Sistematización de servicios públicos y privados como elementos estratégicos de la LUNA

Sistematizacin de la
red de servicios
pblicos y privados
como elementos
estratgicos del estado
en la lucha No Armada
en el marco del
EJERCICIO
ESTRATGICO
INDEPENDENCIA REDI
LOS ANDES 01-2015
Celso Canelones Guevara

JEFE DE LA REGION DE DESARROLLO INTEGRAL LOS ANDES
Cnel. Fanb. Marcos Salvador Porras Snchez
1
JEDE DE PLANIFICACIN Y ENLACE CON LOS ORGANISMOS GUBERNAMENTALES
PROPSITO
Establecer los lineamientos generales y responsabilidades

necesarias para la planificacin, organizacin, conduccin y
supervisin del Entrenamiento Conjunto Independencia REDI LOS
ANDES I-2015, a ser ejecutado en la jurisdiccin de la Regin
Estratgica de defensa integral Los Andes durante el 2do.
Trimestre del ao 2015, especficamente en el mes de junio, como
entrenamiento para los rganos de Direccin Territorial de la
Defensa Integral, con nfasis en el aspecto doctrinario de la
Lucha No Armada (LUNA).
2 Cnel. Fanb. Marcos Salvador Porras Snchez
PROPSITO
Coordinar, revisar y hacer seguimiento de los

planes de contingencia para enfrentar
situaciones no deseadas, no esperadas, tales
como, orden interno y catstrofes naturales.
Se propone establecer un plan de accin que permita adiestrar, evaluar y
disear aspectos doctrinarios de la lucha No armada, como elementos de
especial importancia en la doctrina de Defensa Integral de la Nacin, en el
marco del
EJERCICIO ESTRATGICO INDEPENDENCIA REDI
LOS ANDES 01-2015
CONSIDERACIONES
Se propone enfatizar los aspectos medulares ante una situacin de

conmocin como lo son ubicacin y accesibilidad de los servicios:
Salud, turismo, alimentacin, servicios penitenciarios, transporte y
trnsito terrestre, obras pblicas, proceso social del trabajo, educacin
universitaria, ciencia y tecnologa, ecosocialismo y aguas, educacin,
petrleo y minas, economa, finanzas y banca pblica, transporte
areo y lacustre, cultura, comunas y movimientos sociales,
comunicacin e informacin, agricultura y tierras, industrias, juventud
y deportes, proteccin civil, energa elctrica, mujer e igualdad de
gnero, comercio y planificacin; para ser conformadas como
comisiones y equipos de trabajo de los diferentes
RGANOS DE DIRECCIN DE LA DEFENSA INTEGRAL (ODDI)

4 JEFE DE LA REGION DE DESARROLLO INTEGRAL LOS ANDES
CONSIDERACIONES
Dentro de los aspectos del diseo doctrinarios y dogmticos de la LUcha No Armada

( LUNA ), las consideraciones propias del binomio PUEBLO - FUERZA
ARMADA, tienen entre otros fundamentos la interrelacin, el engranaje, y la
estructuracin de fuerzas multi variables territoriales que logren el empoderamiento de
las Regiones Estratgicas de Defensa Integral de la Nacin a travs de nuevas formas de
lucha popular.
Para ello se hace necesario tomar el comando y control centralizado de las estructuras
funcionales del estado en nuestra regin, estableciendo una matriz completa de
informacin precisa que cuantifique y caracterice cada elemento.

MILITAR
REDI DEFENSA
GOBERNACIONES
CONTROL Y DIRECCIN ALCALDAS
DE ELEMENTOS Y ORGANIZACIONES
GUBERNAMENTALES Y DEL PODER
PRIVADOS POPULAR
REDI GOBIERNO PODER POLTICO

Y SOCIAL
RGANOS DE DIRECCIN DE LA
DEFENSA INTEGRAL (ODDI)
rgano Nacional de Direccin de la

PAS Defensa Integral
rgano Regional de Direccin de la

REGIN
Defensa Integral
rgano Estadal de Direccin de la

ESTADO
Defensa Integral
rgano Municipal de Direccin de la

MUNICIPIO
Defensa Integral
rgano Comunal de Direccin de la

PARROQUIAS / COMUNIDADES
Defensa Integral

DIRECCIN NACIONAL DE LA
-Presidente (a) de la Asamblea

Nacional.
-Presidente (a) Tribunal Supremo

PRESIDENTE DEL de la Repblica.
ODDI Vicepresidente del ODDI
Presidente (a) de la Vicepresidente (a) Ejecutivo -Presidente (a) del Consejo Moral
RBV y Comandante de la RBV. Republicano
en Jefe de la FANB.
Ministros y Ministras
Otros Miembros que designe el

Presidente de la RBV.

