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DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO-resumen 39 Paginas
DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO-resumen 39 Paginas
PARTE GENERAL
El Concepto De Derecho Internacional Pblico
Concepto, es una rama del Derecho que comprende aquellas normas que regulan las relaciones
entre los estados, es Pblico porque es entre naciones.
Su diferenciacin con otras disciplinas, E l Derecho Internacional. Privado es el conjunto de
normas jurdicas que regulan las interrelaciones entre sujetos de Derecho Privado.
Evolucin histrica desde la paz de Westfalia hasta la 1 Guerra Mundial
La Paz de WESTFALIA (1648) puso fin a la guerra de los 30 aos, es aceptada por la ciencia del
Derecho Internacional como el momento que marca la culminacin del proceso de aceptacin de un
nuevo orden Jurdico, Poltico y Religioso en Europa.
Evolucin histrica, el perodo comprendido entre las dos Guerras Mundiales
En Europa, se consolida el vnculo y se tiende a mantener el equilibrio entre las potencias; se
intensifica el armamentismo.
Estas rivalidades y competencias afectan las relaciones entre los pases de Europa
Central, Alemania y el Imperio Austriaco y se llegara as, la 1ra. Guerra Mundial.
La Comunidad Internacional se institucionaliza con la creacin de la Sociedad de las Naciones, se
bas en la igualdad soberana de los estados miembros y se cre la organizacin ms elaborada que
se hubiere conocido hasta ese entonces.
Con la Sociedad de las Naciones, la Comunidad Internacional tiene una base estatutaria y orgnica.
Su misin principal fue la de Preservar la Paz, la Seguridad y Promover la Cooperacin
Internacional.
Evolucin histrica: Desde la creacin de las Naciones Unidas hasta nuestros das
Con la expulsin de la URSS ninguna funcin cumpla la Sociedad de las Naciones cuando estall
la II Guerra Mundial, solo quedaba una valiosa experiencia que fue aprovechada en la Conferencia
de San Francisco que fue abierta a todos los pases en guerra contra las potencias del eje.
Se elabor en 1945 la Carta de la Organizacin de las Naciones Unidas. Esta vez los objetivos
buscados son ms amplios, ya que no solo se pretende mantener La Paz y la Seguridad entre
Naciones, sino tambin fomentar internacionalmente las Relaciones de Amistad basadas en el
Principio de la Igualdad de Derechos y en la Libre Determinacin de los Pueblos, y realizar
la Cooperacin Internacional en la solucin de los problemas internacionales de carcter
Econmico, Social, Cultural y Humanitario y en el desarrollo y estmulo de los Derechos Humanos
y las Libertades Fundamentales y servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por
alcanzar esos propsitos comunes.
Para su logro se afirman ciertos principios de la igualdad soberana de los estados miembros:
El arreglo pacfico de las controversias internacionales.
La abstencin de recurrir a la amenaza o al empleo de la fuerza.
Comportan un avance fundamental en el Derecho Internacional y supera toda regulacin anterior
sobre la guerra. Viene a consagrar la ilicitud del Recurso Fuerza y tambin la de su amenaza.
Con la ONU se consolida el proceso de Organizacin de la Comunidad Internacional.
La ONU constituye la fuerza poltica y esencial de la Comunidad Internacional, en torno a ella se ha
erigido una basta internacional de alcances ya universales o regionales, de competencias generales o
especficas que reflejan la heterogeneidad y complejidad del mundo de la post guerra.
Fundamentos De Validez De La Norma Internacional: Distintas Teoras
Teora Formalista, el estado en razn de su voluntad soberana se obliga frente a otro u otros
estados. Sostener el Derecho Internacional no es otra cosa que la suma de los Derechos Estatales
Internos.
Teora de la Voluntad Comn. Propone el hecho de que una vez que el estado haya participado en
la creacin de la norma, su violacin lo compromete siempre e indefectiblemente, su
responsabilidad internacional. El consentimiento comn de los estados no puede ser alterado por la
voluntad de uno solo de ellos, sin que este incurra en un ilcito internacional.
Teoras Objetivitas. Tratan de encontrar el fundamento de la obligatoriedad del Derecho
Internacional fuera de la voluntad de los estados.
La Teora Normativa, fundamenta la validez de los tratados, en una norma de Derecho
Internacional Consuetudinario: PACTA SUNT SERVANDA, segn la cual los tratados se concluyen
para ser cumplidos, la costumbre est constituida por actos de los estados. La norma bsica de
Derecho Internacional tiene que ser una norma que admita a la costumbre como un hecho
creador de normas.
