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ESTUDIO DE LA INVERSION PBLICA EN LOS

CORREDOR SOCIO ECONMICO ABANCAY AYMARAES


ANTABAMBA, Y ABANCAY ANDAHUAYLAS
CHINCHEROS, REGION APRUIMAC

CONSULTOR
Hugo Rojas Senisse
Juan Orco Daz

Apurmac, diciembre del 2010

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CONTENIDO

PRESENTACION

I. INTRODUCCION

II. ENFOQUES

III. MARCO LEGAL

IV. EL CONTEXTO

V. DEMARCACION DE DOS CORREDORES ECONOMICOS EN LA REGION APURIMAC

1. Ubicacin geogrfica
2. Caractersticas biofsicas
3. Caractersticas socioeconmicas
4. Dinmicas territoriales
5. Capacidades institucionales

VI. EJECUCION DE LA INVERSION PUBLICA EN DOS CORREDORES ECONOMICOS DE LA REGION


APURIMAC

1. Identificacin
2. Resultados.
3. Impactos

VII. LINEAMIENTOS PROGRAMATICOS PARA LA INVERSIN PBLICA EN APURIMAC

VIII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. Conclusiones
2. Recomendaciones

BIBLIOGRAFA

ANEXOS

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GLOSARIO DE TERMINOS

INTA : Instituto Nacional Tecnolgico Agropecuario


SNIP : Sistema Nacional de Inversin Pblica
AACH : Abancay Andahuaylas Chincheros
AAA : Abancay Aymaraes - Antabamba
PEA : Poblacin Econmicamente Activa
IDH : ndice de Desarrollo Humano
DRA : Direccin Regional de Agricultura
GRA : Gobierno Regional de Apurmac
MP : Municipalidades Provinciales
MINAG : Ministerio de Agricultura
COSUDE : Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin
MEF : Ministerio de Economa y finanzas.
PDC : Plan de Desarrollo Comunal
AGRORURAL : Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural
PRONAMACHCS : Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y
Conservacin de Suelos
FONCODES : Fondo Nacional de Compensacin y Desarrollo
ONG : Organizaciones No Gubernamentales
INEI : Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
FONCOMUN : Fondo de Compensacin Municipal
PBI : Producto Bruto Interno
MSNM : Metros sobre el nivel del mar
TM : Toneladas Mtricas

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PRESENTACION

El presente documento contiene el Estudio de la inversin pblica en los corredores


econmicos de Abancay Andahuaylas Chinchero, y Abancay Aymaraes Antabamba, en
la regin Apurimac, realizado en el marco del Convenio de Cooperacin entre la
organizacin COSUDE APODER y el Gobierno regional de Apurimac.

La investigacin ha sido realizada con el objetivo de identificar la ejecucin de la inversin


pblica en los dos corredores mencionados, a partir del cual hallar resultados e impactos
que permitan establecer algunas orientaciones para mejorar la poltica de inversiones del
Estado en esta regin. Para tal efecto, el equipo consultor ha realizado un trabajo de
gabinete muy intenso habida cuenta que no existen fuentes de informacin de este tipo,
organizadas y de primera mano. Asimismo, ha llevado a cabo entrevistas a personas ligadas
directa e indirectamente a la ejecucin de los proyectos productivos en ambos corredores;
es decir, en las provincias de Abancay, Aymaraes, Antabamba, Andahuaylas y Chincheros,
para recoger versiones y percepciones de funcionarios, directivos, usuarios y no usuarios de
los proyectos productivo seleccionados.

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Luego de la organizacin y seleccin de la informacin obtenida, el anlisis de ella nos ha
permitido elaborar el presente documento, cuyo contenido tiene el siguiente orden:

En el Captulo I la Introduccin hace una breve entrada a la conformacin de los corredores


econmicos a partir de la construccin de ejes viales, uno de los cuales atraviesa la regin
Apurimac, alimentando el corredor Abancay Aymaraes Antabamba y fortaleciendo el que
ha logrado un mayor desarrollo: el de Abancay Andahuaylas Chincheros. En el Captulo II,
III y IV se hace una presentacin de los Enfoques que guan el trabajo, el Marco Legal de las
inversiones y un breve relato del Contexto en el que se desenvuelven las inversiones,
materia del presente estudio.

A continuacin, en el Captulo V se expone las caractersticas de los corredores en paralelo


para una mejor comprensin de sus similitudes y diferencias; en al Captulo VI se precisa el
anlisis de las inversiones realizadas, sus resultados e impactos; en el Captulo VII se
expone los lineamientos alternativos para la inversin; y en el Captulo VIII se resea las
conclusiones y algunas recomendaciones finales.

El documento termina con la mencin de la Bibliografa utilizada y con una seccin de


Anexos que coadyuvan a la exposicin del tema central del presente estudio.

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I. INTRODUCCION

El Per del Siglo XXI ha recibido como herencia, no obstante su complicada geografa, una
inacabada y extensa red vial que interconecta ciudades y pueblos a lo largo y ancho del
pas, en costa, sierra y selva, especialmente a grandes y medianas ciudades, que actan
sobre el resto cual centros de promocin y dominio de la dinmica econmica, social y
poltica de regiones y el pas.

Uno de estos ejes es la tradicional va Panamericana con ms de 4 mil kilmetros de


extensin, que une longitudinalmente a la costa peruana de sur a norte, a partir del cual se
bifurcan vas troncales en direccin Oeste Este, vinculando extensos y frtiles valles
costeos con los interandinos y escarpados territorios serranos y la calurosa e indomable
Amazona, creando y/o fortaleciendo corredores econmicos sociales de pequea, mediana
y gran envergadura.

En esta extensa maraa vial, Lima, Capital de la Repblica, es el principal centro impulsor
y dominante de la vida nacional, en todos sus aspectos, mediante una amplia red vial que

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la conecta con otras importantes ciudades costeas, serranas y amaznicas, que sirven, a
su vez, de puntos estratgicos de enlace con regiones y pueblos ms alejados del pas.

Una de estas conexiones viales es con el Cusco, milenaria capital de la antigua cultura
tahuantinsuyana, con una extensin de 1,200 kilmetros, toda asfaltada, que en su
recorrido va articulando ciudades y economas de las provincias sureas de Lima Provincias
y Nazca, en Ica, a partir del cual, en direccin Oeste Este, va a cruzar territorio
ayacuchano y avanzar hacia Aymaraes con direccin a Abancay, en territorio apurimeo,
capital de la regin, punto de trnsito antes de recorrer el tramo final hacia el Cusco.

As, se ha formado uno de los ms extensos corredores inter regional que une Lima Cusco
Puno, una de cuyas variantes ms expectante, a la altura de Urcos, en el Cusco, es la
conexin con la va que se dirige a Puerto Maldonado hasta el vecino pas de Brasil,
utilizando la llamada va Transocenica.

En este aspecto, el tramo Aymaraes - Abancay se constituye en un tramo obligado de la


ruta Lima Cusco - Brasil; es decir, es un trnsito ineludible, un lugar de paso, que puede
ser una oportunidad o una amenaza, dependiendo de cmo lo aborde las polticas pblicas,
las iniciativas privadas y la poblacin y sus organizaciones, en su conjunto.

En esta perspectiva, el presente estudio se centra en el anlisis de la inversin pblica


realizada en el perodo 2005 - 2010, como un esfuerzo de aproximacin al anlisis de los
resultados e impactos en dos corredores de Apurimac: el formado por el eje Abancay
Andahuaylas Chincheros, y el eje Abancay Aymaraes Antabamba, como paso previo
para la formulacin de un conjuntos de lineamientos para la orientacin de la inversin
pblica para los aos venideros.

Hiptesis de trabajo

No obstante la importancia del proceso de descentralizacin del pas, la inversin pblica


en la regin Apurimac fortalece el patrn/modelo de desarrollo centralista, desequilibrado
e inequitativo, profundizando la disparidad econmica, social y poltica entre territorios y
sectores sociales, concentrando recursos, poblacin y decisiones en ciudades urbanas y la
parte baja del territorio afianzando un mayor sub desarrollo y desertificacin social del
resto del territorio apurimeo.
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Contribuciones

El anlisis de la inversin pblica realizada y su impacto en el desarrollo de la regin puede


permitir establecer algunos lineamientos para polticas de reorientacin de la inversin
pblica en ambos corredores y/o en la regin.

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II. MARCO CONCEPTUAL

La elaboracin del estudio sobre la inversin pblica en la regin Apurmac, requiere de


enfoques adecuados como gua para la organizacin y el anlisis de la informacin
seleccionada, a partir del cual se pueda establecer resultados y definir recomendaciones.
Por ello, para el presente trabajo se ha tomado en cuenta los conceptos de inversin y el
enfoque de corredores econmicos y el territorial, porque se ajustan ms a las
caractersticas al mbito del estudio en curso y a los retos y desafos que enfrenta la
regin.

1. La inversin

En trminos generales, se considera inversin al gasto del capital, que puede ser en
construcciones, vale decir, en inversin fsica o bien en maquinaria y equipos. Pero, al
mismo tiempo, la inversin puede ser pblica o privada dependiendo de quin efecte el
gasto. Si lo hace el gobierno, central o sub nacional, la inversin ser pblica. Si lo realizan
las empresas privadas, entonces se dice que la inversin es privada.

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En este campo es importante hacer la distincin entre inversin pblica y privada, porque
ambos responden a objetivos y fines distintos, pero, dado el trazo de objetivos sociales
nacionales, regionales y locales, hay la necesidad de buscar la convergencia en objetivos
entre ambas vertientes de la inversin a corto, medio y largo plazo.

Inversin privada

El motivo central que impulsa la actividad de las empresas es el deseo de lucro, de


ah que quienes la proyectan y organizan aspiran a obtener beneficios de la inversin
realizada; es decir,

Lograr una ptima combinacin de los factores de la produccin: recursos


naturales, trabajo, capital, tecnologa y administracin.
Obtener utilidades superiores a la tasa bancaria vigente.
Optimizar l o los procesos de produccin, fundamentando la calidad del
producto.
Buscar la productividad del capital.

Inversin Pblica

En cambio las entidades pblicas no invierten para obtener ganancias, sino para
buscar principalmente el bien pblico; es decir, aquello que se considera como til,
benfico y provechoso para la comunidad; en consecuencia, su finalidad no se gua
por la tasa de inters y la productividad del capital, sino por el grado de satisfaccin
o de bienestar de la poblacin.

Es decir, con la inversin pblica,

Se realizan obras de pequea y gran envergadura de indiscutible utilidad


social que la inversin privada no lo asume porque supone el empleo de
capital de magnitud, para los pocos beneficios directos que puede obtener.
Promueve e incentiva nuevas actividades productivas que los empresarios
privados juzgan aventuradas, a pesar de que proyectan buenas ganancias
para el desarrollo econmico.
Contribuye a reducir el desempleo.

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Promueve la vinculacin de las ramas de la produccin dispersas en muchas
empresas minsculas, de baja remuneracin, debido a su pequeez y
desorganizacin; asunto de inters social, pero que no es abordada por la
inversin privada de mayor magnitud.
Defiende el inters de la mayora de la poblacin nacional a travs de
organismos o entes industriales o comerciales que protejan a la poblacin
de los poderes monopolistas que poseen las grandes empresas privadas.
Por asuntos de seguridad nacional.

2. Enfoque espacial: corredor econmico

Es un espacio territorial vinculado por un eje vial que muestra procesos de articulacin de
una o ms ciudades intermedias, de la poblacin urbana - rural, la ubicacin geogrfica y
las caractersticas biofsicas y socios econmicos de la produccin, los servicios a la
produccin y el comercio; asimismo, de su dinmica territorial y capacidad institucional
que promueve, atrae y genera polticas, normas y estrategias para la mejora de la
produccin, el comercio y el financiamiento.

En efecto, el desarrollo regional se desenvuelve, entre otros aspectos, a travs de


corredores viales que demarcan espacios econmico social, conformado por ciudades
intermedias y transacciones comerciales, que en muchos casos tienen antecedentes
histricos. Se trata entonces de dinmicas econmicas que favorecen el desarrollo de
mercados locales y regionales, ofrecen oportunidades de trabajo y mejoras en los ingresos
y el bienestar de la poblacin involucrada en el territorio.

La relacin urbano rural se intensifica, ampla y complejiza, aunque subordinando el


primero al segundo, en el marco de la formacin de un sistema de la relaciones en el que el
mundo urbano predomina y madura el mercado regional con relaciones de intercambio
macro-regional, nacional e internacional.

En este marco es indispensable establecer las diferencias entre las ciudades relativamente
grandes y medianas de la regin, tomando como base las dimensiones poblacionales, las
funciones poltico administrativas, las capacidades y potencialidades naturales,

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econmicas, sociales y culturales de su entorno, las caractersticas de sus infraestructuras y
los niveles de articulacin e integracin fsica y econmico social. No es posible imaginar
una poltica de desarrollo regional que no considere estas diferencias. En este sentido una
estrategia territorial de desarrollo debe establecer en primer trmino la identificacin de
aquellas ciudades del territorio que tienen medianos grados de articulacin e integracin
las cuales estn caracterizadas por su especializacin econmica y relaciones con el
mercado regional y extra regional.

3. Enfoque territorial

Para el enfoque de desarrollo territorial, un territorio es un espacio geogrfico


caracterizado por (i) la existencia de una base de recursos naturales especfica; (ii) una
identidad (historia y cultura local) particular; (iii) la existencia de relaciones sociales,
instituciones y formas de organizacin propias, que conforman un tejido socio institucional
propios del lugar; y (iv) determinadas formas de produccin, intercambio y distribucin del
ingreso1.

En este sentido, el territorio no es un solo una rea geogrfica de recursos y actividades


econmicas sino un espacio de construccin social con interrelaciones y decisiones de
actores locales que tienen una identidad y un proyecto de desarrollo concertado entre
ellos.

En este marco, el desarrollo territorial es un proceso de transformacin productiva e


institucional de un espacio rural determinado, cuyo fin es lograr un cambio de la sociedad
local con bienestar, equidad y justicia social; transformacin productiva que tiene el
objetivo de articular competitiva y sustentablemente la economa del territorio a mercados
dinmicos y; la transformacin institucional para estimular y facilitar la interaccin y la
concertacin de los actores locales entre s y con los agentes externos relevantes, as como
para incrementar las oportunidades de participacin y el compromiso de la poblacin en el
proceso y sus beneficios.

En otras palabras, el enfoque territorial define una estrategia de desarrollo a partir de las
realidades, de los puntos fuertes y dbiles del territorio, revalorando el rol que juegan los
1
Tomado de Proyecto del Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria INTA, 2007 Buenos Aires.
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recursos endgenos y la perspectiva de un desarrollo duradero, sustentado en las fuerzas
locales y destinadas a stas. Es el planteo del desarrollo como proceso endgeno, que no es
otra cosa que la movilizacin del potencial de desarrollo del territorio y la capacidad de la
comunidad de liderar el proceso.

Este es un enfoque contrario al enfoque sectorial, porque su estrategia apunta al territorio


considerado como un conjunto socioeconmico integrado por hombres y mujeres, recursos,
conocimientos tcnicos, etc., en vez de centrarse nicamente en un sector como, por
ejemplo, el agropecuario o educacin o salud. Esta consideracin bsica del territorio como
un todo integrado e interrelacionado, incluye fundamentalmente: (i) la participacin social
de la poblacin, (ii) la multidimensionalidad del proceso, (iii) La multisectorialidad de los
sectores pblicos, (iv) la visin de una economa de territorio y, (v) la bsqueda de una
mayor coincidencia y convergencia institucional pblico, privado y social.

En todo caso, la propuesta de desarrollo territorial requiere de capacidades y


conocimientos en:

La identificacin y delimitacin del territorio


La identificacin de las vocaciones territoriales
La priorizacin de la dinmica de crecimiento y desarrollo de la parte baja,
media y alta de la cuenca o el corredor.
Inventario de las grandes obras de infraestructura pesada o capital fsico
Uso racional del suelo segn tierras, aguas interiores, uso de la zona andina, etc.
Identificacin y complementariedad de la normatividad e institucionalidad
nacional.

Es importante sealar que, en estos ltimos tiempos, tanto en Europa como en Amrica
Latina, el enfoque territorial est haciendo cada vez ms aceptado y est muy vinculado a
las nuevas teoras que estn surgiendo en las entidades internacionales a raz de la crisis
econmica del 2008 y de gratas experiencias llevadas a cabo en varios pases del mundo.

Por consiguiente, todo indica que los territorios empiezan a adquirir mayor relevancia para
modelos de desarrollo vinculados a procesos de descentralizacin y regionalizacin, porque
es una propuesta de un desarrollo endgeno, acompaado de procesos de transformacin

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productiva e institucional, de exportacin con mayor valor agregado, para superar las
desigualdades y desequilibrios territoriales.

Este enfoque est revalorizando el desarrollo interno, porque las economas de las regiones
y localidades pueden crecer utilizando el potencial de desarrollo existente en sus propios
territorios, y mostrar mayor capacidad de redistribucin de sus beneficios. Es decir, el
territorio debe dejar de ser un receptor pasivo de las estrategias de las polticas de los
gobiernos centrales, de las grandes empresas y de las organizaciones externas; tiene que
tener una estrategia propia que incida y decida sobre la dinmica econmica local,
conceda un papel importante a las empresas existentes, a las organizaciones, a las
instituciones locales, y a la propia sociedad civil, en los procesos de crecimiento y cambio
estructural.

Para terminar, no hay que perder de vista los elementos que deben ser tomados en cuenta
para una Visin de desarrollo territorial:

Descentralizacin y Regionalizacin
Productividad; competitividad y tecnologa.
Desarrollo interno y exportador.
Pas Integrado internamente.
Relacin con el mundo e integrado a mercados externos.
Sociedades regionales y locales con un desarrollo territorial ms equilibrado y con
menor pobreza.

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III. MARCO LEGAL

Hay normas que sustentan legalmente la ejecucin de la inversin pblica, en el marco de


la Constitucin del Per, entre las ms especficas tenemos:

1. Ley 29626, Ley General de Presupuesto Pblico


2. Ley 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica2
3. Ley 27680, Ley de Reforma Constitucional
4. Ley 27783, Ley de Bases de Descentralizacin
5. Ley 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales
6. Ley 27902, Ley que Modifica la Ley Orgnica de Municipalidades

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El Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) se implementa en nuestro pas con la finalidad de elevar la calidad de las
inversiones y mejorar los niveles de equidad, eficiencia y sostenibilidad del gasto pblico, para ello, se determin como unidad
bsica de anlisis al proyecto y su ciclo de vida. La incorporacin del Sistema Nacional de Inversin Pblica en nuestro medio
significa un avance en materia de evaluacin y toma de decisin racional de los proyectos propuestos por el sector pblico, ya
que uniformiza conceptos, criterios y metodologas, adems de brindar un marco legal que norma su operacin.

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IV. EL CONTEXTO

No obstante los efectos de la crisis financiera mundial del 2008, el Per ha cerrado su
ejercicio anual con un marco macroeconmico estable y alentador, con ndices de
crecimiento de la economa por encima del 6% en el 2010 y con perspectivas alentadoras de
crecimiento sostenible, como no se ha visto en varias dcadas pasadas. Por otro lado, la
democracia como sistema de gestin pblica tambin expresa un importante nivel de
consolidacin al haberse realizado las elecciones regionales y municipales, en octubre
pasado, mediante el cual se han elegido las nuevas autoridades sub nacionales para los
siguientes cuatro aos, y se ha puesto en marcha las elecciones Presidenciales para abril de
este ao para elegir a las autoridades del gobierno nacional para el perodo 2011 2016.

Sin embargo, estos xitos no tienen un correlato exitoso con los principales indicadores
sociales que aun muestran signos de enormes problemas, disparidades y dificultades en el
campo de la seguridad alimentaria, la desnutricin, el empleo, los ingresos, la inseguridad
ciudadana y la calidad de vida de una inmensa mayora de peruanos, especialmente de los
que residen en el mbito rural del pas. Es ms, la gobernabilidad se ve amenazada

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frecuentemente por graves actos de corrupcin en las altas esferas del gobierno nacional y
tambin en algunos gobiernos regionales y provinciales, que dice mucho de los altos
presupuestos que se manejan, pero al mismo tiempo de la ineficiencia e inmoralidad en los
actos de gobierno.

En efecto, a casi ocho aos del inicio de la descentralizacin del pas, transfiriendo
funciones, competencias y recursos pblicos del gobierno central a los gobiernos sub
nacionales, regionales, provinciales y distritales, no hay duda del notorio incremento de la
inversin pblica a las 25 regiones del pas. Tal incremento posibilita realizar programas,
proyectos y obras largamente anheladas por la poblacin de cada regin, pero que an no
logran minimizar las enormes brechas de desarrollo existente entre Lima y las dems
regiones, y al interior de stas, entre el rea urbana y el rea rural; al contrario en muchas
de ellas, por no decir en la mayora de las regiones, estas brechas se estn profundizando.

La pregunta que surge es entonces Qu impactos estn causando las nuevas inversiones
pblicas en el desarrollo regional? Estn inmersas en un nuevo modelo de desarrollo
regional? O es que estn siguiendo el mismo patrn desequilibrado, inarmnico e
inequitativo? y, por consiguiente, se estn incubando nuevas y ms fuertes contradicciones
sociales al interior de cada regin?

El problema

Como muchas regiones del pas, Apurimac muestra un desarrollo desequilibrado, desigual e
inequitativo, con indicadores socio econmicos muy bajos que lo sita en los ltimos
lugares en el ranking nacional, fruto de la rplica del modelo urbano costeo occidental
que domina el pas, conduciendo a la regin a centralizar esfuerzos y recursos pblicos en
algunas ciudades y corredores econmicos, configurando enormes disparidades en inversin
pblica y en la generacin y distribucin de la riqueza.

En este campo, la descentralizacin, una de las reformas ms importantes de los ltimos


tiempos en el Per, siendo un importante avance en la redistribucin del poder de decisin
en los gobiernos sub nacionales, los datos indican que la inversin pblica realizada no ha
modificado el patrn de desarrollado establecido, sino que lo han profundizado las
disparidades territoriales y sociales. Tal percepcin no invalida la descentralizacin sino el

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uso e impacto inicial de un proceso que sin duda ser de largo aliento, pero que es
indispensable evaluar su curso para introducir los ajustes o cambios necesarios.

El reto

Cambiar el modelo de desarrollo regional actual, por otro de desarrollo equilibrado,


equitativo y justo para la poblacin y los diversos actores locales, aplicando
consecuentemente la estrategia de la descentralizacin y la normatividad que afirma el rol
promotor del desarrollo de los gobiernos sub nacionales, territorializando la planificacin y
el presupuesto en el marco de una propuesta de corto, mediano y largo plazo.

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V. DEMARCACION DE DOS CORREDORES ECONOMICOS DE LA REGION
APURIMAC

Para el efecto del estudio hemos buscado que delimitar ambos corredores econmicos: el
Corredor Abancay Andahuaylas Chincheros y, el Corredor Abancay Aymaraes
Antabamba, basndonos en la demarcacin poltica de los distritos, ya que la inversin
pblica se ejerce tomando como unidad territorial la demarcacin poltica del Estado.

Ubicacin geogrfica

El corredor Abancay Andahuaylas Chincheros (AACH) es un espacio territorial


ubicado en la zona centro oeste de la regin Apurmac, unido por una carretera de
220.50 kilmetros longitudinales que est en proceso de asfaltado como parte de la
va que une a Ayacucho con Apurimac, desde la ciudad de Huamanga hasta Abancay,
pasando por Chincheros y Andahuaylas.

La va cruza e influye directamente en doce distritos: Abancay y Tamburco, en la


provincia de Abancay; Huancarama, Kishuara, Pacobamba, Pacucha, San Jernimo,
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Chicmo, Talavera y Andahuaylas, en la provincia de Andahuaylas, y Anccohayllo y
Chincheros, pertenecientes a la provincia de Chincheros.

MAPA N 1 : CORREDORES ECONOMICOS AACH Y AAA

Red vial
CHINCHEROS Corredor Abancay - Aymaraes - Antabamba
Nivel I
Nivel II
HUAC CANA
Nivel III
Corredor Abancay - Andahuaylas - Chincheros
ON GOY
Nivel I
AN DAR APA Nivel II
OC OBAMBA
Nivel III
CHINC HEROS KAQU IABAMBA
PAC OBAM BA
Nivel IV
AN CO_HU ALLO
RANR ACANC HA
TAMBUR CO
COCH ARCAS PAC UC HA
SAN TA MARIA DE CH IC MO
URAN MARC A TALAVER A KISHU ARA
HUAN CARAM A ABAN CAY ABANCAY
SAN J ERONIMO

SAN AN TONIO D E CAC HI TUR PO


HUAN CARAY AN DAH UAYLAS
PICH IR HUA

CHIARA SAN J UAN DE CH AC A

SAN M IGUEL DE C HAC CRAM PA


TUM AY HU ARACA
LU CR E TIN TAY
COTABAMBAS
COLCABAMBA CIR CA
HUAYANA
CHAC OCHE
TORAYA CHAPIMARC A

POM ACOCH A JUST O APU SAHUAR AURA


CAPAYA HUAYLLO TAPAIR IHU A
GRAU
SOR AYA EL ORO
PAC HACON AS
YAN ACA
ANDAHUAYLAS PAM PAC HIRI POC OHUAN CA
CHALH UANC A
SA AYC A HUAQU IRC A
SABAINO

CARAYBAMBA

AN TABAMBA
JUAN ESPIN OZA MEDR AN O
ANTABAMBA
COTAR USE

N
AYMARAES
0 60 Kilometers

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CUADRO N 1: UBICACIN DE LOS DISTRITOS DEL CORREDOR AACH

PROVINCIA DISTRITO SUPERF/Km2 COORDENADAS

LATITUD LONGITUD
SUR OESTE
Abancay 313.07 13 38' 33'' 7252'54"
Abancay
54.60 133705 7252'18"
Tamburco
370.03 1339'12'' 7323'18''
Andahuaylas
153.04 1338'30'' 7305'06''
Huancarama
309.91 1341'21'' 7306'57''
Kishuara
Andahuaylas 245.90 1336'24'' 7305'05''
Pacobamba
170.39 1336'45'' 7320'36''
Pacucha
237.42 1338'51'' 7321'45''
San Jeronimo
162.14 1339'21'' 7329'28''
Santa M. Chicmo
148.12 1339'00'' 7325'34''
Talavera
Anccohuayllo 38.90 13 31'51'' 73 40'39''
Chincheros
Chincheros 132.40 13 30'50'' 73 43'13''
FUENTE: Elaboracin propias a base de la informacin del INEI, 2010

MAPA N 2: CORREDOR ABANCAY ANDAHUAYLAS CHINCHEROS

CHINCHEROS
HUAC CANA

ON GOY

AN DAR APA
CHINC HEROS OC OBAMBA KAQU IABAMBA
PAC OBAM BA
AN CO_HU ALLO
RANR ACANC HA
TAMBUR CO
COCH ARCAS PAC UC HA
SAN TA MARIA DE CH IC MO
URAN MARC A TALAVER A KISHU ARA
HUAN CARAM A ABAN CAY ABANCAY
SAN J ERONIMO

SAN AN TONIO D E CAC HI TUR PO


HUAN CARAY AN DAH UAYLAS
PICH IR HUA

CHIARA SAN J UAN DE CH AC A

SAN M IGUEL DE C HAC CRAM PA


TUM AY HU ARACA
LU CR E TIN TAY
COTABAMBAS
COLCABAMBA CIR CA
HUAYANA
CHAC OCHE
TORAYA CHAPIMARC A

POM ACOCH A JUST O APU SAHUAR AURA


CAPAYA HUAYLLO TAPAIR IHU A
GRAU
SOR AYA EL ORO
PAC HACON AS
YAN ACA
ANDAHUAYLAS PAM PAC HIRI POC OHUAN CA
CHALH UANC A
SA AYC A HUAQU IRC A
SABAINO

CARAYBAMBA

AN TABAMBA
JUAN ESPIN OZA MEDR AN O
ANTABAMBA
COTAR USE

Red vial
Corredor Abancay - Andahuaylas - Chincheros
N Nivel I
Nivel II
AYMARAES Nivel III
0 60 Kilometers
Nivel IV

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En cambio el corredor Abancay Aymaraes Antabamba (AAA), geogrficamente est
ubicado al suroeste de la regin Apurimac y unido por el eje vial de 239.70 kilmetros
de asfaltado. Se inicia en la ciudad de Abancay y termina en el abra Occe Occe del
distrito de Cotaruse, en la frontera de la provincia de Aymaraes con Puquio, en
territorio ayacuchano, no sin antes enlazar varios pueblos situados a ambos mrgenes
del ro Pachachaca. Precisamente, en uno de ellos, en el centro poblado Santa Rosa,
nace el desvo de la carretera afirmada de 72.5 Kilmetros de distancia hasta la
ciudad de Antabamba, capital de la provincia del mismo nombre, conformando una
especie de sub corredor vinculado al eje vial principal: Abancay Lima, y Abancay
Cusco.