DIRECCIN REGIONAL DE LA
PRESIDENTE DEL ODDI

Jefe (a) Regin Estratgica de Desarrollo Integral Los Andes. REDILA.
Jefes de ODDI del estado Tchira -Comisiones
Jefes de ODDI del estado Mrida
Jefes de ODDI del estado Trujillo

DIRECCIN ESTADAL DE LA
PRESIDENTE DEL ODDI

Gobernador (a) u otra autoridad designada por el Presidente (a) de la
Repblica.
Jefes de ODDI de los 29 Municipios -Comisiones

del estado Tchira
Jefes de ODDI de los 23 Municipios
del estado Mrida
Jefes de ODDI de los 20
Municipios del estado Trujillo

10
DIRECCIN MUNICIPAL DE LA
PRESIDENTE DEL ODDI

Alcalde (sa) u otra autoridad designada por el Presidente (a) de la
Repblica.
Jefes de ODDI de las 66

parroquias y de organizaciones -Comisiones
comunales del estado Tchira
parroquias y de organizaciones
comunales del estado Mrida
parroquias o de organizaciones
comunales del estado Trujillo

DIRECCIN COMUNAL/PARROQUIAL
DE LA DEFENSA INTEGRAL (ODDI)
-Comisiones
PRESIDENTE DEL ODDI

El vocero (a) electo (a) por la Asamblea
de Ciudadanos y Ciudadanas del
Consejo Comunal.

12
Mantener la estabilidad y la seguridad ciudadana en su territorio.
Apoyar las operaciones militares y civiles con la produccin,

servicios y reservas de su mbito de accin.
Garantizar la adecuada preparacin, adiestramiento y

FUNCIONES organizacin de las Comisiones y sus Equipos de Trabajo para el
eficiente desempeo de su labor en caso de decretarse los
Estados de Excepcin.
Elaborar y actualizar peridicamente la documentacin para los

Estados de Excepcin.
Elegir y acondicionar el puesto de direccin del rgano para los Estados

de Excepcin.

Establecer y mantener las coordinaciones necesarias con la

Delegacin de su estado.
Llevar el registro y control de los recursos que la

economa con los que cuenta y requiere.
FUNCIONES
Garantizar que la informacin suministrada por cada
comisin sea la requerida para el objetivo del ejercicio
planteado.
Recopilar la informacin de los miembros, las comisiones y

equipos de trabajo de su competencia.

PROTECCIN GRUPOS
SERVICIO TURISMO CIVIL RELIGIOSOS
PENITENCIARIO
JUVENTUD Y
DEPORTES
RELACIONES
EXTERIORES SALUD INDUSTRIAS
AGRICULTURA Y
TIERRAS
TRANSPORTE Sistematizacin de
TERRESTRE Y ENERGA
OBRAS MUJER E
elementos ELCTRICA COMERCIO
PBLICAS IGUALDAD DE estratgicos del
GNERO
estado en la lucha
RELACIONES
INTERIORES, no armada
JUSTICIA Y PAZ COMUNICACIN
PROCESO EDUCACIN E INFORMACIN
UNIVERSITARIA COMUNAS Y LOS
SOCIAL DEL PLANIFICACIN MOVIMIENTOS
TRABAJO CIENCIA Y
TECNOLOGA SOCIALES
EDUCACIN
ECOSOCIALISMO
Y AGUAS
ECONOMA, ALIMENTACIN
PETRLEO Y FINANZAS Y TRANSPORTE CULTURA
MINERA BANCA PBLICA ACUTICO Y
AREO

Comisiones
Poltico Patritico Bolivariano
Econmico Productivo
Social
Orden Interno
Gestin de Riesgos
Militar de Enlace
Telemtica e Informacin

Comisin
POLTICA E
IDEOLOGA
MEDIOS
COMUNICACIN E PBLICOS Y
INFORMACIN PRIVADOS
POLTICO
PATRITICO
BOLIVARIANO
Defensores del REDES

