CONCEPTOS BASICOS DE INSTITUCIONALIDAD POLITICA

Soberana: Concepto de vital importancia en la terminologa poltico-ideolgica del Estado moderno. Corrientemente
se entiende por soberana el poder al cual le compete la funcin de regular la totalidad de la convivencia poltica,
protegindola de los enemigos externos y garantizndola en su bienestar interno (Enciclopedia del Derecho. Ed.
Garzanti).
Otras definiciones de soberana sealan que es La autoridad suprema del poder pblico. (R.A.E.).
Como vemos, el trmino se relaciona con el poder que tiene la Nacin y el Estado, representado en sus autoridades,
frente a otro poder externo. La soberana regula la convivencia poltica interna, protege frente a otros poderes
externos (enemigos) y garantiza el bienestar interno.
Representacin poltica democrtica: El trmino hace alusin a las autoridades elegidas democrticamente por
los pueblos o comunidades polticas. Estas autoridades deben cumplir, de acuerdo al inters pblico, las funciones
que se le asignaron. Estos representantes deben actuar siguiendo los intereses de quienes los eligieron.
Representan a sus electores frente a otras instituciones.
Por ejemplo, el presidente de un partido poltico representa a sus militantes frente a las autoridades de gobierno, o
ante otros partidos u organizaciones polticas.
Nacin: Conjunto de personas o comunidad humana unida por vnculos histricos, geogrficos y culturales, que
poseen una lengua, costumbres, historia, pasado y tradicin comunes.
Estado: Sociedad poltica autnoma, formada de modo permanente en territorio propio, unificada por vnculos
histricos y dirigida por una estructura jurdica de gobierno que decide en ltima instancia, y cuyo fin es la
realizacin del bien comn temporal de las personas, grupos sociales y entidades polticas subordinadas que
constituyen su trama orgnica.
Ejemplos: El Estado chileno. El Estado francs.
Tambin se habla de diferentes formas de Estado: Monrquico, Democrtico, Unitario, Federal, etc.
Los Estados se organizan polticamente de diversas formas de acuerdo al origen histrico y de acuerdo a la
estructura con la cual se conforman.
Los especialistas definen a los distintos regmenes polticos como democrticos y/o autocrticos.
Los regmenes polticos democrticos son aquellos en los que el poder est en manos del pueblo. Estos
regmenes, para ser definidos como tales, tienen que cumplir con ciertas caractersticas, tales como el respeto a los
derechos humanos, el respeto a las libertades personales, la igualdad frente a la ley, elecciones libres y peridicas,
pluralismo poltico e ideolgico, respeto por las minoras y la existencia de un estado de derecho donde se respetan
las leyes y la Constitucin.
Los regmenes polticos autocrticos se pueden organizar en regmenes autoritarios y/o totalitarios.
Los totalitarios se caracterizan por la existencia de un partido nico que est en el poder y que controla todos los
aspectos de la vida de las personas, tanto a nivel pblico como privado. Es importante recalcar que estos regmenes
no aceptan la autonoma de ningn mbito de la sociedad: todo est controlado por el Estado.
Los autoritarios se definen porque los ciudadanos y ciudadanas tienen una participacin limitada. Existe poca
representacin poltica pluralista.
Gobierno: Modo o forma de organizacin del proceso poltico en el mbito de una determinada forma de Estado.
Existen diversas formas de gobierno: democrticos, presidenciales, parlamentarios, monrquicos, etc.

Territorio: Espacio geogrfico que ocupan o habitan los miembros de la comunidad que constituye la Nacin.
Bien comn: Inters general por mantener la subsistencia y asegurar el desarrollo de la Nacin a travs de la
satisfaccin de las necesidades colectivas e individuales de sus miembros.
Democracia: Sistema de organizacin social y poltica que, en lo esencial, promueve los valores de la dignidad de
la persona, su libertad y su igualdad. En el mbito de los principios, la democracia se basa en la autodeterminacin
del pueblo (soberana popular), el respeto y la promocin y la garanta de los derechos humanos. En el mbito de
las leyes, se estructura en torno a un gobierno de las mayoras con respeto a los derechos de las minoras,
establece el pluralismo poltico e ideolgico y la bsqueda de la solucin pacfica de los problemas. Adems, se
estructura en torno a las elecciones libres y peridicas de autoridades, a la existencia de un Estado de derecho en el
que se respetan la Constitucin y las leyes y al respeto por la autonoma de grupos de representacin intermedia
como sindicatos, federaciones de estudiantes, colegios profesionales, juntas de vecinos, etc.
Constitucin: Segn la doctrina jurdica, por constitucin se entiende aquellos principios que estn en la base del
sistema normativo de todo ordenamiento estatal. Estos principios se pueden agrupar en tres categoras:
La forma del estado y rgimen.
La organizacin y las funciones de los poderes pblicos.
Los derechos y los deberes de los ciudadanos.
(Diccionario de Poltica, bajo la direccin de N. Bobbio, N. Matteucci y G. Pasquino, 1997).
Constitucin poltica de Chile: La Constitucin de un pas es la ley fundamental que establece la organizacin del
Estado y de sus poderes, como tambin los derechos y garantas constitucionales de las personas y cuerpos
intermedios de una sociedad determinada. La Constitucin que rige actualmente nuestro pas fue sancionada en
1980.
Poderes del Estado: Las funciones clsicas del Estado son tres: la funcin Legislativa, la funcin Ejecutiva y la
funcin Judicial, de las cuales derivan los poderes respectivos: Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
Nacionalidad: Vnculo jurdico que une a una persona con un Estado determinado. Ambos tienen derechos y
obligaciones en relacin al otro.
Ciudadanos: Es definido por la Constitucin Poltica del Estado como los chilenos y chilenas que hayan cumplido
dieciocho aos de edad y no hayan sido condenados a pena aflictiva. El ser ciudadano de un Estado otorga los
derechos polticos de los cuales estn desprovistos los habitantes que no cumplan las caractersticas que establece
la Constitucin Poltica de ese Estado.
Partidos polticos: Asociaciones voluntarias, dotadas de personalidad jurdica, formadas por ciudadanos y
ciudadanas que comparten una misma doctrina poltica de gobierno, cuya finalidad es contribuir al funcionamiento
del rgimen democrtico constitucional y ejercer influencia en la conduccin del Estado para alcanzar el bien comn
y servir al inters nacional.