El corredor econmico Abancay Aymaraes Antabamba est conformado por once


distritos: Abancay y Tamburco, de la provincia de Abancay, Tintay, Challhuanca,
Cotaruse, Ihuayllo, Justo Apu Sahuaraura, Soraya y Pocohuanca, de la provincia de
Aymaraes, y Pachaconas y Antabamba, pertenecientes a la provincia de Antabamba.

CUADRO N 2: UBICACIN DE LOS DISTRITOS DEL CORREDOR AAA

PROVINCIA DISTRITO SUPERF/ COORDENADAS


Km2

LATITUD LONGITUD
SUR OESTE
Abancay 313.07 13 38' 33'' 7252'54"
Abancay
Tamburco 54.60 133705 7252'18"

Tintay 136.38 1357'21'' 7311'06''

Chalhuanca 322.34 1417'30'' 7314'36''

Aymaraes Cotaruse 1,749.83 1424'42'' 7312'12''

Ihuayllo 72.89 1407'51'' 7316'00''

Justo Apu Sahuaraura 97.64 1408'39'' 7310'24''

Soraya 43.56 1417'30'' 7318'40''

Pocohuanca 82.55 1412'53'' 7305'06''

Antabamba 603.76 1421'48'' 7252'30''

Antabamba Pachaconas 226.73 1413'12'' 7300'51''


FUENTE: Elaboracin propias a base de la informacin del INEI, 2010.

22
MAPA N3: CORREDOR ABANCAY AYMARAES - ANTABAMBA

CHINCHEROS
HUAC CANA

ON GOY

AN DAR APA
CHINC HEROS OC OBAMBA KAQU IABAMBA
PAC OBAM BA
AN CO_HU ALLO
RANR ACANC HA
TAMBUR CO
COCH ARCAS PAC UC HA
SAN TA MARIA DE CH IC MO
URAN MARC A TALAVER A KISHU ARA
HUAN CARAM A ABAN CAY ABANCAY
SAN JERONIMO

SAN AN TONIO D E CAC HI TUR PO


HUAN CARAY AN DAH UAYLAS
PICH IR HUA

CHIARA SAN JUAN DE CH AC A

SAN M IGUEL DE C HAC CRAM PA


TUM AY HU ARACA
LU CR E TIN TAY
COTABAMBAS
COLCABAMBA CIR CA
HUAYANA
CHAC OCHE
TORAYA CHAPIMARC A

POM ACOCH A JUST O APU SAHUAR AURA


CAPAYA HUAYLLO TAPAIR IHU A
GRAU
SOR AYA EL ORO
PAC HACON AS
YAN ACA
ANDAHUAYLAS PAM PAC HIRI POC OHUAN CA
CHALH UANC A
SA AYC A HUAQU IRC A
SABAINO

CARAYBAMBA

AN TABAMBA
JUAN ESPIN OZA MEDR AN O
ANTABAMBA
COTAR USE

Red vial
N Corredor Abancay - Aymaraes - Antabamba
Nivel I
AYMARAES Nivel II
0 60 Kilometers
Nivel III

Extensin

El Corredor AACH cuenta con una extensin de 233,592 hectreas (41.73%), que es la
suma del rea de los doce distritos, frente a las 326,108 hectreas (58.27%) que
posee su entorno inmediato, conformado por el territorio de los otros diez y siete
distritos. Si bien la extensin del Corredor es menor en extensin que su Entorno, sin
embargo, es mayor en comparacin a cada nivel de influencia, pues estos tres niveles
individualmente slo alcanzan un promedio del 20% del rea total de 559,700
hectreas, que suma el rea de los 29 distritos de este primer territorio.
23
CUADRO N 3: EXTENSION DEL CORREDOR AACH Y SU ENTORNO

AMBITO SUPERFICIE TERRITORIAL


%
(HAS.)

Corredor AACH (12 Dist.) 233,592.00


41.73

Entorno Nivel 1 (7 Dist.) 119,444.00


21.34

Entorno Nivel 2 (6 Dist.) 105,168.00


18.79

Entorno Nivel 3 (4 Dist.) 101,496.00


18.13

TOTAL 559,700.00
100.00
FUENTE: Elaboracin propia a base de la informacin del INEI

Por su parte, el Corredor AAA posee una extensin mayor que el Corredor AACH en
ms de 130 mil hectreas. En efecto, los once distritos que conforman el Corredor
AAA poseen 370,309 hectreas, lo que representa el 47.41% del rea total, mientras
que el Nivel 1 de influencia, conformado por 4 distritos, poseen 170,140 hectreas,
que es cercano al 22% del rea total, y el Nivel de influencia 2 cuenta con 240,515
hectreas, lo que representa el 30.79% del rea total que son 780,964 hectreas de
los 28 distritos, comprendidos en el Corredor y su entorno.

CUADRO N 4: EXTENSION DEL CORREDOR AAA Y SU ENTORNO

AMBITO SUPERFICIE TERRITORIAL


(HAS.) %

Corredor AAA (11 Dist.) 370,309.00


47.41

Entorno Nivel 1 (4 Dist.) 170,140.00 21.78

Entorno Nivel 2 (13 Dist.) 240,515.00 30.79

TOTAL 780,964.00
100
FUENTE: Elaboracin propia a base de la informacin del INEI

24
Comparando ambos territorios, no cabe duda que el eje Abancay Aymaraes y
Antabamba es mucho ms amplio que el eje Abancay Andahuaylas Chincheros, en
ms de 130 mil hectreas, pero como se ver a lo largo del presente estudio ha sido
receptor de la menor inversin pblica, y no es centro de inters real.

Caractersticas biofsicas

El mbito del corredor AACH presenta una topografa muy variada y agreste
conformada por cadenas montaosas con picos elevados y quebradas profundas,
pequeos valles interandinos, en pisos bajos e intermedios, con una diversidad de
pisos ecolgicos y extensas reas con ondulaciones moderadas en las partes altas.

El Corredor AAA tiene casi las mismas caractersticas geomorfolgicas del Corredor
AACH, con la diferencia que su eje vial corre paralelo al ro Pachachaca hasta
Challhuanca, y por el otro sub corredor corre paralelo al ro Antabamba, lo que
configura quebradas profundas en la parte baja y media del valle, con afloramiento
de rocas macizas, pequeos valles interandinos, diversidad de pisos ecolgicos y
microclimas, y en la parte alta terrenos con ondulaciones moderadas.

Clima

El clima en el Corredor AACH es igualmente variado de acuerdo a los pisos


altitudinales existente: clido y hmedo en el fondo de las quebradas, templado y
seco en las altitudes medias y frio semi hmedo en las partes altas, y con una
temperatura muy variada, de acuerdo a la altitud, que va, en promedio anual, desde
una mnima de 11C hasta una mxima de 26.2 C.

Los mayores niveles de humedad y precipitacin pluvial se dan entre los meses de
enero y marzo, y con marcada intensidad granizadas y heladas, as como vientos
fuertes, como no ocurra en dcadas pasadas, que de una u otra manera confirman la
presencia de los efectos del cambio climtico en la regin. Estos fenmenos

25
climticos naturales cusan enormes perjuicios econmicos, sociales y ambientales a la
poblacin de la zona.

En el Corredor AAA el clima tambin vara con relacin a la conformacin de su


geografa y los pisos altitudinales existentes. Por la presencia del ro Pachachaca y
Antabamba, su clima es clido y hmedo a lo largo del estrecho valle hasta
Challhuanca y por el ro Antabamba hasta Pocohuanca, pasando por Tapairihua. Es
templado y seco en los valles interandinos, frio seco en las partes altas, con una
temperatura anual promedio, de 18 C y 5 C, en los valles interandinos y en la
altura con temperaturas que bajan hasta debajo 0 C en los meses de de junio y
julio. Hay presencia de algunos fenmenos climatolgicos extremos, como la helada
y nevada en las partes altas en los meses de junio y julio, as como tambin las
granizadas intensas en las alturas de los distritos de Cotaruse, Saayca y
Caraybamba en los meses de marzo y abril, generando problemas sociales,
econmicos y ambientales.

Suelo

En el Corredor AACH, los suelos son de origen sedentario aluvial en la parte baja e
intermedia, con textura de franco arcilloso erosionadas, de regular calidad y aptos
para la agricultura y ganadera. En cambio en la parte alta, los suelos son de origen
sedentario, textura franco arcillosos, de frgil fertilidad, con aptitudes para la
produccin de pastos naturales.

Por su ubicacin, prcticamente en piso de valle, posee las mejores tierras ubicadas
en los valles de Pachachaca, Huancarama, Pacobamba, Sotccomayo, Pacucha,
Chumbao, Uripa y Chincheros. En efecto, los doce distritos que conforman el
corredor poseen 33 mil hectreas de tierras cultivadas, mientras que los 17 distritos
de su entorno slo alcanzan las 20 mil hectreas; ms su rea de 95,128.53 hectreas
de pastizales del corredor es menor a las 203,463.16 hectreas que tiene su entorno.
Por consiguiente, es notoria la superioridad del Corredor en rea cultivada con
respecto a su entorno, en sus tres niveles de influencia, lo que lo conduce a tener
mayores ventajas comparativas y competitivas en agricultura y tambin en ganadera

26
de piso bajo, mientras que su entorno muestra su mayor fortaleza en pastos
naturales, con casi 300 mil hectreas y, en consecuencia, en ganadera de altura.

Estas diferencias en recursos suelos tienen su impacto en la produccin y


productividad agropecuaria, as como en los ingresos que obtienen los pobladores
dedicados a esta actividad, como veremos ms adelante en el captulo
correspondiente.

Igualmente, los suelos del Corredor AAA son de origen aluvial, con texturas franco
arenosas y franco arcillosas erosionados, de regular calidad, de media a alta
pedegrosidad en las laderas. En la parte alta son franco arcillosos con capa arable y
apta para pastos naturales en la mayor parte del territorio y, por consiguiente, son
buenos para la ganadera.

Sin duda, el Corredor AAA posee su mayor fortaleza en el rea de pastos y bosques,
puesto que su rea de tierras cultivadas apenas llega a las 6,400 hectreas, de un
total de 370 mil hectreas, mientras que el rea de pastos alcanza las 200 mil
hectreas. Su entorno, con diez y siete distritos que lo conforman, tiene 6,079
hectreas de tierras cultivadas, 182 mil de pastos y 137 mil hectreas de bosques, lo
que significa que el entorno, an cuando tiene ms distritos que el corredor, tiene un
poco ms recursos en pastizales y bosques.

En otros trminos, el rea cultivable del Corredor AAA y su entorno no llega ni a las
13 mil hectreas, provenientes de pequeas franjas de tierras ubicadas en las partes
bajas y medias de los distritos, donde se realizan principalmente la actividad agrcola
y en menor medida la ganadera, mientras que las reas de pastos suman las 383 mil
hectreas y el de bosques a otras 216 mil hectreas, lo que representa casi el 77% del
total del territorio de Antabamba y Aymaraes, incluida Abancay y Tamburco. Esta
rea tampoco est distribuida en todos los distritos, sino que se concentra
fundamentalmente en Cotaruse, con 141 mil hectreas, Circa, 55 mil, Juan Espinoza
Medrano, con 51 mil, Challhuanca, con 40 mil, Antabamba, con 15 mil, y Pachaconas,
con 8 mil hectreas de pastos y bosques.

27
Tales cifras indican que la mayor potencialidad de este Corredor y su entorno est en
los pastizales y los bosques; es decir, en la ganadera, particularmente en los
camlidos sud americanos, los ovinos y los vacunos de altura.

MAPA N 4 : TIERRAS APTAS DE LOS CORREDORES AACH - AAA

CHINCHEROS
HUAC CANA

ON GOY

AN DAR APA
CHINC HEROS OC OBAMBA KAQU IABAMBA
PAC OBAM BA
AN CO_HU ALLO
RANR ACANC HA
TAMBUR CO
COCH ARCAS PAC UC HA
SAN TA MARIA DE CH IC MO
URAN MARC A TALAVER A KISHU ARA
HUAN CARAM A ABAN CAY ABANCAY
SAN J ERONIMO

SAN AN TONIO D E CAC HI TUR PO


HUAN CARAY AN DAH UAYLAS
PICH IR HUA

CHIARA SAN J UAN DE CH AC A

SAN M IGUEL DE C HAC CRAM PA


TUM AY HU ARACA
LU CR E TIN TAY
COTABAMBAS
COLCABAMBA CIR CA
HUAYANA
CHAC OCHE
TORAYA CHAPIMARC A

POM ACOCH A JUST O APU SAHUAR AURA


CAPAYA HUAYLLO TAPAIR IHU A
GRAU
SOR AYA EL ORO
PAC HACON AS
YAN ACA
ANDAHUAYLAS PAM PAC HIRI POC OHUAN CA
CHALH UANC A
SA AYC A HUAQU IRC A
SABAINO

CARAYBAMBA

AN TABAMBA
JUAN ESPIN OZA MEDR AN O
ANTABAMBA Red vial
COTAR USE
Tierras aptas - pastizales ( Ha)
1046 - 5101
5102 - 10957
N 10958 - 28071
28072 - 57980
AYMARAES 57981 - 126203
0 60 Kilometers

28
CUADRO N5: USO DE TIERRAS DEL CORREDOR ABANCAY- ANDAHUAYLAS CHINCHEROS Y SU ENTORNO

SUPERFICIE AREA DE TIERRAS TIERRAS /APTIT. TIERRAS /APT. TIERRAS /APT.


AMBITO
TERRITORIAL HAS. CULTIVADAS HAS. /PAST./HAS. /FOREST./HAS. /PROT./HAS.

233,592.00 33,070.00 95,128.53 65,329.36 40,064.11


Corredor AACH (12 Dist.)

326,108.00 20,641.57 203,463.16 57,684.25 44,319.02


Entorno Niveles 1,2,3 ( 17 Dist.)

559,700.00 53,711.57 298,591.69 123,013.61


TOTAL 84,383.13

FUENTE: Elaboracin propia a base de informacin de D.R.MINAG 2010

CUADRO N 6: USO DE TIERRAS DEL CORREDOR ABANCAY- ANDAHUAYLAS CHINCHEROS Y SU ENTORNO

AREA DE TIERRAS TIERRAS /APTIT. TIERRAS /APT. TIERRAS /APT.


SUPERFICIE
AMBITO CULTIVADAS HAS. /PAST./HAS. /FOREST./HAS. /PROT./HAS.
TERRITORIAL HAS.

233,592.00 33,070.00 95,128.53 65,329.36 40,064.11


Corredor AACH (12 Dist.)
119,444.00 12,792.84 46,742.80 31,880.06 28,028.30
Entorno Nivel 1 (7 Dist.)
105,168.00 4,876.80 80,557.33 11,277.43 8,456.44
Entorno Nivel 2 (6 Dist.)
101,496.00 2,971.93 76,163.03 14,526.76 7,834.28
Entorno Nivel 3 (4 Dist.)
559,700.00 53,711.57 298,591.69 123,013.61 84,383.13
TOTAL

FUENTE: Elaboracin propia a base de informacin de D.R.MINAG 2010

29
CUADRO N 7: USO DE TIERRAS CORREDOR ABANCAY - AYMARAES - ANTABAMBA

AREA DE TIERRAS TIERRAS /APTIT. TIERRAS /APT. TIERRAS /APT.


AMBITO SUPERFICIE
CULTIVADAS HAS. /PAST./HAS. /FOREST./HAS. /PROT./HAS.
TERRITORIAL HAS.

370,309.00 6,424.93 201,303.20 79,543.35 83,037.52


Corredor AAA (11 Dist.)
170,140.00 1,716.55 72,010.50 65,887.00 30,469.95
Entorno Nivel 1 (4 Dist.)
240,515.00 4,362.91 110,418.88 71,365.27 54,367.94
Entorno Nivel 2 (13 Dist.)
780,964.00 12,504.39 383,732.58 216,795.62 167,875.41
TOTAL

FUENTE: Elaboracin propia a base de informacin de D.R.MINAG 2010

CUADRO N8: RESUMEN USO DE TIERRAS CORREDOR ABANCAY - AYMARAES - ANTABAMBA

AREA DE TIERRAS TIERRAS /APTIT. TIERRAS /APT. TIERRAS /APT.


AMBITO SUPERFICIE
CULTIVADAS HAS. /PAST./HAS. /FOREST./HAS. /PROT./HAS.
TERRITORIAL HAS.

370,309.00 6,424.93 201,303.20 79,543.35 83,037.52


Corredor AAA (11 Dist.)
410,655.00 6,079.46 182,429.38 137,252.27 84,837.89
Entorno, Niveles 1,2 (17 Dist)
780,964.00 12,504.39 383,732.58 216,795.62
TOTAL 167,875.41

FUENTE: Elaboracin propia a base de informacin de D.R.MINAG 2010

30
Caractersticas socioeconmicas

Poblacin

Al 2010, la poblacin del Corredor AACH se estima en 210,898 habitantes, lo


que equivale al 52.17% de la poblacin total de la regin Apurimac. De este total
123,714 (58.66%) habitantes son considerados poblacin urbana y 87,157
(41.34%) habitantes rurales. Los mayores aportantes de poblacin son Abancay,
Tamburco, Andahuaylas, Talavera y San Gernimo, principales centros urbanos
del corredor y de la regin, con 149,999 habitantes lo que representa el 71% de
la poblacin del corredor y el 37% del total regional.

Esta concentracin poblacional es fruto del crecimiento alcanzado en los ltimos


17 aos, debido al proceso de asentamiento y desarrollo urbano, similar al
modelo predominante en el pas y, especialmente, a la emigracin de la
poblacin rural por efectos de la violencia poltica de los aos 80 y 90, y por el
mayor atractivo que ejerce la vida de ciudad con relacin al campo.

En efecto, en 17 aos la poblacin urbana del corredor ha crecido en 39,592


habitantes mientras que la rural slo lo ha hecho en 1,686 habitantes; es decir, la
poblacin urbana ha crecido 24 veces ms que la rural, al pasar de 84,145
pobladores en 1993 123,741 en el 2010; en cambio los 85,511 habitantes rurales
de 1993 se convierten en 87,157 habitantes, con un incremento de tan slo 99
habitantes por ao.

Como se puede observar en el Cuadro siguiente, los 17 distritos del entorno del
corredor muestran el descenso de su poblacin entre censo y censo, a diferencia
de los 12 distritos del corredor que muestra un extraordinario crecimiento. El
balance demogrfico no puede ser ms claro y contundente: la poblacin urbana
en estos 17 aos aumenta a 210 mil habitantes, mientras que la rural slo llega a
los 71 mil habitantes. Esto significa que la poblacin del corredor AACH,
conformado por 12 distritos concentra el 75% de la poblacin de los 29 distritos,
mientras que los 17 restantes slo llegan al 25% de la poblacin de este
territorio.

31
Esto implica que definitivamente se est consolidado el predominio de la
poblacin urbana sobre la rural, perfilando el desarrollo del modelo urbano -
costeo - occidental que predomina en el pas; modelo que tiene a Lima como la
principal cabeza del modelo de ciudad urbana: altamente concentradora de
poblacin, del movimiento econmico - administrativo, con centros culturales y
tecnolgicos y, al mismo tiempo, concentradora de los problemas sociales, arto
conocidos en el pas: inseguridad ciudadana, alto desempleo y empleo precario,
prostitucin, drogadiccin, delincuencia, contaminacin ambiental.

Es ms, no slo de trata del predominio de lo urbano sobre el rural, sino que se
profundiza el desinters por el campo, por sus recursos y potencialidades
agropecuarias, para colocarlo slo como territorio susceptible de explotacin
minera y no como base del desarrollo integral de la vida.

32
CUADRO N9: POBLACIN CORREDOR ABANCAY - ANDAHUAYLAS CHINCHEROS 1993 2010

2007 2010 1993/2010


1993
AMBITO Poblacin Poblacin Poblacin Poblacin Poblacin Poblacin Tasa de
Poblacin Poblacin Poblacin
Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural crecimiento
Total Total Total

Corredor AACH 84,145.00 85,511.00 169,656.00


116,764.00 72,027.00 188,791.00 123,741.00 87,157.00 210,898.00 1.15
(12 Dist)

Entorno Nivel 7,963.00 54,972.00 62,935.00 15,942.00 49,274.00 65,216.00 18,907.00 52,319.00 71,226.00 0.68
1,2,3 (17 Dist)
1.03
TOTAL 92,108.00 140,483.00 232,591.00 132,706.00 121,301.00 254,007.00 142,648.00 139,476.00 282,124.00

FUENTE: Elaboracin propia a base de la informacin del INEI. 2010.

CUADRO N10: POBLACIN CORREDOR ABANCAY - ANDAHUAYLAS CHINCHEROS Y SU ENTORNO 1993 2010

1993 2007 2010 1993/2010


AMBITO
Poblacin Poblacin Poblacin Poblacin Poblacin Poblacin Poblacin Poblacin Tasa de
Poblacin
Rural Total Urbana Rural Total Urbana Rural Total crecimiento
Urbana

Corredor AACH 84,145.00 85,511.00 169,656.00 116,764.00 72,027.00 188,791.00 123,741.00 87,157.00 210,898.00 1.15
(12 Dist.)

Entorno Nivel 1 2,880.00 37,977.00 40,857.00 7,669.00 35,254.00 42,923.00 9,436.00 37,433.00 46,869.00 0.75
(7 Dist.)

Entorno Nivel 2 1,869.00 11,030.00 12,899.00 4,284.00 8,486.00 12,770.00 4,625.00 9,279.00 13,904.00 0.42
(4 Dist.)

Entorno Nivel 3 3,214.00 5,965.00 9,179.00 3,989.00 5,534.00 9,523.00 4,846.00 5,607.00 10,453.00 0.71
(6 Dist.)
1.03
TOTAL 92,108.00 140,483.00 232,591.00 132,706.00 121,301.00 254,007.00 142,648.00 139,476.00 282,124.00

FUENTE: Elaboracin propia a base de la informacin del INEI. 2010.

33
MAPA N5: POBLACIN EN LOS DOS CORREDORES, AACH Y AAA

CHINCHEROS
HUAC CANA

ON GOY

AN DAR APA
CHINC HEROS OC OBAMBA KAQU IABAMBA
PAC OBAM BA
AN CO_HU ALLO
RANR ACANC HA
TAMBUR CO
COCH ARCAS PAC UC HA
SAN TA MARIA DE CH IC MO
URAN MARC A TALAVER A KISHU ARA
HUAN CARAM A ABAN CAY ABANCAY
SAN J ERONIMO

SAN AN TONIO D E CAC HI TUR PO


HUAN CARAY AN DAH UAYLAS
PICH IR HUA

CHIARA SAN J UAN DE CH AC A

SAN M IGUEL DE C HAC CRAM PA


TUM AY HU ARACA
LU CR E TIN TAY
COTABAMBAS
COLCABAMBA CIR CA
HUAYANA
CHAC OCHE
TORAYA CHAPIMARC A

POM ACOCH A JUST O APU SAHUAR AURA


CAPAYA HUAYLLO TAPAIR IHU A
GRAU
SOR AYA EL ORO
PAC HACON AS
YAN ACA
ANDAHUAYLAS PAM PAC HIRI POC OHUAN CA
CHALH UANC A
SA AYC A HUAQU IRC A
SABAINO

CARAYBAMBA

AN TABAMBA ANTABAMBA
COTAR USE
JUAN ESPIN OZA MEDR AN O
Red vial
Poblacin
561 - 2741
2742 - 6786
N
6787 - 12084
AYMARAES 12085 - 24004
0 60 Kilometers 24005 - 55928

En trminos globales, la poblacin del Corredor AAA tiene un bajsimo


crecimiento poblacional anual (0.61%). En 17 aos slo ha crecido cerca de
12,000 mil habitantes, a menos de 800 personas por ao, esto incluyendo a la
poblacin de Abancay y Tamburco, lo que indicara un estancamiento y
disminucin de la poblacin entre los 80 y 90, a consecuencia de la violencia
poltica que tuvo en esta zona, como uno de sus mayores centros de operaciones.