PUEBLO SOCIALES
FISCALES
MINISTERIO
PBLICO
Comisin
Atender a la poblacin afectada por la situacin de conmocin no esperada, no deseada.
Conducir acciones de influencia y persuasin sobre los grupos poblacionales en las

comunidades afectadas, basadas en propaganda meditica y guerra psicolgica que
desarrolla el enemigo contra la poblacin, procurando generar actitudes en contra de la
violencia y en favor de la paz ciudadana.. Ejercer vigilancia.
FUNCIONES
Verificar la ubicacin, el estatus y forma de localizacin de los ciudadanos designados por
las Oficinas de Registro Militar, que como parte del primer escaln de reserva podra ser
llamado en caso de declararse el Estado de Conmocin.
Los mensajes de operaciones de informacin a ser divulgados por los medios de comunicacin
social deben estar orientados a: Ubicacin y reencuentro de las familias afectadas, acciones
gubernamentales que se estn ejerciendo para asistirlos, actividades de produccin y
distribucin de alimentos y artculos de la cesta familiar, paz ciudadana, disminucin de las
causas de antagonismos buscando el mayor grado de cohesin social posible, favorecimiento de
liderazgos integradores e inclusivos que cohesionen a la poblacin de la regin.
Comisin
Econmica Productiva
ALIMENTACIN
TRANSPORTE
TERRESTRE Y
COMERCIO OBRAS
PBLICAS
TRANSPORTE
PLANIFICACIN AREO Y
LACUSTRE
ECONMICO
PRODUCTIVO
AGRICULTURA INDUSTRIAS
Y TIERRAS BSICAS
ECONOMA,
FINANZAS Y INDUSTRIA
BANCA PETROLERA
PBLICA

Comisin
Econmica Productiva
Elaborar inventario de equipos y materiales (tanto pblicos como privados) susceptibles a ser
contemplados en el Plan de Requisicin, para estar en capacidad de implementarlo en caso de
decretarlo el Presidente de la Repblica (vehculos de transporte mediano y pesado, cisternas de
todo tipo, remolques, containers, plantas elctricas y otros).
Prepararse para controlar la estructura de produccin de bienes de todo tipo y convertir

los procesos de produccin para satisfacer necesidades de seguridad y defensa.
FUNCIONES
Asegurar la alimentacin de los efectivos militares y de los habitantes de la regin.
Elaborar men que atienda a satisfacer los requerimientos calricos y nutritivos de la
poblacin, en situacin de crisis, con solamente insumos provenientes de la regin.
Activar unidades de produccin textil que permitan la elaboracin de uniformes de campaa (y

dems implementos) y de prendas de ropa de diario para la poblacin civil.

Comisin
Econmica Productiva
Activar los depsitos descentralizados de alimentacin, medicamentos, combustibles y

lubricantes con reservas hasta por seis (6) meses. Inventariar los recursos existentes para
la produccin de medicamentos y determinar necesidades.
Inventariar y prever la organizacin de las redes de transporte que cumplirn las

dos funciones de: apoyar a la FANB y la requerida para la sustentacin de la
poblacin civil.
FUNCIONES
Determinar industrias con capacidad de producir partes de repuesto para
armamento, vehculos y explosivos.
Establecer un sistema de control de inventarios y costos de todos los equipos y materiales

que van a ser movilizados para fines de seguridad y defensa.

Comisin
Social
SALUD
COMUNAS Y
MOVIMIENTOS EDUCACIN
SOCIALES
MUJER E CIENCIA Y
IGUALDAD TECNOLOGA
DE GNERO
SOCIAL
PROCESO JUVENTUD Y
SOCIAL DE DEPORTE
TRABAJO
ORGANIZACI
ONES CULTURA
RELIGIOSAS
MISIONES
SOCIALISTAS
REVOLUC.
22
Comisin
Social
FUNCIONES
Poner a punto toda la red de salud, para estar en capacidad de atender

tanto la poblacin como los efectivos militares, incorporando a las
instituciones pblicas como privadas.
Determinar las actuales capacidades y limitaciones (nmero de

camas en emergencia, hospitalizacin, unidades de cuidados
intensivos, por especialidades, inventarios de medicamentos, etc.)
Determinar el nmero de personal docente mnimo necesario (en lo

preferible femenino) que mantenga la continuidad del sistema educativo
(considerar que parte del personal masculino podra ser movilizado).

