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02 - A - Faltas y Sanciones Disciplinarias - Normas
02 - A - Faltas y Sanciones Disciplinarias - Normas
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ANALISIS NORMATIVO:
REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO DEL PODER JUDICIAL
De acuerdo al Reglamento Interno de Trabajo del Poder Judicial, dentro del Captulo VII
Atribuciones y obligaciones de la institucin, en su artculo 38 Son atribuciones de la
Institucin, en el ejercicio de su facultad directriz, las siguientes:
Art. 38, inciso f): Aplicar las medidas disciplinarias en los casos que corresponda.
Dentro del Captulo VIII Derechos, deberes y obligaciones de los trabajadores, en su artculo
41, Son deberes de los trabajadores
(...) b) Cumplir con honestidad, dedicacin, eficiencia y productividad, las funciones inherentes
al cargo que desempea, no olvidando en ningn momento que es un servidor de un Poder del
Estado Peruano.
c) Cumplir con las rdenes e instrucciones que le imparten sus superiores, en relacin a las
labores del cargo que se le ha asignado.
De acuerdo al Captulo XV Orden y Disciplina:
Art. 75.- El Poder Judicial sustenta las relaciones con sus funcionarios y trabajadores en el
principio de la buena fe. El quebrantamiento de dicho principio se considera una falta contra la
poltica institucional, siendo de aplicacin las medidas disciplinarias que el caso amerite.
Art. 76.- Las medidas disciplinarias se impondrn teniendo en cuenta:
a) El tipo de falta cometida (jurisdiccional y administrativa).
b) El ente encargado de imponer la medida disciplinaria.
c) Las directivas respectivas que emanen de la institucin.
Adems, en la aplicacin de las medidas se debern tomar en cuenta los principios de
razonabilidad, proporcionalidad, inmediatez, objetividad, honestidad y justicia.
Las medidas disciplinarias que podr imponer el Poder Judicial segn la gravedad de la falta
son:
a) Amonestacin Verbal o Escrita
b) Multa
c) Suspensin
d) Despido
Art. 78. Se tipifican como faltas, todas aquellas que establece la legislacin laboral vigente, as
como las que se establezcan en el presente Reglamento y complementariamente, las
Directivas que se generen para tal fin. Entre las que seala la ley tenemos:
a) El incumplimiento de las obligaciones de trabajo que supone el quebrantamiento de la buena
fe laboral, la reiterada resistencia a las rdenes relacionadas con las labores, la reiterada
paralizacin intempestiva de labores y la inobservancia del Reglamento Interno de trabajo (...)
DIRECTIVA N 04-2004-CE-PJ, Aprobado por Resolucin Administrativa N 109-2004-CEPJ, dada el 20 de mayo del 2004.
NORMAS GENERALES
6.1. El Poder Judicial en el ejercicio de su funcin directriz tiene facultades para normar
reglamentariamente las labores de su personal, dictar las disposiciones necesarias para que
stas se desarrollen adecuadamente y, sancionar disciplinariamente, dentro de los lmites de la
razonabilidad, las infracciones o el incumplimiento de las obligaciones del trabajador.
6.2. Las medidas disciplinarias deben ser aplicadas de conformidad con el rgimen laboral en
el cual se encuentra el trabajador.
7. MEDIDAS DISCIPLINARIAS
Las medidas disciplinarias aplicables a los trabajadores del Poder Judicial y, de conformidad
con el Texto Unico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial son:
7.1. Apercibimiento o Amonestacin Escrita.7.1.1. Apercibimiento.- Es la advertencia de carcter jurisdiccional en caso de omisin, retraso,
o descuido en la tramitacin de procesos. Es dictado por el superior inmediato.
7.1.2 Amonestacin Escrita.- Es la advertencia de carcter administrativo mediante la cual se
conmina al trabajador que enmiende su conducta o corrija su defecto. Es dictado por el superior
inmediato.
7.2. Multa.- Es la sancin de tipo pecuniario que, se impone al trabajador por una negligencia
inexcusable, cuando se le hayan impuesto dos medidas disciplinarias de Apercibimiento o
Amonestacin Escrita en el ao, cuando exista una falta, o por el incumplimiento de sus
obligaciones inherentes a su cargo o funciones.
7.3. Suspensin.- Es la medida disciplinaria de carcter jurisdiccional o administrativo,
mediante la cual existe una suspensin perfecta del Contrato de trabajo, es impuesta por el
Jefe de la Oficina de Control. De la Magistratura del Poder Judicial o por la Gerencia General,
segn corresponda.
7.4. Separacin.- Es impuesta por los organismos que dispone el Texto Unico Ordenado de la
Ley Orgnica del Poder Judicial.