Las Teoras del Derecho Natural, Clsica: el fundamento del Derecho Internacional es su calidad
de Derecho derivado de la ley natural o de la ley divina, ya sea esta revelada o descubierta a travs
de la razn humana.
Los llamados Derechos Naturales o Principios Fundamentales sern normas positivas cuando as
lo reconozcan y acepten los sujetos del Derecho Internacional.
El Derecho Internacional y el Derecho Interno
Los estados al regular el mtodo de integracin de las normas del Derecho Internacional en su
Derecho Interno, pueden disponer la directa integracin de aquellas o bien establecer que las
normas internacionales deben ser incorporadas a travs de disposiciones de Derecho Interno que
operen la transformacin de las normas internacionales en normas internas. Puede darse el caso de
sistemas constitucionales que integren directamente las normas consuetudinarias y los Principios
Generales de Derecho y que requieran para los tratados un acto interno de transformacin.
Normas y Jurisprudencia de la CSJN
Corresponde al Congreso.aprobar o desechar los tratados con las dems naciones y los
concordatos en la Silla Apostlica. Esta atribucin especfica del Congreso se ha materializado
consuetudinariamente por medio de la sancin de una ley que aprueba el tratado, lo que implica la
autorizacin para que el ejecutivo manifieste internacionalmente el consentimiento del estado en
obligarse por el tratado.
La Corte Suprema de Justicia de la Nacin, en el caso S.A. Martn & Cia. Ltda.. c/ Administracin
General de Puertos s/ repeticin de pagos. Este fallo precisa con claridad el criterio jurisprudencial
acerca del problema de las relaciones del Derecho Internacional y del Derecho Interno al adherir,
explcitamente a la concepcin con arreglo a la cual el tratamiento y regulacin de las normas del
Derecho Internacional como normas integrantes del ordenamiento jurdico interno depende de la
organizacin constitucional de cada estado.
De acuerdo con este criterio, las normas internas de un pas admitiran la aplicacin automtica de
los tratados; como en nuestro sistema constitucional ocurre, o bien podran existir ante cada norma
del ordenamiento jurdico internacional una concreta respuesta del Derecho Interno que la incorpore
especficamente a l. Tambin las normas del ordenamiento jurdico nacional podrn asignar un
orden de jerarqua a las normas internacionales que aseguren la primaca de stas sobre aquellas, su
subordinacin o su equiparacin.
Derecho de Coordinacin y de Cuasi Subordinacin. Art. 55 y 56 de la carta de la ONU
El Derecho Internacional es un Derecho de Coordinacin y no un Derecho de subordinacin. Es la
formulacin jurdica de las relaciones entre los estados. La subordinacin a la obligatoriedad de la
norma no se encuentra necesariamente coordinada por la inexistencia de una Subordinacin de
los sujetos a un Poder de Polica Internacional.
En caso de conflicto, entre las obligaciones contradas por los miembros de las Naciones Unidas en
virtud de la presente carta y sus obligaciones contradas en virtud de cualquier otro convenio
internacional, prevalecern las obligaciones impuestas por la presente carta.
Teora Monista
La doctrina monista es de primaca del Derecho interno hacia un Derecho internacional de
coordinacin, entre soberanas estatales independientes. Toda obligacin internacional, segn esta
teora, deba ser entendida con una clusula de reserva, la del superior inters del Estado.
Las consecuencias de esta posicin doctrinal son evidentes: La tesis monista con primaca del
Derecho interno fractura, en primer lugar, la misma nocin del Derecho Internacional como sistema
jurdico unitario con identidad propia. Habra as no uno sino muchos Derechos Internacionales, en
funcin de la nocin nacionalista que cada Estado se hiciera del Derecho Internacional. En ltima
instancia esta posicin lleva a la negacin misma del Derecho Internacional.
Teora Dualista
La solucin insatisfactoria a la que lleva este primer monismo dio paso a la teora dualista.
El dualismo nace como un intento de superacin de las insatisfacciones de la postura monista.
La Singularidad Y Diferencia Radical Del Orden Jurdico Internacional Respecto De Los
Derechos Internos Estatales. Consiste en que los distintos acuerdos o convenciones entre Estados,
en los que consiste el Derecho internacional, tienen su propia voluntad comn distinta de la de cada
Estado. Los derechos y deberes configurados por las reglas internacionales son derechos y deberes
en el mbito del Derecho internacional y vinculan solamente a los Estados. Las normas de los
Derechos internos son irrelevantes en el orden jurdico internacional. Para que una norma
internacional produzca efectos en el mbito de un Derecho interno es necesario un acto formal de
transformacin por el que la regla internacional pasa a ser parte integrante del sistema jurdico que
la incorpora.
FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO
Concepto de Fuentes. En todas las sociedades humanas que han generado un Derecho propio, la
primera forma de ste fue la de Derecho consuetudinario. La formacin de este Derecho
consuetudinario se enraza en la naturaleza racional y social del hombre.
La regla consuetudinaria surge del consentimiento de los sujetos directamente obligados por ella.
Las mismas caractersticas de la sociedad hacen que la costumbre, sea fuente autnoma, sin
sujecin a las fuentes escritas. En el sistema jurdico internacional no se impone la regla escrita a la
no escrita, como ocurre en el Derecho estatal. (Art. 1,3 CC).
# El conjunto de las normas consuetudinarias constituye el substrato ms profundo de la
normatividad internacional: Las normas que regulan el proceso de creacin normativa en el sistema
jurdico internacional son en buena parte reglas consuetudinarias. El trato privilegiado que en la
incorporacin a su sistema jurdico confieren determinados Derechos estatales a normas
internacionales lo es a normas consuetudinarias, con exclusin de las reglas convencionales.
Clasificacin, Enumeracin.
Fuentes Formales y Fuentes Materiales
Fuentes Formales. Las fuentes formales en sentido amplio, son aquellas a travs de las cuales el
Derecho manifiesta, formula y en razn de ser su expresin visible y concreta. En sentido
restringido son aquellas aceptadas por el Ordenamiento Jurdico vigente como los modos o procesos
vlidos a travs de los cuales el Derecho Internacional es creado.
Fuentes Materiales. Son aquellas causas, orgenes e influencias que dan nacimiento a la Norma
Jurdica y de las cuales el Derecho Internacional se nutre y desarrolla. Siendo por Ej. Las
Convenciones y Posturas Polticas Internacionales de los Estados, la inter dependencia,
econmico y social de estos, determinados intereses y conveniencias nacionales o internacionales.
Fuentes Principales. Convenciones Internacionales, Principios Generales del Derecho y
Costumbre Internacional.
Fuentes Auxiliares. La Doctrina y la Jurisprudencia.
La Costumbre. Es la prctica comn y reiterada de dos o ms estados, aceptada por estos como
obligatoria.
Formacin. Es un proceso de creacin de normas.
Elementos. la doctrina tradicional ha distinguido en la costumbre dos elementos constitutivos:
Material. Es la prctica comn y reiterada.
Psicolgico. Es la aceptacin de esa prctica como derecho.
La Costumbre y los Nuevos Estados
Una Costumbre Internacional presume la aceptacin del Derecho Internacional por parte de los
nuevos estados.
Art. 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, su interpretacin.
La Corte. Su funcin es decidir conforme al Derecho Internacional, las controversias que le sean
sometidas. Deber aplicar:
Convenciones Internacionales. Sean generales o particulares que establecen reglas expresamente
reconocidas por los estados litigantes.
Costumbre Internacional. Como prueba de una prctica aceptada generalmente como Derecho.
Principios Generales del Derecho. Reconocidos por las naciones civilizadas.
Decisiones Judiciales y las Doctrinas de los Publicistas . De mayor competencia de las distintas
naciones, como medio auxiliar, sin perjudicar lo dispuesto por el Art. 59.
La presente disposicin, no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio EX AEQUO ET
BONO, si las partes as lo convinieren. Son procesos a travs de los cuales el Derecho Internacional
es creado.
Corte Internacional de Justicia, Jurisprudencia
La sentencia de la Corte Internacional de Justicia de La Haya del 14 de febrero del 2002, conden a
Blgica por una orden de arresto internacional dictada contra el ministro de Asuntos Exteriores en
activo de la Repblica Democrtica del Congo, no puede constituir un precedente que limite el
ejercicio de la jurisdiccin universal en materia de genocidio, pues la demanda formulada por el
Congo incluy expresamente que la Corte Internacional no se pronunciase sobre la cuestin de
determinar si el derecho internacional consuetudinario autoriza el ejercicio de la jurisdiccin penal
universal sobre los crmenes internacionales, limitndose a la cuestin de determinar la posible
vulneracin de las normas internacionales de inmunidad que amparan a los ministros de Asuntos
Exteriores en ejercicio.
Codificacin Y Desarrollo Progresivo Del D.I.P.