Comisin
Orden Interno
JUSTICIA Y
PAZ
INVESTIGACIN DEFENSORA FUNCIONES

Prevenir y disuadir
cualquier alteracin del
ORDEN INTERNO orden pblico. Ejercer la
accin penal sobre los
infractores.
SEGURIDAD FISCALES
SERVICIOS
PENITENCIAR
IOS
Comisin
Gestin de Riesgos
ENERGA
FUNCIONES
ELCTRICA
Ubicar y censar la poblacin
afectada. Instalar y operar
refugios en los puntos
seleccionados, trasladando
el personal afectado.
Reubicar en nuevas
PROTECCIN GESTIN DE METEOROLOGA viviendas. Conducir
CIVIL RIESGOS
acompaamiento. Ejecutar
obras de reparacin de
daos a viviendas e
infraestructura en general.
BOMBEROS
Gestin de Riesgos
FUNCIONES
ENERGA Ubicar y censar la
ELCTRICA
poblacin afectada.
Instalar y operar
refugios en los puntos
seleccionados,
trasladando el personal
afectado. Reubicar en
PROTECCIN GESTIN DE METEOROLOG
CIVIL RIESGOS A nuevas viviendas.
Conducir
acompaamiento.
Ejecutar obras de
reparacin de daos a
viviendas e
infraestructura en
BOMBEROS general.
Comisin
Militar de Enlace
FUNCIONES
MILITAR DE ENLACE
Conocimiento General de
todas las comisiones para
integrarlo al sostenimiento
militar

Comisin
Telemtica e Informacin
FUNCIONES
COMUNICACIN
MEDIOS
INFORMACIN PBLICOS
Y PRIVADOS
TELEMTICA E
INFORMACIN
Prepararse para ejercer control fsico sobre todo medio de comunicacin social y su infraestructura
asociada. Prepararse para divulgar los mensajes elaborados por la comisin poltica del ODDI
Regional.
mbitos
Cooperacin en
el
mantenimiento
del Orden
Trujillo
Interno.
Mrida
Atencin a desastres
y calamidades
naturales
Tchira
Situaciones no esperadas, no deseadas Celso Canelones Guevara

INFORMACIN A SOLICITAR A LAS
INSTITUCIONES QUE INTERVIENEN
INSTITUCIN
DISPONIBILIDAD,
CONDICIONES,
Cul es el rol a CANTIDAD
CMO ES LA INSTITUCIN?
desempear por los entes
gubernamentales y CMO EST ORGANIZADA?
privados en una situacin
no esperada, no deseada,
de conmocin.
NOMBRES DE
RESPONSABLES VEHCULOS
QU? PERSONAL POR EDAD HERRAMIENTAS
SEXO, ESPECIALIZACIN EQUIPOS,
CMO? TELFONOS CONSUMIBLES
ENERGA
CUNDO? DIRECCIN
DONDE?
CUNTO? PERSONAL DOTACIN
POR QU? Celso Canelones Guevara

INFORMACIN A SOLICITAR A LAS
INSTITUCIONES QUE INTERVIENEN
"INDEPENDENCIA REDI LOS ANDES I-2015"
FECHA:
INFORMACION GENERAL
ORGANISMO
UBICACIN
RESPONSABLES TELEFONO:
MOVIL:
MAIL
INFORMACIN ORGANIZACIONAL
SECTOR: TIPO DE ORGANIZACIN: PBLICA
PRIVADA
BREVE DESCRIPCIN DE FUNCIONES:
PERSONAL DOTACIN:
CANTIDAD DE FUNCIONARIOS EQUIPOS ESPECIALES: TIPO DE VEHCULOS ( CANTIDAD)
SALUD AMBULANCIAS:
TIPO: CAMIONES:
ESPECIALISTAS AUTOBUSES:
PROFESIONALES COCINAS CARROS:
TCNICOS MOTOS:
ADMINISTRATIVOS OTROS:
OBREROS GENERACIN ELCTRICA
JUBILADOS
aportes al ejercicio "independencia redi los andes i-2015
Cmo la institucin puede integrarse y apoyar a la comunidad en una situacin de conmocin no deseada?
Cmo cree que su institucin puede aportar en situaciones de conmocin no deseada en los sigientes aspectos
Econmico Productivo
Social
Orden Interno
Gestin de Riesgo FICHA

Militar de Enlace
Telemtica e informtica

ENTRENAMIENTO CONJUNTO
INDEPENDENCIA REDI LOS ANDES I-2015
REFERENCIA:
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana
Creacin de las REDILA Decreto N 11 de fecha 22 de abril de 2013, publicado en la

Gaceta Oficial N 40.157 de fecha 30 de abril de 2013
La Resolucin N 031 que establece sus Normas de Funcionamiento, asentada en la

Gaceta Oficial N 40.193 del 20 de junio de 2013
Decreto Nro. 298 de fecha 08 de Agosto de 2013. Gaceta Oficial Nro. 40.227 de fecha 13
de Agosto de 2013.
Borrador de trabajo relativo a la concepcin y Lineamientos Estratgicos de los rganos de

Direccin territorial DE LA LUCHA NO Armada para la Defensa Integral de la Nacin.
Entrenamiento Conjunto Independencia REDIOR 01-14.

