Por Jairo Morales Nieto * Especial para EL NUEVO SIGLO Las negociaciones de paz en La Habana, Cuba, se aproximan a su finalizacin segn lo anuncian el Gobierno Nacional y las Farc. Con la firma de los acuerdos de paz se concluye en gran medida la labor de los polticos, juristas y militares de ambos lados de la mesa que han tenido a su cargo la difcil tarea de llevar a feliz trmino un largo y complejo ciclo de negociaciones. A partir de este momento comienza una nueva fase del proceso de paz orientada a la puesta en marcha de los acuerdos alcanzados en la tierra del poeta y prcer Jos Mart, en toda su extensin y profundidad. Una caracterstica importante de esta nueva fase es que con ella se inicia un relevo de los gestores de paz en el sentido de que los negociadores ceden el paso a los estrategas e implementadores de la paz y desarrollo. Estos ltimos tienen la responsabilidad de disear e impulsar exitosamente la estrategia de reconciliacin y paz, es decir, la estrategia de construccin de la sociedad postconflicto. Por dnde comenzar? El proceso de construccin de paz y reconciliacin tiene muchos portales legtimos de entrada. A mi juicio, uno de los principales portales para la paz es el de la tica o moral filosfica. Atravesar ese portal tiene dos significados. Por un lado, dejar atrs la cultura de la violencia y los anti-valores que viabilizaron la guerra y la destruccin humana; y, por otro, adentrarnos en el mundo de la configuracin colectiva de una nueva sociedad pacfica, solidaria, justa y progresista en la que todos los colombianos ambicionamos vivir. En su acepcin abreviada, la moral filosfica o simplemente la tica es el estudio y prctica de los principios, valores, normas y cdigos de conducta que guan el comportamiento humano y las decisiones hacia la felicidad y el bienestar individual y colectivo. Son estndares morales comnmente aceptados y compartidos por una sociedad determinada o grupo humano que hacen realizable la convivencia pacfica y civilizada entre los miembros que la integran; la ausencia o ignorancia de estos estndares usualmente conduce a la confrontacin violenta y auto-destruccin como ya lo hemos padecido en carne propia los colombianos en las pasadas seis dcadas. Este escrito est pensado, no para imponer ideas o cdigos morales, sino para iniciar una reflexin colectiva sobre la construccin de la tica de paz que quisiramos tener todos los colombianos en la era de la sociedad postconflicto y tambin, para esbozar algunas ideas sobre la necesidad de desarrollar una pedagoga de paz que contribuya a la promocin de las transformaciones culturales y conductuales deseadas.
Siguiendo este orden de ideas, he organizado el escrito en tres partes que
intentan responder a tres preguntas claves en torno a esta discusin. En la primera parte, la pregunta central es: Por qu tica? la cual a mi juicio engendra el meollo de la sostenibilidad e irreversibilidad de la paz en Colombia. La segunda parte estar dedicada a otra pregunta sucednea: Cul tica? Cuya discusin me ofrece importantes argumentos para hacer una propuesta sobre la necesidad de delinear un marco tico normativo que fundamente la sociedad postconflicto. Finalmente, la tercera parte est organizada alrededor de una pregunta de tica aplicada: Cmo transmitir la nueva tica de paz? Se trata de la conversin del marco tico normativo propuesto en una ctedra y pedagoga de paz a ser compartida por todos los colombianos. Dada la amplitud y complejidad que tienen todos los temas de ndole tica y filosfica, el escrito se presentar en diferentes ediciones de EL NUEVO SIGLO, cada una dedicada a intentar responder las tres preguntas planteadas. Por qu tica? Esta pregunta es tan antigua como la misma historia de la tica desde Scrates, Platn y Aristteles siguiendo por la moral filosfica moderna de Kant, Hobbes y de filsofos ms contemporneos como Weber, Habermas, Rawls, Nozick and Dworkin que han fundamentado una teora normativa de la tica basada en los derechos muy afn a los temas de tica de paz que nos proponemos discutir. Pienso que la pregunta Por qu tica? es inevitable plantearla una y otra vez cuando reflexionamos