La codificacin es el proceso de ordenamiento y sistematizacin del Derecho existente y an del
deseado, formulado en un cuerpo orgnico de normas escritas.
Los primeros intentos de codificacin del Derecho Internacional con carcter general los
encontramos en las conferencias de la Haya en 1899 y 1907. Cabe tambin destacar la importante
actividad codificadora realizada por las Conferencias Panamericanas de Mxico de 1902, de Ro de
Janeiro de 1906, de Santiago de Chile de 1923 y de la Habana de 1928. La codificacin del Derecho
Internacional se materializa en una Convencin Internacional
TRATADOS
Definicin. Es la fuente creadora de normas jurdicas internacionales ms importante.
Son acuerdos escritos con vida propia. En el Derecho Internacional, es un acuerdo entre los sujetos
de Derecho Internacional. Este acuerdo regular las relaciones que generarn Derechos y
Obligaciones.
Clasificacin, Los Tratados Se Pueden Clasificar Desde Varios Puntos De Vista:
De Acuerdo Con El Numero De Estados Participantes, Se Clasifican En:
Bilaterales. Son los que ligan a dos sujetos de Derecho Internacional.
Multilaterales Bipartitos o Multipartitos. son los concluidos entre ms de dos sujetos de Derecho
Internacional y s sub dividen en:
Generales. Los que tienen vocacin de universalidad y todos los estados pueden llegar a ser parte
de ellos porque contienen normas de Derecho Internacional General, como por Ej. La Convencin
de Viena sobre las Relaciones Diplomticas.
Restringidos. Son los que limitan su participacin a ciertos estados o categoras de estados como
ser el caso del elemento constitutivo de un organismo regional.
En Cuanto A Las Formas De Dar El Consentimiento Para Obligarse, Los Tratados Se
Clasifican En:
Tratados de Debida Forma. Son acuerdos solemnes en los que la voluntad de obligarse se expresa
por un acto de jefe de estado, mediante un procedimiento que permite que transcurra un cierto lapso
entre la adopcin del texto del tratado y la expresin final de la voluntad de obligarse. Tal es el caso
de los tratados que entran en vigor mediante la ratificacin, la aceptacin, la aprobacin o la
adhesin.
Tratados de Forma Simplificada. Entran en vigor por un procedimiento ms rpido en los que
obliga al estado, un funcionario de categora inferior al Jefe de Estado, mediante la sola firma o
mediante un simple cambio de notas.
Por su Objeto General, se puede distinguir en Tratados de Paz, de Extradicin, Culturales, de
Amistad, de Navegacin, de Trfico Areo, etc. buscar los objetos posibles de los tratados existentes
resulta de una lista interminable.
De acuerdo con el tipo de Obligaciones que crea la doctrina, distingue entre:
Tratados de Ley. Podra asimilarse al caso de las Sociedades en el Derecho Interno en los que
existen dos o ms voluntades comunes con un mismo objeto.
Tratados Contratos, podan compararse con los contratos de compra venta en las que existen dos
voluntades opuestas pero complementarias.
Segn el criterio para su participacin, los tratados se pueden clasificar en:
Tratados Abiertos. Prevn la participacin de contratantes que no han participado en la
negociacin, generalmente mediante la adhesin o la firma, segn lo que establezca el instrumento.
Tratados Cerrados, Son los que permiten exclusivamente la participacin de los negociadores, los
que han participado en la elaboracin y adopcin del texto del tratado y no prevn la incorporacin
de nuevos contratantes. Los Tratados Bilaterales son tratados cerrados por excelencia.
Etapas Conducentes a su Celebracin
1. Negociacin. Es la etapa donde se formulan las propuestas.
2. Ratificacin, 2 etapa, es el acto Internacional por el cual el Estado manifiesta en forma
definitiva su voluntad de obligarse al texto del tratado.
3. Firma, tiene por objeto autenticar el texto y expresar las clusulas a que se obligan. La
Asamblea General aprueba el tratado abriendo a la firma como primer acto de aceptacin. La
firma la hace un diplomtico.
4. Adhesin, da por terminada la negociacin, es el momento en que los representantes de los
estados firman los trminos del acuerdo de voluntades redactado en el tratado.
5. Reservas, se manifiesta de modo unilateral cual son las clusulas a las que no se adhiere el
estado. Es una declaracin unilateral que realiza el estado en el momento de vincularse al
tratado, a la firma o cuando adhiere con el objeto de no sentirse obligado con alguna norma de
ese tratado. se hace al momento de la vinculacin con el tratado, no se puede hacer una vez
ratificado o adherido. La facultad de hacer reservas es por ley del congreso.