Efectivamente, la poblacin de los once distritos del Corredor AAA, incluyendo a


Abancay y Tamburco, ha crecido en 10 mil habitantes, logrando pasar de 74 mil
en 1993 a 78 mil en el 2007 y a 86 mil en el 2010; mientras que, en el mismo
perodo, su entorno decrece de 28 mil a 27 mil, entre 1993 y el 2007, para
aumentar a 29, en el 2010.
34
Por otro lado, en la relacin de la poblacin urbana rural, la primera crece en
unos 1,500 habitantes en 17 aos, casi a 88 personas por ao, entre 1993 y el
2010; la segunda, disminuye de 18 mil pobladores en 1993, a 17 mil en el 2007,
para aumentar a 19 mil en el 2010. Es decir, en 17 aos la poblacin rural slo
crece en 1,450 pobladores o sea a 85 personas por ao.

Estas cifras indican que en este corredor y su entorno se ha producido una


catstrofe demogrfica, con enromes consecuencias a futuro porque ser muy
difcil recuperarla, especialmente si no hay un cambio radical en la poltica del
Estado frente a una zona que enfrent y sufri los estragos de la violencia
poltica y la desatencin oportuna en todos estos aos de recuperacin
democrtica.

35
CUADRO N 11: POBLACIN DEL CORREDOR AAA Y SU ENTORNO 1993 2010

1993 2007 2010 1993/2010


AMBITO
Poblacin Poblacin Poblacin Poblacin Poblacin Poblacin Poblacin Poblacin Poblacin Tasa de
Urbana Rural Total Urbana Rural Total Urbana Rural Total crecimiento

Corredor AAA (11


56,060.00 18,892.00 74,952.00 60,897.00 17,261.00 78,158.00 66,499.00 19,670.00 86,169.00 0.76
Dist)

Entorno Nivel 1, 2,3 10,663.00 18,099.00 28,762.00 12,020.00 15,514.00 27,534.00 13,043.00 16,649.00 29,692.00 0.18
(17 Dist)

TOTAL 66,723.00 36,991.00 103,714.00 72,917.00 32,775.00 105,692.00 79,542.00 36,319.00 115,861.00 0.61

FUENTE: Elaboracin propia a base de la informacin del INEI. 2010.

CUADRO N 12: POBLACIN DEL CORREDOR AAA Y SU ENTORNO POR NIVELES 1993 2010

1993 2007 2010 1993 2010


AMBITO
Poblacin Poblacin Poblacin Poblacin Poblacin Poblacin Poblacin Poblacin Poblacin Tasa de
Urbana Rural Total Urbana Rural Total Urbana Rural Total crecimiento

Corredor AAA (11 56,060.00 18,892.00 74,952 60,897.00 17,261.00 78,158.00 66,499.00 19,670.00 86,169.00 0.7
Dist)

Corredor Nivel 1 (4 2,791.00 8,005.00 10,796 2,856.00 6,287.00 9,143.00 3,083.00 6,601.00 9,684.00 -0.67
Dist)

Corredor Nivel 2 (13 7,872.00 10,094.00 17,966 9,164.00 9,227.00 18,391.00 9,960.00 10,048.00 20,008.00 0.6
Dist)
0.61
TOTAL 66,723.00 36,991.00 103,714.00 72,917.00 32,775.00 105,692.00 79,542.00 36,319.00 115,861.00

FUENTE: Elaboracin propia a base de la informacin del INEI. 2010.

36
Empleo

El empleo en el corredor AACH y su entorno asciende a un total de 86,940


(100%), de los cuales 53,858 (62%) empleos corresponden a las entidades
pblicas y privadas y 33,082 (38%) a la agricultura, ganadera y la pesca; en otras
palabras predomina el empleo urbano sobre el rural.

Sin embargo, en este total el corredor concentra el 84% del empleo (73,143)
mientras que su entorno alcanza slo un 16% (13,797), lo que confirma las
grandes brechas entre el corredor y su entorno y el nivel de concentracin de la
poblacin y las oportunidades de trabajo en la parte urbana o baja del valle.
Pero, como parte del fenmeno urbano, en el corredor el desempleo es mayor
que en el rural.

Slo en el entorno, el empleo rural prima sobre el urbano en una relacin de 3


1, como se puede confirmar en el cuadro siguiente.

CUADRO N 13: PEA OCUPADA DEL CORREDOR AACH

AGRIC./GANAD/
PEA OCUPADA SERV.PUBL/PRIV. TOTAL
PESC. %

Corredor AACH
49,959.00 23,184.00 73,143.00 84%
(12 dist.)

Entorno Nivel 1, 3,899.00 9,898.00 13,797.00


16%
2,3 (17 dist.)

TOTAL 53, 858.00 33,082.00 86,940.00 100%

% 62% 38% 100%

FUENTE: Elaboracin propia a base de informacin del INEI. 2010

37
CUADRO N 14: POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA OCUPADA DEL CORREDOR AACH Y SU ENTORNO

Actividad no especificada
Trans., almac. y comunic.

Intermediacin financiera

Activid.inmobil., empres.
Venta, rep. veh.autom y
Agricultura, y ganadera

electricidad, gas y agua

Otras . serv.comun.soc
Explotacin de minas y

Comercio al por menor


Comercio al por mayor

Admin.pub. y defensa;
Hoteles y restaurantes

Servicios sociales y de
Comerc., veh. motoc.

Hogares privados con


Industrias manufact.

servicio domstico
Organiz. y organos
extraterritoriales
AMBITO

Suministro de

Construccin

Desocupado
y alquileres

Enseanza
canteras

motoc.
Pesca

salud
20729 9 2301 1373 153 1252 4367 602 291 3891 1395 1705 154 763 1343 3182 922 481 488 266 1134 1385
Corredor AACH (12 Dist.)
6708 144 166 352 447 202 180 186 74 203 329 251 76 78 188 281
Entorno Nivel 1 (7 Dist.)
2695 1 4 46 1 76 120 4 129 47 24 6 35 76 66 11 9 94 80
Entorno Nivel 2 (6 Dist.)
1240 32 62 69 42 41 43 33 65 63 76 275
Entorno Nivel 3 (4 Dist.)
31,372 42 2,305 1,625 320 1,749 4,976 606 291 4,263 1,665 1,915 154 876 1,646 3,650 1,239 568 575 266 1,492 2,021
TOTAL

FUENTE: Elaboracin propia a base de informacin INEI 2010

38
En el caso del Corredor AAA y su entorno territorial, el empleo arriba a un total
de 41,109 (100%) empleos, de los cuales 29,267 empleos (71.19%) corresponden
a las entidades pblicas y privadas y 11,482 (38%) a la agricultura, ganadera y la
pesca; definitivamente predomina el empleo del sector servicios, sobre el
productivo.

De este total, el Corredor AAA concentra el 84.37% del empleo (33,041), mientras
que su entorno alcanza tan slo un 19.63% (8,068), lo que confirma las grandes
brechas entre el corredor y su entorno y el nivel de concentracin de la poblacin
y las oportunidades de trabajo en la parte urbana o baja del valle. Pero, como
parte del fenmeno urbano, en el corredor el desempleo es mayor que en el
rural.

Slo en el entorno, el empleo rural prima sobre el urbano en una relacin de 2


1, como se puede confirmar en el cuadro siguiente.

CUADRO N 15: PEA OCUPADA EN EL CORREDOR AAA

SERV.PUBL/ AGRIC./GANAD/
AMBITO TOTAL
PRIV. PESC. %

26,993.00 6,048.00 33,041.00 80.37


Corredor AAA (11 Dist.)

Entorno Nivel 1 y 2 (17 Dist.) 2,274.00 5,794.00 8,O68.00 19.63

TOTAL
29,267.00 11,842.00 41,109.00 100

% 71.19 28.80 100

FUENTE: Elaboracin propia a base de informacin INEI, 2010

39
TOTAL
AMBITO

(17 Dist)
(11 Dist.)
Corredor AAA

Entorno Nivel 1,2


Agricultura, y ganadera

9211
2129

11,340
Pesca

35
33
2
Explotacin de minas y

34
30

4
canteras

Industrias manufact.

209
29

238
Suministro de electricidad,

166

166
gas y agua

Construccin

462
66

528

FUENTE: Elaboracin propia a base de informacin INEI 2010


Comerc., veh. motoc.

505
86

591
Venta, rep. veh.autom y

7
3

4 motoc.

Comercio al por mayor


134

134
0

Comercio al por menor


272
83

355

Hoteles y restaurantes
236
23

259

Trans., almac. y comunic.


189
12

201
0

Intermediacin financiera
0

Activid.inmobil., empres.
107

111
4

y alquileres

Admin.pub. y defensa;
259
69

328

Enseanza
279
70

349

Servicios sociales y de
278
27

305

salud

Otras . serv.comun.soc
72
70
2
CUADRO N 16: RESUMEN POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA OCUPADA DEL CORREDOR AAA Y SU ENTORNO

Hogares privados con


58
48
10

servicio domstico
Organiz. y organos
0
0

extraterritoriales

Actividad no especificada
317
88

405

Desocupado
40
587
548
39
(4 Dist.)

(13 Dist.)
(11 Dist.)

TOTAL
AMBITO

Corredor AAA

Entorno Nivel 2
Entorno Nivel 1
Agricultura, y ganadera

3935
5276
2129

11,340
Pesca

35
33
2
Explotacin de minas y

34
30

4
canteras

Industrias manufact.

108
101
29

238
Suministro de

165

166
1
electricidad, gas y agua

FUENTE: Elaboracin propia a base de informacin INEI 2010


Construccin

145
317
66

528
Comerc., veh. motoc.

162
343
86

591
Venta, rep. veh.autom y

7
4
3

motoc.

Comercio al por mayor


134

134 Comercio al por menor


170
102
83

355

Hoteles y restaurantes
90
146
23

259

Trans., almac. y
24
165
12

201

comunic.
Intermediacin
financiera
Activid.inmobil., empres.
39
68

111
4

y alquileres

Admin.pub. y defensa;
100
159
69

328

Enseanza
139
140
70

349

Servicios sociales y de
66
212
27

305

salud

Otras . serv.comun.soc
72
11
59
2

Hogares privados con


CUADRO N 17: POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA OCUPADA DEL CORREDOR AAA Y SU ENTORNO

58
39
10

servicio domstico
Organiz. y organos
extraterritoriales
Actividad no
170
147
88

405

especificada

Desocupado
355
39

193

587

41
MAPA N 6: PEA OCUPADA DE AMBOS CORREDORES

CHINCHEROS
HUAC CANA

ON GOY

AN DAR APA
CHINC HEROS OC OBAMBA KAQU IABAMBA
PAC OBAM BA
AN CO_HU ALLO
RANR ACANC HA
TAMBUR CO
COCH ARCAS PAC UC HA
SAN TA MARIA DE CH IC MO
URAN MARC A TALAVER A KISHU ARA
HUAN CARAM A ABAN CAY ABANCAY
SAN J ERONIMO

SAN AN TONIO D E CAC HI TUR PO


HUAN CARAY AN DAH UAYLAS
PICH IR HUA

CHIARA SAN J UAN DE CH AC A

SAN M IGUEL DE C HAC CRAM PA


TUM AY HU ARACA
LU CR E TIN TAY
COTABAMBAS
COLCABAMBA CIR CA
HUAYANA
CHAC OCHE
TORAYA CHAPIMARC A

POM ACOCH A JUST O APU SAHUAR AURA


CAPAYA HUAYLLO TAPAIR IHU A
GRAU
SOR AYA EL ORO
PAC HACON AS
YAN ACA
ANDAHUAYLAS PAM PAC HIRI POC OHUAN CA
CHALH UANC A
SA AYC A HUAQU IRC A
SABAINO

CARAYBAMBA

AN TABAMBA ANTABAMBA Red vial


COTAR USE
JUAN ESPIN OZA MEDR AN O
PEA
51 - 654
655 - 1477
N 1478 - 3313
3314 - 7632
AYMARAES 7633 - 23306
0 60 Kilometers

42
Produccin agrcola

rea cosechada

La produccin agrcola del corredor AACH se sustenta en el uso de 33 mil


hectreas cosechadas en promedio anuales, mientras que su entorno slo cuenta
con un promedio de 20 mil hectreas cosechadas; es decir, un tercio menos que
su centro de influencia. Esto nos dice que en los doce distritos del corredor AACH
estn concentradas las mejores y ms extensas reas de tierras cultivadas, no
slo de este territorio sino de toda la regin.

CUADRO N 18: AREA COSECHA DEL CORREDOR AACH Y SU ENTORNO 2006 2010 (Has.)

AMBITO 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010

Corredor (12 Dist.) 34,054.53 31,938.54 33,654.21 32,632.72

Influencia entorno del 18,783.96 22,089.98 24,015.33 18,338.51


corredor (17 Dist.)

TOTAL 52,838.49 54,028.52 57,669.54 50,971.23

FUENTE: Elaboracin propia a base de informacin de la DRA, 2010

En este punto destacan los distritos de Andahuaylas con 8 mil hectreas,


Kishuar con 4 mil y Chicmo igualmente con cerca de 4 mil Hectreas de tierras
cultivadas.

43
MAPA N 7: AREA COSECHADA DEL ENTORNO DEL CORREDOR AACH

rea cosechada ( Has) 2009 -2010

CHINCHEROS # 18339

HUAC CANA # 32633

Red vial
Corredor Abancay - Andahuaylas - Chincheros
ON GOY

CHINC HEROS OC OBAMBA


AN DAR APA
KAQU IABAMBA
Corredor principal
AN CO_HU ALLO
PAC OBAM BA
Influencia
RANR ACANC HA
TAMBUR CO
COCH ARCAS PAC UC HA

#
SAN TA MARIA DE CH IC MO
URAN MARC A TALAVER A KISHU ARA
HUAN CARAM A ABAN CAY ABANCAY
SAN J ERONIMO

SAN AN TONIO D E CAC HI TUR PO


HUAN CARAY AN DAH UAYLAS
PICH IR HUA

#
CHIARA SAN J UAN DE CH AC A

SAN M IGUEL DE C HAC CRAM PA


TUM AY HU ARACA
LU CR E TIN TAY
COTABAMBAS
COLCABAMBA CIR CA
HUAYANA
CHAC OCHE
TORAYA CHAPIMARC A

POM ACOCH A JUST O APU SAHUAR AURA


CAPAYA HUAYLLO TAPAIR IHU A
GRAU
SOR AYA EL ORO
PAC HACON AS
YAN ACA
ANDAHUAYLAS PAM PAC HIRI POC OHUAN CA
CHALH UANC A
SA AYC A HUAQU IRC A
SABAINO

CARAYBAMBA

AN TABAMBA
JUAN ESPIN OZA MEDR AN O
ANTABAMBA
COTAR USE

N
AYMARAES
0 60 Kilometers

44
CUADRO N 19: AREA COSECHA CORREDOR POR DISTRITOS DEL CORREDOR AACH
2006 2010 (Has.)

DISTRITOS DEL 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010


CORREDOR AACH

1,928.00 1,729.89 1,876.75 1,744.00


Abancay
426.80 497.00 604.00 574.00
Tamburco
2,557.10 1,797.25 1,438.46 1,473.12
Huancarama
2,607.61 3,460.27 2,825.52 2,692.37
Pacobamba
4,412.08 4,056.59 5,532.84 5191.09
Kishuara
3,110.88 2,915.07 3,245.07 2692.37
Pacucha
2,594.37 2,827.62 3,432.62 3226.148
San Jeronimo
8,028.59 7,101.47 6,524.00 6525.2
Andahuaylas
2,876.25 1,941.50 2,534.90 3607.75
Talavera
3,249.15 3,739.50 3,752.38 2715.358
Chicmo
1,303.53 774.69 732.67 745.17
Anccohuayllo
960.159 1,097.69 1,155.00 1446.148
Chincheros

TOTAL 34,054.53 31,938.54 33,654.21 32,632.72

FUENTE: Elaboracin propia a base de informacin DRA, 2010

En cambio los distritos del entorno estn muy por debajo del rea cosechada de
los distritos del Corredor AACH, salvo Andarapa que bordea las 4 mil hectreas, y
Huancaray que roza las 2 mil quinientos hectreas. Pero, hay distritos con menos
de 500 hectreas cosechas, tales como Pomacocha, Tumay huaraca, Huayana y
Pampachiri.

45
CUADRO N 20: AREA COSECHADA ENTORNO DEL CORREDOR AACH
2006- 2010 (Has.)

DISTRITOS DEL ENTORNO 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010

1,493.90 2,154.75 2,137.72 1,862.43


Kaquiabamba
2,857.63 3,294.00 4,002.75 3,532.25
Andarapa
2,572.15 1,935.27 2,254.27 1,827.40
Huancaray
737.30 395.79 500.54 495.12
Ranracancha
1,406.19 1,909.94 1,872.98 1,144.75
Ocobamba
873.19 2,054.58 1,872.98 1,608.57
Ongoy
1,060.25 1,738.13 2,326.02 1,330.57
Huaccana
231.68 318.63 469.10 191.81
Pampachiri
1,767.20 1,973.91 2,265.01 1,934.78
Turpo
1,346.75 1,336.25 1,277.75 1,107.78
Cachi
1,389.71 1,357.04 1,582.01 957.76
Uranmarca
129.87 180.12 190.05 152.02
Pomacocha
552.37 555.37 375.25 467.93
Tumay Huaraca
392.10 481.85 481.85 219.50
Huayana
708.58 804.5 804.50 390.50
Chacrampa
570.95 578.95 578.95 708.95
Chiara
694.15 1020.899 1023.60 406.39
Cocharcas

TOTAL 18,783.96 22,089.98 24,015.33 18,338.51

FUENTE: Elaboracin propia a base de la informacin DRA, 2010

Por el contrario, la produccin agrcola del corredor AAA se basa en el uso


promedio de 6,500 hectreas cosechadas anuales, incluyendo a Abancay y
Tamburco, mientras que su entorno slo lo hace sobre un promedio de 5,200
hectreas cosechadas; es decir, el Corredor supera a su entorno en casi 1,300
hectreas. Sin embargo, comparando el rea de este corredor y su entorno con el
Corredor AACH y su entorno, las diferencias son abismales: es cinco veces menor
que AACH y su entorno.
46
CUADRO N 21: AREA COSECHADA DEL CORREDOR AAA Y SU ENTORNO
2007 2010 (Has.)

AMBITO 2007-2008 2008-2009 2009-2010

6,736.89 6,291.95 6,711.00


Corredor AAA (11 Dist.)
5,671.80 6,190.10 4,700.00
Entorno 1,2 (17 Dist.)

TOTAL 12,408.69 12,482.05 11,411.00

FUENTE: Elaboracin propia a base de la informacin de la DRA, 2010

MAPA N 8: AREA COSECHADA DEL CORREDOR AAA Y SU ENTORNO 2006 - 2010

rea cosechada ( Has) 2009 -2010


CHINCHEROS # 4700
# 6711
HUAC CANA Red vial
Corredor Abancay - Aymaraes - Antabamba
Corredor principal
ON GOY

CHINC HEROS OC OBAMBA


AN DAR APA
KAQU IABAMBA
Influencia
PAC OBAM BA
AN CO_HU ALLO
RANR ACANC HA
TAMBUR CO
COCH ARCAS PAC UC HA
SAN TA MARIA DE CH IC MO
URAN MARC A TALAVER A KISHU ARA
HUAN CARAM A ABAN CAY ABANCAY
SAN J ERONIMO

SAN AN TONIO D E CAC HI TUR PO


HUAN CARAY AN DAH UAYLAS
PICH IR HUA

CHIARA SAN J UAN DE CH AC A

SAN M IGUEL DE C HAC CRAM PA


TUM AY HU ARACA
LU CR E TIN TAY
COTABAMBAS
COLCABAMBA CIR CA
HUAYANA
CHAC OCHE
TORAYA CHAPIMARC A

POM ACOCH A JUST O APU SAHUAR AURA


CAPAYA HUAYLLO TAPAIR IHU A
# GRAU
SOR AYA EL ORO
PAC HACON AS
YAN ACA
ANDAHUAYLAS PAM PAC HIRI POC OHUAN CA
CHALH UANC A
SA AYC A HUAQU IRC A
# SABAINO

CARAYBAMBA

AN TABAMBA
JUAN ESPIN OZA MEDR AN O
ANTABAMBA
COTAR USE

N
AYMARAES
0 60 Kilometers

47
Aqu slo destaca Antabamba con un promedio de 1,200 hectreas, seguida muy de lejos
por Challhuanca y Pocohuanca, con menos de 700 hectreas cosechadas.

CUADRO N 22: AREA COSECHADA DE LOS DISTRITOS DEL CORREDOR AAA


2007 2010 (Has.)

DISTRITOS 2007-2008 2008-2009 2009-2010

1,729.89 1,876.75 1,744.00


Abancay
497 604.00 574.00
Tamburco
442 443.00 490.00
Tintay
601.2 620.00 647.00
Challhuanca
343 439.50 379.00
Cotaruse
1,224.9 406.20 1,127.00
Antabamba
331.8 172.00 348.00
Pachaconas
309.90 406.00 265.00
Ihuayllo
386.00 375.00 290.00
Soraya
307.20 426.50 340.00
J. A. Sahuaraura
564.00 523.00 507.00
Pocohuanca
6,736.89 6,291.95 6,711.00
TOTAL

FUENTE: Elaboracin propia a base de informacin DRA, 2010

En este caso tambin, los distritos del entorno estn muy por debajo del rea
cosechada de los once distritos del Corredor AAA, salvo Pichirhua, Sabayno,
Tapairihua, Toraya, Yanaca y Huaquirca con un promedio entre 700 y 350
hectreas. Pero an as, hay distritos con menos de 200 hectreas cosechas, tales
como Chaca, Caraybamba y El Oro.

48
CUADRO N 23: AREA COSECHADA DEL ENTORNO DEL CORREDOR AAA
2007 2010 (Has.)

DISTRITO 2007-2008 2008-2009 2009-2010

720.00 742.00 681.00


Pichirhua
341.00 480.00 362.00
Circa
287.50 181.70 537.00
Juan E. M.
183.00 79.00 344.00
El Oro
148.00 220.00 156.00
Chacoche
281.40 337.00 327.00
Chapimarca
114.00 80.00 127.00
S. J. Chaca
206.00 281.00 281.00
Lucre
220.80 252.00 251.00
Colcabamba
408.50 452.00 458.00
Yanaca
465.00 712.00 616.00
Toraya
365.00 433.00 359.00
Capaya
367.00 450.00 381.00
Saayca
169.50 265.00 231.00
Caraybamba
495.00 519.00 524.00
Tapairihua
531.20 452.30 570.00
Sabayno
368.90 254.10 419.00
Huaquirca

TOTAL 5,671.80 6,190.10 4,700.00

FUENTE: Elaboracin propia a base de la informacin DRA, 2010

49
Principales productos

Los principales productos del Corredor AACH son: papa, alfalfa, maz amilceo,
frejol, maz amarillo, tarwi y frejol canario.

Entre todos destaca la papa, que se constituye en el principal producto agrcola


del corredor y la regin. El Corredor ha producido anualmente, en el perodo
indicado, un promedio de 100 TM de papa, 26 mil TM de alfalfa, 5,700 TM de
maz amilceo, 1,600 TM de frejol, 800 TM de maz amarillo, 180 TM de frejol
canario y 100 TM de tarwi.

CUADRO N 24: PRODUCTOS MS COSECHADOS EN EL CORREDOR AACH 2006-2010 (TM)

MAIZ MAIZ FRIJOL


DISTRITOS DEL ALFALFA FRIJOL PAPA TARWI
AMILACEO AMARILLO CANARIO
CORREDOR AACH

6,642.00 0.00 2,005.20 8,467.00 0.00 4,198.80 902.60


Abancay
5,480.50 0.00 915.36 5,598.00 0.00 0.00 0.00
Tamburco
19,266.55 549.06 1,851.87 26,198.01 164.34 0.00 0.00
Huancarama
26,430.69 2166.28 4,208.94 29,606.66 16.64 0.00 0.00
Pacobamba
9,101.50 4089.80 3,935.37 71,910.48 121.47 0.00 0.00
Kishuara
2,929.25 284.74 3,775.70 33,341.65 18.92 0.00 0.00
Pacucha
10,557.25 0.00 3,785.12 36,322.32 32.52 0.00 0.00
San Jeronimo
167,980.7
20,999.00 258.46 6,044.07 87.30 0.00 0.00
Andahuaylas 6

9,878.50 194.40 1,961.18 23,790.58 6.40 0.00 0.00


Talavera
15,261.30 35.40 2,473.55 69,987.33 59.52 0.00 0.00
Chicmo
2,988.25 10.00 1,848.27 6,092.94 54.73 0.00 0.00
Anccohuayllo
4,201.05 857.82 1,558.22 1,872.80 0.00 0.00 0.00
Chincheros
481,168.
133,735.84 8,445.96 34,362.85 561.84 4,198.80 902.60
TOTALES 53

FUENTE: Elaboracin propia a base de la informacin de D.R.MINAG, 2010

50
GRAFICO N1

Entre los principales productores destacan indudablemente Andahuaylas, Chicmo, Kishuar


y Pacobamba con un promedio de 100 mil TM de produccin agrcola, quienes poseen el 50%
del total de la produccin del corredor AACH. Pero, no se quedan atrs Talavera,
Huancarama, Pacucha y San Gernimo. Esto quiere decir que, los ocho distritos de
Andahuaylas, que conforman el corredor AACH, poseen el 90% de la produccin, seguido de
Abancay (y Tamburco) con el 5.40% y Chincheros (y Anccohuayllo) con un lejano 4.60%.

