
para el sector de la economa social, se consider importante favorecer el dilogo
con las diferentes organizaciones.

A raz de ello, se tom conocimiento de la situacin de casi la totalidad de entidades,


con las que se redujo a niveles mnimos los conflictos sociales e institucionales. Fue
fundamental el trabajo articulado con acciones concretas como capacitaciones, vis-
itas permanentes, subsidios y la mediacin con diferentes rganos pblicos y priva-
dos en pos de la resolucin de cuestiones administrativas, tcnicas y financieras.

Capacitacin y Formacin de Dirigentes y Profesionales del Sector: las carac-


tersticas particulares de este sector de la economa social hacen que la capac-
itacin y la formacin de sus dirigentes e integrantes se convierta en esencial para
poder garantizar la aplicacin de los principios rectores del cooperativismo y el
mutualismo (solidaridad, ayuda mutua, organizacin democrtica, etc.).

Con este convencimiento, el IPACyM organizo diversas jornadas, charlas y encuen-


tros de formacin y capacitacin para la dirigencia de la economa social.

Mediante el convenio firmado con el Colegio de Graduados en Ciencias Econmicas


de Tucumn se hizo extensiva sta tarea de capacitacin para los profesionales de
nuestro medio, tanto en aspectos legales como contables y administrativos, cuya
comprensin y conocimiento por los tcnicos y profesionales, redunda en un mejo-

68 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

ramiento de la vida institucional de las entidades y la disminucin de los conflictos


administrativos que nuestro organismo debe atender.

La tarea formativa se descentraliz y se realiz en distintos puntos del territorio


provincial y con participacin de entidades como: INAES, CGCET, Confederacin
Argentina de Mutuales (CAM), etc.

Adems, podemos destacar la organizacin de la semana del cooperativismo en el


mes de julio y la semana del mutualismo en el mes de octubre, con la participacin
de todas las entidades de la provincia; oportunidad en la que se realizaron diversas
jornadas y charlas, actos y festejos con la dirigencia del sector. Se logra de esta for-
ma, fortalecer al asociativismo como un slido motor de la economa provincial con
caractersticas propias, e interesantes perspectivas de crecimiento.

Tarea de Fiscalizacin, Control de Entidades y Promocin de la Economa Social:


Durante el ao 2016 se realiz una ardua tarea de control y regularizacin de en-
tidades cooperativas, mutuales y consorcio de cooperacin. A la tarea habitual de
anlisis de estados contables, autorizacin de asambleas y veeduras de procesos
eleccionarios, se sumaron adems, la resolucin permanente de conflictos entre so-
cios y de socios con la cooperativa, y un ambicioso y positivo programa de regular-
izacin de cooperativas de trabajo.

El mismo consisti en facilitar los respectivos trmites de presentacin de balances


y mediante acuerdo con el Colegio de Graduados, reducir los costos de certificacin
para estas entidades. Esto permiti avanzar considerablemente en la permanente
tarea de la regularizacin administrativa y legal de las cooperativas y mutuales, con
la consiguiente depuracin de los registros de entidades activas y las correspondi-
entes bajas de las que no estn.

A esto se suma el cumplimiento de la obligacin establecida por la ley de informar


y capacitar a cada grupo de personas que se interesan en la formacin de una nue-
va entidad, tarea que es desarrollada in situ en el territorio, es decir, acudiendo a
cualquier lugar de la provincia donde se lo requiera.

Se completa esta tarea, con la difusin permanente de los principios y de los ben-
eficios de la organizacin cooperativa y mutual, que se realiza constantemente de
la siguiente forma: organizacin de jornadas y seminarios, charlas y debates en co-
legios, material grfico en la va pblica, difusin a travs de medios masivos de
comunicacin y redes sociales.

Presencia Regional y Nacional de nuestra Provincia: segn estadsticas del or-


ganismo nacional INAES, Tucumn lidera ampliamente la actividad cooperativa y
mutual del norte del pas, destacndose adems nacionalmente por el desarrollo del
cooperativismo de trabajo y el agropecuario. Es tambin reconocida por el apoyo y
el acompaamiento del Estado al desarrollo de la economa social.

Todo este posicionamiento se sustenta y se ratifica con la presencia de nuestro


sector (Estado-entidades) en distintos foros, eventos y exposiciones a lo largo y a

Informe de Gestin 2016/2017 69


GOBIERNO DE TUCUMN

lo ancho de la regin y del pas. Siendo tambin nuestra provincia, por su desarrol-
lo cooperativo y sus caractersticas territoriales, sede permanente de encuentros,
eventos y exposiciones del sector.

Fue y es ardua la tarea del IPACyM en este sentido, garantizando y facilitando la rep-
resentacin de nuestra Provincia en el mbito regional y nacional, y apoyando y or-
ganizando la constante organizacin de eventos de fortalecimiento de la economa
social en Tucumn.

OBJETIVOS AO 2017

Objetivos internos y organizativos de la Institucin:

ltima Etapa de la Obra de Remodelacin de la Sede Institucional del IPACYM:


recuperacin de la fachada, reformulacin de los accesos y puesta en funcionami-
ento de nuevas oficinas.

Estas obras se sumarn a las ya realizadas durante 2016 en las que se remodel y
recuper el 80% de la Sede Institucional del Organismo (planta alta completa, plan-
ta baja trasera, patios traseros, depsitos, patios centrales). De esta forma con las
obras proyectadas, la Sede Institucional del IPACyM quedar recuperada y remode-
lada en su totalidad.

Implementacin del Nuevo Sistema Informtico Integral Ipacym, para carga


y Tramitacin de Expedientes y para carga y acceso a Datos de Cooperativas,
Mutuales y Consorcios de Cooperacin: a travs del Programa de Fortalecimiento
Institucional y de Gestin Financiera (PROFIP) del Ministerio de Economa de la Na-
cin, el IPACyM fue provisto de un nuevo software que, con el aporte de nuestros
trabajadores, fue diseado especialmente para cubrir las necesidades operativas
de nuestra Institucin, tanto en la tramitacin de expedientes como en la carga y
disposicin de datos referentes a las entidades reguladas por nuestro Organismo.

Actualmente se trabaja en la carga de datos referentes a todas las Cooperativas,


Mutuales y Consorcios de cooperacin de la provincia, con lo cual en este ao 2017
el sistema estar plenamente operativo y en funcionamiento.

Capacitacin para el Personal Tcnico, Profesional y Administrativo del Institu-


to en temas legales, contables y especficos del sector, como as tambin temas
informticos y de normas de calidad administrativa: es prioridad de esta gestin
mejorar el servicio prestado desde nuestra Institucin a los particulares interesados
y socios de entidades que requieren de nuestra intervencin.

Para ello es necesaria la capacitacin permanente del personal de nuestra Institucin


debido a la gran variedad de temas de ndole legal, contable y/o administrativo que
surgen durante la vida institucional de una entidad. Adems, el avance tecnolgico
permanente y el surgimiento de nuevas formas de comunicacin y de interaccin
con los ciudadanos, obliga a la actualizacin permanente de nuestros trabajadores.

70 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Por ello es que a travs de los convenios suscriptos con el Colegio de Graduados
en Ciencias Econmicas de Tucumn, con el Instituto Nacional de Asociativismo y
Economa Social y con Instituciones de capacitacin especificas del Sector como
IDELCOOP, COOPERAR y otras, se prev la realizacin de jornadas y seminarios
destinados a la actualizacin y formacin permanente de nuestro personal.

Remodelacin y Sistematizacin del nuevo Archivo del organismo: habindose


realizado ya la obra de recuperacin edilicia del sector de archivos, se proceder en lo
inmediato a la construccin de la nueva distribucin interna del mismo, con elementos
modernos y movibles que permitan un rpido acceso a la documentacin archivada.

La puesta en funcionamiento del nuevo Sistema Informtico Integral IPACyM per-


mitir la sistematizacin completa de los expedientes tramitados en la Institucin y
archivados en la misma.

Creacin y puesta en funcionamiento de la Gua de trmites administrativos del


IPACYM para facilitar el trabajo interno del personal del instituto y el acceso a la
informacin de los particulares: con el nimo de brindar mejor servicio se encuen-
tra en proceso de confeccin la Gua de trmites administrativos del IPACyM que
servir para que los particulares, socios de entidades y pblico en general conozcan
las metodologas y los pasos administrativos que deben cumplir sus peticiones en
el Instituto. As tambin servir como unificacin de criterio y orientacin para los
trabajadores de nuestro Organismo en las tramitaciones respectivas, con la con-
siguiente mejora y previsibilidad en la prestacin del servicio administrativo.

OBJETIVOS EN LA TAREA DE FISCALIZACIN DE ENTIDADES:

Programa de regularizacin de entidades con atrasos en sus presentaciones


contables y de asambleas: habiendo logrado mediante el convenio suscripto con el
Colegio de Graduados de Ciencias Econmicas reducir los costos de certificaciones
contables para los balances, memorias y estados contables de cooperativas de tra-
bajo, se avanzar este ao en la implementacin de un programa de regularizacin
para cooperativas, facilitando el cumplimiento de las disposiciones legales por parte
de estas entidades. Dicho programa ser acompaado adems por intimaciones, in-
specciones, verificaciones institucionales, auditoras, y en definitiva la aplicacin de
sanciones para las entidades que no cumplan en forma debida.

La implementacin de este programa nos llevar a la actualizacin de los registros


de entidades en funcionamiento, y a la baja de aquellas que no lo estn.

Jornadas de formacin de profesionales en temtica especfica de cooperativas


y mutuales: mediante los convenios firmados con el Colegio de Graduados en Cien-
cias Econmicas, el INAES y el trabajo en conjunto con entidades de capacitacin
especificas del Sector como IDELCOOP, COOPERAR y otras, se trabajar en la or-
ganizacin de charlas, seminarios y jornadas de capacitacin en temas especficos
de Cooperativas, Mutuales y Consorcios, destinados a profesionales de las reas
legales, contables, de Recursos Humanos y de Asistencia Social. La formacin de

Informe de Gestin 2016/2017 71


GOBIERNO DE TUCUMN

los profesionales en temas especficos de la economa social permite una mejor ori-
entacin por parte de los mismos a las entidades del sector como a los que redunda
en un mejor desenvolvimiento institucional de estas entidades y una reduccin sig-
nificativa de los conflictos administrativos que el IPACyM debe entender.

Tramitacin de denuncias por descuentos indebidos de cooperativas y mutuales:


el centro de denuncias, que funciona en la Sede de nuestro Organismo, realiza a diario
gestiones para la solucin de conflictos provenientes de descuentos indebidos realiza-
dos por Cooperativas o Mutuales. La mejora en los tiempos de solucin de los conflictos
y la sistematizacin de las tareas de esta oficina, sern un tema prioritario para este ao
en curso. El trabajo mancomunado con el organismo Nacional INAES para encontrar
solucin en caso de entidades con domicilio fuera de nuestra provincia, es fundamental.
El funcionamiento de una lnea telefnica 0-800 para recibir estas denuncias ser otro
servicio que posibilitar proteger los derechos de los ciudadanos frente a estos casos.

Control adecuado de estados contables, asambleas y reuniones de cooperativas,


mutuales y consorcios de cooperacin: La principal tarea de fiscalizacin de nues-
tro Instituto se asienta en el control y regulacin de las asambleas realizadas por
las entidades y de sus correspondientes tratamientos de estados contables y elec-
cin de autoridades. El anlisis de la documentacin presentada, el cumplimiento
de los requisitos legales, la autorizacin para la realizacin de la referida asamblea,
la veedura de las mismas, y el anlisis de la documentacin final, son una ardua y
cotidiana tarea que realizan los profesionales y personal administrativo de nuestra
Institucin.

Lograr en este sentido la prestacin de un servicio eficiente, mediante la reduccin


de los tiempos administrativos, el adecuado control del cumplimiento de la norma-
tiva legal y contable, y la acreditacin de tales cumplimientos, sern una meta pri-
oritaria para este 2017, entendiendo que la tarea burocrtica administrativa afecta el
trabajo y las condiciones de vida de miles de tucumanos que trabajan, participan o
se benefician a travs de una Cooperativa, de una Mutual o un Consorcio de coop-
eracin.

OBJETIVOS EN LA TAREA DE PROMOCIN DE LA ECONOMA


SOCIAL

Capacitacin y formacin de dirigentes cooperativos y mutuales: el asociativis-


mo requiere la adhesin voluntaria y convencida de sus integrantes debido a las par-
ticularidades propias de estas organizaciones (solidaridad, organizacin democrti-
ca). Para ello es necesaria la formacin permanente y constante de sus dirigentes. El
IPACyM, como rgano de promocin del mutualismo y del cooperativismo pondr
especial nfasis en el fortalecimiento de este ncleo dirigencial del sector mediante
el facilitamiento del acceso a dicha formacin.

Asesoramiento y difusin para la constitucin de nuevas cooperativas y mutuales:


nuestro organismo brinda asesoramiento, informacin y capacitacin a todas las per-
sonas y grupos de personas interesados en ingresar al sector de la Economa Social

72 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

mediante la constitucin de nuevas Entidades. Esta tarea se desarrolla en los lugares


de residencia de los interesados o en nuestro centro de capacitacin, implicando un
despliegue importante de recursos fsicos y humanos para cubrir todo el territorio
provincial. En este 2017 esta tarea ser fundamental y necesaria para concientizar y
formar a todas las personas que manifiestan intencin de incorporarse al sector de la
Economa Social.

Contina el programa Mutuales del Bicentenario: programa destinado a la re-


cuperacin y puesta en valor de las ms histricas Mutuales de inmigrantes que ex-
isten en nuestra provincia. Apunta a la revalorizacin histrica, edilicia y cultural de
estas Entidades, pioneras del Mutualismo.
Mediante el trabajo conjunto con otros Organismos y dependencias de Estado pro-
vincial y nacional y representacin de gobiernos de otros pases, se busca reflotar
y darle brillo a estas Entidades, destacando la tarea que desarrollan hace ms de
cien aos y apuntando a la creacin de un circuito cultural alternativo para nuestra
provincia.

Programa Ncleos Cooperativos: teniendo en cuenta la difcil situacin por la


que atraviesen las Cooperativas de trabajo y apuntando al sostenimiento del empleo
de los tucumanos, como lo hizo en el 2016, el IPACyM impulsar el Programa Ncle-
os Cooperativos. Se trata de pequeas y medianas unidades de trabajo y de pro-
duccin, relativas a actividades que las Cooperativas aprendieron y forjaron en estos
aos, especialmente vinculados al rea de construccin y produccin de elementos
y materiales para la construccin. Este Programa se financia ntegramente desde el
IPACyM y se trabaja en conjunto con los gobiernos locales (municipios y comunas).

Difusin masiva de los principios del cooperativismo, mutualismo y economa


social: los principios fundamentales de este sector (solidaridad, trabajo mancomu-
nado, ayuda mutua, organizacin de los trabajadores) son siempre cuestionados
desde determinados sectores polticos y sociales. Esto nos obliga a generar un de-
bate permanente en nuestra sociedad acerca de los beneficios de la organizacin
cooperativa y mutual. En este sentido, se prev para este ao la realizacin de di-
versas campaas de difusin con material en la va pblica, charlas y debates en
Colegios e Instituciones, campaas en medios de comunicacin masivas y difusin
a travs de las redes sociales.

Formacin en actividades productivas especficas: las Cooperativas, en sus dis-


tintos tipos, despliegan su actividad en las diversas ramas del quehacer econmico
de la provincia (produccin, agricultura, turismo, trabajo, servicios, etc). Si bien son
actividades variadas y especficas, nuestro Organismo tambin asiste a estas En-
tidades en la formacin y capacitacin de sus socios y recursos humanos para el
desarrollo de dichas actividades. En este sentido, las experiencias desarrolladas en
el ao 2016 (capacitaciones en produccin agrcola, elaboracin de chacinados y
elaboracin de materiales para la construccin) han sido altamente positivas, por
lo que se profundizar sta tarea, proporcionndole a las Entidades cooperativas
la posibilidad de acceder a una formacin integral en el desarrollo de la vida in-
stitucional asociativa, tanto en lo referente a su organizacin como a las actividades
productivas que desarrollen.

Informe de Gestin 2016/2017 73


GOBIERNO DE TUCUMN

Ejecucin de nueva etapa del programa PEI del Ministerio de Trabajo de la Nacin:
desde hace algunos aos el IPACyM viene desarrollando y ejecutando Programas de
formacin y de acceso al trabajo. Estos Programas pertenecen a la rbita del Ministerio
de Trabajo de la Nacin y mediante la firma de los correspondientes convenios, son eje-
cutados a travs de nuestro Instituto. La implementacin de dicho Programa destinado
a cooperativistas y emprendedores es un objetivo central para este ao de trabajo.

Agenda cultural de la economa social: las Mutuales son entidades sin fines de
lucro. Como tales buscan el acceso de sus socios a diferentes beneficios de carcter
social y despliegan una incesante tarea en este sentido. Desde nuestro Organismo
apoyamos, fomentamos y facilitamos el acceso de estas Entidades y sus socios a
bienes y actividades culturales. Esperamos para este ao poder redoblar el esfuerzo
en ese sentido multiplicando estas acciones y utilizando la infraestructura con que
cuentan las Entidades Mutuales, lugares con un destacado diseo y una ubicacin
privilegiada.

Organizacin de los eventos y festejos por la semana del cooperativismo y del


mutualismo: Tanto la semana del cooperativismo del mes de Julio, como la del mu-
tualismo en el mes de Octubre, son ocasiones propicias para la realizacin de di-
versos eventos tales como charlas, encuentros, seminarios, jornadas, actos, etc. La
realizacin de los mismos tienen una vital importancia en la consolidacin de este
sector y de su dirigencia. El IPACyM tendr a su cargo este ao la organizacin y
realizacin de eventos, poniendo nfasis en la interrelacin de nuestras Entidades
con las diversas Instituciones del Estado y de la sociedad civil.

TRMITES ON-LINE: En el ltimo trimestre del 2016 el IPACyM present un nuevo


diseo de su comunicacin institucional, dentro de la cual se destacaba la nueva
pgina de internet de la Institucin. En este sentido, es objetivo para este ao la
puesta en funcionamiento de los primeros trmites on-line que puedan realizar
los particulares en nuestra Institucin, a travs de dicha pgina, con el consiguiente
beneficio que sto supone para socios y particulares.

Participacin y organizacin de eventos nacionales y regionales del sector:


Tucumn tiene una presencia destacada en el quehacer nacional de la Economa
Social. Segn datos estadsticos del Instituto Nacional de Asociativismo y Economa
Social (INAES) nuestra provincia lidera ampliamente la actividad cooperativa y Mu-
tual del norte del pas y se destaca nacionalmente en determinados rubros como
el cooperativismo de trabajo y agropecuario. Este posicionamiento es sustentado
adems por la presencia de nuestra provincia en los distintos foros, encuentros,
exposiciones y jornadas que se realizan a nivel nacional, tanto en la presencia del
Organismo Estatal como de la dirigencia del Sector.

Por este reconocido liderazgo regional y por las caractersticas y ubicacin de


nuestra provincia, Tucumn se convierte en Sede permanente de eventos de carcter
nacional. Para este ao los objetivos estn fijados en reafirmar ese posicionamiento
y garantizar una destacada participacin de nuestra provincia y de su dirigencia en
los diversos foros y eventos regionales y nacionales de la Economa Social.

74 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Afianzar el trabajo coordinado con los dirigentes e instituciones del sector coop-
erativo y mutual: Es importante destacar que por sus particularidades, la Economa
Social es un sector que requiere un fuerte y permanente acompaamiento del Esta-
do. En este sentido, la tarea cotidiana de nuestra Institucin va de la mano del tra-
bajo coordinado y consensuado con sus dirigentes y con las organizaciones de se-
gundo grado, sopesando equilibradamente las dos tareas fundamentales que debe
realizar nuestro Instituto: la fiscalizacin de las Entidades y la promocin del Coop-
erativismo y del Mutualismo. En este 2017 haremos una fuerte apuesta a reafirmar
ese vnculo de trabajo conjunto y de fortalecimiento del sector.

Ente Cultural de Tucumn


Durante el ao 2016 se realizaron mltiples acciones teniendo como eje central los
festejos del Bicentenario de la Declaracin de la Independencia.

En este marco se organizaron el Septiembre Musical del Bicentenario, el Mayo


de las Letras del Bicentenario, el Primer Festival de Cine Latinoamericano Gerardo
Vallejo y el Gran Concierto Federal del 8 de Julio en la antigua estacin del Ferro-
carril Mitre, as como numerosas actividades en museos y espacios culturales, tendi-
entes a promover el recorrido de los doscientos aos de historia nacional.

En igual sentido, se suscribi un Convenio Marco junto al Ministerio de Cultura


de la Nacin y el Ente Provincial Bicentenario Tucumn 2016 (EPBT 2016) con el
objeto de coordinar acciones especficas relacionadas a la planificacin y ejecucin
de actividades programadas con motivo de los festejos por el Bicentenario de la
Declaracin de la Independencia.

En el marco de dicho Convenio se realizaron las siguientes actividades:


- Concursos Nacionales en diferentes expresiones (letras, teatro, msica, plstica,
audiovisuales, dramaturgia, etc) destinados a promover la cultura e incentivar la
creacin y la produccin artstica en todo el pas.

- Montaje y exhibicin de la muestra Congreso de Tucumn en el Museo Provincial


de Bellas Artes Timoteo Navarro, con obras de la coleccin del MNBA que por prime-
ra vez salieron de ese museo Nacional, y de artistas contemporneos de todo el pas.

- Gran Concierto del Bicentenario en la Estacin de Ferrocarril Mitre, con artistas de


las provincias argentinas, el Ballet Folclrico Nacional, el Ballet Contemporneo y
la Direccin artstica del Mtro. Jos Luis Castieira de Dios. Asistieron aproximada-
mente 10.000 personas y estuvieron presentes autoridades nacionales, provinciales
y gobernadores de las provincias argentinas.

- Mega Concierto de cierre del Festival Septiembre Musical del Bicentenario, el cual
estuvo a cargo de la Gran Orquesta Federal del Bicentenario, llevado a cabo el 2 de
Octubre de 2016 en el Hipdromo de Tucumn. Este concierto, del cual no existen

Informe de Gestin 2016/2017 75


GOBIERNO DE TUCUMN

precedentes, reuni en nuestra provincia, a una orquesta de aproximadamente 800


msicos provenientes de todas las geografas del pas, para interpretar sus msicas
y abordar juntos obras que nos hermanan como Nacin.

Asimismo, durante el perodo 2016 se profundizaron acciones de Inclusin Cultural


en sectores vulnerables que integran la trama social de nuestra provincia; Construc-
cin de Ciudadana, a fin de promover la cultura para la paz eliminando toda clase de
discriminacin; y Formacin de nuevos pblicos, en articulacin con los Ministerios
de Educacin, Desarrollo Social, Interior, Salud, Seguridad, IPACyM, Institutos Penales,
Subsecretara de Empleo, Instituto de Previsin y Seguridad Social de Tucumn, Caja
Popular de Ahorros, Universidades y otros organismos centralizados y descentraliza-
dos de la Provincia.

En sntesis, la actividad del Ente Cultural de Tucumn abarc toda la provincia


teniendo como motivo central los Festejos del Bicentenario de la Declaracin de la
Independencia en un marco de la equidad, inclusin y diversidad.

Entre los hechos culturales ms destacados de la gestin 2016, se destacan los


siguientes, segn las reas especficas:

TEATRO

TEATRO ESTABLE DE LA PROVINCIA


El Teatro Estable de la Provincia, puso en escena diversos espectculos teatrales
de produccin propia y dos coproducciones con la Fundacin Teatro Universitario.
Debemos destacar que, por primera vez un espectculo (en este caso la obra Bar-
ranca Bajo de Florencio Snchez) se estren en una ciudad del interior y realiz una
gira por diferentes municipios y comunas para finalmente ser presentada en la Sala
Orestes Caviglia. Pblico estimado: 10.000 espectadores

ELENCO DE VARIEDADES Y TEATRO ESTABLE DE TTERES Y MARIONETAS


Se realizaron tanto en la capital como en localidades del interior de la Provincia,
278 funciones, para 30.0000 espectadores. Se trabaj en conjunto con Salud, Edu-
cacin, Interior, Desarrollo Social, Discapacidad, Adicciones, Seguridad Vial, IPACyM,
Universidad Nacional de Tucumn y colectivos artsticos-comunitarios (Sembrando
Arte y Teatrn de Co.Ta.Pro).

GRUPO DE TEATRO INFANTO - JUVENIL


En la modalidad de Taller de Teatro anual y gratuito, asisten nios y jvenes para
aprender esta forma de expresin artstica. El grupo realiz diversas puestas en esce-
na en homenaje al autor y director Oscar Quiroga. Pblico estimado: 1600 personas.

CAPACITACIN Y EXTENSIN
En el marco de la promocin y el desarrollo cultural de nios, jvenes y adultos, se
emprendieron procesos de capacitacin, con el fin de democratizar el acceso a los
bienes culturales y brindar herramientas de ndole artstica para la comunicacin.
Destacamos los siguientes:

76 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

- Taller de Teatro. La relacin social, cotidiana y extra cotidiana


- Proyecto Sembrando Arte
- Talleres de Capacitacin Actoral en articulacin con diversas instituciones, entre
ellas:
Taller de Clown en Instituto Julio A. Roca
Taller de Teatro en Centro de Rehabilitacin Las Moritas
Taller de Artes para el comedor Los Lapachos
Taller de Teatro en Fundacin Mara de los ngeles
Taller de expresin Corporal para adultos mayores en Calidad de Vida
(Subsidio de Salud)
Taller de Teatro en Penitenciaria Femenina (Unidad 4)

ORGANIZACIN DE EVENTOS TEATRALES:


- 31 Fiesta Nacional de Teatro
- Escuelas de Jvenes Espectadores Voy al Teatro
- Jornadas de Teatro por la Inclusin

FOMENTO Y PROMOCIN DEL TEATRO


El Ente Cultural de Tucumn, en el marco de la Ley Provincial 7854, otorg la suma
de $960.000 en concepto de apoyo a la actividad teatral, dichos subsidios contaron
con la intervencin de la Comisin Provincial de Teatro Independiente, beneficin-
dose a 11 Salas Teatrales, 15 Producciones, 3 Giras; 7 Eventos Teatrales, 2 Publica-
ciones y 1 proyecto de investigacin.

LETRAS

La Direccin de Letras organiz el 11 MAYO DE LAS LETRAS - Edicin Bicentenar-


io y 8 MAYITO DE LAS LETRAS, teniendo como eje central el Bicentenario de la
Declaracin de la Independencia.

En esta oportunidad se cont con la participacin de instituciones pblicas y


privadas, entre las que podemos mencionar las siguientes: Ministerio de Educacin
de la Provincia, Honorable Legislatura de Tucumn, Facultad de Filosofa y Letras,
UNT; SADE Filial Tucumn, CONABIP, Federacin de Biblioteca Populares, Hospital
Avellaneda, Municipalidad de Monteros, La Cocha, El Timbo, Aguilares, Alberdi, Ban-
da del Rio Sal, Leales, Yerba Buena, Simoca, entre otras.

Entre las principales actividades podemos destacar:


- Presentacin de los escritores y booktubers espaoles Javier Ruescas y Manu
Carbajo en el Teatro San Martn con un pblico de 850 adolescentes y jvenes de
Tucumn.
- Presentacin de 58 libros de escritores provinciales y nacionales, con un pblico
de 2000 personas.
- 3 actividades gratuitas de capacitacin de docentes de nuestro sistema educativo
pblico provincial recibida por 320 educadores de nuestro medio.
- 22 Talleres de produccin literaria y creativa.
- 27 eventos de promocin de la literatura en el interior de la provincia con la partic-

Informe de Gestin 2016/2017 77


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ipacin aproximada de un pblico de 1.940 personas.


- 10 espectculos artsticos dirigidos a un pblico infantil con la asistencia de aprox-
imadamente 1700 nios.
- Feria Regional de Libros del Bicentenario, con la participacin de escritores de las
regiones NOA y NEA.

CORREDOR CULTURAL DE BIBLIOTECAS POPULARES Tucumn Profundo:


En Septiembre se puso en marcha el programa, con diversas actividades intensivas
de promocin de las Bibliotecas Populares del interior de nuestra provincia, cuyo
objetivo es construir una red de bibliotecas populares.

TUCUCUENTOS SOLIDARIOS:
Este programa se desarroll con mayor intensidad durante el 2016 con 18 presenta-
ciones del grupo artstico de narradoras orales Tucucuentos Solidarios en distintas
instituciones educativas y de bienestar social de la provincia, llegando a un alcance
de pblico aproximado de ms de 2000 participantes. Es necesario destacar la or-
ganizacin, en el marco del Bicentenario, del Encuentro de Narradores Congresales
de la Palabra con la participacin de 300 narradores del mbito nacional.

TENGO ALGO QUE CONTAR Edicin del Bicentenario de la Independencia:


Concurso de relatos de alumnos de las escuelas de nuestra provincia cuyo premio
consisti en la publicacin y entrega de los libros a los alumnos premiados. El acto
tuvo lugar en el Saln Blanco de la Casa de Gobierno. Esta actividad se realiz con-
juntamente con el Ministerio de Educacin.

DONACIN DE LIBROS A LAS BIBLIOTECAS POPULARES:


Se realiz una importante donacin de textos, relacionados al Bicentenario de la
Patria a 40 bibliotecas populares del interior de nuestra provincia.

ARTES VISUALES

EXPOSICIONES
En el ao 2016 se llevaron a cabo en las salas del Museo Provincial de Bellas Artes
Timoteo Navarro un total de 15 exposiciones de artistas relevantes de la escena na-
cional y regional.

El total de pblico que asisti a las muestras y actividades organizadas durante al


ao asciende a 19.790 visitantes.

REA EDUCATIVA:
El rea Educativa del Museo Timoteo Navarro, organiz 134 visitas guiadas para
delegaciones escolares, instituciones y pblico en general, participando aproximad-
amente 4.200 personas.

INGRESO DE OBRAS DE ARTE AL PATRIMONIO:


Se incorporaron al patrimonio del Museo 22 nuevas obras de arte, que incluyen, 10
(diez) obras en donacin, 3 (tres) obras mediante transferencias de Casa de Gobier-

78 Informe de Gestin 2016/2017


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no y 9 (nueve) obras como premios adquisicin.


LABORATORIO DE CONSERVACIN Y RESTAURACIN:
El Laboratorio de Conservacin y Restauracin del Museo Timoteo Navarro, trabaj
en el acondicionamiento, intervencin en restauracin y diagnstico de 38 obras de
su patrimonio artstico.

CONCURSOS Y PROGRAMAS:
Promocin y difusin de artistas de Tucumn a travs de la organizacin de exposi-
ciones en diferentes espacios del medio.

La Direccin de Artes Visuales particip junto a la Secretara General de la Gober-


nacin, en la organizacin y logstica del Programa Provincial de Adquisicin y Pro-
mocin de las Artes Visuales para incorporar 30 obras por el valor de $30.000 cada
una de ellas; las obras seleccionadas por un Jurado pasaron a formar parte del patri-
monio artstico de la Casa de Gobierno. Este programa, dispuesto expresamente por
el Sr. Gobernador de la Provincia, cont con la participacin de 199 artistas locales.

CONCURSOS DEL BICENTENARIO:


En coordinacin con el Ministerio de Cultura de la Nacin y el Ente Provincial del Bi-
centenario Tucumn 2016 (EPBT - 2016), el Ente Cultural de Tucumn, a travs de la
Direccin de Artes Visuales organiz diversos concursos, de los cuales cabe destacar:

- Saln Nacional del Bicentenario- Artes Visuales, de carcter multidisciplinario con


ocho disciplinas artsticas: Pintura, Dibujo, Escultura, Fotografa, Grabado, Arte Tex-
til y Nuevos soportes. El concurso tuvo una masiva participacin con un total de 562
inscriptos de todo el pas.

- Se present el Programa Norte Cultura Artes Visuales en el Consejo Regional Norte


Cultura, que fue aprobado y se pondr en marcha durante el ejercicio 2017, con fon-
dos del Ministerio de Cultura de la Nacin.

- Asesoramiento para la realizacin de la Convocatoria al Concurso Nacional Pintura


Mural del Bicentenario, organizado por el Gobierno de la Provincia de Tucumn, a
travs del Ente Provincial del Bicentenario.

MEJORAS EDILICIAS:
Con motivo de la organizacin de la muestra Congreso de Tucumn, se abord-
aron tareas edilicias para poder recibir adecuadamente las obras del MNBA. Ellas
consistieron en renovacin de pisos de la Sala Linares, cambio de la totalidad de la
panelera de las diversas salas, mejoras en iluminacin, pintura general, carpintera,
seguridad y sealtica. Se cont con la intervencin de la DAU.

ACCIN CULTURAL

TALLERES
La Direccin de Accin Cultural, organiz talleres anuales de enseanza no formal
en diferentes disciplinas artsticas, dirigidos en forma gratuita para todo pblico.

Informe de Gestin 2016/2017 79


GOBIERNO DE TUCUMN

Entre los mismos mencionaremos:


- Taller Pequeos Artistas: destinado al pblico infantil, estos talleres se desarrol-
laron en Aguilares, Alberdi, Graneros, La Cocha, Las Talitas y Cevil Redondo, bene-
ficiando a 800 Nios y jvenes de las localidades visitadas.

- Taller Escuela de Circo: durante el ao 2016, se inaugur el taller/Escuela de


Circo, destinado a jvenes del interior y capital de la provincia. Se capacitaron 40
alumnos en actividades de malabares, zancos, monociclos, acrobacia area, acroba-
cia en tela etc.

PROGRAMAS
- Conociendo nuestros Museos: Programa anual cuyo objetivo es generar un espa-
cio de intercambio y produccin, que aporte un acercamiento de los sectores ms
vulnerables de la comunidad, a los diversos lenguajes del arte. Lugares: Museo Casa
Padilla, Museo Provincial de Bellas Artes Timoteo Navarro, Museo Folclrico Provin-
cial Gral. Manuel Belgrano, Museo Histrico de la Provincia Pte. Nicols Avellaneda,
Museo de Arte Sacro y Saln Blanco Casa de Gobierno. Beneficiarios: aproximada-
mente 1.250 niosy adolescentes de distintas localidades.

- Mercado Cultural del Bicentenario: Plataforma para difundir las Industrias Cul-
turales de la Provincia de Tucumn, realizado en el Espacio Cultural Don Bosco. La
edicin fue diseada para promocionar las ventas, generando un mbito de encuen-
tro entre ncleos productivos y pblico. Los Rubros presentes fueron: DISEO, AR-
TES VISUALES, EDITORIAL, ARTESANA, MSICA y JUGUETERA.

Participacin e Impacto: Se trabaj con un total de 46 colectivos de produccin


artstica de la provincia, logrando convocar a un pblico de 4.300 personas.

- Programa con el Ministerio de Cultura de la Nacin: en la ciudad de Lules se llev


a cabo un encuentro coordinado con la Secretara de Creatividad del Ministerio de
Cultura de la Nacin, en el que particip un importante nmero de gestores cultur-
ales de la Provincia.

- Programa de Cooperacin Internacional: Se trabaj con la presencia activa en


las reuniones de integracin regional internacional, principalmente en las diferentes
comisiones de cultura: 1. XXVIII Encuentro del Comit de Integracin Fronteriza
NOA-NORTE GRANDE y 2. XIX Comit de Integracin ATACALAR.

- Programa Juegos Nacionales Deportivos y Culturales Evita: El Ente Cultural de


Tucumn en coordinacin con la Secretara de Deportes, realiz la convocatoria y
logstica para la implementacin del programa nacional en los siguientes Municipi-
os y Localidades: Yerba Buena, Banda del Ro Sal, Monteros, Santa Cruz y La Tuna,
La Cocha, Taf Viejo, San Felipe y Santa Brbara, El Chaar y Capital. Participaron
aproximadamente 3.500 nios, jvenes y adultos mayores y la final se concret en
el Espacio Cultural Don Bosco.

PUBLICACIONES
En el marco del Bicentenario, se concret la impresin del libro RECETARIO DEL

80 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

BICENTENARIO, como resultado del taller terico-prctico de Cocina del Bicente-


nario, el mismo se presentar en el ao en curso.

DIRECCIN GENERAL DE ARTES

Entre las actividades organizadas por la Direccin General de Artes, destacamos:

COSQUIN 2016:
Presentacin oficial de la provincia con el espectculo Postales de Tucumn, Cami-
no al Bicentenario participaron destacados msicos folcloristas tucumanos dirigi-
dos por Enrique Yance, el Ballet Folklrico Universitario, el Ballet Contemporneo de
la Provincia, bajo la direccin general de la Prof. Patricia Sabbag. Transmisin en vivo
por Televisin Pblica Nacional. En la oportunidad se present el tema Juntarnos
del cantautor Lucho Hoyos que luego de adopt como tema oficial de los actos del
Bicentenario.

CICLO VERANO CON CULTURA 2016:


Se realizaron presentaciones artsticas en capital y localidades del interior, consist-
entes en actuaciones de artistas locales, talleres, exposiciones, etc, con el fin de brin-
dar a los tucumanos y a los turistas momentos de esparcimiento y de aprendizaje
de diferentes expresiones culturales y artsticas vinculadas al tema del Bicentenario.

Hay que destacar el xito de los ciclos Ven Bail y Ven Cant y de los encuen-
tros artsticos organizados conjuntamente con el Ente Tucumn Turismo en el An-
fiteatro del Dique el Cadillal.

Integrantes de los Cuerpos Estables hicieron presentaciones especiales en lugares


no convencionales como hogares de ancianos, museos, plazas e iglesias.

ACTIVIDAD DE LOS CUERPOS ARTSTICOS ESTABLES DE LA PROVINCIA:


- Banda Sinfnica de la Provincia: Realiz durante la Temporada 2016 ms de 50
presentaciones en actos oficiales, conciertos didcticos, actos institucionales de es-
cuelas y en distintas localidades de la provincia.
Pblico asistente: 105.000 personas aproximadamente.

- Orquesta y Coro Estables de la Provincia: Realiz 25 conciertos, conciertos sinfni-


cos corales, peras, etc; en los que participaron directores y solistas invitados, tales
como el Mtro. Emir Sal y el Mtro. Luis Gorelik.
Pblico asistente 20.000 personas aproximadamente.

- Ballet Estable y Contemporneo de la Provincia: Realiz 22 presentaciones en dif-


erentes teatros y espacios no convencionales.
Pblico asistente 22.000 personas aproximadamente.

- Coro de Adultos Mayores: Realiz 25 presentaciones en diferentes teatros, iglesias


y espacios no convencionales.
Pblico asistente 3200 personas aproximadamente.

Informe de Gestin 2016/2017 81


GOBIERNO DE TUCUMN

- Coro de Nios y Jvenes del Ente Cultural: Realiz 12 presentaciones en diferentes


teatros y espacios no convencionales.
Pblico asistente 1700 personas aproximadamente.

EVENTOS ESPECIALES
Estreno de la Sinfona del Bicentenario: El Ente Cultural encarg al destacado Com-
positor y Director Eduardo Alonso Crespo la composicin de una obra conmemora-
tiva al Bicentenario. En consecuencia el 24 de Mayo durante la Funcin Especial con
motivo de la Fiesta Patria, la Orquesta Estable de la Provincia, estren dicha Sinfona.

Estreno de la Misa del Bicentenario: Los elencos artsticos estables (Coro y Orques-
ta), solistas instrumentales de la ciudad de Crdoba y un cuarteto vocal estrenaron
la monumental obra del compositor cordobs Luis Prez en el mes de Diciembre
prximo pasado.

PROGRAMA EXPERIMENTAL - MSICA EN VIVO


Tuvo lugar un ciclo de capacitaciones y espectculos en el Teatro Orestes Caviglia,
con el objetivo de aportar al conjunto de los artistas locales el marco que contribuya
a la profesionalizacin del sector. Se trabaj con proyectos que presentan un nivel
de produccin avanzado, brindando asesoramiento en aspectos tcnicos y artsti-
cos de la produccin.

GRAN ORQUESTA FEDERAL DEL BICENTENARIO


Por expresa sugerencia del Sr. Gobernador de la Provincia se organiz en el Hip-
dromo de Tucumn el Mega Espectculo denominado Gran Orquesta Federal del
Bicentenario. Esta actividad fue el cierre del SEPTIEMBRE MUSICAL TUCUMANO
y la mencionada orquesta se conform con aproximadamente 800 msicos de or-
questas y agrupaciones de todo el pas, en un escenario especialmente diseado de
900 m2. Cont con la Direccin General del Mtro Luis Gorelik y participaron adems
importantes solistas locales y nacionales. Este evento cont con el auspicio del Min-
isterio de Cultura de la Nacin.

PRIMER CONCURSO INTERNACIONAL DE PIANO


Entre el 14 y 19 de Noviembre de 2016, Tucumn fue sede del Primer Concurso In-
ternacional de Piano Tucumn, organizado conjuntamente con la Universidad San
Pablo T y el apoyo de la Caja Popular de Ahorros de la Provincia. Fueron preselec-
cionados ms de 50 pianistas de diferentes nacionalidades. Los once jvenes piani-
stas seleccionados compitieron en diferentes pruebas y el 19 de Noviembre, los tres
finalistas fueron protagonistas del concierto de cierre en el Teatro San Martn, junto
a la Orquesta Estable de la Provincia, dirigida por el Mtro. Luis Gorelik.

El ucraniano DmytroChoni se llev el primer puesto, el segundo lugar fue para Sergio
Escalera Soria, de Bolivia y el tercero para SungHynCho (Alejandro Cho), de Corea
del Sur. Asimismo como parte del premio del concurso, los tres finalistas ofrecieron
un concierto en el Saln Dorado del Teatro Coln de Buenos Aires.

El concurso recuper para nuestro pas una competencia de transcendencia mun-

82 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

dial, posicionando a nuestra provincia como uno de los escenarios ms importantes


de la msica clsica.

EL NACIMIENTO:
Por segundo ao consecutivo se puso en escena el espectculo El Nacimiento con-
juntamente con la Fundacin Teatro Universitario y con la participacin de aproxi-
madamente 400 actores, bailarines, tcnicos, cadetes de la Escuela de Polica. Este
espectculo, profundamente religioso, se desarroll en el Parque Guillermina y cont
con el apoyo del municipio de nuestra ciudad y organismos del Estado Provincial.

MEDIOS AUDIOVISUALES

La Direccin de Medios Audiovisuales organiz una serie de actividades vinculadas


al Bicentenario de la Independencia. Entre ellas destacamos:

FESTIVAL LATINOAMERICANO DE CINE GERARDO VALLEJO 2016


Este FESTIVAL cont por primera vez con una COMPETENCIA OFICIAL DE CINE
LATINOAMERICANO, adems de proyecciones especiales, estrenos, capacitaciones,
charlas y talleres de gran calidad artstica. Los premios fueron aportados por el Ente
Provincial Bicentenario Tucumn 2016 (EPBT 2016), Honorable Legislatura de la
Provincia y el Ministerio de Cultura de la Nacin.

El festival convoc: 180 pelculas inscriptas, 24 films exhibidos, 11 pelculas en com-


petencia. Pblico aproximado: 6.800 espectadores.

CINE CON VOS


Cine con vos es un programa cultural que promueve el ejercicio de ciudadana
activa a travs de la prctica y el acceso a los conocimientos bsicos del lenguaje
audiovisual. Se produjeron 11 cortometrajes en 11 localidades del interior y en los que
participaron 600 personas aproximadamente.

ESPACIO INCAA - SALA ORESTES CAVIGLIA


Espacio destinado a fomentar la exhibicin de cine nacional e iberoamericano en la
Provincia, recuperando una tradicin cinematogrfica perdida y restableciendo el
cine como hecho cultural y social. As tambin, se aspira a fortalecer la construccin
de un pblico crtico. Durante la temporada 2016, se realizaron ms de 250 proyec-
ciones de pelculas con una asistencia estimada de 12.000 espectadores.

CINE MVIL
Programa anual que posibilita llevar el mejor cine nacional, en forma gratuita, a
lugares que no cuentan con salas de cine. Durante el ao 2016 se realizaron 135 fun-
ciones con un pblico aproximado de 10.000 espectadores en Municipios, Comu-
nas, Escuelas, ONGs, SICs, Fundaciones y otras Instituciones.

ESPACIO NAC (Ncleo de Acceso al Conocimiento)


Con el objetivo de ser un lugar de encuentro y participacin comunitaria para fa-
vorecer la inclusin social, el NAC ENTE CULTURAL realiz: capacitaciones gratu-

Informe de Gestin 2016/2017 83


GOBIERNO DE TUCUMN

itas, proyecciones, actividades culturales, etc. De esta manera, se benefici a In-


stituciones del medio tales como: Centro de Da San Gennaro, Escuela de Bellas
Artes, IPAP- Instituto Provincial de la Administracin Pblica, Fundacin Marita
Vern, ENERC- (Escuela Nacional de Experimentacin y Realizacin Cinematogrfi-
ca), SIPROSA- Programa Avanzar, Centro de Residentes Bolivianos Tahuantinsuyo,
Programa de Prevencin con la Diabetes del SIPROSA, Asociacin de Gnosis, etc.
Datos: 1.200 personas capacitadas
.
REALIZACIONES, REGISTROS Y APOYO TCNICO PARA DIFERENTES ACTIVI-
DADES DE LAS DIRECCIONES DEL ECT, COMO AS TAMBIN PARA ORGANISMOS
GUBERNAMENTALES Y NO GUBERNAMENTALES:
La Direccin de Medios Audiovisuales asumi entre sus producciones:
- Registro del video JUNTARNOS para el Festival Cosqun.
- Registro Conmemoracin Da de la Memoria en Casa de Gobierno.
- Apoyo tcnico a Iluminar el Presente (Sec. de Derechos Humanos), Teatro Orest-
es Caviglia.
- Apoyo tcnico para Postales de Tucumn, Teatro San Martn.
- Apoyo tcnico Verdad, Memoria y Justicia, Monteros.
- Apoyo tcnico y proyecciones en el stand del Ente Cultural de Tucumn en la
EXPO 2016.
- Apoyo tcnico y registro audiovisual en la obra La Gata Patacha.
- Registro audiovisual Juicios de Lesa Humanidad- Programa MECIS- INCAA.
- Realizacin integral video clip RUTA 40.
- Video homenaje al actor tucumano Rolo Andrada, Fiesta Nacional del Teatro.
- Video Homenaje al Sr. Remo Safarsi en el marco de la 11 edicin del Festival
Tucumn Cine. Asistencia tcnica y proyecciones, Teatro San Martn.

PATRIMONIO CULTURAL

La Direccin de Patrimonio Cultural, en el marco del Bicentenario, realiz activi-


dades de resguardo y puesta en valor del patrimonio cultural de la Provincia en los
seis Museos de su dependencia, debindose destacar las siguientes:

Museo Casa Padilla:


- Se realizaron visitas guiadas destinadas al pblico en general y escuelas de la pro-
vincia en las cuales participaron ms de 12.000 personas.
- Se actualiz el guin museolgico y la museografa en vitrinas y salas, asimismo
se hicieron importantes obras de refaccin de techos, muros y pisos de las salas de
exhibicin, reparacin de sanitarios y pintura general del centenario edificio, con la
colaboracin de la Direccin de Construcciones Escolares.

Histrico Pte. Nicols Avellaneda:


- Se realizaron visitas guiadas destinadas al pblico en general y escuelas de la Pro-
vincia en las cuales participaron ms de 7.000 personas.
- Se efectu una profunda refaccin en techos, paredes y pisos del mismo y se con-
struyeron nuevos ncleos sanitarios.
- Con motivo del Bicentenario, se mont una maqueta alusiva de carcter permanente.

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GOBIERNO DE TUCUMN

Museo a Cielo Abierto Reserva Arqueolgica Los Menhires


- Durante el perodo 2016, la Reserva Arqueolgica recibi ms de 25.000 personas,
las cuales participaron de las visitas guiadas a cargo de personal del Ente Cultural
de Tucumn, perteneciente a las comunidades originarias del lugar.
- Se encararon obras con la asistencia de la Direccin de Construcciones Escolares,
para refaccin de sanitarios y creacin de un Saln de Usos Mltiples.
- Asimismo durante el ao se realizan eventos y talleres gratuitos para la comunidad
tales como el Taller de Cuentos y Acuarelas y Taller de Muecas de Velln, Taller
de Patrimonio Cultural y Arqueologa del Valle de Taf, Celebracin de la Pachama-
ma, Primer Encuentro de Copleras, etc.

Museo Folclrico Provincial Gral. Manuel Belgrano


- Durante el perodo 2016, el Museo Folclrico recibi ms de 14.000 personas que
participaron de sus visitas guiadas, talleres, conferencias y espectculos que se re-
alizaron en el mismo.
- Asimismo se emprendieron tareas de renovacin de la museografa del saln prin-
cipal, con una muestra referida a los Festejos de la Declaracin de la Independencia.
- Se realizaron diversos talleres y eventos tales como: Taller de Randa, Taller de
anduti; Taller de Tapiz de Fieltro, Ciclo de charlas del Bicentenario, represent-
acin de la obra Eusebio el Obispo de la Libertad, Homenaje a Mercedes Sosa, etc.

Museo Sanmartiniano de La Ramada


- Emplazado en la localidad de la Ramada, este Museo recibi durante el periodo
2016 la visita de 2500 personas. Se realizaron tareas de mantenimiento y pintura
general de Solar Histrico.

Museo Escultor Juan Carlos Iramain


- Recientemente incorporado al patrimonio de la Provincia, el Museo Iramain recibe
anualmente 4.000 visitantes, quienes son guiados en el itinerario museolgico por
personal especializado en la vida y obra del prestigioso escultor tucumano.
- En el perodo 2016, se realizaron tareas de mantenimiento, reparacin en techos y
paredes y mejoras en general.
- Durante todo el ao se realizaron diversas obras de teatro y actividades para la
comunidad con entrada libre y gratuita.

Otras Cuestiones Generales:

Digitalizacin: todos los museos se encuentran en plena tarea de digitalizacin de


su patrimonio a travs de modernos sistemas de cdigos QR, para facilitarla individ-
ualizacin, seguimiento y conservacin de las piezas museolgicas.

Mantenimiento edilicio: emplazados en solares centenarios, los museos dependi-


entes del ECT reciben permanentemente tareas de mantenimiento para una mejor
preservacin del valioso patrimonio que contienen, como as tambin para brindar ms
y mejor confort para quienes trabajan en los mismos y para el pblico que los visita.

Informe de Gestin 2016/2017 85


GOBIERNO DE TUCUMN

Evento especial: el Ente Cultural colabor con diversas fiestas tradicionales, entre
ellas y tal vez la ms importante: la Fiesta Nacional de la Pachamama.

Espacio Artesanal: el Ente Cultural, con motivo del Bicentenario, cre el Espacio
Artesanal Permanente para brindar a los artesanos tucumanos un mbito para ex-
hibicin y venta de sus creaciones. El espacio artesanal, funciona en la planta baja
del edificio del ECT.

Otras actividades:

La Direccin de Patrimonio organiz diferentes ciclos de charlas relacionadas con


la preservacin de nuestro patrimonio tangible e intangible. Organiz la publicacin
del libro De Solares a Museos, a cargo del Sr. Juan B. Garca Posse (investigador
dependiente del Ente Cultural de Tucumn).

En el rea de Arqueologa, se realizaron verificaciones de denuncias y rescates en


zonas de alta sensibilidad Arqueolgica y se conform el Comit de Prevencin y
Lucha Contra el Trfico Ilcito de Bienes Culturales de Tucumn, integrado por rep-
resentantes de diversos organismos.

Se coordinaron todas las reuniones de la Comisin Provincial de Patrimonio Cultur-


al, para abordar diferentes temas pertinentes al patrimonio en general.

DIRECCIN DE PRODUCCIN Y GESTIN

La Direccin de Produccin y Gestin, ha trabajado con las dems Direcciones del


Ente Cultural, brindando la apoyatura necesaria para gestionar los recursos que per-
mitan concretar las diferentes actividades programadas. Asimismo asume lo relacio-
nado con el diseo de la imagen de cada evento, su comunicacin y las gestiones
para optimizar los recursos.

Cabe destacar que, con motivo del Bicentenario, se encararon importantes reformas
edilicias en exteriores e interiores del Teatro San Martn, como ser la reposicin de
capiteles de columnas, recuperacin del cornisado exterior, recuperacin de los pi-
sos de mrmol exteriores e interiores, pintura general, cambio integral de alfombras,
nuevo cableado elctrico acorde los standars de seguridad, rampa de acceso para
personas con dificultades motrices, sealtica etc.

En diferentes instancias se cont con la colaboracin del Ente de Infraestructura Co-


munitaria. De este modo nuestro primer coliseo sirvi para importantes e histricas
jornadas entre las que mencionaremos el lanzamiento del Congreso Eucarstico Na-
cional, la Sesin Extraordinaria del Congreso de la Nacin, con la presencia de am-
bas Cmaras, la presentacin del Ballet Estable del Teatro Coln, la asuncin del Sr.
Gobernador de la Provincia de la Presidencia Pro Tempore del Zicosur, entre otras.

86 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

OBJETIVOS DEL ENTE CULTURAL DE TUCUMN


PARA EL PERIODO 2017

El Ente cultural de Tucumn, en el perodo 2017 propone realizar las siguientes ac-
ciones, tendientes a profundizar las tareas culturales de inclusin, formacin de ci-
udadana, afianzamiento de los valores democrticos y acceso legtimo a los bienes
y servicios culturales:

Organizacin del Verano con Cultura 2017, actividades culturales en todo el mbi-
to provincial y en colaboracin con el Programa Verano 2017 conjuntamente con el
Ministerio de Desarrollo Social, Ministerio del Interior, Ministerio de Educacin, Ente
Tucumn Turismo y otros organismos gubernamentales y no gubernamentales.
Posibilitar la presencia de colectivos de msicos tucumanos en el Festival de Cosqun.

Organizacin del XIII Mayo de las Letras y X Mayito de las Letras.

Organizacin de una nueva edicin del Festival Nacional de Cine Gerardo Vallejo.

Organizacin del 57 Septiembre Musical Tucumano.

Profundizacin de las tareas de reglamentacin de nuestra legislacin cultural.

Abordaje de un proyecto alternativo de Ley de Mecenazgo.

Ampliacin de los sistemas de seguridad y monitoreo de cmaras en Museos y


Teatros dependientes del Ente Cultural de Tucumn.

Continuacin con las tareas de digitalizacin de los bienes integrantes del patri-
monio museolgico de la provincia, a travs del sistema QR.

Constitucin y puesta en marcha de la Comisin de Filmaciones con el fin de trans-


formar a Tucumn en una importante locacin para proyectos audiovisuales.

Organizacin del Mercado Cultural, para promocin y venta de la produccin de


nuestras industrias culturales.

Organizacin del Concurso Nacional Nuestra Independencia para proyectos de


Series de TV.

Organizacin del Concurso Nacional de Video-Juegos del Bicentenario.

Continuacin de las tareas de restauracin de obras de arte, pertenecientes al pat-


rimonio del Museo de Bellas Artes, Timoteo Navarro y Museo Histrico Pte. Nicols
Avellaneda.

Organizacin del Primer Festival Internacional de Jazz.

Organizacin de Primer Encuentro Nacional de Orquestas Juveniles.

Informe de Gestin 2016/2017 87


GOBIERNO DE TUCUMN

Organizacin del Primer Festival Provincial de Folclore junto a municipios y comu-


nas del interior.

Publicacin de obras de autores tucumanos.

Reedicin de obras de autores tucumanos.

Organizacin conjunta con el Ministerio de Educacin de la Jornada La copla viva,


el canto colectivo, en Plaza Independencia.

Presencia activa de los organismos artsticos estables en el interior de la Provincia.

Incorporacin de un nuevo predio donado por el Dr. Leonardo Iramain para la am-
pliacin y mejora del Museo Juan Carlos Iramain.

Nuevo planteo museolgico del Museo Histrico Nicols Avellaneda.

Organizacin conjunta con el Ministerio de Educacin de Talleres Musicales en los


mbitos escolares de localidades retiradas de centros de formacin musical.

Incorporacin de un segundo nivel de formacin en el Taller Escuela de Circo y


admisin de nuevos alumnos de municipios y comunas.

Organizacin de la Noche de los Teatros.

Organizacin conjunta con la Red de Museos de la Noche de los Museos.

Organizacin de la Cantata Calchaqui en homenaje a la Pachamama.

Organizacin de una nueva edicin de Generarte para la presentacin de tra-


bajos de empleados de la Administracin Pblica, conjuntamente con la Red de
Mujeres Solidarias.

Organizacin de La Semana de las Artes.

Organizacin de Tucumn Baila en el Da Internacional de la Danza.

Organizacin de talleres y diferentes actividades de capacitacin coordinada-


mente con el Consejo Provincial de Cultura.

Ampliacin del Espacio Artesanal dependiente del ECT.

Organizacin del Gran Desfile de la Moda Tucumana Nuestros Diseadores.

Planificacin de diferentes acciones en relacin a la preservacin, proteccin y


lucha contra el trfico Ilcito de Bienes Culturales.

Continuar con los trabajos de registro de colecciones arqueolgicas.

88 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Organizacin de talleres de capacitacin en coordinacin con organismos de se-


guridad destinados a sus diferentes agentes involucrados en la lucha contra el Trf-
ico Ilcito de Bienes Culturales.

Publicacin del libro Sitios y Bienes Arqueolgicos de Tucumn".

Ente de Infraestructura Comunitaria


Durante la gestin del ao 2016, el Ente de Infraestructura Comunitaria, como or-
ganismo descentralizado que se vincula al Poder Ejecutivo a travs de la Secretaria
General de la Gobernacin, program y ejecut obras de infraestructura y de me-
joramiento de los servicios comunitarios destinadas a satisfacer las necesidades
de la poblacin: refaccin de Centros de Atencin Comunitaria, establecimientos
educativos y dems edificios pblicos; construccin de veredas, cestos de basura;
cartelera en acceso a la ciudad; mantenimiento de alumbrado pblico; obras para
suministro de agua potable y provisin de servicios cloacales; desmalezamiento y
limpieza de predios; nivelacin, consolidacin y enripiado de calles; revalorizacin
de clubes sociales; instalacin de casillas prefabricadas; construccin y refacciones
varias de viviendas de familias con problemas econmicos, etc.

Las demandas consideradas prioritarias y que requirieron una urgente solucin en


los mbitos provincial, comunal y/o municipal fueron atendidas con la mxima ce-
leridad posible para remediar las diversas carencias. Estas soluciones se trajeron en
beneficios para la toda comunidad, en especial de los sectores ms vulnerables.

Las labores se desarrollaron a travs de obras por administracin, convenios y sub-


sidios, conforme a la normativa legal vigente y en permanente contacto con los
sectores sociales (urbanos, rurales, barriales, vecinales, comunales) para detectar
las necesidades reales comunitarias en materia de obras de infraestructura y mejo-
ramiento de servicios.

Instrumentamos acciones en forma coordinada con otras dependencias de la ad-


ministracin pblica centralizada, descentralizada y autrquica; acciones tendientes
al ms eficaz logro de sus objetivos, que requirieron la asistencia tcnica cuando
fuera necesario.

Se hace necesario mencionar la destacada actuacin que tuvo a lo largo de estos


meses el plantel de operarios del E.I.C., que demostr su capacidad y esfuerzo para
el abordaje de la mano de obra en todos sus rubros (albailera, herrera, carpintera,
pintura, electricidad, plomera y saneamiento urbano).

Asimismo, desde el rea tcnica se supervisaron y asesoraron las distintas obras


desde la elaboracin de la documentacin tcnica hasta el proceso de planificacin
y el avance de su ejecucin. Se llevaron a cabo las tareas con responsabilidad y pro-
fesionalismo desde donde tambin se han realizado una serie de proyectos que se
mencionaran ms adelante.

Informe de Gestin 2016/2017 89


GOBIERNO DE TUCUMN

Coordinamos con el Ministerio de Desarrollo social, a travs del Fondo Soja en bene-
ficio del barrio Juan Pablo II, mejoras habitacionales (modulo baos), instalacin de
casillas, construccin de veredas, iluminacin, mejoras de espacios verdes y camin-
eras, red de cloacas, mejora del servicio de agua potable a travs de la construccin
en los predios del Hospital Obarrio de un pozo de agua. El EIC aport la mano de
obra y la asistencia tcnica, tendientes al ms eficaz logro de sus objetivos.

Con motivo de conmemorarse el Bicentenario de la declaracin de la Independen-


cia, el Gobierno de Tucumn organiz el concurso Embanderemos. Se premi a los
participantes con refacciones en sus viviendas, en las que el Ente de Infraestructura
Comunitaria tuvo a cargo la direccin tcnica y la ejecucin de mano de obra.

Para dichas ejecuciones nos basamos en los relevamientos que se efectuaron y di-
mos una pronta solucin a los pedidos presentados ante nuestro organismo tambin
ante el Ministerio de Desarrollo Social, para atender las necesidades de los diversos
grupos sociales en situacin de riesgo (econmicos, sociales, ambientales, etc.).

EL ENTE DE INFRAESTRUCTURA COMUNITARIA HA EJECUTADO EN EL TRANS-


CURSO DEL AO 2016 UN TOTAL DE 357 OBRAS, QUE A CONTINUACIN SE DE-
TALLAN:

ENRIPIADO:
- Villa Amalia, Amrico Vespucio al 300, entre Congreso y Las Heras al 1.900, S.M.
de Tucumn. Total en mt. lineales: 185 Ml.

VEREDAS (Total Por Administracin: 951 ML)


- VEREDA, San Miguel hasta 12 de Octubre-B Juan Pablo II. Total Ml: 591 ml
- VEREDA, Diferentes calles del B Floresta. Total Ml: 156 ml
- VEREDA, Diferentes calles del B Ampliac. Federal. Total Ml: 204 ml

CESTOS ARBOLADO Y ALUMBRADO PBLICO (Total Cestos de Basura: 210 Unid.


Arboles: 60 Unid. Luminarias: 23 Unid)
- Alumbrado Pblico B Juan Pablo II - Dpto. Capital. Total de Luminarias: 23 co-
lumnas
- Cestos- Diferentes calles del B Juan Pablo II, San Miguel de Tucumn. Total de
Cestos: 20 tipo simple, 110 tipo doble y 28 tipo Comunitario
- Cestos Diferentes calles, Barrio Floresta San Miguel de Tucumn. Total de Cestos:
18 tipo simple, 14 tipo doble
- Cestos Diferentes calles, Barrio Federal, San Miguel de Tucumn. Total de Cestos:
05 tipo simple, 15 tipo doble
- rboles y arcos de Futbol Diferentes calles, Barrio Juan Pablo II San Miguel de
Tucumn. Total de Arboles: 60 unidades. Total de Arcos: 04 unidades.

SOLUCIONES HABITACIONALES: (total ejecutadas 29 entre mdulos, casillas y


soluciones varias). Con aporte de materiales mediante subsidios otorgados para los
beneficiarios por el Ministro de Desarrollo Social. y mano de obra del E.I.C.
- Instalacin de casilla San Miguel 1700, Barrio Juan Pablo II, S.M. de Tucumn.
- Instalacin de casilla San Miguel 1701, Barrio Juan Pablo II, San Miguel de Tucumn.

90 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

- Instalacin de casilla 07 de Abril Departamento Burruyacu.


- Instalacin de casilla Pje. MARMOL 528 Villa Amalia.
- Instalacin de Casilla - Colombia al 1.600 Mz. H Lote 12. B J.Pablo II
- Instalacin de Casilla Ecuador 1.657 B Juan Pablo II
- Instalacin de Casilla Wilde 300 B San Roque
- Instalacin de Casilla Congreso 4.300 B San Felipe
- Instalacin de Casilla - Mz 24 Lt 4 Sec. A - B Manantial Sur
- Instalacin de casilla Mz. M Lt. 3 - B San Francisco
- Instalacin de Casilla Magallanes 1.121 - B 11 de Marzo
- Instalacin de Casilla Pje. Montevideo 1.558 - B Victoria
- Instalacin de Casilla Ayacucho 4.700 - B Espejo
- Instalacin de Casilla Las Heras 4.200 - B Ampliacin Federal
- Instalacin de Casilla Pje. Montevideo 1.558 Depto II - B Victoria
- Instalacin de Casilla Miguel Lillo 1.043 B Antiguo San Martin
- Construccin de Habitacin Mz 25 Lote 22-B Ampl. Nstor Kirchner.
- Mejoramiento HabitacionalLamadrid 3.448-Barrio San Carlos
- Mejoramiento de bao y Dormitorio Pje. Pampa 121, San Cayetano.
- Mejoramiento habitacional Amrico Vespucio 1137 11 de Marzo
- Mejoramiento en bao para discapacitado - Prospero Mena 2353
- Mejoramiento en bao - Miguel Lillo 1043 - B Antiguo San Martin
- Mejoramiento en bao Magallanes 1121 B 11 de Marzo
- Mejoramiento habitacional Mz 25 Lot. 22 S/N B Nstor Kirchner
- Mejoramiento en Bao Wilde al 300 B San Roque
- Mejoramiento Habitacional del Programa Embanderemos Anacleto Tobar 826,
San Miguel de Tucumn.
- Mejoramiento Habitacional del Programa Embanderemos Gorriti 531 B Belgra-
no, San Miguel de Tucumn.
- Mejoramiento Habitacional del Programa 15 Baos del Sifn
- Construccin de un bao - San Miguel 1.800
- Mejoramiento Habitacional del Programa 15 Baos del Sifn
- Construccin de un bao - Asuncin 1.800

Agua Potable (9 Manzanas, aproximadamente 500 familias beneficiadas)


- Mejoramiento del servicio de agua potable (construccin de Pozo, dentro Predio
Hospital Obarrio) para el abastecimiento del Barrio Juan Pablo II (el Sifn), llegando
dicho beneficio tambin al Hospital Obarrio.

Red y conexin domiciliar cloacal (aproximadamente beneficiadas 50 familias)


- Red de cloacas y conexiones domiciliarias para un sector del barrio. 1era Etapa
Barrio Juan Pablo II.

Fumigacin (25 Manzanas en dos Barrios)


- 9 Manzanas en Barrio Juan Pablo II (el Sifn), S.M. de Tucumn.
- 5 Manzanas en Barrio Capitn Giachino, S.M. de Tucumn.
- 3 Manzanas en B Ciudadela S. M de Tucumn.
- 5 Manzanas en B Manantial Sur.
- 3 Manzanas en B Olleros.

Informe de Gestin 2016/2017 91


GOBIERNO DE TUCUMN

Limpieza y desmalezamiento de basurales


- Erradicacin de basurales y limpieza general en Barrio Juan Pablo II (el Sifn), en
calles circundantes: Asuncin 1900, Diagonal Rapelli entre San Miguel y 12 de Octu-
bre, entre otras.
- Reemplazo de sistema cloacal, eliminando el derrame de lquidos cloacales a la
calle, en convenio con SAT.- B Juan Pablo ll.
- Desagote de pozos con aguas negras que no cuentan con acceso a la red de clo-
acas. - en el B Juan Pablo II.
- Desmalezamiento, Fumigacin y Limpieza - Predios del Hospital Obarrio, Ubicado
en San Miguel y Venezuela.
- Erradicacin de basurales y limpieza general en Barrio Juan Pablo II (el Sifn), en
calles circundantes: Diagonal Rapelli entre San Miguel y 12 de Octubre.

Mejoramiento de edificios pblicos:


- COMISARIA III Calle Las piedras 2.300 esquina Coronel Zelaya. Mano de obra
para Remodelacin de oficinas, Construccin en seco de paneles divisorios Pintura
en cielorraso, arreglos varios de electricidad, arreglos en filtraciones de la terraza y
trabajos de Albailera varias.
- INSTITUTO DE PUERICULTURA ALFREDO GUZMN, perteneciente a la Secre-
taria de Estado de Niez, Adolescencia y Familia del Ministerio de Desarrollo Social.
Congreso N368. Trabajo Realizado: Poda de rboles y limpieza general en dicha
institucin
- CENTRO DE ATENCIN TRANSITORIA de la Secretara de Estado de Niez, Ad-
olescencia y Familia del Ministerio de Desarrollo Social. Mano de Obra para repara-
ciones en Gral. en las Instalaciones. Av. Francisco de Aguirre 340.
- TRIBUNAL FISCAL. San Martin 362. Mejoramiento en las Instalaciones.
- ENTE TUCUMAN TURISMO. 24 DE SEPTIEMBRE 484. Mano de obra para realizar
la recuperacin del portn de hierro del acceso principal.
- SECRETARA GENERAL DE LA GOBERNACIN. 25 de Mayo 90. Mano de obra en
el mejoramiento de carpintera y pintura en las oficinas.
- ENTE TUCUMN TURISMO, ENTE DE CULTURA TUCUMN, SECRETARA DE DE-
PORTE DE LA PROVINCIA Y COMUNA DEL CADILLAL. Trabajo realizado: Armado e
instalacin de poste para la cancha de rugby en predio del Cadillal.