sobre la guerra y la paz y ms an cuando nos enfrentamos a eventos y situaciones reales de gran destruccin y degradacin humana, anomia institucional y descomposicin cultural como las que ha sufrido Colombia en las pasadas seis dcadas. No podemos desconocer y menos negar que la violencia estructural durante todos estos aos, no solo ha acabado con cientos de miles de vidas humanas y destruido enorme capital fsico, sino que ha pulverizado importantes fundamentos ticos y morales de la entera sociedad y no solo la parte de ella que ha sufrido en forma directa los daos del conflicto armado infringidos en todas sus formas y manifestaciones por guerrillas, paramilitares, narcotraficantes, bandas criminales y hasta por la propia Fuerza Pblica. Lo ms dramtico de toda esta historia es que la descomposicin tica y moral ha invadido y afectado todo el orden poltico y jurdico del Estado y las instituciones que lo componen, de modo que de alguna forma este orden ha terminado sirvindole a los violentos e infractores de la ley y de las buenas costumbres. Uno de los legados ms nefastos que nos ha dejado la guerra a las tres generaciones que hemos convivido con esta triste realidad ha sido la enorme dificultad que tenemos todos los colombianos para distinguir y
diferenciar entre lo bueno y lo malo, lo justo de lo injusto, lo lcito de lo
ilcito, lo correcto de lo incorrecto, lo aceptable de lo inaceptable, de manera tal que usualmente transitamos entre estas dicotomas extremas con el predicado de que al final nos plegamos al lado ms daino de ellas pues en la prctica no hay sanciones ticas y tampoco instituciones sociales o legales que las apliquen. Los ejemplos para dar facticidad a esta tesis son ms que innumerables, casi infinitos como lo podemos ver en la cotidianidad de la vida diaria. La guerra ha alterado y desviado muchos principios y virtudes morales heredadas de nuestros bisabuelos, abuelos y padres que sin proponrnoslo los hemos reemplazado por perniciosos cdigos, smbolos y lenguajes estrechamente asociados a una abrasante cultura de la violencia. Los mensajes anti-ticos se generan y propagan en los hogares, vecindarios, las escuelas, colegios, universidades, los negocios y empresas, la administracin pblica, los tribunales de justicia, el parlamento, la Fuerza Pblica, los medios de comunicacin social, la investigacin cientfica, los deportes, la televisin, cinematografa y en el teatro. Es comn ver y escuchar por todo lado que es preferible eliminar al oponente antes que negociar; es mejor el enriquecimiento rpido e ilcito que el trabajo esforzado y honrado; es mejor colarse en un transporte pblico que pagar por un tiquete subsidiado; es mejor colocar fraudulentamente capitales en parasos fiscales que tributar; es legtimo y lcito pagar favores polticos personales con los recursos de los contribuyentes; es mejor mendigar que ser vergonzante; es mejor copiar y robar derechos de autor que respetarlos y pagar por ellos. Hemos convertido expresiones callejeras de cnica anti-tica en aforismos como por ejemplo: la justicia es para los de ruana, usted no sabe quin soy yo, dio papaya por eso la/lo secuestraron, mataron, maltrataron o robaron, si le pegaron a esa mujerpor algo ser. Hemos divorciado al extremo la tica del derecho a tal punto que no hay castigo legal y menos penal para los jueces y magistrados anti-ticos que negocian millonarias tutelas en su beneficio y en favor de poderosas firmas demandantes; o, funcionarios gubernamentales y no-gubernamentales que viven de la desnutricin y muerte de los nios y nias que tienen el derecho de recibir alimentacin escolar buena y gratuita; tampoco hay sancin pblica para quienes hacen actos ilegales pero ticos por ejemplo trabajar honradamente vendiendo viandas y cachivaches en las calles pero pagando a las mafias urbanas por el uso de los espacios pblicos. Menciono todos estos actos de la cotidianidad por fuera de los actos de guerra que por definicin enmarcan la ausencia total de la tica y del derecho como dramticamente lo han registrado en sus magnum opuses el Centro de Memoria Histrica en el reciente informe Basta ya! (2014) y, dcadas ms atrs, Guzmn, Fals Borda y Umaa en la imborrable e imperecedera obra La Violencia en Colombia (1962), dos tesoros de la historiografa del desastre humano y tico que nos ha tocado vivir y padecer
