Sistematizacion Concursos Familiares

Taller de Capitalizacin de Experiencias sobre el uso de la
metodologa de concursos como una herramienta para el

fomento de la agricultura campesina y el desarrollo rural
en Amrica Central
Los Concursos como herramientas para apoyar la produccin, a travs del

reconocimiento, valoracin e incentivos de los cambios en los sistemas de
produccin familiar. Mozonte y Telpaneca. 2007-2010
UNAG/AVSF
30/09/2011
La presente publicacin ha sido elaborada con apoyo financiero de la Unin Europea. El contenido
de la misma es responsabilidad exclusiva de Agrnomos y Veterinarios Sin Fronteras (VSF-
CICDA) y la Unin nacional de Agricultores y Ganaderos (UNAG) del departamento de Nueva
Segovia, y en ningn caso debe considerarse que refleja los puntos de vista de la Unin Europea.
Agrnomos y Veterinarios Sin Fronteras

www.avsf.org
Colonial Los Robles, del costado sur del Monte De Los Olivos, 4 cuadras arriba, 1 y media al sur,
casa #3
Managua
Nicaragua
Telfono/fax: 22 67 48 73
Unin nacional de Agricultores y Ganaderos de Nueva Segovia

www.unag.org.ni
De FUNDENUSE, 2 cuadras al este.
Ocotal, Nueva Segovia
Nicaragua
Telfono/fax: 27 32 27 73
Este documento fue elaborado con productores/as de los territorios indgenas de Telpaneca
(departamento de Madriz) y Mozonte (departamento de Nueva Segovia) en Nicaragua.
Equipo facilitacin de la sistematizacin: Jimmy J. Gmez Rivera, Jasmina Lagos Montenegro y

Carlos Bustamante.
Contenido
SIGLAS ........................................................................................................................................... 1
I. ANTECEDENTES Y CONTEXTUALIZACIN DE LA EXPERIENCIA: ................................................. 2
1. Presentacin contexto ........................................................................................................ 2
1.1. Contexto geogrfico y territorial. ................................................................................ 2
1.2. Contexto sociopoltico y econmico ............................................................................. 3
1.3. Organizacin y participacin local ............................................................................... 4
1.4. Contexto cultural ........................................................................................................ 5
1.5. Otras acciones que se desarrollan en las zonas de la experiencia. ................................ 5
2. Situacin inicial de los grupos destinatarios ........................................................................ 6
II. OBJETIVOS DE LA EXPERIENCIA ............................................................................................... 7
1. Objetivo central .................................................................................................................. 7
2. Objetivos especficos .......................................................................................................... 7
3. Resultados esperados ......................................................................................................... 7
III. DESCRIPCIN Y ANLISIS DEL DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA ......................................... 7
1. Visin global del proceso .................................................................................................... 7
1.1. Surgimiento de la iniciativa y los motivos para elegirla. ............................................... 7
1.2. Cmo y por qu eligieron las temticas de los concursos, quines participaron en
esto? 9
2. Etapa: 1 Preparando las condiciones iniciales para el apoyo a la produccin ....................... 9
2.1. Descripcin de la etapa: principales actividades e hitos en su trayectoria .................... 9
2.2. Principales factores facilitadores y obstaculizadores y sus consecuencias sobre el
proceso ................................................................................................................................ 10
2.3. Temticas centrales que se relevan de la etapa. ........................................................ 10
3. Etapa 2: Y comienzan los concursos como un experimento............................................... 11
3.1. Descripcin de la etapa: principales actividades e hitos en su trayectoria .................. 11
proceso ................................................................................................................................ 14
4. Etapa 3: Continuando el aprendizaje y articulando los concursos con otras acciones de
apoyo a la produccin .............................................................................................................. 15
proceso ................................................................................................................................ 16
5. Etapa 4: El concurso como medio de aprendizaje ............................................................. 17
proceso ................................................................................................................................ 18
IV. ANLISIS DE LOS PRINCIPALES RESULTADOS DE LA EXPERIENCIA (SITUACIN ACTUAL) Y
PERSPECTIVAS DE SOSTENIBILIDAD... ........................................................................................... 20
1. Resultados alcanzados ...................................................................................................... 20
2. Perspectivas de sostenibilidad .......................................................................................... 21
V. LECCIONES APRENDIDAS Y BUENAS PRCTICAS .................................................................... 22
1. Lecciones aprendidas y buenas prcticas: factores de xito, fracaso y avance en la
experiencia .............................................................................................................................. 22
VI. RECOMENDACIONES E IDEAS PARA INNOVAR ................................................................... 24
VII. BIBLIOGRAFA ................................................................................................................... 25
VIII. ANEXOS ............................................................................................................................ 26
1. Participantes en sistematizacin ....................................................................................... 26
2. Inversin y nmero de ganadores de los concursos familiares .......................................... 27
3. Bases Concursos ............................................................................................................... 28
4. Tabla de Calificacin Para Concursos Familiares La Mejor Parcela ............................ 31
SIGLAS
AVSF: Agrnomos y Veterinarios Sin Fronteras
CAPS: Comit de Agua Potable y Saneamiento.
CDL: Comits de Desarrollo Local.
CDM: Comit de Desarrollo Municipal.
CPICH: Coordinadora de Pueblos Indgenas Chorotegas.
INAFOR: Instituto Nacional Forestal.
INETER: Instituto Nicaragense de Estudios Territoriales.
JD: Junta Directiva
MAGFOR: Ministerio Agropecuario y Forestal.
MARENA: Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales.
MINED: Ministerio de Educacin
MINSA: Ministerio de Salud
ONG: Organismo No Gubernamental.
PCAC: Programa Campesino a Campesino
PI: Pueblo Indgena.
PIM: Pueblo Indgena de Mozonte
PIT: Pueblo Indgena de Telpaneca
PRODEP: Programa de Ordenamiento de la Propiedad
RATL: Red de Asistencia Tcnica Local.
UE: Unin Europea.
UNAG NS: Unin Nacional de Agricultores y Ganaderos de Nueva Segovia
1
I. ANTECEDENTES Y CONTEXTUALIZACIN DE LA EXPERIENCIA:
1. Presentacin contexto
1.1. Contexto geogrfico y territorial.
El territorio de Mozonte pertenece al departamento de Nueva Segovia, en las coordenadas 13 39 de

latitud norte y 86 26 de longitud oeste, contando con una extensin Territorial de 242 km2, por su
extensin territorial ocupa el Sptimo lugar entre los municipios de Nueva Segovia, Limita al norte
con la Repblica de Honduras al sur con el municipio de Totogalpa, al este con el municipio de San
Fernando, Ciudad Antigua y Telpaneca y al oeste con los municipios de Ocotal y Dipilto.
El relieve es quebrado con ligeras planicies, en la parte norte del municipio, cruza la cordillera de
Dipilto. Cuenta con un clima de sabana tropical de altura. La distribucin anual de las
precipitaciones es de mayo a octubre entre los 700 a 1200 mm. La temperatura va de los 25 a 33 C.
registrndose las mayores temperaturas de marzo a julio y las ms bajas entre noviembre y enero.
La cabecera municipal se ubica a 693 m.s.n.m. a 5 km. De Ocotal y 234 Km. de Managua por
carretera pavimentada.
El Territorio Indgena de Telpaneca se encuentra ubicado en el departamento de Madriz, en el

norte de Nicaragua. El territorio administrativamente se divide en 39 comunidades rurales y 4 zonas
urbanas.
El relieve es accidentado: el 60% de su territorio presenta pendientes. La parte ms plana se

encuentra a las orillas del ro coco,
pero tiene el peligro de
inundaciones cuando el caudal del
ro aumenta.
La zona de mayor precipitacin es

la que se encuentra arriba de los 750
metros de altura, con un nivel de
precipitacin de 1200 a 1600
milmetros anuales; en las zonas
ms bajas el ndice de precipitacin
es de 800 y 1000 milmetros
anuales. Debido al deterioro
Mapa de Telpaneca ambiental y los fenmenos globales,
la estacin seca se ha prolongado,
tradicionalmente el periodo se extenda de noviembre a abril, en la actualidad se ha prolongado ms
all de mayo.
2
1.2. Contexto sociopoltico y econmico
Datos demogrficos (disgregados en sexo, zona rural/urbana, edad, etc.

La poblacin de Mozonte es 6795 y en Telpaneca 19025 habitantes, la mayor parte de la poblacin
est ubicada en la zona rural, y la diferencia de la tasa de habitantes entre la poblacin femenina y
masculina no es marcada, como en otros sitios.
Territorio Zona Mujeres % Hombres % Total

Urbano 927 27,51 882 25,75 1809
Mozonte Rural 2443 72,49 2543 74,25 4986
Total 3370 3425 6795
Urbano 1935 21,13 1936 19,62 3871
Telpaneca Rural 7222 78,87 7932 80,38 15154
Total 9157 9868 19025
Distribucin de la poblacin. Fuente: Censo 2005
Aspectos socioeconmicos
Mozonte, segn datos de Naciones Unidas, est considerado como el Municipio en mayor estado de
pobreza de toda Nicaragua, que a su vez ocupa el segundo lugar dentro del continente americano.
Telpaneca es el cuarto municipio ms pobre del pas, con un ndice de Desarrollo Humano en el
2002 de 0.479.
Las casas son en su gran mayora de adobe generalmente sin repellar, lo que facilita la anidacin en
las paredes de numerosos insectos y parsitos portadores de peligrosas enfermedades como el mal
de Chagas. En cada casa viven, de media, unas dos familias, siendo la media familiar de unas seis
personas aproximadamente.
Las comunidades poseen escasas infraestructuras y servicios. Disponen de escuelas de educacin

primaria, algunas de escuela secundaria y puestos de salud en todas ellas. La mayora de las
comunidades no cuenta con agua en casa, ni servicio de transporte hacia y entre las comunidades, y
ni electricidad; excepto los Arados, las Cruces, Yarage, Quebracho y Quisul arriba cuenta con
electricidad.
La agricultura practicada en Mozonte y Telpaneca es de subsistencia y se produce de manera

familiar, concentrada en la produccin de granos bsicos (maz, frjol, el sorgo) y el caf en las
partes ms altas; una pequea parte se dedica para la comercializacin en el mercado local. Por ser
zona de laderas algunas familias utilizan medios de trabajo tradicionales como el espeque y la
traccin animal. (AVSF/UNAG, 2009)
En la zona seca, donde el agua es escaza, la huerta familiar es un medio para obtener frutas y
hortalizas. En los ltimos aos esta prctica de cultivo ha disminuido significativamente en los
hogares del rea rural como resultado de la profundizacin de la crisis del agua. Con el desarrollo
de algunos proyectos, como el desarrollado por la UNAG, la CPICH y AVSF, se ha impulsado la
recuperacin de estas prcticas, apoyando en tcnicas agroecolgicas, acceso a agua y promocin
de la diversificacin.
La ganadera tiene un carcter secundario, y se encuentra disperso en pequeos hatos destinados al

consumo interno, crianza de animales domsticos, aves de corral y cerdos.
3
Otro recurso econmico de las comunidades es la extraccin de lea, accin que aumenta
considerablemente los problemas erosivos de la zona y contribuye a agravar la problemtica
ambiental.
Adems, en pocas de corte del caf, algunos miembros de las familias, principalmente los hombres
(padres e hijos), migran a trabajar a las haciendas cafetaleras.
Ambos territorios se pueden definir como zonas ecolgicamente frgiles y accidentados que
nunca permitir niveles de productividad muy altos. Sumado a los ciclos climatolgicos que
intercalan entre sequas y lluvias abundantes, dificultan la agricultura.
En el municipio se ha trabajado con algunas ordenanzas referentes a la implementacin de algunas