Clubes, ONGS y comunidades religiosas:


- Club Avellaneda Central. Hait 42. Trabajos Realizados: colocacin de tanque de
agua, instalacin elctrica y refacciones varias.
- Club Atltico Tucumn. 25 de Mayo y Chile. Dpto. Capital. Trabajos realizados:
mano de obra, pintura en vestuarios, saln, galeras, refacciones varias de albail-
era, plomera y electricidad
- CLUB ATLETICO INDEPENDIENTE. Lavalle 560. Trabajos realizados: refaccin de
las instalaciones en diferentes lugares.
- COCINA COMUNITARIA NAZARET. Padre Roque correa 740. Mano de obra para la
colocacin de pisos en sector de la cocina.
- PARROQUIA CRISTO REY. Avenida Mate de Luna 3906. Mano de Obra para la pin-
tura de las instalaciones.
- CLUB B ECHEVERRIA. Ubicado frente a Plaza Lozano Muoz. Trabajo realizado:
Mantenimiento del Club, electricidad y pintura.

92 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

- COMPLEJO POLIDEPORTIVO GRAL MANUEL BELGRANO. Lamadrid 15. Trabajos


Realizados: refaccin, reparacin en techo, pintura del saln polideportivo, con-
struccin y colocacin de portn de hierro en el acceso. Reposicin de vidrios, rep-
aracin total y climatizacin de la pileta.
- REFACCIN Y ACONDICIONAMIENTO: en el Club Floresta. Av. Coln 471, con mo-
tivo del Grand Prix Mundial de vley femenino.

Organismo del Estado:


- DIRECCIN PROVINCIAL DE VIALIDAD. Trabajo realizado: construccin y colo-
cacin de cartelera de grandes dimensiones para el acceso a la Ciudad de San
Miguel de Tucumn.
- MINISTERIO DE EDUCACIN:
ESCUELA DOCTOR RAUL COLOMBRES. Marcos Paz 1.425. Mano de obra para el
cambio de cubierta en patios y galeras.
ESCUELA PATRICIAS ARGENTINAS. Av. Mate de Luna 2041. Mano de obra: reno-
vacin de pintura de techos en las reas Direccin, Secretara y Saln de Actos.
ESCUELA DE COMERCION N4. Calle Belisario Roldan y Per Mz. K B Oeste II.
Mano de Obra: colocacin de rejas en el sector deportivo de la Escuela.
ESCUELA SECUNDARIA CAMPOS DE LAS CARRERAS. Av. Roca 1.444. Mano de
Obra: reparaciones varias en la Institucin.

Fortalecimiento institucional
- Realizacin de convenios de cooperacin y asistencia inter administrativas con
distintos organismos provinciales (Ministerio de Desarrollo Social, S.A.T, SIPROSA,
ENTE AUTARQUICO TUCUMN TURISMO, Secretaria de Estado de Niez, adoles-
cencia y Familia y otros Organismos que nos requieran).
- Pgina Web. Seguiremos difundiendo nuestra misin y metas alcanzadas por me-
dio de internet, facilitando a nuestra comunidad el acceso a la informacin: http://
ente.tucuman.gob.ar/
- Generacin de actividades que promuevan la capacitacin laboral, trabajo en equi-
po e iniciativa personal de los recursos humanos existentes de nuestro Organismo.

OBJETIVOS DE LA GESTIN PARA 2017

El Ente de Infraestructura Comunitaria del Gobierno de la provincia de Tucumn


prev para el presente 2017 la ejecucin de nuevas y diversas obras que beneficiaran
a un amplio sector de la poblacin. Estas se detallan a continuacin:

RED DE CLOACAS Y CONEXIONES DOMICILIARIAS en el Barrio Juan Pablo II: se


completar la red de cloacas existente y se realizarn las conexiones domiciliarias
en cada vivienda. Estos trabajos permitirn mayor higiene y limpieza para evitar la
contaminacin en la zona.

RED DE GAS: se ampliar la red de gas y se realizarn las conexiones domiciliarias


en las viviendas que lo necesiten.

CONSTRUCCIN DE 10 MODULOS BAOS: se continuar con el proceso de errad-

Informe de Gestin 2016/2017 93


GOBIERNO DE TUCUMN

icacin de letrinas a travs del beneficio Fondo Soja. Completaremos los 10 mdulos
sanitarios para las familias del barrio Juan Pablo II.

PORTN Y CERCA PERIMETRAL: construccin de un portn y una cerca perime-


tral para el Hospital Obarrio.

VEREDAS: construccin de veredas en barrio Juan Pablo II, se construirn veredas


en los lugares que se necesiten dentro del barrio para mejorar la calidad de las vere-
das y en beneficio de los vecinos.

CESTOS DE BASURA: construccin y colocacin de cestos para residuos en difer-


entes puntos de la ciudad de San Miguel de Tucumn. Cestos simples, cestos dobles
y cestos comunitarios, con el propsito que los barrios se vean ms limpios y tratar
de concientizar a los vecinos a contribuir con la limpieza de calles y espacios p-
blicos.

ENRIPIADOS: con motivo de mejorar la calidad de las calles en beneficio de la co-


munidad, se enripiarn y nivelarn calzadas de los diferentes barrios de San Miguel
de Tucumn.

MEJORAMIENTO DE SANITARIOS Y MEJORAMIENTO DE S.U.M en el Complejo


Gral. Belgrano (Lamadrid 15).

RED DE GAS: se ampliar la Red de Gas Natural para la climatizacin de la Pileta


de Natacin del Complejo Polideportivo Gral. Manuel Belgrano.

ESPACIOS PBLICOS: mejoramientos y remodelacin en plazas de distintos bar-


rios de la ciudad con el propsito de mantener e incentivar el cuidado y la limpieza
de los espacios pblicos que existen en los barrios, para una mejor calidad de vida.

FUMIGACIN Y LIMPIEZA: Se continuarn con trabajos de desmalezamientos, fu-


migacin y limpieza en predios y diferentes barrios donde lo requieran los vecinos.

MODULOS HABITACIONALES: se prev la construccin de 50 mdulos (habitac-


in y bao) para diferentes familias de bajos recursos con los materiales otorgados
a travs del Ministerio de Desarrollo Social y mano de obra y direccin tcnica a
travs del EIC.

CONVENIO CON EL MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL: a travs del Minis-


terio de Desarrollo Social se prev ayuda a familias en emergencia econmica y la
ejecucin de mdulos.

94 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Unidad de Reconversin
del Espacio Pblico
ACCIONES EJECUTADAS EN EL AO 2016

Proyectos, nuevos, re funcionalizaciones, refacciones y ampliaciones de edificios pblicos:


Casa De Gobierno
- MINISTERIO DE EDUCACIN. Proyecto de readecuacin del Despacho del Sr. Ministro.
- HALL ACCESO. Mejoras en Seguridad del acceso a Casa de Gobierno.
- FACHADAS, CPULAS Y SALN BLANCO. Proyecto Ejecutivo de Intervencin Urgente.
- SECRETARA DE DERECHOS HUMANOS. Reparacin y administracin.

Otros edificios
- EX BANCO PROVINCIA DE TUCUMN: Proyecto Ejecutivo de Fachadas con apro-
bacin de la Comisin Provincial de Patrimonio Cultural.
- NUEVA IGLESIA Y CENTRO EDUCATIVO DE AMAICHA DEL VALLE. Informe de
cronologa de Proyecto para Construccin.
- SECRETARA DE EMPLEO - PREDIO FERIAL NORTE. Elaboracin de Proyecto de
adecuacin.

Obras patrimoniales a restaurar

CAPITAL
- EDIFICIO EX RENTAS. IDEP. Proyecto de restauracin y adecuacin para oficinas
y sector de exposicin.
- CENTRO JUAN B. TERN. Talleres populares. A rehabilitar entre tneles de calle
Marco Avellaneda.
- Ampliacin MUSEO HISTRICO AVELLANEDA.

EN EL INTERIOR
- EXPOSICIN DE CIENCIA Y TECNOLOGA EN EL EX ING. LASTENIA. Estudio de
las Instalaciones en conjunto con el CONICET.
- MUSEO DE LA BANDA, TAF DEL VALLE.
- IGLESIA DE CHICLIGASTA.
- ACUEDUCTO EL SALADILLO, LOS NOGALES.
- PARROQUIA DE LA CANDELARIA. VILLA DE LEALES.

Obras nuevas con estudios iniciados


- SEDE ADMINISTRATIVA DEL GOBIERNO PROVINCIAL. Relevamiento Funcional y
Fsico para la Nueva Sede Administrativa del Gobierno Provincial.
- CENTRO DE INTERPRETACIN DEL VALLE DE TAF. El Mollar.
- PARQUE TEMTICO NUESTRA IDENTIDAD. Ruta al Aeropuerto Internacional
Benjamn Matienzo.
- CAPILLA, CENTRO EDUCATIVO Y PLAZA. Amaicha del Valle.
- COMPLEJO DEPORTIVO BICENTENARIO. Complejo Nicols Avellaneda.

Informe de Gestin 2016/2017 95


GOBIERNO DE TUCUMN

Proyectos y obras
- EX BANCO PROVINCIA: Relevamiento y documentacin de fachadas para restau-
raciones y puesta en valor. San Martn y Laprida.
- REGISTRO CIVIL Y CAPACIDAD DE LAS PERSONAS CASA CENTRAL: proyecto
de readecuacin y ampliacin. Calle 24 de Setiembre 848.
- REGISTRO CIVIL Y CAPACIDAD DE LAS PERSONAS VILLA LUJAN: proyecto
nueva delegacin. Calle Sargento Cabral 273.
- REGISTRO CIVIL Y CAPACIDAD DE LAS PERSONAS CONCEPCIN: proyecto de
readecuacin.
- MUSEO DE LA BANDA: Restauracin y obra nueva. Taf del Valle-Tucumn
- CASA DE GOBIERNO DE TUCUMN: reordenamiento y adecuacin de las espaci-
os. Calle 25 de Mayo 91.
- INSTITUTO DE PREVISIN Y SEGURIDAD SOCIAL DE TUCUMN: Relevamiento
integral para jerarquizacin funcional.
- CENTRO CULTURAL EUGENIO F. VIRLA - UNT: Asesoramiento para revalorizacin
funcional Museo Arqueologa. Calle 25 de Mayo N 265.
- PLAZA NIO JESS DE LOMAS SECTOR II DEL 600 VIVIENDAS LOMAS DE
TAF: Proyecto de construccin de remodelacin de plaza existente.
- STAND EXPO RURAL 2016. Proyecto y Direccin Tcnica.
- LA CASA DEL FUTURO. SECRETARA DE LA JUVENTUD. Ex Hostera de Amaicha
del Valle. Proyecto

Eventos culturales coordinados


- Llegada de imgenes de santos a Tucumn para el Congreso Eucarstico Nacion-
al en Tucumn.
- Desfile cvico militar del Bicentenario 2016.
- Mega espectculo El Nacimiento en el Parque Guillermina.

Comisin ad hoc edificios patrimoniales


- ENTE TUCUMN TURISMO. Informe Tcnico de las Patologas Estructurales y
Constructivas del edificio. Calle 24 de Septiembre N 484.San Miguel de Tucumn.
Comisin ad hoc formada por los siguientes profesionales: Arq. Marta Silva por El
Instituto de Historia (FAU-UNT) y por la Unidad de Reconversin del Espacio Pblico
(UREP) los Arq. Analia Santos y Arq. Roberto Fajardo para el anlisis de la Docu-
mentacin Tcnica relativa a las Patologas Estructurales y Constructivas del edificio.

Propuesta de declaratorio nacional


- MONUMENTO HISTRICO NACIONAL. Ex Cine Plaza. Teatro Mercedes Sosa.

Evaluacin de edificios para alquiler


- SECRETARA DE RELACIONES INTERNACIONALES. Informe. Calle San Martn 742.
- SECRETARA DE RELACIONES INTERNACIONALES. Informe. Calle San Martn 757.
- SECRETARA DE ESTADO DE COORDINACIN CON MUNICIPIOS Y COMUNAS
RURALES. Informe para renovacin de alquiler. Calle 25 de Mayo 115, PA.
- SECRETARIA DE GESTIN PBLICA Y PLANEAMIENTO. Informe. Calle San Martn 1.064.
- SECRETARIA DE GESTIN PBLICA Y PLANEAMIENTO. Informe para renovacin
de alquiler. Avenida Alem 252.
- PROMEDU. MINISTERIO DE EDUCACIN. Informe para renovacin de alquiler.

96 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Calle Junin 941.


- MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL. Informe. Calle Gemes 640 Calle Lavalle 2374.
- MINISTERIO DE EDUCACIN. Informe. Avenida Repblica del Lbano 947.
- DIRECCIN PROVINCIAL DEL AGUA. Informe. Calle Alsina 1297.
- SECRETARA DE RELACIONES INTERNACIONALES. Informe. Calle San Martn 623.
- SECRETARA DE COMUNICACIN PBLICA. Informe. Calle Buenos Aires 425.
- JUNTA CLASIFICACIN. MINISTERIO DE EDUCACIN. Informe. Calle Crdoba 1197.
- SESOP. Informe. Calle Crisstomo lvarez 928.
- JUNTA CLASIFICACIN. MINISTERIO DE EDUCACIN. Informe. Calle Junn 563.
- SIDETEC. Informe. Calles Las Piedras 881.
- SUBSECRETARA DE MODERNIZACIN. Informe. Calle San Martn 980, 2 A.

Integracin de comisiones de asesoramiento para edificios patrimoniales


- LA COMISIN NACIONAL DE MONUMENTOS enva una delegacin para que
en forma conjunta con la UREP evalen el estado de conservacin del Palacio de
Gobierno, recientemente declarado Monumento Histrico Nacional.
- IGLESIA CATEDRAL. Proyecto de Restauracin y Puesta en valor. Calle 24 de Sep-
tiembre esq. Calle Congreso. Comisin ad hoc formada por los siguientes profesion-
ales: Arq. Andrs Nicolini por la Direccin Nacional de Arquitectura (DNA) y por la
Unidad de Reconversin del Espacio Pblico (UREP) los Arq Anala Santos y Arq.
Roberto, para el anlisis de la Documentacin Tcnica relativa a los Proyectos de Es-
tructuras, Electricidad e Iluminacin y Arquitectura correspondiente al monumento.
Asesoramiento para revalorizacin de fachadas e iluminacin.
- ENTE TUCUMAN TURISMO. Informe Tcnico de Patologas Estructurales y Con-
structivas del edificio. Calle 24 de Septiembre N 484. Comisin ad hoc formada por
los siguientes profesionales: Arq. Marta Silva, Instituto de Historia (FAU-UNT) y Arq.
Anala Santos, Arq. Roberto Fajardo, Unidad de Reconversin del Espacio Pblico
(UREP) para el anlisis de la documentacin tcnica.

PROGRAMAS Y ACCIONES PARA 2017

Proyectos edificios nuevos en trmite


- SEDE ADMINISTRATIVA DEL GOBIERNO PROVINCIAL. Trabajos preparatorios
para convenio con Estudio Pelli-Clarke-Pelli y Asociados.
- CENTRO DE ALTO RENDIMIENTO DE ALTURA EN TAF DEL VALLE. Trabajos pre-
paratorios para convenio con Estudio Pelli-Clarke-Pelli y Asociados.
- CAM CONSEJO ASESOR de la MAGISTRATURA. Proyecto y elaboracin de la doc-
umentacin tcnica para la nueva sede. Calle Congreso 361, San Miguel de Tucumn.
- DIRECCIN del REGISTRO INMOBILIARIO. Proyecto y elaboracin de la document-
acin tcnica para el nuevo edificio. Calle 9 de Julio 170, San Miguel de Tucumn.
- CENTRO DEL BICENTENARIO DE LA INDEPENDENCIA. Propuesta Arquitectni-
ca. Calle Congreso N 100, San Miguel de Tucumn.

Proyectos restauracin y refuncionalizacin


- EX MERCADO DE TAF VIEJO. Estudio de la refuncionalizacin para ubicar las in-
stalaciones de la Municipalidad de Taf Viejo.
- IGLESIA DE CHICLIGASTA. Proyecto integral. Supervisin de obras.

Informe de Gestin 2016/2017 97


GOBIERNO DE TUCUMN

Relevamiento de edificios pblicos de la provincia


Se continuar el relevamiento de los edificios histricos de la Provincia, iniciado en
2008, para elaborar un diagnstico del estado de conservacin de los mismos y
continuar con el Plan de Refaccin y Mejoramiento 2009-2015.

Los objetivos del Plan de Refaccin y Mejoramiento son:


- Recuperar la identidad edilicia de los mismos.
- Atender a las necesidades actuales.

Estudio de plazas, parques y reservas naturales de la provincia


- Relevamiento histrico, y actual de todos los espacios pblicos al aire libre de la
Provincia. Estudio de las especies vegetales, de los grupos escultricos originales y
agregados.
- Estudio lumnico de los mismos. Este estudio tender a la elaboracin de un plan
de mejoramiento de dichos espacios, a desarrollar entre 2009 y 2015.

reas protegidas de Tucumn


Las reas protegidas existentes en la Provincia en su mayora dependen del Estado
Provincial, el marco legal lo establece la Ley Provincial N 6.292, siendo su autoridad
de aplicacin la Direccin de Flora, Fauna Silvestre y Suelos, organismo idneo y
competente en la materia. Se requiere de un diseo cuidado y estricto en materia de
patrimonio natural y cultural.

Estos espacios protegidos tienen una importancia estratgica para el desarrollo de


la regin. Esto genera con la cercana del Bicentenario de la Declaracin de la In-
dependencia un marco ideal para la constitucin de una nueva unidad de trabajo
integrada por la UREP y la Direccin de Flora, Fauna Silvestre y Suelos, organismos
que podrn completar sus idoneidades en un plan de trabajo.

Estudio de El arte de la arquitectura de Tucumn


En 1984, la Provincia inici este relevamiento, con especialistas de la UNT, en el que
se incluy el estudio de todo el patrimonio arquitectnico y artstico de la Provincia.
Es necesario recuperar ese material y realizar la actualizacin del mismo para su
publicacin.

98 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Secretara de Estado de
Gestin Pblica y Planeamiento
INSTITUTO PROVINCIAL DE LA ADMINISTRACIN PBLICA

Acciones ejecutadas 2016

Fortalecimiento de la Gestin Comunal


- Capacitacin en conjunto con la Secretara de Grandes Comunas al personal co-
munal para generar cambios organizacionales.
- 36 egresados pertenecientes a las comunas de: Los Puestos, El Chaar, Colalao del
Valle, Los Ralos, Las Cejas, Cebil Redondo, San Javier, El Puestito, Timbo Viejo, El
Naranjo, Len Rougues, El Timb, San Andrs, Las Talas, San Felipe y El Polear.

Capacitacin Bsica en Gestin de la Calidad


- Capacitaciones virtuales destinadas a los agentes pblicos para realizar propuestas
de mejora en sus respectivas organizaciones, guiarlos en la prctica del buen gobierno
a travs de una gestin centrada en el servicio al ciudadano y orientada a resultados.
- 46 egresados pertenecientes a la Direccin de Proyectos Especiales (Secretara de
Estado de Gestin Pblica y Planeamiento) y al Instituto Provincial de Vivienda y
Desarrollo Urbano.

Diplomatura en Gestin de la Administracin Pblica


- Desarrollo, actualizacin y perfeccionamiento de las competencias laborales de los
mandos medios de la administracin pblica provincial.
- Espacios de reflexin y anlisis crtico de su rol como agente del estado para pro-
mover el ejercicio de una labor profesional con tica y responsabilidad social.
- Cantidad de egresados: 74

Tecnicatura Superior en Administracin Pblica con orientacin hacia el Desarrollo Local


- Adquisicin de herramientas sobre la dinmica de las relaciones Estado Sociedad,
sus procesos econmicos, polticos y sociales y las modalidades de organizacin y
gestin de los aparatos estatales.
- Estrategias de desarrollo local desde una perspectiva sistmica para cogestionar
proyectos de desarrollo en forma conjunta entre Estado y Sociedad contribuyendo
a la transparencia de la gestin pblica.

Taller Atencin a Pblicos en Museos en el marco del Bicentenario


- Reconocimiento de los distintos procesos histricos que llevaron a Tucumn a
ocupar una posicin destacada tanto poltica como culturalmente, a travs de sus
centros arqueolgicos, patrimonio histrico, museos como de sus figuras destaca-
das de las artes.
- Participaron 47 guas de los siguientes museos: Casa Histrica, Casa Padilla, Nicols
Avellaneda, Casa Obispo Columbres, MUNT, Timoteo Navarro, Miguel Lillo, Iramain,
Folklrico y de la Direccin de Patrimonio (Ente Cultural).

Informe de Gestin 2016/2017 99


GOBIERNO DE TUCUMN

- Capacitaciones a travs de talleres de sensibilizacin y motivacin del Bicentenar-


io en distintas reparticiones pblicas.

Tcnicas Bsicas de Comunicacin Oral


- Herramientas de oratoria y comunicacin oral que permitan una expresin adec-
uada en pblico.
- Habilidades comunicativas de los participantes mediante el entrenamiento del len-
guaje corporal y la adquisicin de confianza al hablar en pblico.
- 14 agentes del Instituto de Desarrollo Productivo

Atencin al pblico con discapacidad auditiva y visual en oficinas pblicas


- Uso de la lengua de seas como forma de comunicacin y aceptacin de las per-
sonas sordas como ciudadanos dignos e independientes.
- Despliegue de la capacidad expresiva del cuerpo y del rostro, el dominio y control
del espacio tridimensional, la habilidad manual y la ampliacin del campo visual,
tanto como los comportamientos y actitudes propias de un acto de comunicacin
humana
- 25 egresados de reparticiones de los Ministerios de Educacin y de Desarrollo Social.

Acciones programadas para el 2017


Capacitacin en Planificacin de la Gestin Pblica
- Capacitar intensivamente a todo el personal de la Secretara de Gestin Pblica y
Planeamiento a objetos de unificar los procesos de planificacin, monitoreo y eval-
uacin de la Gestin Pblica.
- Capacitar externamente a agentes de distintas reparticiones de la Administracin
Pblica Provincial para adquirir conocimientos y habilidades en el diseo de planifi-
caciones estratgicas y operativas.

Habilidades Comunicacionales Estratgicas


- Promover a travs de la capacitacin destrezas comunicacionales escritas y orales
del personal de la Administracin Pblica

Atencin al pblico con discapacidades visuales y auditivas en oficinas pblicas


- Sostener la implementacin del Curso de Lenguas de Seas en conjunto con la
Direccin de Discapacidad del Ministerio de Desarrollo Social y la Direccin de Edu-
cacin Especial del Ministerio de Educacin para operativizar la Ley n 8935.

Sistema Estadstico Provincial


- Capacitar para Informar y concientizar sobre la Implementacin del Sistema Es-
tadstico en todas las reas del Estado.

Diplomatura en Gestin de la Administracin Pblica


- Continuar con la formacin acadmica destinada a mandos medios de la Admin-
istracin Publica Provincial.

Tecnicatura en Administracin Pblica con orientacin a Desarrollo Local.


- Continuar con la experiencia destinada a ofrecer a los empleados de la Adminis-
tracin Pblica el cursado de estudios superiores.

100 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Fortalecimiento de la Gestin Comunal


- Trabajar en coordinacin con la Secretara de Grandes Comunas a efectos de ofre-
cer habilidades y competencias laborales del personal de distintas comunas.

Comunidades de Practicas con referentes de Capacitacin


- Fortalecer a travs de la actividad habilidades en el diseo de deteccin de necesi-
dades, planificacin de capacitaciones y evaluacin de impacto.

SUBSECRETARA DE ESTADO DE PLANEAMIENTO

Acciones ejecutadas en el 2016


Direccin de Planeamiento y Control de Gestin
Planificacin de la gestin pblica: implementacin de la Ley N 8839 de Planifi-
cacin de la Gestin Pblica, a travs de los siguientes componentes:
- Convocatoria al Dilogo Social entre el sector gubernamental y la sociedad civil
para la actualizacin de los Lineamientos Estratgicos (mayo-junio de 2016).

- Actualizacin del horizonte de planificacin a 2030 en consonancia con la agenda


de los Objetivos de Desarrollo Sostenible ODS y actualizacin de objetivos, metas
estratgicas e indicadores.

- Asistencia tcnica y metodolgica para la consolidacin de Planes Estratgicos y


operativos en:
Ministerio de Salud
Ministerio de Desarrollo Productivo
Secretara de Seguridad
Secretaria de Estado de Gestin Pblica y Planeamiento
Ente Tucumn Turismo
Ente de Cultura
Direccin de Discapacidad
Consejo provincial de Proteccin Integral de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes

- Capacitacin y Sensibilizacin en Manuales Metodolgicos para la Planificacin


Estratgica, el Monitoreo y la Evaluacin para las reas anteriormente mencionadas.

- Capacitacin y Sensibilizacin en carga del Sistema Integrado de Gestin Es-


tratgica (SIGE).

- Vinculacin de las Planificaciones sectoriales con los Lineamientos Estratgicos para


el Desarrollo de Tucumn 2016-2030, en el caso de Ministerio de Salud, Ministerio de
Educacin, Ministerio de produccin, Secretaria de Seguridad, Ente Tucumn Turismo.

- Actualizacin y propuesta de mejora para la plataforma Portal de los Lineamien-


tos Estratgicos para el Desarrollo de Tucumn 2016-2030.
- Actualizacin y relevamiento de programas y proyectos de todas las reas minis-
teriales para la confeccin de la Matriz Estratgica de los Lineamientos Estratgicos

Informe de Gestin 2016/2017 101


GOBIERNO DE TUCUMN

para el Desarrollo de Tucumn 2016-2030.

- Carga y seguimiento del Sistema Integrado de Ponderacin de Proyectos Estratgi-


cos (SIPPE) en coordinacin con el Ministerio de Interior, Obras Pblicas y Vivienda
de la Nacin.

- Inicio del proceso de monitoreo de Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en


coordinacin con el Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales.

Direccin de Innovacin de la Gestin


- Asistencia en la construccin de indicadores operativos y tableros de control para
el monitoreo diario de la Direccin de Proteccin de Derechos Humanos.
- Rediseo de procesos en el rea administrativa de Sociedad Aguas del Tucumn.
- Diagnstico situacional del Sistema de Emergencias 911 para la certificacin de
normas ISO 9001/2008.
- Auditoras mensuales a empresas de Call Centers para la acreditacin de benefici-
os otorgados por ley.

SUBSECRETARA DE ESTADO DE
TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN

Acciones ejecutadas 2016


Direccin de Estadstica de la Provincia (DEP)
La Direccin de Estadstica de la Provincia dependiente de la Secretara de Estado
de Gestin Pblica y Planeamiento ha puesto en marcha el Sistema Estadstico Pro-
vincial. Con los siguientes resultados:
- Publicacin del Repositorio de Datos Estadsticos en el portal del Gobierno de Tucumn.
- Deteccin de 18 Servicios Estadsticos Actuales (de los cuales 12 Servicios Es-
tadsticos estn ya publicados).
- Deteccin de 22 Servicios Estadsticos Potenciales.
- 69 conjuntos de datos en el Repositorio.
- 400 cuadros estadsticos.
- 50 mapas.
- 7 jornadas de integracin, consulta y exposicin del Sistema Estadstico Provincial.
- 24 actividades de capacitacin a Referentes Estadsticos.
- 46 jornadas de asistencia tcnica a Referentes Estadsticos.
- 26 Asistencias para llenado de Formularios A y B de incorporacin al Sistema Es-
tadstico Provincial.
- 2 reuniones del Consejo Oficial de Estadsticas Provinciales (COEP).

ndice de Precios al Consumidor (IPC).


Aumento de nmero de bienes y de informantes relevados en 2015
Bienes o variedades relevados: 675
Cantidad de negocios informantes: 2.460
Cantidad de precios relevados mensualmente: 33.235

102 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

rea Demografa
Elaboracin de estadsticas vitales conjuntamente con la Direccin de Estadsticas
e Informacin de la Salud (DEIS) del Ministerio de Salud de la Nacin a partir de los
datos provistos por el Registro Civil de la provincia.
Total de nacimientos ocurridos y registrados en Tucumn: 27.235
Total de defunciones: 11.140

Compuesta por:
Defunciones de menores de 1 ao: 316
Defunciones de 1 ao o ms 10 aos: 409
Defunciones fetales: 415
Total de matrimonios: 3.562
Total de informes estadsticos demogrficos: 41.937
Cantidad de empleados: 14

Encuesta Permanente de Hogares (EPH)


Relevamiento de caractersticas sociodemogrficas (condiciones de vida, pobreza,
etc.) y socioeconmicas (desempleo, actividad econmica, etc.) de la poblacin en
conjunto con el INDEC. Para ello se encuestan a hogares del Gran San Miguel de
Tucumn durante todo el ao.
Viviendas de la muestra: 3360
Hogares encuestados: 3470
Cantidad de encuestadores: 6
Cantidad de supervisores: 2
Cantidad de ingresadores: 1

Encuesta Anual de Hogares Urbanos (EAHU)


Realizacin de encuesta anual, en conjunto con el INDEC, que extiende la cobertura
a hogares de zonas urbanas con poblaciones superiores a 5000 habitantes.
Viviendas de la muestra: 540
Hogares encuestados: 580
Cantidad de encuestadores: 3
Cantidad de supervisores: 1
Cantidad de data enters: 1

Encuesta Permanente de Hogares en el mbito Rural (EPH Rural)


Prueba de exploracin para la que se aplicaron formularios de encuesta ad hoc en-
viados por el INDEC que extiende la cobertura de la EPH a hogares de zonas rurales
(Leales, Concepcin, Banda del Ro Sal, Monteros, Alpachiri, El Molino, Teniente Ber-
dina, Santa Luca, Lules, La Cocha, San Jos), para relevar las distintas actividades
agrcolas de la zona, el trabajo formal e informal, el tipo de vivienda, entre otros.
Viviendas de la muestra: 13
Hogares encuestados: 14
Cantidad de encuestadores: 2
Cantidad de supervisores: 1
Cantidad de data enters: 0

Informe de Gestin 2016/2017 103


GOBIERNO DE TUCUMN

Encuesta Nacional de Nios, Nias y Adolescentes 2016 (EANNA)


Realizacin de encuesta anual, en conjunto con el INDEC, para relevar la situacin
de nias, nios y adolescentes de 5 a 17 aos en las localidades de SMT, Concepcin,
Ro Seco, Villa Quinteros, Len Rougs, Lules, San Pablo, Trancas, Los Ralos, Yerba
Buena, Taf Viejo, BRS, Alderete, Villa Mariano Moreno, El Manantial y El Colmenar.
Viviendas de la Muestra: 880
Hogares encuestados: 914
Cantidad de encuestadores: 6
Cantidad de supervisores: 2
Cantidad de data enters: 3

Muestra Maestra Urbana de Viviendas de la Repblica Argentina (MMUVRA)


Implementacin de encuesta enviada por el INDEC en el ltimo semestre de 2015,
para relevar la situacin de las viviendas en las localidades de SMT, Concepcin,
Ro Seco, Villa Quinteros, Len Rougs, Lules, San Pablo, Trancas, Los Ralos, Yerba
Buena, Taf Viejo, BRS, Alderete, Villa Mariano Moreno, El Manantial y El Colmenar.
reas de la Muestra: 114
reas encuestadas: 114
Cantidad de encuestadores: 3
Cantidad de supervisores: 1
Cantidad de data enters: 2

ndice de Salarios Coeficiente de Variacin Salarial (CVS)


Relevamiento de los datos del ndice de salarios, que permite estimar las variaciones
de los salarios, tanto del sector pblico como del privado (registrado y no registra-
do) en cada mes en conjunto con INDEC. Tambin se construyen las series del Coe-
ficiente de Variacin Salarial (CVS).
Cantidad de empresas relevadas por mes: 80
Cantidad de puestos de trabajo relevados por mes: 336
Cantidad de empleados: 4

Monitoreo de precios de materiales y equipos para la construccin en SMT


Se realiza un relevamiento de los precios de 252 insumos utilizados en la construc-
cin pblica de Tucumn y se construye un ndice para cada uno de ellos.
Cantidad de empresas relevadas por mes: 131
Cantidad de insumos cuyos precios son relevados por mes: 252
Cantidad de empleados: 5

Encuesta de Ocupacin Hotelera (EOH)


Relevamiento de informacin vinculada al sector hotelero, con la cual se puede me-
dir el impacto del turismo internacional y del turismo interno sobre el sector hotele-
ro y para-hotelero nacional, conjuntamente con INDEC.
Cantidad de hoteles relevados por mes: 33
Cantidad de variables relevadas en cada hotel por mes: 22
Cantidad de empleados: 2

Encuesta de Indicadores Laborales (EIL)


Relevamiento mensual de informacin sobre el mercado laboral con el propsito de

104 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

analizar la evolucin de la dinmica del empleo, la capacitacin y las relaciones lab-


orales, del conjunto de las empresas privadas de 10 y ms trabajadores, de todas las
ramas de actividad, excluyendo el sector primario; conjuntamente con el Ministerio
de Trabajo de la Nacin
Cantidad de empresas relevadas por mes: 231
Cantidad de variables relevadas en cada empresa por mes: 48
Cantidad de empleados: 8

Encuesta Industrial Mensual (EIM)


Relevamiento mensual, junto a INDEC, de informacin proveniente de una muestra
de ms de 3. 000 locales industriales originalmente seleccionados a partir del Cen-
so Nacional Econmico 1994 y actualizados en base a la informacin de la Matriz
Insumo Producto 1997. La EIM permite obtener informacin acerca de la evolucin
de la produccin, las horas trabajadas, la ocupacin y los salarios industriales en el
mbito del territorio nacional.
Cantidad de empresas relevadas por mes en la Provincia de Tucumn: 48
Cantidad de empresas relevadas por mes en la Provincia de Bs. As: 20
Cantidad de variables relevadas en cada empresa por mes: 69
Cantidad de empleados: 3

Permisos de Edificacin (PE)


Relevamiento de permisos de edificacin, con 8 municipios de la Provincia. Se actu-
aliz el ao 2015 y se puso al da el 2016.
Cantidad de municipios relevados por mes: 8
Cantidad de empleados: 2

Encuesta de transporte urbano y suburbano de pasajeros


Relevamiento de informacin de las empresas de transporte urbano y suburbano. Se
actualiz 2015 y se puso al da 2016.
Cantidad de empresas de transporte relevadas por mes: 48
Cantidad de variables relevadas en cada empresa por mes: 17
Cantidad de empleados: 3

Informes producidos
Recepcin diaria de pedidos de informacin estadstica ya sea de jueces, de acadm-
icos o de pblico en general.
Oficios Judiciales: 58
Informes con cartografa: 51
Informes y/o notas con datos estadsticos: 85
Consultas en Biblioteca: 320

Direccin de Tecnologas de la Informacin


- Bicentenario 2016: provisin de infraestructura tecnolgica y soporte tcnico para
el alojamiento de la pgina oficial del Bicentenario (www.bicentenario2016.gob.ar) y
su servicio de mail asociado @bicentenario2016.gob.ar.

- Sistema Estadstico Provincial: provisin de la infraestructura tecnolgica y


soporte tcnico para el desarrollo del sitio oficial del Sistema Estadstico Provincial

Informe de Gestin 2016/2017 105


GOBIERNO DE TUCUMN

(www.sep.tucuman.gob.ar).

- Sitio Oficial Gestin Para Resultados en el Desarrollo (GPRD)-COFEMOD: pro-


visin de la infraestructura tecnolgica y soporte tcnico para el sitio oficial www.
gprd.tucuman.gob.ar, destinado a la participacin de la comisin de Gestin por
Resultados a travs de foros, comentarios, noticias y documentos temticos.

- Sistema de Informacin Social: provisin de la infraestructura tecnolgica y


soporte tcnico del sistema particularizado para el registro de incidencias sociales y
alertas tempranas, permitiendo el seguimiento de los casos por los distintos actores
intervinientes en los mismos.

- Defensa Civil - Sistema de Emergencias 103: Provisin de la infraestructura tec-


nolgica, direccin y soporte tcnico para el desarrollo e implementacin del sis-
tema Web de registro de emergencias para el call center 103 de la Direccin de
Defensa Civil.

- Actualizacin y desarrollo de sistemas- Fiscala de Estado: provisin de la infrae-


structura tecnolgica, desarrollo y soporte tcnico, para el sistema de Registro de
Sentencias.

- Actualizacin del Sistema de Administracin de Dictmenes: desarrollo de un


nuevo buscador de documentos (universo de bsqueda 135. 000 documentos).

- Diseo e implementacin de red informtica en la Secretara de Trabajo: diseo


e implementacin de la red de datos.

- Pgina oficial de la Secretara de Innovacin y Desarrollo Tecnolgico Sidetec:


desarrollo del nuevo sitio oficial en proceso.

Direccin de Coordinacin de Proyectos Especiales


Equipo de Comunicacin
- Publicacin y mantenimiento de contenidos del Portal Web del Gobierno de Tucumn.
- Publicacin y mantenimiento de contenidos del Portal Web de la Secretara de
Estado de Gestin Pblica y Planeamiento.
- Gua de Trmites: Se formul y present el proyecto para actualizar el sitio web de
Gua de Trmites. Trabajamos en la ubicacin, divisin y reacomodamiento de los
trmites disponibles en la actual gua.
- Se presentaron notas a las diversas reparticiones solicitando la actualizacin de los
trmites, mediante la carga de un formulario online. Hasta la fecha se cargaron 129 trmites.
- Se publicaron diariamente entre tres y cuatro novedades en la Fan Page del Gobier-
no de Tucumn con 3149 me gusta. Se public un total de entre 7 a 10 tweets por
da, llegando a 3595 seguidores.
- Se publicaron diariamente entre una y dos noticias relacionadas a las distintas di-
recciones de la Secretara de Estado de Gestin Pblica y Planeamiento, llegando a
1069 seguidores. Se public entre 1 y 3 tweets por da, llegando a 290 seguidores.
- Trabajo de creacin de contenido visual e infografas para dar a conocer las distin-
tas reas del gobierno y sus misiones.

106 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

- Coberturas periodsticas de eventos en los que particip la Secretara de Gestin


Pblica y Planeamiento.
- Bicentenario: Se realizaron actividades de control, seguimiento e investigacin en
diferentes portales web; de los eventos del bicentenario, con el fin de programar la
Agenda del Bicentenario.
- Participacin en Encuentros de Referentes de Comunicacin (ERCO), organiza-
dos por la Secretara de Comunicacin Pblica.
- Comunicacin Interna de la Secretara.

Equipo de Intermediacin Laboral


- Contacto con 655 empresas del medio local (llamados telefnicos, mail informativos,
visitas personalizadas, entrega de folletos, Fan Page Equipo Intermediacin Laboral).
- 91 empresas solicitaron el servicio de Seleccin de personal.
- Se obtuvo un total de 192 puestos requeridos.
- 413 fueron las personas enviadas como postulantes a las empresas.
- 72 personas fueron contratadas luego de las bsquedas de seleccin.
- Base de datos de 19. 000 postulantes para empleo.
- Se utiliza como herramienta de difusin del servicio una Fan Page en Facebook,
que cuenta con ms de 5600 Me gusta.

Cantidad de Cursos de fortalecimiento profesional y participantes en durante el per-


iodo Marzo Diciembre 2016 en cada curso fueron los siguientes:

CANTIDAD DE TOTAL DE
CURSOS
CURSOS PARTICIPANTES

Gestin empresarial y comercializacin web 8 148

Excel intermedio 3 37

Home banking 2 21

Introduccin al mundo laboral 6 29

Operador de PC 9 106

Redes sociales 5 32

Intervenciones grupales 2 20

Proyecto de vida 3 39

Total 392

Tareas de apoyo para organismos del ejecutivo, municipales y nacionales. Las Vinc-
ulaciones fueron con organismos pblicos provinciales y municipales:
- Ministerio de Salud (Centro de Rehabilitacin de adicciones Las Moritas).
- Ministerio de Desarrollo Social (Direccin de Juventud).
- Direccin de Estadstica de la Provincia.
- Direccin de Cultura: NAC de Cultura.
- Municipalidad de Famaill: NAC Famaill.

Informe de Gestin 2016/2017 107


GOBIERNO DE TUCUMN

- Municipalidad de Taf Viejo: NAC Las Talitas, Los Pocitos.


- UNT: NAC EPAM.

SUBSECRETARA DE ESTADO DE PLANEAMIENTO

Acciones programadas para el 2017

Direccin de Planeamiento y Control de Gestin


- Aprobar el decreto reglamentario de la Ley de Planificacin de la Gestin Pblica.
- Consolidar el sistema de planificacin provincial Lineamientos Estratgicos para
el Desarrollo de Tucumn 2016-2030 a travs de la asistencia tcnica de organis-
mos internacionales durante el primer semestre de 2017.
- Dicha asistencia est prevista a travs de distintos componentes: capacitaciones
orientadas a funcionarios y tcnicos de las distintas reparticiones de gobierno, tall-
eres de discusin y consenso de las principales lneas estratgicas de la provincia y
finalmente la presentacin pblica de los Lineamientos Estratgicos para el Desar-
rollo de Tucumn 2016-2030.
- Continuar con la actualizacin de la Matriz Estratgica de Programas y Proyectos
en vinculacin con los objetivos estratgicos de la planificacin provincial.
- Avanzar en la asistencia tcnica a Ministerios, Secretaras y organismos para la
consolidacin de sus Planes Estratgicos y Operativos.
- Avanzar en la asistencia tcnica a Municipios (en coordinacin con el Ministerio del
Interior) para la consolidacin de sus Planes Estratgicos y Operativos.
- Avanzar en la carga de las planificaciones estratgicas y operativas de cada rea
en el SIGE.
- Asistir en el seguimiento, monitoreo y evaluacin de los programas, proyectos y
polticas pblicas de las distintas reas de gobierno.
- Fortalecer el proceso de planificacin del rea Metropolitana de Gran San Miguel
de Tucumn a travs de la integracin de la visin local al esquema de planificacin
provincial: Lineamientos Estratgicos para el Desarrollo de Tucumn 2016-2030.
- Continuar con el proceso de monitoreo de los Objetivos de Desarrollo Sustentable
ODS priorizados para la provincia de Tucumn.

Direccin de Innovacin de la Gestin


- Brindar asistencia tcnica para la implementacin de un Sistema de Gestin de
Calidad en el Sistema de Emergencia 911.
- Brindar asistencia tcnica a Sociedad Aguas del Tucumn para el proceso de Rec-
lamos por nota y la utilizacin del Sistema de Gestin Documental (SiGeDoc).
- Asesorar sobre el diseo de herramientas operativas de registro y control en la
Direccin de Proteccin de Derechos Humanos.
- Realizar la auditora mensual a los Call Center que han sido beneficiados por ley
para recibir subsidios.

108 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

SUBSECRETARA DE ESTADO DE
TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN

Acciones programadas 2017

Direccin de Estadstica de la Provincia (DEP)

Sistema Estadstico Provincial


El Sistema Estadstico Provincial (SEP) fue creado por la Ley N 6556 en 1994 y re-
glamentado por el Decreto N 110/1 en 2004. Tiene el objetivo de proveer un nico
centro de consulta de datos e informacin pblica que sirva a la sociedad, a sus
ciudadanos, y a las entidades pblicas y privadas de la provincia.

La Secretara de Estado de Gestin Pblica y Planeamiento ha definido para 2017 una


poltica de fortalecimiento institucional del Sistema Estadstico mediante la promo-
cin y sensibilizacin de todos los organismos estatales con mayor participacin de
sus efectores y el mejoramiento de la calidad y cantidad de los datos que contiene.

Las acciones proyectadas son:


- Sostener y mantener actualizado el Repositorio de Datos Estadsticos con soporte
virtual Web con los contenidos que aportan los 12 Servicios Estadsticos que se en-
cuentran publicados.
- Sumar los 6 Sistemas Estadsticos relevados y que an no publicaron en el Repositorio.
- Incorporar al Sistema Estadstico Provincial a 5 municipalidades de la provincia.
- Trabajar con 22 Sistemas Estadsticos detectados en capacitaciones y apoyo tcni-
co hasta que primero se transformen en Sistemas Estadsticos potenciales, y luego
en Sistemas Estadsticos consolidados.
- Integrar los Sistemas Estadsticos no detectados actualmente, brindndoles ca-
pacitaciones y apoyo tcnico segn las necesidades de cada uno.
- Brindar capacitacin y asistencia tcnica a los Referentes Estadsticos.
- Consolidar con las reparticiones que corresponda el Observatorio Turstico de
Tucumn (OTT).
- Conformar, con las reparticiones que corresponda, un Registro nico de Casos de
Violencia contra la Mujer.
- Conformar, con las reparticiones que corresponda, un Registro de Industrias Tucumanas.
- Conformar, con las reparticiones que corresponda, un Observatorio de las Adicciones.
- Conformar, con las reparticiones que corresponda, un Observatorio de Empleo en Tucumn.

ndices y mediciones
- Estimador Anual de Ventas Industriales: la DEP publicar en 2017 un ndice trime-
stral que permita monitorear la evolucin de las ventas de las principales industrias
tucumanas en trminos reales.
- Publicacin de informes estadsticos en la pgina web: la DEP publicar 12 informes
sectoriales (uno por mes) utilizando las bases de datos que se relevan para el Indec.
- Operativos INDEC: la DEP continuar con el desarrollo de todos los operativos Indec,
en la recoleccin de datos, procesamiento y entrega de informes en tiempo y forma,
atendiendo sus responsabilidades como integrante del Sistema Estadstico Nacional.

Informe de Gestin 2016/2017 109


GOBIERNO DE TUCUMN

Direccin de Tecnologas de la Informacin


Sistema Estadstico Provincial: consolidacin de la infraestructura tecnolgica y
soporte tcnico para la inclusin de los servicios estadsticos de reparticiones que
gradualmente se incorporen al Sistema Estadstico Provincial.

Gua de Trmites: desarrollo del nuevo sitio de Gua de Trmites, reestructurando


la informacin para incorporar las nuevas tecnologas mviles que faciliten al ciu-
dadano el acceso a la informacin.

Sitio de Oficial de la Provincia www.tucuman.gob.ar: Diseo adaptativo o responsi-


vo del Sitio Oficial de la Provincia al dispositivo que se est utilizando para visitarlas,
en general para los smartphones, facilitando al ciudadano el acceso a la informacin.

Infraestructura de datos Espaciales de Tucumn IDET:


- Promocin de la conformacin del Nodo de Defensa Civil de la provincia.
- Promocin de la conformacin del Nodo de la Direccin de Cultura de la provincia.
- Fortalecimiento del Nodo de la Secretara (Geosplan), orientado principalmente a
las acciones que se desarrollen desde la Subsecretara de Planeamiento.
- Fortalecimiento del Nodo de la Direccin de Estadsticas, para continuar agregan-
do valor a las funciones que realiza.
- Fortalecimiento del Nodo de la Secretara de Estado de Articulacin Territorial y
Desarrollo Local del Ministerio de Desarrollo Social.
- Ejecucin del Proyecto Creacin y Actualizacin de Callejeros Oficiales y Digitales
de la Provincia.
- Realizacin del Encuentro Regional Integracin IDE NOA.
- Capacitaciones internas especficas.

Servicios Geogrficos para la Gestin Pblica y Planeamiento GEOSPLAN:


- Nuevo sitio web GeosPlan.
- Actualizacin contenido catlogo de metadatos GeosPlan.
- Actualizacin de datos del Visor de Mapas.
- Participacin activa en las subcomisiones de Tecnologa y Difusin y Capacitacin
de IDERA.
- Participacin activa en las acciones 2017 de IDET.

Servicios a dependencias del Poder Ejecutivo y otros


- Secretara de Innovacin y Desarrollo Tecnolgico. Implementacin de la pgina
oficial de la Sidetec. Restructuracin de la red de datos y configuracin de conectiv-
idad con Internet en el edificio de la dependencia.
- Direccin de Defensa Civil -Sistema de Emergencias 103. Consolidacin y soporte
del sistema desarrollado.
- Consolidacin del Sitio Oficial Gestin Para Resultados en el Desarrollo (GPRD)-COFEMOD.

110 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Secretara de Estado de
Innovacin y Desarrollo Tecnolgico
La misin de la Sidetec consiste en formular e implementar polticas de innovacin
y desarrollo tecnolgico para la Provincia de Tucumn destinadas a transformar
el conocimiento cientfico tecnolgico en bienestar de la poblacin y crecimiento
econmico sustentable.

Los objetivos especficos que se proponen desde este organismo son:


- Contribucin al desarrollo econmico provincial a travs de los procesos de inno-
vacin y desarrollo tecnolgico.
- Contribucin al desarrollo humano y social de la Provincia y a la solucin de las
problemticas de inters pblico.
- Consolidacin de una capacidad cientfica y tecnolgica eficiente y competitiva en
el mbito nacional e internacional.

Adems, la Sidetec cumple la funcin de asesorar al Poder Ejecutivo en la formu-


lacin de polticas cientficas, tecnolgicas y de innovacin productiva para la Pro-
vincia y promueve la jerarquizacin institucional del sistema interactuando con la
Comisin de Ciencia y Tcnica de la H. Legislatura de Tucumn, con las comisiones
equivalentes de las cmaras de Diputados y Senadores de la Nacin, con autori-
dades del Poder Ejecutivo Nacional y con entidades representativas de sectores
empresariales y sociales en general.

Para cumplir la misin, se emplean las siguientes estrategias:


- Articular acciones con los ministerios, secretaras y dependencias del gobierno
provincial y con las municipalidades, destinadas a la captacin de fondos y la eje-
cucin de proyectos de innovacin que provean mejoras a la poblacin.
- Mejorar los servicios de asistencia tcnica a empresarios y emprendedores locales
para la formulacin de proyectos innovadores que mejoren la competitividad de la
produccin y generen puestos de trabajo.
- Promover la cultura emprendedora con miras a forjar un nuevo perfil productivo,
competitivo y centrado en el agregado de valor y la incorporacin de conocimiento.
- Orientar la investigacin cientfica y tecnolgica que se realiza en Tucumn hacia
las necesidades locales y promover proyectos con impacto social y productivo.
- Consolidar y articular el sistema de ciencia y tecnologa local; producir y distribuir
informacin pertinente sobre sus componentes y funciones.
- Generar vocaciones cientficas en los jvenes y colaborar con el sistema educativo
en la formacin de personas capacitadas para incorporarse a la produccin y la so-
ciedad del conocimiento.
- Alcanzar un pleno federalismo en la distribucin de recursos y en la determinacin
de polticas cientfico tecnolgicas nacionales.

Informe de Gestin 2016/2017 111


GOBIERNO DE TUCUMN

ACTIVIDADES CUMPLIDAS EN 2016

Posicionamiento ante el Poder Ejecutivo Nacional, mediante la actuacin en el


Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva (Mincyt). Se particip en
la reactivacin del Consejo Federal de Ciencia y Tecnologa (Cofecyt) y del Con-
sejo Regional de Ciencia y Tecnologa (Crecyt NOA). El Ing. Mariano Garmendia
fue elegido como Secretario Tcnico de Apoyo, asegurando la representacin de la
provincia en el Comit Ejecutivo del Cofecyt.

En el orden local y en cumplimiento de la Constitucin de Tucumn y las leyes N


7448 y N 7449, se reactiv el Consejo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Producti-
va integrado por representantes del sector privado, pblico y acadmico de la Provin-
cia. La nueva conformacin del Consejo asumi en un acto presidido por el goberna-
dor Juan Manzur y realizado en el Saln Blanco de la Casa de Gobierno. Una segunda
reunin se realiz en la sede de la Sidetec e integr, como invitados especiales, al
presidente de la Comisin de Ciencia y Tecnologa de la Legislatura y a representantes
de los ministerios de Desarrollo Productivo, Salud Pblica y Desarrollo Social.

El equipo de la Secretara de Estado Innovacin y Desarrollo Tecnolgico present


su programa de trabajo ante la Comisin de Ciencia y Tcnica de la Legislatura
provincial, por invitacin de sus autoridades. Durante el ao 2016 se mantuvo una
estrecha relacin con los legisladores de esta comisin, con el objetivo de analizar y
perfeccionar el marco legal que comprende a la actividad cientfico tecnolgica. En
ese sentido, la Sidetec y la Comisin de Ciencia y Tcnica organizaron el encuentro
de parlamentarios y funcionarios del NOA relacionados a la Ciencia y Tecnologa,
que se realiz el 28 de octubre en la sede de la Honorable Legislatura de Tucumn.
Asistieron a este evento autoridades del Mincyt, legisladores del noroeste argentino
y los ministros de Ciencia y Tecnologa de las provincias de Crdoba y Santa Fe.

Buscando captar financiamiento de la Agencia Nacional de Promocin Cientfica


y Tecnolgica (Agencia) se promovi la participacin de actores locales en las 17
convocatorias abiertas el ao pasado. Para mejorar la competitividad de las present-
aciones, se organizaron 8 capacitaciones sobre formulacin de proyectos, identifi-
cacin de financiamiento, estudios de mercado y herramientas de emprendedoris-
mo tecnolgico, con una concurrencia aproximada de trescientos participantes,
entre investigadores, tcnicos, estudiantes avanzados, emprendedores y consul-
tores privados.

Con la asistencia tcnica de la Sidetec, 21 empresas, 28 emprendedores y 55 alum-


nos avanzados de carreras vinculadas a las TICs presentaron en 2016 sus proyectos
de innovacin o pedidos de beca a las lneas Fontar (Fondo Tecnolgico Argentino)
y Fonsoft (Fondo Fiduciario de Promocin de la Industria del Software) de la Agencia.

Esas iniciativas aspiran a obtener financiamiento para desarrollar proyectos de in-


novacin tecnolgica en nuestra provincia y durante el ao se formularon proyectos
por un monto superior 78 millones de pesos. Se logr una cifra rcord de postula-
ciones en el rubro Becas Jvenes Profesionales TIC y Emprendedores TIC. Hasta
mediados de diciembre de 2016, los fondos Fontar y Fonsoft ya haban aproba-

112 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

do 34.721.592 pesos de financiamiento para Tucumn, originados en 51 proyectos.


Quedan pendientes de evaluar por parte de la Agencia 96 proyectos de estas con-
vocatorias, por un monto de 43.400.000 pesos.

La Sidetec es responsable de la priorizacin, seguimiento y auditora final de los


proyectos presentados en las lneas fomentadas por el Consejo Federal de Ciencia
y Tecnologa en la provincia de Tucumn. En este sentido, se trabaj difundiendo
las convocatorias, identificando las iniciativas y colaborando en su formulacin y
presentacin para acceder al financiamiento las lneas Proyectos de Desarrollo Tec-
nolgico Municipal (Detem y Detem Vectores), Apoyo Tecnolgico al Sector Turis-
mo (Asetur y Asetur Museos), Proyectos Federales de Innovacin Productiva (PFIP
Medio Ambiente y Energas Alternativas y PFIP Recursos Naturales), Programa de
Robtica y Tecnologa para Educar y Proyectos Especficos de Bioeconoma Re-
gionales (Pebio-R).

En su carcter de autoridad de aplicacin local, y en coordinacin con el Cofecyt, la


Secretara trabaj para sanear la cartera de proyectos originados en convocatorias
anteriores y con muchos aos de atraso en sus rendiciones de cuenta. Esta irregular-
idad comprometa la posibilidad de presentar nuevos proyectos desde Tucumn as
como la habilitacin de las 6 unidades de vinculacin (UVT) que operan en nuestra
provincia. A la fecha la situacin est resuelta, habindose encauzado administrati-
vamente el total de 80 proyectos, con 24 de ellos reactivados, 22 finalizados, 17 en
proceso de baja o cierre y 8 derivados a trmite judicial.

Para las convocatorias de 2016, se formularon 16 proyectos que beneficiarn a mu-


nicipalidades o a sectores de la poblacin a travs de organismos provinciales por
un monto de 27.230.085 de pesos y estn focalizados en desarrollar acciones que
atienden a la salud, la promocin del turismo, el cuidado del ambiente, la produccin
de energa renovable y la educacin, entre otros temas.

Se organiz en conjunto con el CCT Tucumn del Conicet el 2do. Seminario de Tec-
nologa e Innovacin, recursos intangibles para la gestin de las polticas pblicas. El
evento cont con la asistencia de ms de 100 investigadores, directores de institutos
y referentes cientficotecnolgicos.

El encuentro tuvo la intencin de ser un disparador de la relacin entre la poltica


pblica provincial y el sector cientfico tecnolgico, logrando que cinco ministerios
expusieran ante la Sidetec y el Conicet las necesidades y oportunidades de trabajo
de investigacin en cada rea, con el objetivo de generar proyectos referenciados
por el contexto local.

La Sidetec tambin particip en el Taller Aportes de Conicet a la Provincia y a la


Regin, donde ms de 150 miembros del CCT Conicet Tucumn se reunieron en la
Residencia Universitaria de Horco Molle para analizar, junto a funcionarios de esta Sec-
retara, las posibles contribuciones cientficas a distintas problemticas provinciales.

Se organiz la Semana del Emprendedor Tecnolgico en Tucumn. En asociacin


-y promoviendo la complementacin de intereses y capacidades- con el Ministerio

Informe de Gestin 2016/2017 113


GOBIERNO DE TUCUMN

de Educacin provincial, la UNT, la Facultad Regional Tucumn de la UTN, el Con-


icet, la asociacin local de emprendedores Bur Coworking y el Cluster Tucumn
Technology se desarrollaron actividades vinculadas a la formacin de emprende-
dores entre el 19 y el 27 de setiembre. Participaron en ellas ms de 1400 jvenes de
toda la provincia.
.
Por solicitud de ministerios y otros organismos nacionales y provinciales se elab-
oraron 14 informes sobre capacidades locales de ciencia y tecnologa, oportuni-
dades de creacin de empresas de base tecnolgica, diagnsticos sectoriales y para
bsqueda de financiamiento externo.

Como resultado de la prctica sistemtica de la vinculacin entre actores y del


registro de resultados de investigacin y oferta de servicios de todos los centros
cientficos de la Provincia, la Sidetec desarroll un banco de datos que le permite
ofrecer consultoras sobre potencialidades de los grupos, discriminados por in-
stitucin, disciplina y campo de aplicacin. Con este recurso se prepararon ms de
diez informes destinados a los ministerios de la produccin de Tucumn y de la Na-
cin, municipalidades y empresas.

Junto al Ministerio de Educacin de Tucumn se organiz la Feria Cientfica Tec-


nolgica Educatec, en la que participaron ms de 15 mil tucumanos y constituy el
mayor evento de este tipo en la Provincia. Se expusieron contenidos gestionados
por la Sidetec vinculados a la muestra de Tecnpolis Federal del Mincyt, Conicet
Documental, Conicet Tucumn, Fundacin YPF, institutos de investigacin de la
UNT y del propio Ministerio de Educacin local.

Se particip en la organizacin del programa anual Los Cientficos Van a la Es-


cuela, que involucra a quince escuelas primarias y secundarias, y del Encuentro Re-
gional de Clubes de Ciencia, realizado en Horco Molle con delegaciones de ocho
provincias del norte argentino.

La Sidetec organiz la entrega de reconocimientos a la Dra. Rita Raisman Vozari,


comprovinciana residente en Francia y acreedora de un alto prestigio internacional
por sus contribuciones en el campo de la neurologa, y al Dr. Carlos Kirschbaum, por
su trayectoria cientfica y por haberse desempeado como primer responsable de
la Secretara en el ao 2003.

Se establecieron contactos institucionales con la Direccin de Relaciones Internac-


ionales del Mincyt, con la Embajada de Japn y con representantes de la Liga rabe,
para desarrollar actividades de cooperacin internacional en temas de ciencia, tec-
nologa e innovacin productiva.

Se reactiv el convenio entre la Provincia, el Conicet y la Universidad Nacional de


Tucumn destinado a establecer un Polo Cientfico Tecnolgico en Tucumn. Este
acuerdo permite gestionar fondos para la instalacin del nodo articulador de una red
institucional que posicionar a Tucumn como el polo cientfico tecnolgico del NOA.

114 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

OBJETIVOS PARA 2017

Consolidar el posicionamiento en el mbito nacional a travs de la participacin en


Cofecyt y en la Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica del Mincyt.
Intervencin en programas federales de la Direccin de Polticas (Agendas Provin-
ciales) y Planificacin y de la Direccin de Relaciones Internacionales (Programa de
Cooperacin Internacional) de ese Ministerio.

Consolidar el funcionamiento del Consejo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Pro-


ductiva de Tucumn. Elaboracin, en ese mbito, del Plan Provincial de Ciencia y
Tecnologa.

Elaboracin de aportes para la reforma de la Ley de Ciencia y Tecnologa de la


Nacin en colaboracin con comisiones de trabajo de la Legislatura de Tucumn.

Elaboracin de un proyecto para reglamentar el funcionamiento del Fondo para


la Promocin y Fomento de la Innovacin Tecnolgica previsto en la Ley N 7449.

Aumentar ms de un 25% la captacin de fondos de promocin a la innovacin y


su aprovechamiento en proyectos de modernizacin tecnolgica para distintos sec-
tores productivos de la Provincia.

Identificar fuentes y obtener financiamiento para proyectos prioritarios, seleccio-


nados por su capacidad de enriquecer las cadenas productivas provinciales, superar
problemas ambientales derivados y generar demanda de trabajo calificado.

Contribuir en la creacin de empresas de base tecnolgica que aprovechen las


capacidades locales en biotecnologa, informtica y farmacutica.

Organizar un programa de actividades de promocin al emprendedorismo, entre


ellas las correspondientes a La Semana del Emprendedor Tecnolgico auspiciado
por Mincyt.

Desarrollar, en colaboracin con otras reas de gobierno, conocimiento sobre las


caractersticas y potencialidades innovativas de las empresas tucumanas (tecnolgi-
cas, de gestin de la calidad y de recursos humanos calificados, encadenamientos
sinrgicos, etc.) que sirvan para la toma de decisiones en polticas productivas.

Aumentar la captacin y utilizacin de fondos destinados a la transferencia de


conocimientos para la solucin de problemticas ambientales, sociales, sanitarias y
de ejercicio de la ciudadana.

Generar un relevamiento y ponderacin de las demandas sociales, particularmente


en el interior de la Provincia, que puedan ser atendidas mediante el aprovechamien-
to de conocimientos del sistema cientfico provincial.

Formalizar convenios de trabajo con los ministerios de Educacin, Gobierno, Jus-


ticia y Seguridad, Desarrollo Productivo, Desarrollo Social y Salud Pblica para de-

Informe de Gestin 2016/2017 115


GOBIERNO DE TUCUMN

sarrollar actividades con los organismos del sistema cientfico local.

Organizar, en cooperacin con el Ministerio de Educacin de la Provincia, la Feria


Cientfica Tecnolgica Interactiva Educatec, exponiendo contenidos de Tecnpolis
Itinerante de Mincyt, Conicet Documental, universidades y Fundacin Miguel Lillo.

Organizar, en cooperacin con el Ministerio de Educacin de la Provincia, un pro-


grama de difusin para aumentar el nmero de Clubes de Ciencia activos y estimu-
lar su funcionamiento, as como la implementacin del programa Los Cientficos Van
a la Escuela 2017.

Organizar actividades para el programa del Mincyt La Semana de la Ciencia y la


instalacin en Tucumn de la muestra Lugar a Dudas.

Organizar el proyecto de constitucin del Polo Cientfico Tecnolgico en Tucumn,


compartido con el Conicet y la Universidad Nacional de Tucumn y gestionar finan-
ciamiento para comenzar su instalacin.

Publicar el banco de datos de Oferta de Capacidades y Servicios de los Grupos de


Investigacin en la pgina web de la Sidetec y los datos estadsticos relevados en el
portal de la Secretara de Estado de Gestin Pblica y Planeamiento.

Con la colaboracin del Gobierno Provincial se jerarquizar una agenda de ms de


30 eventos acadmicos y cientficos durante 2017.

Se organizarn mesas temticas sobre Energas Renovables (Biogs y Solar), Pro-


duccin Vitincola, Tratamiento de Vinazas, Informtica, entre otras, para analizar y
vincular al sector cientfico con las problemticas productivas.

Se producir y difundir un programa de divulgacin y periodismo cientfico, en


colaboracin con la Secretara de Estado de Comunicacin Pblica de Tucumn.

116 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Secretara de Estado de Deportes


Durante 2016, la Secretara de Deportes tuvo un gran avance en lo referido a di-
fusin y aporte a las actividades del deporte provincial y nacional.

Seguramente el Ao del Bicentenario nos gener una gran participacin de todos


los tucumanos en deporte, desde su lugar como dirigente o deportista, permitiendo
llegar en todo el territorio provincial con una propuesta superadora y visibles re-
sultados que nos permiten evaluar un camino correcto hacia grandes objetivos de
nuestra provincia.

Dirigentes que aportaron su experiencia y relaciones de todo nivel para proponer un


ao diferente y de ejercicio para lo venidero promoviendo, ayudando, acompaando
y gestionando para concretar lo proyectado fue una constante actitud y tarea real-
izada de manera conjunta. Por ello, nuestro agradecimiento especial a los dirigentes
federativos y de clubes que ofrecieron todo su apoyo para la correccin de ambici-
osos planes provinciales.

Hoy al deporte se lo ve expandido en toda la provincia, con marcas registradas a


nivel nacional y Tucumn es considerado como un importante escenario deportivo,
no slo con sus tradicionales pruebas de Mountain Bike y eventos multitudinarios
como el Seven de Rugby en Taf del Valle, que significa trabajo mancomunado con
el empresariado, el municipio, y alguna entidad de bien pblico para posicionar a la
provincia con una accin ejemplar para todos.

El parapente nos lleva a planos Nacionales, y el crecimiento es cuantitativo y cuali-


tativo en cuanto a los eventos y prcticas del mismo.

Innumerables maratones competitivas y participativas generaron gran adhesin por


la actividad fsica y la salud. Todos los municipios responden a esa forma de ex-
presin social-deportiva masiva, llevando una propuesta de hbitos saludables y
prcticas fsicas.

La permanente actividad trae aparejado una respuesta creciente en relacin a las


nuevas alternativas deportivas, poniendo a disposicin como importante plaza Na-
cional para el Deporte de Aventura, que ao a ao cuenta con ms participantes.

El Mountain Bike es para Tucumn una referencia de organizacin, deporte, turismo


y una manera concreta de aceptacin a nivel nacional de la oferta con su Tradicional
Trasmontaa del mes de Agosto, prueba que registra ms de 3.500 participantes
en los cerros tucumanos, con una afluencia del 70% de Bikers de otras provincias y
representantes internacionales.

La participacin de los dos equipos de ftbol ms importantes de la provincia en


el concierto nacional produce una permanente expectativa y motiva a los nios a
seguir su sueo futbolero; numerosas escuelas de ftbol pueblan nuestra provincia
con el sueo de verse representantes de su pasin.

Informe de Gestin 2016/2017 117


GOBIERNO DE TUCUMN

Por segundo ao consecutivo el Bsquet nos dio la alegra de sentirnos campeones


argentinos, con el esfuerzo y la hidalgua de siempre, ajustando detalles que mues-
tran la necesidad de una ntima interrelacin dirigencial, deportiva y gubernamental,
para coronar los sueos de muchos tucumanos.

Tambin destacamos al Rugby, teniendo en l una manera de sentir que colabora y


promueve, no slo al deporte mismo, sino tambin la inclusin y el desarrollo social,
con un creciente aumento de lugares de prctica, participacin a nivel nacional e
Internacional de jugadores tucumanos y proyeccin de nuevos valores.

El automovilismo, en su modalidad Rally, sigue con sus campeonatos locales y su


fecha Nacional, sin abandonar esta permanente tarea y con representantes que par-
ticipan en categoras nacionales o regionales. Su hermano, el Karting, contina su
evolucin con presentaciones locales y frmulas nacionales. Gran tarea por parte
de los deportistas que no slo cuidan al deporte, sino que realizan gran esfuerzo y
generan la participacin de mecnicos, pilotos y familia.

La presentacin del Seleccionado Argentino de Rugby Los Pumas para disputar


dos encuentros con el Seleccionado Francs de Rugby, fue uno de los momentos
inolvidables del 2016. Clnicas deportivas y visitas de jugadores al interior como una
forma de promover al deporte desde un lugar de excelencia y con deportistas inter-
nacionales, gener un gran entusiasmo y, como consecuencia, un crecimiento en la
cantidad de jugadores de clubes.

Tucumn recibi al Gran Prix de Voleibol Internacional durante una semana. Los rep-
resentantes de Argentina, Republica Dominicana, Bulgaria y Kenia trajeron una gran
muestra del Voleibol Internacional a la provincia. La dirigencia y el gobierno pusier-
on mucho afn en la organizacin y el acondicionamiento de la cancha y el estadio
para ese evento COPA BICENTENARIO.

Un permanente crecimiento de participacin deportiva es el saldo de un ao muy


intenso: en el Hndbol, el Voleibol (que duplic en cantidad su nmero de jugadores
activos) y en Natacin (que recuper regionalmente el liderazgo en organizaciones
de torneos y de pruebas de aguas abiertas).

Con un Atletismo creciente y la presencia de numerosos deportistas de fondo que


recorren la geografa nacional e internacional participando con grandes resultados
en equipo y de manera individual; sumando a este desarrollo se posicion el Triatln
Tucumano, con organizaciones de excelencia que permitieron el xito de lo pro-
puesto y la visin de un crecimiento inmediato.

