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PLANEAMIENTO URBANO Y REGIONAL
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EVOLUCIN DE LA EXPANSIN
TERRITORIAL DEL DISTRITO DE
POMALCA

El Distrito de Pomalca es uno de los veinte distritos de la Provincia de

Chiclayo, ubicada en el Departamento de Lambayeque, bajo la
administracin del Gobierno Regional de Lambayeque, en el norte
de Per.
Desde el punto de vista jerrquico de la Iglesia Catlica, forma parte
de la Dicesis de Chiclayo
Aspectos Geogrficos
El distrito de Pomalca se ubica al norte de la costa del Per, a 770 km.
de la ciudad de Lima
y a 7 km. de la
ciudad de Chiclayo,
Regin de
Lambayeque;
aproximadamente
entre las
coordenadas
geogrficas 6 44
01 y 6 49 01 de
latitud sur 79 42
59 y 79 48 09 de
longitud oeste del
meridiano de Greenwich y a 40 m.s.n.m.
Lmites
Al
Al
Al
Al

norte con el distrito de Picsi

sur con el distrito de Reque y Monsef
oeste con el distrito de Chiclayo
este con el distrito de Tumn

Fisiografa
Ostenta una fisiografa tpica de los valles de la costa norte,
presentando las siguientes clases de suelo: suelos arenosos, arenoarcillosos, francos, arcillosos y arcillosos-limosos, los cuales se
dedican al cultivo de la caa de azcar.
Clima
Elclima es clido-templado, regulado por la cadena occidental de los
andes, la corriente marina de Humbold y la corriente marina El Nio.

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La temperatura flucta entre los 31,6C en verano y 15C en invierno,

la humedad relativa varia entre los 55% y 60% ; las precipitaciones
pluviales son de 75mm. anuales.
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Ecologa
Ecolgicamente, Pomalca presenta reas de vegetacin natural como
algarrobos, faiques, chilco, pajarobobo, chope, zapote, totora,
bichayo, etc., donde se desarrolla una variada fauna silvestre, como
palomas, peches, gallaretas, patos, garzas, chiscos, chilalas, bhos,
etc., reas que deben ser materia de proteccin por la intensiva
deforestacin a que son sometidas.
ORGENES Y FUNDACIN DE POMALCA
Pomalca es uno de los distritos lambayecanos con una gran mixtura
de tradiciones y costumbres de distintos grupos humanos, entre
regionales y extranjeros, que durante ms de cuatro siglos de
existencia trajeron a esta tierra su propia cultura a entrelazarse con la
nuestra, formada por descendientes de Ventarrn y Colls.
ETAPAS DE SU HISTORIA

ENCOMIENDA
Pomalca al inicio fue una Encomienda que la Corona Espaola
creara con el objetivo de controlar sus nuevas posesiones en
esta parte del continente, y empieza a encomendar estas
tierras y sus habitantes a los que participaron de esta
conquista.

ESTANCIA

HACIENDA
Por el ao 1642, el Capitn Martn Nez de Alzo es propietario
de la Estancia y adquiere mas tierras alcanzando una extensin
de 1050 hectreas, y es l, quien en el ao 1670 introduce el
cultivo de la caa de azcar destinada a la elaboracin de
aguardiente, miel y chancaca
Entre los aos 1920 -1969 los Propietarios: Viuda De Piedra E
Hijos El 1 de marzo de 1920 la firma comercial de la familia de
la Piedra Castillo compr a los seores Gutirrez Pestana el
ntegro de las acciones y derechos de la Sociedad Agrcola
Pomalca constituida por 8000 acciones de 250 soles cada una,
haciendo un total de dos millones de soles, la extensin de la
hacienda era de 7500 hectreas, los nuevos propietarios eran
los hermanos Ricardo, Enrique y Augusto De La Piedra Castillo.