y que una vez ledos en su integridad, ningn colombiano por ajeno o
alejado que haya estado de la realidad quisiera tolerar su repeticin, nunca jams. Genocidios, masacres, secuestros, asesinatos, ejecuciones de propios milicianos, extorsiones, siembra de minas anti-persona, reclutamiento forzoso y abuso sexual y laboral de menores de edad, sabotajes econmicos y ambientales, narcotrfico, gema-trfico, minera ilegal y actos terroristas de todo tipo son prueba fehaciente de la negacin absoluta de la tica y del derecho que han profesado en particular los grupos insurreccionales armados tras una mal concebida y practicada revolucin social, y muchas veces tambin, representantes indignos de la fuerza pblica, la poltica y la comunidad empresarial. Dentro de estos escombros de la tica y del derecho en tiempos de guerra, afortunadamente, aparecen luces al final del tnel. Las negociaciones de paz en La Habana, Cuba, ms que ser un acto poltico, jurdico y militar deben entenderse como el mayor acto tico de los colombianos en los comienzos del Siglo XXI. Esto an no es as, pero puede serlo si los propios grupos insurreccionales, desarmados y desmovilizados cambian sus cdigos y estndares de guerra por los valores, principios y normas de la sociedad democrtica y estado de derecho que, dicho sea, muy generosamente les extiende la mano para que se integren a la sociedad y contribuyan a engrandecerla por medios pacficos y civilizados. Es muy claro, entonces, que en el comportamiento tico de estos grupos y en el reconocimiento que hagan de los derechos fundamentales de las personas y de la sociedad se encuentra una de las claves del xito de la transicin hacia la paz y desarrollo, ms all del blindaje poltico y jurdico de los acuerdos de paz que con justa razn reclaman. La sociedad colombiana est muy ansiosa por ver estos cambios culturales y conductuales desde ya por parte de las Farc y el Eln pues al final son la esencia de la seguridad ciudadana y estabilidad poltica futura. Por razones de espacio debo cerrar aqu esta apasionante discusin. Espero que el lector se sienta satisfecho con este primer escrito y que la respuesta a la primera pregunta de Por qu tica? provea suficiente motivacin para leer la segunda y tercera parte dedicadas a las preguntas: Cul tica? Y Cmo transmitir la nueva tica de paz? temas que se discutir en prximas ediciones dominicales o especiales de EL NUEVO SIGLO. * Doctor en Economa. Experto Internacional en Paz y Desarrollo. Ciudad del Cabo, Sudfrica. Junio 2016. jairo@inafcon.com
Camino por construir: tica y pedagoga de paz
Julio 03, 2016 - 11:46 PM Por Jairo Morales Nieto *
Especial para EL NUEVO SIGLO
Cul tica? Esta pregunta sucede a una primera discusin que inaugur en un artculo publicado por EL NUEVO SIGLO en la edicin del 6 de junio pasado. El tema central giraba alrededor de la importancia de la moral filosfica o la tica como portal de entrada para la configuracin colectiva de la sociedad postconflicto. Pienso que mis argumentos fueron convincentes, pero un lector perspicaz me puede interpelar con la obvia pregunta: De cul tica se est hablando? Es una vieja y conspicua pregunta que ha estado en el corazn del debate no solo de los filsofos de todos los tiempos, escuelas y lugares sino tambin de los tericos modernos de la economa del bienestar (desde Myrdal, Hirschman, Sen, Atkinson, Stiglitz hasta Piketty) cuando abordan y discuten problemas de naturaleza normativa, es decir, del deber ser de las cosas para alcanzar la felicidad y el bienestar de la sociedad como totalidad y como entidad individual. No es este el lugar, desde luego, ni tampoco es mi intencin realizar discusin alguna orientada a sentar ctedra sobre algn enfoque moral filosfico de mi gusto y devocin. Creo que esta tentativa sera ftil y banal pues de entrada negara el principio de la reflexin colectiva que estoy proponiendo para delinear las bases ticas de la sociedad postconflicto.