El Hockey sobre csped lleg con grandes resultados durante este 2016 y fue el
escenario nacional para la disputa de dos Campeonatos Argentinos de Mayores, en
Damas y Caballeros. Tambin las Mamis Hockey eligieron nuestra provincia para
disfrutar de su deporte preferido, realizando su Encuentro Nacional del Bicentenario
en el mes de Noviembre.

Prrafo aparte para el sostenido crecimiento de la liga de Hockey del Interior, que

118 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

con su accionar genera mucho deporte en el Interior especialmente para mujeres y


nias tucumanas.

La Liga realiz numerosos encuentros en distintas localidades, gozando de la gen-


erosidad de las instituciones como Natacin y Gimnasia, Los Tacos Rugby Club,
Cardenales o Tucumn Rugby permitiendo el lucimiento del Hockey del Interior.

Cabe destacar adems la presentacin de jvenes representantes tucumanos en


concentraciones deportivas nacionales en todas las disciplinas. Desde el Tenis de
Mesa hasta el Taekwondo y de categoras juveniles fundamentalmente es una puerta
hacia la jerarquizacin de nuestros entrenadores y deportistas con una Gimnasia que
puede hoy ver parte de su sueo cumplido: contar con representantes nacionales.

El Deporte Social constituye la base de ese desafo y es la gran tarea de la Secretaria


de Deportes. La incorporacin permanente y en edad infantil de nias y nios que
abracen el deporte y lo hagan parte de su vida es una de nuestras metas principales.
Es sembrar la semilla del esfuerzo y la dedicacin, la elaboracin de sueos y la con-
stancia de la bsqueda para una formacin integral de la sociedad involucrando no
solo al nio y el profesor, sino a la familia en su conjunto.

Es el espacio de construccin de la personalidad para que los jvenes lleguen a ser


hombre de bien, con buenos hbitos, salud y camaradera, convirtindose en los
mejores preventores contra las adicciones.

Todos los deportes, todas las edades es una manera de sintetizar el anhelo del
Gobierno Provincial, que se ocupa desde los infantiles hasta los adultos mayores,
incluyendo a los de alto rendimiento y al deporte adaptado.

EVENTOS DEPORTIVOS DESTACADOS 2016

Clubes Argentinos: programa Nacional. Apoyo a 70 Instituciones Deportivas.

Escuelas de Iniciacin Deportiva: programa Nacional. Apoyo a 50 Escuelas Pro-


vinciales.

Voleibol: Grand Prix Internacional de Voleibol Femenino del Bicentenario con la par-
ticipacin de los seleccionados de Argentina, Kenia, Repblica Dominicana y Bulgaria.

Rugby: Test Match entre Los Pumas y Francia (dos presentaciones). Campeonato
Argentino Juvenil.

Mountain bike: Rally Transmontaa Copa Bicentenario con rcord de participantes


en 2016.

Taekwondo: Gala y Formacin en Plaza Independencia con la participacin de


1.800 artistas marciales.

Informe de Gestin 2016/2017 119


GOBIERNO DE TUCUMN

Atletismo: Maratn Da de la Bandera (5000 participantes). Posta del Bicentenar-


io (Aguilares- San Miguel de Tucumn 84km).

Hockey: Campeonato Argentino Mayores Masculino-Femenino. Liga de Hockey


del Interior Torneo del Bicentenario.

Handball: Campeonato Nacional de Clubes Masculino - Femenino. Con la partici-


pacin de 16 Provincias.

Futsal: Campeonato Argentino del Bicentenario

Basquetbol: Tucumn Bicampen Argentino, recepcin y cena en el Saln Blanco


de Casa de Gobierno.

Enduro: Rally Transmontaa del Bicentenario. Rcord de participantes 2016.

Automovilismo: Fecha Nacional Campeonato Argentino de Rally. Campeonato


Provincial y Regional de Rally.

Natacin: Campeonato Regional del NOA Copa Bicentenario. Aguas Abiertas


Cruce del Dique El Cadillal prueba Nacional.

Motos antiguas: Rally del Bicentenario en Tucumn record de participantes 300


motos.

INFRAESTRUCTURA

Complejo Belgrano:
- Se acondicion y puso en marcha la nueva pista de atletismo.
- Inauguracin y ampliacin del piso sinttico Saln Cubierto.
- Reparacin, acondicionamiento y climatizacin del natatorio.
- Remodelacin y arreglo de oficinas.
- Consultorio Mdico, equipamiento.

PROGRAMAS DE ACCIN

Colonias de Verano
Estas colonias recreativas deportivas complementan al proceso educativo en las
vacaciones de nuestros nios, poniendo el acento en lo ldico y por sobre todo en
los valores de participacin social, con profesores comprometidos en la tarea y gen-
erando hbitos de orden, disciplina y camaradera.

Los Encuentros de las Escuelas de Verano son un gran xito y cuentan adems, de la
experiencia un gran trabajo por parte de sus integrantes tcnicos y profesores y las
instalaciones que favorecen a la gran concentracin de nios con los espacios para
disfrutarlo. Se realizan en los municipios de Famaill (en su Balneario Municipal), en

120 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Bella Vista (con sus piletas y zonas deportivas), Lules, Trancas, La Cocha, y nuestro
Complejo Belgrano como cierre final.

Miles de nios asisten a confraternizar, miles de sonrisas quedan en el recuerdo y


con la fantstica ilusin de retornar una vez finalizado el perodo escolar.

Juegos Evita
Los juegos Nacionales Evita fueron creados con el objetivo de manifestar la solidar-
idad y el respeto a travs del deporte. En nuestra provincia se realiza la etapa local
y departamental donde nuestra Secretara brinda apoyo con elementos deportivos.
Participan 40 disciplinas deportivas con cerca de 35.000 deportistas entre conven-
cionales, discapacitados y adultos mayores. Se conform una delegacin con 870
deportistas, los cuales fueron a representar a la provincia en la Ciudad de Mar del
Plata y Crdoba.

Becas Deportivas
Nuestra Secretaria, con el apoyo del Gobierno Provincial, otorga una ayuda econmi-
ca a deportistas de distintos niveles: provinciales, nacionales, e internacionales con
el fin de ayudar a mantener y mejorar sus entrenamientos y competencias. Las mis-
mas surgen de la calificacin de las entidades madres correspondientes.

DEPORTE ADAPTADO

Las actividades comenzaron en el mes de marzo con la entrega de materiales (sillas


de ruedas adaptadas, mesas de tenis y materiales didcticos) para un mejor desar-
rollo del programa.

Se realizaron capacitaciones de Gorbal, Tenis de Mesa, y Marketing, a las mismas asist-


ieron profesores y alumnos de educacin fsica para perfeccionarse en dicha disciplina.

De marzo a diciembre se desarroll el programa Entrenando por la Vida en seis mu-


nicipios de la provincia.

Organizacin y realizacin de las competencias locales selectivos para los Juegos


Evita, conjuntamente con escuelas especiales de la provincia, articulando con el
Ministerio de Educacin.

El Torneo del NOA para deportes adaptados del Bicentenario puso de manifiesto la
confraternizacin de la regin y la organizacin del equipo de trabajo. En este tor-
neo con la participacin de Salta, Jujuy, Catamarca, Santiago del Estero y Tucumn
gozaron de actividades deportivas y recreativas.

A la vez, en el mes de agosto se realiz un torneo de ftbol y bsquet en el complejo


Belgrano denominado Torneo del Bicentenario.

Se firm un convenio para el uso de la pileta climatizada, donde los atletas podrn en-
trenarse en la disciplina natacin durante todo el ao y la realizacin de torneos masivos.

Informe de Gestin 2016/2017 121


GOBIERNO DE TUCUMN

Toda estas actividades deportivas y capacitaciones nos llev a llegar en gran forma
a las finales provinciales Evita, con la participacin de 400 atletas de toda la provin-
cia en las instalaciones de la Facultad de Educacin Fsica.

En los Juegos Nacionales Evita participamos en la ciudad de Mar Del Plata con una
delegacin de 120 atletas, donde se obtuvo muy buenos resultados (15 medallas de
oro, 10 de plata y 12 de bronce).

A la vez tambin fuimos distinguidos por el crculo de periodistas Deportivos y La


Gaceta por los logros obtenidos a nivel nacional por nuestros atletas especiales.

Juegos de Playa
Los Juegos de Playa se realizaron en el balneario Las Grutas, en Ro Negro, donde
nos representaron 50 deportistas tucumanos en distintas disciplinas.

Activadores Deportivos
Seguimos con el programa en el cual la Secretaria asiste con los recursos humanos
y materiales deportivos para desarrollar el deporte a lo largo y ancho de nuestra
Provincia, utilizando el servicio de profesores y personal idneo.

Programa Viva Mi Club


La continuidad de este programa dio la concrecin de distintas actividades con
institucin de nuestra Provincia que fueron favorecidas con material deportivo,
aportes para mejores edilicias y gestiones para su evolucin.

Aprender a nadar
Programa de diciembre, enero y febrero para nios con el objetivo de aprender a nadar.

Capacitacin y Perfeccionamiento
Continuaremos con el plan de capacitacin a entrenadores, dirigentes y deportistas
a lo largo del ao.

PROYECTADO PARA 2017

Eventos Nacionales e Internacionales: gestionar con las confederaciones respec-


tivas Campeonatos Argentinos que permitan tener a Tucumn como una continua
plaza de Eventos Nacionales, para lo cual se hace necesario el acondicionamiento
de infraestructura para dichos eventos.

Registro de Instituciones Deportivas: confeccionar un registro provincial nico


de instituciones deportivas, el pueda ayudar al desarrollo de esa institucin para el
cumplimiento de sus objetivos de deporte-social y ayudar a su regularizacin.

Torneos y competencias: rea destinada al registro de todas las actividades que


se programan en el territorio provincial para ayudar al desarrollo y competencia
teniendo as un censo de acciones y nivel de participacin de la comunidad.

122 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Torneo del interior: organizar conjuntamente con el Ministerio del Interior de la


Provincia un torneo con caractersticas participativas social en las disciplinas de
Ftbol, Bsquet, Voleibol y Hockey que genere en las 93 comunas, una manifestac-
in de deporte en edad escolar y juvenil, con un alto contenido participativo.

Mini Maratones Infantiles: realizar conjuntamente en todos los municipios de la


provincia Mini Maratones participativas para nios y nias de edad escolar. Esta pro-
puesta traer como resultado la participacin de la familia y ser de carcter ldi-
co con la incorporacin del estado municipal y sus estamentos de deporte, cultura,
salud, servicios pblicos, etc. permitiendo que el deporte llegue a toda la comunidad.

Medicina del Deporte: creacin del Departamento Mdico de la Secretara que


acompae y evale el rendimiento fsico de los atletas tucumanos, en todas sus ex-
presiones.

Deporte Adaptado: continuar con el programa Entrenando por la Vida. Creacin


de una liga de deportes adaptados que permita la organizacin de torneos en dis-
tintas disciplinas a nivel local y la realizacin de eventos a nivel regional. Continuar
con la capacitacin de profesores en esta rea.

Organizar el equipo de entrenamiento de mediano y alto rendimiento deportivo.

Secretara de Estado de
Relaciones Institucionales
ACTIVIDADES REALIZADAS DURANTE EL AO 2016

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PBLICO PRIVADO


- Desde la Secretaria de Relaciones Institucionales hemos reestablecido del dilo-
go entre el Gobierno y las siguientes instituciones de nuestro medio: Colegio de
Abogados, Colegio de Contadores, Federacin Econmica de Tucumn, Instituto
de Desarrollo Productivo, IPACYM, UNSTA, USPT, UNT. CONICET, PAMI, Oficina
de Empleo de la Nacin, Episcopado, Direccin Nacional de Migraciones, Sociedad
Rural de Tucumn, etc.

- Tambin acercamos empresas privadas al Gobierno con el objetivo de articular


acciones pblico-privadas y programas en conjunto para garantizar el bien comn:
TELECOM, ARCA SRL, BANCO HIPOTECARIO, GRUPO URBAN, CENTRO AZU-
CARERO, COMPAIA INVERSORA INDUSTRIAL, GRUPO LUCCI, BANCO MACRO,
FIAT ARGENITNA, CITRICOL SAN MIGUEL, GRUPO LOS BALCANES, ASOCIACIN
CONCIENCIA, TRIGO TUC, SECTOR LECHERO TUCUMAN, COMUNIDAD GANADE-
RA DE LA PROVINCIA, entre otros.

Informe de Gestin 2016/2017 123


GOBIERNO DE TUCUMN

ACTIVIDADES EN EL MARCO DEL BICENTENARIO


- Participacin activa y enlace entre el Obispado y reas del Gobierno que particip-
aron en la organizacin CEN (Congreso Eucarstico Nacional).

- Participacin activa en la organizacin de la Cena de Empresarios del Bicente-


nario con la disertacin del Gobernador de la Provincia Dr. Juan Luis Manzur y el ex
Presidente de Espaa Dr. Felipe Gonzlez.

- Organizacin del Congreso de Polticas Pblicas para Personas Mayores, con la


participacin del Ministerio de Desarrollo Social, Salud, Educacin, el da 30 de sep-
tiembre en el Teatro Mercedes Sosa, con la presencia del Sr. Gobernador Dr. Juan
Luis Manzur, el Director Nacional del PAMI, Carlos Regazzoni, Presidente del FIPEM
Lic. Luis Quici, Ministros, Secretarios, y distintos sectores de la sociedad, con una
convocatoria masiva de siete mil participantes aproximadamente.

MISIONES OFICIALES
- Viaje a Washington acompaando al Sr. Gobernador y empresarios exportadores
para establecer y desarrollar relaciones con diferentes organismos internacionales
y exportacin del limn.

- Representacin del Sr. Gobernador en la Provincia de Jujuy en el Congreso del


Corredor Biocenico, donde se logr incluir como una de las prioridades de inversin
la transformacin en autopista doble va a la Ruta 9 desde El Cadillal (Tucuman) has-
ta Metn (Salta).

- Organizacin de Misin Comercial a Santa Cruz del a Sierra (Bolivia) EXPOCRUZ


2016 y reuniones con numerosos empresarios e instituciones.

- Previo al nombramiento del Lic. Jorge Neme como Secretario de Relaciones Inter-
nacionales, visitamos a las siguientes Embajadas con el fin de buscar futuras inver-
siones y mercados para nuestros productos en el extranjero: Espaa. Brasil, Per,
Mxico, Pases Bajos, Japn, Suiza, Bolivia, Francia, Siria, Chile, China.

CURSOS DE CAPACITACIN PARA MICRO EMPRENDEDORES


- Un equipo de profesionales de la Secretara conjuntamente a los abogados y con-
tadores de la UNT realizaron Cursos de capacitacin en Taf del Valle a micro em-
prendedores para contribuir a la formalizacin de sus actividades: inscripcin como
monotributistas sociales, adopcin de alguna forma asociativa, transferencia de
conocimientos contables, etc.

- Se proyecta la realizacin de estos Cursos en barrios carenciados del cono urbano


y de localidades del interior de la provincia.

ACTIVIDAD DE ASESORA JURIDICA LEGAL


- Pusimos en marcha un servicio de asesora jurdica permanente destinado a pro-
fesionales del derecho, sobre diversos temas, tales como libramientos de Oficios y
Exhortos; diligenciamiento de demandas y ofrecimiento de pruebas, requisitos
administrativos para trmites previsionales y /o laborales, de visados y del diligenci-

124 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

amiento de los DNI para extranjeros. Informes sobre documentacin necesaria para
viajes internacionales y asesoramiento en caso de accidentes en el exterior.

- Asimismo el servicio a la comunidad de asesoramiento se brinda a quienes con-


sultan sobre: desalojo, divorcios, violencia de gnero, inscripciones en planes de
vivienda, crditos y subsidios, tramites en el ANSES (reparacin histrica).

- Asesoramiento y apoyo a organizaciones sociales comunitarias para la regular-


izacin de su personera jurdica.

FIRMA DE CONVENIOS
- Firma del Convenio de Cooperacin con el Foro Interdisciplinario para Personas
Mayores (FIPeM).

- Firma del Convenio de Cooperacin con la Asociacin Conciencia (Plan Primera


Infancia).
- Firma del Convenio de Cooperacin con Fundacin Incluir Para Sumar.
- Firma de Convenio con la Fundacin Salud Ocular para la donacin de 300 lentes
intraoculares, que en coordinacin con el Ministerio de Salud, durante el 2.017 sern
implantados en pacientes de bajos recursos.

ACTIVIDADES PREVISTAS PARA EL AO 2017

Nueva rea de Responsabilidad Social con la que buscaremos los siguientes objetivos:
- Conformacin de Mesa de dilogo PblicoPrivado: sta consiste en un espacio de
trabajo donde representantes de empresas, organizaciones de la Sociedad Civil y el
Estado se renen para armar e implementar proyectos que resuelvan problemticas
sociales, econmicas y ambientales de la provincia.

- Acercamiento de inversores: se conformar en su primera instancia con 55 em-


presas provinciales, nacionales y multinacionales, entre ellas podemos mencionar
algunas como: TELECOM, ARCA SRL,BANCO HIPOTECARIO,GRUPO URBAN, CEN-
TRO AZUCARERO,COMPANIA INVERSORA INDUSTRIAL, GRUPO LUCCI, BANCO
MACRO, FIAT ARGENITNA, CITRICOL SAN MIGUEL, GRUPO LOS BALCANES, ASO-
CIACIN CONCIENCIA.

- Realizacin del Congreso de Responsabilidad Social Empresaria.

Firma de los siguientes convenios:


- Firma de convenio con la Sociedad Rural para capacitaciones al sector empresario
y emprendedores.

- En coordinacin con el Ministerio de Salud se firm un convenio con la Fundacin


Salud Ocular para la donacin de 300 lentes intraoculares, llevndose a cabo en mar-
zo las primeras operaciones en el Hospital Nstor Kirchner y en el Hospital Padilla.

- Programa de prcticas de capacitacin profesional e insercin laboral en el sector

Informe de Gestin 2016/2017 125


GOBIERNO DE TUCUMN

productivo. Este programa brindar a jvenes la oportunidad de vivir experiencias


laborales concretas, construyendo en ellos una cultura del trabajo, reforzando va-
lores y posibilitndoles sus primeras experiencias de Insercin laboral. Se trabajar
junto al Ministerio de Educacin, adecuando y seleccionando los perfiles, solicitados
por el sector empresarial.

- Conjuntamente con el Ministerio de Economa y el Banco Macro, se llevarn a cabo


cursos de capacitacin.

- Programa de concientizacin en Seguridad Vial en la provincia de Tucumn, en


alianzas con Transporte de la Provincia, FIAT ARGENTINA y la Secretaria de Estado
de Relaciones Institucionales.

- Firma de convenio con Asociacin Conciencia para implementar el proyecto Pri-


mera Infancia, conjuntamente con el Ministerio de Desarrollo Social, Ministerio de
Salud Pblica, Ministerio de Educacin, con aporte del Banco HSBC. Este proyecto
se desplegar en tres factores: Capacitacin, Equipamiento, y Fortalecimiento famil-
iar y se implementar en dos centros de Primera Infancia en (Capital y Taf Viejo).

Continuaremos con la realizacin de Cursos de Capacitacin a micro emprendedores


en barrios carenciados del conurbano y de localidades del interior de la provincia.

Realizaremos el Congreso Provincial de Instituciones Provinciales.

Continuaremos con el servicio de asesora jurdica.

Organizacin del Congreso de Adulto Mayor (continuacin del 2016).

A fines de fortalecer los vnculos entre el Estado y las instituciones se prev re-
alizar un encuentro de todas las instituciones de la provincia de distinto grado con
el Sr. Gobernador.

Firma de Convenios de Cooperacin con las diferentes instituciones y colegios de


profesionales de la provincia, haciendo nfasis en tres ejes de trabajo: organizacin
de congresos que sean de inters provincial, dictado de cursos de capacitacin y
puesta en funcionamiento de mesas de trabajo interministeriales.

Encuentro anual del Sr. Gobernador con los empresarios ms relevantes de la provincia.

126 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Instituto de Previsin
y Seguridad Social
Continuando con los objetivos oportunamente planteados en el inicio de nuestra
gestin y priorizando siempre la Calidad de Atencin del afiliado, durante el ao
2016 se trabaj arduamente para brindar cobertura integral de salud a nuestros
320.000 beneficiarios de los cuales 150.054 son afiliados aportantes, lo que implic
un gasto total $ 2.806.173.871,49.

Por primera vez contamos con una Comisin de Discapacidad conformada por un
equipo interdisciplinario que atiende en la actualidad 5.265 afiliados se gastaron
$104.000.000 en medicamentos, prestaciones y equipamiento, a su vez se acord-
aron nuevas prestaciones con nuestros centros prestadores, ampliando el men
prestacional para nuestros beneficiarios con esta patologa.

Durante este primer ao de trabajo se trabaj intensamente en la elaboracin de un


diagnstico fehaciente del funcionamiento de la institucin y se concretaron difer-
entes acciones tendientes a eficientizar la calidad del servicio que se les brinda a
nuestros beneficiarios.

Hoy es un hecho la dispensa descentralizada de los medicamentos de alto costo


con retiro en las farmacias que elija el usuario, y a la brevedad estaremos incluyendo
en este modo de dispensa los medicamentos para enfermedades crnicas, las
cuales se incluyeron en un plan que implementamos este ao con el 70% de cober-
tura, todo ello en pos de garantizar la mayor accesibilidad de los medicamentos a
todos los afiliados sin importar su zona de residencia.

En promedio nuestros afiliados, anualmente utilizaron 7 rdenes de consultas mdi-


cas ambulatorias, resultando 2.229.336 de consultas brindadas por IPSST.

En internaciones, el costo incurrido fue de aproximadamente 600 millones, en


90.682 internaciones, siendo el costo promedio por internacin de 6.600.

Se realiz la actualizacin del Plan Complementario, esto permiti el acceso de


nuestros beneficiarios a una amplia gama de prestaciones de alta complejidad:

Oncologa $ 15.901.514
- Incorporacin de estudios de alta complejidad (PET Tomografa Emisin DE Positrones)
- Prtesis Mamaria y testicular para pacientes que requieran ciruga reconstructiva.
- Acceso Vascular (Port a-Cath) para quimioterapia

Obesidad Mrbida / Plan de Descenso de Peso $ 7.710.000


Este plan se presenta como una alternativa teraputica, siendo la ciruga baritrica
el ltimo recurso de este tratamiento, orientado a los pacientes con trastornos de
obesidad mrbida con ndice de Masa Corporal mayor o igual a 40.

Informe de Gestin 2016/2017 127


GOBIERNO DE TUCUMN

Trasplante $4.734.943
100% de cobertura a los valores de la Obra Social, en procedimientos de diagnstico
y tratamiento pre y post trasplante, cuando se trate de patologas relacionadas con
el rgano a trasplantar. Al igual que en los medicamentos inmuno-supresores.

Neurociruga $ 19.619.509
- Se incorporan Procedimientos endovasculares menos invasivos para pacientes graves.
- Materiales para neurociruga de alta complejidad.

Traumatologa $ 60.266.065
- Prtesis de cadera, rodilla, hombro, columna
- Materiales de Osteosntesis para ciruga traumatolgica simple y compleja.
- Actualizacin del nomenclador de Ortopedia y Traumatologa (NUM Nomen-
clador nico Nacional)

Cardiovascular $ 77.527.977
- Nuevos procedimientos diagnsticos
- Stent carotideos
- Endoprtesis
- Diversor flujo central

Traslados Programados $ 7.998.660


Terrestres: Dentro de la Provincia, desde centros de salud hacia centros de diag-
nstico por imgenes u otros centros Sanitarios de mayor complejidad.

Areos y/o Terrestres: Fuera de la Provincia en avin sanitario, de lnea o terrestre


con auditora mdica previa y autorizacin de la obra social. Solamente, para Estu-
dios diagnsticos y prcticas que no se realicen en la Provincia.

Se incorpor al men prestacional nuevas prcticas en distintas especialidades tales


como:

Oftalmologa: $ 20.940.327
- Tomografa ptica Coherente Posterior y Anterior
- Topografa Corneal Computada Bilateral
- Tratamiento Antiognicos Intravitreos
- Vitreoretinal Compleja

Diagnstico por imagen: $ 73.681.541


- Mamografa con Compresin, Focalizacin y Magnificacin.
- Material de Contraste en Radiologa, Tomografa y Resonancia con cobertura del 100%.

Bioqumica: $92.892.737
- ndice de Insulino resistencia
- Hepatitis B
- Cortisol Libre Urinario
- Proteina C Reactiva ultrasensible
- Factor Rematoideo (Nefelometra)

128 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Con el fin de mejorar la atencin al usuario seguimos atendiendo en nuestras Ofici-


nas de 7:30 a 13:00 horas y de 17:30 a 20:30 hs en Casa Central, Centro de Calidad
de Vida y filiales.

La Honorable Legislatura de Tucumn aprob el proyecto de ley de ampliacin de


cargos en el Subsidio de Salud, con lo cual logramos una mejora notable en la situ-
acin de nuestros trabajadores.

Se realizaron importantes obras de mantenimiento en nuestro edificio de Casa Cen-


tral y planeamos para este 2017 una amplia gama de obras de Infraestructura, para
la comodidad de nuestro cliente interno y externo, y la mejora en el funcionamiento
de todos los sistemas informticos, para lograr mayor eficiencia.

Proyectos:
- Cobertura del 70% en medicamentos para enfermedades crnicos con retiro en
farmacias a eleccin del usuario.
- Nuevo modelo de gestin con autorizacin en lnea
- Proyecto de Ley para la normalizacin del Instituto de Previsin y Seguridad Social
de Tucumn.
- Se est trabajando con la Comisin de Salud de la Honorable Legislatura de
Tucumn y los Gremios sobre el proyecto de ley de ampliacin de cargos en el Sub-
sidio de Salud.

Informe de Gestin 2016/2017 129


GOBIERNO DE TUCUMN

MINISTERIO DE GOBIERNO,
JUSTICIA Y SEGURIDAD

Secretara de Estado
de Gobierno y Justicia
INFORME DE GESTIN 2016

Durante todo el ao 2016, atendiendo a las funciones especficas de esta Secretara


y en virtud del compromiso de trabajo en conjunto de las diversas reas, organis-
mos y entes vinculados, se desarrollaron actividades tendientes a atender todo lo
concerniente a los regmenes jurdicos de las personas, as como la supervisin de
los registros documentales, histricos e institucionales; y el mantenimiento de las
relaciones con las Instituciones intermedias de la provincia.

Dentro de las acciones realizadas por la Secretaria en el Periodo referenciado cabe


puntualizar las siguientes:

Tucumn Dialoga - Mesa de dilogo para la reforma poltica: reuniones y mesas


de trabajo con representantes de distintos partidos polticos, universidades, organ-
izaciones no gubernamentales, colegios profesionales e instituciones de la socie-
dad civil, para analizar fortalezas y debilidades de nuestro sistema electoral con el
objetivo de lograr un sistema que garantice mayores niveles de representatividad,
pluralidad y democratizacin institucional y social.

Este proceso se desarroll en un lapso de 4 meses en los cuales se encar un in-


tenso debate y estudio respecto de las reas de trabajo propuestas: Los partidos
polticos y sus mecanismos para seleccionar Candidaturas; Regulacin y fuentes
de financiamiento de los partidos polticos. Cmo acercar a la ciudadania todas las
propuestas; El Sistema Electoral Tucumano. Fortalezas y debilidades y Adminis-
tracin, fiscalizacin y control del proceso electoral.

El lanzamiento del proceso de dilogo y consenso se realiz mediante una activi-


dad de amplia convocatoria que cont con la presencia y palabras del Gobernador
de la Provincia, Dr. Juan Manzur, el Ministro de Gobierno, Seguridad y Justicia, Don
Regino Amado y la disertacion del Dr. Marcelo Leiras sobre los Sistemas Electorales
en Argentina.

En total sesionaron 4 mesas de dilogo a las cuales asistieron, en total, 400 personas
representantes de 90 instituciones y referentes de la poltica, la sociedad y la cultura
tucumanas. Se sumaron a la iniciativa cuatro politlogos tucumanos que aportaron
sus conocimientos moderando exitosamente las mesas de trabajo. Se visitaron y

130 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

oficiaron de sede cuatro instituciones, una universidad, una federacin profesional,


una institucin de culto y un colegio profesional.

A los efectos de dotar a todo el proceso de un acompaamiento acadmico, se re-


alizaron reuniones y seminarios con especialistas en la materia, de manera tal que
los actores de la sociedad civil interesados puedan asistir e intercambiar ideas y ex-
periencias con los mismos y formular sus propuestas. Se convocaron a cuatro refer-
entes acadmicos a disertar sobre temas referidos a sistemas polticos y electorales
(Fortalecimiento democrtico: observatorios electorales; Aportes de la defensora
del pueblo para la construccin de prcticas polticas saludables; "La desconfian-
za institucionalizada: fiscalizacin y control de procesos electorales a nivel subna-
cional" y Naturaleza e implicancias polticas del sistema electoral tucumano). Las
seminarios convocaron en total a ms de 300 personas representantes de ms de
cincuenta instituciones y pblico en general.

La etapa final de Tucumn dialoga: mesa de encuentro para la reforma poltica,


consisti en la formulacin de un compendio de todas aquellas propuestas que las
instituciones invitadas estuvieran dispuestas a acercarnos. Los actores que partic-
iparon de todo el proceso y estuvieron interesados, presentaron una veintena de
propuestas procedentes de diversas instituciones. Complementando estas publica-
ciones se publicaron una serie de informes tcnicos solicitados a las universidades
de la provincia, a acadmicos y abogados de renombre internacional respecto de
la visin de cada uno de ellos sobre nuestro sistema electoral y sus posibles refor-
mas. Concretamente nos referimos al informe del Dr. Juan Carlos Cassagne y de la
Universidad del Norte Santo Toms de Aquino, as como los informes de dos de los
disertantes de la etapa de capacitacin, el Dr. Germn Lodola y la Dra. M. Esperanza
Casullo, ambos coordinados por el Dr. Marcelo Leiras. En la misma seccin se in-
corporaron dos elementos ms que resultaron pertinentes al proceso de dilogo, el
informe de la Honorable Junta Electoral Provincial sobre el acto eleccionario del 23
de agosto de 2015 y los aportes para la construccin de prcticas polticas saluda-
bles, elaborado por la Defensora del Pueblo de Tucumn

Ronda de consultas para la Reglamentacin de la Ley de Tiempo de espera, ley N


8895: con el objetivo de juntar elementos para la reglamentacin de la ley citada, la
Secretara de Estado de Gobierno y Justicia llev a cabo una serie de consultas a las
partes intervinientes en este proceso. A tal efecto se realizaron tres reuniones en Casa
de Gobierno, dnde se invitaron a representantes de todos los actores involucrados.

La primera reunin, realizada el 31 de Agosto, convoc a referentes de entidades


privadas para que nos expongan las posibilidades y limitaciones que tendrn dichas
entidades a la hora de implementar la ley. La segunda reunin, realizada el 06 de
Octubre, tuvo como participantes a referentes de entidades pblicas quienes tam-
bin expusieron respecto de sus reales posibilidades para aplicar la ley. Por ltimo
se convoc, el 11 de Octubre, a los representantes de organizaciones defensoras de
los derechos del consumidor quienes nos manifestaron la problemtica a la que se
enfrentan los consumidores. A lo largo de las reuniones se cont con la participacin
de alrededor de un centenar de representantes de diferentes instituciones y organ-
izaciones involucradas.

Informe de Gestin 2016/2017 131


GOBIERNO DE TUCUMN

Certificado Mdico de Nacimiento: a partir del trabajo realizado entre el Registro


Nacional de las Personas y el Consejo Federal de Registros Civiles, del cual es parte
el Registro Civil de Tucumn, se present un nuevo formulario para utilizarse como
CERTIFICADO MDICO DE NACIMIENTO, el que cumple con lo establecido en la Ley
26.413 y con los ms altos estndares de seguridad.

A efectos de garantizar una efectiva implementacin del mismo, se realizaron reun-


iones con representantes de la Salud Pblica, la Salud Privada y Responsables en
materia registral. La utilizacin del mismo fue establecida mediante el Decreto N
3000/14-SGyJ-2016.

Escuela de Gobierno: a los efectos de poner en marcha la Escuela de Gobierno,


creada por Ley N 8132 del ao 2008, se reflot la iniciativa y comenzaron a plan-
ificarse todos los pasos administrativos (reglamentacin, elaboracin de la currc-
ula, determinacin de los mecanismos de ingreso y determinacin del rgimen de
pasantas y becas). Adems de estas cuestiones administrativas se presupuest y
planific la potencial oferta acadmica: ciclo de conferencias con objetivo empod-
erar a lderes sociales, dirigentes polticos y pblico en general, mediante cursos de
formacin que les permita acceder a nuevos y diversos conocimientos necesarios
para un desarrollo ms eficaz de la gestin; Diplomado en Administracin Pblica y
Especializacin en Administracin Pblica en convenio con la Facultad de Ciencias
Econmicas de la UNT; Diplomatura y Maestra en Planificacin y Evaluacin de
Polticas Pblicas en convenio con la Escuela de Poltica y Gobierno de la UNSAM;
Programa de Gestin en Polticas Pblicas, Maestra en Polticas Pblicas en conven-
io con la Universidad Torcuato Di Tella.

Jornada Interinstitucional de Capacitacin por la implementacin del nuevo


Cdigo Civil y Comercial de la Nacin: en virtud de que las modificaciones del
Cdigo Civil y Comercial de la Nacin implican no slo un cambio en la normativa
vigente, sino tambin un nuevo paradigma cultural, se consider de suma importan-
cia desarrollar una jornada de capacitacin que aborde la temtica.

La jornada se desarroll el da 19 de abril de 2016 y estuvo destinada a empleados


del Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas y los Seores Jueces de
Paz en virtud de las competencias registrales de los mismos previstas en la ley N
614 (ley de creacin del Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas) y
la ley N 6.238 (ley orgnica de tribunales). En la ocasin disertaron la Dra. Valeria
Yudith Brand, Jueza de Familia y Sucesiones de la 5 nominacin, la Dra. Rossana
Martnez, Jueza de Familia y Sucesiones de la 7 nominacin y el Dr. Silvio Maza Vil-
lalba, Defensor de menores e incapaces de la 2 nominacin. La convocatoria cont
con la presencia de 350 asistentes.

Celebracin de los 200 aos de la Declaracin de la Independencia, del Minister-


io de Gobierno, Justicia y Seguridad: El da 23 de Junio de 2016 se realiz una pues-
ta artstica relativa a los festejos por el Bicentenario de la Independencia Argentina,
cuyo guion y coordinacin histrica estuvo a cargo de la Dra. Mara Paula Parolo, la
direccin artstica a cargo del Lic. Nicols Aroz y direccin de iluminacin a cargo
de Lucio Bonelli.

132 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

La jornada cont con relatos a cargo de la Dra. Parolo, representaciones actuadas


y cantadas y un espectculo de sombras alusivo, realizado por actores tucumanos,
guionado y dirigido por el Lic. Nicols Aroz. De la puesta participaron 30 cade-
tes de la Escuela de Polica de la Provincia y el coro de la Universidad Nacional de
Tucumn.

Jornadas de Derecho Colectivo: destinada a sindicatos, autoridades y delegados


de sectores intervinientes de la administracin pblica central, que tienen relacin di-
recta con la aplicacin de polticas laborales y salariales de los empleados del sector.

Las temticas que se abordaron fueron de diferente ndole a saber:


- Negociacin colectiva en el sector pblico. Principios y conceptos. Naturaleza ju-
rdica del empleo pblico. Anlisis del marco internacional.
- Relevamiento de antecedentes sobre unilateralismo y formas mixtas de negoci-
acin.
- El concepto del Estado. El concepto de administracin. El concepto de funcin
pblica. El concepto de funcionario pblico.
- tica y funcin pblica. Sistema de valores de la gestin pblica provincial. Prin-
cipios ordenadores. Sistemas de gestin con perspectiva tica. Pautas de compor-
tamiento tico.
- Argentina: sistema de negociacin colectiva en la administracin pblica nacion-
al: ley 24185. La representacin del Estado. mbitos general y sectorial. Comisin
negociadora a pedido. La mesa partidaria. Los intereses de las partes. Principio de
pluralidad sindical, libertad sindical, libertad sindical. La parte estatal. Los sistemas
de informacin (derecho a la informacin). Alcances de la negociacin. Exclusiones.
Principio de la buena fe. Autoridad de aplicacin. Contenido del acta acuerdo. Ultra
actividad. Vigencia de los acuerdos. Desacuerdo. Mediadores. Mecanismos de au-
torregulacin de los acuerdos. Criterios de interpretacin aplicables. Participacin
femenina en las unidades de negociacin colectiva de las condiciones.
- Dialogo social y negociaciones colectivas de trabajo en el Estado argentino.
- Definiciones y recomendaciones para una carrea profesional administrativa. El con-
cepto de competencias. Evaluacin de competencias. Ingreso a la carrera. Desarrollo
de carrera. Promocin. Asuncin de funciones ejecutivas. Poltica salarial. Principios.

Encuentro Ciudadano para el fortalecimiento de la Justicia: la actividad consisti


en llevar a cabo una serie de mesas de dialogo e intercambio entre diferentes actores
de la sociedad civil, organizaciones no gubernamentales, universidades, colegios pro-
fesionales. En las mismas se abordaron diferentes temticas inherentes a la justicia,
sujeta hoy a un proceso de transformaciones en nuestro derecho de fondo y forma.

La propuesta tuvo como objetivo, crear un mbito de discusin y generacin de


consensos tendientes a producir recomendaciones entre los actores, que luego pu-
dieran materializarse en futuras polticas pblicas, mejorando as, el acceso a la
justicia. La metodologa contempla la realizacin de tres encuentros que posibiliten,
en primer lugar la contextualizacin de la temtica propuesta, posteriormente, la
generacin de un mbito propicio en dnde los representantes de las diversas in-
stituciones puedan debatir y exponer sus consideraciones y propuestas al respecto
y finalmente documentar sus aportes para el desarrollo de futuras polticas pblicas.

Informe de Gestin 2016/2017 133


GOBIERNO DE TUCUMN

El programa se desarroll a lo largo de reuniones de trabajo cada 20 das, en cada


encuentro se abord un tema central, analizado a partir de los mismos, los tpicos
ms importantes que lo conforman.

El lanzamiento de la actividad se realiz el 10 de agosto del 2016 y estuvo a cargo


del Ministro de Justicia y Derechos Humanos de la Nacin, Dr. Germn Garavano. En
dicho lanzamiento se present el programa nacional JUSTICIA 2020.

La contextualizacin de la primera temtica, Necesidades Jurdicas Insatisfechas,


tuvo lugar el da 30 de agosto en el Saln Blanco de Casa de Gobierno. En dicha
oportunidad se cont con la presencia del Dr. Martin Bhmer, especialista en el tema.
La segunda temtica que se abordo fue la figura del Abogado del nio, la misma se
realiz en el mes de diciembre, y cont con la presencia de la Dra. Valeria Brand y la
Dra. Mariana Rey Galindo, ambas especialistas en la materia.

Congreso Internacional de Derecho: Bases y Principios para la Justicia del Fu-


turo: En el marco del Bicentenario de nuestra patria, se realiz durante los das 3 y
4 de noviembre el Congreso de Internacional de Derecho: Bases y Principios para
la Justicia del Futuro, en homenaje a Juan Bautista Alberdi, fue coorganizado por
el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacin, el Ministerio de Gobier-
no, Justicia y Seguridad de la Provincia, la Fiscala de Estado de la Provincia, el Ente
Provincial del Bicentenario de Tucumn, la Honorable Legislatura de la Provincia, el
Consejo Asesor de la Magistratura, la Escuela Judicial del Consejo Asesor de la Mag-
istratura, el Colegio de Abogados de Tucumn, el Colegio de Abogados del Sur de la
Provincia, la Universidad Nacional de Tucumn y la Facultad de Derecho de la UNT.

El objetivo de dicho congreso fue congregar a la comunidad jurdica para ahondar


temas actuales y compartir distintas actividades que se desarrollaron a los largo de
los dos das.

Las actividades acadmicas del Congreso tuvieron lugar en distintas sedes, el acto
de apertura se llev a cabo en el Teatro San Martn, las mesas paneles estuvieron a
cargo de prestigiosos juristas de nuestra provincia, del interior del pas y magistra-
dos internacionales como ser el Dr. Eugenio Llamas Pombo, catedrtico de Dere-
cho Civil de la Universidad de Salamanca rondaron sobre tres ejes temticos que
fueron a saber: Derecho Civil y Procesal Civil, Derecho Procesal Penal, Derecho Con-
stitucional y Administrativo, y un eje de enseanza del derecho, lnea transversal a
todos los anteriormente mencionados se desarrollaron en la Facultad de Derecho y
Ciencias Sociales de la UNT, simultneamente otras actividades tuvieron lugar en la
Honorable Legislatura de Tucumn, la Universidad Santo Tomas de Aquino (UNSTA)
y la Universidad San Pablo T (USPT).

Una importante muestra de Alberdi que estuvo a cargo del ISES (CONICET), coor-
dinado por el Dr. Daniel Campi, tuvo lugar en la planta Baja de Casa de Gobierno,
lugar donde descansan sus restos, y donde se lo homenajeo con una ofrenda floral.

Dentro del marco del Congreso Internacional, se llev a cabo el Consejo Federal de
Ministros de Justicia del pas, que tuvo lugar en el Hotel Club Sol San Javier y cont

134 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

con la presencia de los Ministros de Justicia de todas las provincias.

Vnculos con representantes de la sociedad/Intervencin en conflictos sociales:


atendiendo a la funcin de la Secretara de Gobierno y Justicia, de establecer rela-
ciones con diferentes entidades y organizaciones del medio, se mantuvieron reun-
iones con representantes de los diferentes cultos, universidades, colegios profesion-
ales, representantes de los diferentes poderes del Estado y organizaciones del tercer
sector entre otros.

Por otra parte se intervino en diferentes conflictos de carcter de carcter sindical


(negociaciones salariales) o social bregando siempre por una efectiva resolucin de
los mismos.

Vale destacar la participacin en la resolucin del conflicto que mantenan desde


octubre del ao 2015, los obreros del Ingenio San Juan con los antiguos propietarios
del mismo.

La gestin conjunta de todos los miembros del Poder Ejecutivo permiti arribar
soluciones que posibiliten contribuir con la paz social.

Justo Vos: el 21 de Diciembre en el Saln Blanco de la Casa de Gobierno de nuestra


provincia, con la presencia de Dr. Mauricio Devoto, Secretario de Planificacin Es-
tratgica del Ministerio de Justicia y DDHH de la Nacin, se firm un Convenio que
refiere a un trabajo conjunto entre nuestro Ministerio y la Secretara a cargo del fun-
cionario firmante, en el marco del programa del nacional Justo Vos.

La iniciativa apunta a crear un espacio de dilogo institucional para la elaboracin,


implementacin y evaluacin de polticas pblicas que posibiliten una Justicia con
mayor participacin ciudadana.

CAJ: Se arbitraron las condiciones necesarias para la apertura de un nuevo Centro


de Acceso a Justicia (CAJ) en nuestra provincia. Este dispositivo federal tiene como
objeto brindar respuestas a problema socio-legales a la comunidad. Su finalidad es
atender consultas, concientizar a la poblacin beneficiaria y efectuar mediaciones
comunitarias sobre cualquier asunto relacionado con sus derechos.

La responsabilidad primaria de los CAJ es promover, facilitar y fortalecer el acceso


a la justicia para la ciudadana.

Plenario cultural abierto de la juventud del Bicentenario: la actividad consisti


en la realizacin de dos jornadas de formacin y debate, en lugares pblicos, donde
se abordaron diferentes temticas vinculadas con el efectivo ejercicio de derechos,
destinada principalmente a jvenes y tambin al pblico en general. Los precitados
encuentros, posibilitaron la generacin de un espacio propicio para el intercambio
de ideas, experiencias y pareceres al respecto de la temtica propuesta. La primera
jornada se realiz en ocasin del Da del respeto por la diversidad cultural, el da
21 de octubre en la plaza San Martn, y la segunda jornada se llev a cabo el da 25
de noviembre de 2017 en conmemoracin al Da de la soberana nacional en plaza

Informe de Gestin 2016/2017 135


GOBIERNO DE TUCUMN

Belgrano. En ambas oportunidades se cont con la presencia como disertantes, de


destacadas personalidades del mbito acadmico universitario de nuestra provincia.

Comisin de reforma procesal civil: se particip activamente de la comisin especial


interpoderes abocada a la reforma del Cdigo Procesal Civil y Comercial de Tucumn,
abocada a la tarea de actualizar la ley N 6.176 (Cdigo Procesal en lo Civil y Comercial
de la Provincia de Tucumn). Cabe destacar que dentro del cuerpo colegiado se design
como representantes del Poder Ejecutivo al ministro de Gobierno, Justicia y Seguridad,
Regino Amado, a la secretaria de Gobierno y Justicia, Carolina Vargas Aignasse, y al
fiscal de Estado adjunto, Federico Nazur, conjuntamente con miembros pertenecientes
a los equipos que conducen las precitadas autoridades en sus respectivas reas.

PROGRAMAS Y ACCIONES DE GOBIERNO AO 2017

Dentro de las proyecciones para el ao en curso, se proyecta el desarrollo de los


siguientes programas y acciones de gobierno:

Poner en funcionamiento la Escuela de Gobierno prevista en la ley 8.132 con el ob-


jetivo de fortalecer la capacitacin de los dirigentes polticos de nuestra provincia.

Realizacin de un manual legal: el proyecto consiste en la realizacin de una colec-


cin de fascculos (a 15 fascculos coleccionables ms una carpeta contenedora) en
los que se acerquen a la sociedad tucumana de manera didctica y de fcil lectura,
distintas temticas legales con el objetivo de dar a conocer derechos y fomentar su
ejercicio en la vida cotidiana.

A partir de las conclusiones arribadas en el programa Encuentro Ciudadano, se


estableci como un factor imprescindible para el desarrollo de polticas pblicas,
el hecho de contar con informacin objetiva. Por tal motivo se llevar adelante un
relevamiento de necesidades jurdicas insatisfechas.

En lo que respecta a la figura del abogado del nio, est previsto avanzar y
profundizar en la temtica, con el objeto de determinar las implicancias legales y
reglamentarias de la misma.

Atendiendo a la implementacin del nuevo certificado mdico de nacimiento: se


prev realizar jornadas de capacitacin a miembros pertenecientes a establecimien-
tos de Salud Pblica, Clnicas Privadas, Jueces de Paz y personal del Registro del
Estado Civil y Capacidad de las Personas.

En materia de acceso a justicia de poblaciones vulnerables, se prev la realizacin


de diversas actividades de articulacin con los diferentes poderes del estado, en
todos sus niveles y con las diferentes reas del poder ejecutivo provincial.

Continuar con una armnica relacin y afianzar el trabajo conjunto realizado con
los distintos actores de la sociedad civil e instituciones representantes de los distin-
tos cultos de nuestra provincia.

136 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Atendiendo a nuestra funcin de custodiar y preservar el patrimonio documental


de la provincia, pretendemos encarar acciones tendientes a fortalecer las condi-
ciones de archivo, guarda y custodia de documentacin del Registro Civil y de los
archivos, Histrico y General, as como arbitrar los medios para lograr una adecuada
conservacin de dicho patrimonio.

Impulsar de manera conjunta con otros poderes del Estado, proyectos relaciona-
dos con la modernizacin del Sistema Judicial, como as tambin participar en los
procesos de reforma procesal civil y penal que se encuentran en curso.

Subsecretara de Gobierno y Justicia


La presente Subsecretaria tuvo hasta Diciembre de 2016 como principal funcin la
Ejecucin y el Control Administrativo del Programa Animadores Comunitarios,
con la finalidad fortalecer el desarrollo econmico de acciones orientadas al creci-
miento organizado de las Instituciones y de la comunidad en general a travs de es-
tos agentes. EL objetivo es desarrollar habilidades regionales y zonales para ayudar
a crear nuevas fuentes de empleo, y de esta manera contribuir a que los sectores
ms vulnerables de la comunidad tengan acceso a alternativas que posibiliten un
incremento en su calidad de vida. Estas acciones contribuyeron decisivamente al
mantenimiento de la paz social, por lo que se continuaran ejercitando a lo largo del
presente ao.

Direccin de Archivo
General de la Provincia
Seccin notarial
En el rea de Notarial se lleva a cabo la ejecucin del proyecto de Digitalizacin de
Protocolos Notariales, en un trabajo mancomunado entre el Colegio de Escribanos
de Tucumn y el Gobierno de la provincia para el cual se firm el 30 de setiembre
de 2014 un convenio con el presidente de ese Colegio.

El convenio se encuadra en la poltica de Gobierno Electrnico que lleva adelante


el Poder Ejecutivo de la Provincia. El programa asegura un mejor almacenamiento y
resguardo de los documentos, disminuyendo los tiempos de bsqueda de los mis-
mos generando as la posibilidad de mejorar la calidad de informacin y el resguar-
do de la documentacin, para lo cual se est realizando actualmente el escaneo de
los Protocolos de los 72 Registros de Tucumn, desde el ao 1994 a la fecha, res-
guardndose de este modo los ltimos 20 aos (a los fines de los efectos jurdicos
previsto en nuestra legislacin vigente), contenidos en 6.200 libros de 80 escrituras
cada uno aproximadamente.

Se ejecut al da de la fecha 20 registros compuestos estos por ms de 1000 libros.

Informe de Gestin 2016/2017 137


GOBIERNO DE TUCUMN

En 2017 se prev que la digitalizacin alcance hasta el registro nmero 35. Asimis-
mo, se continu con el trabajo que demanda el rea de notarial consistente en el
cuidado, recepcin, mantenimiento y exhibicin de los protocolos notariales de los
diferentes registros de la provincia. Tambin, se prev la reencuadernacin de pro-
tocolos que necesitan ese trabajo, permitiendo as un mejor cuidado del libro.

Recursos humanos
En cuanto a la atencin al pblico y lo referente al rea de Recursos Humanos se
prev continuar con el dictado de cursos de capacitacin tendientes a profundizar
los conocimientos ya adquiridos por parte de los empleados.

La capacitacin mencionada en el prrafo que antecede, pertenece a un ciclo ya


iniciado de Coaching, habindose logrado un importante crecimiento en el com-
promiso y predisposicin del Personal en el trabajo cotidiano.

En materia de actualizacin legislativa se continuar durante el presente ao el ciclo


de su capacitacin a cargo de profesionales Abogados y Escribanos - con amplios
conocimientos en la materia. Tambin se prev para el presente ao la capacitacin
y el desarrollo de leyes como la ley de igualdad de gnero y matrimonio igualitario.

Direccin de Archivo
Histrico de la Provincia
Durante el ao 2016, el Archivo Histrico de la Provincia se aboc a la conmemo-
racin del Bicentenario de nuestra Independencia; adems de profundizar en las
actividades realizadas a lo largo de aos anteriores, con el objeto de hacer efectiva
su misin de conservar y difundir el patrimonio histrico de la provincia.

Para concretar estos compromisos, se desarrollaron distintas actividades que se


enumeran a continuacin.

Mesa Panel: Tucumn en la 1era dcada revolucionaria. Un tiempo de Transformaciones.


Se desarroll una Mesa Panel en conmemoracin al Bicentenario del Congreso de
Tucumn la cual permiti conocer, al pblico en general, el resultado de sus inves-
tigaciones, muchas de ellas originadas en documentacin que se guarda en nuestra
institucin.

Los disertantes que participaron fueron Mag. Cecilia Guerra Orozco, Mag. Gabriela Lu-
piaez, Lic. Emmanuel Parrado, Lic. Pablo Mena, Dr. Facundo Nanni, Esp. Georgina Abbate.

Muestra Plstica: La Casa En Prusia de Leonor Asar


Muestra plstica que la autora realiza especialmente para el Archivo Histrico de
la Provincia, donde no solo se compromete desde el arte, sino tambin desde la
historia recopilando informacin que deja plasmada en su obra. La artista invita a
pasar a la Casa en un recorrido de 15 mdulos que forman una sola obra, toma sus

138 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

puertas y ventanas y el dato histrico referido al color azul Prusia lo que atestigua
documentacin resguardada en el archivo.

Antologa Cultural 1916-2016 -Tomos I y II


Confeccin de dos libros, summa de miradas sobre nuestro pasado tucumano del
ltimo siglo, coordinados por el Dr, Ing. Jorge Gustavo Perera.

Se trata de un conjunto de textos de distintos autores de incuestionable valor que


ofrece la memoria del pasado siglo y advierte una pluralidad de perspectivas que
nunca abandonan el sentido de pertenencia a una comunidad nacional. Se expusi-
eron temas tan concretos y pragmticos como la industria azucarera, la necesidad
del cuidado ambiental, el valor del agua como elemento que mantiene la vida, la
actividad teatral, los impuestos y la redistribucin de los ingresos, los costos en la
industria citrcola, el etanol, el alcohol como produccin industrial en Tucumn, etc.

Presentacin de Libro
El Archivo Histrico, con el propsito de servir de centro de difusin, fue anfitrin de
la presentacin del libro Emilio Tern Fras. Protagonista del Centenario de Enrique
Fermn Gonzlez.

La obra cuenta con una recopilacin de la vida y labor del Dr. Emilio Tern Fras, al
cumplirse cien aos de su desempeo como intendente de la ciudad de San Miguel de
Tucumn en el ao 1916. Este aporte a la cultura fue declarado de inters cultural por
la Municipalidad de San Miguel de Tucumn y fue presentado por el Dr. Justino Tern
y la Subdirectora de Cultura de San Miguel de Tucumn, Sofa Herrera de Zuccola.

Actividades de Catalogacin, Digitalizacin y Difusin


Se continu con la catalogacin de los volmenes enviados por el Archivo General y
con la carga de la documentacin al Sistema de Gestin de Archivos, el cual permite
la bsqueda del material que posee esta dependencia por medio de internet.

Se avanz con la digitalizacin del diario El Orden cuyos ejemplares se encuentran


muy deteriorados, pasando a soporte digital un total de 2184 fotogramas corre-
spondientes a los 4 primeros rollos que comprenden el perodo desde el 26 de nov-
iembre de 1883 hasta el 15 de septiembre de 1885.

OBJETIVOS 2017

Presentacin del libro Antologa Cultural 1916-2016, Tomos I y II. Publicacin del
Archivo Histrico de la Provincia coordinada por el Dr. Ing. Jorge G. Perera.

Publicacin de las investigaciones que lleva a cabo el personal del Archivo. Se


encuentra en proceso Las Estancias de Tucumn de Liliana Meyer y la Historia del
Diario El Orden.

Edicin de libros cientfico-tcnicos vinculados a la historia de de Tucumn.

Informe de Gestin 2016/2017 139


GOBIERNO DE TUCUMN

Actualizar el material bibliogrfico sobre Tucumn para la biblioteca de la In-


stitucin, a fin de que el servicio que presta sea lo ms completo posible.

Perfeccionar y ampliar la informacin del software del sistema de gestin de archi-


vos para que pueda ser consultados por Internet y evitar, de esa manera, el manejo
innecesario de los volmenes ms antiguos.

Contratar a especialistas en conservacin y restauracin de documentos antiguos


para capacitar al personal.

Establecimiento definitivo de una red de canje eficiente del material bibliogrfico


publicado por el Archivo.

Realizacin de seminarios, conferencias, charlas y talleres en las que se expongan


trabajos realizados a partir del material documental que custodia la Institucin con
el objeto de que sea conocido por la comunidad en general.

Se prev un Ciclo de Conferencias evocando el Cruce de los Andes por el Ejrcito Liber-
tador siguiendo 6 itinerarios diseados por el tucumano Jos Antonio lvarez Condarco.

Organizacin del 2do. Encuentro de Directores de Archivos Histricos del NOA,


que se llevar a cabo los das 24 y 25 de agosto en nuestra ciudad.

Auspicio del Archivo al 3er. Congreso Internacional de Retrica e Interdiscipli-


naria que se llevar a cabo en nuestra ciudad los das 6 al 8 de septiembre de 2017.

Encuentro - Homenaje en celebracin del 5to. Centenario de la publicacin de


Utopa de Toms Moro, donde se presentarn contribuciones y se discutir su influ-
encia sobre el pensamiento y la realidad poltico-institucional.

Digitalizacin de los volmenes ms frgiles para impedir su deterioro.

Proseguir con la catalogacin e indexacin de los fondos documentales que


necesitan ser actualizados o que no poseen los auxiliares descriptivos.

Fotocopiar en el Instituto Lillo las pginas del diario El Orden que se encuentran
rotas, para no tener faltantes en la informacin.

Encuadernacin del material suelto y reencuadernacin de los ejemplares que lo necesiten.

Ordenamiento de la coleccin de mapas, planos y fotografas.

Capacitacin, actualizacin y perfeccionamiento del personal.

Instalacindeunsistemadeseguridadparasalvaguardadeladocumentacin.

Refaccionar y acondicionar las instalaciones edilicias para el mantenimiento del ma-


terial de archivo. El proyecto se encuentra en la Direccin de Arquitectura y Urbanismo.

140 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Difusin de la documentacin y su importancia para hacer conocer la historia de


Tucumn a travs de las redes sociales.

Subsecretara de Asuntos Tcnicos


Se realiz un trabajo de compaginacin, diseo y edicin, orientado a la produc-
cin de una Antologa Cultural 1916-2016, destinada a honrar el Bicentenario de la
Declaracin de la Independencia Argentina. La obra de 1098 (mil noventa y ocho)
pginas, diagramada en dos tomos y formato A4, recoge las contribuciones de ac-
tores destacados de la cultura tucumana cuya produccin tuvo expresin durante
el perodo que consigna el ttulo. Todos los textos estn escritos en castellano tradi-
cional con el anhelo de su difusin en el mundo hispanoparlante.

Conforman la Antologa Cultural 1916-2016, 144 (ciento cuarenta y cuatro) archivos, de


los cuales dos, el 001 y el 074 corresponden a las portadas del Tomo I y II, respectiva-
mente. Estos archivos incluyen Datos bibliogrficos; Autoridades; ndice y Lista de Au-
tores. El cuerpo principal (ciento cuarenta y dos archivos), ha sido objeto de revisin y
aprobacin por los ciento veintisiete autores o sus albaceas en el caso de los fallecidos.

Las tapas se han diseado con paisajes cuya eleccin respeta la afirmacin del gine-
brino Henri-Frdric Amiel (1821-1881): chaquepay sageest un tatdme (Journal
intime). En el primer tomo, uno de Timoteo Eduardo Navarro (1909-1965) y en el
segundo, uno de Luis Alberto Lobo de la Vega (1909-2004). Las contratapas llevan
descripciones de Mara del Carmen Taconni de Gmez y de Honoria Zelaya de Nader.

Direccin de Registro del Estado


Civil y Capacidad de las Personas
El Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas tiene como principal funcin
la de registrar, siempre con arreglo a la legislacin vigente en la materia, todas las
circunstancias y hechos que den origen, alteren o modifiquen en forma alguna, el
estado civil y la capacidad de las personas en todo el territorio de la Provincia.

As pues, a este Registro Civil le compete la inscripcin de los dos actos ms impor-
tantes relacionados con las personas, es decir registrar el inicio (inscribiendo naci-
mientos) y registrar el final de sus vidas biolgicas (inscribiendo defunciones), como
as tambin le compete la registracin de todos y cada uno de los actos jurdicos con-
templados en la legislacin rectora, y de sus estados civiles y sus consiguientes mod-
ificaciones (matrimonios, divorcios, reconocimientos voluntarios, adopciones, etc).

Se han inaugurado delegaciones en todo el territorio provincial realizando conven-


ios de reciprocidad y mutua colaboracin con cada municipio de la provincia, dotn-
dolos as de un centro de documentacin rpida.

Informe de Gestin 2016/2017 141


GOBIERNO DE TUCUMN

La institucin se encuentra completamente adaptada para ofrecer una respuesta


eficiente a la poblacin en relacin a la nueva normativa legal, es decir el Nuevo
Cdigo Civil y Comercial de la Nacin, que modifica y crea nuevas instituciones
reguladoras del estado civil y la capacidad de las personas, afectando de manera
directa la tarea de este Registro Civil, para lo cual se fijaron e implementaron nuevos
procedimientos que adecen nuestra labor registral a los nuevos postulados, sin
perjuicio de mantener a nuestros agentes en permanente actualizacin.

La Ley N26.061 sobre proteccin integral de Derechos de Nios, Nias y Adoles-


centes reconoce el Derecho a la Identidad y a la documentacin, es por ello que
tendemos a la proteccin de los mismos garantizando y facilitando el acceso al
derecho a poseer una identidad oficial, es decir, a tener un nombre, un apellido, una
nacionalidad y a conocer la identidad de sus progenitores.

Durante la gestin 2016 y hasta el presente, esta Direccin General del Registro Civil
ha logrado:

AO 2016:

Inauguracin de la nueva sede de Casa Central de la Reparticin


Inauguracin de la nueva sede de la delegacin de Juan XXIII, en Avenida Belgrano
1420 y ampliacin de su capacidad operativa.
Capacitacin en conjunto con la Secretaria de Estado de gobierno y Justicia a
Jueces de Paz de la Provincia y al personal del Registro Civil sobre el Cdigo Civil y
Comercial de la Nacin.
Operativo de documentacin para alumnos, docentes y no docentes en la UNT, se
visit el Rectorado, la facultad de Filosofa y Letras y la Facultad de Ciencias Exactas.
Operativos de entrega de DNI en capital y el interior provincial
Operativos mviles en el interior de la provincia en conjunto con el mvil de la mu-
jer recorriendo ms de 30 comunas del interior de la Provincia.
Operativo de documentacin en los Hogares dependientes de la Secretaria de Es-
tado de Niez, adolescencia y Familia, visitamos y documentamos a los nios, nias
y adolescentes de la Sala Cuna, Adoratriz, Belgrano, Goretti, Instituto Roca, Santa
Rita, Hogar San Jos, Hospicio del Carmen.
Operativo de documentacin a internos de Villa Urquiza.
Se present un proyecto para la refaccin integral del histrico edificio de calle 24
de Septiembre 848.
Tramitacin de 15.069 expedientes sobre cuestiones de identidad de las personas.
Inscripcin de 27.235 nacimientos
Inscripcin de 11.140 defunciones.
Celebracin de 3562 matrimonios.
Registracin de 762 uniones convivenciales.
Tramitacin de 225.000 DNI y pasaportes.
Documentacin in situ de personas internadas o discapacitadas mediante la uti-
lizacin de valijas de documentacin
Lanzamiento del nuevo certificado mdico de nacimiento.
Capacitacin a personal de Salud sobre el llenado del nuevo certificado mdico

142 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

de nacimiento.
Se dict la normativa interna a fin de establecer procedimientos internos de entre-
ga, utilizacin y control de los certificados mdicos de nacimientos.
Creacin de una base digital de certificado de nacido vivo, a fin de contar con un
respaldo digital de esta documentacin base de las inscripciones que permita un
fcil y rpido acceso a los mismos.
Mediante Convenio con el SIPROSA se gestionaron inscripciones fuera de termino
de nios cuyas madres no realizaron el tramite
Renovacin del equipamiento de documentacin
Mediante Convenio con la Direccin de Discapacidad, se capacitaron para el em-
pleo a 16 jvenes teniendo en cuenta sus potencialidades
Se digitalizaron las actas del ao 2016.

OBJETIVOS A ALCANZAR EN 2017

Inauguracin de un Centro de Documentacin en el Aeropuerto Internacional ben-


jamn Matienzo, donde los ciudadanos puedan obtener el pasaporte en el acto.
Ampliar el servicio de documentacin en el Centro de Documentacin de Yerba Buena.
Recorrer con nuestro mvil comunas del interior a fin de garantizar a los ciu-
dadanos el acceso a su documentacin de manera rpida y efectiva
Habilitar servicio de pedido de actas va mail a fin de modernizar el servicio de
expedicin de actas que posee la reparticin y facilitar al ciudadano el acceso a su
documentacin.
Habilitacin de servicio de envi de actas a domicilio
Digitalizacin de la actas del ao en curso, atento a que ya se cuenta con la base
digital del ao 68 a 2016
Refaccin del histrico edificio de calle 24 de Septiembre 848.
Reacondicionamiento de la Delegacin de Barrio San Martin.
Creacin del Registro Civil de Monteros
Concluir el proceso de documentacin de ciudadanos tucumanos, a fin de todos
cuenten con su DNI digital.
Implementacin de nuevos formularios de trmites a fin de simplificar los trmites
administrativos ante la Institucin.
Capacitacin trimestral sobre registracin al personal y jueces de paz
Diseo de un manual de procedimientos internos a fin de modernizar y crear es-
tndares objetivos de atencin al publico
Renovacin de equipamiento tecnolgico de los Centros de Documentacin del Interior
Operativos de documentacin en Barrios de Capital.
Se capacitara para el empleo a personas con discapacidad, en conjunto con la Di-
reccin de Discapacidad de la Provincia.
Se realizaran operativos de entrega de DNI en el interior provincial a fin de acercar
el registro civil a la comunidad.
Reacondicionamiento de los libros de la reparticin a fin de evitar el deterioro de
los mismos.

Informe de Gestin 2016/2017 143


GOBIERNO DE TUCUMN

Direccin de Comercio Interior


OBJETIVOS CUMPLIDOS EN EL 2016

Desarrollo del Plan Verano y Vacaciones de Invierno: de manera organizada


y en coordinacin con la Subsecretara de Comercio Interior, se desarrollaron op-
erativos de prevencin y operativos de contralor durante 4 fines de semana en los
principales centros tursticos de Tucumn (El Mollar, Taf del Valle, Amaicha del Valle,
San Pedro de Colalao, entre otros), en lo que respecta a la correcta exhibicin de
precios en comercios, camping, hoteles, hospedajes y la verificacin de productos y
su aptitud para el consumo.

Asimismo, se implement en ambos perodos de vacaciones un sistema de guardias


permanentes para dar solucin inmediata a turistas locales y forneos que tuvieren
inconvenientes con comercios en general. Como corolario de la tarea desarrollada
se procedi al secuestro y decomiso de importante cantidad de mercadera con fe-
cha de aptitud vencida o sin la debida rotulacin.

Implementacin de Rgimen de Pasantas educativas: se continu con el rg-


imen de Pasantas Universitarias. Las mismas vienen desarrollndose desde hace
varios aos a travs de Convenios de pasantas firmados con la Direccin de Au-
ditora de la Provincia dependiente del Ministerio de Economa, con un resultado
altamente satisfactorio, 15 pasantes de Derecho, encontrndose actualmente pre-
stando servicios en diversas reas de la reparticin, estudiantes avanzados de la
mencionada carrera. Las tareas que desempean dependen del Sector en el que se
encuentran, donde se los instruye respecto de las leyes de las que es rgano de apli-
cacin esta Direccin de Comercio Interior. Asimismo colaboran con los operativos
de Educacin y Fiscalizacin que se realizan.

Optimizacin en manejo de expedientes y resolucin de conflictos sobre Defen-


sa del Consumidor: en el 2016 se realizaron aproximadamente 15.000 Audiencias,
de las que cerca de un 60% culminaron con una solucin favorable para el consu-
midor, lo que indica un amplio margen de satisfaccin hacia el pblico en general.
Dichas audiencias son desarrolladas en 7 BOX.

Implementacin del Programa Consumo Cuidado: a travs de este programa se


brinda calificado asesoramiento y solucin inmediata a los consumidores, no debi-
endo esperar hasta la fecha de una audiencia de conciliacin para la bsqueda de un
resultado favorable. Concurriendo el ciudadano con la documentacin respaldatoria
correspondiente, es atendido por un Asesor quien le indica los pasos a seguir de
acuerdo al problema planteado y, de encontrarlo procedente, es acompaado por
dos inspectores de la reparticin al local del comercio objeto del reclamo para la re-
alizacin de una audiencia in situ con el correspondiente labrado de un acta, habin-
dose dado de esta manera solucin a ms de 2200 casos de manera inmediata.

Durante el transcurso del ao 2016 se realizaron aproximadamente 14.000 aseso-

144 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

ramientos a distintos consumidores y usuarios y un total de 1000 predenuncias de


las cuales adquieren resolucin favorable un 50%. La predenuncia consiste en re-
alizar una gestin (va web o telefnica) antes las empresas a las fines de encon-
trar una resolucin favorable para el consumidor y/o usuario sin necesidad de la
tramitacin del Expediente administrativo.

Campaa sobre exhibicin de precios y tarjetas de crdito y dbito: se desar-


roll durante todo el ao 2016 una campaa de concientizacin a comerciantes
del centro de San Miguel de Tucumn, Concepcin y otras localidades del interior
sobre la obligatoriedad de exhibicin de precios en vidrieras y la forma en que los
mismos deben ser expuestos de acuerdo a las distintas modalidades de contratac-
in (contado, tarjeta, financiacin, etc.). Para que la aludida campaa sea efectiva
se efectuaron visitas a ms de 1500 locales comerciales. Asimismo se instruy sobre
la forma en que debe efectuarse la publicidad en medios grficos a fin de evitar la
constatacin de infracciones y la correspondiente imposicin de multas.