6. Denuncia, es la desvinculacin de un tratado. Lo presenta el poder ejecutivo, si el tratado tiene
jerarqua Constitucional, lo debe hacer el Congreso por la mayora de las 2/3 partes de sus
miembros.
Signatario, no est obligado a cumplir pero no puede hacer actos contrarios al espacio del tratado.
Ratificante. Obliga a cumplirlo.
Un tratado entrar en vigor cuando todos los estados negociadores hayan expresado el
consentimiento en obligarse por el mismo. La entrada en vigor de un tratado no implica su
aplicacin
mantenimiento de la Paz, Las Naciones Unidas tienen la obligacin de reparar los daos y se
reconoce su personera jurdica.
Toda Organizacin Internacional creada por los Estados, son sujetos de Derecho Internacional,
tienen personera jurdica, Tienen Derechos y Obligaciones.
Casos Especiales. La Santa Sede.
La Santa Sede tuvo dominio temporal sobre los Estados pontificios hasta 1890, en que stos pasaron
a formar parte del Reino de Italia. La Santa Sede dej de ser un Estado pero persisti como
Institucin Universal, ejerce con considerable influencia en lo religioso y moral.
Se continu asignando al Papa los caracteres de un soberano, los Estados extranjeros siguieron
reconocindole el Derecho de legacin activo y pasivo y celebracin de concordatos. La Santa Sede
no acept esta solucin.
La Santa Sede es hoy una entidad que posee Personalidad Jurdica Internacional, del mismo modo
que los dems Estados, reconocidos por la costumbre y los tratados, pero es un estado SUI
GENERIS, porque sus atribuciones estn limitadas en cuanto se excluyen las de carcter meramente
poltico, salvo en ciertas ocasiones que tengan por objeto facilitar la Paz.
La Soberana Orden de Malta
Se cre bajo el nombre de Orden de San Juan de Jerusaln. En 1819, por el tratado de Pars, Malta
es transferida a Inglaterra. La isla es actualmente un Estado independiente miembro de las Naciones
Unidas, desde 1798 la soberana Orden se refugi en Roma.
Es una Orden religiosa dependiente de la Santa Sede y regulada por el ordenamiento cannico,
gozando de una amplia autonoma, asumiendo Derechos y Obligaciones Internacionales.
El CONMONWEALTH
Es una asociacin de estados de tipo horizontal teniendo en cuenta la relativa igualdad
entre sus miembros.
El antiguo Imperio Britnico se ha transformado en la CONMONWEALTH, asociacin constituida
hoy por el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, comprendiendo sus Colonias,
Protectorados y dems dependencias de ultramar; Australia, Barbados, Botswana, Canad, Chipre,
Fij, Gambia, Ghana, Bangla Desh, Guyana, India, Jamaica, Kenya, Lesotho, Malarui, Malaya,
Malta, Mauricius Occidental, Singapur, Sri Lanca, Swasilandia, Tanzania, Trinidad y Tobago,
Tonga, Uganda y Zambia.
La Personalidad Jurdica Internacional no la posee aquella asociacin, sino cada uno de sus
miembros. El vnculo con la corona se conserva invariable y existe una sola nacionalidad para las
personas, pues todas tienen el carcter de Sbdito Britnico. Actualmente se la denomina
Comunidad de las Naciones, es de tipo econmico ms que poltico.
Los Organismos No Gubernamentales
Las Naciones Unidas invitan a los Organismos No Gubernamentales a participar de
Convenciones, Conferencias, permitindole expresarse, constituyndose esto en un hecho de gran
trascendencia, algunas tienen Jerarqua Interna.
La Comunidad Beligerante
Es cuando insurrectos han asumido el poder en el territorio de un estado.
El levantamiento en armas de parte de la poblacin contra el gobierno establecido, adquiere control
sobre parte del territorio, establece un gobierno con una mquina administrativa rudimentaria, posee
cierta capacidad militar y conduce las operaciones de acuerdo con las leyes de la guerra, se la
reconoce como Comunidad Beligerante, y capacidad como sujeto de Derecho Internacional para
administrar el rea bajo control y comprometer su Responsabilidad Internacional.
La Comunidad Beligerante, es un sujeto provisional, o gana el control total del territorio y el
gobierno o es eliminada.