A mi lector le dira, entonces, lo siento pero no tengo respuesta a esa
pregunta; s que existe una respuesta, pero todos los colombianos tenemos que encontrarla o descubrirla all donde est. Siguiendo la fascinante nocin Hirschmaniana de las racionalidades ocultas creo, adems, que en alguna u otra forma todos los colombianos como personas individuales sabemos o intuimos cul debe ser el marco tico normativo deseado, pero an no lo hemos expresado o podido expresar como sociedad reflexiva y pensante, pues la guerra y su peculiar patologa no nos ha dejado espacio ni tiempo para imaginarnos cmo debera ser nuestra vida sin guerra y con goce de paz. Razonando con mi usual optimismo, pienso que si algn saldo positivo nos deja la sexagenaria guerra a los colombianos es que todos sabemos en mayor o menor grado qu es lo que no queremos revivir y repetir luego de tantos aos de barbarie y desolacin. Sabemos qu desechar; pero lo que an no parece muy ntido es el mundo de valores que quisiramos tener como sociedad para alcanzar un futuro pacfico y civilizado. Este es el tema de este escrito que, en sntesis, tiene que ver con el qu hacer y cmo hacerlo para re-encontrar todos juntos los principios ticos que fundamenten la nueva sociedad. En lo seguido esbozar una propuesta de accin metodolgica y comunicativa que atiende estos asuntos del qu y
cmo, obviamente, haciendo todo esto de manera muy exploratoria y no
prescriptiva. La arquitectura de la accin metodolgica y comunicativa que quiero proponer en este ensayo para redescubrir nuestros valores de paz y ensamblarlos en un modelo tico-normativo tiene su basamento en dos axiomas extrados de la historia de la moral filosfica, los cuales considero muy pertinentes e ilustrativos para emprender la tarea que me he propuesto. El primer axioma nos revela que no existe tica cultural unvoca, extrapolable para todos los tiempos, sociedades y circunstancias. Lo que es tico para una cultura o sociedad puede no serlo necesariamente para otra, sin que por ello los actos de esta ltima dejen de valorarse como actos ticos. Ilustremos este punto con un ejemplo trado de la antropologa cultural cuando estudia el trato que dan diferentes culturas al destino final de sus muertos. Enterrar a los muertos es tradicin de muchas culturas y pueblos. Pero no todas lo hacen. Otras culturas tienen rituales diferentes: incineran, embalsaman o envuelven los cuerpos y los colocan en pequeas barcazas para entregarlos como ofrenda a los ros o mares. Todas estas prcticas y ritos en torno al cuidado final de los muertos tienen un profundo valor tico para los pueblos que las practican y estaramos muy mal en asumir que todos debemos compartir una sola forma tica de rendirle culto a la muerte y a los muertos. El segundo axioma nos dice que las sociedades tienden a buscar y establecer sistemas de valores y patrones de conducta que sean tan universales como posibles para hacer viable la convivencia humana pacfica. De la tica o moral religiosa me viene como ejemplo el Declogo de Moiss que como bien sabemos es un cdigo de moral fundacional para el cristianismo, judasmo e islamismo, que si bien lo predican con algunas diferencias interpretativas de acuerdo a sus propias prcticas y ritos, todos estos movimientos religiosos comparten la esencia del Mandato de Dios esculpido segn lo revela el Antiguo Testamento en las famosas dos Tablas de Moiss. Del lado de la tica poltica moderna, la mejor pieza que puedo traer para sustentar el discurso de la tendencia hacia la universalidad es la Declaracin Universal de los Derechos Humanos (Naciones Unidas, 1948) que proclama 30 derechos inherentes a valores fundamentales e inalienables de la humanidad relacionados con la libertad, la igualdad, la justicia y la paz. Un antecedente comn de estas dos proclamas universales de la tica y el derecho (el Declogo de Moiss y la Declaracin Universal de los Derechos Humanos) se observa en el hecho de que su anunciamiento y adopcin ocurre luego de grandes eventos de tragedia humana: uno fue el xodo Bblico y otro la Segunda Guerra Mundial. Menciono estos episodios histricos pues se revelan muy inspiradores para lo que podemos proclamar los colombianos luego de la finalizacin de nuestra guerra y tragedia interna.