Esta campaa tiene una doble finalidad: por un lado la proteccin del consumidor
respecto de la certeza del monto que deben abonar sobre determinado producto y
por otro lado evitar actos contrarios a los usos leales del comercio, con efectos dis-
valiosos o lesivos para los competidores, logrando una captacin o desviacin real
de la clientela en beneficio propio.

Asimismo, se desarrollaron visitas a los comercios antes mencionados, proveyn-


doles a los mismos de Cartelera para ser exhibida en las vidrieras sobre el pago
con Tarjetas de Crdito en un solo pago y de Dbito, en los cuales se especifica que
debe respetarse el precio de contado.

Fiscalizacin y contralor: como organismo de aplicacin de las leyes de Defensa


del Consumidor, Lealtad Comercial y Metrologa legal se realizaron ms de 2000
operativos, en donde se efectuaron controles a Surtidores, Supermercados, Veri-
ficacin de Bsculas y Balanzas en Ingenios, Papeleras, Citrcolas y Comercios del
Rubro, que sirvieron para la deteccin de variadas infracciones. En los referidos
operativos se labraron ms de 1200 entre actas de infraccin producto de diversas
infracciones y de constatacin.

Seguimiento de precios y actuacin conjunta con diversos organismos: durante


todo el ao 2016 se efectu el seguimiento de precios de diversos productos que
componen la canasta familiar. Se llevaron a cabo diversas reuniones con Directores de
Comercio de todo el pas conjuntamente con la Subsecretaria de Defensa del Consu-
midor de la Nacin, a los efectos de un estricto seguimiento de precios sobre produc-
tos claves de consumo: carne vacuna, pollo, aceite y sobre la prestacin de determi-
nados servicios prioritarios (principalmente medicina prepaga y colegios privados).

Relevamiento e informes del programa Nacional Precios Cuidados: durante el


ao 2016 se llevan adelante aproximadamente 1100 relevamientos a los supermerca-
dos de las cadenas nacionales radicados en la provincia, los cuales fueron cargados
en el sistema proporcionado por la Subsecretara de Comercio Interior de la Nacin,
conforme lo convenido con la misma. Asimismo, dicha informacin fue tambin re-

Informe de Gestin 2016/2017 145


GOBIERNO DE TUCUMN

mitida a la Contadura General de la Provincia para que la misma de cumplimiento


con el convenio de desendeudamiento suscripto entre Nacin y Provincia.

Operativos de control sobre juguetes y campaa de prevencin en los diversos


periodos del ao: Se realizaron campaas temticas de concientizacin: a) Para el
da de amigo; b) da de la madre; c) da del padre; d) da del nio, etc. En los mismos
se previno tanto a los consumidores como a los comerciantes sobre los derechos y
obligaciones respectivamente para evitar actos que atenten contra los derechos de
los consumidores y usuarios de nuestra provincia.

Consolidacin de la receptora en el sur de la provincia: en el ao 2014, se realiz


la apertura de una Receptora en la Ciudad de Concepcin para atender a todo el
sur de la provincia, la cual se encuentra a cargo de un abogado dependiente de la
Reparticin. La misma funciona en el edificio de la Caja Popular de Ahorros, con la
cual se firm un convenio por la cesin del espacio sin cargo alguno para la Direc-
cin de Comercio. Durante el ao 2016 se increment notablemente la cantidad de
consultas, denuncias y recepcin de documentacin con relacin al ao anterior,
ante lo cual se hizo necesario incorporar un pasante en dicha receptora para de esa
manera atender normalmente el flujo de personas que concurren a la misma.

Articulacin: se realiz un trabajo mancomunado con los organismos ut supra men-


cionados, con inspecciones a los 15 ingenios azucareros de la provincia, tendiente a
verificar el cumplimiento de la Ley 19.511 (Metrologa Legal) en los distintos elementos
de pesaje (Bsculas y Balanzas). De dicho relevamiento se constat que 3 ingenios no
cumplan con la normativa vigente, importantes multas a cada uno de ellos

FINES Y OBJETIVOS DEL PERIODO 2017

La Direccin de Comercio Interior proyect para el perodo 2017 seguir creciendo


en cuanto a la colaboracin que se brinda a los consumidores y usuarios. Entre sus
principales acciones se encuentran:

Implementacin del 0-810: a los fines de continuar con el contacto fluido y directo
con los usuarios y consumidores, brindando un asesoramiento expeditivo y recepcio-
nando denuncias sobre materia de nuestra competencia, se prev La implementac-
in del 0810, el cual ir acompaada de una campaa de difusin masiva en va p-
blica en distintos municipios de la Provincia, con entrega de folletera, cartelera, etc.

Las ventajas de utilizar este servicio radica en la posibilidad de contar con un nme-
ro fcil de recordar, como por ejemplo 0810-555-DCIT (0810-555-3248), el cual le
brindar a los consumidores y usuarios la posibilidad de contactarse fcilmente con
personal capacitado en materia de defensa del consumidor, lealtad comercial, me-
trologa legal, tarjeta de crdito, etc.

Impulsaremos, en el marco de dicho proyecto, el dictado de una Ley -remitida desde


el PE- mediante la cual se establezca la obligatoriedad para que todos los comerci-
os de la Provincia, deban exhibir mediante cartelera dispuesta en el interior de los

146 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

mismos el nmero del 0810, as como tambin en todos los comprobantes (facturas,
remitos, presupuestos, etc.) y folletera (publicidad y propaganda) que se entreguen
a los consumidores y/o usuarios.

Publicacin de leyes y decretos de defensa al Consumidor para personas no vi-


dentes: Nos encontramos abocados a la publicacin de la Leyes N 24.240, 22.802,
25.065, 8.365 entre otras, as como tambin de sus Decretos Reglamentarios en
sistema Baille. De esa forma queremos lograr el acceso a las normativas vigentes de
las cuales la Direccin de Comercio Interior es Autoridad de Aplicacin de personas
no videntes y de esa manera permitir que dicho grupo de personas tengan acceso a
conocer cuales son sus derechos como consumidores y usuarios de manera directa.

Pgina Web: La creacin de una nueva y moderna pgina web, que nos permitir
comunicar y publicitar a los consumidores y/o usuarios, los actos de gobierno que
desarrolla la reparticin, tanto en su accionar de oficio -a travs del departamento
fiscalizacin- como por denuncias -departamento defensa del consumidor.

Desde la misma se recepcionarn las denuncias y se evacuarn las consultas ref-


erentes a las distintas materias de las cuales la Direccin de Comercio Interior es
Autoridad de Aplicacin. En dicha pgina, adems, se postearn modelos tipos de
denuncias y/o reclamos por ante organismos pblicos y privados, como as tambin
toda informacin til (Legislacin, Jurisprudencia, Telfonos de Utilidad, Etc.) que
requiera el consumidor o usuario.

Campaas de verano y de concientizacin: afianzar las campaas de verano que


se desarrollan durante los meses de diciembre, enero y febrero de cada ao. De
igual modo se seguir con los programas de concientizacin a consumidores y com-
erciantes respecto de sus derechos y obligaciones en peatonales, supermercados
y lugares de gran afluencia de potenciales consumidores, entendiendo como ob-
ligacin de este organismo lo preceptuado por el Art. 42 de nuestra Constitucin
Nacional, que es ni ms ni menos que la educacin al consumidor.

Control en cadenas de supermercados de Precios Cuidados: a travs del cuerpo


de inspectores de la reparticin, se realizarn los relevamientos de los precios y
stock de los productos acordados entre el Gobierno Nacional y las cadenas de su-
permercados para supervisar el estricto cumplimiento por parte de las mismas de
dicho acuerdo.

Contralor de empresas de Medicina prepaga, Turismo y Turismo Estudiantil: se


efectuarn estrictos controles sobre empresas de medicina prepaga, empresas de
turismo y turismo estudiantil a los efectos de evitar la publicidad engaosa, la falta
del deber de informacin, firma de contratos con clusulas abusivas, y el incum-
plimiento de las condiciones pactadas por los usuarios de estos servicios. Se espera
contar con la colaboracin del Ente Tucumn Turismo para el aporte de datos sobre
la habilitacin y licencia de las empresas sometidas a su jurisdiccin.

Semana del Consumidor: en el marco del Da Internacional del Consumidor, a


desarrollarse el da 15 de marzo de 2017 se organizarn los festejos de la Semana

Informe de Gestin 2016/2017 147


GOBIERNO DE TUCUMN

del Consumidor. En la misma se darn inicio a charlas dirigidas a colegios primarios,


secundarios y en distintas universidades de la provincia sobre los derechos de los
consumidores teniendo la certeza que la manera ms efectiva de hacerlos conocer,
es a travs de los ms jvenes para que estos se los transmitan a los adultos. Se
coordinarn visitas a supermercados locales para ensear a los colegios primarios
tcnicas de compra, usando material didctico y lenguaje acorde a cada una de las
edades.

Actuacin conjunta con la Nacin en capacitacin al personal: se encuentra com-


prometida la Sub Secretara de Defensa del Consumidor de la Nacin a enviar a per-
sonal capacitado para el dictado de nuevos mdulos para leyes 22.802 de Lealtad
Comercial y 19.511 de Metrologa Legal, poniendo especial nfasis en los operativos
de fiscalizacin y control.

Pasantas educativas: renovacin de pasantas Educativas, en pos de bregar por


la educacin y la formacin de estudiantes y futuros abogados, y para colaborar en
nuestro mbito de los Derechos de los Consumidores, dotando a la Direccin con
personal capacitado.

Operativos de contralor y fiscalizacin: como Organismo de Aplicacin de las


Leyes Nacionales 24.240 (Defensa del Consumidor), 22.802 (lealtad Comercial) y
19.511 (Metrologa Legal), continuar con los Operativos de Fiscalizacin en comerci-
os e industrias de nuestra provincia, intensificando el interior de la provincia.

Actuacin conjunta con diversas instituciones: la Direccin de Comercio Interior


est en conversaciones con el Colegio de Abogados de Tucumn y de Concepcin
para la realizacin de charlas en conjunto sobre la temtica consumeril. Asimismo se
estn ultimando los detalles para la capacitacin de jvenes profesionales de dicho
Colegio por parte del cuerpo de letrados de la Direccin de Comercio Interior.

Renovacin e incremento del parque automotor: el vehculo con que cuenta la


reparticin tiene una antigedad de 11 aos por lo que se hace indispensable la reno-
vacin del mismo y adquisicin de otro rodado de menor capacidad de carga, dados
que da a da se incrementan los controles en toda la provincia en cumplimiento de
las leyes de las cuales la Direccin de Comercio Interior es autoridad de aplicacin.

Mejora edilicia: estamos en proceso de incorporar 1 box de audiencias ms, de esta


forma tendramos 8, logrando una mayor capacidad para audiencias simultneas.
Tambin estamos ampliando el rea de asesoramiento con el objetivo de mejorar la
calidad de asesoramiento y aumentar la capacidad de atencin.

148 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Secretara de Estado de Trabajo


Direccin de Trabajo

ACCIONES EJECUTADAS DURANTE EL AO 2016

Durante el ao 2016 se llevaron a cabo a travs del Departamento de Inspeccin


y Vigilancia, numerosos actos inspectivos tendientes a verificar el cumplimiento y
estricta observancia de las disposiciones legales en el orden laboral, con la finali-
dad de mantener inclumes los derechos reconocidos por la normativa vigente legal
y/o convencional a los dependientes, alcanzando hasta el da 31/12/2016 de la fecha
la cifra de 3493 inspecciones, en los rubros Comercio, Gastronoma, Construccin,
Metalrgico, mbito docente, Seguridad, trabajadoras de casas particulares, taxis,
Consorcios, Estaciones de Servicio, Sanidad, Farmacias, Transportes de Pasajeros,
Panaderas y Trabajo Rural, generndose como consecuencia de ellas la instruccin
de los sumarios infraccionales respectivos, en la totalidad de 1703 dictmenes acusa-
torios circunstanciados, para su tramitacin en la Oficina de SUMARIOS Y MULTAS.

En idntico sentido, y en cumplimiento a lo normado por el Art.11 inc. 1,12 inc.


1, 16 inc. 1,2, Ley Provincial N 5.650, y Art. 47,48,51 Decreto Reglamentario N
2380/88, a travs del Departamento de Riesgos del Trabajo, se desarrollaron en
todo el mbito provincial inspecciones tendientes a verificar las condiciones de hi-
giene y seguridad en los diferentes establecimientos industriales, comerciales, y ru-
rales, a fin de controlar la previsin de las condiciones de higiene y seguridad en
las construcciones e instalaciones, en las formas, en los lugares de trabajo y en el
ingreso, trnsito y egreso del personal, tanto para los momentos de desarrollo nor-
mal de tareas como para las situaciones de emergencia, que debe llevar a cabo todo
empleador, conforme lo preceptuado por Ley Nacional N 19.557, reglamentada por
Decreto N 351/79, art. 42 y concordantes.

Se generaron a este respecto la cantidad de 5.830 actos inspectivos constituidos


por: ALTA SINIESTRALIDAD 929 , PYMES 194, Construccin 1036, AGRO 62, BASI-
COS 3418, derivando las mismas en el consiguiente sumario infraccional en caso de
constatacin de incumplimientos a la precitada normativa nacional y dems disposi-
ciones dictadas en el orden de la Higiene y Seguridad en el Trabajo, detectndose
en el rubro Construccin, numerosos factores generadores de riesgo como ser: a)
riesgo elctrico ocasionado por la falta de disyuntor diferencial, cables por el piso,
falta de normalizacin de tableros electrnicos, etc, incumplimientos en el rubro; b)
riesgos de cadas ante la falta de barandas en bordes de loza, aberturas en el piso,
huecos de ascensor y/o montajes sin proteccin, c) falta de provisin de elementos
de proteccin personal, d) falta de elementos de proteccin contra incendios como
extintores, e) falta de rigidez y estabilidad en andamios, plataformas que no cum-
plen las dimensiones reglamentarias, f) riesgo de derrumbe por falta de submura-
cion en excavaciones y demoliciones, entre otras.

En lo que se refiere a los rubros Comercio e Industria, los incumplimientos mas

Informe de Gestin 2016/2017 149


GOBIERNO DE TUCUMN

comunes son los referidos a la falta de proteccin contra incendios, por falta de
extintores, o extintores vencidos, falta de sistema de iluminacin de emergencia
y de circuito de salida de emergencia, falta de sealizacin de uso obligatorio de
EPP y riesgos especficos, riesgo elctrico y falta de proteccin reglamentaria en
herramientas mecnicas y manuales. Asimismo en el mbito AGRO se ha detectado
en reiteradas oportunidades envases con sustancias qumicas sin rotular y sin hojas
de seguridad, as como tambin falta de infraestructura representada por la falta de
baos, vestuarios, cocina, falta de agua potable, carencia de bateas de contencin
para sustancias qumicas almacenadas, etc.

Respecto a las tareas ut supra mencionadas, cabe destacar que las mismas fueron
llevadas a cabo en gran proporcin con la colaboracin de las diferentes entidades
sindicales as como tambin surgiendo inspecciones a pedido del propio trabajador
interesado que acudi a esta Autoridad de Contralor Laboral instando la proteccin
de sus derechos.

Se adjunta a modo ilustrativo cuadro comparativo por cuatrimestre de las inspec-


ciones llevadas a cabo en el periodo 2016:

Detalle:

150 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Asimismo y mediante el Departamento de Conciliaciones y Reclamaciones y las


distintas Secretarias que lo integran, se canalizaron la totalidad de 1478 denuncias
conciliatorias efectuadas por los trabajadores y originadas en su mayor proporcin
a raz de despidos y falta de pago de los rubros indemnizatorios y constitutivos de
la liquidacin final. Se ratificaron la totalidad de 444 acuerdos conciliatorios me-
diante audiencias espontneas a pedido de partes posibilitando de este modo el
pago de los rubros legales al trabajador brindando asimismo asistencia tcnico legal
necesaria en dicho acto en forma gratuita por parte de profesionales de planta de
este Organismo. Tambin se llevaron a cabo en el marco conciliatorio el tratamiento
de denuncias de carcter pluri-individual ante incumplimientos de la patronal con
la participacin de la entidad sindical respectiva en un total de 63 procedimien-
tos. Se han dictado la totalidad de 4 Conciliaciones Obligatorias correspondiendo
mencionar asimismo la intervencin de esta Autoridad de Polica del Trabajo en el
destrabe de conflictos colectivos como fueron los originados respecto a la Empresa
Transporte 9 de Julio, Empresa Cargo Servicios Industriales con el Sindicato de Ca-
mioneros, S.I.T.A.S. con el Sistema Provincial de Salud, entre otras. Asimismo se han
ratificado convenios de suspensin de actividades que involucran a gremios como
la U.O.M , A.O.T. y S.E.T.I.A.

Corresponde poner de manifiesto que en el mbito de Medicina del Trabajo, y


segn los lineamientos fijados por Decreto N 2380/88, Art. 47, inc. d), se han
producido la totalidad de 149 consultas para efectuar exmenes preocupacionales,
llevados a peticin de parte al iniciar la relacin laboral, 10 consultas por accidentes
de trabajo y enfermedades profesionales, 39 Juntas Medicas por discrepancias en
certificados mdicos de los dependientes, habiendo recado 11 resoluciones declar-
ativas de enfermedades inculpables como resultado del procedimiento de Junta
Mdica antedicho. Es preciso poner de resalto que mediante la citada oficina la to-
talidad de 597 exmenes preocupacionales.

Corresponde destacar la labor realizada por la Oficina de Certificaciones depen-


diente de esta Direccin, en la cual y atento a los lineamientos establecidos por
Decreto N 2380/88 que reglamenta la actividad de este Organismo Laboral, y Ley
Provincial N 5.650, se procede a realizar la rbrica de la documentacin laboral
que deben cumplir los empleadores segn lo normado por LCT y dems legislacin
concordante, asimismo a travs de la citada oficina se canalizan las peticiones de
centralizacin de documentacin laboral para aquellos empleadores que poseen
dependientes a cargo desarrollando tareas en distintas provincias, segn las disposi-

Informe de Gestin 2016/2017 151


GOBIERNO DE TUCUMN

ciones del Protocolo Adicional sobre Rbrica de Documentacin Laboral y Recipro-


cidad - ANEXO I de la Resolucin N 168/2002 (S.T.)- M.T.E.yS.S de la Nacin en sus
Artculos 4, 5, 11, 13,15 y 16. Debe destacarse que a travs de la referida oficina
se procede a la autenticacin de las fojas de actuaciones llevadas a cabo ante esta
Autoridad que deban ser remitidas a entidades u rganos externos oficiales.

En lo que concierne a la labora desarrollada por el Dpto. de ASESORIA LETRADA


de este Organismo, este departamento ha producido dictmenes de su competen-
cia en 6.280 expedientes administrativos ms 1000 expedientes del Servicio Ad-
ministrativo contable.

Se emiti opinin legal respecto de 469 expediente administrativos en los que se


solicitaba HOMOLOGACIONES de acuerdos transaccionales tramitados por ante
el Dpto. de Conciliaciones y Reclamaciones de esta reparticin. En ese orden de
ideas, cabe informar que la labor desarrollada abarca no solo la produccin de
dictmenes, sino tambin el asesoramiento gratuito a trabajadores que as lo solic-
itan diariamente; con un promedio de 900 a 1000 consultas mensuales.

Corresponde igualmente mencionar que los asesores letrados de esta asesora, pro-
ducen un promedio de 180 a 200 denuncias mensuales, significando aproximada-
mente un 20% de los asesoramientos realizados y que posteriormente asisten le-
galmente a los trabajadores en las audiencias conciliatorias por ante el Dpto. de
Conciliaciones y Reclamaciones.

Como resultado de la tramitacin de los expedientes generados en los diversos


departamentos que componen esta Direccin Provincial del Trabajo, y mediante la
labor desempeada por el Despacho de la Direccin de Trabajo, se han emitido en
el ao en curso la totalidad de 572 resoluciones constituidas por homologaciones de
acuerdos conciliatorios laborales, crisis de empresa, multas por incumplimientos a la
normativa laboral, centralizaciones de documentacin laboral, declarativas origina-
das en peticin de juntas medicas, otorgamiento de forma de pago respecto a multa
impuesta, quita , rechazo de recursos planteados en relacin a sancin pecuniaria
impuesta por inobservancia a la normativa laboral, entre otras.

Durante el ao 2016 fueron dictadas 762 resoluciones de multas por inobservancia a


la normativa laboral alcanzando un monto total de $29.998.452,80.

Corresponde destacar que en como resultado de los procedimientos llevados a cabo


ante el Departamento de Conciliacin y Reclamacin as como lo obrado ante la
Seccin de Trabajo Rural, al analizar la documentacin acompaada por las partes,
especficamente la aportada por la parte empleadora, segn lo normado por el Art.
80 LCT reglamentado por Resolucin ANSES N 601/08 y Res. Gral. AFIP 2316/07
esto es: Certificacin de Servicios y Remuneraciones y Certificado de Trabajo, esta
Autoridad de Contralor Laboral, efecta intimacin a la patronal a acreditar el pago
de los aportes y contribuciones de ley en caso de detectar en dicha documentacin
incumplimiento respecto de los rubros Obra Social o Seguridad Social.

En cumplimiento con lo ordenado por Ley Provincial N 8.427 y su modificatoria

152 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

N 8.544 y el Decreto N 1.573/14-SET (MGyJ) que crearon el Registro Provincial


de Contratistas de Obreros y Empleados de las Actividades Agrcolas, Ganaderas e
Industriales, esta Autoridad de Contralor Laboral puso en funcionamiento en fecha
04/08/2.016 el precitado registro, cumpliendo de este modo con lo dispuesto por
el referido Decreto el cual reglament el procedimiento para llevar a cabo dicha
inscripcin estableciendo que el mismo deber llevarse a cabo en el mbito de la
Secretara de Estado de Trabajo en el mbito del Dpto. de Inspeccin y Vigilancia
dependiente de esta Direccin de Trabajo.

La puesta en funcionamiento de este registro resulta de primordial significancia para


el objetivo de esta gestin pues el mismo tiene como principal finalidad, intensificar
el control de los empleadores que desarrollan su actividad en el mbito agrcola,
ganadero e industrial, principales actividades generadoras de empleo en nuestra
provincia, buscando con dicho sistema, organizar y fiscalizar el legajo de cada con-
tratista y de la documentacin que contiene dicho legajo, arbitrando las medidas
necesarias para mantenerlo actualizado, de este modo la verificacin permanente
de la documentacin permitir conocer la correcta registracin del personal a car-
go de los contratistas referido al cumplimiento de las normativas estipuladas en los
convenios colectivos de trabajo de la actividad que se desarrolle, proporcionando
a este Organismo una herramienta eficaz que coadyuvar en nuestra labor de elim-
inacin del trabajo no registrado o incorrectamente registrado en pos de la tutela
del trabajador.

A este respecto corresponde destacar que hasta el da 31/12/2016 se ha logrado


mediante el citado Registro, inscripcin de 10.556 trabajadores, fueron entregados
58 CERTIFICADOS DE INSCRIPCION , existiendo asimismo alrededor de 12 certifi-
cados en proceso de elaboracin, pues ya dichos expedientes fueron analizados por
los integrantes del equipo RE.PRO.CON y se encuentran pendiente de completar la
misma por el contratista, se visitaron ingenios azucareros requirindoles mediante
actas listado de contratistas, actas que los ingenios van respondiendo en la fecha de
audiencia asignada o mediante correos electrnicos, se visitaron asimismo cerca de
15 citrcolas y sus packing, solicitndoles igualmente listado de contratistas.-

Se ha puesto en funcionamiento desde el mes de febrero del ao en curso la ofici-


na de NOTIFICADORES con el objetivo de mejorar la eficiencia en las notificaciones
de los distintos actos a llevarse a cabo ante esta Autoridad de Contralor, en sus di-
versas reas esto es: audiencias conciliatorias, sumariales, juntas mdicas, as como
tambin de las diversas resoluciones administrativas recadas en tales procedimien-
tos como ser homologaciones de acuerdos de desvinculacin laboral, acuerdos de
empresas, sindicales, multas por incumplimientos a la normativa laboral, reconoci-
miento de enfermedades inculpables derivadas de juntas medicas, etc; logrando a la
fecha llevar a cabo la totalidad de 525 notificaciones efectivas, provenientes de las
reas de Sumarios y Multas, Conciliaciones y Reclamaciones, Trabajo Rural, Inspec-
cin y Vigilancia, Certificaciones y Medicina Laboral.

En lo que respecta a la labor desarrollada por la Comisin Provincial para la Pre-


vencin y Erradicacin del Trabajo Infantil CO.PRE.TI. es preciso destacar la elabo-
racin en fecha 12/04/2016 por parte de las Dras. Florencia Carbone y Ofelia Viviana

Informe de Gestin 2016/2017 153


GOBIERNO DE TUCUMN

Azn, del Proyecto y Protocolo de Prevencin, Atencin y Erradicacin del Traba-


jo Infantil y Adolescente en la Provincia, ingresado ante este Organismo mediante
Expte. N 4085/181/C/2.016.

Entre las distintas acciones llevadas a cabo por la citada Comisin se destacan:

- Firma de Acta, Compromiso Intersectorial del Bicentenario: Hacia una Provincia


sin Trabajo Infantil. Integrada por los siguientes organismos es un espacio de artic-
ulacin interinstitucional que est integrada por Organismos Provinciales (Secretar-
ia de Estado de Trabajo de la Provincia, Secretaria de Derechos Humanos de La Pro-
vincia, Secretaria de Mipyme y empleo, Ministerio del Interior; Red de Servicio del
SIPROSA, SASE Servicio Social Escolar; Secretaria de Prensa y difusin; Defensora
del Pueblo, etc.) Organismos Nacionales, (Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad
Social Delegacin Regional Tucumn Y GECAL, AFIP, INADI etc.) Sindicato (UAT-
RE), Empresas/Cmaras: Asociacin Tucumana de Citrus y APRATUC Asociacin
tucumana de Arndanos de Tucumn.

- Presencia de la CO.PRE.TI mediante Stand de Sensibilizacin a la comunidad en


Peatonal Muecas/ Mendoza.

- Mesa Debate sobre Prevencin y Erradicacin del Trabajo Infantil.- Los temas
que se debatieron son: La inspeccin laboral en perspectiva de proteccin de los
derechos de los nios y adolescentes. Dra. Silvia Graciela Kutcher Coordinadora
de Prevencin y Erradicacin del Trabajo Infantil Subsecretaria de Fiscalizacin -
Secretaria de Trabajo MTE y SS;Trabajo Infantil y Avances en la Poltica Publica Lic.
Teresa Stonsky Equipo Tcnico de la Comisin Nacional de Erradicacin del Tra-
bajo Infantil (CONAETI); Programa Buena Cosecha: una experiencia de Prevencin
del Trabajo infantil Rural - Ingeniero Agrnomo Santiago Hynes - Coordinador de
Empleo Rural Dir. Nacional de Promocin del Empleo - Ministerio de Trabajo, Empleo
y Seguridad Social, Buenas Prcticas Sociales Prevencin del Trabajo Infantil en la
Citricultura. Asociacin Tucumana De Citrus (ATC) Lic. Patricia Condori. Experi-
encia de la APRATUC y actividades de Prevencin Trabajo Infantil en el sector Aran-
danero Asociacin de Productores de Arndanos de Tucumn - Cdor. Luis Rico.

- Participacin de la COPRETI en el Encuentro Regional contra el Trabajo Infantil


en la Cadena de Valor, se realizo con el fin de que las empresas agroindustriales se
sumen a la Red de Empresas. Esta jornada la organizo la Red de Empresas contra el
Trabajo Infantil y el Ministerio de Agroindustria en fecha 27/09/2016.

- Participacin de la COPRETI en el Encuentro Nacional de Comisiones Provinciales


para la Erradicacin del Trabajo Infantil 2016, se realizo los das 24 y 25 de noviem-
bre, en el MTEySS, Provincia de Buenos Aires con el fin de compartir los trabajo re-
alizados durante el ao, de las COPRETI de todo el pas, intercambiar nuevas ideas
y propuestas para el ao 2017.

- Con la finalidad de disponer un ms efectivo orden en la emisin de los actos


administrativos que concluyan los diversos procedimientos sustanciados ante esta
Direccin de Trabajo en legal tiempo y forma se dispuso la reserva en ARCHIVO

154 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

de dichas actuaciones a los fines de evitar desgastes administrativos a esta Repar-


ticin, siendo necesario destacar que durante el ao en curso se han tramitado en
la oficina del DESPACHO DE LA DIRECCION DE TRABAJO la totalidad de 7.348
expedientes dirigidos a las oficinas de : Administracin Contable, Asesora Letrada,
Certificaciones, Cobro Judicial, Conciliaciones y Reclamaciones, Higiene y Seguri-
dad, Inspeccin y Vigilancia, Medicina Laboral, Mesa de Entradas y Salidas, Personal,
Riesgos del Trabajo, Subdireccin de Administracin y Despacho, Sumarios y Mul-
tas, Trabajo Rural.

OBJETIVOS PARA 2017:

Se incrementaran las inspecciones laborales como as tambin las de higiene y


seguridad con el propsito de identificar y erradicar el trabajo informal, para lo cual
se prev la compra mediante licitacin pblica de 03 vehculos para cubrir mejor el
territorio de la provincia.
Capacitacin a los recursos humanos de la reparticin.
Campaa de Difusin de Normas de Higiene y Seguridad mediante un programa
intenso de inspecciones a las empresas del medio tendiente a reducir el ndice de
siniestralidad laboral.
Reconversin tecnolgica para eficientizar el trabajo administrativo y la atencin al pblico.
Incorporar el arancelamiento a los trmites administrativos.
Proyecto de modificatoria de la Ley 5.650 y Decreto Reglamentario 2380/88 de
Creacin de la Secretara de Trabajo, adecundola a las modernas pautas dispuestas
por la Nacin en materia Laboral.

Direccin de Planes y Programas Especiales de Trabajo

ACCIONES DEL AO 2016

En la temporada de traslado de obreros golondrinas correspondiente al periodo


Enero a Marzo 2016 se realizaron 352 (trescientos cincuenta y dos) viajes, mediante
los cuales viajaron 17.750 (Diecisiete Mil Setecientos Cincuenta) pasajeros a los dis-
tintos puntos del pas.

Entre los meses de octubre a diciembre 2016 se realizaron 89 (Ochenta y Nueve) viajes,
trasladandose a 4570 (Cuatro Mil Quinientos Setenta) pasajeros a las diferentes provincias.

Informe de Gestin 2016/2017 155


GOBIERNO DE TUCUMN

En el periodo transcurrido entre los meses de octubre a diciembre 2016 enero a


marzo 2017 se implement el control previo a la ejecucin de los actos administra-
tivos, es decir que previo al viaje debe tomar intervencin el Tribunal de Cuentas de
la Provincia a travs de los contadores fiscales, de manera de dar cumplimiento con
lo establecido por la Ley N 6970 de Administracin Financiera.

En lo que va de los meses de Enero a Marzo, hasta la fecha se realizaron 263 (Do-
scientas Sesenta y Tres) viajes y se trasladaron 13.400 (trece mil cuatrocientos)
obreros golondrinas.

En el Plan Intercosecha Nacional se postularon 21.244 (Veintin Mil Doscientos


Cuarenta y Cuatro) beneficiarios de los diferentes gremios.

Y en cuanto al Plan Intercosecha Provincial se postularon 4373 (Cuatro Mil Tresci-


entos Setenta y Tres) beneficiarios de los distintos gremios para el mes de Enero y
Febrero 2017.

Intercosecha Provincial 2016/2017

OBJETIVOS PARA EL 2017

Teniendo en cuenta la ayuda social que brinda el Estado Provincial para el traslado
de obreros golondrinas a las distintas provincias, se prev destinar la misma canti-
dad de dinero que este ao $ 48.000.000 (Cuarenta y Ocho Millones).

Esto que parece un gasto, en realidad es una inversin ya que se calcula que aproxi-
madamente los 25.000 obreros que se trasladan, producen un retorno a la provincia
de entre $ 500.000.000 y $ 800.000.000.

156 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Secretara de Estado de
Transporte y Seguridad Vial
A partir de julio de 2016 comenz a regir en la provincia la ley de Alcohol Cero,
normativa que se implementa hasta la fecha mediante controles en las rutas y calles
de los diferentes municipios.

Direccin General de Transporte

Acciones realizadas durante 2016:


Operativos de control y fiscalizacin de vehculos: Se realizaron controles en
rutas y caminos de nuestra Provincia. Cabe destacar que la Direccin Gral. de Trans-
porte se encuentra facultada para aplicar las leyes N 24449 (Nacional); Ley N 6210
(Provincial); Ley N 7475 (Auto Rural); Ley N 3126 (Cargas) y Decreto N 19/7 (Al-
coholemia) en todo el mbito Provincial.

A travs de la cabina de control Operativo que se encuentra ubicada frente a la


plataforma N 11/12 de la Estacin Terminal de mnibus, se realiza el control de hor-
arios de arribo y salida, como as tambin se informa al pblico Usuario y Turistas de
los diferentes horarios de arribos y salidas de las empresas Provinciales, Nacionales
y de turismo, como as tambin, todo lo inherente al transporte pblico de pasajeros
(tarifas, cdigo de boletos, etc).-

Recaudacin: el Departamento Administrativo Financiero de la Direccin Gral


de Transporte informa un saldo final de la recaudacin para el ejercicio 2016 de $
29.958.509,78 lo cual significa un incremento del 33,24% respecto al ejercicio 2015
que fue de $22.484.045,28. El incremento se debe principalmente a la mayor can-
tidad de operativos que se realiz en toda la provincia a travs de las campaas
dispuestas de prevencin respecto a la seguridad vial.

Informe de Gestin 2016/2017 157


GOBIERNO DE TUCUMN

Permisos para transporte de caa: se otorgaron 1887 Permisos para el Transporte


de Caa de Azcar a travs de camiones y Tractores en la ciudad de San Miguel de
Tucumn y la oficina en la ciudad de Monteros facilitando el trmite a mas de 1200
caeros del sur del pas.

Permisos especiales de traslado: se otorgaron 2119 Permisos especiales siendo


una cantidad de 447 permisos para traslados de empleados cosecheros, 945 para
traslados Independientes y 727 permisos excepcionales.

Abonos para personas con capacidades especiales: durante el ao 2.016 se otor-


garon a travs de la nueva ley N 8.625 reglamentada por el decreto 530/7(MSC)
ingresaron en nuestro registro del rea discapacidad la cantidad aproximada de
10.000 pedidos de pases y fueron entregado la cantidad de 6721 a personas con
capacidades especiales permitiendo el viaje gratuito en las empresas de colectivo
en toda la provincia y en coordinacin con los distintos municipios a fin de facilitar
los trmites y traslados para su otorgamiento.

OBJETIVOS PARA EL 2017:

Controles de Alcoholemia y Ley Nacional de Trnsito: se reforzaran los controles


de alcoholemia, cascos y documentacin en general por rutas provinciales y na-
cionales, con el fin de prevenir accidentes y reducir los ndices de siniestralidad vial
trazando planificaciones estratgicas en coordinacin con la polica vial.

Adquisicin de equipamiento para los inspectores: se busca incrementar la flota


de vehculos de la Reparticin contando adems con motocicletas para mayor se-
guridad en los controles de prevencin adems gestionando la posibilidad de contar
con nuevos equipos de radares para medir la velocidad de los vehculos en circu-
lacin en las distintas rutas de la provincia.

Plan Zafra Segura: para contrarrestar la inseguridad vial producto del acarreo de la
caa de azcar hasta los ingenios, continuaremos con nuestros Controles tanto fijos
como mviles sobre caminos o rutas Provinciales o Nacionales, para lo cual adquiriremos
en el perodo en curso, nuevos vehculos (con sirenas, balizas y radios incorporadas) para
el traslado de los inspectores de la Direccin de Transporte y de la Polica Vial hasta los
puntos considerados "Puntos Negros". Apuntaremos a prevenir los siniestros viales y ex-
igiremos a los conductores de camiones o tractores con carros, la documentacin adec-
uada y el acabado cumplimiento por parte de las unidades caeras, de los sistemas de ilu-
minacin y balizamiento, los cuales debern estar en perfecto estado de funcionamiento.

A los fines de que los productores caeros puedan obtener el debido "Permiso" para
circular en el mbito de la Provincia de Tucumn, facilitando su tramitacin, abrire-
mos un anexo de la Direccin de Transporte, en la Ciudad de Monteros.

Traslado de las oficinas de la Direccin de Transporte: Se busca contar con oficinas de


mayor amplitud para brindar una mejor atencin a Empresarios, Infractores, Discapac-
itados y Pblico en General que tramitan distinto tipos de permisos o autorizaciones.

158 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Secretara de Estado
de Seguridad Ciudadana
Subsecretara de Seguridad Ciudadana

Departamento General de Polica

AVANCE DEL PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD DURANTE 2016

En el ao 2014 siguiendo las directivas precisas del Seor Gobernador, un equipo


de profesionales que integra este Ministerio, profundizo el compromiso asumido
de ampliar el Plan Estratgico Integral de Seguridad Ciudadana (primera etapa),
entendiendo que la seguridad como derecho debe consistir en un abordaje integral
y multidisciplinario de la problemtica, donde debemos trabajar no solo sobre el
mbito policial, penitenciario o judicial, sino que adems este plan debe ir vas ms
all, desarrollando lo que se denomina abordaje situacional, ambiental y social sobre
las causas generadoras de los delitos, sobre los factores de riesgo del delito y sus
consecuencias en todas sus formas, desplegando toda la estructura del Estado en
esta lucha, comprendiendo desde el mbito de la educacin, el desarrollo, la salud y
el trabajo, para culminar en la propia familia.

El plan integral de seguridad sienta sus bases sobre cinco plataformas de desarrollo:
- Accin preventiva y operativa
- Participacin ciudadana
- Formacin y profesionalizacin
- Polticas pblicas multidisciplinares y transversales
- Fortalecimiento Institucional

En esta etapa ao 2016 desarrollamos mltiples acciones determinantes de pre-


vencin, acciones operativas y multidisciplinarias, entre las que podemos mencion-
ar:

Mapa del delito y SNIC-SAT. (Sistema Nacional de Informacin Criminal-Sistema


de Alerta Temprana): se desarroll el mapa del delito a tiempo real a travs de una
sistmica de informacin integral donde analizamos una dinmica de datos, como
factores de riesgo, mbito situacional, facilitador del delito, (calles, rutas, edificios
pblicos, clubes, lugares de amplia afluencia de pblico, circulacin de lneas de
colectivos, entre otros elementos). Hoy este desarrollo del mapa delictivo posibilita
conocer en tiempo real la dinmica del delito, entendiendo a este como un factor
en constante movilidad, lo que nos permite disponer de una radiografa real del
accionar delictivo en la provincia, desarrollando mapeos de re victimizacin y de
densidad delictiva. En definitiva, esto se traduce en la posibilidad de adelantarnos
y anticiparnos al delito haciendo una tarea preventiva efectiva y dinmica con una
reduccin ostensible del delito y la violencia, con un uso dinmico y racional de los
recursos en la prevencin. Esto no es hacer futurologa, implica el anlisis racional de

Informe de Gestin 2016/2017 159


GOBIERNO DE TUCUMN

distintos datos que evaluados de forma integral nos posibilita esta herramienta de
trabajo que ya hemos probado en distintas jurisdicciones con resultados positivos.

Incorporamos 263 nuevos efectivos: queremos ms y mejores policas haciendo


prevencin, fortaleciendo la guardia urbana en la modalidad de polica de prox-
imidad, con personal idneo, capacitado integralmente y preparado para dar la
respuesta que hoy la ciudadana demanda.

Fortalecimos los niveles de ingresos a nuestras escuelas de formacin a travs


de la gestin online: conforme los principios de formacin y profesionalizacin
desarrollamos un sistema de ingreso conforme normas de calidad transparencia y
control interinstitucional, procurando generar un proceso fundado en la calidad de
gestin y seleccin de los aspirantes a nuestras escuelas formativas.

En este sentido establecimos tres niveles de anlisis: 1.- Examen terico con cdigo
de barras absolutamente annimo, certificando su anonimato y transparencia ante
escribano pblico. 2.- Examen fsico desarrollado en la facultad de educacin fsica
de la UNT. 3.- Examen psicolgico donde se descartan ms de 25 patologas perti-
nentes al mejor desempeo policial.

Nueva estructura organizativa policial: modificacin del organigrama policial.


Modificamos la estructura organizativa de la Polica, generando una reingeniera or-
ganizacional lo que permite ms fluidez operativa y organizativa, actualizndola a
los nuevos estndares de gestin de la seguridad pblica.

Profesionalizacin y capacitacin: se viene ejecutando un plan de accin y pro-


fesionalizacin, entendiendo a la educacin y formacin de nuestros oficiales como
el nico camino y baluarte para tener una polica que d respuestas profesionales
y ajustadas al derecho, como as tambin obtener el respeto, jerarquizacin y con-
sideracin por parte de la sociedad respecto de nuestros efectivos. En este sentido
hemos incrementado en un 58% los cursos de capacitacin y formacin policial.

Nuevos vehculos para los GOC: adquirimos nuevos vehculos para los GOC (Gru-
pos Operativos de Contencin), totalmente equipados, con el objetivo de trasladar
con rapidez al personal policial ante eventuales situaciones de conflicto.

Nuevas lanchas y equipos especiales de lacustre: adquirimos dos lanchas y un


kayak, destinados a la Divisin Polica Lacustre dependiente de la Direccin de
Bomberos de nuestra fuerza. Las embarcaciones fueron adquiridas con recursos
aportados por la legislatura provincial, con el propsito de sumar elementos de tra-
bajo a la delicada funcin de asistencia y salvamento de persona en diques y ros de
la provincia.

Equipamiento, tecnologa y armas: a la incorporacin de nuevos efectivos a la


fuerza sumamos la adquisicin de un moderno armamento, computadoras, note-
books y equipos de comunicacin.

Plataforma virtual UNT: desarrollamos de forma conjunta con la UNT la prime-

160 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

ra plataforma virtual de enseanza a distancia exclusivamente para la polica de


Tucumn procurando compatibilidad el proceso formativo policial y universitario.

Polticas Pblicas Multidisciplinarias: formacin del programa CERCA. Entendi-


endo la problemtica del delito y la violencia de forma integral e forma coordinada
y conjunta con el ministerio de desarrollo social pusimos en funcionamiento el Cen-
tro en Red de Contencin y Asistencia al Ciudadano, que funciona en la Comisara
Primera. El programa CERCA atiende casos sobre violencia de gnero, adicciones,
situacin de calle, adultos perdidos entendiendo el trabajo coordinado de abordaje
de las causas del delito. Programa "Un pase a la gloria". (IPLA) y Un pase a la lib-
ertad (IPLA).

Sibios: con la implementacin de este sistema, la provincia cuenta con una her-
ramienta tecnolgica de gran importancia en la identificacin dactilar a travs de
un sistema integrado a nivel nacional, lo que permite identificar digitalmente toda
huella dactilar, constatar pedidos de captura o restricciones de salida del pas de
forma inmediata. SIFCOP. El SIFCOP es un sistema informativo de comunicaciones
destinado al intercambio y consulta interjurisdiccional, en tiempo real, de la infor-
macin vinculada a las medidas ordenadas por autoridad judicial competente de
orden federal, nacional, provincial y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, que
permite acceder a informacin referente a los evadidos de la justicia, personas
con restricciones para salir del pas y evadidos de otras provincias. Mediante la im-
plementacin de este sistema, la Divisin Bsqueda y Captura de Prfugos, de-
pendiente de la Direccin de Investigaciones Criminales y Delitos Complejos de la
Polica de Tucumn, recapturo en los ltimos meses a ms de 160 personas que se
encontraban prfugos de la justicia. I24/7. Interpol 24 horas, 7 das de la semana
consiste en un sistema de conexin directa entre la Polica de Tucumn e Interpol, a
travs del cual se comparte informacin reservada referente a evadidos de la Justica
y personas sobre las cuales pesa pedido de captura a nivel nacional e internacional.

Bici Policas: se incorpor una flota de bici policas en lugares concurridos por
deportistas, como ser Yerba Buena, el Parque 9 de Julio y plazas de la Capital. La
cercana de este sistema bajo la consigna polica de cercana ha generado un de-
scenso ostensible del delito en estos puntos como as tambin la buena recepcin
de la ciudadana.

Nuevo piso de Medicina Legal: se inauguraron nuevos consultorios destinados al


rea de Medicina Legal, ubicados en el segundo piso de la Sub Jefatura de la Polica
de Tucumn, los cuales fueron planificados desde los pilares de la funcionalidad
edilicia y equipada con tecnologa de avanzada, los cuales sern manejados por
personal altamente capacitado de la Institucin Policial.

Botn de monitoreo de transporte pblico de pasajeros: consiste en un sistema


de monitoreo y alerta del transporte pblico de pasajeros, en conexin directa con
el Sistema de Emergencias 911 a travs de GPS, el cual permite lograr una respuesta
rpida y efectiva ante cualquier situacin de riesgo, logrando una reduccin del del-
ito en este mbito de un 80%.

Informe de Gestin 2016/2017 161


GOBIERNO DE TUCUMN

Segn informe realizado por la Corte Suprema de Justicia de Tucumn, la provin-


cia redujo los homicidios en ocasin de robo en un 30%.

Segn informe del Ministerio de Seguridad de la Nacin, la provincia redujo la to-


talidad de los delitos en un 7%.

Durante el ao 2016 se realizaron 1618 operativos especficos de seguridad preven-


tiva lo que implica un incremento de un 20% respecto al ao 2015.

Los operativos Tucumn Activa coordinados con la fuerza federales se incre-


mentaron respecto al 2015 en un 31%.

Creamos la DIDROP (Direccin de Drogas Peligrosas en el sector este de la pro-


vincia). Durante el 2016 se desplego el operativo antidrogas ms importante en la
historia de la provincia con ms detenciones, secuestros e incautaciones. Incremen-
tamos un 9% las detenciones, un 700% el secuestro de dinero, 105% de incremento
de secuestro de cocana respecto al ao 2015.

Durante el ao 2016 se produjeron, por distintos delitos o faltas, 12.342 deten-


ciones de personas lo que implica un incremento de un 31% respecto al ao 2015.

El Sistema 911, durante el ao 2016, recibi 1.444.752 llamadas con ms de 1.000


intervenciones por da, y 8989 vehculos secuestrados.

Construimos el primer laboratorio toxicolgico y de qumica legal en la Unidad


Regional Sur.

Inauguramos las nuevas instalaciones de la divisin previsional de la polica de Tucumn.

OBJETIVOS PARA EL 2017

Incorporacin de normas IRAM del Sistema de Emergencias 911.


Denuncia Electrnica annima.
Compactacin de vehculos secuestrados.
Inauguracin de nueva unidad penitenciaria.
Creacin de la oficina de anlisis estratgico del delito y la violencia.
Implementacin del programa Tribuna segura.
App Transporte Seguro.
Creacin de unidad de fiscalizacin.
Generacin de centros de atencin ciudadana del ministerio de seguridad.
Formacin de asuntos internos.
Fortalecer la operatividad preventiva y conjunta con municipios y comunas del
interior de la provincia.
Ampliacin y renovacin del parque automotor de la Polica de la Provincia con un
inversin de ms de 50 millones de pesos.
Renovacin de chalecos antibalas y adquisicin de Armamento para la Polica de
la Provincia.

162 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Creacin de un cdigo de Normas de buen gobierno para la gestin policial procu-


rando la transparencia y calidad institucional de la gestin policial.
Pulseras de detencin domiciliaria.
Sistemas de denuncia electrnica.
Lector de patentes.
UIF. Poner en funcionamiento el sistema de trabajo conjunto con la Unidad de in-
vestigacin financiera con el objeto de neutralizar la narco econmica en su aspecto
financiero y econmico dando as una respuesta integral.
Plan de infraestructura sobre cra 3-5-6-9. Remodelacin integral de distintas uni-
dades operativas policiales.
Construccin del piso de polica cientfica integrando laboratorio, criminalstica y
medicina legal en un nico espacio de gestin.
Sistematizar e informatizar todo el sistema de seguridad interconectando en red
todas las comisaras y dependencia de seguridad a efectos de optimizar la infor-
macin, transparentar los procesos, agilizar los sistemas, despapelizar, generar cal-
idad de gestin.
Incrementar la capacitacin y profesionalizacin de nuestras fuerzas. El ao anteri-
or incrementamos un 52% este proceso y, para este ao, quiere llegar a un 60% ms.

Institutos Penales
Se realizaron los trabajos correspondientes para la inauguracin de nueva unidad
penitenciaria.

Departamento de Produccin
Comenzaron a funcionar los talleres de Granja, Herrera, Carpintera y Colchonera.
En los talleres de herrera y carpintera se elaboraron 100 (cien) camas cuchetas,
100 bancos y 100 escritorios, en un trabajo conjunto y coordinado. En la colchonera
se produjeron 200 colchones y almohadas con materiales ignfugos y telas de pri-
mera calidad para equipar las nuevas camas.

En el taller de Imprenta se elaboraron trabajos para diferentes reas de Gobierno


(IPLA, Direccin de Transporte, Educacin, Boletn Oficial, Polica) lo que permite
un taller sustentable y en pleno crecimiento.

En la Unidad N 3 (Concepcin) se puso a funcionar el taller de Panadera y se abri


una boca de expendio al pblico generando mayor trabajo e ingresos.

OBJETIVOS PARA EL 2017

Continuar con las mejoras edilicias y con la compra de equipamiento para que los
talleres puedan potenciar su produccin.

En el taller de Carpintera, se iniciar la bsqueda de nuevos trabajos tanto en el


mbito pblico como privado para solventar as la compra de nueva maquinaria y
herramientas y poder as incorporar nuevos internos.

Informe de Gestin 2016/2017 163


GOBIERNO DE TUCUMN

Subsecretara de
Participacin Ciudadana
Acciones desarrolladas en 2016

Reuniones de fortalecimiento Vecino-Polica: Se realizaron en las distintas Re-


gionales Policiales, encuentros generando un vnculo de confianza con los vecinos,
instituciones gubernamentales y no gubernamentales, en pos del fortalecimiento
Institucional de la Polica.

Programa Seguridad Inteligente: Desde de una mirada integral se apunta a


generar una cultura de prevencin, a travs de diferentes recursos tericos y plan-
ificaciones metodolgicas.

Campaas:
- Juntos es ms seguros: Se pretende con esta accin generar una cultura de pre-
vencin a travs de la construccin participativa de toda la sociedad, apuntando
principalmente en la proteccin de datos en las redes sociales de a los nios/as y
adolescentes.

- Tejiendo Redes: Esta campaa complementa institucionalmente al Programa Se-


guridad Inteligente. Se firm convenios con 8 Municipios; con la Secretara de Rel-
aciones con la Sociedad Civil de la Provincia de Jujuy para un trabajo conjunto que
ayude a prevenir ilicitos.

- S Formador de Consejo de Prevencin: Esta Campaa, pretende generar un


comportamiento preventivo, responsable y solidario en la sociedad tucumana, para
desarrollar una mirada de inters en el otro, que les permitir saber cmo actuar
ante situaciones de vulnerabilidad.

- Acciones en la va publica: Equipos proporcionaron informacin util en puntos


estrategicos como: Plaza Urquiza, Plaza 1 de Mayo (Barrio Villa Lujan) y Plaza Inde-
pendencia, zona cntrica de la Capital Tucumana, Parque Avellaneda, Parque 9 de
Julio y Operativo Verano periodo 2016 2017 en Taf del Valle, San Pedro de Cola-
lao, El Cadillal y El Bollero en Trancas.

- Programa Cultura del Encuentro: Tuvo como principal objetivo disminuir y pre-
venir la tensin de la violencia en la sociedad tucumana, mediante el dialogo y la
participacin civil. Participaron 450 personas, entre las que se encontraban diversos
actores sociales: Jvenes representantes de distintas comunidades religiosas, per-
sonal policial de distintas reparticiones, miembros de ONGs, estudiantes de distintas
carreras, referentes barriales y pblico en general.

164 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

OBJETIVOS PARA EL 2017:

Articulacin con Poder Judicial


Trabajo en conjunto con Oficina de Gestin Judicial de la Excelentsima Corte Supre-
ma de Justicia en los proyectos de:
- Remisin de oficios de citacin a la polica en soporte digital
- Digitalizacin de situaciones judiciales
- Centro de denuncia digital en las comisarias.
- Protocolo de abuso a menores de edad, formar parte del equipo en la organizacin
por parte del poder ejecutivo.

Articulacin interministerial: Se pondrn en ejecucin acciones interdisciplinarias


que permitirn interactuar con distintos ministerios e instituciones.
Algunas de ellas:
- Articular el trabajo de prevencin con los equipos municipales entre Secretara de
Seguridad, municipios (vigas, Direccin de Transporte, Defensa Civil).
- Ministerio de Educacin: Afianzar el trabajo con este ministerio para la recepcin
de herramientas preventivas a los estudiantes, docentes y padres.
- Ministerio de Salud Publica: Desarrollar una lnea de acciones en conjunto que est
ligada a la contencin de vctimas de delitos (atencin primaria).
- Instituto Provincial de Lucha Contra el Alcoholismo (IPLA).

III Congreso de Participacin Ciudadana en la Provincia: Junto a otras reas gu-


bernamentales se trabajar en la realizacin del evento.

Intervencin en la Mesa Federal de Participacin Ciudadana.

Atencin ciudadana: Generar los procesos de atencin al ciudadano; Seguimien-


tos y cierre de casos. Con la informacin recolectada por el ciudadano se planifi-
carn acciones y estrategias de trabajo.

Programa Seguridad Inteligente: Lanzamiento del manual de prevencin ciuda-


dana para nios, nias y adolescente Conductas de Riesgo en Internet. Amplificar
el impacto territorial de las acciones en articulacin con el Ministerio de Educacin
a travs del desarrollo de un cronograma estructural de la Campaa Juntos es ms
Seguro. Fortalecer las temticas: violencia de gnero/violencia en el noviazgo,
viviendas y edificios, secuestro virtual y trabajar en la transmisin de herramientas y
protocolos de seguridad en las redes sociales.

Programa Cultura del Encuentro: Profundizar valores ticos, filosficos, educativos,


histrico y poltico que nos conducirn a nuestros valores fundacionales. Capacitar a
diferentes actores de la Sociedad Civil. Capacitar educadores de los distintos niveles
dependientes de Ministerio de Educacin.

Capacitar equipos del IPLA, Divisin de violencia Familiar, Secretara de Atencin y


Prevencin de las Adicciones; Secretaria de Niez, Adolescencia y Familia. Acciones
de prevencin en los barrios y diferentes localidades de la provincia.

Informe de Gestin 2016/2017 165


GOBIERNO DE TUCUMN

Secretara de Estado
de Derechos Humanos
Subsecretara de Derechos Humanos

Direccin de Proteccin de los Derechos Humanos

Direccin de Educacin y Difusin de los Derechos Humanos

Desde el comienzo de la gestion se busco dar una nueva modalidad de abordaje que
intent principalmente ampliar la agenda temtica de derechos humanos y trabajar
en el diseo, implementacin, monitoreo y evaluacin de polticas pblicas en ma-
teria de Derechos humanos.

Esto implic cambiar el perfil que tena, ms relacionado con la recepcin y canal-
izacin de denuncias, por otro, ms basado en constituirse como un actor que colab-
ora con otras reas de gobierno en mejorar las polticas pblicas destinadas a la vi-
gencia de los derechos humanos a partir de una planificacin estratgica concertada.

Diagnstico de Situacin
Como primer paso para lograr la finalidad propuesta, la Secretara realiz un diag-
nstico de situacin a partir de un relevamiento de todas las denuncias realizadas
en los ltimos tiempos. Esto permiti contar con una sistematizacin y anlisis de
las denuncias, en especial de casos de violencia institucional, a fin de establecer los
indicadores que permitan generar propuestas que superen las situaciones de vul-
neracin de derechos humanos.

Planificacin Concertada: El Gabinete Ampliado y el desafo de una agenda comn


Una de las prioridades de la Secretara fue realizar una agenda concertada, tanto
con otras reas de gobierno como con distintos actores de la sociedad que trabajan
desde hace aos en la promocin y defensa de los derechos humanos. En este senti-
do, se constituy un Gabinete Ampliado a los fienes de definir en conjunto la agenda
de la Secretara, constituida por los organismos y organizaciones de derechos hu-
manos, pueblos indgenas, organizaciones de gnero, que promueven la diversidad
sexual y pluralismo cultural.

Compromisos asumidos: Adecuacin del Marco Normativo


La Secretara tambin avanz en cumplir con los compromisos asumidos en el mar-
co del Consejo Federal, en especial en el aspecto normativo, retomando acuerdos
generados en sesiones del Plenario del Consejo Federal. En este sentido cabe dest-
acar lo siguiente:
Reglamentacin de la Ley N7.860 de Proteccin de Testigos.
Reglamentacin de la Ley N8.523 para la formacin de una Comisin Provincial
de Prevencin contra la tortura y otros tratos o penas crueles.
Proyecto para la implementacin de un sistema de abogados defensores en casos
de contravenciones atento la declaracin de inconstitucionalidad de los arts. 5 y 13

166 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

de la Ley N 5.140.

Construccin de Indicadores
Trabajar con diseo, monitoreo y evaluacin de polticas pblicas implica, necesaria-
mente, la construccin de indicadores que permitan hacer un anlisis sobre la evolu-
cin en el cumplimiento de los derechos humanos. Con esta finalidad se artcul con
la Direccin de Innovacin en la Gestin a los fines de construir indicadores a fin de
dar cuenta sobre la progresividad de los derechos humanos.

Memoria, Verdad y Justicia- Juicios de Lesa Humanidad en Tucumn: Megacausa


Operativo Independencia ao 2016

Equipo Interdisciplinario de Acompaamiento a vctimas-testigos


El Equipo Interinstitucional de Acompaamiento Psicolgico a vctimas-testigos en
Juicios por delitos de lesa humanidad est conformado por profesionales de la Sec-
retara de Estado de Derechos Humanos del Gobierno de Tucumn, el Colegio de
Psiclogos de Tucumn, SIPROSA, y Observatorio de la Mujer viene desempen-
dose en su conformacin actual desde el ao 2012. El mismo fue convocado por la
Secretaria de DDHH en el marco del plan nacional de acompaamiento a vctimas
testigos que declaran en los juicios de lesa humanidad.

La finalidad de este equipo es brindar Acompaamiento Psicolgico para la con-


tencin de las vctimas testigos, permitiendo su declaracin en las mejores condi-
ciones subjetivas posibles, a fin de mitigar los efectos de reactualizacin del terror
y evitando la re victimizacin que esta situacin conlleva.

El Acompaamiento Psicolgico a vctimas testigos en los juicios por delitos de lesa


humanidad es un dispositivo que se crea en relacin directa con la reapertura de los
juicios por crmenes cometidos durante el terrorismo de Estado, como estrategia
que se enmarca dentro de la proteccin integral de los derechos de las vctimas de
crmenes de lesa humanidad en contextos de acceso a la justicia.

El Acompaamiento Psicolgico brinda contencin a los testigos en momentos crti-


cos del proceso judicial por los efectos de reactualizacin del terror en los afectados
directos y en el conjunto de la poblacin. Se trata de contener las diversas emo-
ciones, temores e inquietudes que los procesos jurdicos despiertan en las vctimas y
sus familiares, sobre todo para que las personas afectadas no se vean revictimizadas
durante su transcurso.

En el abordaje judicial de las vctimas en su calidad de testigos, cobran valor central


las medidas simblicas que apunten a instaurar un nuevo significado de garantas
de no repeticin por las cuales todo Estado debe bregar. Y, sobre todo, afianzar su
fortalecimiento al reafirmar su valor y sus derechos como ser humano, recuperando
la confianza en sus propios recursos; contribuyendo a potencializar el proceso en
funcin de la reparacin. Dar testimonio no es solo volver a contar, es revivir, re-ac-
tualizar, re-editar una situacin extremadamente traumtica que vuelve a afectar a
una persona en calidad de testigo.

Informe de Gestin 2016/2017 167


GOBIERNO DE TUCUMN

Espacio por la Memoria La Escuelita de Famailla


En diciembre del ao 2015, se inaugur el Espacio para la Memoria La Escuelita de
Famaill en el lugar utilizado como el principal centro clandestino de detencin en
el marco del plan de terror y exterminio que se inici en Tucumn con el Operativo
Independencia y fue el primer centro clandestino de dentencion del pas, el cual se
instal en el ao 1975. Este lugar fue el laboratorio de todo el terror que se instalo
con posterioridad. En la actualidad se estan trabajando desde la Secretara para que
se puedan realizar distintas actividades para la difusin respeto y promocin de los
DDHH, como as tambin otras actividades culturales y recreativas.

Del mismo modo existe una comision encargada de la realiza talleres con el 0bjetivo
de poder reflexionar sobre el Opertaivo Independencia, estas actividades se realizan
en el interior de la provincia.

Iniciativa Latinoamericana para la Identificacin de Personas Desaparecidas (1974-1983)


Atento a la vital importancia que adquiere la articulacin de polticas de Estado,
en el marco del Convenio Nacin-Provincia firmado con la Secretara de Derechos
Humanos de la Nacin, el Ministerio de Salud Pblica de la Nacin y el Equipo Ar-
gentino de Antropologa Forense con las instituciones pares de la provincia ha
instrumentado la localizacin de familiares biolgicos de detenidos desaparecidos
que residen en el territorio de la provincia y que an no han donado su muestra de
sangre destinada a ampliar el Banco Nacional de Sangre de Familiares de Detenidos
Desaparecidos.

El contacto con familiares se vi incrementado desde el da 24 de mayo del 2016, en


el que esta Institucin convoc a una Conferencia de prensa a todos los medios de
difusin para presentar el Spot de difusin de la Campaa, acompaado de afiches
y volantes para ser provistos a todos los Caps, dependientes del Ministerio de Salud,
como tambin a todos los Municipios y Comunas de todo el territorio provincial con
el objeto de llevar su divulgacin a todo el territorio de la provincia.

Desde el inicio de nuestra gestin, octubre de 2015 hasta la presente fecha el equipo
de trabajo, conformado por personal de esta Institucin y el miembro del EAAF, en
contacto con los familiares biolgicos ha recogido 30 muestras de sangre en rel-
acin a 23 detenidos desaparecidos vctimas del terrorismo de estado, resultando
en algunos de ellos la comparacin gentica positiva.

En nuestra provincia, producto de la campaa nacional , fueron identificadas en el


CCDy E Arsenal Miguel de Azcuenaga 12 personass. En el Cementerio de Tacanas se
identificaron tres personas, en el Cementerio de Choromoro una. En el Cementerio
del Norte, 9 personas y en el pozo de agua denominado Pozo de Vargas 71 personas.

Gnero y Derechos Humanos


La Secretaria de Derechos Humanos de la Provincia de Tucumn contribuye con
acciones para repensar las situaciones de encierro poniendo el foco en las mujeres
desde una perspectiva de gnero. Al mismo tiempo brinda la produccin de datos
estadsticos que permiten profundizar el conocimiento de esta problemtica para
mejorar las polticas pblicas en este aspecto.

168 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

El trabajo brega por los derechos tales como el derecho a no ser discriminado, el
derecho a la intimidad, el derecho a la salud, el derecho a la vida que son esenciales
para la existencia del hombre en la sociedad.

Estos derechos no pueden enajenarse por disposiciones legales y obstculos natu-


rales. Esta inalienabilidad debe sin duda alcanzar al derecho de afianzar y mejorar
los lazos familiares, comprendiendo la proteccin del vnculo familiar y la posibilidad
de formacin de una familia.

Violencia Institucional
Como primera paso, la Secretara realiz una sistematizacin de casos de denuncias
sobre violencia institucional. Se realiza actualmente una sistematizacin y anlisis
de las denuncias de casos de violencia institucional, a fin de establecer los indica-
dores que permitan generar propuestas que superen las situaciones de violencia in-
stitucional. En este sentido Tucumn atraviesa por procesos que visibilizan la violen-
cia policial como una problemtica que afecta la poblacin ms vulnerable, jvenes,
humildes, personas trans, en este sentido durante el mes de mayo de este ao se
desarroll el juicio en la causa Ismael Lucena, donde se juzg y conden a 5 policas
de la provincia por el crimen del joven en el ao 2011, lo que la que trascendi en la
comunidad tucumana y en el resto del pas.

La Secretara se puso como como Objetivo promover la participacin y articulacin


de las distintas reas de Gobierno para fortalecer el trabajo conjunto, de manera sis-
temtica, consensuada y planificada, desarrollando abordajes integrales, que sean ca-
paces de abarcar la complejidad de los problemas que la mesa ponga en su agenda.

De esta forma, est impulsando la consolidacin de la Mesa Interinstitucional de


Gestin en Contexto de Encierro, la cual est integrada por

La Mesa pretende constituirse como un modelo de gestin pblica multidisciplinar-


ia que implique la integracin y coordinacin de funcionarios y tcnicos del Poder
Ejecutivo de la Provincia de Tucumn involucrados en el diseo, implementacin y
monitoreo de polticas pblicas en materia de contexto de encierro.

Y tiene la misin de crear un espacio de cogestin de polticas pblicas desde una perspec-
tiva integral entre los distintos sectores del estado, promoviendo el desarrollo de respues-
tas consensuadas entre las reas pertinentes que respondan a las demandas y necesidades
de los distintos contextos de trabajo de la mesa, desde una perspectiva de Derecho y for-
taleciendo el rol del Estado como garante de los mismos.

Diversidad Sexual
En relacin a la temtica, la Secretaria de Derechos Humanos de la Provincia, con-
sidera que hay que trabajar enrgicamente respecto de los prejuicios arraigados y
las creencias de la sociedad al respecto.

Hablar de los derechos de las Personas LGBTIQ, es hablar de derechos Humanos, y


siendo las polticas pblicas en el reconocimiento de derechos para las personas LG-
BTIQ materia de la agenda dinmica de los Derechos Humanos a nivel internacional,

Informe de Gestin 2016/2017 169


GOBIERNO DE TUCUMN

es que esta Secretaria ha comenzado a trabajar en forma articulada con los distintas
organizaciones de la sociedad civil e instituciones estatales. Todo ello como parte
de la construccin de polticas pblicas que la reafirmen como medio de institucion-
alizacin de las propuestas y de los requerimientos de la sociedad en beneficio de
todas las personas LGBTIQ.

Desde esta Secretara se viene trabajando en forma denodada con el fin de con-
tribuir al cambio cultural hacia un paradigma de diversidad y derechos humanos. En
virtud de ello es que se conformo la primera mesa de dilogo y trabajo sobre Diver-
sidad Sexual y Gneros, integrada por representantes de organismos de Derechos
Humanos, miembros de la Sociedad Civil, Comisiones de Gneros de Colegios Profe-
sionales y de la Facultad de Derecho y Psicologa, Inadi, entre otros, con el fin de tra-
bajar en la problemtica que aqueja a la comunidad LGTBIQ. De igual modo se estn
llevando a cabo capacitaciones destinadas al personal de la administracin pblica.

La convivencia libre, pacfica y democrtica de las sociedades debe estar fundada


en asegurar el respeto a las garantas y derechos individuales, colectivos, civiles,
polticos, sociales, econmicos y culturales. Los Derechos Humanos son inherentes
a todas las personas ms all de cualquier diversidad, los derechos de la poblacin
son Derechos Humanos.

Lineamientos de trabajo:
Proyecto de Adhesin de la Ley N 26.743 de Ley de Identidad de Gnero.
Conformacin de la primer mesa provincial de dialogo y trabajo con las distintas
organizaciones de la sociedad civil.
Creacin de un cronograma y agenda de reuniones de la mesa de Diversidad Sexual.
Capacitaciones dictadas, por representantes de la Direccin General de Polticas
Integrales de Diversidad Sexual, a los agentes de salud y seguridad de la provincia.
Planificacin de capacitaciones para la segunda mitad del ao, destinadas a las
fuerzas de seguridad, agentes de salud y de educacin.
Campaa de difusin sobre derechos y trato antidiscriminatorio, destinada princi-
palmente a los organismos estatales.

Pluralismo Cultural
Es responsabilidad de la Secretaria de Estado de Derechos Humanos promocionar,
difundir, fomentar el respeto y garantizar el ejercicio de los Derechos Humanos de
todos los habitantes de nuestro suelo. Para esto es necesario conocer a todas las a
colectividades que habitan en nuestra provincia.

Con este fin el da 26 de abril de 2016, se realiz la primera Mesa de Dilogo sobre
Pluralismo Cultural, siguiendo la lnea de trabajo de la Secretaria de Derechos Hu-
manos y de Pluralismo Cultural de la Nacin, comenzando as a abordar una temti-
ca que nunca antes se haba trabajado en la misma.

Esta mesa tuvo como objetivo acercar al Estado Provincial a las diferentes colec-
tividades que habitan en nuestra provincia para trabajar en conjunto y llevar a la
sociedad un mensaje de unidad y de reflexin sobre la importancia de conocer los
orgenes, costumbres y tradiciones de las colectividades con las cuales convivimos

170 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

diariamente en nuestra provincia para fomentar el respeto y la convivencia pacfica


en nuestra sociedad.