medidas para proteger el agua y dems recursos naturales, aunque aun no hay una poltica
municipal dirigida sobre este tema. As como de las comunidades se han tomado algunas iniciativas
para concretar la proteccin de fuentes de agua y de zonas boscosas.
1.3. Organizacin y participacin local
Las organizaciones tradicionales son los Pueblos Indgenas, entidades pblicas, anteriores a la
formacin del Estado nicaragense. Constitucionalmente son organizaciones con plena autonoma
poltica, integrada por los descendientes de los antiguos habitantes del Comn de cada pueblo.
El Pueblo Indgena de Mozonte tiene como misin la unidad de la casta indgena y el

mejoramiento de sus condiciones de vida. Esta se encarga de administrar la propiedad comunal
de 23,590 hectreas, segn lo que versa el Ttulo Real de propiedad, emitido por la corona
espaola, por la compra de sus tierras, el 26 de junio de 1773. El Pueblo Indgena de Telpaneca en
base al ttulo real, posee un territorio de 14 caballeras de largo y 14 de ancho, que equivalen a 354
km cuadrados, segn la certificacin registral.
A pesar de haber obtenido derechos territoriales, los pueblos indgenas, tanto en la

administracin colonial como en el actual periodo republicano, han sufrido una serie de
intentos para disminuir o para acabar con la propiedad comunitaria, lo que ha debilitado
profundamente el control del territorio, la identidad indgena y la organizacin indgena.
En Mozonte y en Telpaneca existen una multitud de comits y de grupos para cualquier actividad
que se vaya a realizar dentro de la comunidad, con un esquema organizativo basado en modelos
externos y verticalistas, favoreciendo la concentracin de responsabilidades y de poder.
Principalmente, las formas organizativas responden a acciones externas, vinculadas a proyectos
de desarrollo y no se vincula con las estructuras propias, ligadas a los Pueblos Indgenas. Son
pocas las organizaciones que establecen coordinaciones para generar organizaciones dentro del
tejido social de los Pueblos Indgenas
En cuanto al acceso de las mujeres a los espacios de organizacin y de decisin, es dbil, aunque
se vienen haciendo esfuerzos para lograr que la participacin aumente y sea efectiva. En Mozonte,
las mujeres han logrado acceder a cargos en las estructuras indgenas, siendo los casos ms
relevantes que 3 mujeres han accedido a la presidencia y una es la alcaldesa de vara (cargo mayor
en el Consejo de Ancianos). En Telpaneca, las mujeres son parte de las estructuras de liderazgo
pero an no han alcanzado los mximos cargos.
4
1.4. Contexto cultural
En Nicaragua, la poblacin indgena del pacfico, centro y norte, han sido invisibilizada en los
discursos sobre lo indgena. Por lo general, este discurso solo reconoce la existencia de pueblos
indgenas en el Caribe.
Este desconocimiento se basa en criterios folclorizantes de lo que es lo indgena, que no toma en
cuenta el proceso histrico de exclusin y debilitamiento identitario que modificaron las
estrategias de identificacin tnica. Este mecanismo de exclusin, fue un sistema complejo que
articul distintas herramientas como la represin, la descapitalizacin moral (avergonzarse de ser
indgena, silencio de la memoria histrica y la transmisin oral) y la exclusin socioeconmica,
que debilit al pueblo indgena y facilit la prdida de control del territorio.
Los Pueblos Indgenas vivieron lo que ellos llaman la poca del silencio. Ahora han vuelto a
hablar, tratando de restablecer y sanar su identidad, as como poder hacer efectivos sus derechos
territoriales, realizando distintos esfuerzos para fortalecimiento de la identidad y la recuperacin de
los derechos territoriales.
1.5. Otras acciones que se desarrollan en las zonas de la experiencia.

El gobierno implement a nivel nacional el programa Hambre Cero, ejecutado en las zonas rurales
a travs del MAGFOR, en forma de bono productivo por valor de $2.000, consistente en la
entrega de un paquete agropecuario que incluye entre otros: 1 vaca preada, 1 cerda preada, 6
gallinas y un gallo, materiales para infraestructura pecuaria, rboles frutales, material vegetativo
para pasto de corte y un biodigestor.
Este programa se presenta como un esfuerzo para potenciar la pequea agricultura familiar y
favorecer a los ms pobres. Sin embargo, el bono productivo solo se da a personas que poseen una
determinada extensin de tierra con lo cual se excluye a los que no tienen o tienen muy poca tierra,
que son los ms pobres.
Otra accin externa es el Programa del PMA trabajo por alimentos, proporcionando alimentos a
cambio de realizaciones de actividades de conservacin de suelo, agua y huertos familiares. Estas
entregas de alimentos, desafortunadamente, crean dependencia de los/as habitantes de las
comunidades, pues creen que todas las organizaciones usan esta manera de apoyo de trabajo por
alimentos.
Otras acciones son la implementacin de sistemas de financiamiento destinados a la pequea
agricultura. Existen programas gubernamentales de apoyo a la produccin agropecuaria a travs de
intermediarias financieras como CARUNA y el programa gubernamental Usura Cero, sin embargo
por la situacin de riesgo climtico las comunidades de la zona de trabajo no son tomadas en
cuenta. Sumado a la situacin de desconfianza generada por el Movimiento No Pago, que ha
alejado y dificultado el acceso a los microcrditos.
El problema que se plantea a menudo, bien sea a nivel gubernamental como a nivel no
gubernamental, es la metodologa de trabajo, con las siguientes debilidades:
Paquetes prefabricados, que perpetun polticas asistencialistas en vez de favorecer
procesos construidos desde la base y adaptados a las diferentes realidades.
Metodologas no adaptadas y centralizadoras que no respetan ni respaldan las iniciativas
de las propias organizaciones locales de desarrollo, aumentando as el carcter
asistencialista de sus polticas, ni toman en cuenta el contexto social, ecolgico y cultural
donde se implementaran.
5
2. Situacin inicial de los grupos destinatarios
En relacin a la situacin de las familias productoras en Mozonte y Telpaneca, sobre su situacin
inicial podemos puntualizar lo siguiente:
El papel marginal conferido a las mujeres, debido a valores culturales y las costumbres que
conceden la toma de decisiones y en el control de los medios de produccin a los hombres. Los
hombres tienen el control sobre las tcnicas de cultivo, la propiedad y sobre que se producir.
Aunque, las mujeres tienen mrgenes de accin para influir
como la definicin de lo que se sembrar en base a las
necesidades alimentarias de la familia, algunas actividades
de apoyo a las actividades agrcolas y un papel central en la
comercializacin. En algunos casos la mujer por causas de la
migracin de la pareja, queda encargada de todas las tareas
productivas.
Migracin estacionaria y de largo plazo, que impacta de

distinta manera segn el tipo de estrategia utilizada: una
migracin que permite una actividad agrcola compatible con
el ciclo productivo del territorio de origen, la cual permite
acceder a algunos recursos financieros los cuales se invierten en las necesidades familiares y
productivas; mientras otras que no son compatibles con este ciclo, que afecta la produccin y causa
problemticas emocionales en las familias. (Barlagne, C. 2006)
Condiciones climticas adversas y cambiantes que dificultan las actividades productivas: a lo
largo del proyecto las condiciones fueron cambiantes, sequas (2006 y 2009), inviernos irregulares
(2007, 2008, y 2010), que causaron prdidas de cosechas que provoca la migracin tanto
estacionaria como de largo plazo; o que no permiten una certeza estable para planificar la
produccin.
Agricultura de subsistencia de la cual dependen el 80% de la poblacin de los territorios, los
cuales poseen un promedio de tres manzanas de tierras, dedicado al cultivo de granos bsicos y la
venta de mano de obra a grandes productores de caf y ganado. Estos pequeos-as agricultores
familiares se enfrentan a:
Prdida de fertilidad de los suelos que afectan los rendimientos en granos bsicos
Cambios en los rubros de produccin, impulsados por proyectos sociales que apuntan a la
seguridad alimentaria, la comercializacin o por iniciativas privadas basadas en la
comercializacin a grandes mercados como del caf o de los mini-vegetales.
Incremento de los costos de produccin (mano de obra, insumos)
Poco acceso a financiamiento
Poca disponibilidad de agua subterrnea y fuentes superficiales para dedicarlas al riego.
El problema se agrava an ms al no contar con fuentes de agua cercanas, con la
disminucin del caudal de los ros y la erosin de los suelos por prcticas productivas y de
gestin de los recursos naturales no sostenibles.
Aumento del precio de la tierra por la presin sobre la tierra y los recursos naturales que ha
venido aumentando en los ltimos aos por diversas razones como la presin demogrfica, la
prdida de fertilidad de los suelos, la llegada de nuevos terratenientes, de extranjeros, de empresas
madereras en la zona.
La polarizacin del paisaje agrario en Mozonte y Telpaneca, todo el territorio de la zona norte
donde se cultiva el caf y donde se encuentran las zonas boscosas, y que son las mejoras tierras del
6
territorio est en manos de ricos, que no son de origen indgena y que no viven en el territorio. Se
observa un fenmeno similar en las zonas intermedias dnde se produce ganado. En cambio, los
territorios indgenas, de minifundio, se encuentran en las partes ms degradadas, aisladas, secas y
sobre las laderas.
II. OBJETIVOS DE LA EXPERIENCIA
1. Objetivo central
Mejor valorizacin y diversificacin de la produccin agrcola campesina a travs de la creacin y
consolidacin de servicios de asistencia tcnica y del fomento de microempresas campesinas,
basados en una fuerte participacin de campesinos y campesinas en 11 comunidades de Mozonte y
10 comunidades de Telpaneca
2. Objetivos especficos
Los concursos fueron realizados en los territorios indgenas de Mozonte (Nueva Segovia) y
Telpaneca (Madriz). Con los concursos familiares se pretenda mejorar las condiciones
productivas de las familias campesinas, contemplando una mejor valorizacin y una
diversificacin de la produccin agrcola campesina apoyndose sobre el fortalecimiento de una
Red de Asistencia Tcnica Local (promotores Campesinos a Campesinos del programa de la
UNAG) y el fomento de microempresas campesinas; especficamente apuntaba:
Apoyo a la produccin, promover iniciativas de desarrollo productivo.

Reconocer, valorizar y divulgar el quehacer de los/las productores / as.
Incentivar cambios que mejoren los sistemas de produccin familiar.
Promover la gestin social del territorio.
Generar reflexin e intercambio entre comunidades y familias sobre las opciones e
innovaciones ms viables para el mejoramiento de sus sistemas de produccin as como de
la gestin de su territorio comn.
3. Resultados esperados
Mejor valorizacin y diversificacin de la produccin agrcola familiar en Mozonte y Telpaneca,
apoyndose sobre el fortalecimiento de una Red de Asistencia Tcnica Local (promotores
Campesinos a Campesinos del programa de la UNAG).
III. DESCRIPCIN Y ANLISIS DEL DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA
1. Visin global del proceso
1.1. Surgimiento de la iniciativa y los motivos para elegirla.