Estado Dependiente o sin personalidad. Son los que no gozan de soberana o solamente la ejercen
de modo limitado, tal como los que integran una Federacin, los Protectorados, los Territorios No
Autnomos, los Territorios Bajo Fideicomiso, etc. No tienen carcter de persona de Derecho
Internacional.
La existencia de un Nuevo Estado, es por si misma un hecho desde el momento en que ha nacido,
pero su vida de Relacin Internacional, depende cmo es natural de la actitud de los dems. El
Nuevo Estado entra a formar parte de la Comunidad Internacional a medida que es reconocido.
El Reconocimiento de un Nuevo Estado, es un acto unilateral mediante el cual un Estado posee
Personalidad Jurdica Internacional.
Reconocimiento puede ser:
- Expresa. Cuando se enuncia en una declaracin oficial dirigida al nuevo estado.
- Tcita. Cuando el reconocimiento proviene del hecho de concertar con aquel un tratado o de
establecer relaciones diplomticas. Es declarativo porque el estado que practica el reconocimiento
se manifiesta dispuesto a alternar con l en pie de igualdad. Para el estado que practica el
reconocimiento, los actos realizados por el Nuevo Estado, desde el da de su nacimiento significan
actos oficiales
Espacios Jurisdiccionales De Los Estados
Teoras Sobre El Carcter De La Soberana Del Estado Sobre El Territorio.
La Soberana. si bien se concentra en el poder pblico que rige al Estado sin subordinacin a otro
poder, no es indivisible:
- En lo Interno. Su ejercicio se distribuye en las funciones concurrentes de los distintos rganos
que integran al gobierno.
- En lo Externo. Su ejercicio debe ser coordinado con la Soberana de los dems Estados.
El Derecho de Jurisdiccin de un Estado es territorial, lo ejerce respecto a las personas y las cosas,
sean nacionales o extranjeras que se hallen en su territorio.
Concepto de Lmite y Frontera, Demarcacin y Delimitacin.
El lmite. Es una lnea imaginaria que deslinda el dominio imaginario del Estado. Los lmites entre
los Estados se fijan tomando por base ciertos accidentes naturales, como montaas, ros, lagos, etc.
o recurriendo a elementos artificiales como los meridianos y paralelos geogrficos o el trazado de
lneas imaginarias entre determinados puntos de referencia indicados en el terreno. Se puede
adoptar cualquiera de los sistemas para delimitar el territorio sin atribuir superioridad a unos sobre
otros.
Fronteras Naturales. Son las que mantienen o reivindican el propsito de asegurar la mejor
defensa militar de un estado. Responde a una idea poltica y no necesariamente jurdica.
Frontera. Es el extremo o confn de un Estado, de una provincia o de una regin. Zona o lugar de
contacto donde se materializan las relaciones de contigidad entre los estados.
Estado y Nacin
La Nacin. Puede carecer de territorio propio, as como de poder pblico y solo se limita a una
aspiracin; el pueblo Hebreo disperso desde la destruccin de Jerusaln por los Romanos, construy
sin embargo una Nacin porque mantuvo una unidad basada en la religin, la raza, la lengua, la
traduccin y la voluntad, hasta que en 1948 habiendo obtenido territorio y gobierno propio, se
convirti en el estado de Israel.
El Estado. Es una entidad poltica y siempre una realidad existente, aunque a veces no rena en su
seno los elementos objetivos que se enuncian como integrantes de una nacin.
Soberana
Es la funcin de regir al estado, ejercida por el poder pblico dentro de un territorio y con
exclusin, en principio, de cualquier poder.
La soberana tiene dos fases:
1- La primera y esencial que es la Soberana Interior, ejercida dentro del estado.
fuerza obligatoria en relacin con la parte del territorio del Estado sucesor respecto de la cual estaba
en vigor a la fecha de la unificacin, salvo que se notifique que el tratado tiene fuerza obligatoria en
la totalidad del terreno unificado.
En caso de Disolucin de un Estado, para pasar a ser Estados distintos, independientes y
separados con extincin del anterior, se puede concluir que la norma estipula que los tratados en
vigor en la fecha de la disolucin, permanecern en vigor IPSO IURE respecto de cada uno de los
Estados resultantes de la disolucin, salvo que su aplicacin sea incompatible con la nueva
situacin surgida.
En el caso de la separacin de parte de un Estado para formar un Estado distinto, la prctica
indica que los tratados no continan en vigor IPSO IURE respecto del territorio separado y deben
aplicarse las normas de la sucesin en caso de Estados nuevos. El Estado predecesor contina
obligado respecto al territorio restante. El nuevo Estado se rige por la regla de la tabla rasa.