7.5. Destitucin o Despido.- Son las medidas disciplinarias ms severas, mediante las cuales
se pone fin al vnculo laboral con este Poder del Estado.
7.5.1. Destitucin.- Es impuesta por los organismos que dispone el Texto Unico Ordenado de
la Ley Orgnica del Poder Judicial.
7.5.2. Despido.- Es la determinacin final de la Gerencia General, luego de haberse culminado
el correspondiente procedimiento establecido en el Decreto Legislativo N 728.
Todas estas medidas, sern aplicadas de acuerdo al Rgimen Laboral bajo el cual se
encuentren contratados y distinguiendo si la inconducta es de carcter jurisdiccional o de
carcter administrativo.
Asimismo establece esta norma que las medidas disciplinarias de carcter administrativo son
aplicadas por la Gerencia General del Poder Judicial, segn corresponda.
TEXTO UNICO ORDENADO DEL DECRETO
PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD LABORAL
LEGISLATIVO
728
LEY
DE
Esta contemplado dentro del Artculo 24 del Texto Unico Ordenado del Decreto Legislativo N
728 / Ley de Productividad y Competitividad Laboral.
Y en el Artculo 25 como falta grave. Inc. a) El incumplimiento de las obligaciones de trabajo
que supone el quebrantamiento de la buena fe laboral, la reiterada resistencia a las rdenes
relacionadas con las labores, la reiterada paralizacin intempestiva de labores y la
inobservancia del Reglamento Interno de Trabajo (...).
delito contra la libertad sexual; al que acta legalmente impedido, sabiendo esa
circunstancia; al que es sentenciado a pena privativa de libertad por delito doloso; al
que reincide en hecho que de lugar a la suspensin y en los dems casos que seala
la ley.
(*) Ver el inciso c) del Artculo 21 de la Ley N26397, publicada el 07.12.94.
Artculo 212.- Inaplicabilidad de sancin.
No da lugar a sancin la discrepancia de opinin ni de criterio en la resolucin de los
procesos.
Artculo 213.- Sanciones por irregularidades en tramitacin de procesos.
Los Magistrados, en el conocimiento de los procesos o medios impugnatorios, estn
obligados a aplicar las sanciones de apercibimiento o multa cuando advierten
irregularidades o deficiencias en la tramitacin de los procesos, no siendo necesario
trmite previo. En la resolucin se menciona el motivo de la sancin, la que es
notificada al infractor y anotada en el registro de medidas disciplinarias y en su legajo
personal.
Artculo 214.- Separacin del Cargo.
La separacin procede cuando se comprueba que el Magistrado, funcionario o auxiliar,
no tiene los requisitos exigidos para el cargo. El Presidente de la Corte respectiva, da
aviso inmediato al rgano encargado de aplicar la sancin.
Artculo 215.- Infraccin anterior a promocin.
El Magistrado que haya sido promovido no puede ser sancionado por infraccin
cometida anteriormente, salvo que por la gravedad de sta, merezca la separacin o la
destitucin.
Artculo 216.- Recurso de revisin y reconsideracin.
Contra todas las medidas disciplinarias impuestas, procede recurso de revisin. Contra
la separacin y destitucin procede adems la reconsideracin.
REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO DEL PODER JUDICIAL
De acuerdo al Reglamento Interno de Trabajo del Poder Judicial, dentro del Captulo VII
Atribuciones y obligaciones de la institucin, en su artculo 38 Son atribuciones de la
Institucin, en el ejercicio de su facultad directriz, las siguientes:
Art. 38, inciso f): Aplicar las medidas disciplinarias en los casos que corresponda.
Dentro del Captulo VIII Derechos, deberes y obligaciones de los trabajadores, en su artculo
41, Son deberes de los trabajadores
(...) b) Cumplir con honestidad, dedicacin, eficiencia y productividad, las funciones inherentes
al cargo que desempea, no olvidando en ningn momento que es un servidor de un Poder del
Estado Peruano.
c) Cumplir con las rdenes e instrucciones que le imparten sus superiores, en relacin a las
labores del cargo que se le ha asignado.
De acuerdo al Captulo XV Orden y Disciplina:
Art. 75.- El Poder Judicial sustenta las relaciones con sus funcionarios y trabajadores en el
principio de la buena fe. El quebrantamiento de dicho principio se considera una falta contra la
poltica institucional, siendo de aplicacin las medidas disciplinarias que el caso amerite.
Art. 76.- Las medidas disciplinarias se impondrn teniendo en cuenta:
d) El tipo de falta cometida (jurisdiccional y administrativa).
e) El ente encargado de imponer la medida disciplinaria.
f) Las directivas respectivas que emanen de la institucin.