En el marco del proyecto Fortalecimiento de las agriculturas campesinas y del buen gobierno
local para el desarrollo sostenible de los municipios de Mozonte y Telpaneca (2007-2009), se
contemplaba un componente especfico para apoyar la produccin y diversificacin de las pequeas
agriculturas familiares indgenas de Mozonte y Telpaneca. Para tener una imagen de lo que suceda
se realizaron estudios profundizando sobre la dinmica de la migracin y sus efectos sobre la
7
pequea agricultura familiar en la zona, las opciones de transformacin de productos y la
adecuacin entre la oferta y la demanda de servicios financieros para los campesinos en la zona.
Frente a las condiciones adversas debido a las polticas estatales no favorables para los campesinos
pobres y las dificultades de stos de acceder a otras alternativas y servicios, se plantearon las
siguientes acciones:
Adaptar la asistencia tcnica haca un modelo ms participativo, de menos costo y ms
accesible, a travs de la organizacin y consolidacin de una red de asistencia tcnica local
fundamentada en un tendido de promotores/as comunitarios/as que garantizara mejoras en
la produccin y contribuyeran a mejorar el nivel de vida de los productores
(Diversificacin, transformacin, comercializacin, ordenamiento de finca).
Promocin de uso y gestin social del territorio para un mejor aprovechamiento de los
recursos naturales.
El empoderamiento de las mujeres rurales a travs del inicio del proceso de reflexin
sobre la visibilizacin y valorizacin del trabajo de las mujeres que permitiera sentar las
bases para la integracin de la mujer en los mbitos productivos, pblicos y toma de
decisiones, etc.
En aras de tener herramientas para concretar tales acciones se realiz un anlisis sobre los distintos
instrumentos utilizadas en el entorno inmediato, identificndose las siguientes experiencias:
La UNAG y otras organizaciones han utilizado incentivos en forma de subsidio o
prstamos en especie o en efectivo con tasas de inters subsidiadas. Para ello se ha
recurrido a intermediarias financieras para que sirvan de ventanilla al desembolso de estos
incentivos. A este tipo de crdito no accedan muchos productores y presentaban ciertas
dificultades de recuperacin de la cartera. Aunque en el caso de Mozonte, se conoce como
buenos pagadores. El otro problema es que a travs de este sistema no se poda incentivar
otras iniciativas y procesos como los organizativos y de participacin.
La estrategia de alimentos por trabajo ha sido utilizada con resultados bastante
limitados (para facilitar la cuantificacin del trabajo se estimulan inversiones que no son
las ms pertinentes, las inversiones son abandonadas una vez finalizado el proyecto) y en
algunos casos debilit el trabajo comunitario, al supeditarlo a la espera de un estmulo
externo que creo dependencia.
Sobre el primer aspecto, desde el proyecto se tena como un instrumento el acompaamiento a la
negociacin de la ampliacin de los servicios de intermediarias micro financieras (IMF), pero las
conclusiones realizadas en el estudio desestimaron la realizacin de dicho componente:
Las conclusiones de un estudio realizado en el ao 2006 , y previsto en el marco del
proyecto, mostraron que en la zona haba una oferta de crdito convencional para los
productores con cierta capacidad de endeudamiento, que la experiencia de crdito no
convencional de la UNAG aunque haba tenido un buen impacto entre los pequeos
productores tena una limitada viabilidad financiera y que las precarias condiciones
agroecolgicas y la variabilidad climtica, constituan un riesgo importante para los
productores y para sus capacidades de endeudamiento. Sobre esta base, en abril del 2007 se
propuso a la CE un addendum en el que se suprima esta actividad, a la vez que los fondos
se destinaban al fortalecimiento de inversiones relacionadas de cosecha de lluvia y micro-
riego. (Cubillos & Yax, 2009)
En vista de estas experiencias se decidi experimentar con otra herramienta que pudiera estimular
acciones puntuales y procesos.
8
1.2. Cmo y por qu eligieron las temticas de los concursos, quines participaron
en esto?
Desde el proyecto se planteaban 3 tipos de concursos: los familiares, los grupales o comunitarios y
por ltimo el concurso de mujeres. En cada categora se estableci distintas temticas segn los
principales planteamientos que tena el proyecto, tales como la gestin concertada de los
recursos naturales, la valorizacin y diversificacin de la produccin agrcola familiar y el fomento
de microempresas campesinas. La discusin para la eleccin de las temticas fue en el mbito de la
coordinacin del proyecto.
Categora Temticas Participantes
Familiares Diversificacin productiva Grupo de familias
Grupales o comunitarios Agroindustria rural, produccin Mixtos, mujeres
agropecuaria y gestin de recursos
naturales
Entre mujeres Temtica libre Mujeres
2. Etapa: 1 Preparando las condiciones iniciales para el apoyo a la

produccin
2.1. Descripcin de la etapa: principales actividades e hitos en su trayectoria

En el ao 2006 se inici el proyecto Fortalecimiento de las agriculturas campesinas y del buen
gobierno local para el desarrollo sostenible de los municipios de Mozonte y Telpaneca. Como
parte de las acciones en apoyo a la produccin y diversificacin de las pequeas agriculturas
familiares, se realizaron estudios para conocer esta realidad.
A la par se inicio el proceso de formacin de promotores de la Red de Asistencia Tcnica Local
(RATL), basada en la metodologa campesino a campesino. Los promotores se fueron formando
en metodologas de acompaamiento al ordenamiento de las parcelas familiares, para que las
familias contaran con:
Un diagnstico de la situacin de sus parcelas.
Un anlisis de esa situacin y de las mejoras posibles
El diseo de lo que constituye el sueo para su parcela
Paralelamente se trabaj a escala comunitaria combinando esta actividad con la de mapeo
comunitario1 que tena como objetivo fomentar el dilogo alrededor del anlisis de la situacin de
la comunidad a partir de tres mapas: uso del suelo, recursos hdricos e infraestructura. Esta
actividad permiti conocer el uso de los suelos y la disponibilidad de agua para la produccin.
Como parte de la formacin los promotores fueron capacitados en el manejo de cuencas
hidrogrficas con lo que pudieran contribuir a la reflexin y anlisis de la situacin de su
comunidad as como a la bsqueda de soluciones viables y adaptadas, entre ellas como solucionar el
problema de acceso de agua necesaria para la diversificacin promovida en las pequeas parcelas.
La apropiacin de todas estas herramientas por parte de los promotores permiti la transferencia a
sus grupos de inters, a travs de la multiplicacin de talleres y la aplicacin en sus propias
parcelas.
1
Metodologa descrita en el Manual de Mapeo Participativo y Agrimensura Campesina, 2004 por N. Gonda y D.
Pommier.
9
De manera transversal, a travs de las diferentes acciones implementadas se pretenda aumentar la
capacidad de participacin activa de las mujeres no solo en la ejecucin de acciones tcnicas
sino en cuanto a su presencia en los espacios de debate y toma de decisin en las organizaciones
comunales y municipales. Lo que no se poda lograr tan fcilmente. 2
Una accin que se realiz fue un intercambio de experiencia en el Chisec Guatemala, donde se
fue a conocer el uso de herramientas de concursos. A partir de este evento, se pens en que sera
adecuado para su aplicacin en las acciones que tenan que ver con el apoyo a la produccin y a la
gestin del territorio, a travs de los concursos familiares, grupales y entre comunidades.
En base a los reglamentos retomados en Guatemala, se adapt la propuesta formulando algunos
criterios de acuerdo a la realidad de los dos territorios y a los temas que se deseaba incentivar. Esta
discusin solo fue llevada a cabo por el equipo tcnico, sin la participacin de los actores locales.
El equipo de trabajo del proyecto discuti las pautas para llevar a cabo los concursos en una
etapa inicial. Esta reflexin fue en base a los ejercicios que haban realizado los promotores en
cuanto a la elaboracin de planes de fincas y servira de marco para la elaboracin de los
reglamentos de los concursos del ao 2007.
2.2. Principales factores facilitadores y obstaculizadores y sus consecuencias sobre

el proceso
Facilitadores:
El proyecto estaba abierto a la innovacin a partir de la reflexin y se contaba con
recursos para impulsar actividades que pudieran dinamizar el apoyo a la produccin y
diversificacin de las agriculturas familiares.
La articulacin del proyecto con otras acciones, permiti el intercambio de experiencias
para el aprendizaje, que podan servir como referencias e inspiracin para las acciones que
se iban a desarrollar en Telpaneca y Mozonte.
Obstaculizadores
La fuerte implantacin del sistema patriarcal al seno de las comunidades se reflej en la
escasa participacin de las mujeres en las diferentes actividades desarrolladas en el
proyecto, como en la promotora, la gestin de recursos naturales y otras acciones.
Un contexto dominado por estrategias de accin marcadas por el paternalismo y el
asistencialismo, limitaban la accin de nuevas formas de accin como la promotora local
comunitaria y los temas que poda promover.
2.3. Temticas centrales que se relevan de la etapa.

La constitucin y formacin de un equipo comunitario local (los y las promotoras), basado en
una estrategia de trabajo horizontal (campesino a campesino), que fuese el motor dinamizador de
las acciones de asistencia local y el promotor de la diversificacin productiva, como base de partida
para el desarrollo del concurso en las etapas venideras. Asegurando un acompaamiento del equipo
tcnico, que pudiera aportar herramientas a los y las promotoras sin sustituirles y con la justa dosis
de accin.
2
Para profundizar ver Sistematizacin Apoyo a iniciativas de las mujeres en sus procesos de empoderamiento, a travs
del acceso a los medios de produccin y apoyo a sus iniciativas econmicas y organizativas. La experiencia de los grupos
de Mujeres en Mozonte y Telpaneca. 2007-2010
10
Al comienzo fue un gran reto, ya que los y las tcnicas no tenan experiencia en el uso de la
metodologa PCaC, comenzando con una accin muy tecnicista. Lo que implic que tambin el
equipo tuvo que aprender haciendo tanto en los mdulos y la asistencia tcnica alrededor de las
acciones del proyecto y el concurso.
3. Etapa 2: Y comienzan los concursos como un experimento
El 2007 se da el lanzamiento de los primeros dos ciclos de concursos familiares y el concurso

comunitario o grupales. El primero se enfocaba en el apoyo a la produccin; mientras los
grupales iban encaminados a la diversificacin econmica, la transformacin y la gestin de los
recursos naturales. No se abri una categora especfica para mujeres, a pesar de que se
planteaba realizar actividades diferenciadas y afirmacin positiva para mujeres.
Objetivos de la ronda de concursos