La deuda pblica se presume contrada en beneficio general del Estado, y la transferencia de todo o
parte del territorio de un Estado a otro, hace que este deba asumir la carga financiera
correspondiente.
En caso de extincin del Estado o de transferencia de una parte del territorio a otro, los bienes
del dominio pblico situados en l (inmuebles, puertos, puentes, etc.), pasan sin indemnizacin al
Estado sucesor en las condiciones en que se encuentran y conjuntamente con sus accesorios.
Igualmente pasan a este los bienes del dominio privado del Estado (tesoro fiscal, tierras,
explotaciones ferroviarias, telegrficas, etc.).
Al extinguirse un Estado o al pasar a otro una parte de su territorio, es obvio que la legislacin del
Estado sucesor viene a regir en l.
En caso de transferencia de una parte del territorio de un Estado a otro Estado, los individuos
que tienen la nacionalidad del territorio cedido o anexado, pierden en principio, esta nacionalidad y
adquieren la del Estado cesionario o anxate.
En caso de que un Estado se extinga por anexin total a otro Estado es obvio que el derecho de
opcin no puede aplicarse de modo perfecto, pues la nacionalidad deja tambin de existir.
Las acciones judiciales pendientes se rigen por el hecho de que la soberana ha sido reemplazada
por otra.
Pueden ocurrir dos alternativas en la sucesin de los Estados en su participacin en los
Organismos Internacionales:
- Que se creen nuevos Estados por particin de uno existente.
- Que se unan dos Estados para formar otro.
Espacios que comprende un Estado
Terrestre
Fondos Martimos y Ocenicos.
En la Convencin de Ginebra de 1958, la Comisin de Derecho Internacional, no ha mencionado la
libertad de explotar el subsuelo de la Alta Mar.
Ha considerado que, salvo cuando se trate de la exploracin y explotacin del subsuelo de una
plataforma Continental, esta explotacin no tiene una importancia prctica que justifique una
reglamentacin especial.
El rea de los fondos marinos y ocenicos son patrimonio comn de la humanidad, ms all de la
jurisdiccin nacional, no podr ser objeto de apropiacin por Estados o personas, ni se reconocern
derechos que sean incompatibles con el rgimen Internacional.
La zona estar abierta a la utilizacin con fines exclusivamente pacficos por todos los Estados,
ribereos o sin litoral, sin discriminacin, ajustndose al rgimen Internacional que se establezca.
Las actividades se realizarn conforme a las normas y principios del Derecho Internacional, en
beneficio de toda la humanidad y teniendo en cuenta los intereses y necesidades de los pases en
desarrollo.
Los Estados fomentarn la cooperacin Internacional en la investigacin cientfica con fines
exclusivamente pacficos, sin que ello implique fundamento jurdico de reclamaciones, tomarn las
medidas apropiadas para la adopcin y aplicacin de normas, reglas y procedimientos y otros
peligros para el medio marino, proteger y conservar los recursos naturales de la zona y prevenir
daos a la flora y fauna del medio marino.
Se prohbe emplazar en los fondos marinos y ocenicos y su subsuelo, armas nucleares o de otro
tipo de destruccin masiva, ms all de 12 millas contadas conforme con las lneas de base
reconocidas en la Convencin sobre Mar Territorial y el Derecho Internacional.
Alta Mar
El Alta Mar es la parte del espacio martimo situada fuera del mar territorial, del mar
epicontinental o de la zona contigua.
Se entender por alta mar, la parte del mar no perteneciente al mar territorial, ni a las aguas internas
de un Estado.
Espacio Ultra Terrestre
El espacio csmico o ultra terrestre, es el espacio extendido ms all de la capa de aire que rodea el
planeta hasta el infinito. Est regido por un principio de absoluta libertad, est constituido por todo
el inmenso mbito del cosmos, situado fuera de la atmsfera terrestre.
Al respecto, se plantearon dos problemas:
- Respecto a la Soberana.
- Respecto de su Naturaleza.
Regiones Polares. Tratado Antrtico.
El Continente Antrtico no desempe un papel significativo en el Derecho y las Relaciones
Internacionales con anterioridad al presente siglo. Aunque en el siglo XIX se realizaron
explotaciones y algunas actividades econmicas.
Recin en el siglo XX se produce de forma efectiva la penetracin de su territorio. La actividad
cientfica cobra permanencia y amplitud, se afirman pretensiones de soberana, acrece su rol
estratgico y bruscamente se revela su riqueza potencial.