32
I.- PROPSITO:
Coordinar, dirigir, apoyar y dictar los lineamientos a seguir para el
ejercicio de entrenamiento Independencia REDI LOS ANDES I-
2015 a ser realizado en la jurisdiccin de los estados Tchira,
Mrida y Trujillo los meses de mayo y junio 2015 en el marco del
entrenamiento para los rganos de Direccin territorial de la
lucha No Armada para la Defensa Integral de la Nacin. (LUNA)

II.- ALCANCE:
Estos lineamientos de coordinacin tienen como finalidad
orientar e instruir a:
Gobernaciones.
Alcaldas.
Comandos de las ZODI, 21, 22 y 23.
Delegaciones de la REDILA en sus estados de jurisdiccin

Tchira, Mrida y Trujillo.
Organizaciones comunitarias.
Aparato productivo privado.
Otras organizaciones

III.- OBJETIVOS DEL ENTRENAMIENTO:

Explicar, instruir y capacitar a todos los involucrados en el ejercicio, en el esquema sobre el modelo conceptual de
significado y conformacin de los rganos de Direccin de la Defensa Integral (ODDI).
Conformar los grupos de inters como rganos de Direccin de la Defensa Integral (ODDI) comprometidos con el
ejercicio, de forma de integrarlos al conocimiento del logro de los objetivos a travs de la lucha NO Armada.
Obtener la mayor precisin de la informacin en cuanto al funcionamiento, capacidades y dimensiones de cada ODDI,
como componente fundamental para logro de los objetivos..
Orientar y capacitar a los ODDI en cuanto a su participacin e integracin para enfrentar situaciones de conmocin
no esperadas..
Generar los instrumentos de recoleccin de informacin, control y seguimiento para los ZODI, ADI y ODDI, que sean
necesarios para la uniformidad de los procedimientos.

IV.- DISPOSICIONES GENERALES:

A. Organizacin del Entrenamiento:
Director General del Ejercicio

Mayor General Efran Velasco Lugo, Cmdte. de la Regin Estratgica de Defensa Los Andes
(REDIAN).
ZODI DIRECTOR
ZODI 21 (Tchira) G/D Jos Temstocles Morantes Torres.
ZODI 22 (Mrida ) V/A Juan Gregorio Mirena Lpez.
ZODI 23 (Trujillo) G/B Randall Radames Rivas Rojas


A. Organizacin del Entrenamiento:
Director General del Entrenamiento:
Mayor General Celso Canelones Guevara, Autoridad Regional, Jefe de la Regin
Estratgica de Desarrollo Integral de la Regin Los Andes. (REDILA)
Los coordinadores de las comisiones son:
COMISIN RESPONSABLE TELFONO

Poltica Ciudadano (a) Cnel. Marcos Porras 0412 6024827
Econmica Ciudadano (a) Cnel. Marcos Porras 0412 6024827
Social Ciudadano (a) Ingeniera Mara Jos Martnez 0416 1185900
Gestin de Riesgo Ciudadano (a) Tcnel. Luis Uzctegui 0416 6062237
Justicia y Orden Interno Ciudadano (a) Tcnel. Luis Uzctegui 0416 6062237
Telemtica e Informacin Ciudadano (a) Cnel. Juan Loyo 0412 6024827
Militar de Enlace Ciudadano (a) Cnel. Juan Loyo, 0416 6464528


3. Nivel de planificacin y control:

1ERA FASE ORGANIZACIN Que inicia , 150800 MAR15 y termina
el da previo al inicio de la
PREPARATORIA ENTRENAMIENTO conduccin propiamente dicha.

2DA FASE Ejecutan
SUPERVISIN
las acciones previstas en el libreto del
A cargo de los rganos de Direccin
de la Defensa Integral (ODDI) (Lucha
CONDUCCIN ejercicio, con duracin estimada de tres (03) das. No Armada) y los Comandos de
ZODI,.

3ERA FASE ANLISIS Y Destinada a extraer y concretar los
puntos de enseanza del ejercicio,
EVALUACIN CONCLUSIONES esta fase durara los diez (10) das

posteriores a la finalizacin del
ejercicio..