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COOPERATIVA
El 3 de octubre del ao 1970, da de la adjudicacin de las
tierras a la Cooperativa Pomalca se firma el Contrato de Compra
Venta N 6082/70 celebrado de una parte por la Direccin
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General de Reforma Agraria y Asentamiento Rural y de la otra
parte la Cooperativa Agraria de Produccin Pomalca

No hay datos muy claros acerca del origen de Pomalca, sin embargo a
base de evidencias podemos realizar una cronologa de hechos
acontecidos con gran trascendencia documentados :

1) Evidencias arqueolgicas demuestran que tuvo una ocupacin

temprana sucedindoles diversas culturas: Cupisnique, Mochica,
Lambayeque, Chim e Inca, los cules al transformase al final de
la poca autnoma formaron parte de las comunidades
indgenas de Sinto y Collique, ubicadas en el denominado Valle
Viejo (Chancay, Lambayeque y Reque).

2) Con la llegada de los espaoles y a partir de la creacin de las

estancias, en 1593 se form la estancia San Pedro de
Alcntara de Pomalca, dedicada a la crianza de cabras,
cerdos y ovejas, que producan carnes, sebos, cordobanes y
lanas; asimismo se sembr alfalfa, pan llevar, legumbres y
rboles frutales.

3) Para 1615 la estancia es adquirida por el Cap. Martn Nez

de Arzo, quien inicia un proceso de concentracin y
expansin de tierras, transformndose en hacienda, y en
1680 se inici la produccin de caa y se instal un
molino. Pomalca aument de 50 a ms de 200 fanegadas.
A su muerte, sus herederos deciden vender la hacienda.

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4)
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5) En 1699, Pomalca es adquirida por don Juan Bonifacio Sosa

Chirinos, quien combina la produccin de azcar con la
ganadera, e incrementa la extensin de la hacienda. A su
muerte, en 1709, su hijo el Cap. Francisco de Sea y
Chirinos, hereda la hacienda. A la muerte de ste, en 1739 y
dada la coyuntura crtica del siglo XVIII, que fue de reveses
econmicos, sus herederos se ven obligados a venderla, para
cubrir sus obligaciones, declarndose en quiebra.

6) De 1741 a 1784 se suceden diversas administraciones que

adquieren la hacienda por remate pblico: En 1741, es
comprada por el Gral. Domingo Navarrete que se asocia en
1742 con el Gral. Baltasar de Ayasta, y tras 10 aos de
sociedad ste rompe y se declara en quiebra; se inicia un
proceso judicial y se confa la administracin a los jesuitas en
1754 que tras psimo manejo se retiran y es adquirida en 1758
por doa Francisca Leal Rayo, quien al incumplir con el pago
origin que sea rematada nuevamente.

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7) Siendo adquirida en 1768 por don Francisco Malerva, que a

su muerte en 1775 Pomalca, Collud y Saman son embargadas y
no se venden hasta 1784, en que son adquiridas por remate
pblico por la familia Martnez de Pinillos. Esta familia
conserv la propiedad en las condiciones de produccin feudal,
dedicando su produccin al cultivo de la caa y
transformacin artesanal del azcar; adems sembraron
tabaco. Pese a que la mantuvieron ms de 80 aos, no alcanz
a convertirse en una de las mejores; el gran nmero de
herederos motiv a que no fuera conducida con eficiencia dando
lugar a su venta.

8) En 1869, Pomalca es adquirida por la familia Gutirrez La

Torre, con quienes adquiere una nueva fisonoma
organizacional, administrativa, econmica y tcnica. En mayo
de 1896 se constituye la empresa colectiva Gutirrez y
Hermanos y posteriormente en Junio de 1902 la Sociedad
Agrcola Pomalca. Durante el perodo de 1902-1920 se
mejor la administracin y organizacin y produccin con la
modernizacin de las fuerzas productivas. Sin embargo las
fuertes deudas contradas y la cada de los precios los obliga a
vender la hacienda en 1920.

