Ciudad de Mxico a 18 de diciembre de 2016.

Lic. Enrique Pea Nieto, Presidente de la Repblica,

Integrantes del Consejo Nacional de Seguridad Pblica
y del
H. Congreso de la Unin
PRESENTES
En las ltimas semanas, se ha avivado un debate en torno a la participacin de
las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad pblica. Si bien hay posiciones
encontradas en este debate, hay un punto de consenso: no es deseable para el
desarrollo del pas que el Ejrcito y la Marina sigan cubriendo las carencias de
las Policas de los tres niveles de gobierno y, menos, que lo hagan sin un marco
jurdico adecuado.
Es sin duda deseable que todas las fuerzas del Estado, incluyendo a las Fuerzas
Armadas cuenten con instrumentos normativos adecuados, particularmente
para atender situaciones de excepcin y para emprender misiones que rebasen
su mbito natural de competencia, las cuales deben contemplar temporalidad,
objetivos y compromisos claros. Pero es importante sealar que legislar en esa
materia no hara nada para resolver el problema de fondo: la debilidad
estructural de las instituciones de seguridad y justicia, empezando con las
Policas.
En consecuencia, la discusin sobre un rgimen legal en materia de seguridad
interior debe establecer claramente la diferencia entre seguridad interior,
seguridad nacional y seguridad publica, y avanzar en paralelo al debate sobre
una reforma policial.
En junio pasado, el Senado de la Repblica aprob un dictamen de reforma
constitucional en materia de seguridad pblica, el cual debe ser procesado
ahora en la Cmara de Diputados.
Las organizaciones e individuos firmantes de este pronunciamiento conjunto
convocamos a la Cmara de Diputados a iniciar una discusin seria y plural
sobre un paquete de reforma policial integral, ya que la atencin se ha
centrado nicamente en el mando mixto policial.
Asimismo, llamamos a todos los actores polticos del pas, comenzando por el
Gobierno de la Repblica, a definir sus prioridades en materia de reforma
policial, para armonizarlas con las prioridades sociales y con las bases
cientficas y tcnicas que definan especialistas.
Reiteramos una conviccin bsica: la seguridad pblica debe estar a cargo de
instituciones civiles, no militares. Coincidimos con el Secretario de la Defensa
Nacional, General Salvador Cienfuegos, en que se requiere una definicin
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pronta sobre el rol de soldados y marinos en materia de seguridad pblica. La

incertidumbre actual no puede ni debe prolongarse. En un horizonte razonable
de tiempo, los elementos de la Fuerzas Armadas deben regresar a sus
cuarteles.
Pero ese objetivo ser inalcanzable sin un esfuerzo serio y sostenido de
transformacin de nuestras instituciones policiales.
Es hora de atender el problema de fondo.
Suscriben
Asociaciones Civiles, Fundaciones, Organizaciones y Redes:
Alianza por un Mxico Parejo; Alternativas y Capacidades; Articulo 19; Alzando
Voces Laguna; Asociacin de Hoteles y Moteles del Estado de Michoacn;
Asociacin Mexicana de Distribuidores de Automviles Delegacin Michoacn;
Asociacin Mexicana de Mujeres Empresarias; Barra Mexicana del Colegio de
Abogados Delegacin Michoacn; Cmara Nacional de Desarrolladores y
Promotores de Vivienda Michoacn; Can Do Mxico; Canacar; Canacintra
Morelia; Canacintra Sahuayo; Canaco Uruapan; Canaimpa; Canapat Delegacin
Michoacn; Canirac; Causa en Comn A.C.; Cause Ciudadano; CEAS Mxico;
Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Victoria; Centro de
Integracin Ciudadana de Saltillo; Centro de Integracin Ciudadana Puebla;
Crculo Cultural Melchor Ocampo; Crculo Cultural Melchor Ocampo; Coalicin
Regional contra el Trfico de Mujeres y Nias en Amrica Latina y el Caribe;
Comisin Mexicana de Defensa y Promocin de los Derechos Humanos;
Coparmex Zamora; Consejo Cvico de Instituciones de Coahuila; Consejo Cvico
de Nuevo Len; Consejo Coordinador Empresarial de Michoacn; Consejo
Econmico y Social de Michoacn; Consejo Empresarial de la Cinega de
Chapala; Consejo Mexicano de Comercio Exterior Inversin y Tecnologa;
Consejos de Participacin Cvica; Convivencia Joven A.C.; DHP; Ethos
Laboratorio de Polticas Pblicas; Evolucin Mexicana; Fray Francisco de Vitoria
OP; Fundacin Ciudadana para el Desarrollo Integral de Michoacn; Fundacin
para la Calidad y la Competitividad; Fundacin para la Justicia y el Estado
Democrtico de Derecho; Fundeso; Hagmoslo Bien Nuevo Len; Informacin y
Participacin Ciudadana; Iluminemos Mxico; Instituto de Justicia Procesal
Penal; Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia; Instituto
Mexicano para la Competitividad; Instituto para la Seguridad y la Democracia;
Laguneros Unidos de Corazn; Mesa de Seguridad y Justicia de Oriente; Mesa
de Seguridad y Justicia de Zamora; Mexicanos contra la Corrupcin; Mexicanos
Primero; Mexicanos Primero Michoacn; Mxico Evala; Mxico SOS; Mxico
Unido Contra la Delincuencia; Morelos Seguro Contigo; Mujeres Empresarias de
Michoacn en Movimiento; Observatorio Ciudadano de Chiapas; Observatorio
Ciudadano de Justicia y Legalidad de Morelos; Observatorio Ciudadano de la
Ciudad de Mxico; Observatorio Ciudadano de Seguridad Centro Sur;
Observatorio Ciudadano de Nueno Len; Observatorio Ciudadano Tabasco;
Observatorio Ciudadano de Tehuacn; Observatorio Ciudadano Tampico,
Madero y Altamira; Observatorio Michoacano; Comerciantes y Vecinos del
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Centro Histrico; Observatorio Nacional Ciudadano; Observatorio Sonora por la