Estos axiomas y ejemplos relacionados con la relatividad de la naturaleza de
la tica y la tendencia de la moral filosfica hacia la universalidad de valores y derechos naturales, los traigo aqu para argumentar la tesis de que cualquiera sea el marco tico-normativo que adoptemos los colombianos en la era postconflicto, ste tendr que considerar tanto el principio de la relatividad como el principio de la universalidad. En trminos aplicados, el primer axioma de la relatividad nos dice que el modelo normativo que adoptemos para la sociedad postconflicto debe tener en cuenta la diversidad cultural y las visiones y expectativas de las personas en sus entornos geogrficos ms inmediatos por alejados que stos se encuentren del epicentro nacional. No siempre la visin del mundo de los cachacos (o neo-granadinos, segn nos llaman nuestros hermanos venezolanos), es la misma que la de los paisas, costeos, vallunos, pastusos, opitas, caqueteos o llaneros, sin dejar de mencionar las diferencias por la gran diversidad tnica y cultural entre los pueblos nativos indgenas, afro-descendientes, gitanos, palanqueros, mestizos, mulatos y poblaciones de origen espaol y rabe que pueblan desde siglos todo el territorio del pas. El segundo axioma de la universalidad nos dice que el modelo normativo que adoptemos para la sociedad postconflicto no solo debe fundamentarse en el principio de la relatividad sino en valores compartidos por la sociedad universal expresados en el respeto a los derechos humanos y otros cdigos de buena conducta y buen comportamiento ciudadano y, desde luego, en los valores de la sociedad nacional que se expresan en nuestra tradicin cultural oral, musical o escrita, la constitucin y las leyes que forman la base de nuestra unidad e identidad nacional como pas y como colombianos. En la construccin del marco tico-normativo de la sociedad postconflicto, los dos axiomas deben ser complementarios y no contradictorios. La universalidad engendra relatividad y sta a su vez universalidad. Todo ello, desde luego, sin desconocer que la diversidad cultural es venerable en tanto no vulnere la dignidad e integridad de las personas y pueblos a la luz de los derechos humanos universales y de nuestra propia constitucin. Bueno, del qu hacer pasemos ahora al cmo hacerlo. Pienso que el mejor camino para lograr una colisin creativa y constructiva de los dos axiomas, repito, con el objetivo de disear el marco tico normativo de la sociedad postconflicto y su ulterior socializacin, debera partir de la realizacin de una gran encuesta nacional sobre los valores ticos que todos los colombianos quisiramos cultivar y profesar en la era de paz que se aproxima. Siguiendo mi tesis inicial, se trata esencialmente de redescubrir los valores ocultos que todos los colombianos tenemos pero que han sido destronados y adormecidos por la cultura de la violencia secular imperante. La gran encuesta nacional sobre valores que propongo tendra, entre otras, las siguientes caractersticas:
Sera un evento exploratorio del sistema de valores que todos los
colombianos quisiramos ver reflejados en la era de la sociedad postconflicto. Es decir, no se trata de un mapa omnicomprensivo de valores de todo tipo sino de aquellos que la gente considere son esenciales en reemplazo de la cultura de violencia imperante; Sera una encuesta lo ms amplia y abierta que se pueda en sus preguntas para no sugerir respuestas dentro de un marco comprensible de diferenciacin entre valores, creencias y actitudes; divisin entre valores existenciales e instrumentales; y, categorizacin en cuanto a valores personales, culturales, religiosos, deportivos, econmicos, polticos, sociales y ambientales; Sera un evento que cubrira todo el pas urbano y rural diferenciado por regiones, departamentos y municipios indistintamente del grado de afectacin del conflicto armado, pero sin ignorarlo a la hora de leer resultados y hacer anlisis y correlaciones; Sera un evento precedido por una muestra muy representativa de la poblacin que considere aspectos geogrficos y diferenciaciones demogrficas por origen tnico, religioso, sexo, edad, ingreso, educacin y condicin laboral; Sera una encuesta que parta de los individuos en su entorno ms inmediato (familia, hogares, vecindario, comunidad, escuela, gobierno local, negocios, trabajo, etc.), asegurando que sus opiniones o respuestas se refieran directamente al funcionamiento y comportamiento actual y deseado de esos entornos inmediatos. No avanzo ms en la caracterizacin de la encuesta nacional pues su configuracin conceptual e instrumental debe ser tarea de politlogos, socilogos, psiclogos, antroplogos, pedagogos, estadsticos, economistas y publicistas. Lo importante es entender que la encuesta es consecuencialista en el sentido de que los resultados deben