9) En Mayo de 1920, Pomalca y Collud, con una extensin de

7,500 Has es adquirida por la Sociedad Pomalca Vda.
De Piedra e Hijos, de la famila de la Piedra Del Castillo,
por un monto de S/. 2 000, 000. 00. Con esta familia se
marca un nuevo hito en la historia de Pomalca. Con esta
nueva administracin Pomalca llega a su mximo
apogeo, en este periodo se construye una nueva lnea
del ferrocarril hacia Pimentel se construyen los
reservorios de Bor y Collique y se equipa la fbrica con
la mas moderna tecnologa produciendo adems alcohol
y el ron Pomalca.

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La hacienda extiende sus tierras con la anexin de otras

pequeas haciendas como es el caso de Saltur que el ao
1932, es tomada por deudas no canceladas, el mismo
ao compran La Calera; el ao 1933 toman Samn, el ao
1938 compran La Punta, el ao 1943 anexan Sipn y La
Concordia y en 1954 adquieren Pampagrande.

10)

Junto con su produccin azucarera, aumentaba con la

tecnologa mas moderna de entonces, opera sus negocios en el

comercio, industria, bienes races, etc, llegando a convertirse en
un poderoso en clave econmico, siendo una de las
haciendas mas poderosas del pas.

11)

Sin embargo, este emporio comercial y econmico se

vio trastocado en la dacin del Dec. Ley 17716 de

Reforma Agraria, dado el 24 de junio de 1969,
transformndose luego en Cooperativa.

12)

Luego de ser intervenida la hacienda el 26 de Junio

de 1969 y tras un proceso de afectacin y transferencia

que culmina con la firma del contrato de compra-venta y
entrega de los fundos adjudicados por un total de 15,
819. 34 Has, el 03 de octubre de 1970, se da lugar a la
Cooperativa Agraria de Produccin Pomalca N 38. de
este modo se erradic el tradicional grupo de poder
terrateniente y se entreg el control de la ex hacienda a
los trabajadores. Durante esta etapa podemos captar 3
momentos:

13)

Bonanza (70-75); Crisis (76-80) y acentuacin de la crisis

(81-96) en la que se culmina con una grave crisis econmico

social.

14)

En este contexto de crisis, en marzo de 1996 se da el Dec.

Leg. N 802 Ley de Saneamiento Econmico- financiero de las

Empresas Azucareras, con el pretexto de reactivar y sanear
econmicamente a las empresas azucareras.

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Es as que mediante referndum se efecta la consulta

popular sobre cambio de modelo ( que sin embargo era

obligatorio), realizado el 1 de Julio de 1996; ganando la
alternativa B; por lo tanto se elige una comisin transitoria de
adecuacin, la cual realiza el proceso de conversin y
adecuacin del modelo, que culmina con la aprobacin del
Estatuto Social que seguir a la Sociedad Annima, bajo la
denominacin de Empresa Agroindustrial Pomalca S.A.A. y la
convocatoria para elegir la primera Junta General de Accionistas
y el Directorio. Siendo as que el 17 de Abril de 1997 se elige el
primer Directorio.

EVOLUCIN DEMOGRFICA DEL DISTRITO DE POMALCA

En la poca de los grandes Hacendados y bajo el mando y la batuta
del patrn A. de la Piedra, con el avance tecnolgico trado para la
creacin e implementacin de la fbrica de elaboracin de caa de
azcar, se impone as una de las haciendas ms productivas e
importantes del Per, generando miles de puestos de trabajo,
trayendo como consecuencia una primera explosin demogrfica,
ante la necesidad de mano de Obra.
La gran masa trabajadora estaba conformada por las contratas. Estos
eran obreros trados mayormente de la sierra (Cutervo y Chota ) por
los enganchadores bajo el ofrecimiento de socorrerlos con dinero
que necesitaban para sus sembros o para la compra de medicinas
para sus familiares. Toda esta masa laboral estaba destinada a las
labores de siembra y cosecha de caa. Su jornada laboral era
prcticamente durante todo el da.
Los obreros por turno tenan una jornada laboral de 12 horas y los de
por da de 10 horas diarias
Un reducido grupo de empleados eran los que ayudaban a la
administracin de la hacienda y por lo tanto eran la gente de