CUADRO N25: PRODUCCION DEL CORREDOR AACH 2006 2010 (TM)

AMBITO 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010

Abancay 8,695.70 8,720.68 12,910.25 16,265.90


Tamburco 2,163.16 2,864.50 5,837.53 9,744.30
Huancarama 14,265.31 20,502.46 18,086.08 10,950.92
Pacobamba 18,398.62 25,568.13 22,698.17 16,375.18
Kishuara 19,837.62 22,962.13 33,024.88 33,979.76
Pacucha 12,630.88 13,724.76 17,416.07 14,549.88
San Jeronimo 13,208.51 16,554.13 22,646.55 21,709.10
Andahuaylas 51,848.288 54,210.88 47,373.35 54,453.88
Talavera 15,452.789 11,524.40 16,463.34 34,478.30
Chicmo 35,091.404 52,697.85 53,740.88 45,624.42
Anccohuayllo 6,534.563 5,121.42 5,252.30 4,529.47
Chincheros 2,717.463 3,779.50 1,155.00 2,894.13

TOTAL 200,844.30 238,230.83 256,604.41 265,555.27

FUENTE: Elaboracin propia a base de la informacin de D.R.MINAG, 2010

51
MAPA N 9 : PRODUCCION EN CORREDOR AACH 2006 2010 (TM)

CHINCHEROS
HUAC CANA

ON GOY

AN DAR APA
CHINC HEROS OC OBAMBA KAQU IABAMBA
PAC OBAM BA
AN CO_HU ALLO
RANR ACANC HA
TAMBUR CO
COCH ARCAS PAC UC HA
SAN TA MARIA DE CH IC MO
URAN MARC A TALAVER A KISHU ARA
HUAN CARAM A ABAN CAY ABANCAY
SAN J ERONIMO

SAN AN TONIO D E CAC HI TUR PO


HUAN CARAY AN DAH UAYLAS
PICH IR HUA

CHIARA SAN J UAN DE CH AC A

SAN M IGUEL DE C HAC CRAM PA


TUM AY HU ARACA
LU CR E TIN TAY
COTABAMBAS
COLCABAMBA CIR CA
HUAYANA
CHAC OCHE
TORAYA CHAPIMARC A

POM ACOCH A JUST O APU SAHUAR AURA


CAPAYA HUAYLLO TAPAIR IHU A
GRAU
SOR AYA EL ORO
PAC HACON AS
YAN ACA
ANDAHUAYLAS PAM PAC HIRI POC OHUAN CA
CHALH UANC A
SA AYC A HUAQU IRC A
SABAINO

CARAYBAMBA

AN TABAMBA ANTABAMBA Red vial


Produccin 2006 - 2010 ( TM)
JUAN ESPIN OZA MEDR AN O
COTAR USE

1519 - 12088
12089 - 33809
N 33810 - 63805
63806 - 109804
AYMARAES 109805 - 207886
0 60 Kilometers

Por consiguiente, estas cifras confirman que el ncleo central y el de mayor peso
en el corredor es Andahuaylas, de modo que la dinmica poblacional, econmica
y productiva agropecuaria se encuentra concentrada en este territorio, seguido
de Abancay, pero muy distante.

52
Por otro lado, cabe sealar que el entorno del Corredor AACH, lo conforman 17
distritos, todos pertenecientes a las provincias de Andahuaylas y Chincheros. En
este territorio el registro de la produccin, entre el 2005 y el 2010, indica que la
papa sigue siendo el principal producto con un total de 150,183.22 toneladas,
seguido del maz amilceo con 41,743.91, la alfalfa con 18,951.21, el frejol con
10,322, la cebada con 3,610 y la palta con 2,775 toneladas mtricas.

En la produccin de papa destacan los distritos de Turpo, Huancaray, Tumay


huaraca, Huaccana y Uranmarca. En maz amilceo Huaccana, Ongoy, Ocobamba
y Andarapa. En alfalfa Turpo, Cachi y Pomacocha. En frejol Huaccana y
Andarapa. En cebada Turpo y en palta Huaccana y Ongoy.

CUADRO N 26: PRODUCTOS MS COSECHADOS EN EL ENTORNO DEL CORREDOR AACH 2006-2010 (TM)

DISTRITOS FREJOL MAIZ AMILACEO PAPA PALTA ALFALFA CEBADA

Kaquiabamba 471.32 1,665.24 4,344.14 11.80 0.00 0.00


Andarapa 2,220.12 4,116.67 6,373.72 169.45 0.00 0.00
Huancaray 196.36 3,429.28 28,582.49 0.00 0.00 0.00
Ranracancha 29.36 1,668.85 8,677.17 73.00 0.00 0.00
Ocobamba 119.74 4,397.71 8,394.72 408.90 0.00 0.00
Ongoy 358.61 6,127.46 1,303.53 631.87 0.00 0.00
Huaccana 6,927.00 9,036.69 15,310.03 1,480.00 0.00 0.00
Pampachiri 0.00 179.27 2,591.69 0.00 758.33 746.72
Turpo 0.00 2,345.96 32,862.95 0.00 4,213.85 1,282.23
Cachi 0.00 2,808.52 5,009.91 0.00 4,842.50 306.72
Uranmarca 0.00 2,365.60 11,880.54 0.00 3,590.89 365.28
Pomacocha 0.00 174.36 845.99 0.00 514.67 37.20
Tumay Huaraca 0.00 528.07 19,142.88 0.00 230.32 276.18
Huayana 0.00 206.66 933.18 0.00 418.30 123.67
Chacrampa 0.00 920.56 1,912.16 0.00 661.35 138.41
Chiara 0.00 757.53 989.58 0.00 2522.30 172.11
Cocharcas 0.00 1015.48 1,028.54 0.00 1198.70 161.72

TOTAL 10,322.51 41,743.91 150,183.22 2,775.02 18,951.21 3,610.24

FUENTE: Elaboracin propia a base de la informacin de D.R.MINAG, 2010

53
GRAFICO N 2

Sin embargo, globalmente los distritos de Huancaray, Turpo y Ocobamba son los
que tienen una ms alta produccin por campaa, y un poco ms alejados
Huaccana, Ongoy, Cachi y Andarapa. Los distritos con menor produccin son
Cocharcas y Pomacocha.

54
CUADRO N 27: PRODUCCION DEL ENTORNO DEL CORREDOR AACH
2006 2010 (TM)

AMBITO 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010

Kaquiabamba 2,884.54 4,021.65 6,428.52 4,212.24


Andarapa 4,188.85 4,892.81 6,828.66 5,341.91
Huancaray 16,284.36 11,983.39 6,428.52 11,099.51
Ranracancha 3,302.13 2,895.29 4,509.38 3,461.60
Ocobamba 7,153.75 9,772.01 9,807.48 7,075.46
Ongoy 4,693.71 7,166.10 8,313.22 6,212.81
Huaccana 4,767.36 7,284.71 8,602.68 5,843.81
Pampachiri 1,090.70 1,376.05 2,395.76 5,032.20
Turpo 9,688.22 11,933.15 12,047.19 13,028.57
Cachi 4,433.50 5,223.87 5,231.53 3,729.69
Uranmarca 3,521.23 4,720.96 7,534.52 5,137.73
Pomacocha 787.85 1132.56 1589.57 917.73
Tumay Huaraca 1,574.99 1420.16 1494.52 2197.28
Huayana 1,646.54 1502.56 1534.17 959.88
Chaccrampa 1,962.45 2660.389 2485.77 1028.13
Chiara 1,955.35 2119.218 2324.89 1721.42
Cocharcas 1,391.07 3625.91 2669.23 1707.65

TOTAL 71,326.59 83,730.78 90,225.58 78,707.60

FUENTE: Elaboracin propia a base de la informacin de D.R.MINAG, 2010

Finalmente, en el balance entre el Corredor AACH y su entorno territorial, el


primero, no obstante contar con 12 distritos, concentra los dos tercios del total
de la produccin agrcola, frente a un tercio que produce su entorno, integrado
por 17 distritos. Tambin se observa que en el Corredor AACH hay un incremento
progresivo de la produccin de hasta un 25% entre campaa y campaa, mientras
que en su entorno hay subidas y bajadas, entre un 10 y 20% de incremento, fruto
de las disparidades en recursos naturales, tecnologas e inversin.

55
CUADRO N 28: CONSOLIDADO DE PRODUCCION DEL CORREDOR AACH Y SU ENTORNO
2006 2010 (TM)

AMBITO 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 TOTAL

200,844.30 238,230.83 256,604.41 265,555.27 961,234.81


Corredor AACH (12 Dist.)

71,326.59 83,730.78 90,225.58 78,707.60 323,990.55


Entorno Nivel 1,2 (17 Dist.)

DIFERENCIA A FAVOR
129,537.71 154,500.05 166,378.83 186,847.67 637,244.26
DEL CORREDOR AACH

FUENTE: Elaboracin propia a base de la informacin de D.R.MINAG, 2010

En el Corredor AAA, los principales productos son: papa, alfalfa, maz amilceo,
maz amarillo, tuna, chirimoya y frejol canario. A diferencia del Corredor AACH,
aqu aparece la tuna y la chirimoya con volmenes registrables. Empero, la lgica
de la predominancia productiva es casi la misma: destaca la papa, como el
principal producto agrcola de la regin. Efectivamente, el Corredor produce
anualmente un promedio de 34 mil TM de papa, 17 mil TM de alfalfa, 9,700 TM de
maz amilceo, 4 mil de maz amarillo, 2 mil TM de tuna, 1 mil de chirimoya y
900 TM de frejol canario.

56
CUADRO N 29: PRODUCTOS MS COSECHADOS EN EL CORREDOR AAA 2006-2010 (TM)

FRIJOL MAIZ MAIZ


ALFALFA PAPA CHIRIMOYA TUNA
DISTRITO CANARIO AMARILLO AMILACEO

Abancay 902.60 4,198.80 2,005.20 6,642.00 8,467.00 0.00 0.00


Tamburco 0.00 0.00 915.36 5,480.50 5,598.00 0.00 0.00
Tintay 0.00 0.00 627.94 612.00 944.50 0.00 0.00
Challhuanca 0.00 0.00 1,103.80 2,391.00 2,097.50 0.00 0.00
Cotaruse 0.00 0.00 263.15 323.10 3,177.20 0.00 0.00
Antabamba 0.00 0.00 1,697.13 196.00 8,801.00 0.00 0.00
Pachaconas 0.00 0.00 234.68 163.50 1,263.00 0.00 0.00
Ihuayllo 0.00 0.00 415.20 517.00 788.00 0.00 1,038.00
Soraya 0.00 0.00 793.00 614.00 726.30 0.00 694.00
J. A.
0.00 0.00 324.90 359.00 1,077.10 1212.50 120.00
Sahuaraura
Pocohuanca 0.00 0.00 949.00 153.40 1,270.00 18.60 274.00
TOTAL 902.60 4,198.80 9,329.36 17,451.50 34,209.60 1,231.10 2,126.00
FUENTE: Elaboracin propia a base de la informacin de D.R.MINAG, 2010

GRAFICO N 3

57
Entre los principales productores destacan, luego de Abancay y Tamburco,
Antabamba, Challhuanca y Cotaruse, como productores de papa, seguido de
alfalfa y maz amilceo. Una nota aparte lo constituye Sarahuaura con su
produccin de chirimoya e Ihuayllo y Soraya con la produccin de tuna.

En el entorno del Corredor AAA se cultivan los mismos productos, como son la
papa, alfalfa, olluco, maz amilceo, haba verde y frejol. Como productores
destacan Pichirhua, Sabayno, Tapairihua, Toraya, Capaya y Huaquirca.

CUADRO N 30 : PRODUCTOS MS COSECHADOS EN EL ENTORNO DEL CORREDOR AAA


2006 2010 (TM)

DISTRITO ALFALFA FREJOL MAIZ AMILACEO PAPA OLLUCO HABA VERDE

Pichirhua 622.50 1,360.30 1,411.90 3,683.00 605.50 0.00


Circa 583.50 256.55 572.05 1,195.50 393.60 0.00
Juan E. M. 376.00 0.00 501.48 2,330.00 724.00 0.00
El Oro 71.80 0.00 526.80 492.00 0.00 0.00
Chacoche 190.50 0.00 237.40 660.00 185.50 146.58
Chapimarca 383.00 0.00 633.80 1,111.00 448.70 58.55
S. J. Chaca 265.70 0.00 278.60 370.50 132.00 34.80
Lucre 306.00 0.00 516.40 1,522.50 271.10 71.85
Colcabamba 304.00 0.00 690.70 953.00 245.00 78.12
Yanaca 336.00 0.00 881.00 949.00 462.00 116.00
Tapairihua 430.00 0.00 1,005.11 1,747.00 645.00 150.50
Toraya 820.00 0.00 1,337.00 2,787.00 883.00 240.30
Capaya 530.50 0.00 1,047.60 1,236.00 649.00 187.34
Saayca 480.00 0.00 794.65 2,739.00 570.00 159.40
Caraybamba 561.50 0.00 328.38 1,354.00 294.00 93.72
Sabayno 81.00 0.00 649.52 3,903.00 429.00 191.70
Huaquirca 106.50 0.00 768.91 2,418.50 178.00 86.24
TOTAL 6,448.50 1,616.85 12,181.30 29,451.00 7,115.40 1,615.10
FUENTE: Elaborado a base de la informacin proporcionada por la DR MINAG, 2010

58
GRAFICO N 4

A pesar de que no todos los distritos producen uniformemente todos los aos y en
todos productos, es notorio que hay un incremento muy significativo en la
produccin entre el 2006 y el 2010. Efectivamente, el cuadro nos muestra que en
el Corredor AAA, incluyendo a Abancay y Tamburco, la produccin salta de 24 mil
TM de la campaa 2006 2007 43 mil TM en la campaa del 2009 2010, lo que
equivale a un 56% de incremento en el perodo indicado.

CUADRO N31: PRODUCCION AGRICOLA DEL CORREDOR AAA


2007 2010 (TM)

DISTRITO 2007-2008 2008-2009 2009-2010

Abancay 8,720.68 12,910.25 16,265.90


Tamburco 2,864.50 5,837.53 9,744.30
Tintay 990.35 1,027.85 1,453.10
Challhuanca 2,325.90 2,110.30 2,839.60
Cotaruse 1,384.90 1,344.00 2,357.47
Antabamba 3,416.25 1,783.58 4,156.08
Pachaconas 993.46 447.88 974.50
Ihuayllo 873.15 1,108.50 2,324.80
Soraya 1,252.50 1,133.70 1,042.00
J. A. Sahuaraura 994.43 1,420.55 1,379.80
Pocohuanca 1,154.15 1,050.10 1,065.94
TOTAL 24,970.27 30,174.24 43,603.49
FUENTE: Elaboracin propia a base de la informacin de D.R.MINAG

59
Sin embargo, como era previsible, en el entorno del Corredor AAA la produccin
en su conjunto se mantiene casi estancada; muestra un buen bajn en la
campaa 2008 2009 para recuperar en el siguiente, pero sin igualar la
produccin del 2006 2007.

CUADRO N 32: PRODUCCION AGRICOLA DEL ENTORNO


DEL CORREDOR AAA 2007 2010

DISTRITO 2007-2008 2008-2009 2009-2010

Pichirhua 2750.95 2357.96 2127.95


Circa 1043.60 1275.50 1345.65
Juan E. M. 1453.10 598.93 2257.08
El Oro 387.25 207.00 648.2
Chacoche 409.20 720.65 460.20
Chapimarca 814.60 1039.8 1179.50
S. J. Chaca 333.05 339.3 471.30
Lucre 584.35 1035.6 1140.65
Colcabamba 750.97 751.85 941.00
Yanaca 1597.40 1626.50 1726.50
Toraya 1365.15 2597.7 2608.20
Capaya 1080.50 1342.45 1454.30
Saayca 1220.45 1580.45 1555.00
Caraybamba 636.11 690.16 994.92
Tapayrihua 1383.10 1552.2 2323.45
Sabaino 1750.90 963.35 2211.90
Huaquirca 1194.50 767.94 1455.60
TOTALES 18,755.18 15,007.95 18,522.52
FUENTE: Elaboracin propia a base de la informacin de D.R.MINAG, 2010

En definitiva, la produccin del Corredor AAA casi se duplica entre la campaa


2006 2007 y la del 2009 2010, mientras que la de su entorno se mantiene casi
al mismo nivel, con una cada en la campaa 2008 2009.

Como se ve, no slo hay disparidad al interior del territorio del Corredor AAA y
su entorno, sino que la diferencia con el territorio del Corredor AACH es enorme.

60
Si tomamos las cifras de la campaa 2009 2010, la produccin total del
Corredor AACH y su entorno es cinco veces mayor que el del Corredor AAA y su
entorno. La diferencia es tan alta que slo la produccin del entorno del Corredor
AACH es mayor (78,707 TM) que la produccin total del Corredor AAA y su
entorno (62,126 TM)

CUADRO N 33 : PRODUCCION AGRICOLA DEL CORREDOR AAA Y SU ENTORNO


2007 2010 (TM)

AMBITO 2007-2008 2008-2009 2009-2010

Corredor AAA (11 Dist.) 24,970.27 30,174.24 43,603.49

Entorno Nivel 1, 2 (17Dist.) 18,755.18 15,007.95 18,522.52

TOTAL
43,725.45 45,182.19 62,126.01

FUENTE: Elaboracin propia a base de la informacin de D.R.MINAG, 2010

Como se puede apreciar en el Mapa siguiente, la produccin agrcola est


concentrada en los valles de Andahuaylas, Chicmo, Talavera y San Jernimo.

61
Precios

El incremento del precio de los principales productos agrcolas mencionados ha


sido del 25% en promedio en los ltimos cinco aos, aunque un poco ms para los
productos de los distritos del entorno del Corredor AACH; sin embargo, el
porcentaje est muy por debajo del incremento de precios de los productos de
origen industrial que la regin compra de Lima, especialmente.

CUADRO N 34: PRECIOS AGRCOLAS PROMEDIO 2006 2010 (S/.)

AMBITO 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2006 - 2010

Corredor AACH (12 Dist.) 416.81 364.01 495.26 514.85 97.99

Entorno (17 Dist.)


359.25 338.74 440.81 461.47 102.22

DIFERENCIA A FAVOR DE
78.07 25.27 54.45 53.38
CORREDOR AACH

FUENTE: Elaboracin propia a base de informacin proporcionada por D.R.MINAG, 2010

Ventas

El incremento de la produccin y los precios de los principales productos


agrcolas se ve reflejado en el aumento de los ingresos econmicos obtenidos
entre el 2006 y el 2010, que para el caso del Corredor AACH pasa de 80 millones
130 millones, es decir, aumento en un 59% en el 2010, con respecto al 2006.

Sin embargo, el valor de venta de la produccin del entorno del Corredor


experimenta alzas y bajas. Efectivamente de un ingreso total de 26 millones en el
2006, sube a 40 millones en la campaa 2008 2009 y baja en la siguiente
campaa a 37 millones.

62
CUADRO N35: COMERCIALIZACION DE PRINCIPALES PRODUCTOS AGRICOLAS DEL CORREDOR AACH 2006 - 2010

CAMPAA AGRICOLA 2006-2007 CAMPAA AGRICOLA 2007-2008 CAMPAA AGRICOLA 2008-2009 CAMPAA AGRICOLA 2009-2010 TOTAL MONTO
COSECH. TOTAL

PRECIO PRECIO PRECIO


DISTRITO T.M. PRECIO S/. T.M. S/. T.M. S/. T.M. S/. TM. S/.
TM. TM. TM.
TM.
EN CH. EN CH. EN CH.
EN CH.
Abancay 8,695.70 419.81 3,650,541.82 8,720.68 341.00 2,973,750.52 12,910.25 516.21 6,664,400.15 16,265.90 521.64 8,484,944.08 46,592.53 21,773,636.56

Tamburco 2,163.16 580.00 1,254,632.80 2,864.50 369.75 1,059,148.88 5,837.53 586.41 3,423,185.97 9,744.30 539.60 5,258,024.28 20,609.49 10,994,991.92

Huancarama 14,265.31 390.00 5,563,470.90 20,502.46 350.00 7,175,860.30 18,086.08 486.00 8,789,836.34 10,950.92 512.15 5,608,515.21 63,804.77 27,137,682.75

Pacobamba 18,398.62 365.41 6,723,038.64 25,568.13 335.41 8,575,807.15 22,698.17 475.67 10,796,837.10 16,375.18 505.67 8,280,435.25 83,040.09 34,376,118.14

Kishuara 19,837.62 385.00 7,637,483.32 22,962.13 340.00 7,807,124.88 33,024.88 490.00 16,182,191.69 33979.762 510.00 17,329,678.62 109,804.39 48,956,478.51

Pacucha 12,630.88 395.56 4,996,271.68 13,724.76 365.56 5,017,222.90 17,416.07 495.56 8,630,708.14 14549.888 515.56 7,501,340.26 58,321.60 26,145,542.99

San Jeronimo 13,208.51 406.15 5,364,635.12 16,554.13 366.25 6,062,950.11 22,646.55 486.25 11,011,886.88 21709.1 516.25 11,207,322.88 74,118.29 33,646,794.99

Andahuaylas 51848.288 410.73 21,295,647.33 54,210.88 370.87 20,105,190.18 47,373.35 490.75 23,248,473.48 54453.887 520.87 28,363,396.12 207,886.41 93,012,707.11

Talavera 15452.789 412.34 6,371,803.02 11,524.40 372.34 4,290,993.23 16,463.34 509.38 8,386,097.66 34478.305 509.38 17,562,559.00 77,918.83 36,611,452.91

Chicmo 35091.404 405.58 14,232,371.63 52,697.85 375.75 19,801,217.89 53,740.88 485.75 26,104,631.97 45624.428 495.68 22,615,116.47 187,154.56 82,753,337.97

Anccohuayllo 6534.563 410.35 2,681,457.93 5,121.42 380.86 1,950,542.88 5,252.30 490.86 2,578,143.98 4529.471 500.86 2,268,630.85 21,437.75 9,478,775.63

Chincheros 2717.463 420.89 1,143,753.00 3,779.50 400.38 1,513,234.21 1,155.00 430.38 497,088.47 2894.13 530.54 1,535,451.73 10,546.09 4,689,527.41

TOTAL 200,844.30 80,915,107.18 238,230.83 86,333,043.13 256,604.41 126,313,481.83 265,555.27 136,015,414.74 961,234.81 429,577,046.87
FUENTE: Elaboracin propia a base de la informacin de D.R.MINAG, 2010

63
CUADRO N36: COMERCIALIZACION DE PRINCIPALES PRODUCTOS AGRICOLAS DEL ENTORNO DEL CORREDOR AACH 2006 - 2010

CAMPAA AGRICOLA 2006-2007 CAMPAA AGRICOLA 2007-2008 CAMPAA AGRICOLA 2008-2009 CAMPAA AGRICOLA 2009-2010 TOTAL TOTAL

PRECIO
PRECIO TM. PRECIO
DISTRITO T.M. PRECIO TM. S/. T.M. TM. S/. T.M.
EN CH.
S/. T.M.
TM.
S/. TM. S/.
EN CH. EN CH.
EN CH.
Kaquiabamba 2,884.54 395.23 1,140,058.33 4,021.65 378.23 1,521,106.17 6,428.52 478.29 3,074,695.87 4,212.24 518.23 2,182,909.65 17,546.96 7,918,770.02

Andarapa 4,188.85 390.87 1,637,296.58 4,892.81 370.38 1,812,197.12 6,828.66 470.31 3,211,588.50 5,341.91 498.65 2,663,741.43 21,252.23 9,324,823.62

Huancaray 16,284.36 380.93 6,203,200.11 11,983.39 360.43 4,319,173.62 6,428.52 460.53 2,960,525.39 11,099.51 490.89 5,448,636.01 45,795.77 18,931,535.13

Ranracancha 3,302.13 410.89 1,356,813.43 2,895.29 390.45 1,130,465.98 4,509.38 490.43 2,211,533.76 3,461.60 505.18 1,748,730.58 14,168.40 6,447,543.75

Ocobamba 7,153.75 400.07 2,861,999.96 9,772.01 380.26 3,715,903.00 9,807.48 480.76 4,715,043.60 7,075.46 490.76 3,472,353.24 33,808.69 14,765,299.81

Ongoy 4,693.71 370.29 1,738,033.14 7,166.10 350.47 2,511,502.02 8,313.22 450.88 3,748,264.63 6,212.81 480.88 2,987,614.63 26,385.83 10,985,414.41

Huaccana 4,767.36 380.15 1,812,310.00 7,284.71 360.25 2,624,316.78 8,602.68 460.31 3,959,900.09 5,843.81 486.31 2,841,905.19 26,498.56 11,238,432.06

Pampachiri 1,090.70 350.34 382,115.49 1,376.05 310.33 427,028.36 2,395.76 430.34 1,030,989.64 5,032.20 450.65 2,267,762.73 9,894.71 4,107,896.21

Turpo 9,688.22 367.65 3,561,872.61 11,933.15 327.54 3,908,585.26 12,047.19 427.64 5,151,862.04 13,028.57 457.78 5,964,217.86 46,697.13 18,586,537.77

Cachi 4,433.50 354.23 1,570,479.41 5,223.87 314.28 1,641,757.86 5,231.53 418.28 2,188,242.70 3,729.69 448.67 1,673,399.56 18,618.59 7,073,879.54

Uranmarca 3,521.23 367.23 1,293,102.76 4,720.96 327.24 1,544,887.60 7,534.52 437.24 3,294,392.21 5,137.73 457.32 2,349,584.85 20,914.44 8,481,967.43

Pomacocha 787.85 330.45 260,344.37 1132.56 320.48 362,962.83 1589.57 420.27 668,046.90 917.73 440.28 404,056.84 4,427.70 1,695,410.95

Tumay
1,574.99 317.68 500,342.19 1420.16 312.54 443,856.81 1494.52 412.65 616,712.03 2197.28 422.79 928,987.59 6,686.94 2,489,898.61
Huaraca
Huayana 1,646.54 310.69 511,563.82 1502.56 305.76 459,422.75 1534.17 405.76 622,505.22 959.88 415.52 398,849.75 5,643.15 1,992,341.55

Chacrampa 1,962.45 327.46 642,623.88 2660.389 317.59 844,912.94 2485.77 417.80 1,038,552.62 1028.13 427.62 439,648.95 8,136.73 2,965,738.39

Chiara 1,955.35 325.68 636,818.39 2119.218 315.23 668,041.09 2324.89 415.22 965,340.83 1721.42 425.84 733,047.79 8,120.87 3,003,248.09

Cocharcas 1,391.07 327.46 455,519.13 3625.91 317.18 1,150,051.63 2669.23 417.16 1,113,493.90 1707.65 427.78 730,496.81 9,393.85 3,449,561.46

TOTAL 71,326.59 26,564,493.60 83,730.78 29,086,171.81 90,225.58 40,571,689.94 78,707.60 37,235,943.47 323,990.56 133,458,298.82
FUENTE: Elaboracin propia a base de la informacin de D.R.MINAG, 2010

64
En el caso del Corredor AAA, el incremento de la produccin y los precios de los principales
productos agrcolas tambin han sido favorables, de tal manera que los ingresos
econmicos obtenidos entre el 2006 y el 2010 suben de los S/. 10922 mil Nuevos Soles de
la campaa 2006 2007 a los S/ 25870 mil Nuevos Soles de la campaa 2009 2010, lo que
significa un incremento de 125% en con respecto a la campaa 2006 - 2007.

Sin embargo, no pasa lo mismo con los ingresos del entorno del Corredor, que ciertamente
experimentan alzas y bajas. Efectivamente, el valor bruto cae de S/. 9144 mil Nuevos
Soles de la campaa 2006 2007 a casi S/. 8000, millones en las dos campaas siguientes,
para recin elevarse a S/. 12936 mil Nuevos Soles en la ltima campaa, o sea en el 2009
2010; algo ms del 50% de incremento.