servir para formular hiptesis, guiar la orientacin de la poltica postconflicto y descubrir campos de investigacin que sirvan para alimentar sta u otras polticas pblicas y, fundamentalmente, para nutrir con un sistema de valores verosmiles extrados de la realidad, la ctedra y pedagoga de paz que discutiremos en un prximo ensayo. No sobra mencionar que este tipo de encuestas de valores son hoy en da muy comunes y frecuentes en las actividades de cientficos e investigadores sociales que se ocupan del estudio de creencias, conductas y comportamientos humanos. Un buen ejemplo de ello es la Encuesta Mundial de Valores (World Value Survey) que se realiza anualmente en 99 pases que suman casi el noventa por ciento de la poblacin del planeta. Sus resultados han permitidoentre muchas aplicaciones- la elaboracin de mapas culturales del mundo - siguiendo el modelo de Inglehart-Welzel - que son de gran utilidad para entender la unidad cultural mundial dentro de la
diversidad de pases y naciones. La encuesta mundial de valores se realiza
tambin en Colombia (Andrs Casas, DNP) desde hace varios aos con informacin y resultados excepcionales que permiten aproximarse a lo que los autores denominan el diseo del perfil cultural de los colombianos a partir de la identificacin de valores, creencias y percepciones de los colombianos sobre amplias temticas y categoras de anlisis alusivas al funcionamiento de la sociedad, estado y mercado. Estos ejercicios ciertamente contienen muchos ingredientes tericos y metodolgicos que son de gran utilidad para la realizacin de la encuesta nacional de valores que propongo, cuyo valor agregado, como dije anteriormente, est relacionado especficamente con la construccin de un sistema de valores para la reconciliacin y la paz y su enseanza y divulgacin a todo lo largo y ancho del pas. Finalizo aqu mis argumentaciones sobre la pregunta original de: Cul tica? que ciertamente no ofrecen respuesta directa pero creo que sealan un buen camino metodolgico para encontrarla. En el prximo ensayo me ocupar de la pregunta sobre cmo podran adoptarse y comunicarse los resultados de la gran encuesta nacional de valores. * Doctor en Economa. Experto Internacional en Paz y Desarrollo. Ciudad del Cabo, Sudfrica. Junio 2016. jairo@inafcon.com
La tica y la pedagoga para la paz (III)
Jairo Morales Bogot Julio 16, 2016 - 09:45 AM Foto archivo El Nuevo Siglo Cmo comunicar la nueva tica de paz? Antes de abordar este tema quiero hacer una breve recapitulacin de la discusin sostenida en los dos artculos previos sobre tica y pedagoga de paz toda vez que se trata de una triloga de escritos que comparten la misma unidad argumentativa. En el primer artculo Por qu tica? publicado el 6 de junio, la discusin giraba en torno a la enorme importancia de la moral filosfica o tica como portal de primersima clase para dejar atrs la cultura de la violencia y para comenzar la conceptualizacin del marco tico-normativo de la sociedad postconflicto.
En el segundo artculo Cul tica?, publicado el 3 de julio pasado, haca un
honesto reconocimiento de no tener respuesta propia a esta pregunta pero puntualizaba que saba dnde y cmo encontrarla. La tesis que sostena entonces y lo hago ahora tambin, es que los colombianos tenemos una tica de paz heredada de nuestros antepasados y, en consecuencia, lo que tenemos que hacer en la era postconflicto es redescubrir los valores que fueron destronados y adormecidos por la cultura de la violencia imperante y poner ese sistema de valores al servicio de la paz. En este sentido, hablar de nueva tica es solo un recurso narrativo. El desarrollo de esta tesis dio origen a una propuesta concreta para redescubrir nuestros valores de paz. Se trata de la realizacin de una gran encuesta nacional que nos ayude, por un lado, a identificar el mundo axiolgico (valores) que la sociedad colombiana desea tener en reemplazo de la cultura de la violencia imperante; y, por otro, a definir el marco ticonormativo de la estrategia postconflicto como eje de la transicin hacia la paz y desarrollo. Los detalles principales de la gran encuesta nacional de valores fueron expuestos en el segundo artculo. Ahora, en este tercer artculo, es buen momento para preguntarse: Cmo comunicar y socializar los resultados de la gran encuesta nacional de valores de manera que sirvan para alcanzar los objetivos enunciados? Este es el tema central de este ltimo escrito de la triloga sobre tica y pedagoga de paz que pongo a consideracin de mis lectores. El reto comunicacional de la divulgacin de la nueva tica de paz lo enfrento desde tres ngulos de enfoque: (i) como intercambio de informacin de los resultados de la gran encuesta con un pblico masivo a escala nacional y local; (ii) como teora o pedagoga de la enseanza de valores de paz dirigida a audiencias