B. Nivel de ejecucin, participantes y objetos del entrenamiento:
El presente adiestramiento, est concebido para que sean entrenados todos

los ODDI de la jurisdiccin de la Regin Andina, es decir, los ODDI de los
Estados Tchira, Mrida y Trujillo, sus Municipios y las Comunas/Parroquias.
rganos de Direccin Territoriales de la Lucha No Armada para la Defensa

Integral de la Nacin (incluye Gobernaciones de los Estados Tchira, Mrida y
Trujillo, las Alcaldas Revolucionarias, Consejos Comunales y otras Entidades).
Comandos y Estados Mayores de las ZODI 21-22 y 23 con sus respectivas
Unidades.


Este ejercicio permitir orientar a los organismos que en l se involucran, y que conforman los
ODDI, a participar en situaciones determinadas bajo criterios de la Defensa Integral y principios de
corresponsabilidad que permitirn a la Regin Los Andes enfrentar, con el menor dao posible, las
situaciones de conmocin no deseadas que se puedan presentar en la regin como son los
siguientes
ATENCIN A DESASTRES Y
CALAMIDADES NATURALES.
COOPERACIN EN EL MANTENIMIENTO
DEL ORDEN INTERNO.


La Directiva de la REDILA, realizar las charlas, plenarias y
otras actividades para el adiestramiento haciendo la
convocatoria de los ODDI, ZODI y dems participantes que se
consideren en esta fase de la planificacin.
Los lugares donde se realizarn las actividades de

capacitacin, orientacin y adiestramiento se encontrarn,
segn la disposicin que exista, en los estados Tchira,
Mrida y Trujillo, indicando de forma oportuna a los
convocados en cada caso.

Cada Delegado de estado deber presentar a la Directiva de la REDILA un

informe indicativo del desarrollo del ejercicio, destacando las
consideraciones que indiquen las capacidades de los ODDI para
relacionarse y hacer efectiva la Lucha No Armada.
Toda actuacin, relacionada con la organizacin, coordinacin y conduccin

del presente entrenamiento en relacin a los rganos de Direccin de la
Defensa Integral, deber ajustarse a lo establecido en la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela y ordenamiento jurdico vigente.

42
V.- DISPOSICIONES DE CARCTER PARTICULAR

Direccin de planificacin y proyectos de la Regin Los Andes
FUNCIONES Supervisar la programacin, preparacin, ejecucin, control

y supervisin de dicha actividad.
Ser el responsable de establecer el enlace con la Regin

Estratgica de Defensa Los Andes.REDIAN
Ser responsable de la elaboracin del presente

instrumento.
Ser responsable de la elaboracin del Informe Final con las

crticas, observaciones, lecciones aprendidas y
recomendaciones del Ejercicio
43

Delegaciones Estadales
FUNCIONES Ser responsable en coordinacin con la Directiva de la REDILA de la programacin, planificacin,
coordinacin, elaboracin, desarrollo, conduccin y supervisin de los seminarios de instruccin y
otros documentos necesarios para la consecucin del ejercicio.
Ser responsable de contactar, en la ZODI y en las ADI, la organizacin de los rganos de
Direccin Estatal, Municipal y Parroquial y sus Comits de Trabajo para el eficiente desempeo de
su labor en caso de decretarse los Estados de Excepcin que le corresponda, segn la tarea
tctica.
Ser responsable de la convocatoria de los diferentes medios de comunicacin Nacionales y
Regionales, audiovisuales e impresos para la cobertura y divulgacin del ejercicio.
Ser responsable de la elaboracin del Informe Final con las crticas, observaciones, lecciones
aprendidas y recomendaciones del Ejercicio
Ser responsable de hacer la resea fotogrfica y respectiva nota informativa.
Ser responsable de supervisar en la ZODI y en las ADI la conformacin y organizacin de los

rganos de Direccin territorial de la defensa Integral Estadal, Municipal, Comunal y Parroquial .


Direccin de Administracin y Logstica
FUNCIONES Ser la responsable de solicitar los requerimientos financieros y
materiales para el apoyo del adiestramiento a la REDILA.
Ser responsable a travs de la seccin de programacin la

inclusin para el 2016, la planificacin de este tipo de ejercicios.
Ser responsable de coordinar y prever transporte, alojamiento,

alimentacin, hidratacin, refrigerios, e insumos de trabajo
necesarios para grupos de apoyo, autoridades.