Estos indicadores tambin confirman las disparidades intra territorial: los precios e ingresos
son mayores en el mbito del Corredor que en su entorno, aparejado al mayor ndice de
produccin y productividad agrcola que se ha sealado.

65
CUADRO N 37: COMERCIALIZACION DE LA PRODUCCION AGRICOLA DEL CORREDOR ABANCAY -AYMARAES-ANTABAMBA

CAMPAA AGRICOLA 2006-2007 CAMPAA AGRICOLA 2007-2008 CAMPAA AGRICOLA 2008-2009 CAMPAA AGRICOLA 2009-2010 TOTAL TOTAL

PRECIO S/. T.M. PRECIO PRECIO PRECIO


AMBITO T.M. TM. TM. S/. T.M. TM. S/. T.M. TM. S/. TM. S/.
EN CH. EN CH. EN CH. EN CH.

Abancay 8,695.70 419.81 3,650,541.82 8,720.68 341.00 2,973,750.52 12,910.25 516.21 6,664,400.15 16,265.90 516.21 8,396,620.24 46,592.53 21,685,312.72

Tamburco 2,163.16 580.00 1,254,632.80 2,864.50 369.75 1,059,148.88 5,837.53 586.41 3,423,185.97 9,744.30 586.41 5,714,154.96 20,609.49 11,451,122.61

Tintay 909.53 641.66 583,609.02 990.35 366.43 362,893.95 1,027.85 632.11 649,714.26 1,453.10 632.11 918,519.04 4,380.83 2,514,736.27

Challhuanca 1,720.15 695.38 1,196,157.91 2,325.90 475.41 1,105,756.12 2,110.30 712.78 1,504,179.63 2,839.60 712.78 2,024,010.09 8,995.95 5,830,103.75

Cotaruse 940.35 686.66 645,700.73 1,384.90 489.50 677,908.55 1,344.00 718.66 965,879.04 2,357.47 718.66 1,694,219.39 6,026.72 3,983,707.71

Antabamba 2,732.42 577.00 1,576,606.34 3,416.25 485.51 1,658,623.54 1,783.58 715.00 1,275,259.70 4,156.08 715.00 2,971,596.49 12,088.33 7,482,086.06

Pachaconas 529.25 643.00 340,307.75 993.46 546.37 542,796.74 447.88 734.52 328,976.82 974.50 734.52 715,789.74 2,945.09 1,927,871.05

Ihuayllo 716.88 462.98 331,901.10 873.15 338.69 295,727.17 1,108.50 578.50 641,267.25 2,324.80 578.50 1,344,896.80 5,023.33 2,613,792.33

Soraya 895.30 497.13 445,080.49 1,252.50 327.85 410,632.13 1,133.70 587.51 666,060.09 1,042.00 587.51 612,185.42 4,323.50 2,133,958.12

J. A. Sahuaraura 899.35 505.88 454,963.18 994.43 387.04 384,884.19 1,420.55 621.61 883,028.09 1,379.80 621.61 857,697.48 4,694.13 2,580,572.93

Pocohuanca 862.90 512.96 442,633.18 1,154.15 379.68 438,207.67 1,050.10 581.97 611,126.70 1,065.94 581.97 620,345.10 4,133.09 2,112,312.65

TOTAL 21,064.99 10,922,134.32 24,970.27 9,910,329.45 30,174.24 17,613,077.69 43,603.49 25,870,034.75 119,812.99 64,315,576.20

FUENTE: Elaboracin propia a base de la informacin de D.R.MINAG, 2010

66
CUADRO N 38 : COMERCIALIZACION DE LA PRODUCCION AGRICOLA DEL ENTORNO DEL CORREDOR ABANCAY AYMARAES - ANTABAMBA

CAMPAA AGRICOLA 2006-2007 CAMPAA AGRICOLA 2007-2008 CAMPAA AGRICOLA 2008-2009 CAMPAA AGRICOLA 2009-2010 TOTAL TOTAL

PRECIO PRECIO PRECIO PRECIO


DISTRITO T.M. TM. S/. T.M. TM. S/. T.M. TM. S/. T.M. TM. S/. TM. S/.
EN CH. EN CH. EN CH. EN CH.

Pichirhua 1932.70 580.00 1,120,966.00 2750.95 521.66 1,435,060.58 2357.96 721.00 1,700,089.16 2127.95 791.21 1,683,655.32 9,169.56 5,939,771.06
Circa 1160.65 420.00 487,473.00 1043.60 340.99 355,857.16 1275.50 836.37 1,066,789.94 1345.65 878.44 1,182,072.79 4,825.40 3,092,192.89
Juan E. M. 729.90 466.99 340,856.00 1453.10 402 584,146.20 598.93 779.89 467,099.52 2257.08 789.18 1,781,242.39 5,039.01 3,173,344.11
El Oro 277.00 578.34 160,200.18 387.25 535.45 207,353.01 207.00 739.33 153,041.31 648.2 781.45 506,535.89 1,519.45 1,027,130.39
Chacoche 499.90 540.00 269,946.00 409.20 472.42 193314.26 720.65 655.52 472,400.49 460.20 689.56 317,335.51 2,089.95 1,252,996.26
Chapimarca 850.88 535.42 455,578.17 814.60 464.17 378112.88 1039.8 655.09 681,162.58 1179.50 672.57 793,296.32 3,884.78 2,308,149.95
S. J. Chaca 392.45 540.47 212,107.45 333.05 458.36 152656.80 339.3 663.00 224,955.90 471.30 687.57 324,051.74 1,536.10 913,771.89
Lucre 763.62 575.83 439,715.30 584.35 460.76 269245.11 1035.6 634.41 656,995.00 1140.65 672.88 767,520.57 3,524.22 2,133,475.98
Colcabamba 690.50 542.21 374,396.01 750.97 460.96 346167.13 751.85 606.97 456,350.39 941.00 690.02 649,308.82 3,134.32 1,826,222.35
Yanaca 1178.20 668.75 787,921.25 1597.40 293.33 468565.34 1626.50 856.00 1,392,284.00 1726.50 866.00 1,495,149.00 6,128.60 4,143,919.59
Toraya 1425.50 599.71 854,886.61 1365.15 419.92 573253.79 2597.7 611.11 1,587,480.45 2608.20 657.81 1,715,700.04 7,996.55 4,731,320.88
Capaya 1121.89 470.33 527,658.52 1080.50 494.79 534620.60 1342.45 629.99 845,730.08 1454.30 637.59 927,247.14 4,999.14 2,835,256.33
Saayca 1136.45 500.82 569,156.89 1220.45 487.30 594725.29 1580.45 620.14 980,100.26 1555.00 679.04 1,055,907.20 5,492.35 3,199,889.64
Caraybamba 778.50 508.46 395,836.11 636.11 419.97 267147.12 690.16 648.47 447,548.06 994.92 661.65 658,285.51 3,099.69 1,768,816.79
Tapayrihua 1564.11 555.06 868,174.34 1383.10 479.19 662767.69 1552.2 623.65 968,029.53 2323.45 686.94 1,596,070.74 6,822.86 4,095,042.30
Sabaino 940.05 505.75 475,430.29 1750.90 408.82 715802.94 963.35 661.74 637,487.23 2211.90 668.05 1,477,659.80 5,866.20 3,306,380.25
Huaquirca 1237.40 649.64 803,864.54 1194.50 569.59 680375.26 767.94 733.42 563,222.55 1455.60 796.27 1,159,050.61 4,655.44 3,206,512.96
TOTALES 16,679.70 9,144,166.65 18,755.18 8,419,171.14 15,007.95 8,599.51 18,522.52 12,936,583.00 68,965.34 30,499,920.80

FUENTE: Elaboracin propia a base de la informacin de D.R.MINAG, 2010

67
Produccin pecuaria

En el 2010, segn informacin del MINAG regional, el mbito territorial del Corredor
AACH y su entorno cuenta con una poblacin animal de 1747,862 unidades, de los
cuales la mayora lo conforma, sorprendentemente, los cuyes y aves de corral con
cerca a un milln de unidades. Le siguen en importancia los ovinos con 330 mil
cabezas, los vacunos con 215 mil, los porcinos con 160 mil, las alpacas con 24 mil,
caprinos con 7 mil y vicuas con 5 mil unidades.

Definitivamente, en el territorio ha cobrado mayor fuerza las crianzas de piso medio


y bajo, relegando a ltimos lugares la produccin de alpacas y vicuas. Este ltimo
en camino a su extincin.

Hablando en estricto del Corredor, la produccin pecuaria est encabezada por los
animales menores, cuyes y aves de corral, pero escoltados por los vacunos que se
han posesionado de la parte baja y media del valle, relegando a los ltimos lugares
a la alpaca, llama y vicua.

En los Niveles 1, 2 y 3 del entorno del Corredor AACH predominan los ovinos, casi
siempre en competencia con los cuyes, seguido de los vacunos y porcinos. Los
camlidos sud americanos tiene un nivel de representacin en los niveles 2 y 3 del
territorio, y con una exigua cantidad de llamas y vicuas.

El proceso de occidentalizacin del patrn productivo y de consumo no ha


culminado, sigue su curso: crecientemente los animales importados por la conquista
y la colonia estn desplazando a los oriundos del Per. Increblemente, la vicua
smbolo de la cultura tahuantinsuyana e incomparable por la finura y calidad de su
lana est en el ltimo lugar de produccin en el territorio del Corredor y su entorno.

La produccin pecuaria en su conjunto constituye un gran capital y tiene una gran


importancia como fuente de ingresos de las familias campesinas de la zona,
especialmente de los distritos de Andahuaylas, Chicmo, Talavera y otros distritos del
corazn de este corredor. Asimismo, es un indicador de la fortaleza que posee el
Corredor en trminos productivos y econmicos y que anima el inters de invertir en

68
tecnologas y asistencia tcnica para aprovechar su potencialidad a partir de un
mejor manejo de los recursos naturales y los conocimientos de las familias
campesinas en desarrollo pecuario andino y alto andino.

69
UADRO N 37: PRODUCCION PECUARIA DEL CORREDOR ABANCAY ANDAHUAYLAS CHINCHEROS, 2010

VACUNOS OVINOS PORCINOS CAPRINOS ALPACAS LLAMAS AVES CUYES VICUA TOTAL %
AMBITO

115,439 132,803 94,830 3,052 2,490 2,300 318,770 318,396 2,220 990,300
Corredor AACH (12 Dist.) 56.65

99,655 197,480 65,850 4,187 22,250 14,610 153,090 197,210 3,230 757,562
Entorno Niveles 1, 2,3 (17 Dist.) 43.35

TOTAL 215,094 330,283 160,680 7,239 24,740 16,910 471,860 515,606 5,450 1,747,862 100

FUENTE: Elaboracin propia a base de informacin de D.R.MINAG, 2010

CUADRO N 39: PRODUCCION PECUARIA EN EL CORREDOR ABANCAY- ANDAHUAYLAS CHINCHEROS 2010

AMBITO VACUNOS OVINOS PORCINOS CAPRINOS ALPACAS LLAMAS AVES CUYES VICUA TOTAL %

Corredor AACH (12 Dist.) 115,439 132,803 94,830 3,052 2,490 2,300 318,770 318,396 2,220 990,300
56.65
Corredor Nivel 1 (7 Dist.) 52,215 71,980 36,240 2,123 0 220 84,200 99,170 300 346,448
19.82
Corredor Nivel 2 (6 Dist.) 23,490 65,400 11,850 881 14,150 10,350 28,000 55,000 2,200 211,321
12.00
Corredor Nivel 3 (4 Dist.) 23,950 60,100 17,760 1,183 8,100 4,040 40,890 43,040 730 199,793
11.43

TOTAL 215,094 330,283 160,680 7,239 24,740 16,910 471,860 515,606 5,450 1,747,862 100

FUENTE: Elaboracin propia a base de informacin de D.R.MINAG, 2010

70
CUADRO N 40: POBLACION PECUARIA POR DISTRITOS DEL CORREDOR AACH 2010

DISTRITO VACUNOS OVINOS PORCINOS CAPRINOS ALPACAS LLAMAS AVES CUYES VICUA TOTAL

Abancay 5,594 3,871 2,990 71 0 0 16,485 15,000 0 44,011


Tamburco 2,005 1,207 1,300 45 0 0 5,000 5,500 0 15,057
Huancarama 11,780 7,435 7,170 471 0 0 21,085 18,276 0 66,217
Pacobamba 10,800 6,500 6,600 420 0 0 21,150 20,000 0 65,470

Kishuara 6,490 9,950 5,770 250 2,230 1,150 17,000 19,500 120 62,460

Pacucha 13,500 11,360 9,200 320 0 0 27,600 50,000 0 111,980


San Jeronimo 5,200 9,800 4,500 190 10 250 11,350 17,620 600 49,520
Andahuaylas 14,730 25,400 14,500 350 250 900 135,000 48,000 1,500 240,630
Talavera 12,200 12,500 9,600 390 0 0 24,000 28,000 0 86,690
Chicmo 12,900 24,100 22,200 155 0 0 25,000 74,000 0 158,355
Anccohuayllo 9,500 15,680 6,500 160 0 0 10,600 10,500 0 52,940
Chincheros 10,740 5,000 4,500 230 0 0 4,500 12,000 0 36,970
TOTALES 115,439 132,803 94,830 3,052 2,490 2,300 318,770 318,396 2,220 990,300
FUENTE: Elaboracin propia a base de informacin de D.R.MINAG, 2010

71
GRAFICO N 5

En este importante componente de la economa del corredor AACH sobresalen


Andahuaylas, Pacucha, Chicmo, Talavera, Huancarama, Pacobamba y Chincheros.

En el otro extremos en el territorio del Corredor AAA y su entorno, la produccin


pecuaria globalmente, cuenta con 770,352 animales, menores y mayores, pero que
representa casi el 50% del total del Corredor AACH y su entorno, lo que confirma la
marcada disparidad productiva, econmica y social entre ambos territorios. No
obstante esta disparidad, la produccin pecuaria en este territorio mantiene en
primer lugar la produccin de cuyes, seguido de los alpacas, bastante lejos los
vacunos, aves de corral, ovinos, llamas, porcinos y caprinos. Sin embargo, no hay
seas de la existencia de vicuas.

Est claro la vocacin productiva del territorio dada sus extensas reas de pastos
naturales y una fuerte presencia cultural andina, cuyas estampas costumbristas
siguen vigentes por que la base material sigue existiendo con fuerza.

En este contexto, el Corredor AAA, con sus once distritos, posee el 47.67% del total
de animales contabilizados en el 2010, lo que significa que cede el primer lugar a su

72
entorno territorial, que posee el 52.32% del total de animales, pero mantiene el
primer puesto en crianza de alpacas y llamas con 105 mil y 19 mil unidades,
respectivamente, debido a que a este corredor pertenecen los territorios de los
distritos de Cotaruse, el ms extenso de la zona, y Antabamba, conocidos por
concentrar la mayor produccin alpaquera de Apurimac.

CUADRO N 41: POBLACION PECUARIA DEL CORREDOR AAA, 2010

TOTAL
AMBITO VACUNO OVINO PORCINO CAPRINO ALPACA LLAMA AVE CUY

Abancay 5,594 3,871 2,990 71 0 0 16,485 15,000 44,011


Tamburco 2,005 1,207 1,300 45 0 0 5,000 5,500 15,057
Tintay 3,700 2,500 620 330 0 0 5,050 12,600 24,800
Challhuanca 3,000 1,500 1,500 320 4,000 1,000 5,000 10,000 26,320
Cotaruse 7,500 8,000 600 0 74,800 9,200 5,700 12,000 117,800
Antabamba 7,349 6,418 576 29 23,385 7,046 2,580 10,192 57,575
Pachaconas 4,575 1,772 420 87 3,256 2,180 1,760 5,978 20,028
Ihuayllo 3,500 0 600 200 0 0 2,300 6,500 13,100
Soraya 7,500 1,450 670 120 0 0 3,100 6,500 19,340
Sahuaraura 3,600 2,100 520 150 0 0 3,150 4,750 14,270
Pocohuanca 2,623 2,127 826 130 0 0 2,020 7,262 14,988

TOTALES 50,946 30,945 10,622 1,482 105,441 19,426 52,145 96,282 367,289

FUENTE: Elaboracin propia a base de la informacin de D.R.MINAG 2010

La poblacin pecuaria, de estos 11 distritos del primer nivel, es de 367,289


animales, que se encuentran ubicadas a diferentes pisos ecolgicos del corredor,
destacando el distrito de Cotaruse con 74,800 alpacas, seguido de Abancay y
Antabamba.

73
CUADRO N42: PRODUCCION PECUARIA DEL CORREDOR AAA 2010

AMBITO VACUNOS OVINOS PORCINOS CAPRINOS ALPACAS LLAMAS AVES CUYES TOTAL
%

50,946 30,945 10,622 1,482 105,441 19,426 52,145 96,282 367,289


Corredor AAA (11 Dist.) 47.67
70,216 47,697 16,825 4,736 57,767 14,582 56,487 134,753 403,063
Entorno Niveles 1,2 (17 Dist.) 52.32
121,162 78,642 27,447 6,218 163,208 34,008 108,632 231,035 770,352
TOTAL
100
FUENTE: Elaboracin propia a base de informacin de D.R.MINAG 2010

CUADRO N43: PRODUCCION PECUARIA DEL CORREDOR AAA Y SU ENTORNO 2010

AMBITO VACUNOS OVINOS PORCINOS CAPRINOS ALPACAS LLAMAS AVES CUYES TOTAL
%

50,946 30,945 10,622 1,482 105,441 19,426 52,145 96,282 367,289


Corredor AAA (11 Dist.) 47.67
21,051 12,392 7,177 1,573 16,250 6,150 17,190 37,541 119,324
Entorno Nivel 1 (4 Dist.) 15.48
49,165 35,305 9,648 3,163 41,517 8,432 39,297 97,212 283,739
Entorno Nivel 2 (13 Dist.) 36.83

TOTAL 121,162 78,642 27,447 6,218 163,208 34,008 108,632 231,035 770,352 100.00

FUENTE: Elaboracin propia a base de informacin de D.R.MINAG 2010

74
MAPA N 10 : PRODUCCIN PECUARIA DE LOS CORREDORES AACH Y AAA

CHINCHEROS
HUAC CANA

ON GOY

AN DAR APA
CHINC HEROS OC OBAMBA KAQU IABAMBA
PAC OBAM BA
AN CO_HU ALLO
RANR ACANC HA
TAMBUR CO
COCH ARCAS PAC UC HA
SAN TA MARIA DE CH IC MO
URAN MARC A TALAVER A KISHU ARA
HUAN CARAM A ABAN CAY ABANCAY
SAN J ERONIMO

SAN AN TONIO D E CAC HI TUR PO


HUAN CARAY AN DAH UAYLAS
PICH IR HUA

CHIARA SAN J UAN DE CH AC A

SAN M IGUEL DE C HAC CRAM PA


TUM AY HU ARACA
LU CR E TIN TAY
COTABAMBAS
COLCABAMBA CIR CA
HUAYANA
CHAC OCHE
TORAYA CHAPIMARC A

POM ACOCH A JUST O APU SAHUAR AURA


CAPAYA HUAYLLO TAPAIR IHU A
GRAU
SOR AYA EL ORO
PAC HACON AS
YAN ACA
ANDAHUAYLAS PAM PAC HIRI POC OHUAN CA
CHALH UANC A
SA AYC A HUAQU IRC A
SABAINO

CARAYBAMBA

AN TABAMBA ANTABAMBA Red vial


Produccin pecuaria
JUAN ESPIN OZA MEDR AN O
COTAR USE

8213 - 27470
27471 - 49520
N 49521 - 86690
86691 - 158355
AYMARAES 158356 - 240630
0 60 Kilometers

75
Produccin pisccola en lagos y ros

La produccin de truchas y pejerrey se realiza principalmente en la laguna de


Pacucha y los ros Chicha y Pampas, con un volumen de produccin logrado de
219.61 Tons. de pescado, entre el 2006 y el 2010, producidos en criaderos, ros y
lagunas, por un valor econmico de S/. 448,545.00 Nuevos Soles.

CUADRO N 44: PRODUCCION DE TRUCHA y PEJERREY EN ANDAHUAYLAS Y CHINCHEROS 2010

AOS MONTO MONTO MONTO


PRODUCCION EXTRACCION EXTRACCION
VENTA VENTA VENTA

RIOS Y DE DE LAGUNAS DE
CRIADEROS
LAGUNAS CRIADEROS EXTRACCION PEJERREY EXTRACCION
2006 23.14 6.84 231,361.00 68,380.00 9.16 82,440.00

2007 21.28 12.21 212,796.00 122,113.00 9.6 85,905.00

2008 22.35 7.48 234,680.15 78,540.00 10.1 95,950.00

2009 17.89 4.94 196,747.10 54,307.00 10 90,000.00

2010 43.58 11.63 479,369.00 127,469.00 9.43 94,250.00

TOTAL 128.23 43.1 1,354,953.25 450,809.00 48.28 448,545.00


FUENTE: Direccin Regional de Produccin Andahuaylas, 2010.

Comercializacin: Apurmac produce y vende poco, pero compra mucho

Adems es importante resaltar la comercializacin de los productos. Como se ha


expuesto en el presente documento, Apurmac tiene muchos recursos naturales
que permite una vasta produccin agropecuaria de autoconsumo y
comercializables en los mercados locales. A pesar de ello, son muy pocos los
productos agropecuarios que salen de la regin. Entre ellos destaca ntidamente
la papa que se vende en mercados de la macro regin sur, especialmente, y en
Ica y Lima. Tambin se comercializan, en menor medida, frejoles, maz y

76
recientemente un poco de palta de los huertos campesinos de Abancay y
Chincheros.

Se venden tambin lana de alpaca y ganado en pie que van en camino a


Arequipa, Ica y Lima, a los centros de engorde que acogen animales criollos y de
baja calidad. Arequipa, en este sentido, es el tradicional acopiador y comprador
de la lana de alpaca.

La balanza comercial, sin embargo, arroja un gran desbalance que refleja su


estancamiento productivo y econmico con respecto a lo que compra. En efecto,
Apurimac vende muy poco, pero compra mucho de su entorno, especialmente
productos manufacturados dentro y fuera del pas, as como productos
agropecuarios y transformados que se expenden en los mercados, ferias, tiendas
y, ahora, mini market de las ciudades medianas y pueblos del interior
apurimeo.

No pasamos de diez productos agropecuarios que se venden fuera de Apurimac,


sin embargo se compran miles y miles de productos manufacturados, primarios y
transformados, a tal punto que se importa productos agrcolas, como hortalizas y
frutas, que, adems de ser muy caros, bien pueden ser producidas en los valles
inter andinos de esta regin.

El desarrollo y fortalecimiento de la capacidad de consumo local y regional de


productos de fuera tienen una relacin directa con el afianzamiento del modelo
de desarrollo desequilibrado que venimos exponiendo en el presente documento,
en la medida que las inversiones pblicas concentradas en las ciudades o en el
rea central de los corredores econmicos fortalece el crecimiento y desarrollo
de la clase media, comerciantes, empresarios y un naciente sector de obreros,
que van adquiriendo una mayor capacidad de consumo y, por consiguiente, van
ampliando el mercado interno para los productos importados del entorno de la
regin. No es casual, en este sentido, que se ve un mayor crecimiento del PEA
ocupada en actividades de servicios pblicos y privados situados en las ciudades
urbanas y decrecimiento del empleo rural. En otras palabras, las inversiones
pblicas ejecutadas apuntan ms a fortalecer el consumo urbano que el rural, de

77
modo que amplios sectores de la poblacin campesina y rural no obtiene mayores
ventajas con la inversin realizada.

El incremento del comercio urbano es una muestra de esta exposicin. Abancay


y Andahuaylas, representativas de este norte urbano, muestra una mayor
dinmica econmica a base del desarrollo del comercio de afuera hacia adentro,
como se puede observar en los siguientes cuadros.