en proceso de aprendizaje congregadas en escuelas, colegios, universidades y centros de formacin tcnica; y, (iii) como ctedra de paz o teora de la normatividad pblica dirigida a interlocutores que tienen roles y funciones en la administracin de la esfera pblica. Veamos a continuacin con mayor detalle de qu tratan estos procedimientos o momentos comunicacionales. Comunicacin como intercambio de informacin sobre valores de paz Los resultados de la gran encuesta nacional de valores deben ser analizados y organizados cuidadosamente para su divulgacin masiva, buscando que lleguen a los individuos, hogares, vecindarios y lugares de trabajo a todo lo largo y ancho del pas. Para asegurar una alta cobertura y penetracin de la informacin es necesario realizar una cuidadosa diferenciacin en la entrega de resultados por regiones, reas urbanas y rurales y por categoras socio-demogrficas. El modelo de mapas culturales creado por Inglehart-Welzel para la Encuesta Mundial de Valores (World Value Survey) -mencionado en el anterior ensayo-
ofrece una excelente referencia para representar visualmente los resultados
de la encuesta nacional de valores y para observar las variaciones regionales segn las diversas categoras de anlisis que se proponen. La idea que gua el intercambio de informacin con amplias audiencias nacionales y locales es contribuir a la formacin de una sociedad reflexiva y pensante en torno al sistema de valores de paz que los colombianos quisiramos profesar y cultivar en la era postconflicto. La entrega de informacin debe hacerse a travs de medios impresos (prensa escrita), audio-visuales (radio y televisin), digitales (Internet) y, fundamentalmente, mediante el empleo de modalidades presenciales (foros, paneles, conversatorios, conferencias) que permitan hacer una interaccin dinmica en tiempo real con las audiencias locales y nacionales. Ya nos podemos imaginar acerca del importantsimo rol que la comunidad acadmica (docentes e investigadores) de todo el pas est llamada a jugar en la produccin, anlisis y socializacin de la informacin arrojada por la gran encuesta nacional de valores. Los resultados de la encuesta ofrecen un gran men de temas a ser estudiados, analizados y divulgados por acadmicos e investigadores de todas las disciplinas de las ciencias sociales y naturales para que desde sus diversos ngulos de enfoque contribuyan en el diseo de la sociedad postconflicto. Obviamente, la comunidad acadmica debe contar con adecuados apoyos institucionales y financieros para realizar su funcin analtica y divulgativa sin mayores sobresaltos. Pienso que estos dos requisitos se pueden satisfacer fcilmente a la luz de dos circunstancias muy importantes. Una primera circunstancia es el apoyo institucional que proviene de la Ley 1732, Decreto 1038, la cual establece la Ctedra de Paz en todas las instituciones educativas del pas. La segunda circunstancia es el apoyo financiero que puede provenir del Fondo Fiduciario para la Paz, creado por el Gobierno para el postconflicto con fuentes de recursos nacionales e internacionales. Comunicacin como pedagoga de paz Los resultados de la gran encuesta de valores de paz deben llegar a todas las audiencias en proceso de aprendizaje congregadas en las escuelas primarias, secundarias, terciarias y otros centros de formacin tcnica y vocacional. El objetivo de la pedagoga de paz como proceso de aprendizaje es doble. Por un lado, hay que mantener viva la memoria del pasado para no repetir la historia de la tragedia de la guerra, nunca jams. Por otro lado, hay que reemplazar la cultura de la violencia por un nuevo sistema de signos, smbolos y lenguajes (o nueva semiologa de paz) que orienten las visiones y guen las conductas y comportamientos de los ciudadanos de hoy y del futuro. El tema de la memoria ha sido magistralmente abordado por el Centro de Memoria Histrica de Colombia en su informe Basta ya! (2014). Su
divulgacin ocurre a travs del Proyecto de Caja de Herramientas conocido
como: Un viaje por la memoria histrica. Aprender la paz y desaprender la guerra. Es una gua pedaggica dirigida a docentes y escolares para la construccin de la paz y desnaturalizacin de la guerra, segn lo conciben los autores de la misma. El tema del reemplazo de la cultura de la violencia por una nueva semiologa de paz tiene su punto de inflexin en el redescubrimiento de los valores y virtudes de nuestra sociedad a travs de la gran encuesta nacional de valores que debe arrojar resultados para la visualizacin de un futuro pacfico y feliz para todos. As, memoria histrica (el pasado) y tica prospectiva (el futuro) son dos conceptos que siempre deben tratarse juntos, pues son el envs y el revs de la misma moneda, o como bien sentenciaba el inolvidable escritor ingls Lewis Carroll es pobre aquella