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confianza de los hacendados de la Piedra. Ellos no formaron parte de

esta lucha sindical.
Es pues que casi la totalidad de la poblacin era de bajos recursos, la
gran mayora analfabetas, que llegaron a Pomalca buscando mejoras
para ellos y sus familias, no disponan de dinero, los jornales y
sueldos pagados no eran netamente monetarios, en cambio estos se
daban en 3 partes:

BONO:
Que consista en la alimentacin de la familia del
trabajador, que se daba en funcin del nmero de
integrantes de dicha familia, se asignaba un cierto nmero
de fichas a cada familia, Ficha de Pescado, Ficha de Arroz,
Ficha de Lenteja, Ficha de Carne de Res, etc. El trabajador y
su familia no pasaban urgencias en cuanto a alimentacin
se trata, reciban alimentos por montones.

TECHO, VESTIDO Y EDUCACIN:

A los hijos de los trabajadores se les daba educacin
primaria, y vestimenta, tanto para el colegio como para la
vida cotidiana. Cada familia reciba una vivienda en funcin
del nmero de integrantes de dicha familia, no obstante
sta vivienda era propiedad de la Empresa, y se le
entregaba a las familias por el tiempo que labore el
trabajador, todas stas viviendas no disponan de ttulo de
Propiedad, toda la zona Urbana de Pomalca perteneca a un
mismo ttulo de Propiedad.

INGRESO MONETARIO
ste era inferior en comparacin comparado con el sueldo
mnimo de ese momento en el pas, aunque por esas
pocas no existan muchas leyes laborales ste ingreso era
neto para los trabajadores.

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Paralelamente ante el auge de la Empresa Azucarera, aprovechando

productos secundarios generados por la molienda de Caa de Azucar,
se da la creacin de una segunda fbrica, La Fbrica de Ron Pomalca,
donde se aprovechaba la melaza de la caa de azcar para producir
alcohol, esto gener una segunda explosin demogrfica atrayendo a
un gran nmero de nuevos trabajadores.
sta fbrica en la actualidad ya no se encuentra operable.

LA DISTRIBUCIN GEOGRFICA URBANA DE

POMALCA ERA LA SIGUIENTE 1920 1970
Pomalca a mediados de siglo era una ciudad amurallada, un muro de
aproximadamente 2,50 metros cercaba todo el contorno de la Ciudad,
dejando una sola entrada y Salida a la ciudad en la parte Sur Este del
distrito, a la Altura de la Fbrica de molienda a de Caa.

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LA DISTRIBUCIN GEOGRFICA URBANA DE

POMALCA ERA LA SIGUIENTE 1970 1990
No es hasta el ao 1970 con la firma del contrato de los patrones con
el estado , ante la expropiacin de tierras por motivo de la reforma
agraria hecha por el gobierno militar de Juan Velazco Alvarado, que
todos los terrenos y la fbrica de la Hacienda Pomalca pasa a manos
de todos sus trabajadores, un gran error del Presidente Velazco,
puesto que en las manos en las que cay la responsabilidad de la
empresa, no estaba preparada para realizar labores tan complicados.
COOPERATIVA El 3 de octubre del ao 1970, da de la adjudicacin de
las tierras a la Cooperativa Pomalca se firma el Contrato de Compra y
Venta N 6082/70 celebrado de una parte por la Direccin General de
Reforma Agraria y Asentamiento Rural y de la otra parte la
Cooperativa Agraria de Produccin Pomalca.
Crendose as la COOPERATIVA POMALCA, cambiando el estilo y la
forma de manejar los recursos, de sta manera el fin es el beneficio
Comn y como primera medida se realiza la creacin un estilo de
casas llamadas Chals, otorgada los trabajadores mediante el sistema
de concurso por sorteo, stas eran unas casas modernas para la
poca, implementadas con tecnologas constructivas hasta ese
entonces inalcanzables para la poblacin Pomalquea (Albailera
confinada, uso de ladrillos, vigas y columnas de concreto, etc) . Para
poder generar la realizacin de estas nuevas viviendas se tuvo de
derrumbar parte de la muralla que confinaba a toda la ciudad creando
2 nuevos sectores, la Urbanizacin Miraflores y la Urbanizacin San
Juan.
Los cooperativistas no pudieron conducir con xito el encargo del
Gobierno Revolucionario por lo que el estado condona la deuda
mediante Ley 22748 y mediante Resolucin 388-81-DGR-AR del 31 de
marzo de 1981 otorga el Ttulo Gratuito de los terrenos adjudicados
en la poca cooperativa.
Ya a finales de los aos 80, con la crisis econmica que se viva en el
Per y la presencia del terrorismo, comienza una tercera explosin