78
CUADRO N 45: IMPORTACION DE PRODUCTOS AL MERCADO LOCALY REGIONAL DE APURMAC

UNID. PRECIO/AO

ORDEN PRODUCTO DE 2006 2007 2008 2009 2010


MEDIDA
1 ACEITE ALSOL DE 18 LT. LITRO 3.77 4.08 5.78 5.56 5.60
2 ACEITE CIL LATA X18 LT. LITRO ... ... 6.66 5.72 5.72
3 ACEITE PRIMOR CLASICO 12 X 1 LT. LITRO 4.89 5.33 7.46 5.60 5.60
5 AJI ESCABECHE FRESCO/ZANAHOR/LISO KILOGRAMO ... ... 3.15 2.98 2.98
7 AJI ROCOTO (COSTA/SIERRA/SELVA) KILOGRAMO ... ... 3.03 2.27 2.27
8 AJI SECO PANCA KILOGRAMO ... ... 15.62 13.01 13.01
9 AJO CRIOLLO O NAPURI KILOGRAMO 3.14 2.90 3.16 6.00 6.10
10 ARROZ CORRIENTE KILOGRAMO 1.96 2.12 2.58 2.08 2.40
11 ARROZ EXTRA KILOGRAMO ... ... 3.49 2.80 3.04
12 ARROZ SUPERIOR KILOGRAMO 3.45 3.11 3.18 3.00 3.20
13 AZUCAR BLANCA NACIONAL KILOGRAMO 2.44 2.20 2.09 2.20 2.20
14 AZUCAR RUBIA NACIONAL KILOGRAMO 2.35 2.09 1.86 2.06 2.06
15 CAMOTE AMARILLO KILOGRAMO 0.87 0.90 1.18 1.24 1.50
16 CAMOTE MORADO KILOGRAMO ... ... 1.52 1.26 1.80
17 CEBOLLA CABEZA ROJA KILOGRAMO 1.00 1.21 1.34 2.10 2.00
18 CARNE FRESCA DE POLLO (EVISCERADO) KILOGRAMO 6.05 6.38 7.28 8.32 8.50
19 FIDEOS KILOGRAMO 2.46 2.76 3.73 3.50 3.76
20 TALLARIN KILOGRAMO 3.15 3.02 4.17 3.50 4.00
22 FRESA SANCHO KILOGRAMO ... ... ... 4.00 4.00
21 FRIJOL CANARIO KILOGRAMO 3.34 2.78 4.08 4.80 5.15
22 GARBANZO CRIOLLO KILOGRAMO 5.07 4.73 5.56 5.91 6.00
23 GRANADILLA SELVA KILOGRAMO ... ... ... 3.00 3.22
24 HUEVOS ROSADOS KILOGRAMO 3.81 4.06 5.39 5.36 5.36
25 LECHE FRESCA GLORIA DE LITRO LITRO ... ... ... 2.70 2.70
26 LECHE GLORIA ENTERA 410GR. LATA 2.20 2.28 3.07 3.50 3.50
27 LENTEJA SECA IMPORTADA AMERICANA KILOGRAMO 3.28 3.20 4.28 4.58 5.00
28 MANDARINA MALVACEA(COSTA) KILOGRAMO ... ... 2.49 2.54 25.00
29 MANDARINA RIO DE ORO KILOGRAMO ... ... 2.80 3.01 3.00
30 MANDARINA SATSUMA (COSTA) KILOGRAMO 2.16 2.22 2.24 2.49 3.00
31 MANDARINA TANGERINA KILOGRAMO ... ... 2.91 2.57 3.00
32 MANGO CRIOLLO PLANTA ( COSTA ) KILOGRAMO 2.41 2.00 2.00 4.94 3.00
33 MANGO EDWARD PLANTA KILOGRAMO ... ... 2.62 2.84 3.00
34 MANGO HADEN /HAYDE (PLANTA) KILOGRAMO ... ... ... 2.53 3.00
35 MANZANA CTE/PARA AGUA KILOGRAMO 1.44 1.52 1.59 1.62 2.00
36 MANZANA DELICIA (COSTA) KILOGRAMO ... ... 2.73 2.50 2.59
37 MANZANA ISRAEL KILOGRAMO ... ... 1.99 2.03 2.50
38 MELOCOTON BLANQUILLO KILOGRAMO ... ... 4.06 3.96 4.00
39 MELOCOTON DURAZNO HUAYCO KILOGRAMO ... ... ... 4.46 4.00
40 NARANJA TANGELO COSTA KILOGRAMO ... ... 2.47 2.16 2.00
41 NARANJA TANGELO SELVA KILOGRAMO ... ... 2.09 2.34 2.50
42 NARANJA VALENCIA (SELVA) KILOGRAMO 1.21 1.07 1.39 1.53 2.50
43 NARANJA WASHINGTON NAVAL(COSTA) KILOGRAMO ... ... 1.86 2.02 3.00
44 PALLAR / PALLAR SECO NACIONAL KILOGRAMO 4.77 4.67 5.47 5.15 6.00
45 PERA AGUA CRIOLLA/CORRIENTE KILOGRAMO ... ... ... 2.00 3.00
46 PESCADO JUREL KILOGRAMO 3.97 3.48 4.47 5.00 6.00
47 PIA CRIOLLA DE SELVA KILOGRAMO 1.72 1.08 1.44 1.83 2.00
48 PLATANO BELLACO (SELVA) KILOGRAMO ... ... 2.47 2.51 2.51
49 PLATANO ISLA (SELVA) KILOGRAMO ... ... 2.03 1.71 2.00

79
50 PLATANO SEDA (SELVA) KILOGRAMO 1.16 1.17 1.34 1.38 2.00
51 PLATANO SEDA CONGO KILOGRAMO ... ... 1.48 1.40 2.00
52 POLLO KILOGRAMO ... ... 7.50 7.50 7.50
53 SANDIA VAR. KILOGRAMO 1.00 1.00 1.32 1.21 2.00
54 UVA ALFONSO LAVALETT (NEGRA) KILOGRAMO 2.70 3.69 4.08 4.04 4.04
55 UVA ITALIA /AMERICANA-NACIONAL KILOGRAMO ... ... ... 3.75 3.75
56 UVA RED GLOVE NACIONAL KILOGRAMO ... ... 4.57 4.71 5.00
FUENTE: D.R. MINAG 2010

CUADRO N 46: PRODUCTOS PRODUCIDOS EN EL CORREDOR QUE ABASTECEN A LOS MERCADOS LOCALES

PRODUCTO UNID. CANT PRECIO/Ao


DE MEDIDA

ORDEN 2006 2007 2008 2009 2010 2006


1 ARVEJA VERDE AMERICANA KILOGRAMO 1.00 1.29 1.43 2.04 2.51 2.52
2 ARVEJA VERDE BLANCA CRIOLLA KILOGRAMO 1.00 ... ... 1.83 1.79 2.00
3 CARNE DE CERDO (CHULETA) KILOGRAMO 1.00 8.44 7.64 7.50 10.00 12.50
5 CARNE FRESCA DE OVEJA KILOGRAMO 1.00 5.93 6.92 8.07 9.12 9.12
7 CARNE FRESCA DE PORCINO KILOGRAMO 1.00 7.77 7.00 7.99 9.48 9.48
8 CARNE FRESCA DE VACUNO KILOGRAMO 1.00 5.90 6.33 7.96 8.26 8.26
9 CARNE FRESCA DE VACUNO (BISTECK) KILOGRAMO 1.00 9.22 10.29 10.90 12.00 14.00
10 CARNE FRESCA DE VACUNO (SANCOCHADO) KILOGRAMO 1.00 4.44 5.07 7.00 7.50 8.00
11 CARNE FRESCA DE VACUNO (UNICO) KILOGRAMO 1.00 5.27 6.20 6.80 7.00 7.50
12 CHIRIMOYA KILOGRAMO 1.00 ... ... 5.00 3.18 3.18
13 CHOCLO SERRANO SEMILLA CORRIENTE KILOGRAMO 1.00 ... ... ... 1.53 1.53
14 CHOCLO SERRANO TIPO CUZCO KILOGRAMO 1.00 1.14 1.20 1.66 1.92 1.92
15 FRIJOL CASTILLA KILOGRAMO 1.00 3.11 2.89 3.74 4.91 4.91
16 HABA VERDE CRIOLLA KILOGRAMO 1.00 ... ... 1.21 1.21 1.21
17 HABA VERDE SERRANA KILOGRAMO 1.00 0.99 0.93 1.12 1.38 1.38
18 LIMON SUTIL BOLSA KILOGRAMO 1.00 2.34 2.66 2.67 2.51 2.51
19 LIMON SUTIL CAJON KILOGRAMO 1.00 ... ... 4.32 2.53 2.53
20 MONDONGO DE VACUNO KILOGRAMO 1.00 3.27 4.14 4.00 4.50 5.00
22 LECHE FRESCA LITRO 1.00 1.5 1.5 1.58 1.74 1.74
21 OLLUCO LARGO (SIN LAVAR/LAVADO) KILOGRAMO 1.00 0.65 1.00 2.15 1.53 1.53
22 OLLUCO REDONDO ( KILOGRAMO 1.00 ... ... 2.64 1.45 1.45
23 PALTA CRIOLLA KILOGRAMO 1.00 ... ... 1.76 1.85 1.85
24 PALTA FUERTE KILOGRAMO 1.00 2.20 2.39 2.33 3.09 3.09
25 PAPA AMARILLA/TUMBAY/TORNILLO/OTROS KILOGRAMO 1.00 0.99 0.95 1.67 1.48 1.48
26 PAPA BLANCA/VALLE/OTROS KILOGRAMO 1.00 0.76 0.75 0.91 1.00 1.00
27 PAPA CANCHAN KILOGRAMO 1.00 ... ... 1.47 1.09 1.09
28 PAPA HUAMANTANGA KILOGRAMO 1.00 ... ... 1.54 1.50 1.50
29 PAPA HUAYRO (ROJO-MORO- KILOGRAMO 1.00 ... ... 1.57 1.59 1.59
NEGRO)RUNT/MARH/U
30 PAPA NEGRA ANDINA KILOGRAMO 1.00 ... ... 1.42 1.37 1.37
31 PAPA PERUANITA KILOGRAMO 1.00 ... ... 4.15 1.50 1.50

80
32 PAPA UNICA KILOGRAMO 1.00 ... ... 1.42 1.10 1.10
33 PAPA YUNGAY KILOGRAMO 1.00 ... ... 1.47 1.04 1.04
34 PAPAYA (SELVA) KILOGRAMO 1.00 1.23 1.20 1.49 1.51 1.51
35 TOMATE KILOGRAMO 1.00 1.03 1.26 1.68 1.60 1.60
36 VAINITA AMERICA KILOGRAMO 1.00 1.09 1.39 2.01 2.17 2.17
37 YUCA AMARILLA KILOGRAMO 1.00 ... ... 1.94 1.53 1.53
38 YUCA BLANCA KILOGRAMO 1.00 1.02 1.18 1.46 1.51 1.51
39 ZANAHORIA (CRIOLLA-SERRANA) KILOGRAMO 1.00 0.64 1.01 1.05 1.06 1.06
40 ZAPALLO MACRE(COSTA/SIERRA/SELVA) KILOGRAMO 1.00 0.57 0.76 0.99 1.03 1.03
FUENTE: D.R. MINAG 2010

Por otro lado, el patrn de consumo urbano costeo se puede mostrar con el
volumen de consumo del pollo y huevos, igualmente importados de Lima o de la
costa, cuya demanda es creciente en la mesa urbana y rural. La cifras del 2010
muestran una importacin de 174 TM de pollo y 32 TM de huevos, lo que hacen un
total de 209 TM. Dentro del Corredor AACH Abancay resulta el mayor consumidor
con el 77% del total, seguido de Andahuaylas con un 53%, San Jernimo con 26% y
Talavera con 22%. Pero sin unimos a Andahuaylas, San Jernimo y Talavera el
consumo aumenta en 102 TM, por encima del consumo de Abancay y Tamburco
que juntos hacen 70 TM de pollo y huevo.

CUADRO N 47: PRODUCTOS IMPORTADOS MS CONSUMIDOS EN LA REGION


2010

MERCADOS POLLO HUEVO TOTAL

TM. TM.
Abancay 61.42 15.35 76.77
Tamburco 8.83 0.83 9.66
Andahuaylas 44.71 8.94 53.65
Huancarama 4.25 0.81 5.06
San Jeronimo 24.43 2.44 26.87
Talavera 19.98 1.96 21.94
Chincheros 3.42 0.34 3.76
Anccohuayllo 6.39 0.72 7.11
Challhuanca 2.74 0.27 3.01
Antabamba 0.76 0.12 0.88
TOTAL 176.93 31.78 208.71
FUENTE: Elaboracin propia a base de la informacin de la DRA. MINAG 2010

81
MAPA N 11: CONSUMO DE POLLO EN LOS CORREDORES AACH Y AAA 2010

CHINCHEROS
HUAC CANA

ON GOY

AN DAR APA
CHINC HEROS OC OBAMBA KAQU IABAMBA
PAC OBAM BA
AN CO_HU ALLO
RANR ACANC HA
TAMBUR CO
COCH ARCAS PAC UC HA
SAN TA MARIA DE CH IC MO
URAN MARC A TALAVER A KISHU ARA
HUAN CARAM A ABAN CAY ABANCAY
SAN JERONIMO

SAN AN TONIO D E CAC HI TUR PO


HUAN CARAY AN DAH UAYLAS
PICH IR HUA

CHIARA SAN JUAN DE CH AC A

SAN M IGUEL DE C HAC CRAM PA


TUM AY HU ARACA
LU CR E TIN TAY
COTABAMBAS
COLCABAMBA CIR CA
HUAYANA
CHAC OCHE
TORAYA CHAPIMARC A

POM ACOCH A JUST O APU SAHUAR AURA


CAPAYA HUAYLLO TAPAIR IHU A
GRAU
SOR AYA EL ORO
PAC HACON AS
YAN ACA
ANDAHUAYLAS PAM PAC HIRI POC OHUAN CA
CHALH UANC A
SA AYC A HUAQU IRC A
SABAINO

CARAYBAMBA

AN TABAMBA ANTABAMBA Red vial


COTAR USE
JUAN ESPIN OZA MEDR AN O
Importacin pollos ( TM)
0.76
0.76 - 4.25
N 4.25 - 8.83
8.83 - 24.43
AYMARAES 24.43 - 61.42
0 60 Kilometers

82
MAPA N 12 : CONSUMO DE HUEVO EN LOSCORREDORES AACH Y AAA 2010

CHINCHEROS
HUAC CANA

ON GOY

AN DAR APA
CHINC HEROS OC OBAMBA KAQU IABAMBA
PAC OBAM BA
AN CO_HU ALLO
RANR ACANC HA
TAMBUR CO
COCH ARCAS PAC UC HA
SAN TA MARIA DE CH IC MO
URAN MARC A TALAVER A KISHU ARA
HUAN CARAM A ABAN CAY ABANCAY
SAN JERONIMO

SAN AN TONIO D E CAC HI TUR PO


HUAN CARAY AN DAH UAYLAS
PICH IR HUA

CHIARA SAN JUAN DE CH AC A

SAN M IGUEL DE C HAC CRAM PA


TUM AY HU ARACA
LU CR E TIN TAY
COTABAMBAS
COLCABAMBA CIR CA
HUAYANA
CHAC OCHE
TORAYA CHAPIMARC A

POM ACOCH A JUST O APU SAHUAR AURA


CAPAYA HUAYLLO TAPAIR IHU A
GRAU
SOR AYA EL ORO
PAC HACON AS
YAN ACA
ANDAHUAYLAS PAM PAC HIRI POC OHUAN CA
CHALH UANC A
SA AYC A HUAQU IRC A
SABAINO

CARAYBAMBA

AN TABAMBA ANTABAMBA Red vial


COTAR USE
JUAN ESPIN OZA MEDR AN O
Importacin huevos ( TM)
0.12 - 0.34
0.34 - 0.72
N 0.72 - 0.83
0.83 - 2.44
AYMARAES 2.44 - 15.35
0 60 Kilometers

83
Dinmicas territoriales

La informacin analizada en lneas anteriores, contribuye a mostrar la continuidad en


la regin Apurimac del modelo de desarrollo que se ha impuesto en el pas desde la
colonia, y profundizado desde la repblica hasta nuestros das: un modelo de
desarrollo estructuralmente desequilibrado, desigual e inequitativo en lo econmico,
social, poltico, cultural, territorial y ambiental.

El modelo incaico basado en el dominio de los andes, siguiendo el curso de los ros y
el uso vertical de los pisos ecolgicos, fue sustituido por el modelo de asentamiento
en piso de valle y siguiendo la ruta de las conexiones viales; un modelo contrapuesto
al tahuantinsuyano. Una lgica de construccin social del territorio excluyente y
enemigo de los aportes de la cultura conquistada, siguiendo la ruta del desarrollo
occidental de Europa y de los pases del norte.

El dominio de las haciendas privilegiaron las partes bajas de los valles como reas
propicias para los nuevos cultivos, los nuevos asentamiento poblacionales urbanos y
como centro de la nueva administracin poltica de los territorios conquistados y
colonizados, a partir del cual se construyeron los nuevos caminos de herradura y,
posteriormente, las carreteras y grandes ejes viales para unir al centro urbano con las
periferias rurales u otros centros urbanos de menor envergadura hasta las provincias,
distritos y pequeos pueblos rurales del pas y la regin.

Con esta lgica han crecido y articulado las grandes, medianas, pequeas ciudades y
pueblos del pas. Apurimac no poda escapar a este modelo, aunque su desarrollo
haya sido ms tardo que otras, pero, indudablemente muestra el mismo derrotero y,
por consiguiente, las ventajas y desventajas del modelo de desarrollo desequilibrado,
desigual e inequitativo.

En efecto, las nuevas ciudades, especialmente las capitales de departamento y


provincias, incluso las distritales, responden al modelo de asentamiento urbano
occidental y concentrador y centralizador de las decisiones ms importantes que
definen la vida econmica, social y cultural de estos espacios territoriales y de la
poblacin.
84
En esta perspectiva histrica, Abancay, convertida en capital del Departamento de
Apurimac, se constituy en el centro de la nueva administracin estatal en esta
regin, pero limitada para expandirse como centro urbano por estar situado dentro
del domino territorial de las haciendas de Illanya y Patibamba. Lo mismo sucedi con
Andahuaylas, pequeo centro poblado situado y limitado por las haciendas
tradicionales que dominaron el rico valle del Chumbao. Pero, de hecho han transitado
de ser importantes iniciativas poblacionales a dos poderosos centros urbanos y, por
consiguiente, concentradoras de alta poblacin, dinamizadora de la economa y
controladoras de la toma de decisiones polticas provinciales y regionales.

Es decir, es la rplica del modelo de desarrollo del pas en la regin que ha generado
dos grandes polos urbanos: Abancay y Andahuaylas. Abancay, como ciudad capital de
la administracin estatal en la regin, y Andahuaylas como el centro mayor de la
dinmica productiva y econmica de la regin. Ambas convertidas en centros de
articulacin y de dominacin de la vida regional a travs de tres corredores viales y
econmicos: Abancay Andahuaylas Chincheros, Abancay Aymaraes Antabamba y
Abancay Grau Cotabambas, aunque con distintos niveles de desarrollo e
importancia productiva, econmica, social, cultural, poltica y ambiental, hacia
dentro y hacia afuera de la regin.

Como el presente estudio slo abarca los dos primeros, en este acpite mostraremos
las principales caractersticas de su dinmica territorial, a partir del enfoque de
corredores econmicos.

Expansin territorial con eje urbano

De un territorio aislado y de pocas y pequeas ciudades, la regin cuenta hoy


con uno de sus tres corredores con mayor vialidad y articulacin. En efecto, el
corredor Abancay Andahuaylas Chincheros se ha fortalecido con la
construccin y mejoramiento del eje vial que los une y que pronto contar con la
va asfaltada hasta Huamanga, capital de la vecina regin Ayacucho; punto de
enlace para prolongar el trnsito hacia Lima, por la va a Pisco, en la costa, o
hacia Huancayo como otro punto de ingreso a la capital de la Repblica o para
seguir por el borde de la cordillera hasta Hunuco y otras regiones ms al norte
85
oriental del pas. De igual modo, el mejoramiento de este eje vial permitir
fortalecer la relacin e intercambio con el suroeste: con el eje Cusco Puno
Puerto Maldonado.

EL Corredor AACH abarca el territorio de doce distritos de los diez y nueve


distritos identificados y demarcados para este estudio, con un 40% del rea;
mientras que los otros diez y siete distritos de su entorno poseen el 60% del rea
total, pero todos interconectados vialmente e influidos por la dinmica
demogrfica y econmica en desarrollo.

Por su parte el Corredor AAA ha extendido su influencia desde Abancay, siempre


como ciudad base, hasta Aymaraes siguiendo el eje vial asfaltado con rumbo a
Lima y por una de las sub cuencas por una carretera afirmada hasta Antabamba,
capital de la provincia del mismo nombre, de donde es posible continuar
cruzando territorios de los distritos de Juan Espinoza Medrano y Caraybamba
(Aymaraes), se conectarse con la pista a Lima o a Abancay, a la altura de
Aparaya.

A pesar de la modernizacin del eje vial el desarrollo demogrfico y econmico


se ha estancado y en varios aspectos ha retrocedido, no tanto por no contar con
recursos naturales disponibles, sino por los efectos de la violencia poltica de los
aos 80 y 90, que tuvo en este corredor uno de sus principales centros de
operacin, y por el desinters o poco valor que se le da a sus recursos y
capacidades productivas. A pesar de ello, el corredor posee el 47% del rea total
y su entorno el 53%, bastante interconectado vialmente, pero de menor
desarrollo demogrfico y econmico; diramos casi estancado en comparacin al
corredor AACH. Pero an as, comparativamente este corredor posee un territorio
mayor que el corredor AACH en un 20%.

Explosin y estancamiento demogrfico

Una de las caractersticas centrales del fortalecimiento de ambos corredores se


traduce en el comportamiento demogrfico de su poblacional. En el primer caso,
en el corredor AACH, el crecimiento ha sido espectacular debido a la migracin
del campo a la ciudad, a consecuencia de la violencia poltica y al atractivo que
86
ofrece la ciudad en nuevas oportunidades de trabajo y de vida: son los casos
Abancay y Andahuaylas las dos cabezas urbanas de la regin. En el segundo caso,
en el corredor AAA, se ha producido ms bien una verdadera catstrofe
demogrfica por que en los ltimos 17 aos prcticamente no ha crecido: su
poblacin ha emigrado a otros puntos del pas, especialmente de los jvenes,
evitando as el crecimiento vegetativo interno de la poblacin.

En otras palabras, el tipo de corredor econmico, articulado por importantes ejes


viales, ha producido concentracin de la poblacin en la parte urbana del
corredor y desertificacin social en el otro corredor y en el entorno de ambos
corredores, particularmente de su rea rural. La urbana crece espectacularmente
y la rural se reduce drsticamente. Estratgicamente, el modelo de corredores
econmicos le est restando al campo, el rea de mayor potencialidad de la
regin, su principal fuerza productiva: los campesinos. Sin fuerza laboral el campo
se ir desertificando ms rpidamente y sin retorno.

Como consecuencia de este fenmeno demogrfico, la concentracin urbana de la


poblacin y el mayor desarrollo de la economa en el corredor, el empleo se ha
visto incrementado, pero bsicamente en el sector de los servicios pblicos y
privados y el comercio urbano, por encima del empleo rural. Esto es mucho ms
visible y contundente en el corredor AACH que en el corredor AAA: predomina el
empleo urbano sobre el rural, que sigue afincada en las actividades primarias de
la agricultura y la ganadera.

La dinmica territorial de la poblacin tambin est cambiando la estructura


social: la clase media crece, se fortalece y emerge como el sector social
hegemnico en la conduccin de las instituciones y el poder poltico, mientras que
la clase campesina, otrora numeroso contingente social, se reduce, debilita y
decae en el contexto social y poltico regional. Entre ellos, est creciendo el
sector social dedicado al pequeo comercio, formal e informal, tambin crece el
sector obrero urbano y empieza a perfilarse un sector de nuevos ricos, pero an
pequeo, inorgnico y sin influencias mayores en la vida social y poltica de la
regin.

87
Economa regional: produce y vende poco, pero compra casi todo de afuera

Estructuralmente, la economa apurimea no muestra cambios sustanciales, sigue


casi el mismo patrn de siglos pasados: una produccin campesina bsicamente
de autoconsumo y un pequeo nicho productivo de origen agropecuario dirigido a
los mercados locales y macro regionales, concentrado en pequeas reas de piso
de valle, siendo el ms extenso el Chumbao.

Se producen los mismos productos andinos, aunque en menor produccin,


productividad y variedad que antes, pero ya no se produce y vende los mismos
productos de valle de los tiempos de la hacienda. La economa agraria de
hacienda golpeada y retrocedida pos reforma agraria ha empezado a recuperarse
y a cambiar de rumbo, acorde con los nuevos tiempos. As lo demuestra la
produccin agropecuaria del corredor Abancay Andahuaylas Chincheros, ms
no la del corredor AAA que pareciera haberse detenido en el tiempo.

La mayor performance productiva del Corredor AACH sobre los otros, muestra
que su orientacin econmica ha perfilado una economa ms vinculada al
mercado, tanto interno como externo, con cierta especializacin productiva,
nuevas tecnologas y nuevas formas de organizacin de la produccin y
comercializacin, en proceso de maduracin. La mayor produccin y
exportacin de la papa es una buena seal de este proceso, lo es tambin la
tradicional venta de la lana de alpaca y el maz, la venta de nuevos productos
como el frejol y la palta a mercado externos a Apurimac.

Sin embargo, es muy poco o casi nada ante la avalancha de productos externos de
manufactura nacional e internacional, al lado de productos agropecuarios que
vienen de la costa, para cubrir la fuerte y creciente demanda de estos productos
en tanto y cuando se va fortaleciendo el patrn de consumo urbano costeo
occidental la que privilegia la clase media urbana y los pequeos y medianos
empresarios emergentes. La poblacin rural no tiene la capacidad de consumo,
aunque se ve obligada a comprar influidos para no quedarse atrs, generando una
mayor descapitalizacin de su precaria economa y de su poblacin.

88
Por eso la participacin del sector agropecuario en el PBI regional no crece. Se ha
detenido en alrededor del 24% cediendo puestos al sector servicios
gubernamentales que crece por mayores transferencias de presupuestos del
Erario Nacional y, que, en conjunto con el sector comercio y manufactura
representan ms del 70% del PBI regional. Es decir, se est urbanizando la
economa regional, con una prdida invalorable de su principal y potencial
recursos: el sector agropecuario.

Esto quiere decir que, si bien la expansin y fortalecimiento de los corredores, en


especial del Corredor AACH, ha mejorado la economa regional, por sectores, no
crece al nivel y velocidad de la economa urbana, ahora en ascenso por el ingreso
de recursos financieros pblicos, fundamentalmente.

En definitiva, con los corredores se ha expandido territorialmente el mercado


interno, ms a favor de la produccin externa que a la interna: se vende poco,
pero se compra mucho. Si vende unos cinco o seis productos en el mercado
externo de Apurimac, pero ingresan ms de 20 mil productos. No hay punto de
comparacin.

Mayor presencia y crecimiento del Estado

Se dice que el Estado no est presente en el interior del pas y por esa razn hay
pobreza, hubo violencia terrorista o se expande el narcotrfico. El Estado nunca
estuvo ausente como tal; siempre entubo presente de acuerdo a los tiempos,
circunstancias y a los roles que le cupo jugar en el contexto histrico del pas y
sus regiones.

Sin lugar a dudas, el rol del Estado actualmente ha sufrido un importante cambio,
con la puesta en marcha de la descentralizacin, que es una forma de redistribuir
la capacidad de decisin pblica sobre los asuntos comunes de la poblacin. Por
esta va, hoy el Estado est ms presente en la regin a travs de los gobiernos
locales y el regional, adems de la fusin de otras instancias y programas
gubernamentales a la gestin regional.

89
VI. EJECUCION DE LA INVERSIN PBLICA EN DOS CORREDORES
ECONOMICOS DE LA REGIN APURIMAC

1. Identificacin

Dnde y cunto se ha invertido?

La inversin pblica, materia del presente estudio se ha ejecutado en los corredores


AACH y AAA y su entorno, conformados por 55 de los 80 distritos de la regin
Apurmac, lo que constituye el 68.75% de los distritos. Los otros 25 distritos
pertenecen a las provincias de Grau y Cotabambas, que representan el 31.25% del
total de distritos de la regin.

90
Los proyectos

Como se puede apreciar en el Cuadro siguiente, en el perodo de seis aos, en los 55


distritos se han ejecutado 4,262 proyectos, de los cuales el 53.12% han sido
ejecutados por el gobierno regional y las municipalidades y el 46.87% por el gobierno
nacional. En este punto, en trminos generales, an se puede ver el peso que tiene el
gobierno nacional en el rea de la inversin, pero que en el marco de la
descentralizacin, sta tiene a ser transferido a los gobiernos regionales.