Valorizar, reconocer y divulgar el quehacer del productor, son cosas que
nacen de los mismos productores.
Generar reflexin e intercambio entre comunidades y familias sobre las
opciones e innovaciones ms viables para el mejoramiento de sus
sistemas de produccin as como de la gestin de su territorio comn.
Tomado de los reglamentos de la Ronda 2007
La Red de Asistencia Tcnica Local acompa la

elaboracin de planes de finca que permitieron a
productores y productoras, la participacin en los
concursos de parcelas, para impulsar una dinmica de
mejoramiento en los sistemas productivos a travs de
intensificacin, diversificacin y uso de prcticas
agroecolgicas, poniendo en prctica lo aprendido en
los mdulos en cuanto a diversificacin productiva,
prcticas agroecolgicas, fertilidad de suelos y manejo
integrado de plagas.
Los promotores asesoraban a los habitantes de las comunidades para mejorar su parcela haciendo
uso de recursos locales, llevaban cuadernos de registros productivos que servira como referencia
para valorar la evolucin de los/as productores/as
Estas enseanzas se enriquecieron con intercambios de experiencia para conocer en otros

territorios con condiciones similares la aplicacin de estas tcnicas. Tambin se promovan las
ferias de intercambio de semillas criollas y de material vegetativo.
11
Junto a los promotores se trabaja otro aspecto, el acceso de agua para la produccin, para lo cual
se comenzaron a experimentar con algunos sistemas de agua que pudieran servir para el riego y as
disponer agua para impulsar la diversificacin.
En cuanto a las familias productoras estas se organizaban en grupos de inters, donde salan 4
grupos familiares que participaran en los concursos, con propuestas a realizarse en sus parcelas,
plasmado en el plan de finca, donde adems de establecer cmo se iba a invertir el premio, se
estableciera el ordenamiento de fincas partiendo del estado actual hasta el futuro. Estos grupos se
inscriban en los pueblos indgenas pagando una cuota de 20 crdobas y tenan que cumplir con los
siguientes requisitos:
-Presentar un aval del CDC de la comunidad.
-Habitantes de comunidades donde incide el proyecto. Residente en la comunidad con
parcela en la comunidad, agricultor de tiempo completo.
-Propuesta viable y bien argumentada con una gua
-Que en el grupo haya por lo menos una promotora o un promotor.
-Que la iniciativa no ocasione conflicto.
-Que se promueva la integracin de toda la familia.
- Propuesta de plan de inversin si gana el premio (corto) en los casos de efectivo o listas de
necesidades en caso de especie.
-Tener plan de finca3
Se decidi que la temtica familiar se centrara en la diversificacin productiva; y el premio para el

grupo sera de 4000 crdobas, que se divida en C$ 1000 para cada familia. Lo que se tom en
cuenta para la puntuacin fue:
Diversificacin productiva: se puntuaba por especie los frutales, las hortalizas y las
plantas medicinales, tanto en su etapa de desarrollo como en produccin. El puntaje
mximo: 30 puntos.
Semillas criollas: se puntuaba las semillas por especie en relacin a las que se tienen, las
que se utilizan en las siembras y semillas de la propia comunidad. Con un puntaje de 15
como mximo.
Crianza de especies menores: tambin por especie que se tiene y por el cuido y buen
manejo de los animales. Con un puntaje de 15.
Integracin familiar: en este aspecto se promovi la valorizacin del aporte de las mujeres
en las unidades de produccin, con el propsito de aumentar su autoestima, la prdida del
miedo, salir del espacio domstico como un primer paso para lograr el empoderamiento. En
la puntuacin se incluyeron la participacin de las mujeres de la familia en la entrevista
y en los conocimientos en los trabajos de la parcela. Con puntaje de 25.
Respeto al medio ambiente: valorando la no quema, las prcticas agroecolgicas, la
reforestacin, uso de tecnologa apropiada, manejo de basura y uso racional del agua.
Puntuando con 35.
Integracin comunitaria: que inclua buena vecindad, apertura a compartir recursos como
el agua y el paso de servidumbre, y prctica de mano-vuelta. Puntuando con 20
Plan de finca: se premiaba el buen diseo y su veracidad. Puntuaba con 20.
Se estableci que el premio estara a nombre de la mujer, a quin se le entregaba y deba usarlo; lo
que se tradujo en que el cheque estaba a nombre de la mujer, que era quien lo cambiaba y realizaba
la compra, muchas veces con una lista prediseada por el marido.
3
Para mayores detalles ver anexo 3 sobre requisitos y anexo 4 sobre puntuacin.
12
Para la inscripcin la familia como parte de los requisitos se pidi que fuesen avalados por las
organizaciones comunitarias y el lugar de inscripcin fueron los pueblos indgenas.
El equipo tcnico se encargo as de todo el proceso organizativo de los concursos, la elaboracin

de todos los instrumentos (fichas de inscripcin, de divulgacin, de puntajes y planes de fincas), y
junto a los promotores divulgaron los concursos. Para explicar a fondo lo que iban a ser los
concursos, se realizaron reuniones comunitarias para presentar la propuesta, animar la participacin,
dar ideas de iniciativas, dar a conocer los requisitos y explicar cmo se llenaban los distintos
formatos: plan de fincas, fichas y avales.
Los grupos de promotora tambin participaron en la preparacin de las iniciativas participantes,

en la divulgacin, avalaron iniciativas y se encargaron del seguimiento. En los siguientes concursos
participaron en la definicin de compromisos por parte de los ganadores.
Por ser la primera experiencia de concurso que haba tenido la UNAG y el Equipo Tcnico, se
tuvieron muchos dificultades, entre ellas ponerse de acuerdo en los reglamentos de los diferentes
tipos de concursos.
El equipo tcnico y los promotores tenan la misin de dar acompaamiento a la elaboracin de

la iniciativa. En algunos casos los tcnicos se sobrepasaron en esta funcin, movidos por la idea de
tener las mejores propuestas en los grupos atendidos por ellos.
La seleccin del jurado se haca entre miembros de las

organizaciones comunitarias y las organizaciones externas
presentes en el territorio. Luego se les capacitaba en cuanto a la
metodologa del concurso, y se discuta con ellos y ellas el
reglamento, as como se diseaba la planificacin. En esta
etapa los tcnicos tambin formaban parte del jurado, lo que no
sali bien, debido que profundiz la competencia entre los
tcnicos.
Capacitacin jurados
Como parte del proceso se abri una etapa de seguimiento, con
el objetivo de acompaar en algunos aspectos que estaban dbiles, as como en la verificacin del
uso del premio en la propuesta de los concursos familiares.
Adems en esta primera etapa de concursos familiares los cuales estaban enfocados en la
diversificacin de la parcela se presentaban ciertos problemas del contexto que ponan a prueba las
acciones en el tema productivo. El 2007 present un ao difcil en el comportamiento de las lluvias,
con un inicio normal, luego un veranillo y posteriormente fuertes precipitaciones debido al huracn
Flix.
Estos fenmenos hicieron que hubiera escasez de granos y aumento del costo de los mismos.
As mismo disminucin de los ingresos de los pequeos productores, con lo cual no pueden
cubrir los gastos de la familia, sobre todo la alimentacin.
Quienes tienen acceso a tierra sembraron sorgo para suplir la falta de maz, los que no tienen
acceso a tierra (30% de habitantes de zona de intervencin) venden su mano de obra en las
fincas para corte de caf, en zonas aledaas, otros migran temporalmente a Costa Rica y El
Salvador. (Informe Tcnico 2007)
13
Para las familias campesinas indgenas que participaban esto implicaba un obstculo para la
diversificacin. Para el proyecto, buscar alternativas para el acceso de agua para la produccin y de
cmo enfrentar un clima cambiante.

el proceso
Facilitadores:
Fue un acierto escoger los pueblos indgenas como lugares de inscripcin y que los y
las participantes contarn con un aval comunitario, esta accin articulaba -de manera
simblica y poltica- las iniciativas al tejido organizativo territorial indgena, no dejndola
como una accin separada y aislada, favoreciendo que los PI se sintiesen vinculados a
dichas acciones, as como se crearan espacios de acercamiento a sus bases.
La aplicacin de los conocimientos aprendidos por los promotores, sirvi para que los
concursos tuvieran una base sobre la cual desarrollarse y apoyar propuestas concretas.
Obstaculizadores:
Uno de los factores obstaculizadores fue que la propiedad estaba en manos de los
hombres, y esto dificultaba que el control del premio de los concursos familiares estuviera
en las mujeres, ya que la parcela es de los hombres y las actividades de diversificacin son
vista como un trabajo de hombres por lo tanto la opinin estaba cualitativamente en
control de ellos.
No se prepar espacios que ayudaran a la resolucin de conflictos a lo interno de los
grupos, sino que las actuaciones fueron ms apaga fuegos lo que no ayudaba a resolver
problemas internos que salan de la falta de experiencia en manejo de rendicin de cuentas
o de problemas ms personales.
Los jurados en el momento de las visitas, tenan un enfoque asistencialista y algunas
veces asignaron puntajes a la gente por probrecitos; esta perspectiva dificultaba la
seleccin de propuestas. Adems, que posturas as reducen a los seres humanos a sujetos sin
agencia social y sin capacidades, una forma de anularlos, algo que no se comparta en el
espritu del concurso.
Los factores climatolgicos, no facilitaban las condiciones a los y las productoras.
El poco acceso al agua en las comunidades rurales es quizs uno de los mayores
problemas que se enfrenta en Telpaneca y Mozonte. El problema se agrava an ms al no
contar con fuentes de agua cercanas, con la disminucin del caudal de los ros y la erosin
de los suelos por prcticas productivas y de gestin de los recursos naturales no sostenibles.

Los concurso como acciones afirmativas, si bien no generaban mayor control, el acceso
permita que de alguna manera la mujer asumiera y participara en algunas tareas tradicionales
masculinas (elaboracin de plan de inversin, participacin en la defensa, representar a la familia,
cambio del cheque y las compras). Las mujeres ganadoras adquiriran y probaban este rol, donde
experimentaban el hecho de que s, ellas lo podan hacer al igual o mejor que los hombres.
La asistencia tcnica entre campesinos genera ms confianza y permite que haya mayor facilidad
en el intercambio de conocimientos y su aplicacin en la parcela.
Los concursos son instrumentos que son utilizados como medio para la promocin de valores,
temas e ideas con los cuales se promueven cambios tanto en la forma de producir, como en las
14
relaciones familiares. En este caso, el concurso pretenda promover cambios en las parcelas, pero
inclua otros aspectos que generalmente se ven aislados, como la integracin familiar y la
participacin de la mujer.
El acceso al agua para la produccin es un problema importante que superar para lograr la
diversificacin. En el proyecto como el concurso se articul con los sistemas de agua, para que los
y las ganadores de los concursos y otros productores con ganas de diversificar superaran este
obstculo. En el caso de Mozonte, se han realizado muchas inversiones en sistemas hidrulicos,
construccin de pozos, mini acueductos y captaciones de agua. Sin embargo los esfuerzos estn
lejos de representar una solucin a la escasez de agua y la disminucin de las fuentes de agua en el
territorio. En efecto, se requiere de esfuerzos conjuntos a nivel institucional y de parte de la
poblacin que permita concertar acciones.
4. Etapa 3: Continuando el aprendizaje y articulando los concursos

con otras acciones de apoyo a la produccin
Para dar continuidad a los concursos y con el fin de dinamizar las propuestas ganadoras de los
concursos familiares, se fueron realizando las siguientes acciones:
Actividades de acompaamiento de la Red de Asistencia Tcnica Local a productores y

productoras con asesora tcnica y organizativa, elaboracin de planes de finca a
productores y productoras participantes en concursos de parcelas, concursos comunitarios y
concursos de mujeres; todo esto contribuy al mejoramiento en los sistemas productivos a
travs de intensificacin, diversificacin y uso de prcticas agroecolgicas, y as mismo a la
cohesin de grupos comunitarios, mejoramiento econmico, aumento de autoestima de
los/as habitantes de las comunidades, y especialmente de las mujeres.
Continuar con la estrategia de establecer sistemas de agua con fines productivos:

impulsando obras de proteccin de fuentes hdricas, instalacin de sistemas de recoleccin
de agua lluvia, mejoramiento de mini acueductos comunales, rehabilitacin de pozos,
instalacin de sistemas artesanales de riego por goteo para rboles frutales, y sistemas de
riego adaptados a las necesidades de productores y productoras. Junto a esto, se instalaron
pluvimetros para que los promotores observaran y registraran los comportamientos de la
lluvia y tener datos disponibles sobre el agua que pudiesen utilizar para sus labores.
Intercambios de aprendizaje en cuanto a prcticas agroecolgicas y de diversificacin:

estos intercambios se realizaban entre promotores, con la participacin de ganadores de
concursos, para que luego fuesen aplicados en sus parcelas integrndose al plan de fincas.
Permita que las familias prepararan sus propuestas y se animaran a participar en los
concursos.
Continuacin en la creacin de grupos de inters: se sigui impulsando la organizacin

de grupos de inters, los cuales iban a ser el referente del promotor para transferirles los
conocimientos aprendidos en los mdulos en cuanto al ordenamiento de fincas, elaborando
sus planes. A la vez de estos grupos saldran los concursantes.
Ferias de comercializacin e intercambio de semillas criollas y de material vegetativo:

que servan de espacio para el aprendizaje y la promocin de la agricultura.
15
Creacin de graneros comunitarios: para acopiar parte de la produccin local de grano,
asegurar el abastecimiento parcial en la poca de escasez y/o contar con reserva de semilla
criolla para el momento de la siembra.
El informe de proyecto del 2008, expone que las familias de la zona de trabajo continan
teniendo como complemento a su sistema de produccin para poder aumentar sus ingresos, la
venta de mano de obra principalmente en los cortes de caf, con la particularidad que este ao la
cosecha cafetalera disminuy y hubo un retraso en su inicio por las variaciones climticas.
Efectivamente, las parcelas ganadoras estaban en proceso de diversificacin y de la aplicacin del
plan de finca y apenas comenzaban a verse ciertos resultados de esto, tambin ayudado por un
invierno con mayores niveles de lluvia 4 y los impactos que empezaban a generar los sistemas de
agua.
Tambin como parte del contexto el gobierno segua implementando el bono productivo, el cual
no signific un obstculo a lo que se estaba realizando. El problema fue que los beneficiarios de
dichos programas perdieron sus animales por inexperiencia en el manejo y las capacitaciones
llegaron despus. Estos hechos servan para reflexionar con los promotores sobre la importancia de
preparar las condiciones en cuanto a las capacidades de la gente para gestionar este tipo de
acciones, incluyendo los concursos.
Se realiz un anlisis sobre los instrumentos de valoracin utilizados en los concurso, pero no se
produjeron grandes variaciones. Lo ms significativo fue la firma de convenios entre las
organizaciones (PI/UNAG) y las ganadores/as, como una forma de superar algunas debilidades que
se dieron en los concursos, como que algunos/as no invertan el premio en lo que haban planteado
en el plan de inversin. En este se plasmaron los compromisos y las medidas a tomar si no se
cumpla dicho documento, como relevante, se estableci que el premio sera devuelto al pueblo
indgena, para que dicho fondo fuese reinvertido en otra iniciativa, en comn acuerdo con la UNAG
NS.
En el ao 2009 se realizaron una serie de Intercambios para el fortalecimiento organizativo y

tcnico de los grupos participantes en los diferentes ciclos de concursos.

el proceso
Facilitadores:
Se contaba con una serie de herramientas para trabajar con las familias el tema de diversificacin
productiva, que fueron parte de los esfuerzos para lograr algunos cambios en la parcelas.
La instalacin de sistemas de agua como apoyo a la diversificacin, facilito las labores

productivas en tiempos secos.
Obstaculizadores:
Las variaciones climticas constantes, dificultaban el proceso de diversificacin, ya sea por falta
de agua o por exceso. Era un reto constante que enfrentar.
4
Este ao la pluviosidad fue mayor que en los aos anteriores 1,073 mm, comparada con 2007 y 2006 que fue de 896 mm
y 617 mm. Fuente: datos de pluviosidad tomados por los promotores.
16
El promotor comunitario como motor de la dinamizacin comunitaria de la participacin en
el concurso y la realizacin de las propuestas, fue un acierto porque su papel fue importante para
que estos procesos se concreticen y porque facilitaba la transferencia de conocimientos entre
iguales. Tambin se planteaban una serie de cuestiones, en cuanto a lo que se espera de l y su
trabajo para su comunidad, donde este tiene que hacerle frente a sus propias necesidades y a la vez
repartir su tiempo en la dinamizacin del todo el proceso de concursos.
El concurso tambin contribua a la legitimidad del promotor ante sus grupos de inters y su
comunidad, ayudando a fortalecer los tejidos locales.
El concurso familiar como instrumento en pro del apoyo a la produccin y diversificacin, tiene
que estar articulado a una serie de acciones que puedan fortalecer los resultados, tratando de
atajar una serie de problemas que se presentan, pero con el cuidado de no caer en el paternalismo.
En este caso la falta de acceso al agua, la falta de formacin y asistencia tcnica son obstculos
importantes que los y las campesinas indgenas tienen que enfrentar. Y en esto el concurso,
incentiva a los que tienen propuestas y la voluntad para enfrentarlas, complementando con otras
acciones que facilitan este encaramiento con las problemticas para producir y diversificar.
5. Etapa 4: El concurso como medio de aprendizaje

A finales del 2009 termin el proyecto e inici uno nuevo, iba a cubrir los 5 territorios de la
Coordinadora Chorotega. Este cambio, tambin significo la renovacin de un nuevo equipo, en el
cual solo se mantena una tcnica que haba vivido los anteriores concursos, lo que supuso un
esfuerzo para retomar las lecciones de los concursos anteriores y reconstruir la experiencia realizada
para partir en base a lo recorrido anteriormente.
A partir de esta reconstruccin, se realiz otra ronda de concursos, que tambin fue aprovechada
para realizar intercambio con otros territorios indgenas donde se iban a iniciar los concursos. La
idea de realizar esta accin, tena como objetivo que los nuevos territorios (San Lucas, Cusmapa y
Totogalpa) donde iba a tener incidencia dicho proyecto, observaran los concursos para que tuvieran
una visin del proceso de los concursos y desde una lgica de la metodologa campesino a
campesino pudieran los grupos familiares explicar a otras este ejercicio.
Intercambio de experiencias: ordenamiento de parcelas
17
Este ejercicio, tambin involucraba a los y las nuevas promotoras de los nuevos territorios, que
estaban participando en los mdulos de formacin. Se deseaba que ellos observaran el papel de la
RATL en todo el proceso del concurso (asistencia tcnica a los grupos de inters, elaboracin de
planes de fincas, aplicacin de conocimientos en la parcela, presentaciones y defensa de propuestas,
hasta la inversin de los premios).
Los cambios con relacin a los concursos anteriores, no fueron grandes, se hicieron pequeos
ajustes en los puntajes, se trabajo con el jurado en el contenido de lo que se quera promover,
porque se pens que esto se tena que reforzar en cuanto a los objetivos que se proponan con el
concurso. Con los y las participantes se incluyeron reflexiones sobre seguridad alimentaria,
soberana alimentaria, aparte de los temas tradicionales.
Un punto en que se insisti fue en visualizar y dar importancia a los aportes que deban realizar
los concursantes, dndoles valor econmico y nombrndolos en la propuesta, en los talleres,
reuniones, los intercambios y la presentacin de las propuestas. Esto se haca con el objetivo de que
el premio fuese visto como un incentivo complementario a los contribuciones tangibles e
intangibles que aportaba la familia (los machetes que iba a poner la familia, las horas dedicadas,
entre otros); desplazar el centro de atencin del premio hacia los cambios y a los esfuerzos
comunitarios y familiares necesarios para lograr transformaciones en la produccin.
A partir de una reflexin sobre la propiedad de la tierra, los pueblos indgenas y el equipo tcnico,
se observ que muchas de las parcelas de los nuevos territorios no estn registradas, poda ser una
oportunidad que en los concursos familiares del 2011 se promoviera el registro y con opcin a que
fuese a nombre de las mujeres.
En esta etapa se contino con el seguimiento a estos grupos familiares, con mayor presencia de la
RATL y con las visitas puntuales del equipo tcnico. Esta etapa se caracteriza porque las familias
ganadoras son visitadas especialmente para los intercambios, pero ya sin recibir de parte del
proyecto mayor aportacin material, lo que facilita que ya sus parcelas son funcionales y aportan a
la economa familiar.

el proceso
Uno de los factores, que se present fue que la renovacin de todo el equipo tcnico y al AT
vinculado al proyecto. Si bien se pretenda que la realizacin de dichos concursos fuera un espacio
para el intercambio para el aprendizaje para las nuevas comunidades, con un equipo tcnico nuevo,
con solo una que haba vivido la experiencia, implicaba reconstruir el proceso el cual no estaba
sistematizado y en un entorno con deficiencia en la gestin del conocimiento interno, no haba
memoria institucional que facilitar dicha reconstruccin. La estrategia fue recurrir a la memoria de
la antigua tcnica, del apoyo documental de AVSF y algunos participantes comunitarios para hacer
este ejercicio.

La forma como difundir los concursos est desarrollada a travs de la herramienta de intercambio
de experiencia, que constituyen un momento de aprendizaje donde los actores que han vivido la
experiencia exponen sus aprendizajes, sus bloqueos, sus aciertos y sus temores. La experiencia de la
UNAG empez de esta forma, y as la transmiti luego a la UCOSD y a Nueva Lucha. A este
mtodo, le falta el acompaamiento de literatura sobre los concursos, que sera complementario a
los intercambios y le reforzara.
18
El tema de la propiedad de la tierra en los territorios indgenas, tiene que ser tomados en cuenta.
Las familias indgenas no tienen seguridad jurdica de sus parcelas, en un contexto donde la
propiedad comunal no est siendo respetada. Por ello se incluy este criterio en coordinacin con
los pueblos indgenas, para promocionar que los indgenas registraran sus parcelas en los PI, para
asegurarse. En fin el tema de la propiedad de las familias campesinas indgenas y mestizas es un
tema sensible que tiene que ser abordado cuando se trabaja el tema productivo.
En el aspecto metodolgico, los concursos se articulan (o se complementa) con otros enfoques

metodolgicos, como campesino a campesino (intercambios, formacin, capacitacin y
promotora); con el enfoque de gnero utilizando como herramienta diagnstica la metodologas de
empoderamiento de la mujer. Estos enfoques se complementaban bien, en cuanto seguan las
premisas de participacin, transferencia tecnolgica horizontal y organizacin comunitaria.
El concurso establece metodolgicamente las fases, que se mantuvieron estables en todas las
rondas de concursos posteriores. Estas son:
1. Etapa de identificacin de propuestas potenciales

2. Formacin y capacitacin para desarrollar habilidades necesarias para el emprendimiento
de iniciativas:
a. Proceso de formacin RATL.
b. Capacitaciones temticas
c. Talleres de reflexin
d. Intercambios de experiencias
3. Organizacin del concurso:
a. Discusin de los objetivos del concurso.
b. Elaboracin de instrumentos
4. Dinamizacin de la participacin comunitaria para impulsar la presentacin de propuestas.
5. Elaboracin de propuestas
6. Preparacin del jurado
7. Inscripcin de la propuesta
8. Defensa de la propuesta.
9. Premiacin.
10. Ejecucin de la propuesta seleccionada.
11. Seguimiento
Como instrumentos se utilizaron:

Bases y reglamentos de los concursos, donde se establecen los requisitos de participacin.
Divulgacin radial y afiches.
Plan de Inversin y plan de finca (este ltimo en casos de diversificacin productiva)
Documento legal de compromisos de los y las ganadoras.
Mecanismos de cuentas.
19
IV. ANLISIS DE LOS PRINCIPALES RESULTADOS DE LA EXPERIENCIA
(SITUACIN ACTUAL) Y PERSPECTIVAS DE SOSTENIBILIDAD...
1. Resultados alcanzados
En los concursos familiares participaron 632 familias,
resultando ganadoras 496 familias. Todas las familias
participantes cuentan con un plan de finca, elaborado con el
apoyo de los promotores. Los premios fueron utilizados para
financiar en parte la puesta en marcha de este logrando que
las familias pudieran diversificar sus parcelas, ms all de lo
tradicional, agregando nuevos cultivos tanto en sus parcelas y
patios.
Los concursos familiares han constituido una herramienta

apropiada para valorizar la pequea agricultura, el saber-
hacer local, en un contexto donde todava hay mucha fascinacin
por lo tcnico.
Los concursos familiares han fomento el uso y preservacin

de semillas locales para disminuir la dependencia de recursos
externos de la comunidad. Los planes ganadores basan su accin
en el uso de estos recursos.
Valorizacin del aporte de la mujer en las unidades de

produccin a travs de los concursos familiares, lo que se
refleja en la autoestima, la prdida del temor de hablar y salir del
espacio domstico como primer paso para el empoderamiento.
Los concursos han contribuido al fortalecimiento de la red

de asistencia tcnica local como garante de un servicio
sostenible de apoyo a la produccin dentro de la comunidad, por
mujeres y hombres con capacidad de liderazgo. Les permiti experimentar sus conocimientos
adquiridos y los posicionaron en sus comunidades como actores del territorio.
En cuanto a las mujeres participantes todos los informes, evaluaciones y las entrevistas realizadas
determinan que los concursos han tenido impacto en cuanto a la autoestima de las ganadoras. El
hecho de que la metodologa implique la construccin de una propuesta, la defensa de esta y que sea
seleccionada ayuda a mejorar la autoestima de las mujeres.
Los concursos como espacio pedaggico, articulados con las metodologas de campesino a
campesino, prestaron las condiciones para que surgieran dinmicas de aprendizajes a travs del
intercambio, anlisis y reflexin entre las mujeres y hombres que estuvieron vinculados a los
concursos, fuesen promotores, tcnicos y concursantas.
En cuanto a los resultados econmicos, los y las participantes expresan que el impacto en sus
familias son los siguientes:
20
Tener disponible alimentos para el autoconsumo, ha permitido ahorrar el dinero que
ingresan de los trabajos donde venden su mano de obra (generalmente realizadas en las
zonas cafetaleras). Este dinero es utilizado para obtener productos y servicios que no
producen.
Disponer de productos para comercializar en momentos de necesidad inmediata y para
poder obtener productos como el arroz, el aceite y el azcar. En este aspecto, se pueden
observar algunos casos donde la produccin es alta y han permitido que unas familias
tengan buenos ingresos, pero an no representan una gran mayora.
Poder tener productos para sus ritos sociales. Otro punto que los y las promotores narran
que disponen de alimentos para regalar e intercambiar con familiares y amigos, lo que
contribuye a dos aspectos: tener productos que no han producido, fortalecer los lazos
comunitarios y familiares (capital social) e intercambiar semillas y material.
Tener acceso a alimentos sanos y saludables, libres de qumicos para su dieta familiar.
En cuanto a las acciones de comercializacin, se ha podido observar a lo largo de estos aos que la
gente al tener disponibilidad de productos se ha lanzado a comercializacin, como una forma
complementaria. Pero este intercambio comercial con la ciudad, tiene otro aspecto, qu es lo que
las familias campesinas consumen?. Se ha observado que aparte de las necesidades, se han agregado
otras que al final no son complementarias al tema de seguridad alimentaria, as que como hemos
observado mucha gente lleva de regreso gaseosas, menetos, entre otros.
En fin se comienza a intercambiar alimentos saludables por no-alimentos, todava no es de gran

incidencia, pero en cuanto a nuestra meta de contribuir a la seguridad alimentaria, nos da seales de
otros aspectos a trabajar como parte de la diversificacin que es el tema nutricional.
Sobre como los concurso desde una perspectiva de rentabilidad econmica, observamos que en
un contexto ecolgico frgil, las posibilidades de agregacin de valor son muy limitadas. El riego
implementado en el marco del Proyecto ha ayudado a la diversificacin, dinamizando la economa
local, al comercializar sus productos con comerciantes locales en Mozonte, que forman parte de los
canales de comercializacin con Ocotal.
Sobre el potencial de la agricultura familiar en contexto de trpico seco, las distintas estrategias de
apoyo que se desarrollaron sirvieron para construir referencias a esto se refiera la evaluacin:
El proyecto desarroll una serie de iniciativas que muestran que, bajo ciertas condiciones, estas
agriculturas pueden jugar un papel ms importante en trminos de seguridad alimentaria
familiar y territorial, generacin de ingresos, organizacin social y gestin de los recursos
naturales. Sobre la base de estas experiencias qu tipos de polticas pblicas deben ser
emprendidas en zonas de trpico seco? qu papel deben jugar los actores locales, PI, UNAG
en la negociacin y puesta en marcha de dichas polticas? (Cubillos & Yax, 2009)
Esta experiencia al final, tiene como resultado ser marcos de referencia para que las organizaciones
locales tengan bases para la discusin en las propuestas de desarrollo. Para que esto se lograra debe
haber voluntad institucional y apertura desde las organizaciones gubernamentales y no
gubernamentales, as como las agencias de cooperacin.
2. Perspectivas de sostenibilidad
En cuanto a la sostenibilidad, donde se ven consolidadas las iniciativas de diversificacin son en
todas las comunidades de Mozonte y en las comunidades de Telpaneca como San Jos de
Amucayn y las Trojas. Este ltimo, por la estabilidad de los grupos de promotores que siguen
activos y dinamizan el seguimiento de las iniciativas, as como los ganadores siguen activos con sus
21
parcelas. En San Jos de Amucayn, los promotores han logrado integrar a los grupos ganadores de
concursos en los graneros comunitarios, algo que esta dinamizando actualmente esta accin
Las parcelas ganadoras se mantienen activas, estn siendo cultivadas y de lo que producen de
manera diversificada le est dando respuestas a sus necesidades bsicas y complementan
econmicamente los ingresos familiares como se expreso en la seccin anterior. Esto permite que
estas iniciativas se mantengan.
En cuanto a lo organizativo, donde est activa la red, servir de soporte social que puede ser
retomado por otras acciones en la zona tanto de la UNAG como de otras organizaciones.
En cuanto a la sostenibilidad de la metodologa de concursos, desde los actores y lo observado se

estima que:
Se consideran que la herramienta, al tener como central que los participantes desarrollen
esfuerzos para lograr el premio, as como promueve alejarse del asistencialismo, la hace
una herramienta atractiva, que puede funcionar para otras acciones realizadas.
Se observa que en el entorno de las acciones desarrolladas en las instituciones involucradas,
fuera del proyecto, este instrumento no es utilizado. Se explica que depende mucho de
que los financiadores, a quienes no se las ha convencido de la utilidad de los concursos o
porque promueven otras metodologas.
Para la sostenibilidad la UNAG observa que es necesario contar con recursos financieros
para echarlos adelante, ya que los concursos son caros y hay que dedicarles recursos
humanos y tiempo.
En conclusin, la metodologa puede ser sostenible si se cuenta con recursos financieros,
humanos y que exista un entorno favorable en las instituciones financiadoras.
V. LECCIONES APRENDIDAS Y BUENAS PRCTICAS
1. Lecciones aprendidas y buenas prcticas: factores de xito, fracaso

y avance en la experiencia
Los concursos productivos vinculados al tema de empoderamiento de las mujeres pueden ser
una buena herramienta, que ayude a la dinamizacin de los procesos locales e incentive cambios.
Pero debe abarcar tambin a los profesionales implicados, que en definitiva son los
dinamizadores de los temas y promotores de los cambios. Estos tambin tienen resistencias y
bloqueos que impiden la promocin de cambios, por tanto, como parte de las acciones preconcursos
se debe discutir y reflexionar sobre lo que se va a proponer e incentivar para lograr la apropiacin
de las propuestas por parte de los jurados, equipos tcnicos y polticos.
Los concursos no deben ser entendidos solo como el momento de la elaboracin de la propuesta, el
momento de la defensa y la entrega de los premios. Es un instrumento que est ligado a otros
procesos y herramientas que buscan un objetivo. En el caso de los concursos, estuvieron
articulados a los cursos de formacin, la promotora, la gestin territorial y a las capacitaciones. El
xito de los concursos se potencia con una buena articulacin de estos elementos. Asimismo, en la
evaluacin intermedia en cuanto a su definicin, nos afirma que:
22
El mtodo de los concursos sigue siendo un tipo de subvencin que no quiere decir su nombre
pero no de regalos -, lo que en s no tiene nada de condenable. Una subvencin, como se
llame, no es ms que una herramienta de apoyo y de orientacin, la cual, si los objetivos, las
reglas y los compromisos son bien definidos, ayuda a mejorar y progresar. (Lamirand, 2008)
Como hemos afirmado en el documento, los y las promotoras de la RATL fueron sujetos activos
en la realizacin de los concursos en todas sus etapas. La formacin recibida fue importante para
su puesta en prctica en los concursos. Junto con el equipo tcnico echaron adelante las propuestas
y su aplicacin. Pero este proceso de sincronizacin de dos formas de hacer las cosas y dos
enfoques implic aprendizajes; para el equipo tcnico fue todo un reto salir del tecnicismo y no
sustituir al promotor; a la vez para el promotor trabajar sus temores a hacerlo solo.
Algunas veces esto, cay en el terreno inverso, dejaron de lado el acompaamiento tcnico como
tal: bsqueda de informacin complementaria, orientacin y consejos. Lo que no ayuda a traer
nuevas ideas para los concursos, ya que el acceso a informacin en el campo es mnimo y para
generar ms creatividad es necesario tener cierta materia prima.
El proyecto logr coexistir con una serie de programas de apoyo a la pequea agricultura
campesina como es el Programa Hambre Cero, o el Programa del PMA trabajo por
alimentos y otros de menor escala como la implementacin de sistemas de financiamiento
destinados a la pequea agricultura. Globalmente, bien sea a nivel gubernamental como a nivel no
gubernamental, metodolgicamente son paquetes prefabricados que tiende a profundizar
polticas asistencialistas en vez de favorecer procesos construidos desde la base y adaptados a las
diferentes realidades. La UNAG trato de incidir utilizando la influencia que tiene en el gobierno,
pero no se tuvo resultados, porque los modelos son centralistas y son diferentes los enfoques.
Ante tal escenario, los concursos en lo local coexistieron con estas iniciativas, sin que hubiera
problemas en cuanto a los mecanismos y procesos, as como en lo que se planteaba. Sin embargo,
en cuanto a los planteamientos de fondo, en cuanto a cambios de mentalidad y formas de hacer, si
podemos establecer contradicciones pasivas en los cuales dos modelos tienen propuestas
distintas, aunque algunos participantes establecen que pueden ser complementarias, pero finalmente
son dos enfoques distintos compartiendo espacios y actores, donde localmente se establecer cual
seguir.
Uno de los planteamientos que se ha hecho en los dos proyectos, es poder reducir la migracin
estacionaria y la de largo plazo. Especialmente, la migracin no compatible con los ciclos
agrcolas, se est logrando atajar a un 80% en las familias ganadoras de los concursos. Pero la
migracin compatible con los ciclos agrcolas -expresan los promotores- no se ha reducido mucho;
la capacidad de producir en su parcela lo que provoc es que los que migraban de forma no
compatible, han tenido la alternativa de ajustar sus plazos y recortar sus trayectos migratorios a los
ciclos agrcolas.
Los y las promotoras plantean una relectura: la migracin como una estrategia tctica5 que en
este contexto difcil es vlida para complementar los ingresos familiares y lo que producen en sus
parcelas con este tipo de migracin; y con esta complementacin es que han visto una serie de
mejoras. Este aspecto, se constituye en un debate no cerrado que se puede discutir y repensar cosas
en cuanto a nuestras perspectivas, tomando en cuenta lo que se planteaba en la evaluacin
intermedia:
5
Existen otras formas complementarias el corte de lea, venta de animales de patio en ciertos momentos del
ao.
23
En el territorio globalmente, los productores tienen poca tierra disponible y se siguen
enfrentando a problemas graves de productividad a corto y mediano plazo por la degradacin
contina de los recursos naturales: quema, tala, que implica un fenmeno de erosin acelerada
de los suelos y una disminucin drstica de las reservas hdricas, con una temporada seca ms y
ms acentuada y una temporada de lluvia ms y ms destructiva por la ausencia de proteccin
de los suelos. Existe entonces un problema de sistema de produccin inapropiado, tanto de parte
de los grandes finqueros ganaderos como del campesinado en su mayora, vinculado a un mal
manejo de los recursos naturales, en una zona agroecolgica aparentemente llena de recursos
pero extremadamente frgil. (Lamirand, 2008)
Es en este contexto, donde se vuelve necesario que las organizaciones locales tengan la capacidad
de la gestin territorial y que el Estado tenga voluntad poltica para por lo menos no poner trabas a
estos procesos. As como poner la agricultura familiar como eje de la viabilizacin del territorio, ya
que es importante para la identidad indgena, su tejido social y porque es la que puede adaptarse a
esta regin, si se forma y se recupera prcticas de producir sostenible, que es lo que se ha intentado
a travs de los concursos y los mdulos de formacin.
En cuanto al aspecto metodolgico se observa que los enfoques de los concursos y del PCaC, son
sinrgicos, y causa impacto en cuanto a lograr rescatar y difundir conocimientos campesinos e
indgenas con una retroalimentacin permanente, porque permiten valorizar la pequea agricultura
familiar, al saber-hacer local, en un contexto dnde todava hay mucha fascinacin haca lo tcnico.
Pero esta valoracin y rescate del conocimiento no es folclrico, ni cae en romanticismo, porque al
partir de la discusin de los actores, se pueden diferenciar aquellas prcticas tradicionales que
pueden perjudicar tales como la quema.
Los concursos campesinos e indgenas a nivel de los territorios han constituido una herramienta
apropiada para valorizar la pequea agricultura familiar al saber-hacer local. Estos a su vez, tienen
una dimensin organizativa que favorecen las estructuras organizativas de las comunidades, ya que
promueve que las comunidades se organicen (RATL y grupos de inters) en torno a enfrentar los
retos de la pequea agricultura familiar.
VI. RECOMENDACIONES E IDEAS PARA INNOVAR