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demogrfica, sta en funcin de la gente que vean de la Sierra del

pas en busca de proteccin y defensa. La Cooperativa estaba en
plena crisis ante la cada del precio de los insumos en todo el pas, es
as que aprovechndose de sta condicin comienza la invasin de
terrenos, en las colindancias de la ciudad, dando origen a los sectores
de 20 de Enero y otros, adems se da la presencia de traficantes de
tierras, generando compra y venta de terrenos invadidos en el Sector
Miraflores.

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DISTRIBUCIN GEOGRFICA URBANA DE

POMALCA ERA LA SIGUIENTE 1990 2016
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El Distrito de Pomalca fue creado por Ley de No 26921 publicada en el diario El

Peruano del 31 de Enero de 1998.
La creacin del distrito se da en un momento muy oportuno, los servicios
bsicos como: el agua, limpieza pblica y energa elctrica estaban colapsando
y siendo abandonados debido a la grave crisis. Es as que el gobierno entrega
el destino de Pomalca a sus ciudadanos.
Con la Creacin del Distrito la municipalidad se vuelve un ente regulador, ya
que a diferencia de otras municipalidades sta se establece sobre todo un
territorio privado, cuya funcin sera slo fiscalizar, vemos que a partir del ao
2000, el territorio de la ciudad de Pomalca se establece, como era de
esperarse los sectores 20 de Enero y San Juan terminaron por juntarse, y en
direccin Oeste el sector 20 de enero se expandi en direccin al Foco de
atraccin que es Chiclayo de una manera rpida y vertiginosa, formando el
sector de la Unin y el sector de Samn.
En cuanto a los sistemas de Agua y alcantarillado con los que ha contado
Pomalca, si nos remontamos hasta incios del siglo XIX, se dispona de baos
pblicos y alcantarillas para los desechos llamadas comnmente SANGRAS,
y un cao comn para distribuir agua a media calle.
No es hasta la poca de cooperativa alrededor del ao 1975 que se realiza el
cambio de sistema a tuberas subterrneas de concreto, y agua para todas las
casas.
Y el nuevo sistema actual que consisti en cambiar las tuberas de concreto por
tuberas de PVC en el ao 2010.

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COMPARATIVO AO 1965 AO 2016

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COMPARATIVO AO 1988 AO 2016

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DATOS ESTADSTICOS POBLACIONALES,

FUENTE: INEI
Cabe mencionar que los datos como distrito de Pomalca son los
obtenidos luego la creacin de ste como tal en 1998, antes de esto
todos pertenecan al distrito de Chiclayo.

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VALOR MONETARIO DE LA TIERRA EN

POMALCA

En cuanto a lo que se refiere a precio de terrenos, lo que se

valoriza ms en Pomalca es el rea de terreno rural, el cual se
mide por hectreas:
1 Ha = entre 70 000 y 60 000 y 35 000 soles

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En cuanto a terrenos urbanos el metro cuadrado aproximado

vara desde 400 en el centro de la Ciudad hasta 220 en los
alrededores de la Ciudad

Slo se tiene una tasacin ms comparativa en soles, la del ao

2000 cuando entonces el metro cuadrado de terreno urbano
alcanzaba los 45 soles en el centro de la ciudad y hasta 35
soles en los al rededores del distrito.

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