CUADRO N 48: PROYECTOS EJECUTADOS POR ENTIDADES PUBLICAS

M M M M M CONS FONCODES PRONAMACHS TOTAL


AO GRA ABANCAY ANDAHUAYLAS ANTABAMBA AYMARAES CHINCHEROS ALIADOS PERU

63 12 123 198
2005
110 11 69 274 464
2007
102 39 74 15 30 50 47 60 365 782
2007
112 125 128 55 87 79 79 50 143 858
2008
125 122 128 47 100 84 40 76 302 1,024
2009
153 109 118 53 83 73 126 58 96 67 936
2010
T 665 395 448 170 300 286 126 247 474 1151 4,262
OTAL
FUENTE: Elaboracin propia a base de informacin de Transparencia, Foncodes, Construyendo Per, Pronamach, Aliados, GRA

(*) Incluye 160 proyectos multi provinciales, es decir que se han ejecutado en las siete provincias

Pero si miramos al interior de los gobiernos sub nacionales de la regin, veremos que
las municipalidades concentran el 71% del nmero de proyectos ejecutados, frente a
un 29% ejecutados por el gobierno regional. Tal diferencia no se traduce
necesariamente en la misma proporcin en el monto de la inversin ejecutada, pero
s da cuenta de la importancia de la descentralizacin en una mayor redistribucin de
la capacidad de decisin de los asuntos pblicos. A pesar de ello, tambin hay que
anotar que tal diferencia muestra la dispersin de la inversin en pequeos proyectos
y diseminados en cada centro poblado, sin haber logrado atacar los aspectos centrales
que afrontan las poblaciones en el campo de la produccin y de la economa.

91
GRAFICO N 6 : PROYECTOS EJECUTADOS POR ENTIDADES PUBLICAS

Y, entre las municipalidades Andahuaylas lidera el grupo con 448 proyectos, seguido
de Abancay con 395, Aymaraes con 300, Chincheros con 286 y cierra el grupo
Antabamba con 170 proyectos.

En trminos numricos llama mucho la atencin la concentracin de proyectos en


manos de PRONAMACH que aglutina el 27% del total de proyectos de inversin pblica
entre el 2005 2010; sin embargo, no es relevante en el monto global de la inversin,
pues se trata de pequeos o muy pequeos proyectos y diseminados en toda la regin.
Por otro lado, FONCODES sigue teniendo una fuerte presencia en el rea rural a nivel
de instituciones que dependen funcionalmente del gobierno central, seguido de
Construyendo Per, que ejecuta proyectos bsicamente de tipo urbano y el Programa
Aliados, que tiene poco tiempo de funcionamiento, apoyando fundamentalmente
proyectos productivos, pero igualmente dependiente del gobierno central.

92
CUADRO N 49: PROYECTOS EJECUTADOS POR FUNCIN 2005 2010

Aos Social Productivo Inf Inf. Inf. Ambiental Institucional Econmico TOTAL
Productiva Educativa Vial

2005 47 9 34 53 20 0 1 34 198
2006 86 282 39 25 19 2 1 10 464
2007 261 363 39 38 23 10 22 26 782
2008 469 137 67 42 36 31 41 35 858
2009 426 316 84 49 40 23 42 44 1,024
2010 443 144 114 57 39 15 32 92 936

TOTAL 1,732 1,251 377 264 177 81 139 241 4,262 *

FUENTE: Elaboracin propia a base de informacin de Transparencia, Foncodes, Construyendo Per, Pronamach, Aliados,
GRA.

(*) Incluye 160 proyectos multi provinciales, es decir que se han ejecutado en las siete provincias

GRAFICO N 7 : PROYECTOS EJECUTADOS POR FUNCION AO 2005 2010

Si tomamos en cuenta la distribucin de los proyectos ejecutados por sectores o ejes


de desarrollo, sin lugar a dudas el de desarrollo social lleva la ventaja con 1,732
proyectos, escoltado por los 1,251 proyectos productivos, pero que, en trminos de

93
montos de inversin es muy pequeo. Confirmando la tendencia, el eje ambiental se
ubica en el ltimo lugar, luego del institucional. Ahora bien, si sumamos todos los
proyectos de infraestructura tendremos 2,550 proyectos lo que equivale al 60% del
total de proyectos ejecutados en el perodo 2005 2010. Esta concentracin en
proyectos de infraestructura, siendo necesarias e importantes, muestra un gran
desbalance con la inversin en los otros ejes, especialmente en el de desarrollo
econmico, ambiental e institucional. Naturalmente, este detalle no responde a las
prioridades y decisiones de los pobladores, sino la rplica de las prioridades
establecidas por los gobiernos nacionales, sin que las regiones hayan podido hacer los
virajes necesarios para evitar el desequilibrio existente y demostrado en el presente
estudio.

La inversin total

La inversin pblica por todas las fuentes, captada por los 55 distritos que conforman
los dos corredores y su entorno territorial en la regin asciende a S/. 523459,640
Nuevos Soles; inversin que ha sido realizada entre el 2005 2010 a travs de 4,102
proyectos y ejecutada por el gobierno regional, las municipalidades y el gobierno
nacional, va instancias pblicas que operan en la regin.

Sin embargo, de este total, ambos corredores, es decir, 22 distritos, han captado S/.
434929,096.96 Nuevos Soles, lo que equivale al 83.08% del total invertido, mientras
que su entorno territorial, compuesto por 33 distritos, slo han recibido S/.
88530,543.75 Nuevos Soles, que es alrededor del 16% del total invertido.

Un aspecto destacable en este punto es el incremento de la inversin entre el 2005 y


el 2010. En efecto, la inversin total se sextuplica al pasar de S/ 23174,876 S/
139191,541 Nuevos Soles, teniendo sus picos ms altos en el 2208 y el 2009, que
corresponden a los aos de mayores transferencias del gobierno central a los
gobiernos sub nacionales, que se empez a elevar sustancialmente a partir del 2007.

Estas cifras de por s ratifican lo que hemos venido exponiendo en el presente


estudio: la extrema concentracin de la inversin pblica en el rea de los dos
corredores, ya que capta ms de seis veces que su entorno territorial. Naturalmente,
94
esta concentracin se explica por la predominancia del modelo de desarrollo en la
regin, que, desde tiempos pasados ha ido concentrando y centralizando la poblacin,
la dinmica econmica, la demanda de servicios, sobre la base del uso reas
productivas agropecuarias vinculadas al mercado, enlazadas por ejes viales y el
ejercicio del poder de decisiones vinculadas al modelo. La inversin se dirige donde
est el mayor crecimiento demogrfico y, por consiguiente, la mayor demanda de
bienes y servicios de la poblacin, y en menor cuanta en el territorio atacado por la
desertificacin social.

La inversin por sectores

En este punto, igualmente la mayor inversin ha sido en el eje Desarrollo Social


absorbiendo el 62.83% del total de la inversin pblica, seguido muy lejos
infraestructura productiva y vial. Lo que demuestra el peso de ese eje en la inversin
regional; es ms, si sumamos esta inversin sectorial con infraestructura productiva y
vial, la inversin se eleva al 82%; el resto de sectores casi nada.

95
CUADRO N 50 : INVERSION TOTAL POR TODAS LAS FUENTES Y PROYECTOS EJECUTADOS 2005 2010*

Desarrollo Desarrollo
Desarrollo Social Desarrollo Productivo Econmico Ambiental Institucional Total

Aos Social PY Inf. Vial PY Inf. PY Desarrollo PY Proyectos PY Medio PY Fortalecimiento PY Total TOTAL PY
Productiva de productivos ambiente institucional
Capacidades
Productivas

Otros 0 0 0 0 635,338 4
376,262 2 0 259,076 2

2005
13,324,079 91 4,597,551 20 1,708,486 29 3,466,862 34 77,898 2 0 0 0 3 23,174,876 179

2006
17,140,539 98 6,418,386 17 5,372,985 40 1,721,369 10 1,394,148 274 293,955 2 0 3 32,341,382 444

2007
57,157,226 279 5,770,585 21 6,835,495 37 2,913,164 25 3,331,028 354 739,545 9 1,476,869 21 78,223,913 746

2008
80,445,809 501 9,756,694 33 12,057,534 66 7,405,123 35 5,098,643 127 3,410,170 28 7,241,763 41 125,415,737 831

2009
77,135,994 463 7,602,521 38 13,301,717 84 6,648,149 43 8,759,269 304 3,029,522 19 7,999,681 44 124,476,853 995

2010
83,294,113 493 9,711,337 29 17,857,547 112 11,432,324 91 9,038,816 132 2,481,232 12 5,376,172 34 139,191,541 903

TOTAL
328,874,023 1,927 43,857,073 158 57,392,841 370 33,586,991 238 27,699,802 1,193 9,954,424 70 22,094,485 146 523,459,640 4,102

62.83 8,38 10.96 6.42 5.29 1.90 4.22 100

FUENTE: Elaboracin propia a base de informacin del MEF, FONCODES, CONSTRUYENDO PER, PRONAMACH, ALIADOS, GRA, 2010.

(*) No incluye los 160 proyectos multi provinciales que ejecuto el GRA.

96
CUADRO N 51 : INVERSION TOTAL DE LOS DOS CORREDORES Y SU ENTORNO 2005 2010

Desarrollo Social Desarrollo Productivo Econmico Desarrollo Desarrollo


Ambiental Institucional

AMBITO TERRITORIAL Inf Productiva Desarrollo de Proyectos Medio Fortalecimiento


Social Inf. Vial Capacidades productivos ambiente institucional Total %
Productivas

Corredor AACH y AAA (21 279,825,675.67 35,845,764.59 38,063,079.95 27,632,382.59 21,899,082.74 9,782,099.42 21,881,012.00 434,929,096.96 83.08
Dist.)

Entorno de ambos 49,048,347.70 8,011,309.04 19,329,760.69 5,954,608.77 5,800,719.62 172,324.93 213,473.00 88,530,543.75 16.91
corredores (34 Dist)

TOTAL 328,874,023.37 43,857,073.63 57,392,840.64 33,586,991.36 27,699,802.36 9,954,424.35 22,094,485.00 523,459,640.71 100

% 62.83 8.38 10.96 6.42 5.29 1.90 4.22 100.00

% 82.17 11.71 1.90 4.22 100


FUENTE: Elaboracin propia a base de informacin del MEF, FONCODES, CONSTRUYENDO PER, PRONAMACH, ALIADOS, GRA, 2010.

97
MAPA N 13: INVERSION EN EL CORREDOR AACH 2005 2010

Monto inversin ( soles) 2005 - 2010


CHINCHEROS # 43 403 724 soles

HUAC CANA
# 328 195 901 soles

ON GOY
Red vial
AN DAR APA
Corredor Abancay - Andahuaylas - Chincheros
CHINC HEROS OC OBAMBA KAQU IABAMBA
PAC OBAM BA
Corredor principal
Influencia
AN CO_HU ALLO
RANR ACANC HA
TAMBUR CO
COCH ARCAS PAC UC HA
SAN TA MARIA DE CH IC MO
URAN MARC A TALAVER A KISHU ARA
HUAN CARAM A ABAN CAY ABANCAY
SAN AN TONIO D E CAC HI TUR PO
HUAN CARAY
#
SAN J ERONIMO

AN DAH UAYLAS
PICH IR HUA
#

CHIARA SAN J UAN DE CH AC A N


SAN M IGUEL DE C HAC CRAM PA
TUM AY HU ARACA
LU CR E TIN TAY
COTABAMBAS
COLCABAMBA CIR CA
HUAYANA
CHAC OCHE
TORAYA CHAPIMARC A

POM ACOCH A JUST O APU SAHUAR AURA


CAPAYA HUAYLLO TAPAIR IHU A
GRAU
SOR AYA EL ORO
PAC HACON AS
YAN ACA
ANDAHUAYLAS PAM PAC HIRI POC OHUAN CA
CHALH UANC A
SA AYC A HUAQU IRC A
SABAINO

CARAYBAMBA

AN TABAMBA
JUAN ESPIN OZA MEDR AN O
ANTABAMBA
COTAR USE

0 60 Kilometers
AYMARAES

98
La inversin por corredores

Ambos corredores (AACH y AAA) concentran el 83% de la inversin total identificada,


mientras que el entorno de ambos corredores alcanzan el 16.91% de dicho total; lo
que ya denota la extrema desigualdad en el destino de los fondos pblicos. Esto es,
21 distritos de los 55 involucrados en el estudio de los dos corredores, concentran casi
cinco veces la inversin de los otros 34 distritos, que dicho sea de paso son los que
estn ubicados en varios niveles de influencia, en direccin del valle hacia los pisos
ms altos de cada territorio.

Pero la disparidad es mucho mayor si vemos la inversin por corredor. Efectivamente,


el Corredor AACH concentra el 75.46% de la inversin pblica en ambos corredores,
mientras que el Corredor AAA slo alcanza 24.54%. En otras palabras, once distritos
del corredor AACH concentra las 3 cuartas partes de la inversin, mientras que los
otros diez distritos del corredor AAA solo capta la cuarta parte del total de la
inversin.

En este caso tambin se mantiene el peso de la inversin social sobre el resto de ejes
sectoriales, del mismo modo que, al sumar la inversin social con la inversin en
infraestructura vial y el productivo, el porcentaje se eleva hasta el 80%.

99
MAPA N 14 : INVERSION EN EL CORREDOR AAA 2005 2010

Monto inversin ( soles) 2005 - 2010


CHINCHEROS 45 126 819 soles
#

HUAC CANA
# 106 733 196 soles
Red vial
ON GOY
Corredor Abancay - Aymaraes - Antabamba
CHINC HEROS OC OBAMBA
AN DAR APA
KAQU IABAMBA
Corredor principal
AN CO_HU ALLO
RANR ACANC HA
PAC OBAM BA
Influencia
TAMBUR CO
COCH ARCAS PAC UC HA
SAN TA MARIA DE CH IC MO
URAN MARC A TALAVER A KISHU ARA
HUAN CARAM A ABAN CAY ABANCAY
SAN J ERONIMO

SAN AN TONIO D E CAC HI TUR PO


HUAN CARAY AN DAH UAYLAS
PICH IR HUA

CHIARA SAN J UAN DE CH AC A N


SAN M IGUEL DE C HAC CRAM PA
TUM AY HU ARACA
LU CR E TIN TAY
COTABAMBAS
COLCABAMBA CIR CA
HUAYANA
CHAC OCHE
TORAYA CHAPIMARC A

POM ACOCH A JUST O APU SAHUAR AURA


CAPAYA HUAYLLO TAPAIR IHU A
#
GRAU
SOR AYA EL ORO
PAC HACON AS
YAN ACA
ANDAHUAYLAS PAM PAC HIRI POC OHUAN CA
CHALH UANC A
SA AYC A HUAQU IRC A
# SABAINO

CARAYBAMBA

AN TABAMBA
JUAN ESPIN OZA MEDR AN O
ANTABAMBA
COTAR USE

0 60 Kilometers
AYMARAES

100
CUADRO N 52 : INVERSION DEL CORREDOR AACH Y SU ENTORNO 2005 2010

Desarrollo Desarrollo Productivo Econmico Desarrollo Desarrollo Total


Social Ambiental Institucional

%
AMBITO Social Inf. Vial Inf Desarrollo de Proyectos Medio Fortalecimien Total
Productiva Capacidades productiv ambiente to
Productivas os institucional

Corredor AACH (11 219,275,554.9 28,414,336.6 26,937,064.0 17,555,029.9 12,500,729. 8,865,079.0 14,648,108.0 328,195,901.3 75.4
Dist.) 0 6

Corredor AAA (10 60,550,120.8 7,431,428.0 11,126,016.0 10,077,352.7 9,398,353.8 917,020.4 7,232,904.0 106,733,195.7 24.5
Dist.) 4

TOTAL 279,825,675.7 35,845,764.6 38,063,080.0 27,632,382.6 21,899,082. 9,782,099.4 21,881,012.0 434,929,097.0 100
7

% 64.34 8.24 8.75 6.35 5.04 2.25 5.03 100

FUENTE: Elaboracin propia a base de informacin de Transparencia, GRA, Municipalidades Provinciales, Pronamach, Const. Per, Aliados, Foncodes.

101
Inversin en el entorno territorial de los corredores

Esta disparidad tambin se confirma cuando relacionamos el corredor con su


entorno. De un total de S/. 371599,625.67 Nuevos Soles de inversin, los doce
distritos del corredor AACH reciben el 88% de la inversin, frente a un 12% que
capta los 17 distritos del entorno, ubicados en tres niveles de influencia, con
porcentajes muy pequeos en cada nivel. En este mismo sentido, la inversin en
infraestructura social, vial y productiva no baja del 84%, dejando muy rezagado la
inversin productiva, ambiental e institucional.

En el Corredor AAA las brechas al interior del territorio es menor que en el corredor
AACH. Si bien la inversin en el mbito del corredor es del 70% , su entorno ha
recibido el 30%, con un 8% el nivel 1 y un 22% el nivel 2, siguiendo la misma lgica
de las inversiones y el desarrollo del modelo en la regin.

102
CUADRO N 53 : INVERSION DEL CORREDOR AACH Y SU ENTORNO 2005 2010

Desarrollo Desarrollo Productivo Econmico Desarrollo Desarrollo Total


Social Ambiental Institucional

AMBITO Social Inf. Vial Inf Productiva Desarrollo de Proyectos Medio Fortalecimiento Total
Capacidades productivos ambiente institucional
Productivas

Corredor AACH (11 Dist.) 219,275,554.90 28,414,336.59 26,937,063.95 17,555,029.89 12,500,728.97 8,865,079.00 14,648,108.00 328,195,901.30 88.31

Entorno 1,2,3 ( 17 Dist.) 21,846,844.20 6,281,302.00 9,150,491.27 2,815,634.00 2,975,707.47 120,272.43 213,473.00 43,403,724.37 11.69

TOTAL 241,122,399.10 34,695,638.59 36,087,555.22 20,370,663.89 15,476,436.44 8,985,351.43 14,861,581.00 371,599,625.67 100

% 64.89 9.34 9.71 5.48 4.16 2.42 4.00 100


FUENTE: Elaboracin propia a base de informacin de Transparencia, GRA, Municipalidades Provinciales, Pronamach, Const. Per, Aliados, Foncodes.

CUADRO N 54 : INVERSION TOTAL EN EL CORREDOR AACH Y SU ENTORNO 2005 2010

DESARROLLO DESARROLLO PRODUCTIVO ECONMICO DESARROLLO DESARROLLO


SOCIAL AMBIENTAL INSTITUCIONAL

AMBITO Social Inf. Vial Inf Productiva Desarrollo de Proyectos Medio ambiente Fortalecimiento Total
Capacidades productivos institucional %
Productivas

Corredor AACH (11 Dist.) * 219,275,554.90 28,414,336.59 26,937,063.95 17,555,029.89 12,500,728.97 8,865,079.00 14,648,108.00 328,195,901.30 88.31

Entorno 1 (7 Dist.) 11,753,682.07 2,972,783.00 3,628,410.68 2,181,500.00 1,922,685.07 38,147.43 0.00 22,497,208.25 6.05

Entorno 2 (4 Dist.) 4,669,478.51 1,235,326.00 3,209,526.11 303,480.00 431,564.40 42,063.00 0.00 9,891,438.02 2.66

Entorno 3 (6 Dist.) 5,423,683.62 2,073,193.00 2,312,554.48 330,654.00 621,458.00 40,062.00 213,473.00 11,015,078.10
2.96

TOTAL 241,122,399.10 34,695,638.59 36,087,555.22 20,370,663.89 15,476,436.44 8,985,351.43 14,861,581.00 371,599,625.67

FUENTE: Elaboracin propia a base de informacin de MEF, GRA, Municipalidades Provinciales, PRONAMACH, CONST. PER, ALIADOS, FONCODES. 2010.

(*) Para los efectos del estudio de la inversin por corredores, ubicamos a Abancay en el Corredor AACH, y Tamburco en el corredor AAA, para evitar la duplicidad el
momento de identificar y cuantificar la inversin realizada.

103
CUADRO N55 : INVERSION TOTAL DEL CORREDOR AAA Y SU ENTORNO 2005 2010

DESARROLLO DESARROLLO PRODUCTIVO ECONMICO DESARROLLO DESARROLLO


SOCIAL AMBIENTAL INSTITUCIONAL

Inf Productiva Desarrollo de Proyectos Medio Fortalecimiento Total %


AMBITO TERRITORIAL Social Inf. Vial Capacidades productivos ambiente institucional
Productivas

Corredor AAA (10 Dist.) 60,550,120.77 7,431,428.00 11,126,016.00 10,077,352.70 9,398,353.77 917,020.42 7,232,904.00 106,733,195.66 70.28

Entorno Nivel 1 (4 Dist) 5,931,238.87 9,232.00 3,755,736.23 1,129,679.00 1,422,799.15 49,108.00 0.00 12,297,793.25 8.09

Entorno Nivel 2 (13 Dist) 21,270,264.63 1,720,775.04 6,423,533.19 2,009,295.77 1,402,213.00 2,944.50 0.00 32,829,026.13 21.61

TOTAL 87,751,624.27 9,161,435.04 21,305,285.42 13,216,327.47 12,223,365.92 969,072.92 7,232,904.00 151,860,015.04

FUENTE: Elaboracin propia a base de informacin de MEF, GRA, Municipalidades Provinciales, PRONAMACH, CONST. PER, ALIADOS, FONCODES. 2010.

GRAFICO N 8 : INVERSION TOTAL DEL CORREDOR AAA Y SU ENTORNO 2005 2010

104
En qu se ha invertido?

En trminos globales, la mayor inversin se concentra en el eje desarrollo social, con


un 63%, seguido de inversin vial con 8.38%, Infraestructura productiva con 10.96%,
desarrollo de capacidades en un 6.42%, proyectos productivos 5.29, medio ambiente
1.90 y fortalecimiento institucional es de 4.22%.

Esta disparidad entre la inversin social y los otros ejes no es casual. Es comn en
todo el pas desde inicios de los aos 90, luego del ajuste estructural aplicado por el
gobierno de Alberto Fujimori prioriz la construccin de infraestructura social para
fortalecer los servicios sociales del Estado en educacin, salud y saneamiento bsico,
e infraestructura vial, para acelerar la conexin y comunicacin con los pueblos ms
alejados de las capitales de departamento y de provincias, con el objetivo de
acentuar la presencia del Estado y fortalecer la estrategia para enfrentamiento al
terrorismo y occidentalizar la vida urbana y rural de las regiones, ampliando el
mercado interno para los productos manufacturados nacionales y extranjeros.

Si agrupamos las infraestructuras, la inversin sectorial se eleva al 82.17%, la


productiva se estanca en 11.71%, se queda medio ambiente en su 1.9%, lo mismo que
desarrollo institucional en un 4.22%.

Indudablemente la concentracin de la inversin pblica en ambos corredores no slo


responde a las demandas sociales de una poblacin en excepcional crecimiento
urbano, sino al esfuerzo de colocar en primera lnea el modo de vida urbana como el
nuevo paradigma de vida y en oposicin y superacin a la vida rural y campesina. El
predominio de las aspiraciones sociales de la clase media urbana ha ido arrastrando
poco a poco al resto de grupos sociales a seguir la misma ruta, sin darse cuenta el
extremo debilitamiento o estancamiento del aparato productivo y econmico
agropecuario, particularmente de su extensa rea rural.

105
CUADRO N 56 : INVERSION TOTAL DE LOS DOS CORREDORES Y SU ENTORNO 2005 - 2010

Desarrollo Desarrollo Productivo Econmico Desarrollo Desarrollo


Social Ambiental Institucional

Inf Desarrollo de Proyectos Medio Fortalecimient


AMBITO TERRITORIAL Social Inf. Vial Productiva Capacidades productivos ambiente o institucional Total
Productivas

Corredor AACH y AAA 279,825,675.67 35,845,764.59 38,063,079.95 27,632,382.59 21,899,082.74 9,782,099.42 21,881,012.00 434,929,096.96
(21 Dist.)

Entorno de ambos 49,048,347.70 8,011,309.04 19,329,760.69 5,954,608.77 5,800,719.62 172,324.93 213,473.00 88,530,543.75
corredores (34 Dist)

TOTAL 328,874,023.37 43,857,073.63 57,392,840.6 33,586,991.36 27,699,802.3 9,954,424.35 22,094,485.00 523,459,640.71


4 6

% 62.83 8.38 10.96 6.42 5.29 1.90 4.22 100.00

% 82.17 11.71 1.90 4.22 100

FUENTE: Elaboracin propia a base de informacin del MEF, GRA, Municipalidades Provinciales, Pronamach, Const. Per, Aliados, Foncodes. 2010.

106
Quin ha ejecutado la inversin?

El gobierno regional, los gobiernos locales y otras instancias dependientes del Estado
central. Cada instancia responde a un pliego presupuestal, de modo que cada
gobierno sub nacional y cada dependencia pblica elabora y ejecuta la inversin a
travs de los proyectos sujetos al Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), pero
en muchos casos duplicando esfuerzos y superponindose unos a otros, debido a la
ausencia de planes coordinados, concertados y articulados.

El gobierno regional

El gobierno regional ha invertido en los dos corredores un total de S/. 143771,829


Nuevos Soles, de los cuales S/ 123057,472, equivalente al 85.59%, se han dirigido al
Corredor AACH, mientras que el corredor AAA ha recinido0 un total de S/ 20714,357
Nuevos Soles, que representa el 14.41% del total invertido en ambos corredores.
Como se puede observar no hay ningun cambio en el destino de la inv ersin: sigue la
lgica de la concentracin de la inversin en el el eje AACH, que se constituye en el
corredor principal de la regin.

Sin embargo, a este nivel de la inversin y dada sus caractersticas ms urbanas que
rurales, la inversin en inversin social e las infraestructuras se eleva hasta un 85%
del monto total de la inversin, destacndose el rubro de infraestructura educativa.

107
CUADRO N 57 : COMPARATIVO DE INVERSION DEL CORREDOR AACH Y AAA DEL GOBIERNO REGIONAL

AMBITO Social Productivo Inf Inf. Inf. Ambiental Otros Total %


Productiva Educativa Vial

Corredor AACH 57,265,219 11,339,756 6,262,371 26,665,228 16,441,450 4,204,749 878,699 123,057,472 85.59
(11 Dist.)

Corredor AAA 7,431,774 4,825,480 2,552,019 2,418,731 3,486,353 0 0 20,714,357 14.41


(10 dist.)

TOTAL 64,696,993 16,165,236 8,814,390 29,083,959 19,927,803 4,204,749 878,699 143,771,829 100

% 45.00 11.24 6.13 20.23 13.86 2.92 0.61 100.00


FUENTE: Elaboracin propia a base de informacin del MEF, GRA, Municipalidades Provinciales, Pronamach, Const. Per, Aliados, Foncodes. 2010.