Se debe realizar un plan de capacitaciones adaptado a las necesidades que se plantean para el
desarrollo de las iniciativas. Este puede disearse en dos momentos, el primero para dinamizar la
participacin en el concurso, generar reflexiones y en un segundo momento, para mejorar la
ejecucin de las iniciativas seleccionadas.
Los concursos familiares vinculados al apoyo productivo, deben estar ligados a procesos
formativos, donde los destinatarios puedan acceder a formacin que genere buenas prcticas
agrcolas y que ayuden a analizar su realidad. Esto permite que los conocimientos puedan aplicarse
y sirven como base concreta de lo que el concurso quiere incentivar.
La seleccin del jurado debe ser cuidadosa y con tiempo, garantizando que se puedan compartir
con ellos los objetivos del concurso, as como los valores que deseamos transmitir y practicar en los
concursos. Sobre todo, es necesario evaluar al jurado, en todas las etapas para mejorar en su
desempeo. La experiencia dice que no todo el mundo puede ser jurado.
24
Adems de los instrumentos tradicionales utilizados para los concursos, la utilizacin de las actas de
compromiso con los y las participantes ayuda a garantizar acuerdos de cumplimiento y ayudan a
formalizar el cumplimiento de las acciones establecidas en el plan de inversin.
En los concursos familiares que pretenden visualizar el papel de la mujer en la produccin,

deben de tener instrumentos ms precisos que permitan trabajar primero procesos de
sensibilizacin con los hombres, identificar puertas de entrada para los cambios e instrumentos que
permitan medir el impacto del concurso familiar en el acceso y control del tema productivo.
VII. BIBLIOGRAFA
AVSF. (2005). Fortalecimiento de las Agriculturas Campesinas y del Buen Gobierno Local para el
Desarrollo Sostenible en los municipios de Mozonte y Telpaneca (departamentos de Nueva Segovia y Madriz
Nicaragua). Formulario de solicitud de subvencin.
Nicaragua). Informes final.
Nicaragua). Informes Intermedio.
AVSF/UNAG. (2009). Quines son los productores y productoras del territorio de Telpaneca? Managua:
Unin Europea.
Cubillos, C., & Yax, F. (2009). Evaluacin final del proyecto fortalecimiento de las agriculturas campesinas
y del buen gobierno local para el desarrollo sostenible en los municipios de Mozonte y Telpaneca.
Gonda, N; Pommier D. (2008). Herramientas para la gestin social del territorio y de los recursos naturales:
metodologa participativa para construir una maqueta de su territorio. Managua: Unin Europea.
INEC. (2005). VIII Censo de poblacin y IV de Vivienda. Managua: INEC.
Lamirand, D. (2008). Evaluacin intermedia del proyecto fortalecimiento de las agriculturas campesinas y
del buen gobierno local para el desarrollo sostenible en los municipios de Mozonte y Telpaneca.
Monachon, D., & Gonda, N. (2009). Cmo lograr una gestin concertada y sostenible de las tierras
indgenas chorotegas en un contexto de presin y liberalizacin comercial que afecta los recursos naturales.
UNAG/AVSF. (2006). Lnea Base del Proyecto Fortalecimiento de las agriculturas campesinas y del buen
gobierno local para el desarroollo sostenible de los Municipios de Mozonte y Telpaneca. Ocotal. Ocotal: SE.
UNAG/AVSF/CPICH. (2010). Plan Operativo Anual 2010 del proyecto Territorios Chorotegas DCI-
NSAPVD/2009/224-839. Ocotal.
UNAG/AVSF/PIM. (2011). Saneamiento Interno de la propiedad en 3 comunidades de Mozonte (Informe
tcnico). Ocotal: SE.
25
VIII. ANEXOS
1. Participantes en sistematizacin
Nombres y apellidos Organizacin Territorio Comunidad

Julio Lpez Lpez Concursante/Promotor Mozonte El Cacao
Rosendo Lpez Lpez Concursante/Promotor Mozonte El Cacao
Dionicio Lpez Lpez Concursante/Promotor Mozonte El Cacao
Andrs Abelino Lpez Concursante Mozonte El Cacao
Lpez
Po Lpez Lpez Concursante Mozonte El Cacao
Ubaldo Lpez Lpez Concursante Mozonte El Cacao
Juan Jos Lpez Concursante Mozonte El Cacao
Jos Thoms Lpez Concursante Mozonte El Cacao
Jos Ubense Lpez Lpez Tcnico UNAG Mozonte El Cacao
Mara Eulogia Poveda Concursante Mozonte El Cacao
Petronila del Carmen Concursante/Promotora Telpaneca San J. de
Basilio Amucayn
Manuel Guerrero Promotor Telpaneca Cerro Grande
Santos Guadalupe Prez Promotor Telpaneca Cerro Grande
Pedro Zabala Melgara Concursante/Promotor Telpaneca Cerro Grande
Regina Melgara Quintero Concursante/Promotor Telpaneca Cerro Grande
Jos Santos Basilio Concursante/Promotor Telpaneca San J. de
Amucayn
Vctor M. Lpez Concursante Telpaneca Las Trojas
Jacinto Roque Melgara Concursante/Promotor Telpaneca San J. de
Amucayn
Sandra Francis Valladares Concursante Telpaneca San J. de
Amucayn
Mara del Pilar Melgara Concursante Telpaneca San J. de
Amucayn
Carlos Bustamante Equipo Tcnico-UNAG
Albaluz Espinoza Lobo Equipo Tcnico-UNAG
Jasmina Lagos Montenegro Equipo Tcnico-UNAG
Emilio Lpez Maradiaga Vicepresidente UNAG
26
2. Inversin y nmero de ganadores de los concursos familiares
FAMILIARES 2007-
2008-2009-
Numero
de grupos Monto C$
Nombre de la ganadores
No TERRITORIO Comunidad
01 Telpaneca El Zapote 12 58000,00
02 Telpaneca El Limon 3 12000,00
03 Telpaneca Los Ranchos 7 36000,00
04 Telpaneca Sinisli 0 0,00
05 Telpaneca Las lomas 3 12000,00
06 Telpaneca Villa Austria 4 16000,00
Encuentros de
07 Telpaneca Cuje 2 8000,00
08 Telpaneca Amucayan 6 26000,00
09 Telpaneca Las Trojas 4 16000,00
10 Telpaneca Cerro Grande 4 16000,00
11 Telpaneca Telpaneca 0 0,00
SUB-TOTAL 45 200000,00
01 Mozonte El Limon 3 12000,00
02 Mozonte El Caracol 3 12000,00
03 Mozonte Apamiguel 7 30000,00
04 Mozonte El Cuyal 6 26000,00
05 Mozonte El Zapote 1 4000,00
06 Mozonte La Ceiba 4 18000,00
07 Mozonte El Cacao 4 16000,00
08 Mozonte San Antonio 8 36000,00
09 Mozonte Las Cruces 12 56000,00
10 Mozonte Salamanca 2 8000,00
11 Mozonte Quisuli Abajo 3 12000,00
12 Mozonte Los Arados 0 0,00
SUB-TOTAL 53 230000
GRANTOTAL 98 430000
27
3. Bases Concursos
Los concursos son una forma de incentivo para promover cambios en los sistemas de produccin
familiares.
1) Para qu se hacen los concursos

Reconocer, valorizar y divulgar el quehacer de los / las productores / as.
Generar reflexin e intercambio entre comunidades y familias sobre las opciones e
innovaciones ms viables para el mejoramiento de sus sistemas de produccin as como de
la gestin de su territorio comn.
2) Qu tipos de concurso se van a realizar

Entre grupos de familias: Propuestas familiares, compiten entre grupos de cuatro
familias.
Familia 1
Familia 1
Familia 2
Familia 3
Familia 2 Familia 3
Familia 4
Familia 4
Familia 1
Familia 2 Familia 3
Familia 4
Entre comunidades: Propuestas que favorecen a la comunidad y a comunidades vecinas,

compiten entre grupos comunitarios mixtos (hombres y mujeres) y grupos comunitarios de
solo mujeres.
Los dos tipos de concurso se harn en cada municipio, Telpaneca y Mozonte.
28
3) Categoras de concurso
Entre grupos de familias
Iniciativas ya en marcha que demuestren un potencial y una viabilidad.
Comunitario
Iniciativas ya iniciadas y por iniciar que demuestren un potencial y una viabilidad.
4) Temas con los que se puede participar y los criterios para cada uno
Produccin:
Mejores parcelas, prcticas agrcolas con enfoque orgnico, productividad, diversificacin, plantas
medicinales, uso de semillas criollas, cra de especies menores, bancos de semillas criollas, manejo
animal, participacin de la mujer, iniciativa externa o propia, respeto al medio ambiente, uso
racional del agua, uso de tecnologas apropiadas, historia familiar (integracin familiar), centros de
acopio, organizacin productiva (aplican tcnicas, llevan registros) relacin con el manejo de
recursos naturales, trabajo familiar (mujeres y nios), prcticas de mano vuelta.
Gestin de recursos naturales (agua y bosque):