memoria que solo trabaja para atrs (traduccin propia). La comunicacin de los resultados de la encuesta como pedagoga de paz debe adquirir necesariamente una forma curricular a ser enriquecida con las propias experiencias, vivencias y realidades de docentes y alumnos, de modo que cada centro educativo pueda derivar sus propios cdigos de conductas y comportamiento para contribuir a la paz dentro y fuera de las aulas de clase. Mucho de esto me hace recordar las enseanzas de Paulo Freire, el magnfico pedagogo de Recife, Brasil, cuando sentenciaba que todo proceso educativo debe partir de la realidad que rodea cada individuo. Claro que las experiencias internacionales no sobran y son importantes conocerlas, pero no hay mejor pedagoga que la que se aprende de los propios errores para no repetirlos. Comunicacin como ctedra de paz La ctedra de paz la defino aqu en este escrito como la teora y praxis de la normatividad ciudadana para la paz que establece las acciones que una sociedad considera buenas y apropiadas para regular la conducta y el comportamiento ciudadano y orientar la sinergia social hacia el bienestar y desarrollo de la poblacin en general. La encuesta nacional de valores nos provee de informacin excepcional sobre lo que todos los colombianos quisiramos ver reflejado en las normas y polticas que son buenas para nuestra convivencia en paz y el bienestar social. Por ello, las principales audiencias de la ctedra de paz deben ser el gobierno y las lites de poder poltico y econmico que tienen la responsabilidad de la administracin sana y transparente de la esfera pblica y de la sociedad de mercado. La adopcin y diseminacin de la nueva tica normativa de paz puede hacerse por diversos medios y canales. A mi juicio, el medio ms indicado sera la propia estrategia postconflicto que el Gobierno tendra que concebir
y disear para llevar a la prctica los acuerdos de paz firmados en La
Habana, Cuba. En mi libro: Qu es el postconflicto? he realizado una exposicin bastante detallada de las caractersticas que a mi juicio debe poseer la estrategia postconflicto en Colombia como proceso de transformacin axiolgica, semitica y social integral. Se trata de un conjunto de intervenciones pblicas orientadas a producir grandes cambios en el ordenamiento, funcionamiento y comportamiento de la sociedad, economa y estado para atacar de raz los factores histrico-estructurales que dieron origen al conflicto armado y otros fenmenos que con el tiempo se han asociados a la violencia secular de los pasados sesenta aos. Haciendo una conexin del enfoque del libro con el planteamiento de que la estrategia postconflicto debe ser en esencia la ctedra de paz para Colombia, pienso que un buen punto de partida para hacer esto posible, es la realizacin de un contrato social en todos los territorios y municipios de paz en el pas. El contrato social se forma a partir de un consenso fundamental por la paz expresado en cinco acuerdos ticos bsicos:
expresin explcita de la voluntad poltica de todos los macro-actores
locales (poderes pblicos, poderes econmicos y sociedad civil) por la reconciliacin y la paz;
renuncia explcita a todos los mtodos o formas violentas para
imponer objetivos e ideologas cualquiera sea su naturaleza y justificacin;
aceptacin y adopcin de mtodos democrticos de convivencia y
solucin de conflictos y plena observancia de las leyes del estado social de derecho que nos rigen;
responsabilidad por el bienestar de las poblaciones ms marginadas,
vulneradas y vulnerables para que se integren a la sociedad con uso pleno de sus derechos y responsabilidades;
Quinto, compromiso individual y colectivo en cuanto a la atencin,
prevencin y proteccin de todos los nios, nias y adolescentes residentes en el municipio, haciendo mnimos los riesgos de desarrollo, por ejemplo, por la accin de las bandas criminales.
El consenso fundamental y sus acuerdos son la mxima expresin de la
tica aplicada que debe contener cualquier estrategia de paz como poltica pblica. De esta forma se crean las garantas ticas fundamentales para hacer sostenible y duradero el proceso de paz. Con este escrito doy por finalizada la serie de tres artculos sobre tica y pedagoga de paz que he querido escribir para rendir tributo a las negociaciones de paz que ya estn dando frutos concretos a la luz de la firma del Acuerdo para el Cese al Fuego y de Hostilidades, Bilateral y
Definitivo realizada el 22 de junio de 2016 en La Habana, Cuba, que junto
con el acuerdo final que se aproxima los percibo como los mayores actos ticos de los colombianos en los inicios del siglo XXI. * Doctor en Economa. Experto Internacional en Paz y Desarrollo. Ciudad del Cabo, Sudfrica. Julio 2016. jairo@inafcon.com. **Jairo Morales Nieto Qu es el postconflicto? Ediciones B. Segunda Edicin. Bogot, marzo 2016.