Esta mesa es coordinada por la Subsecretaria de DDHH y por un grupo de inves-


tigadores de Facultad de Filosofa y Letras de la Universidad Nacional de Tucumn
que integran el el Centro de Estudio de Asia y frica y el Instituo de Estudios Ge-
ogrficos. Este grupo de valiosos profesionales fueron el nexo con las primeras
colectividades con las cuales la Secretaria tuvo contacto.

En esta primera mesa se cont con la participacin de representantes de la comuni-


dad india y de la comunidad senegalesa.

Se charl sobre la historia de la inmigracin de cada grupo; sobre las principales


actividades que realizaron al llegar y sobre cules son las que los ocupan hoy, sobre
las problemticas comunes y las especficas de cada uno y la mesa se comprometi
a articular prximas reuniones. Se celebr la realizacin de la misma.

Homenaje a nuestro prcer tucumano independentista Bernardo de Monteagudo


Bernardo de Monteagudo, durante mucho tiempo ha sido discriminado por la histo-
ria oficial, incluso se manifiesta en algunos documentos histricos que se le impidi
asumir en el Primer Triunvirato por su dudosa filiacin materna, aludiendo a sus
antepasados africanos; y por su carcter de morocho y mestizo.

En este homenaje reivindicamos y recuperamos la memoria de la comunidad afro


descendiente y africana, histricamente invisibilizada, discriminada, negada, empo-
brecida y postergada en nuestro pas, y reconocemos el aporte que ha brindado y
brinda a nuestra identidad nacional.

Pueblos Indgenas
Desde el inicio de la actual gestin, se trabaj en fijar una agenda de trabajo con los
dirigentes de las comunidades indgenas de la provincia, en especial en articulacin
con la Unin Diaguita que rene a la mayora de las comunidades de la Provincia,
pero tambin con aquellas que no se encuentran integrando dicha organizacin.

La planificacin concertada se centra en los siguientes puntos:


Abordaje de problemas territoriales de los PI: a travs de la mesa de trabajo;
Derecho a la Salud;
Derecho a la educacin de NNyA indgenas

- Relevamiento Territorial
Tucumn fue una de las provincias que primero comenz el relevamiento territorial
de comunidades indgenas, el cual abarc tanto a las pertenecientes al pueblo Lule
como al Diaguita. Hasta la fecha se realiz y se entreg la carpeta tcnica con el
relevamiento a 14 comunidades indgenas de la provincia, restando completar el
relevamiento de 3 Comunidades.

El relevamiento contiene cuestionarios socio-comunitario, relevamiento territorial


propiamente dicho, informe histrico antropolgico, dictamen jurdico y actas de

Informe de Gestin 2016/2017 171


GOBIERNO DE TUCUMN

conformidad comunitaria de todo el proceso.

- Consulta y participacin
A su vez, se trabaja para dar contenido y efectividad al artculo 6 del Convenio 169
de la OIT referido al derecho de consulta y participacin de los pueblos indgenas.

En este marco, integrantes de los pueblos indgenas participaron activamente en el


relevamiento territorial, formando parte del equipo de trabajo que lo llev adelante,
como as tambin del consejo de consulta creado a tales efectos.

A su vez, se cre la Modalidad de Educacin Intercultural Bilinge, quien fuera coor-


dinada por un miembro del Pueblo Diaguita. Esta coordinacin se encuentra vacante
y se inici proceso de consulta con la dirigencia indgena a los fines de cubrirla.

Parque Arqueolgico los Menhires: Las comunidades del Valle de Taf participan
activamente en la gestin del Parque Arqueolgico y se acord sobre la necesidad
de instrumentar una mesa de dilogo con todos los actores involucrados a fin de
mejorar dicha gestin.

Declaracin poR la Legislatura como Reserva Arqueolgica al predio de los Cuartos


en Costa I: a pedido de la Comunidad Indgena del Valle de Taf, fue presentado por
la Direccin de Patrimonio cultural a la Legislatura en octubre de 2015 y es necesario
reflotarlo para que se logre la declaracin. Exte N 3766/232/d/13.

- Mesas de Resolucin de Conflictos


Menhires: se acord sobre la necesidad de instrumentar una mesa de dilogo con
todos los actores involucrados y de recabar toda la informacin que exista al re-
specto. La Secretara est articulando con El Ente Cultural de la Provincia sobre el
estado de situacin actual y a los fines de concertar una agenda de trabajo.

El Ente Cultural elabor un informe sobre la situacin actual del sitio arqueolgi-
co, el cual contiene el marco legal, presentaciones realizadas por las comunidades
indgenas, antecedentes del parque arqueolgico, declaratoria como Patrimonio
Cultural, informe de traslado de Menhires, estudio de impacto arqueolgico y un
informe arqueolgico sobre las piezas

- Polticas de Educacin Intercultural


El Ministerio de Educacin de Tucumn cre la Modalidad de Educacin Intercultur-
al Bilinge. La Modalidad est prevista en la Ley de Educacin Nacional N 26.206,
apuntando a garantizar el derecho constitucional de los pueblos indgenas a recibir
una educacin que contribuya a preservar y fortalecer sus pautas culturales, su len-
gua, su cosmovisin e identidad tnica; a desempearse activamente en un mundo
multicultural y a mejorar su calidad de vida. Esta construccin coparticipada per-
mite concebir nuevos modos de pensar y actuar la interculturalidad y el bilingismo
en las aulas de las escuelas de todo el pas.

La Modalidad fue coordinada, desde su creacin, miembro de los pueblos indgenas.


Actualmente la coordinacin se encuentra vacante y se inici proceso de consulta

172 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

con la dirigencia indgena a los fines de cubrirla. La Secretara de Derechos Hu-


manos est trabajando en la implementacin de espacios consulta y participacin
de las comunidades indgenas a los fines que se nombre referente indgena en la
Modalidad de Educacin Intercultural Bilinge.

- Polticas de Salud Intercultural


En lo que respecta al Derecho a la Salud Intercultural, la Secretara de Derechos
Humanos de Tucumn est trabajando en poner en funcionamiento una mesa in-
tercultural y una unidad ejecutora de los fondos que estn comprometidos para las
comunidades segn salvaguarda indgenas.

La Salvaguarda Indgena tiene la misin de fomentar la adopcin de los diferentes


aspectos culturales en la toma de decisiones en salud, fortaleciendo la rectora del
Ministerio de Salud Pblica e incorporando la visin intercultural en las acciones
vinculadas a las poblaciones originarias. El trabajo llevado a cabo, tiene como hori-
zonte establecer en el sistema de salud una aproximacin a los Pueblos Indgenas
proponiendo una perspectiva participativa con este sector poblacional histrica-
mente excluido.

Dentro de este contexto, uno de los mayores obstculos que se presentan a la hora
de trabajar con las comunidades de pueblos originarios son las distancias existentes
entre los establecimientos de salud de la provincia y la localizacin de las comuni-
dades. Ms all de esto, los diferentes equipos de Salvaguarda Indgena siguen tra-
bajando para llegar a la mayor cantidad de comunidades a travs de la inclusin de
todos nuestros pueblos originarios.

Se trabaja con rea programtica oeste, FESP II y SUMAR.

Este trabajo se desarrolla en conjunto con la Direccin de Redes del SIPROSA, en es-
pecial con el rea Programtica Oeste, donde se asienta la totalidad de las comuni-
dades indgenas de la Provincia. Se buscar formalizar institucionalmente una mesa
de salud intercultural en donde se diseen, implementen y monitoreen las polticas
pblicas en materia de salud destinadas a los pueblos indgenas de la Provincia.

- Cumplimiento Medidas Cautelares Comunidad de El Nogalito


En cumplimiento de las medidas cautelares iniciadas por la Comisin Interamericana
de Derechos Humanos (MC-347-09. Comunidad El Nogalito-Pueblo Lule), la nueva
gestin de la Secretara de DDHH de la Provincia retom el cumplimiento de lo esta-
blecido por la CIDH solicitando informe de avances a la Secretara de Seguridad de
la Provincia, quienes dieron cuenta sobre la elaboracin e implementacin del plan
de seguridad para la Comunidad, el cual se encuentra bajo la responsabilidad de la
Subsecretaria de Participacin Ciudadana de la Secretara.

Luego de presentar los avances sobre el plan, se constituy, el da 3 de febrero


de 2016, la Mesa de Dilogo solicitada por la CIDH en territorio de la Comunidad
de El Nogalito (Pueblo Lule) de la cual participaron la dirigencia comunitaria, fejes
regionales y zonales de la Polica de la Provincia, el Subsecretario de Participacin
Ciudadana de la Secretara de Seguridad Ciudadana y el Director de Proteccin

Informe de Gestin 2016/2017 173


GOBIERNO DE TUCUMN

de Derechos Humanos de la Secretara de Estado de Derechos Humanos. En dicha


reunin se hizo una evaluacin en cuanto al funcionamiento del plan de seguridad
diseado por la Polica de la Provincia y se escucharon sugerencias de la Comu-
nidad, quien evalu que el plan viene funcionando y dando resultados. En dicha
reunin se acord los canales de comunicacin para situaciones de urgencia que
permita el accionar inmediato de personal de la Polica.

Con esta acciones se estara dando cumplimiento a todo lo solicitado por la Comisin
Interamericana en el marco de las medidas cautelares.

Un informe detallado del proceso fue presentado en la Defensora del Pueblo de la


Provincia en el marco de una nueva convocatoria de la Mesa de Dilogo, en la cual
particip el Secretario de Derechos Humanos de la Nacin, el Presidente del Insti-
tuto Nacional de Asuntos Indgenas y funcionarios de la Secretara de Seguridad
Ciudadana de la Provincia. La reunin se desarroll el 11 de febrero de corriente ao,
dando as pleno cumplimiento a lo solicitado por la CIDH.

- Mesa dilogo Interinstitucional


En lo referente al primer punto, se ha previsto, garantizar la Participacin y el CPLI,
de todas las comunidades indgenas, incluidas las del causante, en los asuntos que
los afecten, por medio de Mesas de Dialogo Interinstitucionales compatibles con las
premisas del Convenio 169 de la OIT, donde las Comunidades Indgenas, estn repre-
sentadas (generalmente y segn sus normas internas) por sus caciques y en especial
por los referentes de los Pueblos Indgenas en el Consejo de Participacin Indgena.

En el ao 2016 se van realizando tres Mesas de Articulacin sobre Pueblos Indgenas


en una de ellas se convoc a caciques y miembros del Consejo de Participacin Indge-
na (CPI) a los fines de presentarles el plan de accin propuesto a los fines de fortalecer
las polticas pblicas destinadas a los miembros de los pueblos indgenas de la Pro-
vincia y coordinar su implementacin, habiendo participado el causante de la misma.

La Mesa est integrada por el INADI, el INAI, la Defensora del Pueblo y est Secre-
tara de Estado de DDHH a travs de la Direccin de Proteccin de DDHH, a mi car-
go. Es objetivo de la Mesa de Articulacin es concertar una planificacin estratgica
para trabajar sobre salud, educacin, desarrollo humano y acceso a la justicia de las
comunidades indgenas de la Provincia.

Plan Nacional de Capacitacin para Ambitos Locales


El plan de capacitacin para mbitos locales es un proyecto que tiene como objetivo
principal un compromiso de construccin de polticas pblicas con enfoque de Dere-
chos Humanos que incorpora herramientas para lograr la realizacin de los principios
de la democracia, inclusin, desarrollo y respeto por los Derechos Humanos.

La Secretaria de Estado de Derechos Humanos de la Provincia dio inicio a la imple-


mentacin del mencionado Plan Nacional, como una de sus principales actividades.
Con la finalidad de disear e implementar polticas publicas con enfoque de dere-
chos, como as tambin la creacin de reas destinadas a Derechos Humanos en
cada una de las localidades de las Provincia.-

174 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Fortalecimiento de la coordinacin interjurisdiccional, gobierno local con la socie-


dad civil.
Desarrollo de una matriz comn para la gestin de polticas publicas.
Instalacin de temticas en la agenda publica.
Desarrollo de herramientas conceptuales y practicas que facilitaran las propuestas
de planeamiento consensuado.

Dicho Convenio de colaboracin y cooperacin tiene como uno de sus principales


objetivos la implementacin de un Plan nacional de Derechos Humanos para mbi-
tos locales en municipios y comunas con el fin de lograr el fortalecimiento, protec-
cin y promocin de derechos humanos en toda la provincia.

En esta oportunidad se inform a las comunas el trabajo que se viene desarrollan-


do en la Secretaria de Derechos Humanos de la Provincia y las polticas pblicas y
como canalizar las consultas de las problemticas de las comunas de manera in-
stitucionalmente.

Informe rea Memoria y Reparacin Secretara de Estado de Derechos Humanos


de Tucumn (2 semestre 2016)

Leyes de Reparacin: 24411 24043 26564 25914

Entrevistas de contencin y asesoramiento en relacin a la confeccin de los respec-


tivos formularios. Envo a Secretara de Derechos Humanos de Nacin y seguimien-
to de dichas solicitudes.

Se realizaron 32 envos de solicitudes y documentacin probatoria a agregar en


diferentes expedientes.

Se realizan entrevistas de contencin y acompaamiento psicolgico, entre 60 y 70


mensuales.

Desde noviembre del presente ao el rea atiende todos los mircoles en el Sitio de
Memoria Escuelita de Famaill.

Equipo Interinstitucional de Acompaamiento Psicolgico a Vctimas-Testigos en


Juicios por delitos de lesa humanidad:
Se sumaron tres Psiclogos provenientes del Colegio de Psiclogos de Tucumn.
Durante el Juicio por el Operativo Independencia, en curso, se llevaron a cabo ms
de 270 testimonios presenciales, algunos en domicilios debido al estado de salud
de los testigos.

Est programada una capacitacin sobre el tratamiento a sobrevivientes que visitan


el Sitio de Memoria, para los miembros del Equipo de comunicacin.

Archivo Provincial de la Memoria y los Derechos Humanos


Gestin y articulacin con el Archivo Nacional de la Memoria para la creacin del
Archivo Provincial de la Memoria y los Derechos Humanos

Informe de Gestin 2016/2017 175


GOBIERNO DE TUCUMN

Relevamiento en medios de comunicacin para el diseo y monitoreo de polticas


publicas de Derechos Humanos.

Para la efectiva instalacin del Archivo Provincial se precisa resolver la adecuacin del
espacio fsico y diversas necesidades tcnicas. Se prev la articulacin con el Archivo
Histrico de la Provincia para la realizacin de capacitaciones y acciones de difusin.

Talleres
A partir del mes de abril se puso en prctica uno de los proyectos fundamentales,
del rea de Memoria, para apoyar el Juicio por delitos de Lesa Humanidad, Operati-
vo Independencia, que se desarrolla en la provincia: los Talleres de Reflexin Comu-
nitaria sobre el Operativo Independencia.

Los Talleres, se organizaron sobre la idea de ir haca las comunidades que consider-
amos ms afectadas por el accionar de la represin durante la vigencia del Terroris-
mo de Estado, especialmente durante el Operativo Independencia, para reflexionar
juntos, los que vamos y los pobladores que se acercan a los mismos, sobre las con-
secuencias que ste tuvo sobre las poblaciones, en general, y sobre cada uno o una,
en particular. Cmo alter la vida de los pueblos, en todos los rdenes y cmo cam-
bi la vida de los pobladores de los mismos, para siempre. An hoy, se encuentran
huellas profundas del accionar del terror y la represin.
Consejo Federal de Derechos Humanos (julio 2016)
Consejo Federal de Polticas Antidiscriminatorias (julio 2016)
Mesa Federal de Pluralismo Cultural (julio 2016)
Mesa Federal de Diversidad Sexual (julio 2016)

Direccion de Educacion y Difusion de los Derechos Humanos


Esta Direccin de Educacin y Difusin de los derechos Humanos de la Secretar-
ia de Estado de Derechos Humanos de la Provincia eleva el siguiente informe de
gestin realizada como as tambin los objetivos para el ao 2017.

Resulta necesario poner en conocimiento que esta Direccin se ha encontrado acfa-


la en los ltimos nueve aos, por lo que una tarea primordial ha sido la de encontrar
y darle una ubicacin fsica en este edificio. Fue as que hace poco menos de un ao
la Direccin de Educacin y Difusin de Derechos Humanos se encuentra ubicada en
la Planta Baja de este edificio a la entrada del ingreso a Casa de Gobierno en condi-
ciones de realizar la labor encomendada en los Decretos 17/1 y 20/1 sobre las fun-
ciones y misiones que debe cumplir la Secretaria de Estado de Derechos Humanos.

En referencia a las tareas desarrolladas esta Direccin ha llevado adelante:


Comunicacin con el Secretario de Grandes Comunas de la Secretaria de Estado
de Grandes Comunas y con los comisionados comunales a efectos de llevar ade-
lante el Programa de Fortalecimiento de Derechos Humanos a las Comunas, en el
marco del convenio de cooperacin y colaboracin firmado entre el Ministerio de
Gobierno y Justicia y Seguridad, el Ministerio de Interior y la Secretaria de Estado de
Derechos Humanos con el objetivo de realizar acciones conjuntas que contribuyan
a generar conocimiento, fortalecimiento, promocin, y proteccin de los derechos
humanos en cada localidad de la provincia.

176 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Ha sido y es parte de la creacin de la mesa interinstitucional para la erradicacin


y Prevencin del trabajo Infantil, el compromiso abordado abarcaba a sectores pub-
licos y empresariales cuyo objetivo es la difusin de informacin de la materia y la
erradicacin de la misma.

Interiorizarse en materia de discriminacin a las personas con problemas de obe-


sidad y que sufren un trato desigual por parte de sectores empresariales privados
como son la agencias de transporte (terrestre y area) para su traslado, esto resulta
violatorio de principios y derechos resguardados por la constitucin Nacional, y
leyes 23.952 y 24.515 como diversos tratados internacionales de derechos humanos.

Se ha establecido comunicacin con las Intendencias y Municipios de la provincia


a efectos de coordinar la creacin de las Comisiones de Derechos Humanos. Actual-
mente algunas intendencias cuentan con su representante.

No obstante, esta Direccin ha contribuido en el fortalecimiento de reconocimien-


to de derechos de carcter humanitario a toda persona que llegaba a esta oficina
con una problemtica distinta, desde la bsqueda de identidad hasta la adquisicin
de alguna ayuda social como consecuencia de ser parte integrante de un sector vul-
nerable, es as que se realizaron gestiones a nivel judicial como de coordinacin con
la Secretaria de Articulacin Territorial y Desarrollo Local.

Para el ao 2017, esta Direccin tiene como meta que los derechos humanos trasci-
enda a lo largo y ancho de la provincia, y es necesario su compromiso con los prob-
lemas y acontecimientos actuales.

Resulta fundamental comunicarnos con la poblacin, llegar a cada rincn de la pro-


vincia, continuar con la creacin de las comisiones de derechos humanos en las
intendencias y fortalecer las ya creadas.

Visitar y coordinar con los Consejos deliberantes donde no existen comisiones de


Derechos Humanos a efectos de revertir esa situacin, convencidos que la difusin de
los derechos humanos es la mejor herramienta que se le puede brindar a cada persona.

Coordinar con los diferentes estamentos de derechos humanos de la provincia como


es la Universidad, los organismos de derechos humanos, los espacios existentes
dentro de los gremios, con el fin de lograr la coordinacin y unin con estos esta-
mentos donde hoy se encuentra fragmentado.

En el ao en curso la Direccin de Educacin y Difusin de Derechos Humanos tiene


como misin continuar y profundizar la promocin de los derechos humanos a par-
tir de la capacitacin, educacin y difusin.

PLANIFICACIN ESTRATEGICA 2017

Proyecto Gnero en Contexto de Encierro


Mujeres en contexto de encierroUn matiz con ojos de mujer: Desde la Secretaria

Informe de Gestin 2016/2017 177


GOBIERNO DE TUCUMN

de DDhh de la Provincia de Tucumn, nos proponemos contribuir con algunas re-


flexiones para repensar la situacin de encierro poniendo el foco en las mujeres,
desde una perspectiva de gnero. Al mismo tiempo brindar la produccin de datos
estadsticos que nos permitan profundizar el conocimiento de esta problemtica
para mejorar las polticas pblicas en este aspecto.

Por todo lo expresado y a la luz la situacin real de las mujeres en contexto de en-
cierro de nuestra provincia, esta Secretaria sugiere:
- Acceso a las visitas intimas, siguiendo en esto punto los lineamientos que posee
la Procuracin Penitenciaria Nacional. Ver informacin anexa.
- Adherirse al Sistema de Polticas Publicas en materia sanitaria en contexto de en-
cierro a nivel nacional, el que comprende entre otros:

HIV/ Sida:
- Acceso al test con asesoramiento, consentido e informado.
- Accesibilidad a los estudios y tratamientos para las personas con HIV/SIDA.
- Accesibilidad al preservativo, independiente de la visita intima, informacin, lnea 0-800
y lnea directa por cobro revertido para todas las personas privadas de la libertad.
- El programa provee en forma continua medicacin antirretroviral reactivos para
tamizaje e insumos de prevencin.

Maternidad e infancia:
- El programa Materno Infantil, desde la firma del Convenio, dicta las pautas de de-
sarrollo infantil adems de proveer de leche en polvo para los nios alojados junto
a sus madres.
- Taller para fortalecimiento del vinculo madre-hijo. Los objetivos son. Reflexin de
las internas en su rol de madres y el aprendizaje de pautas de crianza, tales como
alimentacin, juego, sueo. Control de esfnteres.-

Salud Sexual y Procreacin Responsable:


- El Programa de Salud y Procreacin responsable consiste no solo en la distribucin
de mtodos anticonceptivos tales como orales, de lactancia, inyectables, y de bar-
rera -DIU-, sino que exige la realizacin de consejera, y aporta la posibilidad de re-
alizar ligaduras de trompas de Falopio o vasectoma en hospitales pblicos segn la
Ley 25.673 de Creacin del Programa y la Ley 26.130 de anticoncepcin quirrgica.
- Folleteria.

Prevencin del Cncer Crvico Uterino:


- La estrategia del programa est centrada en la prevencin del cncer cervico ute-
rino mediante la realizacin del test de Papanicolaou. Conforme a la investigacin
peridica que realiza este programa en Argentina el Cncer del cuello de tero es el
segundo cncer mas diagnosticado en mujeres de 35 y 64 aos, y se ha comproba-
do que es posible prevenir en un 80% la incidencia y mortalidad de esta patologa.-
- Se prev la realizacin del test diagnostico a las mujeres privadas de su libertad y
la remisin de las muestras para citologa en los laboratorios habilitados, y ante un
diagnostico de lesiones de precancerosas, se indicara tratamiento

178 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

CREACIN DE LA MESA PROVINCIAL DE DERECHOS HUMANOS PARA COMU-


NAS Y MUNICIPIOS DE LA PROVINCIA.
Con el objetivo de poner en marcha una mesa de debate y formulacin de acciones
tendientes a brindar conocimiento sobre derechos humanos, pero tambin a su forta-
lecimiento en algunas reas especficas, su proteccin y promocin, como estndares
fundamentales en cuanto polticas pblicas se refiere, se propuso la creacin de la
Mesa Provincial de Derechos Humanos, para comunas y Municipios de la Provincia.

Dicha propuesta es el resultado del compromiso asumido por esta Secretaria des-
de marzo de 2016 luego de la firma de convenio con el Ministerio del Interior para
cooperacin y colaboracin, como as tambin de los encuentros de capacitacin y
diagnostico arribados con las comunas.

CAMPAA DE DIFUSION A.S.I.


Con el objetivo de sensibilizar a la poblacin en general, esta Secretara est tra-
bajando conjuntamente con Organizaciones de la Sociedad Civil (ONGs) y con la
colaboracin de la Secretaria de Comunicacin Publica en una campaa de sensibi-
lizacin sobre A.S.I. (Abuso Sexual Infantil), para ser viralizada por redes sociales y
medios masivos de comunicacin durante el mes de marzo de 2017.

COMISIN PROVINCIAL PARA LA ERRADICACIN DEL TRABAJO INFANTIL


Durante los meses de la primera parte del ao 2016 fuimos invitados a participar en
la comisin provincial para la prevencin y erradicacin del trabajo infantil. Dicha
participacin estuvo a cargo de la Dra. Celeste Navarro abogada de la Direccin de
Educacin de Derechos Humanos.

Es intencin que este 2017 podamos retomar la participacin en la mesa perma-


nente creada a sus efectos, y se propone la firma de un convenio de colaboracin
con la Secretaria de Trabajo de la Provincia y el Ministerio de Educacin con dos
ejes: 1) lanzamiento de una campaa conjunta de concientizacin en contra del tra-
bajo infantil. 2) Concurso de monografas para alumnos de 7 grado de las escuelas
de la provincia, que ser abierto y que tendr como temtica el trabajo infantil y los
derechos humanos. La idea es en una locacin que puede ser el mercedes soca, re-
unin a los alumnos de las escuelas y proponerles la actividad, determinar un jurado
que vaya corrigiendo las monografas y proveer premios. La monografa ganadora
no solo recibir un premio sino que ser publicada en una gacetilla.

REGLAMENTACIN DEL REGISTRO PROVINCIAL DE INFORMACIN DE NIOS,


NIAS Y ADOLESCENTES DESAPARECIDOS. LEY N8274
La Reglamentacin de la Ley N8274, tiene como objeto la realizacin de una base
de dato o banco informtico, para posibilitar, recibir, clasificar, transmitir, difundir la
informacin sobre menores con paraderos desconocidos.

Dicho Registro estar bajo la orbita de esta Secretaria, y realizara campaas de di-
fusin sobre la bsqueda de los menores extraviados en coordinacin con la Secre-
taria de Comunicacin Publica de la Provincia y los medios masivos de difusin de
la provincia.

Informe de Gestin 2016/2017 179


GOBIERNO DE TUCUMN

REGISTRO UNICO DE FEMICIDIOS


El Registro es creado en el mbito del Ministerio de Gobierno, Justicia y Seguridad
de la Provincia, en la esfera y con coordinacin de la Secretara de Estado de Dere-
chos Humanos.

El objetivo fundamental es visibilizar las muertes violentas de mujeres (nias, ado-


lescente y/o adultas) por razones de gnero, obtener las cifras reales de estos delitos
violentos, para poder trabajar en la generacin e implementacin de polticas pbli-
cas para eliminar toda manifestacin de discriminacin o violencia contra la mujer.

El trabajo ser coordinado con el Poder Judicial de Tucumn, la Corte Suprema de


Justicia de la Provincia, el Ministerio Publico Fiscal, Oficina de la Mujer, Oficina de Vi-
olencia Domestica, el Ministerio de Desarrollo Social, el Observatorio de la Mujer, la
Secretaria de Gobierno y Justicia, la Secretaria de Seguridad Ciudadana y la Polica
de Tucumn, para de esta forma articulada, poder recabar los datos necesarios para
lograr un registro completo.

Las variables a utilizar buscaran determinar y registrar la cantidad de vctimas, la


cantidad de imputados, el vinculo existente entre ambos, el estado procesal de las
causas y fundamentalmente si existieron denuncias por violencia domestica con
anterioridad.

La creacin del Registro nico de femicidios en la provincia de Tucumn es dar


cumplimiento a obligaciones internacionales asumidas por el Estado pero funda-
mentalmente dar respuesta a un reclamo de la sociedad dando bases ciertas para la
efectiva prevencin de estos crmenes contra las mujeres.

Es objetivo de esta Secretara de Estado generar polticas publicas de contencin,


tambin para aquellas victimas colaterales, que son los nios, nias y adolescentes
que perdieron a su madre vctima de un femicidio. Asimismo se buscara generar
campaas de concientizacin sobre la forma de detectar situaciones violentas en
noviazgos adolescentes.

Se tiene previsto recabar datos desde el ao 2014, y las reuniones de implementac-


in con los organismos intervinientes comenzaran en la primera quincena del mes
de febrero.

180 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Instituto Provincial de Lucha


contra el Alcoholismo (IPLA)
ACCIONES GESTIN 2016

Durante el transcurso del ao 2016 nos avocamos a mejorar sensiblemente, tanto en la


faz operativa como en los procesos internos a los fines de la tramitacin de expedientes
sumariales originados como consecuencia del labrado de un Acta de Infraccin, con
la firme conviccin que siendo el IPLA un organismo de contralor sus acciones deben
verse reflejadas a travs de la aplicacin efectiva e inmediata de las sanciones legales
previstas para quienes infrinjan las normas, tanto en lo que se refiere a las sanciones
econmicas como las de tipo personal, en el caso de una inhabilitacin temporaria, pues
ello implica la clara expresin del poder correctivo del Estado en aras al Bien Comn.

De esta manera, se acortaron drsticamente los plazos que transcurren entre el labrado de
un Acta de Infraccin y la Resolucin de Multa, preservando en todo momento el derecho de
defensa del sumariado, pero sin perder de vista que el fin de la norma es la sancin al infractor.

Los nmeros revelan como en la realidad las Actas de Infraccin labradas por violacin a la Ley
N 7.243 (venta y/o expendio de bebidas alcohlicas) supera con creces a las que se realizaron
durante el mismo perodo 2016 en virtud de las Leyes N 7.750 y 7.575, que regulan el horario de
apertura y cierre de locales con baile y espectculo, y la venta y consumo de tabaco, respecti-
vamente, debiendo destacarse el alto acatamiento por parte de la poblacin a esta ltima nor-
ma con una vigencia de 10 aos ya en nuestra Provincia, que ha sido pionera en este aspecto,
poniendo de manifiesto la existencia de un Estado preocupado y presente en materia de salud.

Informe de Gestin 2016/2017 181


GOBIERNO DE TUCUMN

En esa lnea de trabajo y siendo coincidentes con nuestro objetivo de que la norma
para ser efectiva debe tener inmediatez en cuanto a la aplicacin de la sancin de
forma correctiva, el nmero de multas dispuestas por Resolucin crecieron con-
siderablemente durante el perodo 2016 y en relacin al 2015, lo cual evidencia un
mejoramiento cualitativo en lo que a trmites internos se refiere.

PREVENCIN
Nuestra experiencia a lo largo de estos aos revela claramente que la tarea de con-
trol debe ir acompaada de un fuerte trabajo de prevencin, coordinado e inter-
disciplinario, con la participacin activa de todos estamentos involucrados en la
problemtica, a travs de Programas de Prevencin orientados a generar concien-
cia en nuestra sociedad sobre los perjuicios que ello ocasiona, proporcionando las
herramientas vlidas para la formacin de valores y criterios que sirvan de respaldo
para afrontar situaciones concretas que se plantean en la prctica en cuanto al con-
sumo de alcohol.

En este sentido el I.P.L.A. ha implementado dos Programas de Prevencin que han


sido recibidos con beneplcito por nuestra sociedad y que durante el corriente ao
habrn de profundizarse en distintos aspectos.

Estos Programas no solo permiten realizar una fuerte tarea de prevencin y reduc-
cin de riesgos, principalmente en un sector tan vulnerable, como es el de la juven-
tud, permanentemente expuesta en una sociedad de consumo, brindando por parte
del organismo un servicio concreto con un beneficiario directo, sino que adems
permiti un acercamiento del I.P.L.A. a la comunidad, dejando atrs una imagen des-
gastada signada por las innumerables situaciones de confrontacin.

Activ tu control
Es una campaa de concientizacin de consumo responsable de Alcohol para la
Sociedad Tucumana que se encuentra en vigencia desde Septiembre del 2013 hasta
la fecha.

Dicha Campaa surge de un convenio firmado por tres instituciones: IPLA, PUNA
(Programa Universitario para el estudio de las Adicciones) y CAPRODYATUC (C-
mara de Propietarios de Discotecas y Afines de Tucumn). Las acciones se extend-
ieron adems a bares y pubs; y a boliches y bares del Interior de la Provincia como
Lules, Taf Viejo, Monteros y Aguilares.

En el ao 2016, dados los excelentes resultados y repercusin de la campaa a nivel


Social continuamos trabajando en los Boliches y bares, en diversos Barrios, Plazas,
Escuelas y Centros deportivos y comunitarios de toda la provincia. Trabajando en
equipo con la UNT - PUNA y los diferentes ministerios y secretarias de la Provincia
((Ministerio de Desarrollo Social, Ministerio de Educacin, Sub-secretaria de Empleo,
Secretaria de Prevencin y Asistencia de las Adicciones de la Provincia de Tucumn,
Secretara General del Gobierno de la Provincia, Ministerio de Seguridad Ciudadana).

El trabajo que realizamos prioriza la difusin y concientizacin del consumo prob-


lemtico de alcohol y sus consecuencias. Efectos negativos del consumo de Alco-

182 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

hol y otras sustancias toxica, poniendo mucho nfasis en los accidentes de trnsito
y en las situaciones de violencia que la misma genera.

Nuestra proyeccin para este ao aspira a ampliar el nmero de actividades noctur-


nas, tanto en lo que se refiere a las cantidad de locales bailables en los que actuarn
los preventores, como en los bares y restaurantes, lo cual sabemos incide directa-
mente en la reduccin de riesgos en materia de siniestralidad vial.

Activa Tu COMUNIDAD
El trabajo se realiza en Barrios, Escuelas, Plazas y Eventos Culturales de toda la
provincia. El mismo tiene como objetivo difundir la Campaa y concientizar a la
personas sobre los efectos negativos del consumo de Alcohol y otras sustancias
txicas, poniendo mucho nfasis en los accidentes de trnsito y en las situaciones
de violencia que la misma genera.

Para llevar a cabo dicho trabajo se trabaja interdisciplinariamente con los Ministerio
de Desarrollo Social, de Educacin y la secretaria de prevencin de la Provincia y la
Universidad Nacional de Tucumn PUNA.

Dentro de las actividades diurnastrabajamos dentro del proyecto de Plazas Saluda-


bles, realizando jornadas preventivas en plazas barriales y del microcentro capitali-
no; trabajamos en eventos culturales, deportivos y en escuelas tanto del interior de
la provincia como de capital brindando talleres para padres, alumnos y docentes.

En el mbito nocturno trabajamos con la figura del Conductor Designado (persona


que se compromete a consumir bebidas sin alcohol durante la noche y conducir
su vehculo) y Alcoholemias voluntarias, realizando acciones tanto en Bares como
en Boliches, cuyo objetivo es que a travs de la informacin que brindamos, los in-
dividuos sean capaces de reconocer los riesgos que implican consumir alcohol en
exceso. A lo largo del ao visitamos diferentes Boliches en 96 oportunidades entre
los que incluimos: Recrcholis, Retrofiesta, La Casacada, La gringa, Sobremonte y
en 84 oportunidades el equipo de trabajo estuvo presente en Bares del centro y
Yerba Buena.

Se comprometieron a 2216 Conductores Designados durante el ao y se practicaron


4306 Alcoholemias Voluntarias. En el mbito diurno se realizaron 38 Plazas Salud-
ables y se particip en 13 eventos pblicos conjuntamente con otras instituciones
como la Secretara de Estado de Asistencia y Prevencin de las Adicciones. En el
mbito escolar se visitaron un total de 31 escuelas (21 del interior y 10 de capital).
Entre las actividades pblicasms importantes podemos mencionar:

Torneo del Seven en el Cadillal (Febrero), Difusin y 0800 en Los Nogales (Mayo), Tall-
er para padres en el programa Un Paso a la Gloria (Junio),Festival de la caa de azcar
(Julio), Torneo de Vley en Monteros (Julio), Festejos del da del amigo Parque 9
de Julio, Difusin y 0800 en Arte Abasto (Agosto), Festival de Juan Bautista Alberdi
(agosto), Jornada Preventiva Juvenil Taf Viejo (Septiembre), Jornada del da del Es-
tudiante en el Parque 9 de Julio (Septiembre), Fogn Juvenil en Villa Mariano Moreno
(Noviembre), Mesa de Gestin en Adicciones Villa Mariano Moreno (Noviembre).

Informe de Gestin 2016/2017 183


GOBIERNO DE TUCUMN

Programa de Rugby infantil Un pase a la Gloria


Programa que fomenta la integracin social de nios en situacin de vulnerabilidad,
a travs de la prctica del rugby, entendiendo al mismo como un deporte inclusivo,
caracterizado por promover en las personas que lo juegan el desarrollo de valores,
principios y habilidades para la vida. La integracin de los mismos se lleva a cabo
desde adentro de los clubes de tradicin de rugby de la provincia de Tucumn. Es
decir que no se busca la formacin de nuevos equipos, sino la inclusin de los chicos
a las instituciones que ya estn trabajando hace aos en el tema.

En el ao 2016 se duplic la apuesta y Un Pase a la Gloria se instal en dos clubes


ms aparte del LawnTennis; Los Tarcos y Tucumn Rugby abrieron sus puertas, por
ello se ampli el equipo tcnico de trabajo.

En total se trabaj con ms de 100 nios y jvenes de los Barrios de San Cayetano,
Villa 9 de Julio, la Olla, Diagonales de Yerba Buena y ex aeropuerto. Asimismo se
integr en todas las actividades a las familias de los chicos, quienes poco a poco van
sintindose parte del Programa.

Durante la visita del seleccionado argentino de rugby (PUMAS) a nuestra provincia,


los chicos del Programa presenciaron los entrenamientos en LawnTennis Club, y
asistieron al partido oficial de los Pumas vs. Francia.

Se suscribi un Convenio con la Secretaria de Adicciones con el objetivo de trabajar


en cooperacin en la Unin de Rugby de Tucumn.

OBJETIVOS PARA EL 2017:

Nuestros objetivos a cumplir durante el ao 2017 apuntan principalmente a un me-


joramiento significativo en cuanto a la capacidad de accionar del organismo como
autoridad de aplicacin de las leyes 7.243, 7.575 y 7.750, que regulan lo atinente a la
venta y/o expendio de bebidas alcohlicas, consumo de tabaco y horario de cierre
de locales con baile y/o espectculos en todo el territorio de la provincia, respectiva-
mente, convencidos de que los controles en orden a la aplicacin de dichas normas
resultan absolutamente necesarios para preservar el bienestar de la Comunidad en
su conjunto, haciendo primar el inters colectivo por sobre el mero inters individual
y econmico de algunos sectores.

En el aspecto institucional
Procuraremos un cambio sensible en cuanto a la capacidad de accionar de la in-
stitucin a fin de dar respuesta a la problemtica actual del consumo de alcohol.

Para ello, y considerando la implicancia que reviste el consumo de alcohol dentro del
mbito de la seguridad, en los distintos aspectos, tanto en orden a la comisin de
ilcitos como a la siniestralidad vial, el I.P.L.A., como Autoridad de Aplicacin de la
Ley Provincial N 7.243 que regula todo lo atinente a la venta y/o expendio de bebi-
das alcohlicas, debe contar con mecanismos y personal idneos para el debido
contralor y oportuna sancin de las infracciones cometidas, procurando optimizar al

184 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

mximo los recursos con los que cuenta la reparticin, con la absoluta conviccin de
que dicha problemtica requiere inexcusablemente de un Estado fuerte y presente
en todo momento, en procura de los intereses superiores de la comunidad.

A tales fines nos proponemos a lo largo del transcurso del ao 2.017 a:


- Coordinar acciones conjuntas con otras instituciones involucradas con la temtica
para la deteccin de infracciones.

- Incorporar nueva logstica, informtica y recursos humanos aplicados a los pro-


cedimientos de control, que permitan tener un cabal conocimiento de los puntos
ms conflictivos en orden al consumo de alcohol, de modo tal de poder realizar
una diagramacin operativa eficaz y efectuar un seguimiento permanente de dichos
lugares, a fin de garantizar el efectivo cumplimiento de la ley, con estricta sujecin a
las prohibiciones normativas en cuanto a la venta y consumo de alcohol, reduciendo
al mximo las posibles consecuencias negativas de ello, en orden a la seguridad.

- Adquirir nuevas unidades mviles que se sumarn a las ya existentes, y que posi-
bilitarn tener un mayor radio de cobertura territorial, logrando de esa manera una
presencia activa y permanente en los distintos puntos de nuestra provincia, en las
diversas franjas horarias, principalmente durante los das y horarios en que el consu-
mo de alcohol alcanza sus picos mximos.

- Estandarizar los procedimientos de inspeccin y capacitar adecuadamente al per-


sonal a cargo de los mismos, de modo tal de reducir el nivel de confrontacin y
conflictividad, brindando un trato respetuoso al comerciante en el marco de la apli-
cacin de las leyes 7.243. 7.575 y 7.750, an en el caso de la comisin de infracciones,
haciendo primar ante todo el principio de legalidad y debido proceso que garanti-
cen la transparencia de los operativos.

- Optimizar el circuito administrativo de las multas a los infractores, reduciendo con-


siderablemente los plazos entre el acta de infraccin y la aplicacin de la sancin, de
modo tal que esta alcance a cumplir su verdadero fin como expresin del ejercicio
de una potestad indeclinable del Estado en aras a la preservacin del Bien Comn.

- Adecuacin normativa de las leyes 7.243 y 7.750, a fin de ajustarlas a las nue-
vas realidades imperantes en lo que se refiere al consumo de alcohol y realizacin
de eventos clandestinos que de manera tan negativa influyen en nuestra sociedad,
posibilitando de esa manera a la institucin actuar con mayor severidad en caso de
infracciones.

- Formalizar convenios de cooperacin recproca con los distintos municipios y co-


munas que permitan llevar a la prctica acciones conjuntas y coordinadas en lo que
hace al control del consumo de alcohol, propiciando adems medidas preventivas
que busquen principalmente concientizar a los jvenes sobre los perjuicios para la
salud derivados del consumo excesivo de alcohol, como as tambin las implicancias
que ello trae aparejado para su comunidad en orden a la paz y seguridad que deben
primar por sobre el mero inters individual y econmico.

Informe de Gestin 2016/2017 185


GOBIERNO DE TUCUMN

En el aspecto social

Programa Activ tu control


Continuaremos trabajando con las actividades diurnas y nocturnas en consonancia
con otras instituciones del mbito pblico y privado.

Las tareas de prevencin y difusin generadas a travs de los talleres llevados a


cabo por parte del equipo tcnico, tanto en las escuelas visitadas como en los dis-
tintos espacios pblicos, nos ha permitido trabajar con adolescentes y jvenes en la
concientizacin sobre el consumo responsable de alcohol.

Asimismo las tareas de prevencin durante la nocturnidad resultan vitales para re-
ducir los riesgos derivados del consumo de alcohol, tanto en lo que respecta a la
siniestralidad vial como en cuanto a su incidencia en el delito, teniendo en cuenta las
implicancias de este factor (consumo de alcohol) en las distintas situaciones que se
presentan durante la noche.

Entre las actividades preventivas que se planean para este ao destacamos:


Talleres de concientizacin para padres, adolescente y nios utilizando una amplia
variedad de dispositivos como videos debates, recortes publicitarios y estadsticos,
juegos, etc.
Implementacin de juegos preventivos como simuladores para que las personas
puedan entender y concientizarse de cmo el alcohol y otras sustancias afectan la
motricidad y la percepcin, y los riesgos que ello implica al manejar un vehculo.
Adems ofrecemos un espacio de escucha para las personas y familiares que
requieran una orientacin y contencin a causas de la problemtica.

Programa Un pase a la Gloria


La propuesta para el ao 2017 tiende aaumentar los cupos de chicos en los clubes
que se viene trabajando, se ampliar a 200, lo cual implica 400 paps y ms de 500
hermanos y familiares directos; tos abuelos, etc. Esto significa que el programa lle-
gar a ms de 1000 personas de la Provincia, dentro de una poblacin vulnerable.

Tambin pretendemos ampliar los horizontes, e ingresar a dos clubes ms, que sern
subvencionados por el Municipio de Yerba Buena: San Martn Rugby Club y Jockey
Club de Tucumn. El nmero estimado de nios que acceder por club es de 40, lo
cual hace un total de 80 chicos, 160 padres, ms de 300 familiares directos.

Se trabajar en el programa Vnculos Cercanos, dependiente de la Secretara de


Adicciones de la Provincia, brindando talleres de prevencina los padres de todos
los socios de los clubes de rugby de Tucumn.

Se trabajar en vinculacin con la Casa Cuna, Instituto de Puericultura Alfredo Guz-


mn, ya que algunos nios de la Institucin formarn parte del grupo de jugadores
de Los Tarcos.

186 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

MINISTERIO DE ECONOMA

Secretaria de Estado de Hacienda


El ao 2016 tuvo el sello emblemtico del Bicentenario de nuestra Patria, y como tal,
no slo el significado histrico para nuestro pas sino el desafo que signific para
la Provincia de Tucumn ser los anfitriones de los festejos del 9 de Julio, como de
tantos otros eventos culturales y acadmicos que exitosamente se realizaron a lo
largo del ao.

Todo esto fue posible ya que desde el Presupuesto del Ejercicio se contempl la
Estructura Presupuestaria y Administrativa, que pudiera canalizar los recursos nece-
sarios para poder afrontar con xito los gastos e inversiones que se realizaron a lo
largo y ancho de la Provincia.

En trminos generales en el ejercicio 2016, la Provincia cont con una Ley de Pre-
supuesto equilibrada entre recursos y gastos en la suma $ 48.227,4 millones que
con una importante gestin financiera, culmin con una ejecucin sin sobresaltos,
gracias a una eficiente obtencin de recursos, con erogaciones austeras, pero man-
teniendo el ritmo de inversin pblica. Respecto a la poltica salarial, prim el enten-
dimiento de afrontar las recomposiciones acorde a las reales posibilidades financi-
eras del erario provincial, abonando en tiempo y forma la totalidad de las planillas a
lo largo de todo el ao.

Cabe destacar que a pesar de todos los desafos que planteaba afrontar con xito
los compromisos que contemplaba el ao 2016, no fue necesario acudir al endeu-
damiento autorizado por la Honorable Legislatura.

Por otro lado, se logr la incorporacin de las tesoreras jurisdiccionales al Sistema


de Administracin Financiera y Control SAFIC-, permitiendo de esta manera, una
vigilancia permanente de los movimientos financieros de los diferentes Servicios.
Tal como lo venimos realizando los ltimos aos, se present la Cuenta de Inversin
(donde se detallan los gastos y recursos de la Administracin Pblica Provincial) en
trmino, y se remitieron en tiempo y forma los informes a la Nacin. Se programa-
ron las acciones necesarias para continuar cumpliendo los trminos legales durante
el ao en curso.

Conforme al Convenio firmado con la Nacin en el mes de Noviembre del ao 2015,


en el marco del Programa Federal de Desendeudamiento de las Provincias Argenti-
nas, se reprogramaron los pagos de Provincia con la Nacin, extendiendo el perodo
de gracia hasta el 31/12/2016 y mejorando la situacin financiera de corto y largo
plazo. A la fecha, la Provincia ya amortiz la segunda cuota.

En el ejercicio 2016, segn datos preliminares previos al cierre de Cuenta de In-

Informe de Gestin 2016/2017 187


GOBIERNO DE TUCUMN

versin, la Deuda Pblica representa el 9% del Presupuesto. De esta manera la mis-


ma se reducir paulatinamente con cumplimiento en tiempo y forma del pago de los
servicios de la deuda.

Asimismo, se destaca que luego de arduas negociaciones, se firmaron Acuerdos con


el Estado Nacional con el objeto de restituir paulatinamente la detraccin de 15 pun-
tos porcentuales de la masa de recursos coparticipables, en forma escalonada de
un 3% por ao y en forma incremental, contribuyendo de esta manera al desarrollo
sostenido, equilibrado y homogneo de las economas locales.

COYUNTURA MACROECONMICA 2017

El comportamiento de la actividad econmica en Tucumn estar determinado por


la marcha de la economa nacional.

Durante el ao 2016 se produjeron cambios importantes en materia econmica:


Unificacin del mercado cambiario (a fines de 2015).
Eliminacin de retenciones a las economas regionales y reduccin para la soja.
Disminucin en los subsidios a las tarifas de servicios pblicos (energa y trans-
porte) a fin de reducir el elevado dficit fiscal del sector pblico nacional.
Acuerdo con los holdouts y reapertura del mercado de capitales externos para el pas.

Todo esto se produjo en un contexto de:


Desaceleracin de la economa mundial. Las economas avanzadas crecieron en
2016 menos que en 2015.
La economa del principal socio comercial de Argentina, Brasil, se espera que
cierre 2016 con una cada de 3,2%. La participacin de Brasil en el comercio exterior
argentino fue una de las ms bajas de los ltimos 20 aos.
Cada en la actividad econmica: la cada en el acumulado hasta Noviembre era de
2,5% respecto a igual perodo del ao anterior, con cadas del 4,6% en la actividad
industrial y de 12,7% en la construccin en el ao 2016.

Para 2017 se espera:


Que se mantenga la desaceleracin en la economa mundial. En 2017, la economa
estadounidense recuperara una mayor dinmica mientras que Japn y Europa se
desaceleraran an ms. La desaceleracin en China persistira por varios aos, lo
cual, sumado al mayor proteccionismo impulsado desde EE.UU, continuara debil-
itando el comercio global. En este sentido, nuestra provincia ya ha sufrido la suspen-
sin temporaria a la importacin de limones tucumanos efectuada a fines de Enero
por el Departamento de Agricultura de EE.UU.
Que Brasil tenga una recuperacin de un 1% en 2017.
Se observan algunos signos en la actividad econmica del pas que pueden indicar
un cambio de tendencia y una posible salida de la recesin.
A mediados de 2017 la aerolnea Avianca comenzar a operar en nuestra provincia
con vuelos de cabotaje e internacionales, lo que dejar a Tucumn como el principal
centro comercial de la regin.

188 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

El gobierno nacional se ha propuesto como meta para 2017, que el crecimiento de


los precios en general se encuentre entre el 12% y 17%. Los aumentos salariales que
se otorguen a la Administracin Pblica Provincial debern estar en el mismo or-
den, a fin de poder continuar cumpliendo con el pago de los sueldos y asegurar la
prestacin de los servicios pblicos elementales.

Respecto a las finanzas pblicas provinciales, el ejercicio 2017 se inici con una Ley
de Presupuesto elaborada en concordancia con las proyecciones econmicas y fi-
nancieras contempladas por el Gobierno Nacional.

El objetivo de este ao es continuar con las polticas aplicadas en materia de Fi-


nanzas Pblicas, realizando un mayor esfuerzo en el control permanente del gasto,
tomando las medidas necesarias para continuar con un correcto ordenamiento fi-
nanciero.

La situacin econmica actual nos obliga a redoblar esfuerzos de control del gas-
to pblico y lograr la mejor asignacin de recursos posibles, de forma tal que se
puedan cumplir con el plan de gobierno contemplado en el presupuesto 2017.

Secretaria de Estado de la UEP


A continuacin, se exponen los distintos cursos de accin que esta Secretaria de
Estado viene tramitando, y los prximos pasos a seguir en el presente ao:
Continuidad de la Obra del Boulevard 9 de Julio canal de desages pluviales y
pavimentacin de ms de 4.000 mts lineales de calles del tejido del municipio de
Yerba Buena. Esta obra se financi sin costo para la provincia a travs del programa
Norte Grande. Se estima la finalizacin de la misma en Marzo de 2017.
Ruta 308 tramo Lamadrid-rboles Grandes, la misma se encuentra en ejecucin
con un estado de avance superior al 90 por ciento y fue financiada sin costo para el
estado provincial a travs del programa Norte Grande.
La Obra del Canal San Luis de desages pluviales y pavimentacin de ms de
5.000 mts lineales de calles en el tejido del municipio de Yerba Buena, se encuentra
en plena ejecucin y con un ritmo de avance de acuerdo a contrato. Se estima su
finalizacin en Diciembre de 2018.
En relacin a las obras destinadas a Municipios con fondos BID y CAF, a travs de
sus Programas a Municipios, se destaca lo siguiente:

Financiamiento BID 2929/OC-AR (sin costo para la Provincia)


- Tramo urbano de la ruta 304 en el tejido municipal de la ciudad de Alderetes. Avance
de ejecucin: 26% de acuerdo al Plan de Trabajo y a la curva de inversin prevista.
- Tramo urbano de la ruta 304 en el tejido municipal de la ciudad Banda del Ro Sal.
Avance de ejecucin: 58% de acuerdo al Plan de Trabajo y a la curva de Inversin.

Estas dos ltimas obras son el correlato urbano imprescindible de la formidable


obra de la ruta 304 desde Los Gutirrez hasta el lmite con la provincia de Salta que
se encuentra prcticamente terminada y que igualmente fuera financiada sin costo

Informe de Gestin 2016/2017 189


GOBIERNO DE TUCUMN

para Tucumn a travs del programa Norte Grande.

- Camino de Sirga de Yerba Buena desde Alfredo Guzmn hasta Solano Vera. Obra
vital para el trnsito vehicular entre Yerba Buena, Capital, El Manantial y San Pablo.
Avance de ejecucin: 72% de acuerdo al Plan de Trabajo y a la curva de Inversin.
Esta prevista su finalizacin en Diciembre de 2017

- En relacin a las obras con proyectos ejecutivos, impacto ambiental y evaluacin


econmica que se encontraban en trmite por ante el Banco, y que consistan en
obras en los municipios de Capital, Concepcin, Las Talitas, Aguilares y Trancas, la
situacin es la siguiente:
Obra calle Repblica del Lbano municipio capitalino: Proyecto Ejecutivo a la es-
pera de la No Objecin por parte del BID. Presupuesto Oficial al mes de Noviembre
2016 de $ 79.354.615.
Obra consolidado urbano ciudad de Concepcin: Proyecto Ejecutivo a la espera
de la No Objecin por parte del BID. Presupuesto Oficial al mes de Noviembre 2016
es de $ 71.543.618
Obra consolidado urbano ciudad de Aguilares: Proyecto Ejecutivo a la espera de
la No Objecin por parte del BID. Presupuesto Oficial al mes de Noviembre 2016 de
$ 68.723.318.
En los casos de las obras en Trancas y Las Talitas, se elev a la Nacin UEN la doc-
umentacin tcnica correspondiente para su anlisis.
Obra consolidado urbano ciudad de Lules: a la espera de la No Objecin por parte
del BID.

Financiamiento CAF II (7864) y CAF III (8593)


- Desage Pluvial de Lules: Financiamiento CAF N 7864. Subsidio 100%: Obra Lic-
itada con apertura de Oferta el da 19 de Enero 2017. Se est evaluando las ofertas
para su Pre adjudicacin. Fecha estimada de inicio de Obra Marzo 2017.

- Planta de Tratamiento de Lquidos Cloacales, con colectores primarios, secund-


arios y domiciliarios para las ciudades de Simoca y Burruyac, se presentaron los
proyectos tcnicos para su aprobacin. Fuente de Financiamiento CAF III.

- Planta de Tratamiento de Lquidos Cloacales de Taf del Valle: Se present docu-


mentacin tcnica que est en anlisis.

Respecto de otras Obras de Saneamiento, en Municipios y Comunas, se avanz en


los siguientes aspectos:
- Planta de Tratamiento de Lquidos Cloacales de la Ciudad de Concepcin. La mis-
ma ya tiene toda la documentacin de proyecto ejecutivo, impacto ambiental y
evaluacin econmica remitida a al BID en sus tramos finales, a la espera de su no
objecin para continuar el proceso de licitacin.

- Red cloacal y planta de tratamiento de lquidos cloacales de Taf Viejo y Las Talitas,
la misma fue gestionada por la SAT con el ENOHSA y se encuentra en ejecucin con
un avance de obra cercano al 60%.

190 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

- Red cloacal y planta de tratamiento de lquidos cloacales de Alderetes y Banda del


Ro Sal. La obra tramitada por la SAT con el ENOHSA tiene proyectos ejecutivos, im-
pacto ambiental (audiencia pblica ya efectuada inclusive) y evaluacin econmica,
prxima a licitarse. Abril 2017.

- En relacin a las obras incluidas en el Programa PROAS, se estn realizando las


gestiones para solucionar algunos inconvenientes tcnicos que estn dificultando la
terminacin de las Plantas de tratamiento de lquidos cloacales de las localidades de
Villa de Leales y Santa Rosa de Leales, ambas financiadas sin costo para la provincia
a travs de dicho programa.

Con la Corporacin Andina de Fomento, la Unidad Ejecutora tramit fondos no re-


integrables para la realizacin de pozos de agua y redes domiciliarias en localidades
del Este tucumano afectadas por el arsenicismo. Se firmaron los contratos para la
ejecucin de 9 obras en distintas localidades de la provincia, siendo 2 las empresas
adjudicatarias de las mismas. Asimismo se elevaron a la CAF propuestas de financi-
amiento de nuevas perforaciones esperando contar con respuestas positivas.

Se est trabajando 2 tramos de 13 y 20 pozos cada uno, y regularizando los domini-


os de las propiedades, ya sea mediante donaciones a favor del Superior Gobierno de
la Provincia o mediante prescripciones administrativas. En los lugares se realizarn
las perforaciones de pozos de agua.

En relacin al Programa DAMI (Desarrollo de reas Metropolitanas del Interior) la


Unidad Ejecutora viene tramitando:
- Obra de la Costanera del Ro Sal: la firma PERALES AGUIAR SA inici dicha obra
en el mes de enero. El monto de la misma asciende a $ 59.000.000, y tiene un plazo
de ejecucin de 12 meses.

- Equipamiento para el Consorcio Pblico Metropolitano para la Gestin Integral de


RSU (CPMRSU): en el ao 2016 se licit la adquisicin equipamiento para la transfer-
encia de RSU. Se estima recibir la totalidad de dicho equipamiento a mediados del
mes de marzo 2017.

- Consultora Planta de Tratamiento de Lixiviados (CPMRSU): Se estn realizando


los ltimos ajustes del Pliego Licitatorio de la Obra, que corresponde al informe final
de la consultora contratada, para elevarlo de manera formal al BID y obtener su No
Objecin. Presupuesto estimado de obra: $ 38.000.000 (Agosto 2016).

- Consultora Plan de Manejo Costero del Ro Sal (Las Talitas, Alderetes, Banda del
Ro Sal): Se cursaron las invitaciones a las empresas que forman parte de la lista
corta para presentar la Propuesta Tcnica y Econmica para el desarrollo de dicho
estudio. Se estima la firma del contrato a finales del mes de marzo. El monto de la
Consultora es de $ 4.200.000.

- Plan de Lineamientos Estratgicos Metropolitanos para el Gran San Miguel de


Tucumn: Hacia fin de 2016 s realiz la presentacin oficial de los Lineamientos
Estratgicos Metropolitanos (LEM. A partir de dicha presentacin, se conform una

Informe de Gestin 2016/2017 191


GOBIERNO DE TUCUMN

Comisin integrada por los Intendentes y los Secretarios de Estado UEP y de Plan-
eamiento, la cual ser la encargada de la ejecucin de los proyectos incluidos en los
LEM. De este Plan surgirn los temas a tratar con los Intendentes del Gran SMT para
ser incluidos en el Programa DAMI II.

- Se espera el Inicio de la FASE II del Programa DAMI hacia Septiembre de 2017.

Complejo Multipropsito Rio Las Caas Medina - Gastona y Proyectos Comple-


mentarios (Potrero del Clavillo): El 17 de Octubre de 2016 se firm el convenio del
que participaron el Gobierno de la Provincia de Catamarca, el Gobierno de la Pro-
vincia de Tucumn y El gobierno Nacional a travs de la Subsecretaria de Recursos
Hdricos (SSRH) con el objeto de iniciar los trabajos que permitan la licitacin de la
obra Hidroelctrica.

Adicionalmente y a pedido de la provincia de Tucumn se solicit la incorporacin


de 2 obras que se consideran vitales, la Ruta N 65 y la Presa el Naranjal. En relacin
a esta ltima se estn arbitrando los medios tendientes a suscribir convenios con el
objeto de contar con el proyecto.

El da 8 de Febrero 2017 la Unidad Ejecutora Provincia present una nota dirigida


a la SSRH presentando un perfil del proyecto y solicitando la priorizacin del mismo,
dicho proyecto contempla la ejecucin de los siguientes componentes:
- Aprovechamiento Hdrico Multipropsito de los Ros Las Caas Gastona Medi-
na: Construccin de la Presa y Embalse Potrero del Clavillo.

- Complejo Hdrico Multipropsito El Naranjal: Contratacin de la Asistencia Tcnica


para el desarrollo del proyecto a nivel licitatorio de las alternativas tcnicas y econmi-
cas sustentables del mismo y posteriormente la construccin de dicho complejo.

- Construccin de la Variante Ruta Nacional N 65: Tramo Ro Cochuna y Las Estancias.

- Construccin de la Ruta Provincial N 48: Tramo: Empalme R. P. N 46 Empalme R. P. N 1.

- Obras de proteccin contra inundaciones en la Ciudad de Concepcin - Actual-


izacin Plan Maestro: contratacin de la Asistencia Tcnica para la elaboracin del
Proyecto de Ingeniera, estudios socioeconmicos y ambientales y necesarios para
comenzar el proceso de licitacin correspondiente de la obra.

Emprstito Chino para la ejecucin de Obras Hdricas: La documentacin necesar-


ia para la priorizacin del proyecto se encuentra remitida a Jefatura de Gabinete de
Ministros de la Nacin. Asimismo se elevaron las evaluaciones econmicas de todas
y cada una de las obras al Ministerio de Hacienda de la Nacin. El monto estimado
de este programa es de u$s 500.000.000.

En relacin al Programa de Fortalecimiento Institucional Provincial y de Gestin


Financiera (PROFIP), se est ejecutando el Proyecto Fortalecimiento Institucional
de la Direccin de Informtica del Ministerio de Economa que mejora las capaci-
dades tcnicas y operativas de la reparticin, se estima la finalizacin del mismo en

192 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

marzo 2017. Adems se ingresaron solicitudes de financiamiento para proyectos de


Fortalecimiento Institucional de los siguientes organismos: SEPAPYS y Direccin
de Estadsticas, las cuales se encuentran en revisin por parte de las autoridades
nacionales.

En relacin al Programa DINAPREM (Direccin Nacional de Preinversin Municipal),


esta Secretara en conjunto con la Subsecretara de Recursos Hdricos, ha remitido
a la DINAPREM 7 solicitudes de financiamiento para la formulacin de proyectos
hdricos, buscando palear las continuas problemticas que surgen en nuestra pro-
vincia por las crecidas e inundaciones de nuestros ros. Adems, en conjunto con la
Secretara de Grandes Comunas se remitieron las fichas para el financiamiento de
proyectos de obras de cloacas, agua, drenajes urbanos y parques industriales en las
comunas de Len Rougs, La Florida, Ranchillos, Los Ralos, El Manantial, San Pablo,
Cevil Redondo, Delfn Gallo, Colombres y Santa Ana. En total se han remitido a las
oficinas de DINAPREM 26 (veintisis) fichas de proyectos, solicitando el financiami-
ento para la formulacin de mismos.

En relacin al Programa de Energas Renovables en Mercados Rurales (PERMER), la


Secretara de Estado Unidad Ejecutora Provincial realiz la licitacin (LPN 03/2016)
para la provisin e instalacin de 698 sistemas FV; siendo adjudicataria de la mis-
ma el Consorcio Argentina Solar Off Grid UTE por un monto aproximado de U$S
1.400.000, beneficiando aproximadamente a 3000 personas que actualmente no
disponen de energa elctrica. Para su concrecin previamente debe firmarse un
convenio con EDET.

Actualmente en la provincia 2.800 familias cuentan con el servicio de energa solar


fotovoltaica (FV) y 698 familias son potenciales beneficiarias, generando un total
de 3498 familias, lo que representa a 13.500 personas aproximadamente, las cuales
viven en zonas rurales dispersas y por las gestiones realizadas pueden contar con el
servicio de energa elctrica. Es decir que gracias a este programa 13.500 tucumanos
pasan a tener energa elctrica mejorando sustancialmente sus condiciones de vida.

Aporte no reintegrable Unidad Ejecutora Central por Emergencia Hdrica: la Nacin


finaliz el proceso de negociacin con el FONPLATA, donde se incluy a Tucumn
con un monto no reintegrable de U$S 2.700.000, se estima en Marzo de 2017 la fir-
ma del Convenio Nacin FONPLATA, para posteriormente gestionarse la firma del
Convenio Nacin Provincia. Esto permitir el reintegro de fondos que fueron desti-
nados a la ejecucin de obras y/o gastos en bienes y servicios para hacer frente a los
daos ocasionados por las inclemencias climticas producidas en nuestra provincia
en el periodo 2015-2016.

Sin perjuicio de lo antedicho, y a la vista de las nuevas autoridades nacionales,


y la necesidad de adecuarnos a las nuevas prioridades que se fijen, y en el pleno
convencimiento de que resulta fundamental para garantizar la eficacia de la gestin
de gobierno la planificacin, la coordinacin y la interaccin entre todas las jurisdic-
ciones gubernamentales, el Gobernador ha instruido a la Unidad Ejecutora Provin-
cial para que redisee y reformule el BAPIN (Banco de Proyectos e Inversiones de la
Provincia de Tucumn).

Informe de Gestin 2016/2017 193


GOBIERNO DE TUCUMN

En este sentido, se procedi al diseo, en un trabajo conjunto entre la UEP y DIME,


del nuevo software del BAPIN Tucumn, en el cual se ingresaron un total de 1.550
proyectos. Dichos proyectos fueron remitidos para su ingreso en el Sistema BAPIN
Nacin, de manera de homogeneizar la informacin contenida en ambos sistemas
(por motivos tcnicos an no se pudo actualizar la informacin en este ltimo). Asi-
mismo, se est llevando adelante la carga de los proyectos en el Sistema de Identifi-
cacin y Ponderacin de Proyectos Estratgicos (SIPPE), contando en la actualidad
con 660 fichas ingresadas.

La primera carga del programa fue presentada en el Saln Blanco en el mes de


Noviembre de 2016, y en la actualidad se estn entregando los usuarios para que
prximamente se habilite el Sistema en cada uno de ellos y se inicie la carga desde
el lugar donde se genera el proyecto.

El Banco de Proyectos e Inversiones es adems una herramienta fabulosa que per-


mitir a Tucumn desarrollar en forma armnica sus proyectos y constituir una
base de datos imprescindible para la gestin de gobierno y que pretendemos sea
considerada de aqu en adelante una poltica de estado.

Ruta Provincial 327 tramo Arcadia- Ruta 157 San Antonio de Padua: La provincia
tiene proyecto ejecutivo, impacto ambiental y evaluacin econmica terminados,
los que se presentaron ante la ex unidad Norte Grande Vial.

Direccin General de Rentas


PRINCIPALES OBJETIVOS PROPUESTOS PARA EL AO 2017

Siendo la recaudacin de los tributos provinciales el indicador ms importante de la


Direccin General de Rentas, el objetivo principal ser alcanzar el cumplimiento de la
meta presupuestaria prevista para el corriente ao, establecida en 12.921,35 millones
de pesos, superior en casi un 22% a la meta presupuestaria ajustada del ao 2016.

Mejorar la gestin de la Administracin Tributaria.

Reencauzar los procesos de control restableciendo las acciones de recaudacin y


generar percepcin de riesgo, orientados a mejorar el cumplimiento voluntario y opor-
tuno de la obligacin tributaria, brindando una adecuada atencin al contribuyente.

Dar respuestas en trminos de productividad y calidad del servicio pblico.

Velar por la concrecin de los objetivos de la Administracin Tributaria en cada proceso.

Entender el cambio de la cultura organizacional promoviendo la vocacin de ser-


vicio de sus funcionarios y de la organizacin como un todo.

194 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Intensificar la aplicacin de tecnologa informtica, la utilizacin eficiente de la


informacin y la capacitacin de los recursos humanos a fin de profundizar las ac-
ciones de control y facilitar el cumplimiento voluntario en el pago de los tributos.

Continuar con el fortalecimiento del Organismo para combatir la evasin, ampliar


la base de contribuyentes y operaciones controladas, y asegurar la transparencia en
el intercambio de bienes y servicios.

Desarrollar un sistema informtico integral de administracin tributaria.

Continuar con la ampliacin de las bocas de cobranza de impuestos provinciales,


como ser Pago Fcil y otras entidades bancarias.

Intensificar los programas de capacitacin permanente del personal del Organismo.

Objetivos estratgicos: control del comportamiento fiscal, facilitar el cumplimien-


to, administrar con eficiencia los recursos y contribuir al desarrollo de la adminis-
tracin Provincial.

PRINCIPALES ACCIONES EJECUTADAS


DURANTE EL PERODO FISCAL 2016:

Recaudacin 2016 vs. 2015


Tal como se observa en el Cuadro N1 la recaudacin total anual 2016 (10.772,18 mil-
lones de pesos) es un 9% superior al valor presupuestado originalmente para los re-
cursos provinciales del perodo (9.875 millones de pesos) y resulta un 1,5% superior
al valor ajustado del presupuesto (10.615 millones de pesos) que fue incrementado
casi un 7,5% respecto del estimado originalmente en el mes de Septiembre de 2016.

En el Cuadro N2 se observa la evolucin de la serie de la recaudacin mensual y


anual entre los aos 2006 y 2016. En la ltima columna se agrega la comparacin
porcentual entre los meses y el total anual del ao 2016 e iguales perodos del ao
2015, destacndose que la recaudacin acumulada del perodo Enero-Diciembre del
ao 2016 es un 36,10% superior a la de igual perodo del ao 2015. En el grfico N 1
se muestra la recaudacin promedio mensual de los aos considerados.

Analizando los incrementos porcentuales por principales tributos entre 2016 y 2015,
los mayores incrementos corresponden a Automotores y Rodados (46,8%), segui-
do de Inmobiliario (39,8%), Sellos (38,3%), Ingresos Brutos (35,1%) y Salud Pblica
(31,4%), lo cual se puede observar en el Cuadro N 3.