GRAFICO N 9 : COMPARATIVO DE INVERSION DEL CORREDOR AACH Y AAA DEL GOBIERNO REGIONAL

108
Por su parte, las municipalidades han realizado inversiones en ambos corredores por
un monto de S/. 228898,074 Nuevo Soles, de los cuales S/. 160146,169 han sido
colocados en el corredor AACH y S/. 68751,905 Nuevos Soles en el corredor AAA, lo
que equivale a una relacin de 70% - 30% entre el primero y el segundo corredor.

Al igual que en el corredor AACH, en este caso tambin la mayor inversin se ejecuta
en el eje social y en infraestructura y casi nada en proyectos estrictamente
productivos o econmicos

A nivel de la inversin del gobierno central, la relacin es de un 66 un 34% del total.


En este caso, la balanza se inclina un poco ms a favor del corredor AAA, con un
mayor porcentaje en proyectos productivos e infraestructura productiva.

109
CUADRO N 58 : INVERSION DE LAS MUNICIPALIDADES EN LOS CORREDORES AACH Y AAA 2005 - 2010

Social Inf. Educativa Inf. Inf Productiva Econmico Productivo Ambiental Institucional Total %
Vial

Corredor AACH (28 Dist)


93,780,598 15,053,122 8,965,078 10,116,140 9,769,555 5,438,546 2,375,022 14,648,108 160,146,169 69.96

Corredor AAA (27 Dist)


32,594,605 9,373,455 3,443,606 3,579,196 7,538,267 4,794,103 195,769 7,232,904 68,751,905 30.04

TOTAL 126,375,203 24,426,577 12,408,684 13,695,336 17,307,822 10,232,649 2,570,791 21,881,012 228,898,074 100

% 55.21 10.67 5.42 5.98 7.56 4.47 1.12 9.56 100.00

FUENTE: Elaboracin propia a base de informacin del MEF, GRA, Municipalidades Provinciales, Pronamach, Const. Per, Aliados, Foncodes. 2010.

GRAFICO N 10 : INVERSION DE LAS MUNICIPALIDADES EN LOS CORREDORES AACH Y AAA 2005 - 2010

110
CUADRO N 59 : COMPARATIVO DE INVERSION DEL CORREDOR AACH Y AAA POR EL GOBIERNO NACIONAL

AMBITO Social Productivo Inf. Inf. Inf. ambiental Institucional Econmico Total %
Productiva Educativa Vial

Corredor AACH (11 Dist.) 21,766,326 6,456,518 12,932,790 7,863,809 3,000,468 2,346,480 213,473 9,467,393 64,047,257 65.71

Corredor AAA (10 8,165,223 4,891,276 5,417,678 6,590,792 2,038,671 633,571 0 5,679,705 33,416,916 34.29
Dist.)

TOTAL 29,931,549 11,347,795 18,350,468 14,454,601 5,039,139 2,980,051 213,473 15,147,098 97,464,173 100

% 30.71 11.64 18.83 14.83 5.17 3.06 0.22 15.54 100.00

FUENTE: Elaboracin propia a base de informacin del MEF, GRA, Municipalidades Provinciales, Pronamach, Const. Per, Aliados, Foncodes. 2010.

GRAFICO N 11 : COMPARATIVO DE INVERSION DEL CORREDOR AACH Y AAA POR EL GOBIERNO NACIONAL

111
Inversin por todos los niveles

Finalmente, como se puede mostrar en el cuadro que sigue, la inversin en los dos
corredores y en sus respecticos entornos, asciende a un total de S/. 590872,113.09,
de los cuales el gobierno regional aporta 284 millones, las municipalidades 228
millones y al gobierno central S/. 97 millones de Nuevos Soles.

En otros aspectos, a dems de sealar el grado de concentracin de la inversin en un


corredor ms que en el otro y en sus entornos, la inversin pblica muestra que las
decisiones y la ejecucin estn en manos de los gobiernos sub nacionales. Como se ve
el gobierno regional concentra el 44.77%, los gobiernos locales el 38.74%, lo que en
conjunto significa el control sobre ms del 83% del total de la inversin ejecutada.

Esta tendencia tambin podra interpretarse que la descentralizacin ha sido usada o


aprovechada en mayor medida por los sectores sociales y polticos ms directamente
ligadas e influenciados por la importancia de ambos corredores, especialmente el
primero que el segundo. En otras palabras la descentralizacin ha sido utilizada para
desarrollar el corredor AACH, en detrimento de los otros existentes en la regin.

CUADRO N 60 : INVERSION POR NIVELES DE GESTION PBLICA 2005 2010

ENTIDAD INVERSION %
(S/.)

Gobierno Regional 264509,866.09 44.77

Municipalidades 228898,074.00 38.74

Otras fuentes 97464,173.00 16.49

TOTAL 590,872,113.09* 100.00

FUENTE: Elaboracin propia a base de informacin del MEF, GRA,


Municipalidades Provinciales, Pronamach, Const. Per, Aliados,
Foncodes. 2010.

(*) Contiene la inversin multi provincial ejecutada por el gobierno


regional en las siete provincias de Apurmac, a travs de
proyectos de diverso tipo.

112
Asimismo, es claro que el gobierno regional no ha avanzado a su principal funcin:
normar y disear las polticas en desarrollo. No se ha adecuado a su nuevo rol y
mandato normativo, ha seguido elaborando y ejecutando proyectos, grandes,
medianos y pequeos, cuando bien a debido transferir su ejecucin a otras instancias
pblicas especializadas en cada eje de desarrollo.

La mantencin de esta situacin, como en los tiempos del Ex CETAR, coloca al


gobierno regional como primer ejecutor de la inversin pblica con un 45% del monto
de inversin ejecutada entre el 2005 2010, seguido de las municipalidades,
involucradas en este estudio, con un 39% , y otras instituciones pblicas con un 16%
de la inversin ejecutada en ambos corredores.

2. Resultados

Analizada la informacin pertinente de ambos corredores y su entorno territorial, podemos


arribar a algunos resultados del proceso investigado:

Con la descentralizacin, la inversin pbica ejecutada en los dos corredores y su


entorno se ha incrementado en 600% entre el 2005 2010, lo que tambin se
refleja en el nmero de proyectos ejecutados por todas las fuentes al haberse
incrementado en un 500% en el mismo perodo.

Sin embargo, siguiendo el modelo de desarrollo nacional, el Corredor AACH ha


concentrado el 63% del total de la inversin, dejando para el Corredor AAA el
20% y un 17% para los entornos de ambos corredores. Es decir, doce distritos han
concentrado las dos terceras partes de la inversin, mientras que 43 distritos slo
han tenido acceso a la tercera parte de la inversin ejecutada.

Sin lugar a dudas la inversin ejecutada en ambos corredores y sus entornos, ha


tenido como resultados positivos, especialmente en el Corredor AACH, en las
condiciones econmicas, sociales y culturales de la poblacin involucrada, de
modo particular en la mejora de los servicios sociales que ofrece el estado a sus
ciudadanos y ciudadanas; como se puede ver en lo siguiente:

113
Alta inversin en proyectos de desarrollo social (60.83%) seguido muy de lejos por
las inversiones en infraestructura productiva y vial, ubicndose en los ltimos
lugares los proyectos de medio ambiente y fortalecimiento institucional.

Tambin se puede indicar que la inversin en desarrollo social y en


infraestructura econmica juntos llegan a un 82.17%, en tanto los proyectos
productivos slo alcanzan un 11.71%; lo que da como resultado un gran
desbalance entre sectores atendidos por las polticas del Estado.

Se ha extendido y mejorado la red vial, especialmente en el corredor AACH,


intensificndose el flujo vehicular de carga y pasajeros y elevndose la calidad de
los medios de transporte.

Se ha mejorado los niveles de produccin y productividad agropecuaria,


incorporndose algunas reas de especies frutcolas de mayor demanda en el
mercado externo a la regin, potencindose las crianzas de animales menores y
su comercializacin dentro y fuera de la regin.

La produccin agropecuaria se ha consolidado en el Corredor AACH,


especialmente en tres distritos: Andahuaylas, Chicmo y Talavera

Se ha mejorado los niveles de empleo y los ingresos urbanos, especialmente en


las dos grandes ciudades urbanas de la regin, lo cual ha elevado la capacidad de
consumo de la poblacin urbana, repercutiendo en el incremento de la demanda
de productos internos y, sobre todo, externos.

Se ha dinamizado el comercio regional, aunque ms de afuera hacia adentro que


a la inversa, por atender ms la demanda urbana que rural.

Se ha elevado la calidad de vida urbana por que se ha mejorado los servicios


bsicos pblicos y los servicios de educacin y salud.

114
En las ciudades se han ampliado las oportunidades, especialmente en el acceso a
la educacin universitaria y tcnica, aunque no muy ligada a los grande retos de
transformacin de la regin.

3. Impactos

No obstante los resultados positivos de la inversin pblica que hemos expuesto en lneas
anteriores, no cabe duda que, luego de realizado el anlisis de la informacin pertinente,
podemos afirmar que, en trminos globales la inversin pblica realizada ha afianzado y
consolidado en la regin Apurimac, el modelo de desarrollo desequilibrado, desigual e
inequitativo que se ha impuesto en el pas. Tal proceso ha generado enormes brechas y
disparidades econmicas, sociales, polticas, culturales y ambientales, muy difcil de
acortar o superar por que se han afincado en la estructura misma de la regin. Para ello se
va a requerir la definicin de un modelo alternativo, una firme voluntad poltica y la
participacin y protagonismo de los sectores sociales en su edificacin.

En este marco, podemos precisar algunos impactos ms relevantes a tener en cuenta:

En primer trmino, la inversin realizada ha permitido la ampliacin de mercado


interno regional, facilitado por la amplia y mejorada red vial y expresado en la
dinamizacin de economas locales, regional e inter regional; aunque no
necesariamente para exportar productos propios de los corredores y la regin,
sino para facilitar el transporte de pasajeros e importar productos
agropecuarios y manufacturados del pas y del extranjero, en una relacin
profundamente desigual. Es ms, la ampliacin de la capacidad de compra y
venta de productos se ha intensificado en el corredor AACH, ms no en el resto
que continua con una economa centralmente de auto sostenimiento.

En este punto, la inversin pblica y los gastos sociales amplan el mercado


interno regional, prcticamente en una sola direccin, de afuera hacia adentro:
gran parte de las inversiones regresan al exterior va la compra de materiales,
gastos corrientes y productos manufacturados y primarios para el mercado local y
regional. Esto explica el incremento vertiginoso del consumo de productos
industriales externos, frente a la exigua venta de algunos productos

115
emblemticos como la papa, lana de alpaca y otros en menor escala como el
frejol y la palta. Esto explica porque Apurimac es un neto comprador, antes que
productor y vendedor de su produccin, aprovechando sus ventajas competitivas
y comparativas.

Adems, el aumento del presupuesto pblico (servicios gubernamentales) y las


posibles inversiones mineras refuerzan en ciertos sectores de la poblacin urbana
otra gran expectativa de progreso, prosperidad y de nuevas oportunidades, que
no hace ms que alimentar la dependencia sobre el ingreso fcil, antes que en el
esfuerzo de transformar sus propias estructuras y aprovechar sus potencialidades
internas.

A pesar de ello, no hay duda que ha mejorado, sobre todo, la economa urbana
expresada en la creacin de pequeas empresas comerciales y de servicios,
importantes avances del sector construccin, que poco a poco han ido
incrementando el empleo urbano y la capacidad de consumo urbano.

En el aspecto social, el impacto mayor es el espectacular crecimiento de la


poblacin urbana y el decaimiento de la rural, generado una gran concentracin
poblacional en dos ciudades urbanas y una mayor desertificacin social del rea
rural, por el impacto que va teniendo el modo de vida urbano, convertido en el
nuevo paradigma de vida en alternativa al viejo paradigma de vida rural,
considerada como signo de atraso, tradicional y cero en oportunidades para las
nuevas generaciones: se privilegia el valle y las ciudades urbanas y se abandonan
las alturas. Por consiguiente, a ms concentracin de la inversin pblica en el
mbito del Corredor AACH, habr ms concentracin y crecimiento de la
poblacin urbana. A mayor concentracin y crecimiento de la poblacin urbana,
mayor presin por inversin pblica para satisfacer la demanda social interna y
enfrentar el incremento de los problemas sociales urbanos.

La alta concentracin de la poblacin es uno de los factores que presiona por


mayores y mejores servicios pblicos. Al conseguir tales objetivos, logran ampliar
y mejorar los servicios sociales gubernamentales en educacin, salud y

116
saneamiento bsico, contribuyendo a elevar los porcentajes de escolaridad, la
atencin a la salud bsica y disminuir en algo la desnutricin y anemia infantil.

En este terreno, la educacin sigue siendo pro migracin de la juventud del


campo a la ciudad. En una gran mayora los jvenes no se quedan en el pueblo o
comunidad: migran por temporadas o definitivamente y, por otro lado, la
formacin universitaria siendo una posibilidad, est alineada al actual modelo de
desarrollo desigual, por lo que es muy restringida la posibilidad de empleo para
los jvenes, especialmente en el campo de su profesin, porque no hay mayores
ofertas.

En este campo, hay un mayor perfilamiento de la nueva estructura social con la


ampliacin y fortalecimiento de la clase media, comerciantes y constructores,
mientras se va debilitando el campesinado y los pequeos productores y, va
apareciendo un ncleo de nuevos ricos locales, aunque an no expresen
intereses orgnicos ni muestren poder de influencia en los resortes del poder
poltico gubernamental, como en otras regiones del pas, como Trujillo, Chiclayo,
Ica, Cusco o Arequipa, para citar algunos ejemplos ms representativos.

En lo poltico, la democracia como sistema de gobierno y gestin del desarrollo se


ha afirmado en la poblacin como la nica va posible de marchar en paz, antes
que caer nuevamente en las garras de la violencia poltica. A pesar de la
desconfianza expresa en el sistema, apuestan por su mantencin y acuden a las
urnas a elegir a sus autoridades regionales y locales. El uso de otros mecanismo
de participacin, como los planes de desarrollo y presupuestos participativos, no
obstante su importancia inicial, actualmente se han devaluado porque no ven en
ellos la efectividad necesaria como medios para canalizacin sus decisiones o
priorizaciones.

La poblacin percibe que, luego de las elecciones de autoridades, no hay mayores


avances en el terreno de la descentralizacin de las decisiones y la forma de
gobernar la regin y sus municipalidades. El modelo de gestin es la misma, sin
modificaciones a pesar de los ms de ocho aos de iniciada la descentralizacin
en el pas.

117
No basta la transferencia de funciones, competencias y recursos; es necesario
construir un nuevo Estado Regional Descentralizado, Desconcentrado y
Articulado, menos presidencialista y burocrtico, sino ms democrtico, gil,
eficaz, eficiente y transparente.

Otro elemento significativo en este campo es el afianzamiento y hegemona de la


clase media en la gestin de los gobiernos sub nacionales, mientras los
campesinos, pequeos productores y empresarios y obreros han perdido
capacidad de incidencia y decisin en los asuntos pblicos. Los argumentos
expuestos en el presente documento, confirman la nueva correlacin socio
poltica en la regin.

En lo cultural hay un avance muy fuerte del patrn cultural urbano - costeo
occidental, tanto en el consumo, modas y aspiraciones de la poblacin,
especialmente de la clase media urbana, ante un casi repliegue o estancamiento
de las expresiones ms genuinas de la cultura andina regional.

No slo hay desertificacin social, sino tambin natural por encima del 7% del
territorio regional a consecuencia del impacto del cambio climtico en los
recursos naturales, pero, al mismo tiempo, por abandono y mal manejo de ellos
por parte de la poblacin campesina que migra o disminuye la fuerza laboral para
proteger, conservar y mejorar el uso de los recursos naturales. Las iniciativas
gubernamentales en este aspecto es casi nulo, salvo uno que otro proyecto
parcial, disperso y de corto plazo.

118
VII. LINEAMIENTOS PROGRAMATICOS PARA LA INVERSIN PBLICA
EN APURIMAC.

El modelo de desarrollo actual de la regin es estructuralmente desequilibrado, desigual e


inequitativo en lo social, econmico, poltico, ambiental y territorial, al haberse
privilegiado en un corredor econmico la concentracin de la inversin pblica, la
produccin agropecuaria, la dinmica comercial, el asentamiento poblacional urbano y la
articulacin vial en piso de valle y hacia fuera de la regin, antes que un desarrollo ms
endgeno, basado en un uso ms racional y efectivo de sus principales recursos y
potencialidades, en el marco de una ms armnica ocupacin o reocupacin espacial del
territorio. Es un modelo impulsado desde afuera y tambin desde dentro de la regin, a
manera de rplica del modelo urbano costeo occidental que impera en el pas y, por
consiguiente, es causa estructural de los grandes problemas que enfrentan las mayoras
populares del pas y la regin.

119
La ausencia de un anlisis crtico del modelo en curso, no permite contar con una
propuesta en desarrollo alternativo y, en consecuencia, arribar a un programa de
transformaciones en todos los campos de la actividad humana, que, adems, oriente los
planes operativos y las inversiones pblico privado en la ruta de los cambios
programticos y estratgicos que requiere la regin en el presente y futuro.

La carencia de estas propuestas de cambio es lo que hace que el Estado, nacional, regional
y local, dirija sus acciones de manera aislada, descoordinadas y desarticuladas unas de
otras, sin los resultados que la poblacin espera. De ah que el Estado en la regin sigue
siendo el viejo aparato poltico administrativo organizado para el viejo modelo y no para
los nuevos retos y desafos del Apurimac de hoy que requiere un desarrollo descentralizado
y desconcentrado, moderno, equilibrado, competitivo y socialmente equitativo.

Una prueba de ello es que, an con la descentralizacin en marcha y con mayores recursos
pblicos, las inversiones se han concentrado mayormente en un solo corredor,
contribuyendo as a una mayor desertificacin social y natural del resto del territorio, que,
si no se acta en sentido contrario, la regin terminar siendo inviable, acechada por
demandas y contradicciones internas, acumulando problemas sociales, pero siempre
dependiente y asistida por el Erario Nacional, antes que sostenido por un desarrollo basado
en sus propios recursos y capacidades internas, para conquistar mercados y admiracin de
propios y extraos.

Por consiguiente, una alternativa en poltica de inversiones pbicas en la regin tiene que
estar vinculada al diseo de un nuevo modelo de desarrollo regional, desde una perspectiva
ms endgena y con capacidad de conquistar mercados externos a partir de un uso
equilibrado y ambiental de sus recursos y capitales propios. En este sentido, la regin tiene
que dejar de ser fundamentalmente asistido por el Estado central y un receptor pasivo de
las estrategias de las grandes empresas y de las organizaciones externas, sino conductor e
impulsor de su propia dinmica econmica, social y ambiental desde lo local, de adentro
hacia afuera.

A partir de lo expuesto, a continuacin se expone un conjunto de lineamientos que podran


configurar orientaciones alternativas para las inversiones pblicas en nuestra regin:

120
A. Lineamientos generales

Apurmac necesita un Nuevo Modelo de desarrollo Regional: equilibrado,


equitativo, autosuficiente, moderno pero al mismo tiempo con sello inter
cultural, con democracia participativa y una gestin transparente, concertada y
articulada.

La inversin pblica de ser dirigido prioritariamente al campo de la produccin y


el desarrollo econmico, para superar la inseguridad alimentaria y nutricional y el
desempleo de la poblacin, y pasar de comprador a vendedor de productos
primarios, transformados y exportables, para asegurar crecimiento y desarrollo
con empleo, ingresos y bienestar de la poblacin.

Privilegiar la inversin en tres grandes reas productivas y econmicas con


tecnologas innovadoras y probadas en el pas y la regin: desarrollo ganadero en
los pisos altos y medios, desarrollo frutcola en los pisos de valle y en
transformacin artesanal e industrial de nuestras materias primas, aspectos
claves para equilibrar el desarrollo econmico, social, ambiental y territorial en
la regin, construyendo una plataforma econmica sostenible que resuelva
estructuralmente los bajos ndices de desarrollo humano, mejore la calidad de la
educacin, la salud y las condiciones de vida de la poblacin urbana y rural.

Y, en la ciudad apuntalar una lnea de promocin del emprendimiento para


potenciar la transformacin de materias primas del sector agropecuario,
desarrollar el comercio y la calidad de los servicios sociales, gubernamentales y
privados.

Promover la inversin privada, minera, pequeas y medianas industrias y el


turismo, en estricta correlacin con el nuevo modelo de desarrollo regional, con
base en el sector agropecuario y agroindustrial, la proteccin del medio ambiente
y la descentralizacin y desconcentracin de la administracin y gestin pblica
del desarrollo.

121
Reorganizacin y reestructuracin del gobierno regional y los gobiernos locales,
en el camino de construir un Estado Regional participativo, articulado y
desconcentrado: gil y moderno para una gestin eficaz, eficiente, transparente.
Actualizar y modernizar los instrumentos de gestin acorde al nuevo modelo,
programa y estrategia de desarrollo.

Establecer una nueva modalidad de relacionamiento con la sociedad local y


regional, organizando y planificado acciones que garanticen su participacin y
protagonismo en el nuevo desarrollo y en la transparencia de los actos pblicos y
de gobierno.

122
VIII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. Conclusiones

a) La investigacin de la inversin pblica en los corredores AACH y AAA de la regin


Apurmac ha puesto sobre el tapete la existencia de un modelo de desarrollo
desequilibrado, desigual e inequitativo, que profundiza disparidades sociales,
econmicas, culturales, polticas, ambientales y territoriales con la consecuente
polarizacin de dos grandes territorios: uno que concentra poblacin,
capacidades productivas, econmicas y el poder de decisin sobre las inversiones
pblicas y privadas en la regin y, el otro, desertificado social y natural, poca
inversin y desinters por sus potencialidades y capacidades territoriales. Un
sector rico frente a un sector pobre.

b) No es un modelo de desarrollo propio ni aislado. Es la rplica del modelo nacional


va corredores econmicos, impulsado desde afuera y tambin desde dentro de la
regin por intereses ms vinculados al aprovechamiento de las inversiones

123
pblicas y a los ofertantes de bienes y servicios urbanos, que convierte a la
regin en compradora de bienes y servicios externos que vendedora de resultados
del adecuado, racional y eficiente aprovechamiento de sus capacidades
productivas, econmicas y culturales.

c) Bajo este modelo de desarrollo deformado e inequitativo las inversiones pblicas


se han concentrado en el eje Abancay, Andahuaylas Chincheros, dejando muy
rezagado el eje Abancay Aymaraes Antabamba, cuyos recursos y
potencialidades estn en poseer mayores extensiones de pastos y bosques, pero
que no resultan atractivos para el modelo urbano costeo occidental: se
prefiere el valle y abandonar las alturas.

d) La dicotoma urbano - rural se hace evidente y agudo al avasallar el modo de vida


urbano como el nuevo paradigma de vida frente al viejo modelo de vida rural,
campesina, andina. La concentracin y crecimiento de la poblacin urbana es
explosiva y la rural catastrfica, por que en los ltimos 17 aos no ha crecido, al
contrario ha decrecido a favor de la ciudad por efecto de la emigracin de los
jvenes.

e) Sin embargo, la investigacin de la inversin pblica no es suficiente para tener


una visin ms profunda, completa e integral de la realidad regional, en todos sus
aspectos. Completar la investigacin del curso del Corredor Abancay Grau
Cotabambas es fundamental. Asimismo, es importante estudiar el fenmeno
urbano y el comercio interno y externo para precisar el estado de la balanza
comercial regional, el peso que van adquiriendo los otros sectores emergentes
que crecen a las sombras de la inversin pblica y el comercio interno y externo;
igualmente, la conformacin y perspectivas de la nueva estructura social urbana
y regional. El estudio del rol del estado y la entidad cultural regional, son algunos
de los otros temas que deben merecer atencin especial en la perspectiva de
dibujar y plasmar el Nuevo Modelo de desarrollo de la regin Apurimac, en el
marco del contexto nacional e internacional.

f) Finalmente, el anlisis de la inversin pblica en los dos corredores mencionados


tambin demuestra a las claras no slo la ausencia del Modelo de desarrollo
prefijado sino la carencia de instrumentos mnimos y bsicos de gestin que
puedan guiar las decisiones con menos desorden, arbitrariedad e injusticia, que,
124
luego resultan siendo aguijones de conflictos intra regionales innecesarias y
perjudiciales para la unidad regional y el futuro de Apurmac.

2. Recomendaciones

a) Dirigir acciones muy precisar y resolutivas para la realizacin de estudios serios y


a profundidad de la realidad de Apurmac para disear el modelo de desarrollo
alternativo al actual que debe ser el norte programtico y estratgico en
adelante.

b) Es indispensable resolver la carencia de un modelo de desarrollo alternativo y su


correspondiente programa, estrategia y modalidad de gestin, que encause y
dirija los esfuerzos y recursos pblicos y privados.

c) Es urgente hacer una reingeniera del gobierno regional y de las instituciones


pblicas para acometer las grandes tareas programticas y estratgicas en
desarrollo sostenible en la regin; es decir, reformas a la descentralizacin desde
los aprendizajes de estos primeros aos de su implementacin, para tener un
estado regional gil, moderno, eficiente y transparente, que permita recuperar la
confianza de la ciudadana.

d) El presente estudio debera formar parte de los insumos programticos de la


regin, difundidos y puestos al debate para generar una corriente poltico
intelectual propositivo en desarrollo regional.

125
BIBLIOGRAFA

CEPLAN
2010 Plan Per al 2021, proyecto para la discusin

GOBIERNO REGIONAL APURIMAC


2010 Actualizacin del Plan de desarrollo regional
concertado.

GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC


2010 Plan de desarrollo econmico 2010 - 2021

LUISA GALARZA LUCICH

2010 Bases para el programa prioritario de desarrollo


nacional: corredor econmico centro

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA

2010 LEY N 29626, LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR


PBLICO PARA EL AO FISCAL 2011

JOS MARA CABALLERO, CAROLINA TRIVELLI Y MARA DONOSO CLARK


2010 Desarrollo Territorial

OEA
2008 Descentralizacin y los desafos de la gobernabilidad

PROGRAMA DE APOYO AL DESARROLLO TERRITORIAL (Argentina)


2007 Enfoque de desarrollo territorial

REMURPE
2003 Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades

126
MIMDES
2006 Compendio de normas en el marco de la
descentralizacin en el Per:
Ley 27680, Ley de Reforma Constitucional
Ley 27783, Ley de Bases de Descentralizacin
Ley 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales
Ley 27902, Ley que Modifica la Ley Orgnica de
Municipalidades

Ministerio de Economa y Finanzas


2010 Ley 29626 de Presupuesto Pblico

Ministerio de Economa y Finanzas


2010 Ley 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de
Inversin Pblica

127
ANEXOS

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