Normas establecidas, resolucin de conflictos, reforestacin y proteccin de fuentes de agua-
microcuencas, aprovechamiento (explotacin racional, ecoturismo, lea), respeto de tradiciones
indgenas, concertacin, control del territorio, trabajo comunitario, existencia de normas sobre
gestin social de recursos naturales, existencia de prcticas concretas (barreras, brigadas contra
incendios), papel de las mujeres, nios y ancianos, relacin con vecinos, cuido de los cercas entre
parcela propia y del vecino, si tiene fuente de agua en su parcela a cuantas familias da acceso al
agua, si da paso a vecinos en su parcela (servidumbre de paso).
Agroindustria:
Uso de materias primas propias y/o locales, ingredientes propios y/o locales, empaque ecolgico,
comercializacin local, medidas higinicas, iniciativa externa o propia, uso de productos naturales,
uso de agua, disposicin de desechos, uso de lea, mano de obra familiar, si trabajo en grupo,
aspectos de democracia en el grupo.
5) Requisitos para participar

- El grupo de 4 familias debe presentar un aval del Comit Comarcal de la comunidad donde viven.
- El grupo comunitario de hombres o mujeres debe presentar un aval del Comit Comarcal de la
comunidad donde pertenece.
- Los participantes deben ser todos, habitantes de las comunidades donde est presente la Red de
Asistencia Tcnica Local.
- Los participantes deben ser todos residentes permanentes en la comunidad, con parcela en la
comunidad, agricultor de tiempo completo.
- Cada familia del grupo de 4 familias, deber presentar el estudio de finca.
- Cada grupo comunitario deber presentar una propuesta viable y bien argumentada, con una gua
que ser entregada.
- En cada grupo debe haber por lo menos una promotora o un promotor.
- Que la iniciativa no ocasione conflicto.
29
- Que se promueva la integracin de toda la familia.
- Cada familia deber presentar un plan de inversin para el premio.
- Cada grupo comunitario deber presentar un plan de inversin para el premio.
6) Inscripcin
-Las inscripciones se harn en las oficinas del Pueblo Indgena de Telpaneca y de Mozonte.
-Cada comunidad podr inscribir hasta tres propuestas comunitarias.
-Se podrn inscribir hasta cinco grupos familiares por comunidad.
-La inscripcin tendr un costo de 20 crdobas para grupos familiares y 50 crdobas para grupos
comunitarios. El dinero recibido servir para contribuir a la organizacin del evento de premiacin.
7) Jurado
Un jurado de cinco (5) integrantes constituido por 3 lderes y lideresas comarcales (elegido al seno
del Comit Comarcal) un tcnico del Pueblo Indigena y un tcnico de UNAG para el concurso entre
grupos de familias.
El jurado no podr participar.
Un jurado constituido por representantes de instituciones, en los dos municipios, calificar las
experiencias previamente inscritas para concursos comunitarios.
Habr un jurado en cada municipio para cada tipo de concurso, familiar y comunitario.
El jurado har una visita de campo para conocer la experiencia, basado en los planes y propuestas
que entregan los participantes.
8) Premiacin:
- Para los concursos entre grupos de familias 20 premios de C$4,000.00 (1,000.00 por familia)
- Para los concursos comunales. Seis premios de C$ 10,000.00 cada uno
9) Divulgacin de los resultados de los concursos

Los resultados se transmitirn a travs de la radio.
Se entregar el premio en la comunidad de los /las ganadores / as.
Se entregarn certificados a los ganadores en un acto pblico (feria) en Telpaneca y en Mozonte.
10) Calendario
Convocatoria: en abril de 2007
Inscripcin: en mayo de 2007
Presentacin de propuestas: en mayo de 2007
Calificacin de las propuestas: en mayo de 2007
Premiacin: en mayo de 2007
30
4. Tabla de Calificacin Para Concursos Familiares La Mejor Parcela
Municipio: ________________________________ Comunidad: _______________________________
Grupo Familiar: ___________________________ Familia: __________________________________

Fecha: da: ______ mes: _______ ao: 200_
Diversificacin Agrcola Puntos Calificacin

Especies de frutales desarrolladas y/o en produccin (1 punto por especie Mximo 10
frutal)
Especies de hortalizas desarrolladas y/o en produccin (1 punto por especie Mximo 10
hortcola)
Especies plantas medicinales cultivadas (1 punto por especie medicinal) Mximo 10
Total Mximo 30
Semillas criollas Puntos Calificacin

Semillas criollas que tiene (1 punto por especie de semilla criolla) Mximo 5
Semillas criollas que utiliza en siembra (1 punto por especie de semilla criolla) Mximo 5
Semillas criollas de la misma comunidad (1 punto por especie conservada) Mximo 5
Total Mximo 15
Crianza de especies menores Puntos Calificacin

Especies menores que cra (1 punto por especie: cerdos, pelibuey, cabra, Mximo 5
gallinas, chompipes, patos, peces)
Corral para cada especie (1 punto por el corral o casa para cada especie) Mximo 5
Estado de los animales en general (0 mal estado hasta 5 excelente estado) Mximo 5
Total Mximo 15
Integracin familiar Puntos Calificacin

Las mujeres de la familia estuvieron presentes durante toda la entrevista Mximo 5
Las mujeres expresaron su punto de vista durante la entrevista Mximo 5
Las mujeres conocen sobre las actividades que se desarrollan en la parcela Mximo 5
Uso de mano de obra familiar (la familia participa en las labores de la parcela) Mximo 5
Los nios van a la escuela (1 punto por nio que va a la escuela) Mximo 5
Total Mximo 25
Respeto al medio ambiente Puntos Calificacin

No quema (0 si quema con fuego o qumicos, 10 si no quema) Mximo 10
Prcticas agroecolgicas utilizadas (1 puntos por prctica utilizada) Mximo 5
Reforestacin (1 punto por cada 5 rboles de reforestacin) Mximo 5
Uso de tecnologas apropiadas (1 punto por cada tecnologa usada) Mximo 5
Manejo de basuras (0 si no hace manejo, 5 si hace manejo) Mximo 5
Uso racional del agua (0 si desperdicia agua, 5 si busca economizar el agua) Mximo 5
Total Mximo 35
31
Integracin comunitaria Puntos Calificacin
Cuido de las cercas entre parcela propia y del vecino (0 no, 5 si) Mximo 5
Si tiene fuente de agua en su parcela a cuantas familias da acceso al agua (1 Mximo 5
punto por familia a la que da acceso)
Si da paso a vecinos en su parcela, servidumbre de paso. (1 punto por familia Mximo 5
que pasa)
Uso de prcticas de mano vuelta (0 no usa mano vuelta, 5 si la usa) Mximo 5
Total Mximo 20
Plan de Finca Puntos Calificacin

Relacin entre plan de finca y realidad encontrada en la parcela Mximo 20
Total Mximo 20
Gran Total Max. 160
32

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Taller de Capitalizacin de Experiencias sobre el uso de la

metodologa de concursos como una herramienta para el

Los Concursos como herramientas para apoyar la produccin, a travs del

Agrnomos y Veterinarios Sin Fronteras

Unin nacional de Agricultores y Ganaderos de Nueva Segovia

Equipo facilitacin de la sistematizacin: Jimmy J. Gmez Rivera, Jasmina Lagos Montenegro y

AVSF: Agrnomos y Veterinarios Sin Fronteras

CAPS: Comit de Agua Potable y Saneamiento.

CDL: Comits de Desarrollo Local.

CDM: Comit de Desarrollo Municipal.

CPICH: Coordinadora de Pueblos Indgenas Chorotegas.

INAFOR: Instituto Nacional Forestal.

INETER: Instituto Nicaragense de Estudios Territoriales.

JD: Junta Directiva

MAGFOR: Ministerio Agropecuario y Forestal.

MARENA: Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales.

MINED: Ministerio de Educacin

MINSA: Ministerio de Salud

ONG: Organismo No Gubernamental.

PCAC: Programa Campesino a Campesino

PI: Pueblo Indgena.

PIM: Pueblo Indgena de Mozonte

PIT: Pueblo Indgena de Telpaneca

PRODEP: Programa de Ordenamiento de la Propiedad

RATL: Red de Asistencia Tcnica Local.

UE: Unin Europea.

UNAG NS: Unin Nacional de Agricultores y Ganaderos de Nueva Segovia

1.1. Contexto geogrfico y territorial.

El territorio de Mozonte pertenece al departamento de Nueva Segovia, en las coordenadas 13 39 de

El Territorio Indgena de Telpaneca se encuentra ubicado en el departamento de Madriz, en el

El relieve es accidentado: el 60% de su territorio presenta pendientes. La parte ms plana se

La zona de mayor precipitacin es

Datos demogrficos (disgregados en sexo, zona rural/urbana, edad, etc.

Territorio Zona Mujeres % Hombres % Total

Las comunidades poseen escasas infraestructuras y servicios. Disponen de escuelas de educacin

La agricultura practicada en Mozonte y Telpaneca es de subsistencia y se produce de manera

La ganadera tiene un carcter secundario, y se encuentra disperso en pequeos hatos destinados al

En el municipio se ha trabajado con algunas ordenanzas referentes a la implementacin de algunas

1.3. Organizacin y participacin local

El Pueblo Indgena de Mozonte tiene como misin la unidad de la casta indgena y el

A pesar de haber obtenido derechos territoriales, los pueblos indgenas, tanto en la

1.5. Otras acciones que se desarrollan en las zonas de la experiencia.

Migracin estacionaria y de largo plazo, que impacta de

II. OBJETIVOS DE LA EXPERIENCIA

Apoyo a la produccin, promover iniciativas de desarrollo productivo.

III. DESCRIPCIN Y ANLISIS DEL DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA

1. Visin global del proceso

1.1. Surgimiento de la iniciativa y los motivos para elegirla.

2. Etapa: 1 Preparando las condiciones iniciales para el apoyo a la

2.1. Descripcin de la etapa: principales actividades e hitos en su trayectoria

2.2. Principales factores facilitadores y obstaculizadores y sus consecuencias sobre

2.3. Temticas centrales que se relevan de la etapa.

3. Etapa 2: Y comienzan los concursos como un experimento

3.1. Descripcin de la etapa: principales actividades e hitos en su trayectoria

El 2007 se da el lanzamiento de los primeros dos ciclos de concursos familiares y el concurso

Objetivos de la ronda de concursos

Apoyo a la produccin, promover iniciativas de desarrollo productivo.

La Red de Asistencia Tcnica Local acompa la

Estas enseanzas se enriquecieron con intercambios de experiencia para conocer en otros

Se decidi que la temtica familiar se centrara en la diversificacin productiva; y el premio para el

El equipo tcnico se encargo as de todo el proceso organizativo de los concursos, la elaboracin

Los grupos de promotora tambin participaron en la preparacin de las iniciativas participantes,

El equipo tcnico y los promotores tenan la misin de dar acompaamiento a la elaboracin de

La seleccin del jurado se haca entre miembros de las

Grupo Familiar: _ Familia: ________