Seguridad; Oficina de Defensora de los Derechos de la Infancia; Participacin
Ciudadana 29; Participando por Mxico; Polica Internacional Sonora Arizona;
Por lo Derecho; Proeducacin; Red Nacional de Observatorios de Seguridad,
Justicia y Legalidad; Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos
Humanos. Todos los Derechos para Todas y Todos; Red Nacional de
Profesionistas en Seguridad Pblica; Red Nacional por la Seguridad, Ciudadanos
+ Policas; Renace A.B.P.; Renacer Lagunero; The Hunger Project Mxico; Unin
Empresarial de Productores de Agave y Mezcal Michoacano; Ve por Sinaloa.

Personal:
Adalberto Savion Diez de Sollano, Alberto Fernndez Martnez, Alberto Serdn
Rosales, Alejandro Hope Pinson, Alejandro Ordez Gonzlez, Alonso GonzlezVillalobos, Ana Laura Magaloni Kerpel, Ana Lorena Delgadillo, ngeles Navarro
Rueda, Antonio Lpez Ugalde, Areli Rojas Rivera, Armando Haddad Giorgi,
Armando Rodrguez Luna, Armando Santacruz Gonzlez, Bernardo Mara Len
Olea, Blanca Gmez Gutirrez, Carla Miranda Chigindo, Carlos Cruz Santiago,
Carlos Garza Falla, Carlos Fernndez Gmez, Carlos Mendoza Mora, Carolina
Pimentel Gonzlez, Catalina Prez Correa, Christian Rojas Rojas, Claudio X.
Gonzlez Guajardo, David Chong Chong, Edgar Cortez Morales, Edna Jaime
Trevio, Eduardo Bohrquez Lpez, Eduardo Guerrero Gutirrez, Elena Azaola
Garrido, Eliana Garca Laguna, Elisa Alans Zurutuza, Emilio Velsquez lvarez,
Enrique Crdenas Snchez, Ernesto Lpez Portillo Vargas, Fernando Gurrola
lvarez, Fernando Ramos Casas, Francisco Rivas Rodrguez, Gerardo Candano
Conesa, Giulliano Lopresti Goraireb, Gregorio Roberto Ramrez Delgado,
Guadalupe Barrena Njera, Guillermo Vzquez del Mercado, Gustavo Fondevila
Prez, Hctor Emilio Macas, Hctor Larios Santilln, Horacio Erik Avils
Martnez, Javier Mancera de Arrigunaga, Jorge A. Charlesalomso, Jorge Chabat
Madrid, Jorge Javier Romero Vadillo, Jorge Pesqueira Leal, Jorge Tello Pen, Jos
Antonio Guevara Bermdez, Jos Antonio Polo Oteyza, Jos Luis Caballero
Ochoa, Josefina Ricao de Nava, Juan Francisco Torres Landa R., Juan Pablo
Espinosa de los Montero, Juan Pardinas Carpizo, Juan Salgado Ibarra, Julin
Mejia Berdeja, Julio Guillen, Julio Madrazo Garca, Layda Negrete Sansores,
Leonel Fernndez Novelo, Lizbeth Prez Zamorano, Lorena Corts Vzquez, Luis
F. Fernndez Ruiz, Luis Fernando Cervantes Garca Rulfo, Luis Grate Sinz, Luis
Gonzlez Plascencia, Luz Marcela Villalobos Andrade, Maite Azuela, Manuel
Emilio Hoyos Daz, Mara Hernndez Estrada, Marco A. Zamarripa Gonzlez,
Marco Roberto Jurez Gonzlez, Marcos Fastlicht Sackler, Margarita Griesbach,
Mara Amparo Casar Prez, Mara Elena Morera Mitre, Mara Eugenia Surez de
Garay, Marian Olvera Ortega, Mariano Prez Espino, Mario Arroyo Jurez,
Martha Luca Micher Camarena, Mauricio Merino Huerta, Max Kaiser Aranda,
Mercedes del Valle Medina, Miguel B. Trevio de Hoyos, Miguel de la Vega
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Arvalo, Moiss Picazo Salazar, Nelia Tello Pen, Pablo Girault Ruiz, Patricia
Olamendi Torres, Patricia Vargas Bryan, Pedro Salazar Ugarte, Ricardo Corona
Real, Ricardo Raphael de la Madrid, Ricardo Segura Montaa, Roberto
Hernndez Ruiz, Roco Culebro Bahena, Rodolfo Basurto Carmona, Rossana
Fuentes Berain, Roy Campos Esquerra, Rubn Aguilar Valenzuela, Sergio Lpez
Aylln, Suhayla Bazbaz Kuri, Sylvia Aguilera Garca, Sylvia Prez Campuzano,
Tatiana Clouthier Carrillo, Teresa Troncoso de Venger, Vernica Baz Surez,
Vernica Reyes Garcilazo, Vianey Esquinca Montao, Vicente Snchez Munguia,
Vctor Manuel Snchez Valds, Violeta Maltos Rodrguez, Viridiana Ros
Contreras.

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Responsable: Causa en Comn y Red Nacional por la Seguridad.
Contacto de prensa: Francisco Montiel CEL. 5534086278. Gerardo Soriano
CEL. 5522127219

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