Todas estas medidas, sern aplicadas de acuerdo al Rgimen Laboral bajo el cual se
encuentren contratados y distinguiendo si la inconducta es de carcter jurisdiccional o de
carcter administrativo.
Asimismo establece esta norma que las medidas disciplinarias de carcter administrativo son
aplicadas por la Gerencia General del Poder Judicial, segn corresponda.
TEXTO UNICO ORDENADO DEL DECRETO
PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD LABORAL
LEGISLATIVO
728
LEY
DE
Esta contemplado dentro del Artculo 24 del Texto Unico Ordenado del Decreto Legislativo N
728 / Ley de Productividad y Competitividad Laboral.
Y en el Artculo 25 como falta grave. Inc. a) El incumplimiento de las obligaciones de trabajo
que supone el quebrantamiento de la buena fe laboral, la reiterada resistencia a las rdenes
relacionadas con las labores, la reiterada paralizacin intempestiva de labores y la
inobservancia del Reglamento Interno de Trabajo (...).
FALTAS y SANCIONES
(Cuadro N 1)
(Directiva N 015-2004-GG-PJ. Normas y procedimientos del control de asistencia, permanencia y medidas disciplinarias del personal sujeto al
rgimen laboral del Decreto Legislativo N 728 en todos los rganos jurisdiccionales y administrativos del Poder Judicial)
FALTAS
SANCIONES:
Amonestacin Verbal o Escrita
Multa.
Suspensin
Despido.
SANCIN
FALTAS:
7.7.3.
7.6.3.
a)
b)
Registrar o marcar asistencia distinta a la propia, o hacer - Suspensin de siete (07) a treinta (30) das de trabajo sin goce de
que terceras personas lo hagan por l.
remuneraciones, segn corresponda.
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
El incumplimiento del compro miso de asistir a un evento - Amonestacin Escrita, con copia a su legajo personal.
de capacitacin oficializada auspiciada por la Institucin,
sin comunicar y justificar el hecho de la disposicin,
mermando la oportunidad a otro trabajador.
SANCIONES DISCIPLINARIAS:
(Cuadro N 2)
(Directiva N 015-2004-GG-PJ. Normas y procedimientos del control de asistencia, permanencia y medidas disciplinarias del
personal sujeto al rgimen laboral del Decreto Legislativo N 728 en todos los rganos jurisdiccionales y administrativos del
Poder Judicial)
SANCIONES:
-
SANCION DISCIPLINARIA
7.7.3.
(a) Amonestacin Verbal del
Jefe Inmediato Superior
AMONESTACION
7.6.3.
(e) Ausentarse de su Puesto de Trabajo, sin la autorizacin
correspondiente.
Verbal:
MULTA
SUSPENSION
DESPIDO
MEDIDAS DISCIPLINARIAS
Directiva N 004-2004-CE-PJ, aprobado por la Resolucin Administrativa N 109-2004-CE-PJ, de
fecha 20 de mayo del 2004.
MEDIDA
DISCIPLINARIA
TIPO
Concepto
APERCIBIMIENTO
O AMONESTACIN
ESCRITA
Apercibimiento
Advertencia de carcter
jurisdiccional en caso de que en la
tramitacin del proceso haya:
Omisin
Retraso, o
Descuido
Autoridad que
impone la
sancin
Superior
Inmediato
CORTE
SUPERIOR
-
Amonestacin
Escrita
MULTA
SUSPENSIN
Advertencia de carcter
administrativo mediante la cual se
conmina al trabajador que
enmiende su conducta o corrija su
defecto.
Ofic.. Cir.
001-2003GPEJGG/PJ.
Ofic.. N
1251-2006GPEJ-GG/PJ
Superior
Inmediato.
CORTE
SUPERIOR
Ofic.. Cir.
001-2003GPEJ-GG/PJ
Ofic.. N
1251-2006GPEJ-GG/PJ
Gerencia
General
(Deleg a Gcia
de Personal y
Escalafn
Judicial
-
Ofic.. Cir.
001-2003GPEJ-GG/PJ
Ofic.. N
1251-2006GPEJ-GG/PJ
Jefe de la
Oficina de
Control de la
Magistratura
,o
Gerencia
General
(segn
corresponda
)
(Se deleg a la
Gcia. De
Personal y
Escalafn
Judicial)
Ofic.. Cir.
001-2003GPEJ-GG/PJ
Ofic.. N
1251-2006GPEJ-GG/PJ
SEPARACIN
DESTITUCIN O
DESPIDO
TUO de la
LOPJ
TUO De la LOPJ
Determinacin de Gerencia Gral,
luego de procedimiento de D. Leg.
728.