A su vez, es importante sealar que Ingresos Brutos es el responsable del 74,8% del
incremento de la recaudacin total entre los aos 2016 y 2015, seguido por Sellos
(8,2%), Automotores y Rodados (6,0%), Inmobiliario (5,7%), y Salud Pblica (4,4%).
Comparando los incrementos de la recaudacin de jurisdicciones como Buenos
Aires, Crdoba, Chaco, Entre Ros, Formosa, Jujuy, Mendoza, Neuqun, Ro Negro,
Salta, San Juan, San Luis, Santa Cruz y Tucumn, nicas con las que se cuenta con

Informe de Gestin 2016/2017 195


GOBIERNO DE TUCUMN

informacin entre los aos 2015 y 2016, se puede observar que nuestra Provincia se
ubica en el sexto lugar (36,1%) entre las de mayores incrementos, porcentaje superi-
or al promedio global de las trece jurisdicciones consideradas (33,6%), y superior al
incremento de la AFIP (34,6%) para el perodo en cuestin, lo cual se muestra en el
cuadro N 4 y en el grfico N 2.

Disposiciones Normativas
- Anlisis y reformulacin de las disposiciones normativas vigentes (Resoluciones
Generales, Internas e Instructivos, etc.) a fin de generar una clara y definida rel-
acin fisco-contribuyente, en procura de mejorar los niveles de recaudacin de los
regmenes de recaudacin, retencin y percepcin.

- Implementacin de un Rgimen Excepcional de Facilidades de Pago Ley N 8.873-


para los tributos cuya aplicacin, percepcin y fiscalizacin se encuentra a cargo de
la Direccin General de Rentas.

- Elaboracin de los proyectos de las Leyes N 8.964 y 8.965 de modificacin al


Cdigo Tributario Provincial.

- Elaboracin del proyecto del Decreto N 3.767/3 (ME)-2016 de otorgamiento de


bonificaciones del 20% para el perodo fiscal 2017, por el pago ntegro anual antic-
ipado para los Impuestos Inmobiliario y a los Automotores y Rodados y estableci-
miento de una bonificacin del 100% del importe de la ltima cuota para los Impues-
tos Inmobiliario y a los Automotores y Rodados, por el pago efectuado en tiempo
y forma a sus respectivos vencimientos de las once (11) primeras cuotas mensuales.

- Elaboracin del proyecto del Decreto N 3.784/3(ME)-2016 de adecuacin de los


valores mensuales mnimos para los Impuestos sobre los Ingresos Brutos y a los
Automotores y Rodados, establecidos en los artculos 8 y 10 de la Ley Impositiva.

- Elaboracin del proyecto del Decreto N 38/3(ME)-2017 que prorroga la medida


de carcter excepcional que establece la alcuota del 0% en el Impuesto sobre los
Ingresos Brutos, para la produccin primaria de limn, frutilla, arndano y palta has-
ta el 31 de diciembre de 2017 inclusive.

- Elaboracin del proyecto del Decreto N 39/3(ME)-2017 que prorroga la alcuota


del 0% en el Impuesto sobre los Ingresos Brutos, para la produccin primaria de
granos de soja, de maz, de trigo y/o de sorgo granfero, desarrollada dentro del
territorio de la Provincia de Tucumn, para el perodo fiscal 2017.

- Implementacin del uso obligatorio del programa aplicativo SIROP para las Comu-
nas Rurales en su carcter de agentes de retencin del Impuesto sobre los Ingresos
Brutos, con la opcin de presentacin de declaraciones juradas por internet.

- Implementacin del sistema informtico Mis Recaudaciones, el cual permite la


consulta e importacin va web de las retenciones, percepciones y recaudaciones
bancarias practicadas a los contribuyentes.

196 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

- Implementacin en la pgina web de instructivos para la confeccin de la declaracin


jurada (F.950) del Impuesto de Sellos.

- Aprobacin del formulario de Solicitud N 951 (F.951) a los fines de la acreditacin


o devolucin de los Impuestos Inmobiliario y a los Automotores y Rodados por pa-
gos errneos o repetidos y el establecimiento de los requisitos para la procedencia
de la citada solicitud.

- Reglamentacin del procedimiento de devolucin de pagos indebidos o en exceso


en los Impuestos sobre los Ingresos Brutos y para la Salud Pblica, proporcionando
mayor celeridad a las solicitudes presentadas.

- Adecuacin e informatizacin del procedimiento de emisin del Certificado de


Cumplimiento Fiscal, permitiendo realizar la consulta de la validez del mismo y la
impresin de copias a travs de la pgina web de la Direccin General de Rentas.

Institucional
Reuniones con la Federacin Econmica de Tucumn, el Colegio de Graduados en
Ciencias Econmicas y Cmaras Empresariales a fin de procurar una mayor apertura
institucional de la Reparticin con las entidades ligadas a la actividad econmica
provincial.

Direccin General de Catastro


En lo pertinente a la operatividad de la D.G.C desarrollada durante el ao 2016, se
informa lo siguiente:

INCREMENTO DE BASE IMPONIBLE: resultando la D.G.C. el rgano formador de


la base imponible correspondiente al impuesto inmobiliario y dems actos jurdicos
que reconocen relacin directa con la propiedad inmueble, se fija como prioridad
el incremento de la base imponible, encontrndose actualmente en el importe de $
93.087.809.839 sobre $3.200.000.000 existentes al ao 2.004; para tal fin se afect-
an los recursos tecnolgicos incorporados por la D.G.C.

FIRMA DIGITAL: a raz del planteo realizado por la Direccin General de Catastro,
la Oficina Nacional de Tecnologas de Informacin (ONTI) implement a partir del
ao 2016 la Certificacin mediante Firma Digital, permitiendo de esta manera en for-
ma indita brindar servicios a travs de la pagina web con la validez jurdica corre-
spondiente, abriendo su horizonte de aplicacin a cualquier Provincia de la Repbli-
ca Argentina. De esta manera, en la actualidad, y con una activa participacin de los
Colegios de Escribanos y Abogados se emiten los Certificados para Escrituracin y
constancias de valuacin con esta modalidad.

CATASTRO MVIL: es una aplicacin para Smartphone (sistema Androide) que se


puede descargar e instalar desde Google Play, es de uso pblico e inters catastral
para la provincia de Tucumn. Con ella se pueden realizar distintas consultas del

Informe de Gestin 2016/2017 197


GOBIERNO DE TUCUMN

mbito catastral, por ejemplo, consultas dominiales, fiscales o valuatorias de un de-


terminado padrn (segn el nivel de acceso requerido). Tambin se pueden visualizar
los planos digitales o simplemente recorrer la provincia con el mapa georreferencia-
do. Creada principalmente para ser utilizada por profesionales de la agrimensura, in-
genieros civiles, arquitectos, escribanos, abogados, etc.; o simplemente por aquellos
usuarios interesados en conocer la situacin catastral de la provincia de Tucumn.
Es un aplicativo de distribucin masiva porque est destinado al comn de la gente,
en quienes confiamos generar el inters por lo cartogrfico, lo catastral, lo tcnico,
y al mismo tiempo, es un aplicativo personalizado porque entendemos que tener
un catastro en el bolsillo al alcance de todos para ser usado en el momento que se
necesite, es simplemente un catastro personal.

PROYECTO A DESARROLAR CON MUNICIPIOS Y COMUNAS PARA 2017: la val-


uacin fiscal asignada al total de municipios asciende a $93.087.987.406, importe
que constituye el generador de la imposicin local por las tasas y servicios. Con la
finalidad de agilizar la coordinacin que legalmente debe materializarse segn im-
perio del Cdigo Tributario y de la Ley 7971 de Valuaciones Provinciales (dirigida a
lograr la sustentabilidad de la base imponible que le corresponde a cada municipio y
comuna), la Direccin General de Catastro proceder a implementar y acordar may-
or operatividad al programa de colaboracin que debe regir entre los organismos
catastrales locales y el provincial.
- Actualizar los convenios de colaboracin suscriptos con municipios y comunas.
- Realizar las tareas de capacitacin y apoyo destinadas al personal de rea respec-
tiva de cada municipio y comuna.
- Brindar asistencia tcnica a los fines de la elaboracin de la base de datos, con la
respectiva determinacin valuatoria, correspondiente a la planta urbana y rural de
cada jurisdiccin.
- Verificar el grado de cumplimiento y de avance de colaboracin entre la Provincia
y las diversas jurisdicciones.
- Efectuar un completo y permanente relevamiento de los servicios pblicos con los
que cuenta cada zona amanzanada de los municipios y comunas con la asistencia
de los Departamentos de Valuacin y Cartografa de la D.G.C.
- Controlar y procesar la informacin proveniente de declaraciones juradas de inicio
y final de obra que informe cada municipio o comuna a los fines de actualizar las
respectivas bases de datos de cada jurisdiccin.

COLABORACIN CON DIVERSOS ORGANISMOS DE LA PROVINCIA: se fortalece


el vnculo con diversas reas de la Provincia, en especial con la Secretaria de Obras
Pblicas (prevencin de inundaciones), Fiscala de Estado (regularizacin y pre-
vencin de usurpaciones), Instituto de la Vivienda (registro de planimetra dirigida a
la construccin de viviendas), Direccin de Vialidad, etc.

REGULARIZACIN DOMINIAL CONFORME PAUTAS DE LEY PIERRI: Por interme-


dio del Departamento Inmuebles Fiscales se afecta personal de la D.G.C a los fines
de materializar la planimetra y dems documentacin tcnica que permita regu-
larizar diversos asentamientos existentes en la Provincia colaborando directamente
con la Sec. de Regularizacin Dominial, Municipalidades y Comunas del Interior.

198 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

REGULARIZACIN DE PREDIOS EN LOS QUE EXISTEN ESTABLECIMIENTOS ES-


COLARES: se encuentra en la etapa final la regularizacin dominial de los predios
donde se asientan establecimientos escolares conforme colaboracin existente con
el Ministerio de Educacin. Tal operatividad reconoce vital importancia teniendo en
cuenta que posibilita el acceso a diversas operatorias emergentes del mbito na-
cional canalizadas por la Nacin.

REGISTRACIN DE PLANIMETRA: conforme compromiso emergente del Progra-


ma de Control de Calidad de Gestin celebrado con la Jefatura de Gabinete de la
Nacin se agilizan los plazos de registracin de documentacin, encontrndose tal
operatoria bajo el contralor directo de la Sub-secretara de Control de la Gestin de
la Nacin.

INAUGURACIN DEL DEPSITO: se inaugur un depsito en Av. Siria 1559 con


una superficie de 400m2, dotndolo de las medidas de seguridad y mobiliario nece-
sario para el traslado de los expedientes en papel que requeran mantenerse debid-
amente guardados.

Direccin General de
Registro Inmobiliario
OBJETIVOS REALIZADOS EN 2016

SISTEMA INFORMTICO
Continuando con el proceso de informatizacin (objetivo prioritario) durante el ao
2016 se realizaron:
- Vuelco de libros y folios Cartulares al sistema de folio electrnico: se incorporaron 2.216.

- Archivo Digital: escaneo de minutas de inscripcin. Se escanearon 12.551 minutas


de inscripcin sobre inmuebles.

- Apertura de Folios reales electrnicos: 9.368 folios.

- Se incorporaron al sistema de Folios electrnicos de registraciones personales


3.804 folios.

- Seguridad Informtica: polticas de seguridad de contraseas. Los usuarios en los


sistemas se habilitan una vez marcado el ingreso diario a la reparticin. Imposibili-
dad de utilizar un usuario si no se encuentra registrada su asistencia.

- Acceso con huella digital a sectores restringidos: Sector Cmputos con doble vali-
dacin de acceso, Sector Folio Real y Verificacin y puerta de acceso principal.

- Transferencia electrnica de datos con las reparticiones con las que se comparte

Informe de Gestin 2016/2017 199


GOBIERNO DE TUCUMN

informacin: DIME, Sintys, AFIP, DGC, Rentas.

- Implementacin de solicitud va Internet de inscripcin de Minutas y Certificados


de Ley, (Art. 23 Ley 17.801).

VINCULACIN CON OTRAS REPARTICIONES


- CATASTRO:
Apertura de 3.292 folios electrnicos y sus respectivos padrones como conse-
cuencia de la aplicacin de la ley 8252.
Incorporacin por sistema en el folio electrnico, los datos catastrales en cada
inmueble obtenindolos directamente desde el sistema de Catastro.
Disminucin considerable de los tiempos de realizacin, y las posibilidades de
errores en esa carga.

- RENTAS:
Se contina con informes mensuales sobre escrituras que se acogen a la ley 22.427.
Se coteja en la DGR la autenticidad del sellado de instrumentos pblicos.
Se proveen bases de datos de titulares de dominio e informes dominiales.

- UIF: (Unidad de Informacin Financiera)


El Registro Inmobiliario es sujeto obligado. En ese marco se realizan reportes sis-
temticos mensuales y reportes de operaciones sospechosas.

- AFIP: Actualizacin permanente de la base de datos de titulares de dominio.

VINCULACIN CON REGISTROS DE PROPIEDAD INMUEBLE DE OTRAS PROVIN-


CIAS: Tucumn se encuentra en el Consejo Directivo del Consejo Federal de Regis-
tros de la Propiedad Inmueble.

OBJETIVOS 2017

Continuidad del proceso de informatizacin de folio electrnico.


Ampliacin del servicio va Internet: implementacin de solicitud de informes de dominio.
Continuidad y avance del proceso de despapelizacin del registro: a) notas internas
va correo electrnico; b) pases y recepcin de documentacin va sistema; c) incor-
poracin al sistema, a travs de escaneo de minutas de inscripcin para su archivo.
Incorporacin de nuevas tecnologas que otorguen mayor seguridad material a
la documentacin ingresada: valoracin de formularios al momento de ingreso a la
reparticin, utilizando etiquetas autoadhesivas.
Unificacin de la totalidad del personal del Registro Inmobiliario bajo un mismo
rgimen jurdico.
Construccin de un nuevo edificio para la reparticin.

200 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Secretara de Obras Pblicas


En la Secretara de obras Pblicas, se desarrollaron una serie de gestiones destina-
das a dar solucin a problemas inmediatos y otras destinadas a planificar a mediano
y largo plazo.

Con respecto a las acciones sobre problemas inmediatos:


- Se coordinaron y gestionaron obras de encauce, canalizacin y limpieza de ros y
arroyos de la provincia, con la finalidad de evitar desbordes e inundaciones en dis-
tintas localidades.
- Adems, se acondicionaron escuelas y se planific su uso para eventuales lugares
de albergue.
- Se mejoraron rutas y accesos en zonas en que las urgencias lo demandaron.
- Todas estas actividades se realizaron en conjunto con el Comit de Emergencia, el
Ministerio del Interior y con la Direccin Provincial de Vialidad y la Direccin Provin-
cial del Agua.

Con respecto a las acciones a coordinar en el mediano y largo plazo, se realizaron:


- Relevamiento de las reparticiones con la intencin de fortalecer las distintas repar-
ticiones.
- Se gestionaron proyectos para su financiamiento.
- Se aport informacin al BAPIN.
- Se est gestionando un proyecto sobre Anlisis de Precios nicos para realizar
presupuestos unificados con todas las reparticiones.

SEPAPyS
Con fondos provenientes de la Corporacin Andina de Fomento (CAF) se fi-
nalizarn en el presente ao, 9 pozos y red de agua potable en las localidades del
Este de la Provincia con una inversin de $ 19.000.000, llevando agua potable a
unas 800 familias de las localidades de Barrancas en Graneros, El Pacar, Arroyo
Atahona y los Valenzuela en Simoca, Barrio San Jorge en Alderetes, Las Colas en
Burruyacu; Delfn Gallo en Cruz Alta y B 20 viviendas en Leales.

Actualmente se encuentran en ejecucin 5 obras en distintos grados de avance


en el este provincial principalmente en los departamentos de Burruyac, Cruz Alta
y JB Alberdi, destinados a proveer de agua potable, a potabilizar y a ampliar las
conexiones existentes para los habitantes de la zona, beneficiando a ms de 11000
personas, con una inversin aproximada de $ 890.000, todos ejecutndose por ad-
ministracin de esta reparticin.

Tambin se encuentran prximas a iniciar otras 5 obras con idntico fin para las
localidades de Benjamn Araoz, San Pedro y San Antonio, Len Rouges, Ticucho y
Pozo del Alto, donde se beneficiarn 5100 personas ms, con agua potable en sus
domicilios. Para esto, se va a hacer una inversin de $ 211.500 pesos.

Informe de Gestin 2016/2017 201


GOBIERNO DE TUCUMN

Existen 112 proyectos en cartera en bsqueda de financiacin, constituidos por


obras de ms infraestructura, sumando un monto total de $420.000.000, entre las
que se destacan las previstas para Amaicha del Valle, Taf del Valle, Burruyacu, Gran-
eros, La Cocha, Chicligasta, Cruz Alta, Alberdi, Leales, Monteros, Ro Chico, Taf Vie-
jo, Trancas etc.

TOTAL DE LA INVERSIN PREVISTA (sujeta a financiamiento nacional) PARA


PROVISIN DE AGUA POTABLE: $ 420.000.000.

Direccin Provincial del Agua


Se continuar con los trabajos de encauce de ros, limpieza de arroyos y manten-
imiento de redes de drenajes, a fin de evitar inundaciones en los distintos puntos de
la provincia.

Por otro lado, en cuanto a las Obras por contrato, se continuar buscando financiam-
iento para la ejecucin del plan previsto, en el que se incluyen las siguientes obras:
Canalizacin del arroyo Nueva Esperanza. Completamiento. Dpto Taf Viejo.
Arroyo Cainzo. Diques de retencin de sedimentos y control de erosin.
Reconstruccin canal Sud. Tramo r. p. n 301, Av. Independencia.
Reformulacin canal Sud. Tramo Av. Independencia, descarga Rio Sal.
Reconstruccin canal Yerba Buena, tramo la Rinconada. Canal sur.
Reconstruccin canal norte, etapas i, ii y iii.
Encauce y proteccin de mrgenes en el Ro Sal, tramo Pte. Barros. Derivador San Andrs.
TOTAL DE LA INVERSIN (sujeta a financiamiento de la Nacin) EN OBRAS DE
ENCAUCE Y DEFENSA DE RIOS: $ 5.800.000.000

Direccin deArquitectura
y Urbanismo
La Direccin de Arquitectura y Urbanismo, viene cumpliendo diferentes planes de
obras, coordinados por las distintos Departamentos de la Reparticin. Esto depar-
tamentos son Comunicaciones, Obras por Administracin y Estudios y Proyectos.
Adems a travs de sus departamentos de Obras por Administracin, Obras por
Contrato, Patrimonio Arquitectnico y Comunicaciones y Electrificacin; iniciar y
concluir en el presente ao, una serie de importantes obras, interviniendo en dis-
tintos edificios, instalaciones y espacios pblicos en general, con el fin de lograr
mejoras en la atencin al pblico, brindando mayor calidad en los servicios.

Se encuentran en franca ejecucin y a finalizar durante el presente ao:


Pabelln N 10 del Penal de Villa Urquiza (finalizada desde diciembre del ao pasado).
Plaza de Aguilares, recuperacin de obra existente (2 Etapa). Luminarias y juegos.

202 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Pavimento articulado en el Estacionamiento del Hospital Avellaneda.


Escuadrn escuela de Especializacin de Gendarmera Nacional.
Instituto Roca, sobretecho e instalacin Sanitaria.

Por otro lado, el Departamento de Estudios y Proyectos tiene en carpeta un ambici-


oso grupo de obras de infraestructura en seguridad, que se encuentran en bsque-
da de financiamiento, como ser:
- Comisara 2, 3, 10, 11, Comisara de Monteros, Comisara de Yerba Buena, Comis-
ara de Villa Mariano Moreno, Pabelln 3, 4 y 5 de Villa Urquiza, Instituto Roca (Ala
Sur), Casa del Futuro en Amaicha del Valle, Direccin General de Investigaciones.
- El Departamento Comunicaciones se encuentra ejecutando por Administracin las
siguientes obras:
- Se ejecuta la instalacin de 5 estaciones de radiocomunicaciones en Comunas ru-
rales aisladas por motivo de las Emergencias Hdricas.
- Se realiza el mantenimiento de estaciones de radiocomunicaciones en escuelas de
alta montaa.
- Para el presente ao se iniciarn las siguientes obras:
- Instalacin de repetidora VHF en Lara, Sistema de comunicaciones digitales en
localidades sin servicio, mantenimiento general de sistemas de comunicaciones en
escuelas de alta montaa, CAPS, Base DAU, repetidoras de uorco, Morado y Si-
erra del Campo.

Asimismo el Departamento obras por Administracin continuar trabajando en


distintos edificios pblicos como ser el Archivo General de la Provincia, Predio Feri-
al, Secretara de estado de Trabajo, Direccin General de Rentas, Comisaras, Regis-
tro Civil, COTAPRO etc.

TOTAL DE LA INVERSIN ESTIMADA EN EDIFICIOS y ESPACIOS PBLICOS: $


115.000.000.

Direccin de Materiales
y Construcciones Escolares
Desde la Direccin de Materiales y Construcciones Escolares, se realiza el manten-
imiento, refaccin, revalorizacin, ampliacin y obras nuevas de los ms de 1000
edificios escolares de toda la provincia.

Desde el inicio de esta gestin y hasta el presente, se ejecutan obras de manten-


imiento de los edificios escolares de la provincia, para que el comienzo del periodo
lectivo 2017 se realice en forma ordenada y cubriendo las necesidades edilicias, para
el normal desarrollo de las actividades educativas.

El mantenimiento es prioridad para esta reparticin, por lo que contamos con per-
sonal de Obras por Administracin (profesionales, tcnicos, operarios) que con
responsabilidad e idoneidad llevan a cabo las tareas programadas. Estas tareas se

Informe de Gestin 2016/2017 203


GOBIERNO DE TUCUMN

realizan durante todo el ao, con el personal de las diferentes cuadrillas de albail-
era, electrobombas, emergencias sanitarias y elctricas, distribuidas en todas las
localidades de la provincia, como as tambin se cuenta con los talleres de herrera
y carpintera que funcionan en nuestra reparticin.

La DMCE, a travs de sus departamentos de Obras por Administracin y Obras por


Contrato, tienen previsto realizar en el presente ao 1500 intervenciones en los ed-
ificios escolares de la provincia con una inversin anual estimada de 15.000.000,
realizndose trabajos de OBRAS CIVILES, EMERGENCIAS SANITARIAS, EMERGEN-
CIA ELCTRICAS, TALLER DE ELECTROMECNICA, TALLER DE CARPINTERA
DE MADERA, TALLER DE HERRERA, CONSTRUCCIONES DE EDIFICIOS NUEVOS,
PERFORACIONES DE POZOS Y CONSTRUCCIN DE TORRE TANQUE.

TOTAL DE LA INVERSIN EN INFRAESTRUCTURA ESCOLAR: $ 15.000.000,00.

Instituto Provincial de la Vivienda


El 2016 fue un ao muy difcil en poltica habitacional, sobre todo el primer semestre.
Es as que para evitar la paralizacin de casi 1.800 viviendas, este Gobierno tom
medidas administrativas y a travs del DECRETOT1/2016 se pudieron recomponer los
plazos de ejecucin, como as tambin, se concret un aporte financiero total en el
ao de 889 millones, sumado al aporte Nacional, para sostener la ejecucin de obras.

Se entregaron 353 viviendas y 2.962 mejoramientos por un monto total de


$360.000.000 (a las fechas de contrato de cada obra), con lo cual se beneficiaron
ms de 3.300 familias y se incorpor en mano de obra de 1.800 operarios benefi-
ciarios de planes sociales.

Adems se pudieron comenzar 806 viviendas con una inversin de $390.000.000 y


50 mejoramientos por un monto de $8.877.645.

El Instituto Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano, contina profundizando su


intervencin en todo el mbito provincial, atendiendo a diferentes sectores sociales
y problemticas de nuestra comunidad, con el objetivo de lograr una resolucin
integral del problema habitacional. Para ello se llevan a cabo diversos tipos de obras
en el marco de Programas Nacionales y Contrapartidas Provinciales, tales como:
Construccin de viviendas nuevas.
Ejecucin de mejoras habitacionales.
Reubicacin y consolidacin de asentamientos precarios.
Estudios y propuestas urbano - ambientales.
Provisin de materiales y asistencia tcnica en autoconstruccin.
Obras de infraestructura completas y parciales.

204 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

OBRAS Y PROYECTOS 2017

Actualmente el Instituto Provincial de Vivienda tiene programado llevar a cabo las


siguientes obras y proyectos, en el marco de programas Federales con financiam-
iento de Nacin-Provincia y con financiamiento del BID (Banco Interamericano de
Desarrollo).

FINANCIAMIENTO NACIN-PROVINCIA
En el primer trimestre se iniciarn 570 viviendas con financiamiento asegurado y es-
tn en trmite 25 viviendas a travs del Programa Federal de Integracin Socio-Co-
munitaria (con cooperativas).

En materia de planificacin se gestion ante la Secretara de Vivienda de la Nacin,


la construccin de 2.000 viviendas nuevas, de las cuales ya fueron licitadas 1.000
en el Gran San Miguel de Tucumn, y se encuentra en proceso de licitacin las 1.000
viviendas restantes, destinadas en 2 grupos de 500 en Famaill y Concepcin.
Referente a Obras de Infraestructura, se llevarn a cabo: 135 lotes con servicios en
Capital y una Planta de tratamiento en Manantial Sur. Al respecto, se llevar a cabo
en el transcurso de este ao la finalizacin del total de obras del emprendimiento
MANANTIAL SUR.

FINANCIAMIENTO BID
PRO.ME.BA. (Programa de Mejoramiento de Barrios)
Urbanizacin Riberas del Sal: se prev el inicio en febrero de 2017, en el Sector
Capital Centro, obras de infraestructura que beneficiarn a 1.090 habitantes con una
inversin de $37.000.000.
- B Presidente Pern, en Banda del Ro Sal, con una poblacin de 1.372 habitantes
y un monto aproximado de $72.000.000.
- B Antena, de la Ciudad de Alderetes, con 1652 habitantes y un monto de
$64.000.000.
- B Costanera, en el Municipio de la Capital, con 977 beneficiarios y $53.000.000
de inversin.
Lo que significar una inversin total de $226.000.000

PROSOFA (Programa de Desarrollo Social en reas Fronterizas del NO y NE Argentinos)


Tiene la finalidad de mejorar el hbitat de pequeas localidades urbanas, aglomer-
ados rurales y colonias agrcolas. Se busca incrementar la cobertura y mejorar la
calidad de los servicios de agua, infraestructura bsica y social, para promover el
desarrollo e inclusin de las poblaciones destinatarias.

Se financia con PRESTAMO FONPLATA (Fondo de financiamiento de la Cuenca del


Plata). El porcentaje de financiamiento es 88 % del BID y 12% de Nacin. A partir del
CONTRATO DE PRESTAMO N 21/2014 se realiz un Convenio Marco de Contrato de
adhesin entre Nacin y Provincia. Mediante Decreto Provincial se determina que el
IPV ser la Unidad Ejecutora de dicho Programa.

OBRA LICITADA PRXIMA A INICIAR


Taco Ralo y parajes cercanos (departamento Graneros)

Informe de Gestin 2016/2017 205


GOBIERNO DE TUCUMN

Red de agua, perforaciones y cadena de pozos para 4.200 habitantes


MONTO $13.115.631

OBRA EN PROCESO LICITATORIO


Benjamn Aroz y Taruca Pampa, (departamento Burruyacu)
Red de agua, perforaciones de pozos y tanque elevado para 3.200 habitantes
MONTO APROXIMADO: $15.000.000
Lo que significar una inversin total de $28.115.631

Finalmente, se informa que el IPV ha entregado (desde el 2003 a febrero 2017)


20.816 viviendas, 41.724 mejoramientos y 21 obras de infraestructura en todo el mb-
ito provincial.

ACTUALMENTE SE ENCUENTRAN EN EJECUCIN MS DE 2.926 VIVIENDAS, 7.854


MEJORAMIENTOS Y 17 OBRAS DE INFRAESTRUCTURA.

Direccin Provincial de Vialidad


En el presente ao se gestionarn los fondos para ejecutar obras consideradas pri-
mordiales. Dentro de las mismas, se encuentran incluidos los trabajos para recuperar
los puentes colapsados en el perodo de lluvia de febrero/ marzo del ao pasado, y
trabajos de ensanche y pavimentacin de distintas rutas del interior provincial.

Se intervendr en un total de aproximadamente 500 km. de rutas y 300 mts de


puentes, lo que permitir mejorar el transporte de la produccin y vehicular en el inte-
rior de la provincia, beneficiando a un total de 300.000 habitantes aproximadamente.

Construccin de nuevo puente sobre Arroyo Nueva esperanza en R. Prov 315.


Construccin de nuevo puente sobre ro Muerto en R. Prov. 338.
Reconstruccin de puente sobre Ro Seco en R. Prov. 324 tramo Arcadia Sarmiento.
Mejora de obra bsica y pavimentacin de Ruta Prov. N 329 en tramo Concepcin Monteagudo.
Construccin de nuevo puente en El Palancho en R. Prov. 334, tramo La Cocha Taco Ralo.
Nuevo Puente sobre Arroyo San Francisco en R. Prov. 334, tramo La Cocha Taco Ralo.
Construccin de alcantarilla de mltiples luces en R. Prov. 304, Taruca Pampa.
Con personal y maquinaria propia, durante el presente ao se ejecutarn trabajos
de repavimentacin, recuperacin de calzada, enripiado, banquina y desages en
distintas rutas provinciales, como ser 301, 302, 303, 305, 306, 307, 310, 311, 312, 320,
321, 323, 324, 327, 330, 336, 330, 340, 341, 347 y 357. Se intervendr en un total de
aproximadamente 500 km, lo que permitir mejorar el transporte de la produccin
y vehicular en el interior de la provincia.

MONTO TOTAL DE LA INVERSIN (sujeta a financiamiento nacional): $ 427.000.000.

206 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

PRESUPUESTO 2016

CUADRO N1

PRESUPUESTO 2016 INCREMENTADO


POR LEY N 8907 (BO:08-09-2016)

Informe de Gestin 2016/2017 207


RECAUDACIN TOTAL MENSUAL AOS 2006 A 2016

208
CUADRO N2
GOBIERNO DE TUCUMN

Informe de Gestin 2016/2017


RECAUDACIN TOTAL MENSUAL AOS 2006 A 2016

GRFICO N1

Informe de Gestin 2016/2017


209
GOBIERNO DE TUCUMN
210
RECAUDACIN ACUMULADA POR PRINCIPALES IMPUESTOS ENERO A DICIEMBRE AO 2016 VS.
IGUALES PERIODOS DE 2014 Y 2015

CUADRO N3
GOBIERNO DE TUCUMN

Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

INCREMENTO PORCENTUAL RECAUDACIN


PROVINCIAL AO 2016 vs. AO 201

CUADRO N4

Informe de Gestin 2016/2017 211


GOBIERNO DE TUCUMN

GRFICO N2

212 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Ministerio de Desarrollo Productivo


MEJORA EN LA RENTABILIDAD DE LAS
PRODUCCIONES REGIONALES

En un ao histrico para Tucumn no slo por el Bicentenario, sino porque se cum-


plen 50 aos del Decreto que determin el cierre de 11 de 27 ingenios azucareros, y
con ello la prdida de 50 mil puestos de trabajo y la emigracin de ms de 100.000
tucumanos.

Es un orgullo decir que las dos principales actividades econmico productivas de


la provincia, la agroindustria sucro alcoholera y la agroindustria citrcola, registraron
una zafra con los 15 ingenios y las 9 citrcolas moliendo a pleno, prcticamente sin
das perdidos y en un contexto de paz social.

A partir de las gestiones encabezadas por el Sr. Gobernador Manzur ante el Gobier-
no Nacional, el trabajo del equipo del Ministerio de Desarrollo Productivo y el acom-
paamiento pleno a productores e industriales de ambas actividades se logr pon-
erlas en marcha en su mxima capacidad.

Ampliacin del Cupo etanol


Desde la priorizacin realizada por el Gobierno Provincial ante el Gobierno Nacional,
se increment la cuota de bioetanol a partir de caa de azcar del 10% al 12% en las
naftas. Este aumento implica un consumo de 260.000 tn a cubrir con excedentes de
stock para exportacin. Esta accin permiti equilibrar el mercado interno, lo que se
vio reflejado en el valor de la bolsa de azcar, que pas de menos de $ 200 a $410
en un corto periodo.

Ley azucarera
Se propuso y promulg la modificacin de la Ley azucarera (N 8.573), con el ob-
jetivo de revertir la situacin de crisis por la que atravesaban los productores de la
industria madre de la provincia. En un proceso continuo de mejora institucional, la
misma permiti dotar de mayor capacidad de contralor al Instituto de Promocin
de Azcar y Alcohol de Tucumn (IPAAT) y su modificacin procura que todos los
beneficios derivados de la produccin de azcar se repartan equitativamente entre
los diferentes sectores que actan en la actividad.

Inversiones Sectoriales
En un contexto nacional de cada del nivel de actividad econmica, en Tucumn la
accin decidida y permanente del Gobierno de la provincia posibilit la radicacin
de inversiones de envergadura que traern ms trabajo a los tucumanos. Entre los
anuncios ms importantes se destacan:
- En el sector azucarero se anunciaron 40 millones de inversin extranjera directa en
mejoras de infraestructura en el Ingenio Fronterita de Arca Continental S.A, fabricante
de Coca Cola. Asimismo, esta agroindustria avanza decididamente hacia la diversifi-
cacin de su matriz de producto con agregado de valor. La orientacin hacia la pro-

Informe de Gestin 2016/2017 213


GOBIERNO DE TUCUMN

visin de energas renovables, tanto bajo la forma de biocombustibles lquidos como


energa elctrica son una realidad que se potencia en la provincia. Por un lado, la pro-
duccin de biocombustibles se incrementar con una inversin iniciada por el Grupo
Los Balcanes de 50 Millones de U$ para produccin de alcohol, que tambin permitir
avanzar hacia otros derivados como el azcar lquida refinada de uso industrial que
no se produce en la Argentina; a partir del inters de invertir unos U$ 10 millones por
parte de Sucroliq, una empresa que constituye el mayor productor de azcar de caa
lquida en Mxico y que cuenta con ms de 20 aos de experiencia en el sector.

- La produccin de caa de azcar y las tecnologas de conversin de biomasa


pueden promover un modelo de actividad econmica sustentable y generar de em-
pleo de calidad en la regin. Por esto en el ao 2017 la empresa REGINATTO prev
una inversin para la instalacin de 2 Plantas de Generacin Elctrica a partir de
BIOMASA. El costo del proyecto es de U$S 5.800.000.

- En el sector de alimentos y bebidas, la cervecera y maltera Quilmes realizar una


inversin de $650 millones para expandir la planta cervecera que posee en Acheral,
Tucumn. El desembolso permitir duplicar la produccin de envasados y la elaboracin
de cervezas y gaseosas, tanto para abastecer al mercado interno como para exportar,
esto genera en la provincia 500 nuevos puestos de trabajo, entre directos e indirectos.

- En diciembre del 2016 la empresa multinacional Arcor anunci una inversin de $15
millones y la incorporacin de 150 trabajadores de la zona de Lules. Los recursos
sern destinados a una nueva lnea de produccin, parte de los cuales se destinarn
a la fbrica de caramelos Misky.

- Para lograr un punto de consolidacin de bienes tanto de exportacin como de


importacin para la regin, la empresa TIUN S.A. est realizando una inversin de
ms de $100 millones, para la construccin del Parque Logstico Tucumn (PLoT), el
cual contar con un Centro Multimodal de Cargas, ubicado fuera del casco urbano
sobre la autopista de Circunvalacin. En un futuro tambin podr contar con una
plazoleta de contenedores y una zona primaria aduanera.

Herramientas de apoyo a productores e industriales


Se continu con la gestin de diversos programas y proyectos con financiamiento
nacional e internacional de apoyo a pequeos y medianos productores. El PROIC-
SA, el PRODERI, Fondos rotatorios aplicados al sector azucarero y lechero con el
soporte de la Caja Popular de Ahorros de la provincia, el apoyo a actividades como
remates para incentivar el consumo de gentica tucumana, las expos productivas
con intercambios de experiencias en todo el territorio de la provincia, la mejora de
equipamiento e infraestructura de uso comn orientada a la produccin, y la capac-
itacin en aplicacin de Buenas Prcticas y el Manejo con Calidad en las diferentes
cadenas productivas y en los alimentos, son parte de la accin permanente y sos-
tenida del Ministerio.

- El Programa de Desarrollo Rural Incluyente (PRODERI), tiene por finalidad pro-


mover la mejora de las condiciones sociales y productivas de las familias rurales,
grupos informales y organizaciones pertenecientes a la Agricultura Familiar, Camp-

214 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

esinos y Pueblos Originarios. El PRODERI es cofinanciado por el Gobierno Provin-


cial, el Gobierno Nacional, el Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola (FIDA) y el
Fondo Fiduciario de Espaa para la Cofinanciacin de la Seguridad Alimentaria. Se
encuentran en ejecucin 28 proyectos que benefician a unas 1534 familias y hay 10
proyectos formulados que ya fueron presentados ante la unidad nacional, benefi-
ciando a unas 2.490 familias.

- El Programa para Incrementar la Competitividad del Sector Azucarero del NOA


- Componente V (PROICSA), se ejecuta en una articulacin interinstitucional que
tiene como objetivo incrementar la productividad del sector minifundista caero,
a travs de la mejora integral de los procesos productivos y comerciales de los
caeros con explotaciones de menos de 50 ha y sus organizaciones, se llevaron a
cabo las siguientes acciones:
Acceso a tecnologa de semilla a partir de la renovacin gradual de los caaverales
comerciales de los pequeos productores de Tucumn. Recambio varietal a travs
de una red de semilleros de alta calidad gentica en lotes de cooperativas y grupos
de productores para su multiplicacin en campo. En el ao 2016 se renovaron 3.650
hectreas con 5.200 plantaciones comerciales.
Fortalecimiento de las capacidades competitivas de asociaciones y cooperativas
de productores caeros, a travs de Planes de Accin formulados con las organiza-
ciones se financiaron maquinarias, obras de infraestructura, herramientas, insumos,
capacitacin y asistencia tcnica. Monto total ejecutado: $ 33.993.318,48 en 16 or-
ganizaciones de productores.
Clster de Consorcios y Cooperativas Caeras: a principios de 2016, se conform
el Clster de Consorcios y Cooperativas Caeras que mantiene reuniones peridicas
en forma ininterrumpida desde entonces. El Clster representa a 2.900 productores
caeros agrupados en 27 cooperativas y 3 consorcios.

ANR (Aportes No Reembolsables)


Se realizaron las gestiones y se formularon los proyectos que permitieron aprovechar
financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y del Banco Internac-
ional de Reconstruccin y Fomento (BIRF) a travs de la UCAR, donde se apalanca
con ANRs iniciativas de inversin que impulsan la competitividad de los pequeos y
medianos productores agropecuarios y de las MiPyMEs agroindustriales y de servi-
cios de todo el pas. En la Provincia de Tucumn se han otorgado desde el inicio del
programa, casi 3.500.000 millones de pesos para diversos proyectos en una opera-
toria que, aunque se hizo mucho menor no se discontinu en 2016. Las cadenas que
han sido beneficiarias son la CITRCOLA, AVCOLA, AGRCOLA, LCTEA, PORCINA
y VITIVINCOLA.

- En la actividad caprina se utilizaron varios instrumentos de polticas pblicas. Se


otorg el ltimo tramo de financiamiento para la puesta en funcionamiento de las
queseras caprinas y el aprestamiento del frigorfico caprino administrado por un
Consorcio Pblico-Privado en el sur de la provincia. Es una estrategia que pretende
potenciar una gran rea de la provincia, a partir del agregado de valor a la produc-
cin caprina de las familias de pequeos productores. Iniciativa que es apoyada y
acompaada por las Comunas de la zona. Asimismo desde la Direccin de ganad-
era, se acompa la gestin del proyecto presentado para acceder a fondos de la

Informe de Gestin 2016/2017 215


GOBIERNO DE TUCUMN

Ley Caprina por GRUNISUR con la asistencia de tcnicos de la SAF para la mejora
gentica de las majadas de sus asociados (63 productores familiares caprinos del
sur de la provincia).

- Financiamiento de obras de infraestructura y servicios para el sector tabacalero a


travs del FET
Revestimiento del canal Los Pizarro (La Cocha). Se culmin la primera etapa de
la obra con una inversin aproximada de $10.000.000. Revistindose aproximada-
mente 1.250 metros de canal de conduccin.
Revestimiento del canal Matriz de Escaba (Alberdi). Se encuentran en ejecucin
las obras previstas en el canal con una inversin aproximada de $18.000.000, estan-
do ya en funcionamiento el puente canal en la localidad de Yanima (Sauce Yaco).
Centro de Comunitario de Estufado para Tabaco Virginia, obra ya concluida con la
puesta en funcionamiento de 40 estufas y una inversin aproximada de $24.000.000,
en la COOPAT (La Invernada).

- Programas de asistencia al sector ganadero


Programa Ganadero Provincial, creacin del programa provincial de mejoramiento
gentico con subvenciones a la compra de reproductores ($ 1.000.000).
Programa Provincial Porcino, se continu la gestin de aportes a organizaciones
de la agricultura familiar (entregados $350.000 a COOPADIV y gestin de pago de
$ 870.000 a Coop. El Estribo) en convenios con el MINAGRO. Se estn gestionando
los fondos para fase de manejo ambiental y tratamiento de efluentes en frigorficos.
Programa Provincial Caprino y Ovino, ejecucin de proyectos financiados con
fondos de la Ley Caprina por $ 3.400.000.

- Conformacin de una Mesa Medio Ambiental para control de frigorficos con habilitac-
in de SENASA y Provinciales conjuntamente con las autoridades de SENASA y SEMA.

- Programa provincial de apicultura, consolidacin del sector mediante la formacin


de la primera Asociacin Provincial de Apicultores. Esto es una continuacin de las
acciones del Cluster Apcola y permitir a los productores lograr escala y mejorar su
competitividad sectorial

Entramados Productivos y Clsters


La mayora de las acciones en esta estrategia se encuentran enmarcadas en el Com-
ponente Iniciativa de Desarrollo de Clsters (IDC) de la Unidad de Competitividad
y ANR de la Unidad para el Cambio Rural (UCAR), dependiente del Ministerio de
Agroindustria de la Nacin Argentina y su respectiva contraparte provincial.

- Cuenca Lechera Tucumana. Se gestionaron $ 7 millones para la cuenca lechera


a travs de un convenio con el MINAGRO, donde se conform un fideicomiso en la
Caja Popular de Ahorros para constituir un fondo rotatorio para microcrditos que
se orienten al desarrollo y crecimiento de los 34 productores tucumanos que inte-
gran la cuenca lechera local. Asimismo se formularon tres proyectos en articulacin
con la mesa de lechera tendientes al fortalecimiento de la asociatividad, la incorpo-
racin de equipamiento basado en energas renovables y la comercializacin.

216 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

- Centro Servicios Asociativo Caprino de (CSA) de la provincia de Tucumn. Est


prximo a finalizarse el primer CSA y, a la vez, el segundo centro avanza en su con-
struccin. En ambos proyectos, se invertirn en total $1,5 millones, y $2,2 millones
respectivamente, fondos que se instrumentan con contrapartes provinciales a travs
del PRODERI.

- Clster Apcola de Tucumn. Conformado por las siguientes instituciones provin-


ciales: Cooperativa Mora Micuna, Cooperativa Norte Grande, Organizacin Hala Ken,
Consorcio 3 Reyes, la Direccin de Ganadera de la Provincia de Tucumn, INTA,
Facultad de Agronoma y Zootecnia de la UNT e IDEP. Se gestiona un financiamiento
del MINAGRO para tres Proyectos formulados:
Tres Salas de Extraccin de Miel: generando valor agregado a la actividad, estableci-
endo las condiciones higinicas generales de extraccin y certificacin de envases.
Fondo de Fomento Productivo Apcola.
Plan integral de transferencia tecnolgica. Estos beneficios alcanzarn a ms de 250
productores que producen 800 Tn de miel por ao y generan $20.000.000 al ao.

Capacitaciones
- Organizacin del Curso de Capacitacin en Uso Responsable de Productos Fi-
tosanitarios y Buenas Prcticas Agrcolas (BPA). Cuatro capacitaciones en distintas
escuelas de las provincias.
- Se ejecutaron y coordinaron Programas de Capacitacin, Asesoramiento y Difusin
en temas relacionados a calidad, inocuidad y agregado de valor de los alimentos,
adems de Herramientas de Gestin para Empresas Agroalimentarias, en respuesta
a demandas de Pequeos Productores y/o Emprendedores.
- Se realizaron capacitaciones de promocin forestal a comunas y municipios inte-
resados de la provincia.
- Organizacin de jornadas de capacitacin sobre Control Forestal a oficiales y
agentes de la Polica de Delitos Rurales, como parte de mejorar la interaccin entre
las instituciones.

Participacin en Eventos Internacionales


- SIAL 2016, en Pars - Francia. Feria de Agroalimentos realizada en la capital franc-
esa del 16 al 20 de octubre de 2016. La exhibicin de agroalimentos ms importante
del continente europeo reuni a 63 empresas argentinas en un stand de 2.000 met-
ros cuadrados.

- Fruit Logstica 2016, en Berln - Alemania. Feria de frutas y verduras ms impor-


tante del mundo. En esta oportunidad participaron un total de 20 empresas produc-
toras y exportadoras de limn y arndano de Tucumn.

- Expo Cruz 2016, en Santa Cruz de la Sierra - Bolivia. Feria multisectorial, la ms


grande y diversa de Amrica Latina. Ya son ms de 500 las compaas tucumanas
que han participado de la feria en este tiempo y que han logrado instalar ms de 80
productos en el mercado boliviano e incluso muchas de estas empresas instalaron
sucursales en la ciudad crucea. En esta oportunidad, por primera vez visit la Expo
y realiz gestiones bilaterales un Gobernador de la Provincia, el Dr. Juan Luis Manzur.

Informe de Gestin 2016/2017 217


GOBIERNO DE TUCUMN

- Feria Gulfood 2016, en Dubai - Emiratos rabes. La mayor plataforma de negoci-


os para la industria de alimentos y bebidas en el Medio Oriente y frica. Se acom-
pa a 5 empresas productoras y exportadoras de legumbres, cereales, ctricos y
arndanos.

- ITB 2016, en Berln - Alemania. La feria internacional de Turismo ms importante


del mundo, donde Argentina tuvo un espacio de 280 metros cuadrados, que al-
berg a 28 operadores nacionales y siete destinos tursticos, junto a dos lneas are-
as. La regin estuvo representada a travs de un stand propio -denominado Norte
Argentino- integrado por Tucumn, Salta y Jujuy.

- Misin comercial a Chile, en busca de futuras inversiones, el Gobierno de la Pro-


vincia de Tucumn organiz una misin en la que participaron 80 empresarios
tucumanos y representantes de instituciones de la provincia. El objetivo fue generar
oportunidades de negocios entre ambas regiones y aprovechar los pasos fronteri-
zos, puertos y tratados de libre comercio con el vecino pas.

Gestin de emergencias climticas


- A partir de la constitucin de la mesa interministerial del agua se organizaron los
mbitos colectivos de gestin de este recurso (por ej. el Comit interprovincial de
Cuenca, el de represas o el de emergencia provincial) y eso permiti entre otras
cosas, anticiparse a situaciones de crisis, estar mejor preparados frente a las emer-
gencias (ya sean por exceso o por escasez) y asignar mejor los recursos. Posteri-
ormente la conformacin de la mesa interministerial del agua posibilit abordar los
problemas de manera compleja y articular acciones de manera ms eficaz.

- Asimismo se contina con la emisin de Certificados de Emergencia Agropec-


uaria conforme a Decreto de Necesidad y Urgencia N4/1 de 2015, prorrogado por
Ley N8.861 de 2016 que otorga diferimiento de Impuesto Inmobiliario hasta el 31
de marzo de 2017 y suspensin de procedimientos judiciales y administrativos por
cobros de crditos a favor del Estado Provincial hasta el 31 de diciembre de 2016.

- Se actualiz el Registro de Productores Caeros, indispensable para los contratos


de maquila, el acceso a los crditos de los fideicomisos administrados entre el MDP-
CPA, y la extensin de los beneficios de Alcuota 0 para el ao en curso.
Total de Productores Segn Registro de menos de 100 ha = 6.391 (ltimo Registro 2015)
Productores alcanzados por Dto. N 2.568/2015. Alcuota 0 IIBB = 1.582 (Datos D.G.R.).

- Relevamientos permanentes para detectar problemas en el desarrollo del cultivo


de caa de azcar, tanto de tipo climtico como fitosanitario. En la presente cam-
paa se detectaron problemas de anegamiento en zonas del sur de la provincia
comprendida entre tres departamentos, que son Chicligasta, Simoca y Ro Chico; se
solicit la declaracin de Emergencia y/o Desastre Agropecuario para dicha zona.

- Se realizaron relevamientos de zonas afectadas por fenmenos climticos adver-


sos declarndose la emergencia agropecuaria para:
Cultivos de vid para vinificar en los Valles Calchaques, Decreto N 1.433/9 MDP,
fue presentada ante la Comisin Nacional de Emergencia Agropecuaria, a la espera

218 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

de su homologacin a nivel nacional.


Cultivos Hortcolas en el Dpto. de Trancas, Decreto N 3.229/9 MDP.
Cultivo de Caa de Azcar, Dptos. de Simoca, Rio Chico.

Infraestructura Hdrica
- Programa de Riego y Transformacin Productiva de la Provincia de Tucumn
(PRTP), se encuentran aprobadas y en trmite de financiacin internacional las
siguientes obras:
Proyecto de Desarrollo del rea de Riego del Sistema Ro Tala. Con beneficios
directos en la poblacin rural y urbana de la zona del Sistema El Tala y en for-
ma indirecta al Departamento Trancas y a la Provincia de Tucumn. Beneficiarios:
160 productores agropecuarios que poseen concesiones de riego permanente, y
80 productores de concesiones eventuales en las 2980 ha que componen el siste-
ma, quienes mejorarn sustancialmente su calidad de vida, por integrar un proyecto
sustentable ambientalmente, incrementar sus ingresos y mejorar sus mrgenes de
comercializacin. El monto total de esta obra es de U$D 21.221.787 ($ 301.349.375).
Proyecto de Mejoramiento de Riego en Colalao del Valle. Los beneficiarios sern
91 regantes: 65 productores rurales y 26 residentes urbanos. Los productores ru-
rales ocupan una superficie de 232 ha y los urbanos 6 ha, asistiendo con riego en la
actualidad, a una superficie total de 238 ha. El costo total del Proyecto asciende a $
12.282.219, equivalentes a U$S 864.945.

- Desde la Direccin de Recursos Hdricos:


Se prest servicio a 6.000 usuarios, para irrigar 80.000 ha, con una red de 1.700
km de canales que conducen el agua desde 25 diques y ms de 100 tomas rsticas,
atendidos desde Casa Central y 22 Sucursales en el interior de la Provincia.
Se realiz la provisin de 15 mil litros/segundo de agua para 15 ingenios, 10 destil-
eras y 5 citrcolas en la Provincia.
Se oper la Red de Riego Presurizada de Lules, de Taf del Valle, de Los Zazos, de
El Baado, del Pichao, sirviendo al riego de 1.900 ha de frutilla, hortalizas, arndanos,
papa semilla, lechuga, poroto pallares, viedos y hortalizas.

Informe de Gestin 2016/2017 219


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Infraestructura Energtica

- Energa Elctrica

- Energa Trmica
Asistencia de Gestin ante la Secretara de Energa de la Nacin a la empresa YPF por
la Instalacin de una Turbina a Gas de 268MW en CENTRAL TRMICA El Bracho.
Asistencia de Gestin ante la Secretara de Energa de la Nacin a la empresa AL-
BANESI por la Instalacin de una Turbina a Gas de 268MW en CENTRAL TRMICA
INDEPENDENCIA.

- Energa Renovable
Asistencia Tcnica y de Gestin de Proyecto de la empresa GASNOR de Insta-
lacin de CENTRAL SOLAR 10MW en AMAICHA DEL VALLE.
Asistencia Tcnica y de Gestin de Proyecto de la empresa GLASPACK sobre la
Fabricacin de Calefones Solares en Taf Viejo, Tucumn.

Energa (sucroalcoholero)
A partir de una accin iniciada por Tucumn debido a la priorizacin y la experiencia
en el tema vinaza (como prioritario en cuanto a la problemtica ambiental derivada
del aumento en la produccin de bioetanol), se conformaron a nivel nacional dos
mesas interministeriales e interjurisdiccionales pblico-privada, la Mesa Sucroalco-
holera y la Mesa de la Vinaza, que se rene peridicamente con el fin de discutir las
implicancias de este reposicionamiento productivo, tanto a nivel de los productores,
como del ambiente y su economa.

220 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Aprovechamiento de Biomasa
Se asesora y acompaa la gestin de empresarios tucumanos a fin de concretar y
bajar a la provincia las oportunidades referidas a la cogeneracin de energa elctri-
ca a partir de biomasa:

- Se culmin y se puso en el sistema de acceso pblico a la informacin el mapa de


caracterizacin del potencial para la generacin de biomasa en Tucumn.

- Emprendimiento de forestacin industrial en la zona de El Sunchal (localidad de


Burruyacu), con 160 ha plantadas con eucaliptos, entre otras especies, que forman
uno de los predios del emprendimiento para obtencin de energas renovables a
partir de biomasa.

- Nuevas tecnologas que desarrolla la empresa Finning CAT para la utilizacin de bi-
omasa, la generacin de energa y biodigestores, con posible aplicacin en proyec-
tos de biogs en la provincia.

- Asistencia en proyecto de Planta de co-generacin de 62 MW a partir de recursos


biomsicos en Ingenio La Florida.

- Asistencia de Gestin de Proyecto de la empresa YPF El Bracho, sobre la Insta-


lacin de Planta de 60MW a partir de RAC.

- Asistencia Tcnica y de Gestin de Proyecto de empresa REGINATTO sobre la in-


stalacin de dos Plantas de Generacin Elctrica de 1MW c/u a partir de biomasa.

- Mediante un convenio entre la EEAOC y el ingenio Santa Brbara se present el


proyecto Incremento de la eficiencia energtica de sistemas de produccin de bi-
oelectricidad en la industria sucroalcoholera a partir de biomasas residuales: baga-
zo presecado y residuos agrcolas de cosecha (BIORAC) que fue aprobado por el
Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva (MinCyT) y que permitir
la implementacin de un secador de bagazo para calderas de ltima generacin y
el empleo de RAC como combustible para la misma. Este proyecto se encuentra
en plena ejecucin. Cabe agregar que la tecnologa para secadero de bagazo se
export a pases de Centroamrica en donde adems se dieron diversos tipos de
capacitacin sobre la industria azucarera.

HLB
A partir de una accin iniciada por Tucumn, se declar a la regin del NOA rea pro-
tegida del HLB, segn Resolucin 449/2016. El Servicio Nacional de Sanidad y Calidad
Agroalimentaria (Senasa) declar como rea protegida del HLB la regin del Noroeste
Argentino (NOA), integrada por las provincias de Jujuy, Salta, Tucumn y Catamarca,
en el marco del Programa Nacional de Prevencin del Huanglongbing (PNPHLB).

En el marco de la lucha contra el HLB, la Subsecretara de Asuntos Agrarios y Ali-


mentos (SAAyA), con asesoramiento de la Comisin Fitosanitaria Provincial, dict
una normativa respecto del ingreso de frutas frescas ctricas y de los envases que
se usan para el transporte de frutas no ctricas y hortalizas. Asimismo, funcionarios

Informe de Gestin 2016/2017 221


GOBIERNO DE TUCUMN

provinciales ejercen la presidencia de la CORENOA y Comisin Federal Fitosanitaria.

Desarrollo de Capacidades Regionales para el fortalecimiento de la Industria de


Servicios basados en el conocimiento (SOFTWARE)
Se impulsa el desarrollo de la industria de software en Tucumn. Se present el proyec-
to de cooperacin tcnica, Desarrollo de capacidades regionales para el fortaleci-
miento de la industria de servicios basados en el conocimiento. Esta iniciativa busca:
- Contribuir a la creacin y desarrollo de clsters de servicios basados en el conoci-
miento en regiones seleccionadas.

- Fortalecer la articulacin entre las empresas del sector, las instituciones educativas
y los gobiernos locales.

- Identificar oportunidades para el desarrollo de negocios, la atraccin de inver-


siones y la generacin de empleo a nivel local en el sector de servicios basados en
el conocimiento.

- Se promovieron y acompaaron diversos eventos en la provincia relacionados con


las TICs.

Consejo de Ciencia y Tcnica de la provincia


Se firm el convenio donde pone en funcionamiento el Consejo de Ciencia y Tcnica
de la provincia. En el acto, asumieron los representantes de las reas productivas,
acadmicas y de investigacin que conforman este organismo. El objetivo de este
organismo es formular e implementar polticas de innovacin y desarrollo tecnolgi-
co para potenciar la produccin tucumana.

Emprendedurismo
- Nuevo programa Ciudades para Emprender: la Secretara de MiPyME y Empleo
trabaj en articulacin con los municipios de la provincia y entidades privadas en el
lanzamiento del programa Ciudades para Emprender, que tiene por objetivo de-
sarrollar y potenciar ecosistemas emprendedores en todo el pas.

- Cursos de capacitacin mi proyecto de trabajo dirigido a emprendedores y real-


izados en diversas localidades del interior de la provincia.

- Capital semilla y fondos rotatorios a pymes y microemprendedores.

Intermediacin Laboral
La ltima estimacin de Empleo publicada por el INDEC del 2 trimestre 2016, de-
termin que en la provincia de Tucumn durante el segundo trimestre de 2016 arroja
una PEA de 396.000 tucumanos donde 28.000 se encuentran desocupados con
una tasa desocupacin del 7,4 %.

Asimismo se avanz en la registracin y la mejora de los procesos, la provincia cuen-


ta con un padrn activo de 13.531 micro, pequeas y medianas empresas registradas,
que generan unos 70.000 puestos laborales registrados y pasibles a polticas de
promocin y asistencia tcnica de la provincia.

222 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

- El Observatorio de Pyme y Empleo desarroll los siguientes estudios:


Gua Mipyme de acceso al financiamiento.
Caracterizacin de las Pymes en Tucumn.
Marco regulatorio para la creacin de empresas.
Fomento a la Inversin.
Diagnstico de crecimiento.
Pymes exportadoras.
Indicadores Laborales y de Empleo.

- Sistema de Informacin de Polticas de Empleo (SIPE): la plataforma provincial de


informacin de polticas de empleo registr, en la base de datos, un total de 123.400
personas, habindose incorporado en el corriente perodo un total de 13.552 personas.

- Programa de Insercin Laboral (PIL): ya son tres mil los jvenes tucumanos que
tienen trabajo a travs del Programa de Insercin Laboral (PIL).

- Progresar: convenio entre la Universidad Nacional de Tucumn y el MDP para co-


ordinar las actividades que las partes realicen en el marco del Programa de Respal-
do a Estudiantes de Argentina (PROG.R.ES.AR), cuyo objeto es el de generar opor-
tunidades de inclusin social y laboral a travs de acciones integradas que permitan
capacitar a los jvenes. Incluir a 60 mil estudiantes.

- Polticas Activas de Empleo y Formacin: La Red de Empleo de la Provincia, con-


stituida por 46 Oficinas de Empleo, cumple un rol estratgico en el territorio.

En el siguiente cuadro se detalla la cobertura total de la poblacin incluida en la


Provincia de Tucumn en POLTICAS de EMPLEO, FORMACIN y DESARROLLO
TERRITORIAL con transferencias de ingresos durante el Ao 2016:

Informe de Gestin 2016/2017 223


GOBIERNO DE TUCUMN

Poltica de asistencia y mejora en la prestacin de servicios


- Tarifa Social: frente a los anuncios de aumentos tarifarios de diciembre 2015, en
enero 2016 en Tucumn se dise e Implement un sistema de Tarifa Social, que
luego sirvi de base a la que fue dispuesta por el Ministerio de Energa y Minera de
la Nacin, mediante Resolucin 6 y 7 del 2016.

- Subsidio de invierno: implementacin de un subsidio de invierno en facturas de


electricidad, mediante la asignacin de los recursos provenientes de la Resolucin
N 114/ME destinado a complementar los beneficios de la tarifa social.

- Estudio de la Revisin Tarifaria Integral (RTI): el que incluy campaa de medicin,


valuacin de base de capital, estimacin de costos operativos eficientes, plan de
inversiones obligatorias en distribucin, evaluacin para incrementar la calidad del
servicio elctrico, clculo de tasa de rentabilidad de EDET S.A, evaluacin del pro-
grama PERMER, tarifa inters social y reformulacin del cuadro tarifario.

- Programa de Reordenamiento del Sistema de Agua y Saneamiento: inspeccin


y diagnstico de la situacin del interior de la provincia. Proyecto de un Sistema de
provisin de agua con pozos profundos, relevamiento de obras de infraestructura,
elaboracin de normativa, reglamentos para pequeos prestadores y reglamento
para instalaciones internas.

- Obras de Transporte de la Adenda del Programa de Convergencia de Tarifas Elc-


tricas por un total de $ 20 millones de pesos.

- Estudio para reformular el rgimen tarifario de la SAT, incluyendo un plan masivo


de colocacin de medidores de agua.

- Identificacin y priorizacin de obras de infraestructura para el sistema de servi-

224 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

cios pblicos en la provincia.

COMPETITIVIDAD DE PRINCIPALES
PRODUCCIONES EXPORTABLES

Las exportaciones provinciales representaron el 1,1% del total del pas. La produccin
provincial gener unos U$S 316 millones (FOB), lo que signific un aumento de un
8,2% interanual.

Las exportaciones locales ms importantes fueron de limones y de azcar, segn re-


marc el ltimo informe del Instituto Nacional de Estadstica y Censos (Indec). Los prin-
cipales productos exportados fueron frutas frescas -limones-, representando un 31%
del total provincial, y aumentaron 46,3% respecto del primer semestre de 2015, segn
el trabajo oficial Origen provincial de las exportaciones (OPEX). Al sector citrcola lo
siguieron los envos del sub-rubro azcar, artculos de confitera y cacao. En particular,
el azcar represent un 10,7% del total, con un incremento del 79% interanual.

El informe del Indec seal que se destacaron tambin los preparados de hortalizas,
legumbres y frutas, principalmente, jugos de fruta y hortaliza, cuyas exportaciones
decrecieron 16% en relacin al primer semestre de 2015.

Las exportaciones de material de transporte terrestre -partes y piezas de vehculos


y tractores- fueron relevantes, cuya participacin en el total fue 14,7% y aumentaron
4,5% respecto de igual semestre del ao pasado, segn el relevamiento del organ-
ismo de estadstica.

Apertura de Nuevo Mercado para Limn


Reapertura del mercado de limn en EEUU. Durante el ao 2016 se realizaron diver-
sas gestiones desde el Gobierno de la provincia, tanto a nivel poltico como a nivel
tcnico. Se realizaron tres misiones oficiales a Estados Unidos y la EEAOC acompa
la accin del SENASA. Finalmente, este organismo inform que se cumpli con las
mejoras solicitadas por EEUU y el USDA aprob oficialmente la apertura del mercado
norteamericano al limn tucumano. Ante el cambio de autoridades en el gobierno de
dicho pas, la medida se encuentra bajo revisin por un tiempo determinado.

Disminucin de Aranceles de Importacin para frutillas


En paralelo a las gestiones realizadas para el reingreso del limn a USA, se iniciaron
gestiones para la eliminacin de aranceles para la importacin de frutillas tucumanas a
Estados Unidos, lo cual permitira recuperar competitividad a nuestras exportaciones.

Exportacin de Arndanos
En 2016, se increment la exportacin de arndanos desde la provincia. Gracias a las
mejoras en el aeropuerto y a una muy buena campaa agrcola, salieron de Tucumn
unos 78 vuelos que llevaron un total de aproximadamente 5.411 tn de fruta. Esta ac-
tividad demanda una alta capacidad logstica de cosecha y poscosecha, generando
cerca de 20.000 puestos de trabajo en la provincia.

Informe de Gestin 2016/2017 225


GOBIERNO DE TUCUMN

Posicionamiento del vino tucumano


Mediante alianzas estratgicas, el IDEP suma esfuerzos para posicionar el vino
tucumano en el mundo, formando parte de la Comisin Directiva de Wines Of Ar-
gentina (WofA), una entidad dedicada a la promocin de la cultura del vino en nues-
tro pas y en todo el mundo.

Ampliacin terminal de carga en Aeropuerto Internacional


A partir de las mejoras realizadas, Tucumn cuenta con el segundo aeropuerto de
carga ms importante de la Argentina, consolidndose como polo exportador. La
pista se ampli en 12.400 metros hacia el norte y 6.000 hacia el este, lo que hace
posible que puedan despegar aviones con hasta 120 tn de fruta fresca durante las 24
hs del dia. Esta obra adems reduce los tiempos de espera en el aire y en calles de
rodaje, ya que cuenta con una operatoria ms rpida en el aeropuerto. Adems de
arndanos, desde el aeropuerto podr embarcarse hacia distintos destinos, semillas,
frutillas, flores, entre otros cultivos y una gran diversidad de productos tales como
productos farmacuticos, microelectrnica y equipamientos frgiles o sensibles. La
inversin federal rond los $ 600 millones.

Parques Industriales
Se acompaa y promueve la conformacin de parques industriales como el Parque
Logstico Tucumn (PLOT), una importante inversin privada que se asienta sobre
25 hectreas cercanas a la Capital y donde se podrn albergar un poco ms de 40
empresas. Dos has estarn destinadas a una playa multimodal de cargas. Se estima
que el mismo estar habilitado en su totalidad el prximo ao. El parque tiene como
fin generar un espacio para que se radiquen empresas de logstica.

Asimismo se ha avanzado en estudios de base para la EIA del Parque Industrial de


Famaill, y se realizan gestiones en relacin a la provisin de servicios de gas y fibra
ptica al Parque Industrial de Lules.

SUSTENTABILIDAD DE LAS PRODUCCIONES


Y CUIDADO AMBIENTAL

Cambio Climtico
Tucumn fue una de las primeras provincias en adherir a los 10 Principios de Pacto
Global de Naciones Unidas en materia de derechos humanos, derechos laborales,
medio ambiente y lucha contra la corrupcin (MDP-UNSTA-ONU).

El proyecto Adaptacin al Cambio Climtico en El Puestito, financiado por el Progra-


ma de Desarrollo Rural Incluyente (PRODERI) e implementado Unidad Ejecutora de
Desarrollo Productivo de la provincia de Tucumn cuenta con una inversin total de
$2.324.505,86 y su objetivo es financiar inversiones de carcter comunitario para la ad-
aptacin al cambio climtico, disminuir los riesgos y daos ocasionados por las lluvias
y para solucionar problemas relacionados con la falta de agua en perodos de sequa.

El Foro Climtico Internacional del Bicentenario, organizado por las reas de


Salud, Educacin y Produccin de la provincia convoc a expertos en la materia de

226 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Argentina y el mundo, quienes junto a especialistas locales tienen como meta esta-
blecer lneas de accin conjuntas para encarar los cambios, procurar adaptacin y
preservar los ecosistemas.

Medio Ambiente (gestin de residuos)


La Secretara de Medio Ambiente (SEMA) y el Ministerio del Interior emprendieron
acciones conjuntas relativas a la gestin integral de los residuos slidos urbanos de
los municipios y comunas de la provincia.

Se cuenta por primera vez con un censo de generacin de RSU por departamento,
en toda la provincia. Estos totalizan 1260,5 tn/da. Este es un insumo importante
para planificar el control y la disminucin en la generacin, as como para eventuales
inversiones para su gestin.

Para el 2017 se ha previsto intensificar el trabajo con los municipios, ya que, sobre
19 slo 16 cuentan con un plan para la gestin de los residuos (Plan GIRSU). Asimis-
mo, se avanzar en el mismo sentido con las Comunas Rurales, ya que de las 93 ex-
istentes, nicamente 41 han presentado su plan de gestin para el manejo adecuado
de los residuos mencionados.

Educacin ambiental
Se profundiz el proyecto de educacin ambiental mediante el cual se alcanz la
cifra de 3.677 capacitados slo en 2016. Si se suman los capacitados de los aos
2015 y 2016, se llega a la suma de casi 7.000 personas capacitadas por esa rea de
la Direccin de Medio Ambiente. Esta es una cifra sin precedentes en la historia am-
biental provincial y ms si se tiene en cuenta que se brinda informacin local dentro
de un contexto global.

As se realizaron extensas campaas de educacin ambiental en tres escuelas de las


zonas ms afectadas por quema de caa. Se trabaj informando sobre lo nocivo del
uso de fuego no solo en quema de caa, sino tambin en objetos cotidianos y se dio
nociones de formas de uso de elementos desechables a fin evitar el fuego en todas
sus formas.