(A cargo Centros de Direccionamiento y control (A cargo de la

REDIAN)
de la
REDIAN) CMDTES. DE LAS ZODI 21-22 y 23. (A cargo de la
REDIAN)
Cmdtes de Zona de la GNB N 21-22 y 23. (A cargo
de la REDIAN)
Jefe de Milicia para la REDI Los Andes: (A cargo de la
REDIAN)
rganos de Direccin de la Defensa Integral:


Atribuciones y relacionamiento de las Gobernaciones
Las gobernaciones son el eje central y medular del poder poltico en cada uno de
1 sus estados.
Liderarn la conformacin de los diferentes ODDI y la participacin en las

2 diferentes comisiones de trabajo.
En esfera de sus atribuciones, competencias y empoderamiento, emitirn

3 las lneas de acercamiento, enlace y coordinacin con la ZODI que le
corresponda.
4 A travs de sus rganos direccionales mantendrn el control poltico de las

instituciones y de la poblacin en general.
5 Se convertirn en el eje transversal como centro de relacionamiento con todos los

niveles del poder.


Atribuciones y relacionamiento de las Gobernaciones
6 Garantizarn el control de las instituciones del estado en todo momento que la

situacin lo amerite.
Establecer mecanismos de seguimiento y control que permitan el monitoreo
7 constante de las distintas situaciones de control que se presenten.
Emitirn los distintos decretos regionales en el mbito de sus
competencias, de acuerdo a las situaciones que se presenten.
8
Disearn, conformarn la red estadal un plan estratgico de
9 comunicaciones para el constante enlace con la poblacin en general.
Brindarn la presencia y el liderazgo poltico en cada momento y cada

10 situacin que lo amerite, afrontando presencialmente las situaciones
planteadas.
11
Establecern sala situacional de acuerdo a criterios de inters.

Atribuciones y relacionamiento del Poder Popular
Las organizaciones comunales se activaran al ciento por ciento de forma de

1 preparar a las comunidades en situaciones de conmocin.
2
Sern responsables de la conformacin de los diferentes ODDI y de la
participacin en las diferentes comisiones de trabajo.
Establecern centros re relacionamiento y coordinacin con la ZODI

3 que le corresponda.
Establecern patrones y mecanismos de control comunitarios que

4 permitan racionalizar el uso de los recursos.
5 Activarn comits de lucha para posibles situaciones adversas.


Atribuciones y relacionamiento del Poder Popular
6 Establecern comits de relacionamiento con los diferentes

niveles del poder.
7 Establecern las diferentes comisiones de acuerdo a la

naturaleza de la fuente de relacionamiento.
8
Identificarn lderes y liderezas para llevar el control en
situaciones planteadas de conmocin.
Disearn centros de control comunitario donde la comunidad

9 considere tengan mejores posibilidades

EDUCACIN
Garantizar la induccin y preparacin de los estudiantes en

situaciones de contingencia no deseadas, no esperadas.
PRIMARIA
SECUNDARIA
ESCOLAR
DISEO E TCNICAS
IMPLEMENTACIN DE ESPECIALIZADOS
HERRAMIENTAS
DIDCTICAS ORIENTADAS
A LA PREPARACIN DE LA NCLEO PADRES
FAMILIAR OTROS FAMILIARES
COMUNIDAD EDUCATIVA
EN SITUACIONES NO
DESEADAS, NO ESPERADAS,
DE CONMOCIN. ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS
COMUNAL
COMUNIDADES
CERCANAS
51
ALIMENTACIN
Y RED PRIVADA DE DISTRIBUCIN DE
ALIMENTOS
Garantizar el acceso de los alimentos a la poblacin

Cantidad, ubicacin, accesibilidad, dimensin.
Clculos de los Comercio,
Industria,
requerimientos de Mercadeo y distribucin de alimentos;
Recepcin
alimentacin diarios, Almacenamiento,
semanales y

Depsito,
Conservacin,
mensuales Transporte
Distribucin

52
ECOSOCIALISMO y AGUAS
Garantizar el acceso a agua potable a la poblacin

Establecer estrategia Garantizar el debido
que permita a la resguardo de los
a
poblacin acceder al centros de
servicio de agua distribucin de agua
potable. potable.
Almacenamiento Puntos de suministros
Distribucin Vehculos
Personal
TELEMTICA E INFORMACIN
Garantizar el acceso a la informacin a la poblacin y a las

autoridades a travs del diseo de una campaa estratgica
comunicacional.
Veracidad
Informacin Accesibilidad
Redes Sociales
Comunicacin Medios de Comunicacin
Redes comunales
Claridad del mensaje