Programa de Reconversin Industrial (PRI)


Durante el ao 2016 se realizaron importantes inversiones en industrias azucareras
(concentradores para vinaza y efluente final, instalacin de sistemas de recoleccin
de prdidas de productos azucarados en industrias azucareras), citrcolas (sistemas
aerbico y anaerbico para tratamiento de efluentes ctricos, construccin de pile-
tas de decantacin para tratamiento primario en efluentes ctricos), frigorficos (im-
plementacin de sistemas de tratamiento secundario y de medicin de caudal para
efluentes de frigorficos), proyectos de cogeneracin de energa e implementacin
de compostaje en residuos slidos de frigorficos e industrias azucareras.

Para el 2017 se pretende profundizar el Programa de Reconversin Industrial mediante la de-


nominada Etapa III, como una medida que ha resultado exitosa para el control de los residuos
(slidos, lquidos y gaseosos) que se generan por la actividad industrial en la provincia.

Informe de Gestin 2016/2017 227


GOBIERNO DE TUCUMN

Centro de Interpretacin y Monitoreo Ambiental


Puesta en marcha del Laboratorio Ambiental de Metales Pesados, que cuenta con
instrumental de ltima generacin que permiten medir nfimas concentraciones de
metales pesados en matrices lquidas y slidas, llegando a las resoluciones exigidas
por ley para vuelcos de efluentes y para la proteccin de la vida acutica. Es uno de
los ms avanzados del NOA.

Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos


- Planes de Bosques Nativos: se puso en marcha la ejecucin de los planes financia-
dos con recursos del Fondo Nacional para la Conservacin y el Manejo Sustentable
de los Bosques Nativos correspondientes a la convocatoria del ao 2013. Son 31
planes de conservacin y manejo sustentable por un total de $ 4.730.000.
- Planes de Cambio de Uso del Suelo y Manejo Sustentable del Bosque: convocato-
ria Abierta 2017 para la presentacin de planes de Conservacin y Manejo Sustent-
able de Bosques Nativos (permiten el acceso a financiamiento proveniente de la ley
de bosques).
- Actualizacin del Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos: inici el proceso
de actualizacin del Ordenamiento territorial de bosques nativos de la provincia,
mediante talleres y reuniones informativas con representantes de las comunidades
originarias de la provincia, con tcnicos del INTA, del Instituto de Ecologa Regional
de la Facultad de Ciencias Naturales e Instituto Miguel Lillo y de ONGs.

Promocin Forestal
Durante el 2016 se incentiv la forestacin de pequeos y grandes productores, con
la difusin en comunas y municipios de las leyes de promocin tanto Provinciales
como Nacionales, logrando incorporar ms de 100 ha a la actividad. Para esto se
siguen realizando las certificaciones de plantacin para dar curso a las ventajas de
los planes de incentivo a la actividad.

Planes Sociales Mineros


En los temas ligados a la minera se ha logrado en 2016 fortalecer, mediante los
Planes Sociales Mineros, a grupos de emprendedores del interior de la provincia
para facilitar su insercin en el mercado formal, mediante subsidios que totalizaron
casi $ 700.000. Este monto se destin a la reconversin de la industria ladrillera,
corte de mrmol nix y laja y horno para calcinacin de yesos. En 2017 se prev am-
pliar estos subsidios a otras actividades mineras no metalferas.

Proyecto de Creacin de Parque Nacional Aconquija


La propuesta apunta a que la Provincia de Tucumn y la Administracin de Parques
Nacionales ofrezcan al pas, con motivo del Bicentenario de la Independencia, la
creacin del Parque Nacional Aconquija al Oeste de la Provincia, en el faldeo de la
serrana homnima. Esta sera una importante rea para la conservacin de la nat-
uraleza (principalmente una muestra de la ecoregin de las Yungas), sus recursos
naturales y la biodiversidad, entendiendo que estas son parte complementaria del
desarrollo de la sociedad para asegurar su calidad de vida y la sostenibilidad de las
actividades productivas del pedemonte tucumano.

Luego de reuniones conjuntas entre los equipos tcnicos de Administracin de Par-

228 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

ques Nacionales (APN) y del Ministerio de Desarrollo Productivo (MDP) se inici


el proceso para la creacin del Parque Nacional Aconquija mediante la sancin de
la Ley Provincial N 8980 de Cesin de la jurisdiccin ambiental al Estado Nacion-
al de aproximadamente 61.000 ha provinciales. Dicha cesin de jurisdiccin es la
condicin previa para la creacin del Parque en el marco de la Ley N 22.351 de Par-
ques Nacionales.

Se plantea la conformacin de tres nuevas reas Ncleo Nacionales en el faldeo


ampliando significativamente el Parque Nacional Campo de los Alisos que a la fe-
cha cuenta con 17.000 ha aproximadamente, asegurando la conservacin de impor-
tantes cuencas hdricas de la provincia y un rea Ncleo Nacional en el norte del
Parque Nacional proyectado, representada por la Quebrada del Portugus.

Cabe destacar que APN y MDP trabajarn mancomunadamente en el manejo del


nuevo Parque y las reas Protegidas Provinciales existentes y colindantes al mismo.

Se encuentra pendiente la realizacin del trmite parlamentario para la sancin de una


Ley del Congreso de la Nacin Argentina que acepte la cesin de jurisdiccin dispues-
ta por la Provincia mediante Ley N 8980 y disponga la creacin del nuevo Parque.

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Regulaciones y Planes
- Proyecto de Ley para regular la instalacin de antenas de telecomunicaciones.
- Proyecto de Ley de un nuevo marco Regulatorio de los Servicios de Agua Potable
y Saneamiento.
- Aportes para la formulacin de un Plan de Conectividad.
- Fundamentacin y propuesta de institucionalizacin del Consejo Provincial del Agua.
- Confeccin del proyecto de reglamentacin de la Ley 7886 de Fomento a la In-
versin en la Unidad Ejecutora para el Desarrollo Productivo.
- Confeccin del reglamento de funcionamiento interno de la Mesa Tcnica Intermin-
isterial creada por el decreto reglamentario de la Ley 7886.

Vicepresidencia del COFEMA


Tucumn, en la persona del Secretario de Medio Ambiente Ing. Alfredo Montalvn,
result elegido como Vicepresidente del Consejo Federal de Medio Ambiente
(COFEMA). Montalvn ya fue presidente del COFEMA por tres perodos consecu-
tivos (2010 2011 y 2012) y los representantes de 18 provincias avalaron su candida-
tura ya que reconocieron que en su gestin se contribuy a federalizar el tratamien-
to de los temas ambientales en todo el pas.

Modernizacin de procesos de gestin


- El Ministerio de Desarrollo Productivo pone a disposicin el acceso a datos abier-
tos producidos por diferentes reas del mismo, entre ellos informes, estadsticas e
informacin referenciada geogrficamente del sector productivo (mapas).
- Catlogo de Beneficios (ofertas de financiamiento) una plataforma de bsqueda
de beneficios, crditos y capacitaciones a travs de la web.

Informe de Gestin 2016/2017 229


GOBIERNO DE TUCUMN

Programa Mesas Ejecutivas para la Transformacin Productiva


Trabajo en conjunto con el Ministerio de la Produccin de la Nacin en la construc-
cin de este espacio de articulacin territorial denominado Mesas de Produccin,
en el cual se pretende coordinar desde una visin regional, una hoja de ruta de vin-
culacin entre sectores pblicos y privados. Esto permitir construir polticas pro-
ductivas nacionales para impactar de manera eficaz y focalizada en las economas
de todo el territorio. Los espacios sectoriales de Articulacin Pblico privada con-
formados son:
- Mesa Sectorial del Software
- Mesa Sectorial de Biotecnologa
- Mesa Sectorial Citrcola
- Mesa sectorial del Azcar
- Mesa Sectorial de Arndanos
- Mesa Sectorial de Turismo
- Mesa Sectorial de Valor Agregado del Cuero

Se definieron lneas de trabajo en actividades que involucraron a ms de 200 em-


presas tucumanas.

Celebracin de convenio interadministrativo entre:


- Ministerio de Desarrollo Productivo e Instituto para la Accin Cooperativa y Mutual
(IPACyM).
- Ministerio de Desarrollo Productivo y Facultad de Ciencias Econmicas de la UNT
para conformacin de Centro de Estudios.
- Ministerio de Desarrollo Productivo y Caja Popular de Ahorros (pendiente de re-
visin por parte de asesora letrada de la CPA).

Coordinacin de Actividades entre la Direccin de Recursos Hdricos y los


siguientes organismos:
- Consejo Hdrico Federal
- Comit de Cuenca Sal-Dulce
- Comisin de Desembalse de la Provincia
- Consejo Provincial de Economa y Ambiente
- Consejo Provincial de Aguas Subterrneas
- Comisin de las cuencas de los ros San Francisco y Ovanta
- Comisin de trabajo para la reglamentacin de la Ley 7.696.

230 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Ente Tucumn Turismo


Esta gestin turstica apunta a convertir a la actividad en una poltica de estado, en
la que se trabaje de forma articulada y el impacto sea transformador en los difer-
entes sectores del gobierno, sector privado y la comunidad.

En materia turstica es importante destacar lo que el Bicentenario dejo en Tucumn,


evento que nos convirti a los tucumanos en anfitriones y a la provincia en una vid-
riera que concentr la atencin nacional e internacional.

En el 2016 crecimos exponencialmente


Somos un destino fuerte y consolidado.
Gracias a un trabajo en conjunto entre el sector pblico y privado, el Turismo en
Tucumn comienza a perfilarse como una poltica de Estado.

DURANTE EL 2016

Recibimos 2.121.148 visitantes en nuestra provincia.

La provincia tuvo un Impacto econmico total de $ 3506.373.682 millones de pesos


(ene-nov) generado por turistas alojados en Tucumn.

PROMEDIO ANUAL DE OCUPACIN HOTELERA DIARIA

Informe de Gestin 2016/2017 231


GOBIERNO DE TUCUMN

TURISMO DE REUNIONES (Resultados del 2016)


305 eventos registrados (189 eventos Nacionales - 40 eventos Internacionales 76
eventos provinciales).

378.683 asistentes totales (incluye CEN).

Promedio de duracin: 2,39 das.

DATOS DE INTERS
- El Bicentenario propici que se realicen en Tucumn congresos que nunca haban
salido de Buenos Aires.

- Federalizacin de la capacitacin de cada disciplina: posibilidad de que los resi-


dentes en el interior participen de los congresos.

- Hubo un incremento cuantitativo en relacin a los ltimos aos pero tambin cual-
itativo ya que tuvimos congresos de instituciones con importante trayectoria na-
cional (SAU- Sociedad Argentina de Urologa-, FAC- Federacin Argentina de Car-
diologa- SAMER Sociedad Argentina de Medicina Reproductiva (a partir de este
congreso se implement el equipamiento para la realizacin de fertilizacin asis-
tida en la Maternidad de Tucumn), FACA Federacin Argentina de Colegios de
Abogados-, FACPCE Federacin Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias
Econmicas- CAME- FAAAAR Federacin Argentina de Asociaciones de Aneste-
sia, Analgesia y Reanimacin, etc.)

- Muchos de los congresos tuvieron ms de 1000 asistentes.

- El promedio nos dice que se realizaron 1,64 congresos por da, todos los das hubo
ms de un congreso y hubo una distribucin de los congresos a lo largo de todo el
ao (es decir que no se concentraron slo en agosto, septiembre y octubre)

- Numerosos organismos pblicos realizaron su evento en Tucumn: Sesin del Con-


greso, Tribunales Federales, Derechos Humanos, Tribunal de Cuentas, Ministerio de
Educacin, Defensora del Pueblo, Registro Nacional de Adopcin, etc.

OBSERVATORIO ECONMICO DEL TURISMO DE REUNIONES


Continuaremos perfeccionando las herramientas utilizadas para el relevamiento de
datos para el Observatorio Econmico del Turismo de Reuniones, principalmente
en lo concerniente al estudio de la oferta, a fin de obtener datos lo ms aproximados
a la realidad de los beneficios que deja la actividad en la provincia.

DESTACADO: Se trabaj en la postulacin de eventos Internacionales y se alcanz


el objetivo para convertir a Tucumn en Sede de:
- XXVI Congreso Argentino de la Ciencia de Suelo, en el ao 2018.
- XXX Congreso Internacional de la Sociedad de Tecnlogos de la Caa de Azcar
en el ao 2019.

232 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Aspiramos a que el Organismo se consolide como el referente del desarrollo tursti-
co de la provincia, vinculando los sectores Pblico y Privado, coordinando y com-
prometiendo a las diferentes instituciones que tienen injerencia con el mejoramiento
del destino, pensando para el tucumano y para el turista.

Trabajaremos para alcanzar el compromiso de cada uno de los actores desde su


funcin, con una mirada turstica que impacte en el desarrollo del destino. Existe
una dimensin real de que todo es turismo, pero no sobre que lo que cada uno hace
influye en turismo.

TALLERES DE ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO TURSTICO DE TUCUMN,


con una asistencia de 561 participantes del sector pblico y privado, fueron imple-
mentados en los circuitos de Valles calchaques (155), valle de Choromoros (114),
Yungas (93), Sur (106) y Ciudad Histrica (93).

CREACIN DEL OBSERVATORIO ESTADSTICO DE LA PROVINCIA


- Firma de convenio con UNSTA, Direccin Provincial de Estadsticas y Cmara de Tu-
rismo de Tucumn, a fin de articular acciones conjuntas para generar informacin de
calidad sobre el sector turstico, incorporando nuevas metodologas de investigacin.
- Relevamientos previos a la temporada para conocer el comportamiento del turis-
mo interno y los principales intereses del mismo.
- Operativos Estadsticos de Temporada Estival, Semana Santa e Invierno (se re-
alizaron 4400 encuestas). Procesamiento de Datos y Elaboracin de Informes.
- Coordinacin con la Direccin de Estadsticas de la Provincia en el diseo del plan
de trabajo implementado durante la temporada de invierno 2016 y verano 2017.
- Se afianzaron relaciones con el MINTUR, revisando la metodologa de trabajo que
se est implementando con los mismos hasta el momento, para generar nuevos
operativos y profundizar en el estudio de nuevos indicadores de inters para la pro-
vincia y para la nacin.
- La realizacin de 12 informes de coyuntura turstica que reflejan la evolucin del
movimiento turstico mensual a travs del anlisis de diferentes indicadores.

CAPACITAMOS Y CONCIENTIZAMOS EN MATERIA TURSTICA


- Capacitamos 12.906 personas durante el 2016.

Mandos altos y medios (96 asistentes), personal de contacto (1245 asistentes), Es-
tudiantes de Turismo (66 asistentes en curso de formacin), Plan federal de capac-
itacin (115 asistentes tafi del Valle, SMT, San Pedro de Colalao y Amaicha del Valle),
E- learning (93 asistentes), Sistema Argentino de Calidad (114 asistentes), Capac-
itacin interna del personal (59 agentes).

- Programa la Escuela y el Turismo (12.247 nios de escuelas, colegios de toda la


provincia incluyendo Alta Montaa).

- Comunidades Originarias: cursos de capacitacin y asistencia tcnica en comuni-


dades originarias de las localidades de Amaicha del Valle, Talapazo, Quilmes (guas)
y El Mollar.

Informe de Gestin 2016/2017 233


GOBIERNO DE TUCUMN

- Implementacin de Programas de Calidad:


Directrices para Bodegas (6 Bodegas) Programa implementado en las localidades
de Amaicha del Valle, EL Baado, Talapazo, Colalao del Valle.
Directrices para Feria de Artesanos: Programa implementado en las Localidades
adheridas de El Cadillal y Simoca.

CONVENIO CON PAMI


- Recibimos 4320 afiliados a la obra social de todo el pas por mes.

TRABAJAMOS EN UNA PUESTA EN VALOR Y MEJORAMIENTO DE LA OFERTA


ACTUAL: Tucumn cuenta con una enorme cantidad de atractivos, para lo cual Im-
plementaremos en su puesta en valor, mejoramiento y reacondicionamiento esttico
a travs de un abordaje sistmico desde los diferentes sectores.

CIRCUITO CIUDAD HISTRICA


- Museo Arte Sacro
- Museo del Bicentenario San Francisco
- Casa Mercedes Sosa (formulacin del Proyecto)

CIRCUITO VALLE DE CHOROMORO


- SAN PEDRO DE COLALAO
Reposicin y renovacin de la sealtica vial e indicativa deteriorada.
Renovacin de imagen de la Oficina de Informacin Turstica de la Comuna: pin-
tura y ploteo, adecuando a la imagen institucional.
Puesta en Valor de Piedra Pintada: instalacin de sealtica interpretativa y del
cercado perimetral.
Formulacin del Proyecto Parque Temtico Virgen de Lourdes/fichas Mintur An-
teproyecto.
Reacondicionamiento del Teatro Comunal en el marco del programa LATAM cuida
mis destinos (equipamiento del teatro, solucin de problemas de escorrentas, ren-
ovacin del cielorraso)
Desarrollamos, implementamos y ejecutamos actividades en verano, semana san-
ta e invierno.

CIRCUITO YUNGAS
- EL CADILLAL
Programa turismo y la escuela: Convenio con Misterio del Interior, Ministerio de
Educacin, Honorable Legislatura y Superior gobierno de la Provincia para que nios
de escuelas del interior de la provincia puedan conocer los atractivos de la ciudad y
El Cadillal fomentado la concientizacin turstica desde la niez. 3840 nios partic-
iparon de estos viajes.
Recuperacin de reas recreativas sectores de merenderos.
Gestin y organizacin para la reapertura de los baos pblicos.
Mejoramiento de la accesibilidad al rea protegida de Aguas Chiquitas: Acondicio-
namiento del sendero, Instalacin de barandas, peldaos, sealizacin preventiva y
direccional.
Gestin y organizacin del paseo artesanal "Lago feriantes.
Actividades del verano: contratacin de Guardavidas para las Playas, recreacin

234 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

en las playas, espectculos en el anfiteatro, noches Gourmet en establecimientos


gastronmicos.

- SAN JAVIER
Acondicionamiento de los miradores y renovacin de sealtica vial.
Recuperacin del monumento al Cristo Bendicente: limpieza de lquenes, sellado
de grietas y pintura.
Formulacin del mster plan de San Javier para el ordenamiento, equipamiento
y puesta en valor del Morro al Cristo Bendicente y su entorno, para el desarrollo
turstico del atractivo y del destino.
Sendero de largo recorrido Yerba buena Taf del valle (ejecucin de la obra).
Puesta en Valor de accesos a senderos FunicularPuerta del Cielo (ejecucin de
la obra).
Desarrollamos, implementamos y ejecutamos actividades en verano, semana san-
ta e invierno

- TAFI VIEJO
Museo de los Talleres Ferroviarios de Taf Viejo (Formulacin del Proyecto)

- LULES
Puesta en Valor de las Ruinas de Lules
Museo Iglesia Fundacional

CIRCUITO SUR
- Proyecto Pueblos con Encanto

- CONCEPCIN
Puesta en valor Museo Nasif Estefano (formulacin del proyecto).

- TACO RALO
Asesoramiento y acompaamiento a la comuna pare el desarrollo de baos ter-
males pblicos.

CIRCUITO VALLES CALCHAQUIES


- Proyecto Miradores del Valle

- RUTA 307
El Indio: Obra el parador del Indio. Puesta en valor de los puestos de venta y reap-
ertura y acondicionamiento del bao.

- INFIERNILLO
Parador - Mirador El Infiernillo

- AMAICHA
Eco museo de la Comunidad de Amaicha (formulacin del proyecto).
Obra 3 etapa de recuperacin de fachadas tradicionales de Amaicha.
Equipamiento de la plaza de Amaicha, instalacin de bancos de madera.

Informe de Gestin 2016/2017 235


GOBIERNO DE TUCUMN

- QUILMES
Centro de Interpretacin de Quilmes.

SOBRE LA GENERACIN DE NUEVOS PRODUCTOS TURSTICOS: ampliaremos la


oferta turstica en destinos emergentes, implementando productos existentes con-
solidados en otras localidades y ejecutando nuevos productos de acuerdo a la de-
manda del destino.

- PRODUCTO ECOSENDAS
LA CINAGA: instalacin de paneles solares y provisin de energa elctrica a la
Escuela de la Cinaga como Albergue de Montaa. Reposicin de la Radio y Handy
para asegurar la comunicacin y brindar seguridad a los senderistas.
EL CADILLAL AGUAS CHIQUITAS: Mejoramiento de la accesibilidad al rea prote-
gida de Aguas Chiquitas, acondicionamiento del sendero, instalacin de barandas,
peldaos, sealizacin preventiva y direccional.
PARQUE SIERRA SAN JAVIER: acondicionamiento del 3 Puente del Funicular,
instalacin de sealtica direccional e interpretativa en el sendero.

- PRODUCTO RUTA DE LA F:
CIUDAD HISTRICA: en Semana Santa visita a las 7 iglesias en Bus turstico, vis-
itas guiadas a los 4 templos histricos. Fiesta de la Virgen de la Merced y escenifi-
cacin de la Batalla de Tucumn.
CONGRESO EUCARSTICO: organizacin del Congreso y coordinacin de activi-
dades.
CONGRESO DE TURISMO RELIGIOSO EN CRDOBA: postulacin de Tucumn
para el Congreso Internacional de Turismo Religioso.
RACO: Ampliacin del sistema de sealtica indicativa e interpretativa del camino
de la Virgen
FIESTAS RELIGIOSAS: Participacin en la fiesta de Nuestra Sra. de Lourdes, Vir-
gen del Valle, Virgen de Covadonga, San Ignacio de Loyola y El Cajn. Fiesta de La
Merced en Villa de Medinas. Fiesta de la Virgen de los Yampas.

- PRODUCTO RUTA DEL ARTESANO


TAFI DEL VALLE
Fortalecimiento de la ruta del artesano: renovacin de la folletera y etiquetas con
la marca de la ruta y Renovacin de la sealtica direccional y gestin para mejorar
los baos para los visitantes.
Desarrollo del Espacio de Artesanas Tucumn en conjunto con el Ente cultural.
Presencia de Artesanos en el Arte Abasto y Feria del Bicentenario.
Acciones de Invierno: realizacin de 4 Talleres de artesanas.

AMAICHA DEL VALLE


Inicio de trabajos para el desarrollo y ampliacin de la Ruta en Amaicha del Valle.
Articulacin con Desarrollo Social de la Provincia.
Relevamiento de artesanos de toda la localidad y asesoramiento Tcnico.

LA ANGOSTURA Y CASAS VIEJAS


Desarrollo de Ruta del Artesano en la comunidad de La Angostura y Casa Viejas

236 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

a travs de asesoramiento tcnico y capacitacin.

- PRODUCTO RUTA DEL VINO


COLALAO DEL VALLE
Instalacin de sealtica en el Portal de la comunidad de la Angostura donde se
conformar un mercado de artesanas.
Fiesta de la Vendimia Vinos del Tucumn 2016.
Instalacin de Sealtica indicativa de 5 bodegas
Participacin en Ferias y Eventos Nacionales: participacin en el Vino de Honor, El
Da Mundial del Malbec, Wine Tour Argentina (Tucumn, Salta y Rosario), Mercado del
Bicentenario, Abasto Gourmet, Participacin y Expo Delicatessen & Vinos (Crdoba).

DESDE LA PROMOCIN BUSCAMOS QUE SE HABLE Y PIENSE EN TUCUMN


COMO DESTINO. Por eso desarrollamos un Plan Estratgico Promocional articulado
con el sector pblico y privado a nivel Internacional, Nacional y Regional, para esto
realizamos:
- Alianzas con socios estratgicos como ser el INPROTUR, IDEP, Embajadas, Cancill-
era, entre otros, para el abordaje de distintos mercados que nos interesan captar y
la participacin conjunta en ferias y eventos internacionales.
- Alianzas comerciales a nivel nacional con la implementacin de programas promo-
cionales para el sector en forma permanente y sostenida.
- Identificamos y realizamos acciones dentro de nuestra provincia en los destinos que
se vean afectados por las provincias regionales como principales plazas emisoras.
- Gestionamos desde el Organismo la realizacin de acciones de promocin y publi-
cidad como parte de la comunicacin del Gobierno Provincial a nivel nacional.

Nos promocionamos todo el ao:


- MERCADO INTERNACIONAL: Asistimos a 4 Ferias (Madrid, Berln, Londres, Paris).
Debido al inminente arribo de la Aerolnea AVIANCA con la instalacin del HUB
Tucumn vamos a realizar acciones en ferias de Colombia, Per, Chile, Bolivia, Par-
aguay Bolivia y Uruguay.

- MERCADO NACIONAL
2 ferias: Expo Eventos y FIT.
Campaas en la Costa Argentina.
Campaa esttica en va pblica: Tucumn Anmate a Sentir la Magia de la Nat-
uraleza. Somos tu destino.
Programa promocional de Aerolneas Vacaciones.
Acciones destinadas al segmento profesional de comercializacin: BUY Argen-
tina, ECTU, ATAVYT, ACAV, LADEVI invierno, ARAV, ASEAVYT, NEOWORKSHOP
Tucumn, NEOWORKSHOP Buenos Aires presentaciones y capacitaciones en Casa
de Tucumn en Buenos Aires.
Presencia en eventos de temtica general: stand promocional en Cosqun, Ruta
Nacional 40, Hotelga, Noche de las Provincias.

- MERCADO REGIONAL
Campaa promocional de Semana Santa.
Distribucin de Gacetilla.

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- MERCADO LOCAL
Campaas promocionales en va pblica.
Mejoramos la comunicacin con el sector turstico, pblico y privado.
Abrimos nuevos canales de comunicacin: whatsapp, E-mail Marketing.
Creamos nuevos videos promocionales.

- FAM PRESS Y FAM TOURS: Se realizaron un total de 23 Fam Press y Fam Tours a
nivel local, nacional e internacional. Profundizamos las relaciones polticas y comer-
ciales con Japn, Chile y Pases rabes, recibiendo a las delegaciones y dejndolos
impactados con nuestros circuitos.

- TRAILER EXPERIENCIA BICENTENARIO: Promocin Local, Regional y Nacional.

CONECTIVIDAD
Tucumn es la provincia ms desarrollada del Norte Argentino. La conectividad rea,
como vnculo comercial con el resto del mundo, est en pleno desarrollo. Tucumn se
transform en el Segunda terminal en importancia a nivel nacional como aeropuerto
carguero, con vuelos full cargo a Miami, transportando la produccin tucumana de
arndanos y otras frutas finas, como as tambin otros varios productos de exportacin.

- Poder econmico
Base de las mayores productoras de ctricos y berries de Sudamrica.
Manufactura de industria pesada y metal metlica.
Alta tecnologa en ingenios azucareros.
Desarrollo turstico, el HUB TUC la convertir en nueva puerta de entrada al Norte
Argentino.

- Trfico de pasajeros areos de Tucumn


La provincia cuenta con el doble de pasajes areos emitidos (fuente IATA BSP)
que sus homologas de Salta y Jujuy juntas.
El porcentaje de tucumanos embarcados en vuelos internacionales desde Salta y
Crdoba alcanzan 30 % en Crdoba y 50 % en Salta.

- INSTALACIN DEL HUB AVIANCA EN TUCUMN


250 Nuevos Empleos Calificados directos.
400 Nuevos Empleos indirectos gracias a las nuevas operaciones.
Servicios Aeroportuarios, taxis, transportes, Hoteles, centros de eventos.
790 Nuevos pasajeros diarios embarcados en Tucumn.
23.000 Nuevos pasajeros mensuales Embarcados en Tucumn.
Infraestructura de rutas areas para realizacin de Eventos y Congresos en
Tucumn.
Agilizacin para establecer reuniones de negocios en Tucumn.
Nuevas opciones de salida y llegada a Tucumn va Lima, Santa Cruz y Sao Paulo.
3er ciudad de Argentina en nmero de vuelos directos (despus de Crdoba y
Buenos Aires).
Tarifas areas punto a punto (Tucumn) desde todo el mundo.
Incremento de 15 vuelos semanales (actualmente tenemos 10 semanales operados
por Aerolneas Argentinas Buenos aires y Crdoba - y Latan Buenos Aires)

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Ministerio de Salud Pblica


ACCIONES EJECUTADAS EN EL AO 2016

El Ministerio de Salud de Tucumn, como rgano rector del sector de la Salud, ha


definido sus lineamientos estratgicos en el ao 2016, dirigidos a transformar un es-
quema de atencin de enfermedades a uno de fomento de hbitos saludables, que
mejoren el estilo de vida de la poblacin, que prioricen la atencin de los sectores
ms vulnerables y que las polticas pblicas de salud aborden integralmente las
prevalencias de enfermedades crnicas no transmisibles, el incremento de la edad
poblacional, la problemtica del adolescente y la garanta del cuidado de la salud de
la embarazada y el nio.

El Plan Rector, define cuatro ejes prioritarios y la gestin fue desarrollada en virtud
del cumplimiento de estas lneas estratgicas:
1. La intervencin sobre los determinantes de la salud.
2. Un modelo de gestin centrado en las personas.
3. El fortalecimiento de la capacidad del sector.
4. El fortalecimiento de estrategias y acciones intersectoriales.

Poblacin a cargo
Referido a este punto, el Sistema Provincial de Salud tiene registradas 655.278 per-
sonas que fueron asistidas en una o ms oportunidades en los diferentes efectores
y que no tienen cobertura de obra social (Registro Plan Sumar hasta Diciembre de
2016. Provincia de Tucumn). Esto representa el 41.13% de la poblacin total. Dis-
criminados por edad son los siguientes:
- Nios de 0 a 5 aos: 113.362 (17.29 %)
- Nios de 6 a 9 aos: 59.443 (9.07%)
- Adolescentes de 10 a 19: 127.734 (19.49%)
- Adulto entre 20 y 64 aos: 364.739 (54.13%)

Asimismo, el Ministerio de Salud Pblica asiste y administra el Programa Federal


de Salud PROFE-, actualmente Incluir Salud, que corresponde a la cobertura de
personas que cobran pensin no contributiva, graciables, personas con discapaci-
dad o madre de 7 o ms hijos y que no poseen obra social. Se trata de una cobertura
de salud que incluye todos los servicios detallados en el Programa Mdico Obliga-
torio -PMO-, e implica tener garantizado la canasta bsica de prestaciones mdicas
asistenciales.

El nmero total de afiliados en nuestra Provincia es de 59.397.

En materia de Vigilancia Epidemiolgica la Provincia de Tucumn es referente a


nivel pas. En el primer semestre del ao 2016 tuvimos el impacto simultneo de
tres grandes epidemias: bronquiolitis, dengue y gripe. El Sistema de Salud pudo dar
respuesta estratgica y operativa logrando las acciones de prevencin para evitar el
impacto de estas epidemias en la salud de nuestra poblacin. Asimismo se trabaj

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en la deteccin del Hanta Virus y Riketsia. Se llev a cabo la deteccin del Hanta
Virus, por dos casos sucedidos en la provincia y se protegi a la poblacin del riesgo
realizando estudios en trabajo conjunto con Organismos Nacionales.

La Provincia de Tucumn logr ejecutar un modelo articulado e integral para el


abordaje de Dengue, Zika y Chikungunya. Este modelo, aplicado por el Ministerio
de Salud y sugerido por la OPS, tuvo un abordaje intersectorial e interministerial.
Participaron casi 1000 Agentes Sociosanitarios en trabajo territorial dentro de las
casas, escuelas y lugares de riesgo de potenciales criaderos del mosquito haedes.
Se efectuaron adems, estrategias de comunicacin para que el ciudadano participe
y asuma la responsabilidad.

Estas estrategias, organizadas, planificadas y difundidas en diferentes medios, en


espacios de capacitacin, en acciones de descacharreo y en la visita de nuestros
agentes de salud a los hogares de riesgo, dio como resultado un bajo ndice de
transmisin de la enfermedad (270 casos de Dengue registrados en la Provincia
durante el ao 2016).

Se realizaron 1700 bloqueos (Intervenciones en 8 manzanas a la redonda) de casos


sospechosos por sndrome febril inespecfico.

En materia de vacunacin se protegi a la poblacin, logrando cobertura record


en el ao 2016. Se colocaron 1.053.791 vacunas.

La provincia de Tucumn logr los primeros lugares en el pas en vacunacin antigri-


pal para embarazadas, alcanzando el 95.9% de cobertura; y en vacunacin de nios
de 6 a 24 meses (Vacunacin prioritaria), siendo la primera Provincia que alcanz
superar el 95% en 2da dosis nica, desde que ingres la vacuna al calendario.

Finalmente, Tucumn est entre las tres provincias que super el 95% de vacunacin
antigripal en el ao 2016.

Se trabaj en el traslado de la vacuna antipoliomieltica oral trivalente a vacuna bi-


valente y se incorpor la vacuna contra la varicela en el calendario.

Respecto al abordaje de las Enfermedades Crnicas No Transmisibles y promo-


cin de hbitos saludables se ha priorizado la deteccin temprana a travs de es-
trategias desarrolladas en el primer y segundo nivel de atencin.

El Ministerio de Salud logr la cobertura de la poblacin bajo diferentes Programas.


Los mismos cuentan con equipos de profesionales especializados en diferentes pa-
tologas y servicios en los efectores del sistema para atencin, monitoreo, control y
evaluacin del estado clnico del paciente. La finalidad es lograr una deteccin tem-
prana, promocin, asistencia, cobertura de medicamentos e insumos y educacin
para el autocuidado de la salud y de hbitos de vida saludable.

Se provee de manera gratuita los medicamentos e insumos especficos y reciben


educacin y medidas de autocuidado, participando activamente espacios de pro-

Informe de Gestin 2016/2017 241


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mocin, prevencin y educacin de la salud y de hbitos de vida saludable.

- Programa provincial de prevencin y control de Cncer de Mama: cuenta con 14


mamgrafos en diferentes puntos de la provincia. 9.571 mamografas. 1.075 estudios
adicionales. 60 cirugas. 130 tratamientos oncolgicos.

- Programa provincial de Salud Renal: se derivan 20 pacientes por mes. Coordina el


ingreso a dilisis de pacientes tanto del sector pblico como privado.

- Programa de deteccin temprana del Cncer de Cuello Uterino: 11.920 muestras


de HPV. 1.719 (+). 74.5% cobertura.

- Programa de deteccin temprana de Cncer de colon: 3.552 estudios. 1.115 deriva-


dos para colonoscopa.

- Programa de atencin integral del paciente con enfermedades reumatolgicas


autoinmunes: cobertura de 1.881 pacientes.

- Programa de prevencin de enfermedades cardiovasculares: cobertura de 19.906.

- Programa de prevencin, de deteccin y tratamiento de la diabetes: cuenta con


16.132 pacientes, 4.300 reciben insulina y dems medicamentos e insumos.

- Programa de Epilepsia y Parkinson: 3.397 pacientes bajo programa, reciben med-


icacin. En Diciembre de 2015 se inaugur la Unidad de Epilepsia y sueo en el Hos-
pital Avellaneda.

- Programa Provincial de enfermedades Celacas: bajo programa 426 pacientes.


Red de 7 laboratorios para deteccin y control con 5 hornos elctricos para CAPS y
Policlnicas para talleres de cocina libre de gluten.

- Programa de salud sexual y reproductiva: 162.060 pacientes. 1.292 ligaduras tu-


barias, 43 DIU en mujeres menores de 19 aos. 1.204 DIU mayores de 20 aos. 282
CIU/DIU-LNG colocados. 926 implantes subdrmicos. 44 tratamientos de hormo-
nizacin (Ley 26.743 identidad de gnero). 5 cirugas modificacin mamaria (Ley
26743 identidad de gnero).

- Programa de atencin integral del adulto mayor: abordaje fundamental de la ca-


pacitacin para la atencin especfica del adulto mayor.

- Programa de salud en contexto de encierro: se realiz evaluacin mdica, vacu-


nacin y empadronamiento en el Penal de Villa Urquiza y comisaras.

- Programa de Prevencin de Muerte Sbita: se logr un total de 28 reas cardio-


protegidas con equipamiento y personal capacitado en RCP.

- Programa Provincial de Atencin Integral de la Obesidad: cuenta con 3.462 pa-


cientes. En 2016 se realiz por primera vez en el sector pblico la colocacin de dos

242 Informe de Gestin 2016/2017


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balones gstricos. Se puso en funcionamiento la Unidad Baritrica.

- Programa Provincial de Lucha Antitabquica: se certificaron y/o recertificaron


como Ambientes 100% libre de humo de tabaco 71 instituciones. 18 centros de ce-
sacin tabquica con 273 pacientes.

- Programa de Deteccin Precoz y Tratamiento de las Hipoacusias Neonatales:


diagnstico temprano, tratamiento y rehabilitacin auditiva. Control de la cobertura
de otoemisiones acsticas (OEA). Se entregaron audfonos. Se Inaugur el Centro
de Referencia para Diagnstico Auditivo (CDA) en el Hospital Avellaneda. Se re-
alizaron 2 cirugas de implantes cocleares con la presencia de la referente nacional
del programa. Se mejor el registro de las OEA, PEAT y datos de pacientes.

- Programa de Sanidad Escolar (PROSANE): logr la evaluacin de 9.800 escolares


de escuelas de gestin pblica. Realizndose exmenes integrales a los nios. Se
entregaron 461 lentes a nios con diagnstico de vicio refractario.

- Programa de Salud Integral del Adolescente: este programa trabaja en forma ar-
ticulada con el Ministerio de Salud de la Nacin, Ministerio de Educacin y Deporte
y cuenta con el auspicio de UNICEF.

- Programa de Lactancia Materna: se logr la normatizacin de maternidades se-


guras y centradas en la familia. Inauguracin del 1 consultorio de Consejera en LM
en CAPS.

- Programa Materno Infantil (Distribucin de leche): se distribuyeron 1.296.713 kg


en forma adecuada y suficiente. Tambin se particip en entrega de leche en situa-
ciones de emergencia (inundaciones).

- Programa Abordaje Nutricin (PAN): atencin integral a las familias en riesgo


socio nutricional. Beneficiarios: 7.103 nios mayores de 6 meses hasta 14 aos, em-
barazadas y nodrizas.

- Programa Perinatal: en base a las CONE (Condiciones obsttricas neonatales es-


enciales) se implementaron en los hospitales de Nivel III las condiciones para Mater-
nidades Seguras.

- Programa Neonatal: se realizaron acciones para disminuir la morbimortalidad de


los recin nacidos.

Durante el ao 2016 se fortalecieron los efectores de Primero, Segundo y Tercer


Nivel de atencin en la provincia y se intensificaron las estrategias y acciones que
garantizaran que todo ciudadano de la provincia de Tucumn, como sujeto de dere-
cho acceda a la atencin y cuidado de su salud.

Se asistieron en la modalidad ambulatoria a 5.764.643 consultas. Correspondiendo


1.138.924 a los hospitales. 4.884.943 a la red de atencin primaria de la salud.

Informe de Gestin 2016/2017 243


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Nmero de asistencia en guardia = 708.340

Nmero de nacimientos = 17.021

Recupero de Costo 2016


Facturacin del Sistema Provincial de Salud (Hospitales y la Red de Servicios), a
Septiembre de 2016: $370.912.350,60, increment su facturacin en un 45% respec-
to del 2015.

Cuadro 1.- Nivel Facturacin del Sistema Provincial de Salud, Clasificado por efec-
tores (Comparativo Interanual de los ltimos 11 meses).

244 Informe de Gestin 2016/2017


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Cuadro 2.-Cobranzas realizadas del Sistema Provincial de Salud, Clasificado por


efectores (Comparativo Interanual de los ltimos 11 meses)

Salud Escucha: servicio para atencin al cliente respecto a consultas, reclamos y


denuncias que fue inaugurado en el ao 2016.

Nmero de consultas atendidas en el call center: 1.857.

Plantilla de personal del SIPROSA 2016


Actualmente el Sistema Provincial de Salud cuenta con una dotacin de 17.200
agentes, asistenciales y no asistenciales.

Asistencia Hospitalaria y de la Red de Servicios en el SIPROSA durante el pero-


do 2016.
El sistema de salud pblico en el ao 2016 asisti en la modalidad ambulatoria a
5.764.643 consultas.

Correspondiendo 1.138.924 a los hospitales y 4.884.943 a la red de atencin primaria


de la salud.

Nmero de asistencias en guardia: 708.340

Nmero de nacimientos: 17.021

Informe de Gestin 2016/2017 245


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El sistema de salud cuenta con una dotacin de 17.200 agentes.

Acciones y Estrategias de fortalecimiento del Sistema de Salud durante el ao


2016 Prcticas de Alta Complejidad.
El 91% de los trasplantes de rgano de la provincia se realizan en el sector pblico.
Se llevaron a cabo trasplantes: 52 de rin, 11 de hgado, 2 de corazn, 1 pulmonar
bilateral, 2 de pncreas, 47 de crneas, 4 de tejido seo y 7 de corazn para vlvulas.

Se inaugura el Servicio de Medicina Reproductiva y hasta la fecha se han logrado


38 embarazos por procedimiento de fertilizacin (alta y baja complejidad) realiza-
dos en el Instituto de Maternidad Nuestra Seora de las Mercedes. El servicio alcan-
z las 3016 consultas en el ao 2016.

Cirugas cardiovasculares: se realizaron un total 101 cirugas en el Centro de Salud.


99 en el Hospital de Nios, de las cuales 81 se realizaron desde que se inaugur la
Terapia cardiovascular en ese nosocomio. 53 se realizaron en el Hospital Padilla. Al-
canzando un total de 267 cirugas.

Se iniciaron los procedimientos quirrgicos para la enfermedad de Parkinson, se


realiz por primera vez en la provincia una ciruga de Parkinson.

Asimismo se iniciaron los procedimientos quirrgicos para los pacientes con epi-
lepsia, realizndose por primera vez en Tucumn una ciruga de Epilepsia.

Innovacin tecnolgica: incorporacin, mantenimiento, reparacin e innovacin


de tecnologa sanitaria. Durante el ao 2016 se cre la Direccin General de Tec-
nologa Mdica. Esta Direccin trabaj durante todo el ao en conjunto con el CON-
ICET, CERELA, PROIMI, UNT y UTN para transferir los desarrollos de investigacin
a las necesidades sanitarias de nuestro sistema de salud. Se fortaleci el sistema de
telemedicina optimizando las oportunidades de teleconsulta y de capacitacin que
ofrece la misma. En el marco del programa de modernizacin impulsado por la Na-
cin se trabaja en la Red de TeleSalud.

Se incorporaron los equipos de angiografa en los Hospitales Centro de Salud y Padilla.

En los hospitales de 2 nivel se reforz el equipamiento en el rea de diagnstico


complementario: laboratorio de Anlisis Clnicos, Ecografa, Rayos; para lo cual se ha
provisto de equipos como autoanalizadores automticos, contadores hematolgi-
cos y medidores de iones.

Se incorporaron ecgrafos de distinta complejidad y equipos radiolgicos para am-


pliar la oferta prestacional de las instituciones mencionadas.

Se complet el mapa tecnolgico acercando el sistema a la poblacin y resolviendo


sin derivacin a los niveles de mayor complejidad.

Se avanza enrgicamente con propuestas pilotos para el desarrollo de transferencia


de tecnologa: prtesis 3D, desarrollo estudio de arsenisismo en agua y lneas para

246 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

deteccin de vectores (garrapatas).

Es importante poner en manifiesto que el rea de la tecnologa trabaja vinculada en


Sistema de Red con todos los servicios tcnicos de los Hospitales de mayor comple-
jidad, Direccin de Mantenimiento Central y a nivel nacional con la Red de Ingeniera
clnica de todo el pas (Garraham, Italiano, Favarolo, entre otros).

Es importante destacar que la capacitacin a todo el personal del sistema se realiza


en forma constante y orientada a fortalecer el conocimiento de Tecnologas com-
plejas.

Direccin de Emergencias Sanitarias: esta Direccin ha alcanzado niveles de alto


rendimiento y amplia cobertura en virtud de su activa participacin en los eventos
del Bicentenario: Congreso Eucarstico, Dakar, Moto GP, 9 de Julio del Bicentenario,
Maratn del Bicentenario, Rally Nacional, etc.

Durante el 2016 la Direccin de Emergencias asisti 79.200 emergencias, 40% cor-


responde a siniestros viales, el resto a traslados programados y otras.

Se recibieron un promedio mensual de 48.000 llamadas al 107 y se realizaron 70


traslados areos sanitarios, de los cuales el 70% son peditricos.

Avances en tecno estructura: inauguracin nuevos servicios, ampliaciones.


Durante el ao 2016 se abrieron nuevos servicios que fortalecieron la atencin en
nuestro sistema de Salud.
- Hospital Avellaneda: Unidad de Rehabilitacin Cardiorespiratoria, Unidad de Neu-
rodesarrollo Infantil, consultorio de Adulto Mayor y Tartamudez y obra de Terapia
Intensiva de Adultos.

- Hospital de Nios: se cre la Sala de Recuperacin de Cirugas Cardiovasculares,


eliminando la lista de espera de esta especialidad.

- Hospital Nstor Kirchner: en el ao 2016 inaugur la internacin en el Servicio


de Hematooncologa. Puesta en funcionamiento del Laboratorio de Hematologa. A
partir de este ao comenzaron a realizarse cirugas peditricas.

- Hospital Obarrio: Puesta en funcionamiento del nuevo Servicio N5 de problemti-


cas de consumo, para usuarios de 16 aos en adelante, para internacin aguda de
desintoxicacin.

- Hospital Padilla: se puso en funcionamiento el nuevo angiografo digital de ltima


generacin para intervenciones neuroendovasculares con el que el sistema pblico
no contaba a la fecha. Adems se pusieron en funcionamiento 3 quirfanos (con eq-
uipamiento y tecnologa de ltima generacin) para completar el total de 10 quir-
fanos centrales. Se puso en funcionamiento la Unidad de Terapia.

- Instituto de Maternidad: apertura y puesta en funcionamiento de nuevas instala-


ciones de Unidad de Terapia Intensiva con 6 camas con tecnologa de punta y dos

Informe de Gestin 2016/2017 247


GOBIERNO DE TUCUMN

reas de aislamiento para casos especiales. Apertura y puesta en funcionamiento


instalaciones de Unidad de Terapia Intermedia con 10 camas. Se cre el Servicio de
Medicina Reproductiva equipado para tratamientos de alta y baja complejidad.

- Hospital Eva Pern: ampliacin del Servicio de Rehabilitacin.

LNEAS PRIORITARIAS PARA EL PERODO 2017

La provincia de Tucumn adhiri al Programa de Cobertura Universal de Salud


(CUS), y durante el ao 2017 se implementar el proceso de nominalizacin elec-
trnica para toda la poblacin sin cobertura de obra social, adems de todas las
lneas operativas contempladas en el Proyecto.

Se lanzar el Programa Provincial de Humanizacin en Atencin de la Salud.

Se implementar el Programa de Seguridad del Paciente para todos los hospi-


tales del tercer nivel con indicadores de calidad.

Se desarrollar el Programa Intersectorial de Prevencin de Accidentes de Trn-


sito, en virtud de la relevancia que tuvo en el 2016 esta problemtica.

Se desarrollar el Programa de Abordaje Integral del Adolescente, con equipos


interdisciplinarios y modelo intersectorial.

Se completar la Red de Rehabilitacin de la Provincia para atencin del Dis-


capacitado.

Se implementar el Programa de Abordaje Integral del Adulto Mayor.

248 Informe de Gestin 2016/2017


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Ministerio de Educacin
La gran familia educativa tucumana est unida. Alumnos, maestros, profesores, di-
rectivos, supervisores, trabajadores de la educacin y familiares han acompaado
con compromiso una poltica educativa que tiene consignas simples: queremos que
nuestros chicos estn en la escuela para tener ms y mejor educacin, una edu-
cacin de calidad y oportunidades para todos.

Juntos lo hemos logrado, en 2016 Tucumn fue una de las provincias que ms das
de clases tuvo en todo el pas, alcanzando estndares internacionales para los 450
mil alumnos en nuestras 2000 escuelas, donde conjugamos inclusin e innovacin
para lograr avanzar hacia una educacin de calidad y oportunidades.

Tucumn invierte de manera sostenida en educacin, porque entendemos que la


educacin no es un gasto, es una inversin.

La poltica educativa de la provincia se asienta sobre cinco pilares: Inclusin, calidad,


dilogo, valores, creatividad y educacin para el trabajo.

INCLUSIN

En 2016 tuvimos 182 das de clases. Asistieron a las aulas de nuestras 2.000 escue-
las 449.701 alumnos en distintos niveles. Para este ao, nos proponemos sostener
los estndares internacionales en materia educativa, tanto en das de clases como
en la cantidad de horas dedicadas al estudio y al aprendizaje.

En 2016 se terminaron 6 nuevas escuelas primarias y medias, que benefician a


3724 alumnos.

En 2017 se incorporarn al sistema educativo 13 mil alumnos en los distintos nive-


les. Para ello se invertirn 860 millones de pesos en 53 obras de refaccin, ampli-
acin y construccin de nuevos edificios escolares. Para brindar cada vez mayor
cobertura para los alumnos y sus familias, y ms trabajo para miles de tucumanos.
Nuestros alumnos de 4 aos son los egresados del ao 2030; en ese Tucumn del
futuro pensamos y ese futuro ya empez, est hoy en nuestras aulas y nuestras
maestras lo estn cuidando y formando con amor, valores y esperanza.

El Gobierno Nacional planea iniciar en 2017 la construccin de Jardines de Infantes


en todo el pas. Tucumn ha presentado los proyectos y espera recibir financiami-
ento para iniciar 17 nuevos jardines de infantes que beneficiaran a 3.500 alumnos.

La provincia invirti tambin $45 millones en reparaciones, aprestamiento y segu-


ridad escolar. Durante 2017 profundizaremos la inversin y el trabajo para mejorar
paulatinamente el estado de nuestras escuelas.

Se concret el lanzamiento del Programa Piloto Escuela de Mi Barrio, que abre

Informe de Gestin 2016/2017 249


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las escuelas a la comunidad los fines de semana, en zonas en donde se registraban


altos ndices de hechos de vandalismo contra establecimientos escolares. De esta
manera se redujeron en un 90% los hechos y se profundiz la integracin entre las
escuelas y su comunidad. Se realiz en su primera etapa en 52 escuelas a lo largo y
a lo ancho de la provincia, en distintos niveles. En el verano 2017, hizo su apertura los
das de semana, incorporando actividades novedosas como talleres de formacin
profesional, robtica y natacin en los centros recreativos propios del ministerio.
Tuvo un impacto en ms de 10.000 personas, entre estudiantes y vecinos. En 2017
vamos a expandir este programa que ha probado ser exitoso y virtuoso.

Se logr la apertura del nivel secundario en la Unidad N 9 del Penal de Villa Ur-
quiza. Por primera vez en la historia de la Modalidad de Educacin en Contextos de
Encierro, se dictan clases de nivel secundario en la Unidad de Mxima Seguridad
del Servicio Penitenciario Tucumano, con un equipo completo de docentes de ciclo
bsico y orientado para adultos, dando respuesta a ms de 30 estudiantes.

Se van a construir dos escuelas en el Penal de Villa Urquiza. Esto posicionar a


Tucumn a la vanguardia en la formacin de alumnos en contexto de encierro.

Cerca de 1000 alumnos con capacidades especiales sern integrados a la edu-


cacin formal, asistidos por 15 nuevos equipos profesionales itinerantes.

Estudiantes con dislexia y autismo tendrn un seguimiento personalizado por


especialistas, en el marco de nuevos programas provinciales de acompaamiento.

Este ao se otorgarn 11.000 becas de estudio para estudiantes de las carreras de


formacin docente, Becas PROGRESAR para estudiantes ingresantes y avanzados
de carreras de formacin docente y de formacin tcnico - profesional y enfermera.

En el Plan de Finalizacin de Estudios (FINES) se incorporarn 7.000 nuevos adul-


tos, a los 27.000 estudiantes de la modalidad en la provincia.

A travs de la Coordinacin de Educacin Digital, se entregaron Aulas Digitales


Mviles del Programa Primaria Digital a 329 escuelas con el objetivo de reducir la
brecha digital y educativa, y brindar una propuesta pedaggica de inclusin de las
TIC en dichas instituciones. En 2016, se alcanz el 73% de las escuelas secundari-
as, superior, especiales y tcnicas. Se cubrieron 367 escuelas, con una entrega de
17.020 netbooks.

DILOGO

La poltica educativa no se hace solo desde el escritorio, se hace caminando, a la par


de nuestros maestros y maestras acompaando a la familia educativa en las escuelas.

Durante 2016 se realizaron 500 visitas a establecimientos educativos, desde la ci-


udad hasta alta montaa. Se prev que durante la gestin los equipos del Ministerio
lleguen a todas las escuelas y colegios para conocer la realidad de cerca.

250 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

La poltica educativa es Poltica Pblica Planificada. El Plan Educativo del Bicen-


tenario fue creado y consensuado con la familia educativa en toda la provincia. Para
tal fin se crearon herramientas de comunicacin (foros, visitas a escuelas, aplicacin
mvil, pgina web y un Centro de Atencin Educativa), para fortalecer la democra-
cia participativa.

Se lanzar el Plan Educativo 2030, que fijar las lneas de formacin y de desarrol-
lo de capacidades de los estudiantes, desde el ingreso al jardn de infantes hasta su
egreso, en el ao 2030.

Se crear el proyecto 0800 Telfono Amigo, para atender situaciones particu-


lares como el ciberbullying, grooming, violencia de gnero, delitos cibernticos y
adicciones, entre otras problemticas.

CALIDAD

Creamos la Direccin de Calidad Educativa, que tuvo a su cargo la realizacin de


la evaluacin Argentina aprende, en la cual participaron 48.000 alumnos y maes-
tros en 1.400 escuelas. Tucumn tuvo un desempeo ejemplar a nivel nacional, por
el clima y el acompaamiento que tuvo la evaluacin. Dicen que hasta el ms largo
de los caminos empieza por un pequeo paso, pues bien, hemos avanzado un paso
hacia el camino de la calidad y marcharemos hacia ese destino sin pausa, paso a
paso, cada da. Estamos en el camino correcto.

Durante 2017, daremos inicio al Censo Educativo Provincial que nos permitir
conocer en profundidad la realidad educativa de la provincia mediante datos es-
tadsticos cuantitativos y cualitativos confiables, pblicos y actualizados.

Se cre la Secretara de Estado de Coordinacin, para cumplir con la articulacin


interna entre las distintas reas de la cartera; entre ministerios, organizaciones so-
ciales, municipios y comunas. Con el objetivo de brindar los servicios que las escue-
las necesitan.

Fue creada la Modalidad de Educacin Rural, que se encarga de las escuelas de


zonas rurales y de alta montaa. El 60% de las escuelas tucumanas se encuentran
en zonas rurales.

Se puso en marcha la Modalidad de Educacin Fsica, para impulsar la prctica


de actividades deportivas en las de la provincia, entre alumnos, docentes y familias.

Titularizaciones: en 2016, se efectivizaron ms de 355 docentes, y ms de 3.096


empleados de la cartera, mejorando la situacin previsional sin generar erogaciones
extras para la provincia.

Nuestros docentes son el camino hacia la calidad educativa, ellos la construyen da


a da. En funcin de ellos pusimos en marcha un ambicioso programa de capacitac-
in universal y gratuito, en las modalidades presencial y virtual, que est al alcance

Informe de Gestin 2016/2017 251


GOBIERNO DE TUCUMN

de todos los docentes tucumanos. Adems, prestigiosos acadmicos y cientficos


disertaron en nuestra provincia para nuestros maestros y profesores.

Los trayectos de formacin docente alcanzaron a 37.000 docentes y se espera


que este ao contenga a la totalidad de maestros y profesores de la provincia. Tam-
bin se van a implementar trayectos de capacitacin especficos para directores y
Supervisores.

Mejoras Administrativas: se profesionalizaron reas con personal capacitado y espe-


cializado. Jvenes del propio sistema con experiencia de respuesta en el menor tiem-
po. Se mejoraron los procesos y se iniciaron capacitaciones para brindar conocimien-
tos normativos. Se actualizaron base de datos y se trabaja para implementar nuevas
herramientas informticas para transparentar y mejorar los procesos y controles.

VALORES

Se crearon programas para revalorizar la identidad tucumana, como ser Turismo


Educativo, La Noche de las Escuelas y Orgullo Tucumano. En 2017 se sumarn
a estos programas las prcticas del senderismo y el cuidado del medio ambiente,
orientadas a profundizar las polticas de valoracin y cuidado de lo que es nuestro.
Para proteger lo que es de todos debemos conocerlo y sentirlo nuestro.

Turismo Educativo pone en valor nuestra identidad local. Es una vivencia edu-
cativa articulada entre el Ministerio de Educacin, el Ente de Turismo, el Ministerio
de Interior, la Secretara General de la Gobernacin y la Legislatura de Tucumn.
Participaron 3000 estudiantes de escuelas rurales, primarias y especiales, quienes
recorrieron diferentes circuitos de la provincia.

Inauguramos el proyecto Despertando Vocaciones, con el objetivo de sumar a la


experiencia del viaje, el aprendizaje de los estudiantes acerca de las diferentes pro-
fesiones y oficios que se involucraron en la construccin de los espacios emblemti-
cos de la provincia como el Dique El Cadillal, museos y teatros.

Se puso en marcha el programa La Noche de las Escuelas, en el que las escuelas


se transformaron en museos, un espacio de memoria e identidad escolar donde se
revaloriza la historia de cada institucin y el barrio en el cual est inserto. Particip-
aron 5.000 personas de la comunidad educativa y pblico en general. En 2016, lleg
a 7 escuelas.

Programa Orgullo Tucumano: posibilit contactar a ms de 100 tucumanos y


tucumanas que residen en el exterior del pas. Se distinguieron a ms de 40 per-
sonas destacadas en: arte, literatura, robtica, biotecnologa, deporte, aviacin, y
adems se distingui a estudiantes sobresalientes, docentes, personal auxiliar, famil-
ias, personas solidarias, entre otros.

En 2017 lanzaremos el programa provincial de convivencia pacfica en las escue-


las, para reforzar los valores de respeto, tolerancia, solidaridad, autoridad, disciplina

252 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

y compaerismo, siempre en clave colectiva y plural.

Pondremos en marcha un programa para acercar a la familia a la escuela mediante


espacios de dilogo y participacin. Tambin fomentaremos la creacin de asocia-
ciones cooperadores en todas las escuelas de la provincia.

En el ao del Bicentenario se puso en marcha el programa de televisin Juntos


por el Bicentenario, con desarrollo propio de contenidos audiovisuales a travs de
la pantalla de Canal 10, en vivo. Un programa de preguntas y respuestas en el que se
inscribieron 140 escuelas y colegios secundarios de toda la provincia. Participaron
25 de la etapa clasificatoria y su puesta en marcha gener la atencin de los estudi-
antes, con una activa presencia en las redes sociales.

CREATIVIDAD Y EDUCACIN PARA EL TRABAJO

Se trabaja en la mejora de la conectividad en las escuelas y colegios para que


alumnos y docentes de toda la provincia tengan las mismas oportunidades.

Educacin en el interior: se capacit en construcciones civiles, mecnica automo-


triz, metalmecnica, refrigeracin y vitrofusin, a 1.500 estudiantes y se prev llegar
a 2.500 con las Aulas Talleres Mviles. A las cinco unidades existentes se sumaron
dos ms para el presente ciclo lectivo. Todas cuentan con tecnologa de punta y
equipos de ltima generacin.

Durante el presente ciclo lectivo se graduarn 2.000 programadores que se ca-


pacitan en el Plan Nacional 111mil, con certificacin nacional.

Se fortalecer con una importante inversin la formacin cientfica y tcnica de


nuestros alumnos y docentes. A travs de equipamiento y obras se buscarn estn-
dares internacionales de calidad y formacin en: informtica, robtica, fsica, qumi-
ca y programacin.

Estn en ejecucin 8 escuelas tcnicas nuevas para beneficiar a 3.210 alumnos de


la provincia, por un monto total de $39.975.923,29.

Docentes tucumanos fabricaron los tres primeros robots de produccin total-


mente local con materiales reciclados. Estos dispositivos estarn destinados al tra-
bajo didctico en las aulas incorporando la transmisin en vivo.

Se dictarn nuevas carreras de Formacin Tcnica Superior en Industrias Lcteas


y Produccin Lechera, Gestin Ambiental, Software, Robtica y Diseo y Produc-
cin de Indumentaria.

La mejora en el aprendizaje de las ciencias es clave para una mayor calidad educa-
tiva y para despertar vocaciones. En 2016, 135.000 estudiantes pasaron por las aulas
del Centro de Innovacin e Investigacin para el Desarrollo Educativo, Productivo y
Tecnolgico; mientras que la Feria de Ciencias Provincial y Nacional se concret en

Informe de Gestin 2016/2017 253


GOBIERNO DE TUCUMN

800 escuelas, participando 20.000 docentes y 10.000 alumnos.

Las muestras de divulgacin cientfica que se organizaron contaron con una ac-
tiva asistencia de 75.000 estudiantes, docentes y sus familias. Fueron EducaTec
(muestra tecnolgica e interactiva abierta para todo el pblico), Picnic (experien-
cia cientfica y tecnolgica durante la celebracin del Da del Estudiante), Expo -
Tucumn 2016 (presencia con un stand en donde se mostraron robots y experiencias
de realidad aumentada), Encuentro Provincial de Robtica para Escuelas Tcnicas
(se desarroll en el Club Floresta).

Durante 2017 vamos a duplicar estas cifras en espacios como el Centro de Inno-
vacin e Investigacin para el Desarrollo Educativo, Productivo y Tecnolgico y en
cada una de las escuelas en donde se realicen las Ferias de Ciencias.

Durante el 2016 se desarroll el programa el Deporte hace Escuela, en toda


la provincia.Se concretaron los Juegos Motores del Bicentenario para primaria, se-
cundaria y escuelas especiales; Competencias Interescolares y Encuentros de Cen-
tros de Deportes y de Educacin Fsica. Participaron 700 docentes, 22.000 alumnos
de 700 escuelas, en 360 encuentros. Para este ao, vamos fortalecerlosTorneos
Intercolegiales en diferentes disciplinas deportivas a lo largo de toda la provincia
aprovechando los diversos espacios y playones deportivos de las escuelas.

Se realiz el Encuentro de Juegos Originarios de Abya Yala, en Taf del Valle, que
incluy a los pueblos originarios de la zona, el cual produjo una importante recuper-
acin de las costumbres ancestrales de las culturas originarias, produjo intercambi-
os pedaggicos y espacios de socializacin.

La educacin artstica y la creatividad se puso de manifiesto en los mltiples


programase intervenciones relacionados con el teatro, la danza, el cine, muralismo
y concursos de cortos audiovisual, participaron ms de 10.000 estudiantes de difer-
entes escuelas de la provincia. En el 2017 se multiplicarn estas experiencias.

Primavera Educativa: durante el mes de septiembre se llevaron a cabo mltiples


actividades vinculadas con la creatividad y el arte. Esto tambin involucr el recono-
cimiento a los actores de la comunidad educativa (Da del Maestro, Da del Estudi-
ante, Da del Profesor, Da del Bibliotecario, Da del Auxiliar de Educacin y Da del
Preceptor).

Inclusin y calidad educativa se necesitan y presuponen mutuamente para generar


oportunidades. Todos los tucumanos deben tener oportunidades para desarrollar su
talento y creatividad, para disear su futuro y cumplir sus sueos. La educacin es
la base de la inclusin, la calidad y las oportunidades.

La educacin nos dar perspectivas para proyectarnos en el tiempo y el espacio. En


el tiempo, creando escenarios futuros, edificando lo que somos y lo que queremos
ser como provincia. Proyeccin en el espacio para tener alcance y escala global, in-
tegrndonos al mundo desde el orgullo y el valor de lo propio.

254 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

En materia educativa no se improvisa, no hay prueba y error. Hay planificacin y con-


stancia en la bsqueda de los objetivos. 2017 encontrar a la familia educativa unida
y comprometida para que juntos logremos otro ao cumpliendo nuestros objetivos.

Ministerio de Desarrollo Social


INTRODUCCIN

El Ministerio de Desarrollo Social de Tucumn trabaj durante 2016 sobre dos ejes
centrales:

Cuidado, entendido el mismo como aquellas propuestas que garantizan el bie-


nestar fsico y emocional de las personas, interviniendo adems sobre la organ-
izacin social del cuidado, consagrando los derechos al cuidado y abordando sus
riesgos y necesidades.

Empleabilidad, entendida como los conocimientos y competencias de las per-


sonas que aumentan su capacidad para conseguir y conservar un empleo, mejorar
su trabajo y adaptarse al cambio, elegir otro empleo cuando lo deseen o pierdan
el que tenan e integrarse ms fcilmente en el mercado de trabajo en diferentes
perodos de su vida.

Asimismo, el Ministerio trabaj bajo una lgica de Estrategia de Intervencin enmar-


cada en tres principios fundamentales: territorializacin de sus acciones, enfoque
integral de los problemas y participacin activa de la comunidad en la resolucin
de dichos problemas. Adems, se trabaj en Estrategias de Intervencin orientadas
a mejorar el funcionamiento del propio Ministerio en el marco del fortalecimiento
institucional, como ser la constitucin de mesas de trabajo, espacios de articulacin,
propuestas de comunicacin y fortalecimiento de equipos territoriales entre otros.

Desde esta lgica de trabajo se defini el Plan Estratgico del Ministerio con
Objetivos Estratgicos Generales planteados con una temporalidad de cuatro aos
y a partir de los cuales surgieron las proposiciones para los ya mencionados ejes de
Cuidado y Empleabilidad. Se definieron adems Objetivos Estratgicos Especficos
y Acciones Especficas, con un plazo de ejecucin de doce meses.

Las proposiciones para el Eje Cuidado son:


- Garantizar una alimentacin adecuada en las poblaciones de mayor vulnerabilidad
social con riesgo nutricional.
- Promover el desarrollo de las personas con problemas de adicciones.
- Atender las necesidades materiales de las familias en situacin de riesgo o vulner-
abilidad social.
- Favorecer la promocin y proteccin de los derechos de la mujer.
- Promover y proteger los derechos de los adultos mayores.
- Contribuir a lograr el acceso y la restitucin de derechos de las personas con dis-

Informe de Gestin 2016/2017 255


GOBIERNO DE TUCUMN

capacidad dentro del mbito familiar y comunitario.


- Proteger a nios, nias y adolescentes cuando se encuentran debilitadas o aus-
entes las funciones de los adultos responsables.

Las proposiciones para el Eje Empleabilidad son:


- Promover la inclusin socio-productiva y la igualdad de oportunidades de perso-
nas en situacin de vulnerabilidad social.
- Fortalecer el protagonismo de los jvenes como actores sociales estratgicos, a
travs de su inclusin en el mundo laboral.
- Incrementar la empleabilidad fomentando la cultura del trabajo e inclusin social.

CUIDADO

ALIMENTACIN
En materia alimentaria las principales acciones del Ministerio de Desarrollo Social
durante 2016 fueron las siguientes:

- El MDS provey durante el perodo lectivo de desayunos a casi 180.000 alumnos


a travs de 760 escuelas. De dichos alumnos, unos 50.000 recibieron tambin al-
muerzo, cena o ambos.

- A travs del Sistema de tarjeta de dbito se subsidi el consumo de alimentos


a ms de 35.000 familias y se entregaron mdulos alimentarios a ms de 20.000
familias ubicadas en zonas en las cuales la tarjeta de dbito no tiene aceptacin
comercial.

- Se asisti asimismo a 79 cocinas comunitarias, llegando adicionalmente a ms de


1000 familias y 5000 personas.

- Se asisti a ms de 6000 nios conjuntamente entre 34 Comedores Infantiles y 33


Centros de Cuidado y Nutricin Infantil.

- Se realiz el 100% de los monitoreos mensuales de cada espacio de los disposi-


tivos comunitarios de Comedores Infantiles, Centro de Cuidado y Nutricin Infantil y
Cocinas Comunitarias planificados, como as tambin se realiz el 100% de los mon-
itoreos a los Proveedores de la prestacin de las escuelas tercerizadas planificados.

- Se realiz el 100% de los talleres sobre Educacin Alimentaria planificados y en-


cuentros de capacitacin planificados destinados a la comunidad educativa (direc-
tivos, docentes y padres de alumnos) sobre la importancia del Desayuno Saludable
diario y los alimentos probiticos.

Durante 2017 el Ministerio facilitar la accesibilidad a los alimentos a travs de las


siguientes acciones principales:

- Transferir recursos financieros para brindar las prestaciones alimentarias de los


Comedores Escolares en sus diferentes modalidades.

256 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

- Sostener la efectiva entrega de mercadera para asegurar el desayuno en los Come-


dores Escolares.

- Garantizar la prestacin alimentaria en las escuelas con modalidad tercerizada.

- Brindar el alimento probitico Biosec a las escuelas con elaboracin propia.

- Realizar transferencia de recursos mensual a travs de la Tarjeta Social Cabal y


bimestral a travs de los mdulos alimentarios.

- Realizar la efectiva entrega mdulos alimentarios a las familias en situacin de vul-


nerabilidad socio-econmica, entrega de mdulos focalizados para celacos y com-
plemento nutricional en espacios que brindan actividades y Realizar el Monitoreo de
las familias en riesgo nutricional.

Asimismo se mantendrn como objetivos estratgicos especficos la promocin de


hbitos alimentarios y la educacin alimentaria y de buenas prcticas en manufac-
tura de alimentos y el fomento de acciones de auto-sustentabilidad alimentaria.

ARTICULACIN TERRITORIAL Y DESARROLLO LOCAL


En materia de Articulacin Territorial y Desarrollo Local, las principales acciones re-
alizadas durante 2016 fueron las siguientes:

- Se realiz el "Encuentro de Mesas de Gestin Local para generar instancias de in-


tercambio de experiencias exitosas en la atencin integral de problemticas locales.
Se logr cumplir al 100% el Acompaamiento Tcnico por mes a las 51 Mesas.

- Se realiz el "4 Encuentro Provincial de Mesas de Gestin Local" para el inter-


cambio de experiencias de gestin entre referentes de reas sociales y realizaron
Talleres de capacitacin para reas sociales.

Durante 2017, el Ministerio fortalecerlas Mesas de Gestin Local (MGL) como es-
pacios de gestin y participacin democrtica y las reas sociales en el desarrollo
de herramientas para la atencin de las poblaciones vulnerables, para lo cual entre
otras acciones:

- Desarrollar talleres de capacitacin y trabajar con los actores involucrados para


gestionar la financiacin de proyectos comunitarios participativos.

- Desarrollar talleres de capacitacin para reas sociales, en la aplicacin de la


metodologa de Gestin Asociada para la resolucin de Problemticas Locales y
llevar Jornadas Regionales de intercambio de experiencias de gestin entre refer-
entes de reas sociales.
Se continuar trabajando en la deteccin de la poblacin sin registro de identidad
en el territorio provincial facilitando la inclusin de las mismas y sensibilizando a las
instituciones y actores en territorio sobre la problemtica del N.N.

Informe de Gestin 2016/2017 257


GOBIERNO DE TUCUMN

ADICCIONES
En materia de prevencin de las Adicciones, las principales acciones del Ministerio
de Desarrollo Social durante 2016 fueron las siguientes:

- Se fortaleci el abordaje integral del consumo problemtico de sustancias, traba-


jando territorialmente en forma articulada con organizaciones comunitarias en 24
barrios de la capital, 13 comunas del interior y 7 municipios, haciendo hincapi en
estrategias de prevencin vinculadas con el deporte, el arte, la cultura y los grupos
de contencin y de escucha.

- Se conform asimismo una Mesa Interministerial para el abordaje de las adicciones


como poltica de estado.

- Se realiz en la provincia de Tucumn la Reunin del Consejo de Drogas de la


regin NOA, con la participacin de las provincias de Salta, Jujuy, Catamarca, La
Rioja y autoridades de la SEDRONAR.

- Se trabaj en el diseo y publicacin de la Gua para Padres Hablemos de Adic-


ciones

- Se desarrollaron acciones (vinculadas con la prevencin universal: talleres de te-


atro, educacin fsica, cultura y grupos de contencin para madres) en 21 barrios del
Gran San Miguel de Tucumn.

- Se formularon, gestionaron y monitorearon, desde el mbito de la Secretaria, 11


proyectos preventivos en comunas del interior.

- Se realiz un trabajo en territorio con organizaciones vecinales, cocinas comuni-


tarias, centros comunitarios, Centro de Integracin Comunitaria (CIC), merenderos,
Mesas de Gestin Local (MGL) favoreciendo la participacin de los actores de la
comunidad, en la puesta en marcha y en el diseo de las actividades de prevencin.

Durante 2017, se trabajar en el rea de adicciones bajo los siguientes Objetivos Es-
tratgicos:

- Favorecer la deteccin de las adicciones y el monitoreo del consumo de sustancias


psicoactivas. Como principales acciones se encuentran el coordinar acciones con el
Centro de Recuperacin del Enfermo Adicto (CREA) para el diagnstico, atencin,
tratamiento y derivacin de pacientes y realizar la atencin oportuna en el proceso
de derivacin. Se trabajar en pos de la creacin de la Mesa Inter Ministerial para el
trabajar la deteccin, tratamiento y derivacin.

- Desarrollar un sistema integral de prevencin que contemple acciones de promo-


cin de la salud y prevencin del consumo de sustancias psicoactivas dirigidas al
mbito comunitario. Este objetivo contempla, entre otras acciones, encuentros de
sensibilizacin dirigidos a referentes adultos y familiares, jvenes y adolescentes; y
promover, fortalecer y acompaar el trabajo en conjunto con organizaciones barri-
ales y comunitarias y fortalecer el desarrollo de centros de escucha en los 19 muni-

258 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

cipios de la provincia.

- Fortalecer la capacitacin y formacin de RRHH para el abordaje integral del CPS


(Consumo Problemtico de Sustancias).

- Favorecer el desarrollo de investigaciones y el control epidemiolgico, generando


un Observatorio Provincial del consumo problemtico de sustancias.

- Favorecer la implementacin de estrategias de prevencin del consumo de sustan-


cias en el mbito laboral y fortalecer la participacin de la comunidad educativa en
la prevencin del CPS a travs de foros, capacitaciones dirigidas a docentes sobre
prevencin.

RIESGO SOCIAL AYUDA DIRECTA


En materia de Ayuda Directa a Personas, durante 2016 se asistieron a miles de per-
sonas por emergencia climtica o por motivos crticos con ms de 8000 mdulos
alimentarios, 11.000 chapas, 12.000 colchones, 11.000 pares de zapatillas, 9.000
frazadas, 3000 camas. Se entregaron asimismo 390 casillas, 380 pasajes areos,
1200 pasajes terrestres y 800 servicios de Sepelio, entre otros.

Durante 2017, el rea de Ayuda Directa trabajar bajo los siguientes Objetivos Es-
tratgicos:

- Brindar asistencia material a las localidades afectadas durante el perodo de Emer-


gencia Climtica a travs de un trabajo conjunto con los gobiernos locales

- Operacionalizar la Emergencia climtica elaborando un Protocolo de Emergen-


cia a ser aplicado en todo el mbito de la provincia. Se prev para ello disear y eje-
cutar, previo al perodo de emergencias, un plan de capacitaciones a los gobiernos
locales para que conozcan y sepan aplicar el Protocolo.

- Trabajar coordinadamente con los organismos competentes sobre la prevencin


pre inundaciones con el objetivo de atenuar los daos materiales que se pueden
ocasionar en el periodo de emergencia climtica, implementado a partir de un Plan
de Prevencin Pre Inundaciones

- Brindar asistencia material directa a aquellas personas que se encuentran en sit-


uacin de vulnerabilidad socio econmica solicitada por demanda espontnea y/o
derivada a travs de gobiernos locales en base a necesidades relevadas, articulan-
do internamente con otras reas de gobierno para los seguimientos de los casos a
travs de la creacin y sostenimiento de la Mesa Inter Ministerial de Emergencia.

DERECHOS DE LA MUJER
En materia de Derechos de la Mujer, durante el 2016 el Ministerio desarroll impor-
tantes acciones tanto a travs de la Secretara de la Mujer, as como tambin desde
el Observatorio de la Mujer. Se destacan las siguientes acciones:

- Se generaron espacios de capacitacin y sensibilizacin que contaron con ms de

Informe de Gestin 2016/2017 259


GOBIERNO DE TUCUMN

1000 participantes y se realizaron entrevistas y consultas superando las 1000 per-


sonas atendidas, 2000 consultas recibidas, totalizando 3000 entrevistas realizadas
en total (admisin y seguimiento).

- En lo que respecta a asesoramiento legal que brinda el Observatorio, se realizaron


ms de 250 consultas especficas.

- CERCA - En la Comisara I se brind contencin y orientacin a mujeres en situ-


aciones de violencia. Todos los casos fueron remitidos luego al Observatorio para
su seguimiento. Un total de 110 mujeres fueron atendidas por consultas de violencia
solo desde su puesta en funcionamiento en el mes de marzo de 2016.

- A travs del Fondo de Emergencia a Mujeres, se asisti a 142 mujeres mediante


subsidios econmicos directos.

- En cuanto a la ayuda para subsistencia, se otorg en articulacin con la Direccin


de Polticas Alimentarias 141 mdulos alimentarios.

- Se logr la inclusin de 40 mujeres en el proyecto Emprendiendo aprendo a vi-


vir sin violencias y 20 mujeres en el Taller ReciclArte un espacio creativo y de
aprendizaje de autonoma.

Durante 2017, la Secretara de la Mujer trabajar bajo los siguientes Objetivos Es-
tratgicos:

- Disear, proponer, implementar y supervisar programas de asistencia integral, pro-


pios y/o convenidos con organismos nacionales, provinciales o municipales, tendi-
entes a restituir, proteger y promover los derechos de la mujer. A tal efecto entre
otras acciones, se realizar Programa de Apoyo a mujeres en situacin de vulner-
abilidad psicosocial (transferencia econmica y material a mujeres que presenten
factores de riesgo psicosocial), se contribuir a la creacin de reas de la Mujer en
los distintos Gobiernos Locales y se desarrollar el Foro Provincial en Gnero y
Derechos Humanos en articulacin con Consejo Nacional de la Mujer y organismos
gubernamentales y organizaciones de la sociedad civil

- Promover polticas para erradicar toda violencia de gnero, en colaboracin con


organismos pblicos y/o de la sociedad civil. A tal efecto, entre otras acciones espe-
cficas, se trabajar en gestiones, en forma coordinada con la Direccin de Estadsti-
ca de la Provincia, que permitan la creacin del Registro Provincial de Denuncias.

- Proponer normas y medidas para la lucha contra la trata de mujeres con fines de
explotacin sexual.
Asimismo, en el perodo 2017, el Observatorio de la Mujer trabajar bajo los siguientes
Objetivos Estratgicos:

- Brindar asistencia integral y oportuna a las mujeres que padecen cualquier tipo
de violencia. Entre las principales acciones especficas se destacan el seguimien-
to de causas judiciales y articulacin con Fiscalas, Comisaras, Oficina de Violen-

260 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

cia Domstica, Defensoras oficiales y Direccin de Niez, Adolescencia y Familia


para el acompaamiento de familias en situaciones de vulnerabilidad, elaboracin
de proyectos productivos y programas de asistencia econmica que favorezcan a la
autonoma de la mujer.

- Modificar los patrones culturales que influyen en las estrategias institucionales de


atencin, asistencia y prevencin, y en el sentido comn de los habitantes para la er-
radicacin de las violencias contra las mujeres. Las principales acciones especficas
sern el desarrollo de un programa de capacitacin dirigido a personal policial y a
los gobiernos locales en la temtica y el acompaamiento del Triler sanitario de la
Mujer con charlas preventivas.

Tambin en el rea de la Mujer, el Ministerio de Desarrollo Social crear en 2017 un


Hogar de proteccin para Mujeres en situacin de violencia y vulnerabilidad social,
destinado a la proteccin de mujeres y la promocin de sus derechos. Este espacio
ser estratgico para el cuidado de las mujeres y sus hijos hasta 12 aos, en la me-
dida que se propone la proteccin y resguardo de personas que se encuentran en
peligro por situaciones de violencia o abandono. El Hogar incluye la construccin
de un Centro de Desarrollo Infantil, un Centro de Formacin y Capacitacin para el
desarrollo de habilidades y proyectos de mujeres emprendedoras y un Centro de Da
para Mujeres en situacin de consumo problemtico de sustancias. El Hogar ser
construido en el predio del ex Hogar Agro mecnico en Taf Viejo, sobre la estructura
existente, mediante su re funcionalizacin y adecuacin al mencionado proyecto.

NIEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA


En materia de Niez, Adolescencia y Familia, durante el 2016 se atendieron ms de
7500 casos (proteccionales, penales, de promocin y prevencin). Se alojaron asi-
mismo en los distintos dispositivos de cuidado institucional, un promedio mensual
de 172 nios, nias y adolescentes. Se encuentra en proceso de obra la refaccin
el Instituto Roca. El mismo se trabaj con 348 adolescentes varones a lo largo del
perodo anterior.

Durante el perodo 2017, la Direccin de Niez, Adolescencia y Familia trabajar bajo


los siguientes Objetivos Estratgicos:
- Implementar medidas de proteccin para revertir situaciones de maltrato infantil
y/o abuso sexual infantil.

- Implementar acciones concretas y rpidas que faciliten el acceso de las familias o


a alguno de sus miembros a recursos y dispositivos institucionales propiciando la
restitucin de derechos.

- Evaluar y asistir en forma inmediata los casos en los que por diferentes situaciones
de vulnerabilidad existan filiaciones en posible riesgo, promoviendo acciones de
proteccin que favorezcan las condiciones de desarrollo y crecimiento procurando
restituirles el pleno ejercicio de los derechos

- Realizar abordajes que permitan cesar situaciones de vulneracin de derechos


especficos, en donde estn involucrados nias, nios y adolescentes, procurando

Informe de Gestin 2016/2017 261


GOBIERNO DE TUCUMN

restituirles el pleno ejercicio de los mismos en el todo el mbito de la provincia

- Realizar abordajes que permitan hacer cesar situaciones de vulneracin de dere-


chos en nios, nias, y adolescentes alojados en Dispositivos de Cuidado Institucion-
al (DCI), que posibiliten el egreso definitivo de los mismos

- Lograr la implementacin las residencias socio-educativas semi-abiertas.

- Afianzar el sentido socio-educativo de los dispositivos cerrados, promoviendo in-


tervenciones de mayor densidad en el menor tiempo posible.

- Promover el fortalecimiento y creacin de 25 Centros de Desarrollo Infantil para la


atencin integral de la primera infancia en situacin de vulnerabilidad social

- Ofrecer un espacio artstico ldico que favorezca la construccin positiva de la


subjetividad de los nios, nias y adolescente y de su entorno familiar y comunitario.

DISCAPACIDAD
En materia de Discapacidad, durante 2016 se destacaron las siguientes acciones:
- Se realiz la presentacin para efectivizar el financiamiento de los 505 proyectos
financiados por Ley de Cheques.

- Se realiz el "Curso de Lengua de seas y Atencin a personas con discapacidad


visual" destinado a agentes que realizan atencin al pblico de organismos del Estado.

- Se cre un Comit Interministerial y Comit Asesor integrado por ONG y sector


privado para asistir a la Direccin de Discapacidad, en su trabajo para garantizar el
cumplimiento de los derechos de las personas con discapacidad.

- Se llev a cabo el Congreso de Discapacidad, organizado por la Direccin, in-


tegrantes del Foro del bicentenario, UNT y otros, al cual asistieron 300 personas
aproximadamente.

- Se realiz en la provincia el encuentro para la organizacin de la LXIX Asamblea


ordinaria COFEDIS con representantes de organismos gubernamentales y ONGs
de todas las regiones del pas con el fin establecer lineamientos de polticas pblicas
de Discapacidad.

- Se realiz un video para concientizacin sobre la Convencin de los derechos de


las personas con discapacidad (CIDPCD), difundido en redes sociales y medios de
comunicacin masivos.

Durante 2017 se trabajar en los siguientes Objetivos Estratgicos:


- Fortalecer el Banco de Ayuda Tcnica como instrumento que favorezca al acceso
y restitucin de derechos de las personas con discapacidades. Promover el autoval-
imiento y la autodeterminacin de las personas con discapacidad que tienen sus
derechos vulnerados.

262 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

- Fortalecer el mbito familiar y comunitario de las personas con discapacidad y su


ncleo familiar a travs del apoyo de proyectos financiados con la Ley de Cheques.

- Fomentar acciones para constituir, fortalecer y sostener las comisiones asesoras,


como un espacio de carcter inter disciplinario de la problemtica de discapacidad.

- Generar acciones tendientes a equiparar oportunidades destinadas al logro de una


mejor calidad de vida para las personas con discapacidad.

ADULTOS MAYORES
En el rea de Adultos Mayores, durante 2016 se destacaron las principales acciones:
- Se realiz el "II Congreso de Polticas Pblicas para Adultos Mayores" en el marco
del Bicentenario de la Independencia Argentina.

- Se realiz el lanzamiento e inscripcin de "Lnea de capacitacin para cuidadoras


domiciliarias" del Programa Ellas Hacen.

- Se concret la formacin cohorte 2016 de 40 cuidadores domiciliarios.

- Se realiz el re-empadronamiento de cuidadores domiciliarios certificados por el


Ministerio de Desarrollo Social en San Miguel de Tucumn (133).

- Se form la "Red de Adultos Mayores" a travs de articulaciones con el Ministerio


del Interior, las comunas y municipios de la provincia.

Se prev para 2017 trabajar en los siguientes Objetivos Estratgicos:


- Garantizar acciones de restitucin de derechos a los adultos mayores en todo el
territorio provincial a travs (entre otras acciones especficas) de una intervencin
integral de asistencia a los adultos mayores vctimas de maltrato, trabajando sobre
un Protocolo de asistencia a las vctimas, realizando ademsla difusin de dere-
chos a travs del Proyecto "Radio Abierta" y Taller MP3. Se prev adems la creacin
de una Red de Adultos Mayores, articulando con departamentos y municipios a fin
de asegurar una representacin provincial en la conformacin de un consejo repre-
sentativo y participativo.

- Propiciar acciones intergeneracionales, a fin de lograr intercambios de experiencia


y conocimientos entre distintas generaciones

JVENES
En el rea de Jvenes, durante 2016 se destacaron las principales acciones:
- Se constituy y fortaleci la Red de Jvenes, como un espacio de organizacin
grupal en diferentes localidades de la provincia.

- Se logr la creacin de Mesas Departamentales de Juventudes representada por


ms de 100 jvenes.

- Se restituyeron los derechos a 400 jvenes atendidos en lo que respecta a salud,


educacin, identidad/documentacin, condiciones materiales, problemticas de

Informe de Gestin 2016/2017 263


GOBIERNO DE TUCUMN

gnero, discapacidad.

- Se logr el desarrollo personal e insercin al mercado productivo de 100 jvenes


participantes.

- Se super el nmero de 2000 jvenes capacitados y 100 jvenes participantes de


los talleres.

- Se logr dar continuidad a los estudios secundarios, superiores y/o capacitaciones


de 150 jvenes. Se brind a 150 jvenes, un incentivo econmico/beca que les posi-
bilit dar continuidad a sus estudios secundarios, superiores y/o capacitaciones.

Para 2017 el rea de juventud trabajar en diagramar procesos de promocin, pre-


vencin, participacin, organizacin y capacitacin de los jvenes en territorio.

EMPLEABILIDAD

ECONOMA SOCIAL Y DESARROLLO LOCAL - CAPACITACIN Y ORGANIZACIN


COMUNITARIA
En el rea de Economa Social y Desarrollo Local, durante 2016 se destacaron las
siguientes acciones:

- Se fortalecieron por un lado organizaciones formales ligadas a cadenas de valor y


por otro lado se financiaron a ms de 450 emprendedores individuales de toda la
provincia.

- Se realiz el 96% de las capacitaciones previstas en diversas temticas relaciona-


das al emprendedurismo y economa social, incluyendo a 271 sujetos en procesos de
capacitacin o de desarrollo de una actividad socio-productiva.

- Se realizaron 33 talleres de capacitacin en emprendedurismo, asociativismo y


organizacin productiva, plan de negocios y comercializacin.

- Se avanz en la articulacin y sensibilizacin sobre contenido de la Ley Provincial


de RSE con 10 empresas.

En lo que respecta al rea de Capacitacin y Organizacin Comunitaria, durante el


2016 se realizaron las siguientes acciones:

- A travs del Proyecto Veranito 2016 se capacitaron a 50 referentes comunitarios


de 13 centros de 8 localidades del interior en el sostenimiento de acciones destinada
a la Primera Infancia. Se sostuvieron actividades para aproximadamente 500 nios
de 0 a 5 aos y sus familias.

- En el Marco del Programa Avanzar, durante el ao 2016 se realizaron 2 jornadas de


capacitacin con los referentes del Programa, de la cual participaron 20 referentes
comunitarios.

264 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

- Durante el Verano se realizaron en total 24 talleres grupales y 40 actividades rec-


reativas destinadas a adolescentes y jvenes en 6 barrios.

- Se capacit a 25 miembros de 8 organizaciones sociales en "Elementos de Conta-


bilidad y Excel" en convenio con la facultad de Ciencias Econmicas a fin de mejorar
los aspectos administrativos de las organizaciones.

- Se logr la conformacin de espacios fsicos adecuados para la ejecucin de las


actividades del programa, posibilitando un avance significativo en los procesos de
adolescentes y jvenes. Se inaugur Casa de los Pibes en el Barrio del sifn.

- Se logr la incorporacin de jvenes y miembros de las organizaciones en capac-


itaciones con la Universidad, que permitieron el desarrollo de nuevos conocimientos
y habilidades, culminando las mismas el 95% de los inscriptos.

Durante 2017 se trabajar sobre los siguientes Objetivos Estratgicos:


- Recuperar saberes y habilidades de sujetos individuales y colectivos con esca-
sos conocimientos para el desarrollo de una actividad productiva a travs (entre
otras acciones) de acuerdos con reas y/u organizaciones del Estado o de la Socie-
dad Civil, talleres de emprendedurismo, asociativismo y organizacin productiva,
plan de negocios y comercializacin, proyectos que tiendan al fortalecimiento de la
Economa Social y el Desarrollo Local.

- Promover la sustentabilidad de los emprendimientos de la economa social

- Poner en conocimiento a los actores involucrados el contenido de la Ley Provincial


de Responsabilidad Social Empresaria e incorporar a las organizaciones al debate
sobre su reglamentacin.

- Facilitar la conformacin y regularizacin legal de las organizaciones sociales.

- Promover a las organizaciones sociales y a la comunidad para la inclusin social


de adolescentes y jvenes como sujetos de derecho, a travs de la conformacin de
espacios comunitarios de capacitacin, participacin y organizacin.

DISCAPACIDAD
Durante 2017 el rea de Discapacidad trabajar en los siguientes objetivos estratgi-
cos que apuntan a la empleabilidad:
- Promover la inclusin laboral en empleos dignos de personas con discapacidad
que tienen sus derechos vulnerados.

- Contribuir a la formacin de profesionales capacitados en especialidades vincula-


das a la discapacidad, entre otras acciones, coordinando con el IPAP la continuidad
del dictado del "Curso de Lengua de seas y Atencin a personas con discapacidad
visual para agentes de la administracin pblica provincial en gobiernos locales.

ADULTOS MAYORES
En relacin a empleabilidad, durante 2017 el rea de Adultos Mayores trabajar en

Informe de Gestin 2016/2017 265


GOBIERNO DE TUCUMN

Mejorar la atencin domiciliaria de Adultos Mayores, personas con discapacidad y/o


portadoras de patologas crnicas, invalidantes y/o terminales a travs (entre otras
acciones de Cursos de formacin y actualizacin de cuidadores domiciliarios, empa-
dronamiento de todos los Cuidadores y desarrollo de la Mesa de Gestin Asociada
de Cuidados Domiciliarios como espacio para el intercambio de experiencias entre
cuidadores capacitados).

JUVENTUD
En relacin a empleabilidad, durante 2017 el rea de Juventud trabajar en Realizar
acciones que tiendan al acceso y restitucin de derechos de los jvenes en situacin
de vulnerabilidad a travs (entre otras acciones) de el acompaamiento psico-social
y legal a jvenes de toda la provincia en pos de mejorar su calidad de vida, gestiones
que contribuyan a dar continuidad a 150 Becas "Otra Chance", articulacin con la DI-
NAyF de acciones que tiendan a consolidar el "Dispositivo de Egresos Autnomos",
fortalecer el Dispositivo Libertad Responsable construyendo "Mi Proyecto de vida"
y fortalecer el proyecto de Inclusin al mundo del trabajo (Socio laboral).

PROGRAMAS Y PROYECTOS SOCIALES


En el rea de Programas y Proyectos Sociales, durante 2016 se destacaron las
siguientes acciones:
- El Ministerio continu acompaando a ms de 13.100 mujeres del programa Ellas
Hacen de las cuales ms de 700 terminaron su ciclo primario, secundario o curso
de formacin profesional en dicho perodo anual (ms de un 30% de las beneficiari-
as completaron su secundario a lo largo del programa). Todas las beneficiarias se
encuentran en formacin o en terminalidad educativa.

- Se continu acompaando a 7.500 beneficiarios del Programa Argentina Trabaja,


estructurando en la iniciada sexta etapa, polos productivos (Alderetes, La Banda de
Ro Sal, Lules, Taf Viejo y dos en San Miguel de Tucumn, proyecto que involucra
5 talleres de Oficio, con cerca de 400 Titulares involucrados en las actividades de
capacitacin y formacin en Turnos de 4 horas todos los das de la semana, tanto a
la maana como la tarde), talleres en Los Nogales y El Cadillal y la puesta en valor y
funcionamiento del Predio Ferial.

- Se dise un Plan de Actividades Modelo en Capacitaciones y Formacin, que


involucra la participacin de casi 8000 titulares en el Gran San Miguel de Tucumn.

Durante 2017 el rea de Programas y Proyectos Sociales trabajar en los siguientes


objetivos estratgicos que apuntan a la empleabilidad:

- Brindar capacitacin a travs de cursos y prcticas de formacin socio producti-


vas y tareas comunitarias a personas fsicas en estado de vulnerabilidad social, en el
marco del "Programa de Ingreso Social con Trabajo", como herramienta tendiente
a mejorar la calidad de vida e insercin laboral de los mismos. Se destacan dentro
de este objetivo estratgico la implementacin de dos proyectos:

Vivero y Botnico, consistente en la produccin de distintas especies arbreas


y plantas ornamentales (que sern colocadas en plazas y espacios verdes) teniendo

266 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

como objetivo la capacitacin de beneficiarios del programa en el manejo de las prc-


ticas adecuadas para el cultivo, siembra, trasplante y reconocimiento de especies.

Polos Productivos, en los que se capacitar en herrera, premoldeados de H


Bloques y Adoquines y Carpintera de Aluminio. Asimismo, el programa contempla
lograr la recuperacin de espacios socio-comunitarios y forestacin urbana, realizar
cercos perimetrales, construir veredas y sendas peatonales y/o bici sendas en las
reas determinadas y realizar mejoras en edificios socio-comunitarios.

- Acompaar a travs del programa Ellas Hacen a las mujeres que atraviesan situ-
acin de vulnerabilidad, para que puedan acceder a la terminalidad educativa (se-
cundaria o terciaria) o puedan realizar cursos de alfabetizacin. Brindar oportuni-
dades de formacin en oficios, con miras a facilitar el acceso al mercado laboral
y fomentar su participacin en actividades fortaleciendo redes socio-comunitarias
(salud, actividades culturales e infraestructura urbana).

- Lograr la efectiva supervisin tcnica y econmica de los proyectos y programas


que se ejecuten en el mbito de la Sub Secretaria de Programas y Proyectos Sociales.

- Fomentar la empleabilidad a travs de la generacin de espacios que faciliten


el desarrollo de actividades vinculadas a la economa social y la industria cultural
(Programa Ingenio Cultural). Esto, a travs de acciones como generar, disear y
ejecutar una Feria Permanente de Emprendedores de la Economa Social, fomentar
la empleabilidad a travs de la generacin de espacios para las industrias culturales
poniendo en funcionamiento la galera a cielo abierto y generar un Plan de Capac-
itaciones para emprendedores sociales y trabajadores de la cultura.

Informe de Gestin 2016/2017 267


GOBIERNO DE TUCUMN

Ministerio del Interior


INFORME ANUAL 2016

El Ministerio de Interior de la provincia se encuentra conformado por 5 Secretaras,


Direcciones y dems colaboradores, completa su equipo de trabajo con 18 coordi-
nadores locales que son el vnculo con las comunas rurales en la zona territorial que
se le asigne. Los coordinadores asisten personalmente a los comisionados comu-
nales y trabajan de manera mancomunada con ellos, acompandolos tanto en la
obtencin de soluciones a los problemas cotidianos con los que se enfrentan, como
tambin en las contingencias excepcionales producidas, entre otras cosas, por las
inclemencias climticas. Adems, informan peridicamente sobre las necesidades
comunitarias de cada zona territorial, convirtindose en un enlace importantsimo
entre los comisionados, la comunidad y el Ministerio de Interior.

Todo este equipo de trabajo, operando de manera coordinada, logr que en el 2016
se cumplieran los objetivos propuestos.

El Ministerio de Interior acta fundamentalmente como coordinador entre el es-


tado provincial y los Municipios y Comunas Rurales, asistiendo a estos tcnica,
jurdica y financieramente a travs de las distintas reas competentes. Participa,
junto a los Intendentes y comisionados comunales, en la formulacin de estrategias
y mecanismos que permitan al desarrollo integral de los distintos departamentos
que componen la administracin pblica provincial. Coordina tambin las acciones
de apoyo de los distintos sectores del Gobierno Provincial, con las Municipalidades
y Comunas Rurales.

PREVENCION DE INUNDACIONES
Durante el periodo estival 2015-2016 numerosas familias tucumanas se vieron afec-
tadas por las inclemencias climticas, lluvias torrenciales y crecidas de los ros. Si
bien la situacin fue atendida de manera inmediata, asistiendo y conteniendo a las
familias afectadas, se impona una solucin definitivaa fin de evitar que estas situa-
ciones se repitan. Para ello, se fij como prioridad para el ao el trabajo en los ros,
cauces y canales a fin de prevenir inundaciones y llevar tranquilidad a los tucumanos.
Se realizaron obras: de reordenamiento de cauces, construccin de defensas con
gaviones, dragado y construccin de terraplenes y PROTEC, construccin de
puentes, obras en el marco de la emergencia hdrica, construccin de pedraplen,
limpieza y excavacin de cauces, trabajo de desbordes, desobstruccin de puentes,
reparacin de daos producidos por las inundaciones.

Las obras se llevaron a cabo en los ros: Singuil, Gastona, Sali, Medinas, Famaill, Chico,
Tacanas, Seco, Marapa, Vipo, Los Ranchos, Arroyo Barrientos y Arroyo Palomino.

Con la concrecin de estas obras se mejora la calidad de vida de los habitantes


de numerosas comunas y municipios, entre ellas: Escaba, Gastona, Lamadrid, Los
Gmez, Los Puestos, Los Sarmientos, Medina, Monteagudo, Rio colorado, Rio chico

268 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

y Nueva Trinidad, San Pedro de Colalao, San Pedro y San Antonio, Santa Ana, Santa
Cruz y La Tuna, Yanima, Villa Chicligasta, Sud de Lazarte, Los Agudos, Ciudacita,
Choromoro, El Puestito, Alberdi y Aguilares. Abarcando una poblacin de 130.000
personas.

En un trabajo integral para laprevencin de las inundaciones tambin se realizaron


obras de construccin de alcantarillas y alcantarillas oblicuas, completando el com-
plejo de obras con el desmalezamiento, limpieza, recuperacin, profundizacin, en-
cauce de desages y canales, con lo que se logr amenguar los efectos de la lluvias
de verano y evitar inundaciones, actuando los canales como desages pluviales, en
aproximadamente 60 comunas, con beneficio para una poblacin de aproximada-
mente 400.000 personas.

El resultado positivo, el acierto en el modo, la estrategia para plantear y concretar


las obras resultan evidentes. Debido al esfuerzo y a un plan de trabajo mancomuna-
do de distintas reas del gobierno provincial y los gobiernos locales, coordinados
por nuestro Ministerio, en el periodo de lluvias 2016-2017 no hubo desbordes de los
cauces de los ros. Desafortunadamente, los vecinos de algunas comunas y muni-
cipios fueron afectados por las fuertes tormentas de lluvia y viento, pero no hubo
inundaciones producidas por crecidas de ros.

CAMINOS
Desde el inicio de nuestra gestin, y a medida que se recorra la provincia, se gener
la preocupacin por mejorar los caminos vecinales y rutas provinciales, sabiendo
que buenos caminos permiten un mejor desarrollo del trabajo de los particulares, de
los agentes mismos del estado y una fluida circulacin de la produccin local. Con
buenas rutas y caminos se evitan accidentes de trnsito y se salvan vidas.

Contar con caminos por donde nuestras ambulancias transiten con comodidad y en
buenas condiciones, genera un acceso ms inmediato a los CAPS u hospitales para
quienes tienen problemas de salud.

Conscientes de ello, y atendiendo a un reclamo constante de los vecinos, nuestro


Ministerio se propuso recuperar la red vial provincial, mejorando el flujo vehicular
regular en las comunidades locales. Esto permite la transitabilidad rpida y segura
de los ciudadanos a sus propios hogares. Se realizaron obras de reparacin, man-
tenimiento, desmalezamiento, enripiado de caminos y calles, con maquinaria espe-
cializadas.

Los trabajos se realizaron en caminos vecinales, en la mayora de las comunas y


municipios, recuperndose 1630 km de la red terciaria de caminos, en un total de
aproximado de 200 obras viales.

La mejora de la red terciaria se completa con las obras de construccin de veredas


y peatonales, pavimentacin de caminos vecinales, obras de pavimento articulado,
cordn cuneta y platabandas, en distintas comunas, mejorando la calidad de vida de
una poblacin aproximada de 150.000 personas.

Informe de Gestin 2016/2017 269


GOBIERNO DE TUCUMN

ARTICULACION CON OTROS MINISTERIOS


El Ministerio de interior, a fin de cumplir con los objetivos propuestos y fijar polticas
de estado, trabaja de manera articulada con el resto de los Ministerios que con-
forman el ejecutivo provincial, como tambin con distintas reparticiones y Entes
Autrquicos del Gobierno de Tucumn, para conocer y solucionar de manera rpida
y expeditiva las necesidades de la poblacin del interior tucumano.

- MINISTERIO DE EDUCACIN
Con este Ministerio se firm en el mes de marzo de 2016 un convenio de colabo-
racin en virtud del cual se asisti con personal de mantenimiento, serenos, cociner-
os, conserjes, personal administrativo, etc.

Las municipalidades, comunas y el Ministerio de Interior, forman cuadrillas especial-


es para el desmalezamiento, desinfeccin y limpieza externa peridica de los esta-
blecimientos escolares con patios y parques de grandes dimensiones.

Adems, se apoya de manera constante a las directoras de las escuelas en el man-


tenimiento de los establecimientos, cooperando tambin en la realizacin de fiestas
patrias, desfiles patrios y dems eventos escolares.

Transporte escolar: En articulacin con el Ministerio de Educacin de nuestra pro-


vincia, el Ministerio de Interior brinda transporte escolar a 48 comunas. El servicio
responde al pedido de 120 escuelas pblicas, a travs de los comisionados locales.
Se trasladan en total aproximadamente 5000 alumnos desde sus hogares hasta los
establecimientos escolares.

Sin esta posibilidad, los jvenes estudiantes de bajos recursos, residentes en zonas
alejadas y/o inaccesibles, no podran asistira clase. El transporte se realiza en colec-
tivos y/o vehculos especiales. En el caso de tratarse de zonas muy inhspitas en
camionetas 4x4.

De esta manera se asegura que todos los jvenes estudiantes tengan acceso a la
educacin pblica e igualdad de oportunidades para completar sus estudios.

Escuela, experiencia educativa: esta fue una iniciativa articulada entre diversos
organismos pblicos de la provincia de Tucumn e instrumentada por el Ministerio
de Interior, la Secretara General de la Gobernacin, el Ministerio de Educacin, la
Honorable Legislatura de Tucumn y el Ente Tucumn Turismo.

A raz de este programa, 3500 alumnos de escuelas rurales, especiales y de gestin


privada del interior de Tucumn, pudieron disfrutar de una jornada en la que recorri-
eron los principales puntos de la ciudad, tanto en el casco histrico de la Ciudad de
San Miguel de Tucumn como en la Comuna de El Cadillal.

- MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL


Nuestro Ministerio llega directamente a la poblacin en forma articulada con el Min-
isterio de Desarrollo Social, instrumentando y ejecutando programas y proyectos
sociales para la atencin de las respectivas redes comunitarias del interior provincial.

270 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Participa activamente en la rpida respuesta a eventuales contingencias sociales del


interior tucumano, en coordinacin tambin con las distintas reas, organismos y
entes autrquicos.

Ambos Ministros, personalmente y en una tarea conjunta, asisten y corroboran las


necesidades de los Vecinos a efectos de mitigar la emergencia social, en caso de de-
sastres naturales o necesidades puntuales que ocurrieren en nuestras jurisdicciones.

De este modo se asistieron de manera directa e integral a ms de 200 familias de


las localidades de: La Cocha, Chicligasta, Rio Chico, Santa Ana, Graneros, Niogas-
ta, Buena Vista, Yerba Buena, Monteagudo, Acheral, Villa Quinteros, Len Rouges,
Santa Lucia, Los Sosa, Soldado Maldonado, Tte. Berdina, Sargento Moya, Amberes,
Rio Seco, Capitn Cceres, el Cercado, Niogasta, Concepcin, Monteros, Tafi Viejo;
con materiales,cemento, bloques, tirantes, cal, hierro, insumos elctricos, cermicos,
sanitarios y mobiliario para las viviendas.

Por el trabajo coordinado de ambos Ministerios, se brinda asistencia directa a los


vecinos de nuestro interior con necesidades especficas, proveyendo de: Colchones,
mdulos alimentarios, sillas posturales, camas ortopdicas, audfonos, andadores,
muletas, colchones anti escaras, sillas de ruedas, etc.

Tambin se articula con el Observatorio de la Mujer, colaborando y asistiendo en


los casos denunciados o detectados de violencia de gnero para el resguardo de
las vctimas.

- MINISTERIO DE SALUD PBLICA


Salud y nutricin: el Ministerio de Interior participa en la Mesa de Salud y Nutricin
de la Provincia, integrando las mismas en 18 comunas rurales y Municipios del Interior.

De los 18 lugares abordados segn la priorizacin existente, el Ministerio de Interior


aport recursos materiales para la realizacin de actividades de promocin de la
salud nutricional. Actividades que se sostienen hasta el presente.

Se realizan presentaciones ante distintas reas del Ministerio de Salud Pblica, SIP-
ROSA, IPSS, etc: pedidos de anteojos, medicamentos, oxgeno, entre otros, destina-
dos a familias de escasos recursos.

En coordinacin con los gobiernos locales, se gestionan traslados de personas en-


fermas, entrega de medicamentos, turnos de atencin y de prcticas en los hospi-
tales de capital.

Se realiza tambin el acompaamiento a cada una de las comunas, a los fines de la


articulacin con los CAPS para colaborar en el mantenimiento y funcionamiento de
los mismos, con personal y materiales en su caso.

Se colabora con las campaas de prevencin de enfermedades en articulacin con


los gobiernos locales. Protegiendo la salud integral de nuestra poblacin, se realiz
junto a los Ministerios de Salud y de Educacin en un operativo de salud bucal en los

Informe de Gestin 2016/2017 271


GOBIERNO DE TUCUMN

Valles Calchaques con la atencin de 500 personas aproximadamente.

Infancia: respondiendo a una preocupacin constante de nuestro gobierno por la


niez tucumana, se conform una mesa intersectorial integrada por los ministerios
de Interior, Salud, Educacin y Desarrollo Social, con el fin de acercar soluciones
integrales a la problemtica. La complejidad e importancia de la temtica requiere
de un abordaje multidisciplinario y de colaboracin entre los distintos estamentos y
los gobiernos locales. Para ello se produjo la apertura del Servicio de Promocin y
Proteccin de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes en la Municipalidad de Taf
Viejo. De esta manera, se suma a los 6 existentes en otros Municipios de la Provincia
(Burruyacu, Aguilares, Monteros, Famailla, Lules y Bella Vista).

Se conform la Mesa Intermunicipal para la Infancia, integrada por los Servicios Lo-
cales y reas sociales de los distintos municipios de la provincia.

Prevencin de las adicciones: se realizan campaas prevencin de adicciones en


las comunas de: Ranchillos y San Miguel, El Naranjo y el Sunchal, San Andrs, El
Cadillal, El Chaar, Delfn Gallo y Colombres, y en los municipios de Alderetes y Bel-
la Vista, se llevaron a cabo capacitaciones, encuestas, cine debate, prevencin de
adicciones, pintadas de murales alusivos, talleres entrega de folletera, escuelas para
padres, estudiantinas, etc.

- COORDINACION CON ENTES AUTRQUICOS, ORGANISMOS Y REPARTICIONES


DEL ESTADO NACIONAL Y PROVINCIAL
El Ministerio de Interior se ocupa de las necesidades y problemticas que presentan
las distintas comunas, funcionando como nexo entre la comunidad y los distintos or-
ganismos y entes autrquicos de la provincia. En este marco se firmaron convenios
de colaboracin y cooperacin con la DIRECCIN PROVINCIAL DEL AGUA, VIALI-
DAD PROVINCIAL, ENTE PROVINCIAL DE TURISMO, ENTE CULTURAL TUCUMN
y DEFENSORA DEL PUEBLO.

Se trabaja de manera articulada con la D.P.A, D.A.U, SEPAPYS y empresas privadas


y estatales prestatarias de servicios pblicos, por ejemplo, EDET, S.A.T.

Tambin se firmaron convenios de cooperacin y colaboracin recproca con la UN-


STA, INSTITUTO SANTA BARBARA y COLEGIO DE ABOGADOS DEL SUR.

En el ao 2016 se llevaron a cabo gestiones tendientes a la recuperacin de pozos


de agua en distintas comunas del interior, ya sea para reparacin, cambio y/o ac-
ondicionamiento de los elementos necesarios para el normal funcionamiento de
esos pozos de agua, llevndose a cabo las gestiones con un resultado positivo ante
las autoridades del S.E.P.A.P.y.S y de la S.A.T, a fin de que estos organismos realicen
dicha tarea tcnica. Es as que en el ltimo ao se asisti a las distintas comunas
que posean inconvenientes con el suministro de agua, tanto tcnicamente como
con recursos para la adquisicin de bombas, tableros y dems repuestos necesarios.

El ministerio se encarg de gestionar ante EDET S.A. la resolucin de las distintas


problemticas que se les presentaron a las delegaciones comunales con el servicio

272 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

de energa elctrica, ya sean problemas de urgente resolucin (cada de tendido


elctrico, reparacin y cambio de transformadores), como tambin en la planifi-
cacin de tareas para realizar a futuro.

Fortalecimiento institucional: se realizaron capacitaciones en recursos humanos


de las comunas mediante un convenio realizado con el Instituto Santa Brbara de la
ciudad de Concepcin, en la temtica de Calidad de atencin al vecino. La capac-
itacin se dict en 24 comunas rurales, habindose capacitado aproximadamente a
220 empleados.

En coordinacin con la Secretaria de Gestin Pblica y Planeamiento, a travs del


I.P.A.P (Instituto provincial de la administracin Pblica), se llev a cabo el curso de
capacitacin denominado PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN
COMUNAL dirigido al personal administrativo de la comunas rurales, con una dura-
cin de 68 hs. ctedra, con un total de cinco mdulos y 35 alumnos egresados.

Ente Tucuman Turismo: se colabor con el Ente Tucumn Turismo en la coordinaron


con los distintos organismos con injerencia en el desarrollo turstico de la provincia,
para organizar la temporada de verano. Se trabaj en el armado de un esquema co-
ordinado de eventos de cada comuna.

Durante el ao se visitaron peridicamentelas comunas tursticas con que cuenta la


provincia, recabando informacin y dando soluciones a las necesidades de las mis-
mas, a fin de que puedan contar con la adecuada prestacin de servicios durante
todo el ao, y con mayor nfasis en la poca de afluencia turstica. Es as que se co-
labor para que dichas comunas tuvieran un adecuado sistema de mantenimiento
de caminos, limpieza, desmalezamiento, iluminacin y sealtica.

El Ministerio de Interior colabor en conjunto con el Ministerio de Gobierno, la Sec-


retara de Seguridad y el Ente Tucumn Turismo, en la competencia internacional
Dakar que ao tras ao tiene a la provincia como protagonista y proyecta sus belle-
zas naturales al mundo.

El desarrollo turstico exige, y as lo llev a cabo nuestro Ministerio, el trabajo conjun-


to con las fuerzas de seguridad y dems organismos, tanto pblicos como privados,
y delegados comunales. De esta manera se trabaja en la organizacin de cada uno
de los festivales folclricos, corsos, y fiestas patronales, debido la trascendencia
turstica de las mismas.

Defensoria del Pueblo: la defensora del Pueblo, el Ministerio de Interior y el Min-


isterio de Desarrollo Productivo, firmaron en el ao 2016 un convenio por el cual
se crean receptoras de la Defensora del Pueblo en cada una de las comunas de la
provincia, en donde se recibirn las denuncias y/o quejas de los vecinos, referidas a
tarifas sociales, deficiencia en la prestacin de los servicios de luz, agua, telefona
celular y gas, tratando de llegar a todos los ciudadanos para informarle cules son
sus derechos.

Consorcio Pblico Metropolitano: se presta asesoramiento legal y tcnico a 5 co-

Informe de Gestin 2016/2017 273


GOBIERNO DE TUCUMN

munas (Manantial, San Pablo, Cebil Redondo, Los Ralos y San Javier) para la con-
tratacin del servicio de recoleccin de residuos slidos urbanos y disposicin final
de los mismos en la planta de Overa Pozo y la Planta de Transicin de San Felipe. Se
realiz el acompaamiento en el seguimiento de expedientes, cumpliendo con este
servicio en beneficio de aproximadamente 110.000 vecinos.

- ORGANISMOS NACIONALES
El Ministerio de Interior tambin trabaja coordinadamente con el INTA, INTI y Banca
Popular de Microcreditos, a fin de acercar a los municipios y comunas, planes ten-
dientes a favorecer la participacin y la organizacin de los actores sociales, con-
tribuyendo a los procesos de desarrollo local y territorial. Brindando adems, her-
ramientas para un mejor abordaje de la realidad, que permita ms oportunidades,
ms inclusin y ms arraigo.

Inta Plan ProHuerta: En las comunas de El Chaar, El Naranjo Y El Sunchal, Los


Ralos, Tapia, San Andrs, Ciudacita, El Polear, Los Sarmientos, Alto Verde, Medina,
Raco, Los Nogales, El Puestito, San Pedro De Colalao, Villa Belgrano, se beneficiaron
familias con entrega de semillas y con entrega de pollos para cra.

INTI: En Ranchillos se realizaron cursos de Nuevas Prcticas Alimentarias con entre-


ga de certificados. En Simoca se financi el estudio de peletizado de la maloja de
caa como fuente de energa renovable. En Graneros, Colalao del Valle, Concepcin,
San Andrs, El Cadillal y El Puestito se realiz jornada de biomasa. En Rumi Punco se
realiz capacitacin para la elaboracin de chacinados, con entrega de certificados.

Banca Popular de Microcrdito: en Banda del Rio Sal y Acheral se realiz capac-
itacin en estrategias de venta y monotributo social.

CULTURA Y TRADICIONES
El Ministerio de interior considera que es necesario revalorizar las tradiciones propi-
as de cada comunidad, manifestada en sus fiestas patronales, festivales folclricos,
comidas regionales con particularidades propias de cada comuna o municipio.

Conscientes de la importancia de estos festejos en la construccin de la identidad


de cada lugar, se asiste con los medios necesarios, tanto logsticos como financieros,
a fin de asegurar la realizacin de las mismas ao tras ao. Adems, el Gobernador
de la provincia y el Ministro de Interior, acompaan al pueblo en cada una de ellas.

Nuestra provincia es cuna de festivales. A lo largo de ella se realizan ms de 120


fiestas populares, incluyendo festivales folclricos, en los municipios de Trancas,
Lules, Monteros, Tafi del Valle, Simoca, Famailla, Las Talitas, entre otros. La mayora
de ellos con proyeccin nacional. A travs de la televisin los mismos muestran
nuestra cultura y tradiciones al resto del pas. Estas fiestas folclricas convocan gran
cantidad de pblico, brindando un espectculo accesible y familiar en cada una de
las localidades.

A lo largo y a lo ancho de nuestra provincia se realizan ms de 190 fiestas patron-


ales. Cada pueblo posee su fiesta en honor a los Santos Patronos. Conscientes de

274 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

la importancia de las mismas para la poblacin, se colabora con cada uno de los
delegados comunales e intendentes en la realizacin y organizacin de las fiestas
Patronales, corsos y/o festivales folclricos de su comunidad. Todo aquello que inte-
resa y entusiasma a nuestra gente nos importa, por lo que nuestro Ministerio siem-
pre est presente acompaando a la poblacin, a los representantes de la Iglesia y
al Comisionado Comunal.

Solo por dar ejemplos de fiestas patronales que congregan a miles de fieles, pode-
mos mencionar: la festividad de la Virgen de Lourdes en San Pedro de Colalao, la
realizacin de La Pasin en Taf del Valle, la fiesta de Santa Rosa en la comuna de
Santa Rosa y Len Rouges, la Fiesta de La Candelaria en Chicligasta, la fiesta de la
Virgen del Valle en la gruta de La Reduccin, Lules, la fiesta de la Virgen del Carmen
en Famaill, la fiesta de San Ramn en Burruyacu, la fiesta de San Ignacio Loyola en
San Ignacio La Cocha, etc.

Nuestro Ministerio firmo en al ao 2016 un convenio de colaboracin con el ENTE


CULTURAL TUCUMN, a los fines de la cooperacin mutua dentro del mbito de sus
competencias, brindando a los municipios y comunas los medios necesarios para
el desarrollo de las actividades culturales en las mismas. El ministerio de Interior
acerca la cultura a los pueblos, y trae la cultura de los pueblos a la Capital, en un
enriquecimiento cultural mutuo.

Acompaamos a las comunas y municipios en cada uno de sus proyectos culturales:


Ciclos de cines, de teatro, traslados de menores a la capital para visitas de museos,
cines y teatro, concursos, ferias de artesanos, espectculos folclricos, corsos, etc.

RECUPERACION DE ESPACIOS VERDES


El Ministerio de Interior considera que es muy importante la revalorizacin de las
plazas, paseos pblicos y espacios verdes, como centro de reunin de la familia y
recreacin de los jvenes, coadyuvando en la prevencin de las adicciones y la lucha
contra la inseguridad.

Las plazas y las pistas de salud se convirtieron en el paseo obligado de las familias
del interior tucumano. Por este motivo en el ao 2016 se construyeron, remodelaron
y equiparon plazas, paseos pblicos y pistas de salud en todo el interior tucumano.
Se construyeron nuevas plazas en las comunas de Delfn Gallo, El Manantial, San
Pablo, Mancopa, Huasa Pampa, El Cadillal, Gastona y Belicha, Manuel Garca Fernn-
dez, Taco Ralo, Los Nogales, entre otras.

En distintas plazas del Interior tucumano se instalaron juegos infantiles con 20, 10, y
5 piezas cada uno, para deleite y diversin de nuestros chicos de manera absoluta-
mente gratuita e igualitaria.

A fin de cuidar la salud de la poblacin, y brindar la posibilidad de vida y ejercicio al


aire libre de manera gratuita, el Ministerio de Interior, en coordinacin con los gobier-
nos locales, instalaron en espacios verdes y paseos comunitarios pistas de Salud de
distintos tamaos y caractersticas, conforme a la necesidad de la poblacin.

Informe de Gestin 2016/2017 275


GOBIERNO DE TUCUMN

En cada lugar de nuestra provincia, en cada localidad, seguro encontramos una


plaza para reunin de la familia, el colorido de una pista de salud o juegos infantiles
para nuestros nios, creando espacios comunitarios de recreacin para un total de
aproximadamente 150.000 personas.

GESTIN DE OBRAS
Se realizaron adems en nuestra provincia, y a los fines de mejorar la calidad de vida
de los ciudadanos, obras de:

- AGUA: siendo el acceso al agua una necesidad bsica e impostergable, y a fin de


asegurar el suministro a la totalidad de la poblacin, se realizaron obras de: Ampli-
acin de red de agua potable, reparacin de caeras, conexiones domiciliarias, am-
pliacin y recuperacin red de agua, refuerzos de estructuras y perforacin de pozos,
compras de bombas y equipamiento; llevando agua potable a 140.000 personas.

- ILUMINACIN: se realizaron obras de alumbrado pblico, recambio de luminarias,


ampliacin, mejoramiento y reacondicionamiento del alumbrado pblico; obras re-
alizadas en la mayora de las comunas rurales, a fin de brindar a la comunidad calles
y espacios pblicos iluminados de manera ms moderna y segura.

- CAPS: se colabor en la construccin de un CAPS en la comuna de El Mojn, y en


la puesta en funcionamiento del C.I.C en las comunas de El Naranjito, Soldado Mal-
donado y ampliacin del C.I.C de la comuna de Len Rouges.

- Se construy un COMPLEJO DEPORTIVO en la comuna de las Talas.

En total en el ao 2016 se concretaron ms de 500 obras, de prevencin de inunda-


ciones, caminos, canales, alcantarillas, iluminacin, paseos y plazas pblicas, CAPS,
CIC, etc.

RECUPERACIN DE PARQUE AUTOMOTOR DE COMUNAS Y MUNICIPIOS


El Ministerio de Interior, a travs de esta rea especfica, ayuda y colabora con la
recuperacin del parque automotor (tractores, camiones, regadores ambulancias,
etc.) de las 93 comunas del interior tucumano. Con los automotores recuperados, las
comunas pueden mejorar la prestacin de diversos servicios tales como recoleccin
de residuos, limpieza, desmalezamientos, provisin de agua en el caso de necesi-
dad, servicios de tanques atmosfricos, traslados programados, etc. En el ao 2016
se recuper aproximadamente el 60% del parque automotor de las comunas del
interior tucumano.

1ra EXPO INTERIOR RUMBO AL BICENTENARIO


Los das 24, 25 y 26 de junio del 2016 el interior se traslad a la capital. La Plaza San
Martin, de San Miguel de Tucumn, se vio colmada de visitantes al recibir a todo el
interior de la provincia. 93 comunas y 18 municipios dijeron presente en lo que fue
la Primera Expo Interior Tucumn Rumbo al Bicentenario.

El objetivo inicial fue superado con creces mostrando a los tucumanos el potencial
humano, productivo y el progreso de los municipios y comunas de toda la provincia:

276 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

- Produccin agrcola y hortcola tradicional: frutilla, arndano, citrus, tomate, pi-


miento, hortalizas caa de azcar, tabaco.

- Productos industriales desde los alimentos, los textiles, el papel, bloques, ladrillos,
metalurgia, congelado de frutas.

- Nuevas tecnologas de comunicacin y seguridad. atractivos recreativos y tursti-


cos de interior, entre otros variados rubros.

- Ms de 500 artesanos y micro emprendedores: ofreciendo productos de primera


calidad, logrando el objetivo de fortalecer estos emprendimientos productivos y
comercializar sus productos, promoviendo el trabajo e impactando favorablemente
en los ingresos de las familias que llevan adelante los emprendimientos que con-
stituyen una fuente laboral directa y genuina.

- Ms de 250 artistas del interior: cada localidad tuvo la oportunidad de lucir sus
artistas. Mostrando grandes talentos muchas veces ocultos. Escuelas de danzas de
primer nivel, folclricas, rabes, espaolas, ritmos modernos entre otras. Msicos de
gran talla en diversos rubros (folclore, rock, entre otros). Todo esto durante los tres
das y en los dos majestuosos escenarios montados exclusivamente para recibir a
nuestros artistas.

- Espacio para el conocimiento: ofreciendo al pblico material impreso con toda la


informacin de cada comuna y municipio, Mapas, ubicacin geogrfica, actividades
recreativas y culturales del lugar, imgenes, historia, etc., ofreciendo a los padres y
maestros visitantes un material didctico nico y excepcional.

Todo esto se desarroll en funcin a una infraestructura montada para tal fin: ms de
350 stands, ms de 3500 m2 de carpas cubiertas ubicadas estratgicamente en la
plaza y calles de los alrededores, y 2 majestuosos escenarios para nuestros artistas,
en donde el ltimo da SE CORON A LA PRIMERA REINA DEL INTERIOR.

A lo largo de 3 das de duracin visitaron la EXPO INTERIOR TUCUMN ms de


40.000 personas, pudiendo el pblico apreciar una muestra de primer nivel, adems
de poder disfrutar la familia de actividades preparadas para ellas.

CONGRESO EUCARSTICO
El Ministerio de Interior colabor en la organizacin y concrecin del Congreso Eu-
carstico, que convoc aproximadamente 300.000 personas, 17.000 congresistas,
800 sacerdotes del pas, 150 cardenales de Latinoamrica y obispos argentinos;
nmeros que dan la pauta de la magnificencia del evento. Nuestro Ministerio co-
labor en la organizacin, coordinacin y mantenimiento de la limpieza del hip-
dromo de Tucumn, lo cual se hizo a travs de cuadrillas de aproximadamente 100
operarios formadas al efecto.

El Ministerio acompa al Sr. Gobernador y a cada uno de los Intendentes y Comi-


sionados comunales en la organizacin y recepcin de los patronos de las provin-
cias vecinas, con gran convocatoria de fieles y profundo sentimiento religioso.

Informe de Gestin 2016/2017 277


GOBIERNO DE TUCUMN

FESTEJOS DEL BICENTENARIO DE LA PATRIA


El Ministerio de Interior tambin particip activamente en la realizacin y organ-
izacin por los festejos del Bicentenario de la Patria, en colaboracin con el Ente
del Bicentenario. En este marco se llev a cabo la Expo Interior Rumbo al Bicente-
nario y se coordin la obra teatral interactiva Nos los representantes por convenio
firmado con el Instituto Nacional del Teatro, representada en distintos municipios
tucumanos.

Los actos centrales del 8 de Julio fueron acompaados por las 93 comunas y los 18
municipios, cada una representada en una torta de festejo de cumpleaos. 200 Tor-
tas se lucieron en Plaza Independencia y fueron compartidas con toda la comunidad
en un verdadero festejo de cumpleaos.

Los municipios participaron en el gran desfile del 9 de Julio con carrozas alegricas,
tambin coordinadas a travs del Ministerio de Interior. Adems se colabor en la organ-
izacin del desfile central y en la organizacin e ingresos de invitados al palco oficial.

Durante el ao 2016 recorrimos cada comuna y municipio, atendimos a cada vecino


que lo requiri. De esta manera, cumplimos con el principal objetivo planteado por el
Gobernador y el vice gobernador de la Provincia: ACOMPAAR A NUESTRA GENTE.

Estuvimos en cada momento de alegra: en los festivales, los corsos, las inaugura-
ciones, en las plazas, en los cines, en el teatro, con los chicos, con los jvenes, con
la familia. En cada momento de recogimiento religioso: en las fiestas patronales,
los pesebres, las procesiones, el congreso eucarstico. En cada momento doloroso:
cuando la naturaleza castiga, cuando la necesidad es urgente, cuando la solucin se
impone de manera inmediata. ESTUVIMOS PRESENTES.

278 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Fiscala de Estado
Nuestro primer ao de gestin estuvo dedicado fundamentalmente al fortalecimien-
to institucional.

Ordenamiento y Modernizacin
Del relevamiento inicial efectuado surgi que ste constitua el principal dficit de la
Fiscala. Por ello, actuamos en consecuencia:

Depuramos la cartera de juicios finalizados.

Digitalizamos los archivos de juicios en trmite.

Direccin de Personas Jurdicas: Se digitaliz el 100 % de los instrumentos inscrip-


tos a partir de la transferencia del Registro Pblico de Comercio al mbito del Poder
Ejecutivo (aos 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016). Paralelamente, se avanz consid-
erablemente en el proceso de digitalizacin de los instrumentos correspondientes a
las Asociaciones Civiles y Fundaciones.

Con esta, y otras medidas de ordenamiento, logramos agilizar y abaratar los costos
de los trmites y pedidos de informes que all se formulan diariamente. Durante el
ao 2016 ingresaron a esta Direccin 6871 expedientes en el rea de Asociaciones
Civiles y Fundaciones, y 8904 expedientes en el rea del Registro Pblico de Com-
ercio: entre Sociedades Accionarias, Sociedades No Accionarias, Uniones Transitori-
as, Agrupaciones de Colaboracin, Sociedades Colectivas y Fideicomisos.

Actualmente, casi la totalidad de las gestiones que all se realizan son gratuitas para
los ciudadanos.

Asimismo, se habilit la pgina web de la Direccin de Personas Jurdicas Reg-


istro Pblico (www.dpj-tucuman.gov.ar) mediante la cual los ciudadanos pueden
acceder a toda la informacin necesaria para realizar los trmites y gestiones por
ante esa Direccin.

Jerarquizamos la Direccin de Auditora: mediante la efectiva asuncin de las tareas in-


herentes al rea. Al reordenarse todos los procesos de generacin de informacin, ya po-
demos realizar auditoras internas en las distintas dependencias de la Fiscala de Estado.

Capacitamos a los abogados de la Direccin Judicial en el uso del sistema Lex


Doctor, previo total reordenamiento de la informacin cargada en el sistema, a fin
de contar con registros y datos al instante de TODOS los juicios en trmite, discrim-
inados por fuero, objeto y montos y dems datos relevantes.

Esta modernizacin del rea nos permiti manejar y procesar datos e informacin
fundamental para la toma de decisiones, as como para avanzar en el objetivo pri-
mordial de la mejora continua en la representacin en juicio de los intereses del
Estado provincial.

Informe de Gestin 2016/2017 279


GOBIERNO DE TUCUMN

Destacamos algunos datos del ao 2016:

280 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Implementacin de las Normas ISO 9001

Elaboramos toda la documentacin exigida por las normas ISO 9001: Poltica de la
Calidad, Manual de Procedimientos, Manual de Funciones, Manual de Instrucciones,
Anlisis de Riesgos y Plan de Accin.

Este proceso de elaboracin de documentacin, ms la necesaria capacitacin que


conlleva, est institucionalizando una forma de trabajo en la cultura de los profe-
sionales y empleados de la Fiscala de Estado que procura optimizar los excelentes
recursos humanos con los que contamos y aumentar as los beneficios para todas
las reparticiones del Poder Ejecutivo y nuestra comunidad.

Defensa integral de los intereses del Estado Provincial:


Por instrucciones muy claras del Sr. Gobernador, la Fiscala realiz:

Todos los planteos necesarios para recuperar la totalidad de coparticipacin fed-


eral de impuestos que le corresponde a nuestra provincia. Este pleito se encuentra
radicado y en trmite en la Corte Suprema de Justicia de la Nacin.

Trascendente denuncia penal formulada contra jueces, secretarios y abogados


de la vecina provincia de Santiago del Estero por asociacin ilcita, cohecho pa-
sivo agravado, trfico de influencias y prevaricato, en causa que involucra tambin
a un conocido empresario. A travs del accionar de esta asociacin ilcita se venan
trabando embargos improcedentes e inslitos por delitos a determinar a nuestros
fondos de coparticipacin provincial. Como se difundi ampliamente por los medios
de comunicacin, esta denuncia fue rpidamente receptada por la justicia santi-
aguea, que dispuso el arresto de los principales implicados.

Se obtuvieron sentencias favorables de gran significancia econmico-social para


el Estado Provincial:

- JUICIO: CORDOBA, OLGA DEL VALLE C/ ESTADO NACIONAL Y OTROS S/ AC-


CIONES REALES reivindicatorias confesoria- posesoria. (Expte. 50891/2013.) SR.
JUEZ FEDERAL NRO. 2 Anteriormente "CORDOBA, OLGA DEL VALLE Y OTRO C/
ESTADO NACIONAL Y OTROS S/ACCION DEREIVINDICACION. EXPTE:3982/07.

Los inmuebles objeto de esta Litis son las extensiones de tierras ubicadas en el lugar
denominado Lomas de Taf, departamento Taf Viejo, en las cuales se desarrolla el
programa federal de infraestructuras habitacionales.
Monto de la demanda: $327.000.000,oo

- JUICIO: PROVINCIA DE TUCUMAN C/ JIMENEZ LUIS GERARDO S/ Z- ESPECIAL-


ES (VIENE DE JUZ. C.C.C.3NOM. POR RECUSACION SIN CAUSA) Civil y Comercial
IV Nominacin. Expte. 1282/11.

Se declara al terreno de El Cadillal como bien del dominio pblico del estado, por
cuanto los mismos se encuentran afectados actual y efectivamente al uso pblico,
razn por la que es aplicable lo prescripto por el art 237 del CCCN, y consecuente-

Informe de Gestin 2016/2017 281


GOBIERNO DE TUCUMN

mente dichos inmuebles son imprescriptibles.

- JUICIO: SUPERIOR GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE TUCUMN C/ VARGAS


FRANCISCO MIGUEL S/REINVINDICACIN. Expte. 515/06. (Concepcin)

Establece que el terreno objeto de la litis es de dominio pblico ya que la misma se en-
cuentra comprendida como parte integrante de la zona declarada de bosques perma-
nentes reserva de Santa Ana. Por ser de tal naturaleza es imprescriptible e inalienable.

Transparencia y Previsibilidad de la Gestin de Gobierno:


Se logr convertir en ley provincial n 8851 una importante herramienta de gestin
con la cual el Sr. Gobernador procura cumplir compromisos pblicos asumidos con
la sociedad.

En efecto, en virtud de esta ley se otorga previsibilidad a las ejecuciones presu-


puestarias referidas a las condenas judiciales, y constituye un esquema imprescindi-
ble para la debida racionalizacin de los pagos de sentencias, aportando eficacia
en la gestin de gobierno y, al mismo tiempo, la necesaria transparencia en dicho
sistema de pago.

A partir de la puesta en marcha de esta ley, los ciudadanos pudieron conocer cul es
el sistema utilizado por el Estado para cumplir sus obligaciones. La configuracin ad-
ministrativa y contable que propone el nuevo diseo normativo permite el pblico ac-
ceso a los procedimientos utilizados para el cumplimiento de las sentencias judiciales.

El Registro de Sentencias Condenatorias creado, determin la prioridad de los pa-


gos sobre la base del estricto orden cronolgico en el que deben cancelarse los
crditos reconocidos judicialmente, a partir de la notificacin de la condena. As,
en la pgina web de dicha Direccin se encuentra para su consulta pblica el orden
de prelacin fijado por el art. 4 de la ley n 8851, lo cual elimina toda posibilidad de
discrecionalidad en los pagos.

(http://www.tucuman.gov.ar/articulo/331/registro-de-sentencias-condenatorias.html)

Debe destacarse que, de los 123 expedientes inscriptos en el Registro, 24 expedi-


entes corresponden a sentencias favorables a 61 jubilados, los cuales cobrarn du-
rante este ao 2017 conforme el correspondiente orden de prelacin.

La justicia ya declar la constitucionalidad de la ley n 8851. En efecto, la Cmara


Contencioso Administrativa, Sala I, sostuvo en el juicio DIAZ ESTELA EUGENIA C/
PROVINCIA DE TUCUMAN S/ DAOS Y PERJUICIOS:

ahora bien, de un examen de la norma impugnada, puede colegirse que no se trata


de una nueva ley de emergencia como lo plantea el letrado en cuestin sino un
sistema con vocacin de permanencia que trasciende la situacin excepcional que
implica la emergencia econmica (cfr. exposicin de motivos de la ley n 8.851) de
acuerdo a lo considerado, corresponde rechazar el planteo de inconstitucionalidad

282 Informe de Gestin 2016/2017


GOBIERNO DE TUCUMN

Finalmente, en virtud de la ley n 8949, se aprob el Presupuesto General de Gas-


tos y Clculo de Recursos para la Administracin Pblica Provincial, con lo cual
a partir de febrero del corriente ao el Registro de Sentencias Condenatorias, en
coordinacin con la Secretara de Hacienda, determinarn el cronograma de pago
ajustado a las disponibilidades del Tesoro Provincial.

Acciones previstas para el ao 2017


Luego de todo un ao de implementacin, tendremos las auditoras de certificacin
de las normas ISO: 9001: 2015 en las Direcciones Judicial, Asesoramiento y Adjutora
de la Fiscala de Estado.

El alcance previsto para la certificacin ser el fijado en nuestra Poltica de Calidad:


Dictaminar en tiempo y forma en todos los expedientes administrativos en que le
sea requerida su intervencin.
Ejercer de manera eficiente la representacin de la Provincia en todas las cau-
sas judiciales en que resulte demandada, cumpliendo especialmente con los plazos
procesales crticos y la registracin y archivo sistematizado de toda la informacin
vinculada a los juicios.
Tender a que la doctrina legal fijada por la Fiscala de Estado de la Provincia sea
conocida y aplicada por el resto de los organismos del poder ejecutivo.
Vincular nuestros procedimientos y el pensamiento basado en el anlisis de ries-
gos y oportunidades a la modernizacin de la gestin y a la mejora permanente de
la competencia de nuestros recursos humanos.

La primera auditora de certificacin (documental) est prevista para fines del mes
de febrero de 2017. En tanto que se prev para el mes de abril de 2017 la segunda
auditora de certificacin correspondiente al funcionamiento de todo el Sistema de
Gestin de Calidad.

En Conclusin, consideramos que tener un Sistema de Gestin de la Calidad im-


plementado y certificado segn los requisitos de las normas ISO: 9001: 2015, nos
permitir gestionar adecuadamente los riesgos, en funcin del contexto en que se
encuentra la Fiscala de Estado y acorde sus objetivos estratgicos, a fin de dem-
ostrar, a las partes interesadas y ciudadanos en general, que estamos capacitados
para proporcionar de manera sistemtica una adecuada defensa de los intereses del
Estado Provincial.

Informe de Gestin 2016/2017 283

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