Concientizacin Efectividad
Universalidad

54
TRANSPORTE
AREO Y LACUSTRES
Garantizar la accesibilidad de apoyo a la poblacin por

vas areas o lacustres.
Areo Disponibilidad, Lacustres Disponibilidad,
capacidad y capacidad y
caractersticas de caractersticas de
aeronaves naves
Puntos de aterrizaje, Puntos de salida,
despegue y almacenaje llegada y almacenaje
Seguridad y resguardo Seguridad y

de equipos resguardo de equipos
Personal Personal

TRANSPORTE Y OBRAS PBLICAS Y RED
PRIVADA DE CONSTRUCCIN
Garantizar la accesibilidad por vas terrestres

a la poblacin
Inventario
Infraestructura vial Caracterizacin / estado de las
vas
AS PBLICAS
Equipamiento del Inventario unidades de transporte

territorio regional Caracterizacin
Redes que conectan

las distintas regiones Planes de contingencia
y ciudades del pas

RED PBLICA,
RED PRIVADA DE SALUD Y RED DE
FARMACIAS
Garantizar la accesibilidad a la atencin de los servicios de

salud a travs de la red hospitalaria regional y privada.
INFRAESTRUCTURA INSUMOS PERSONAL
INVENTARIO MEDICAMENTOS MDICO
ENERGA MATERIAL MDICO QUIRRGICO ESPECIALIZADO
ACCESIBILIDAD EQUIPOS APOYO
SEGURIDAD

57
ENERGA ELCTRICA
Garantizar la accesibilidad al suministro elctrico en situaciones no

esperadas, no deseadas, de conmocin.
GENERACIN
PLAN
TRANSFORMACIN
ESTRATGICO
DE
RESGUARDO,
TRANSMISIN
SUMINISTRO Y
CONTROL DE
LA ENERGA
DISTRIBUCIN
ELCTRICA EN
LA REGIN
CONSUMIDOR FINAL

58
Minas y Petrleo
Garantizar el suministro de:
Combustibles Gas Engrasantes

domstico

59
Organizaciones religiosos
Apoyar a las comunidades en situaciones de vulnerabilidad.
CONTROL INTEGRACIN SOLIDARIDAD ACOMPAAMIENTO

1
4
PSICOLGICO
DE LA
POBLACIN

CONCLUSIONES Y APORTES
La REDILA es del criterio que aunque los rganos de direccionamiento de Defensa Integral (ODDI),
deben ser conformados y organizados por personal civil, se hace necesario el control y
direccionamiento de las acciones, para dar cumplimiento al principio general de logros y metas,
alcance de objetivos intermedios o finales, crear y mantener condiciones de control territorial,
apoyar y contribuir con fuerzas multi territoriales, todo ello en el marco del pensamiento y de la
accin conjunta.
La simplificacin y unificacin de esfuerzos permitir establecer indicadores de resultados que

evaluaran a todos los niveles lo que est sucediendo y ocurriendo en las diferentes situaciones de
conduccin, que de alguna manera nos permitir, en tiempo y espacio real, corregir las diferentes
distorsiones que se vayan presentando, as como el potenciamiento y perfeccionamiento de lo que se
est haciendo en forma correcta.

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En situaciones de conmocin, cuya naturaleza se presenta en este ejercicio, tales como lo son,
desastres o calamidades naturales y alteraciones de orden interno, todos y cada uno de los
elementos de bienes y servicios que aporten, que sumen, que integren, que empoderen, que
aumenten, que garanticen, que sostengan, las maniobras de ndole militar o de otra naturaleza son
considerados factores estratgicos de primera lnea en la planificacin para enfrentar y afrontar
estas situaciones.
Es por ello que nuestro enfoque est referido a que la relacin de los entes gubernamentales y
privados para la Regin los Andes, consideramos, son factores primordiales y esenciales para el
sostenimiento de esas operaciones.
Consideramos que estos elementos estratgicos deben, entre otras cosas, ser cuidadosamente
inventariados, registrados, caracterizados, de forma que nos permita tener dimensionalidad y la
mayor precisin de la disponibilidad de sus elementos de aporte para las operaciones planificadas
por la REDI de Defensa, (REDIAN) y la REDI de Desarrollo (REDI de gobierno REDILA).
Esta cuantificacin de la potencialidad de los elementos deben registrarse en una serie de

documentos con caractersticas de detalles, que nos permitan insertar esa informacin en nuestra
planificacin.
Los criterios anteriormente expuestos los justificamos producto de las distintas experiencias que
hemos obtenido hasta los momentos, donde la informacin tiene ciertos niveles de complejidad
desde el punto de vista tcnico, administrativo y operativo, dada la naturaleza particular de cada
organismo pblico y privado, y no es tan sencillo hacer distintas coordinaciones con estos
organismos.


Sistematización de servicios públicos y privados como elementos estratégicos de la LUNA

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