Pretensiones territoriales encontradas en un medio no reductible enteramente a los criterios
tradicionales de adquisicin de soberana y las necesidades de una actividad cientfica creciente,
llevaron en un proceso progresivo, a la celebracin el Tratado del 1 de Diciembre de 1959 que
regula la situacin jurdica de la Antrtida.
En Mayo de 1958, los Estados Unidos cursaron una nota a los gobiernos de Argentina, Australia,
Blgica, Chile, Francia, Japn, Noruega, Nueva Zelanda, el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda
del Norte, la Unin del frica del Sur, y la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas, sugiriendo
la celebracin de un Tratado que resolviese los problemas suscitados en la Antrtida.
La eleccin de pases no fue caprichosa, su activa participacin en las actividades cientficas del ao
geofsico Internacional (AGI), suministr el criterio objetivo e incuestionable de seleccin.
Se superaba as el criterio con el que una dcada antes los Estados Unidos haban tomado similar e
infructuosa iniciativa, cuando solo 7 pases haban sido invitados y casualmente eran los que
reclamaban soberana territorial.
No solo en el aspecto cuantitativo el criterio de 1958 difera del anterior, se dejaba de lado.
La idea de instaurar cualquier suerte de internacionalizacin y se precisaban dos objetivos
bsicos:
- La libertad de investigacin cientfica.
- La utilizacin pacfica de la Antrtida.
El Tratado Antrtico ha creado un orden normativo que procura, al facilitar la investigacin
cientfica y desarrollar la cooperacin internacional, el beneficio de la humanidad.
Un grupo reducido de Estados que ha comprometido en tareas de investigacin pacfica, puede
legtimamente considerarse habilitado para ejercer una suerte de poder de polica que procure el
cumplimiento de los objetivos y propsitos del Tratado.
bas en la igualdad soberana de los estados miembros y se cre la organizacin ms elaborada que
se hubiere conocido hasta ese entonces.
Con la Sociedad de las Naciones, la Comunidad Internacional tiene una base estatutaria y orgnica.
Su misin principal fue la de Preservar la Paz, la Seguridad y Promover la Cooperacin
Internacional.
Con la expulsin de la URSS ninguna funcin cumpla la Sociedad de las Naciones cuando estall
la II Guerra Mundial, solo quedaba una valiosa experiencia que fue aprovechada en la Conferencia
de San Francisco que fue abierta a todos los pases en guerra contra las potencias del eje.
Se elabor en 1945 la Carta de la Organizacin de las Naciones Unidas. Esta vez los objetivos
buscados son ms amplios, ya que no solo se pretende mantener La Paz y la Seguridad entre
Naciones. El Pacto de la Sociedad de las Naciones, encabezado por el Tratado de Versailles en
1919 y los dems Tratados de Paz con las potencias vencidas, se bas en el principio de la igualdad
soberana de los Estados miembros.
Con la Sociedad de las Naciones, la comunidad Internacional tuvo una base estatutaria y orgnica.
Su misin principal fue la de preservar la Paz, la Seguridad y promover la cooperacin
Internacional. A travs de ella, todos los miembros co - participan en la consideracin de las
cuestiones Internacional.
El pacto de la Sociedad de las Naciones, sent el principio de la seguridad colectiva al comprometer
a los miembros a respetar y a preservar contra toda agresin exterior la integridad territorial y la
independencia poltica existente.
La guerra afecta a la Sociedad de las Naciones, la observancia de ciertos requisitos cuestion su
continuidad.
La Sociedad de las Naciones tuvo xito en diversos campos:
1. En el de la cooperacin Internacional.
2. En el campo econmico.
3. En el campo Social.
Con relacin al tratamiento de los problemas coloniales, mediante la institucin del sistema de
mandatos, excluy la anexin pura y simple de los territorios dependientes de las potencias
vencidas (Alemania y Turqua) y busc preservar el bienestar y desarrollo de sus pueblos como
Una Misin Sagrada de Civilizacin, a travs del mandato asignado en nombre de la Sociedad de
las Naciones.
Adoleci de deficiencias que comprometieron sus posibilidades, sobre todo en el campo poltico:
- El pacto integraba el Tratado de Versailles y qued, librado a las vicisitudes polticas con las que
se resolvieron problemas de ndole territorial y econmica.
- Estados Unidos se neg a participar en el Sistema de Ginebra, lo que mengu su universalidad y
limit la eficacia de las sanciones. Desde un principio quedaron excluidas Alemania y Rusia. El
1933 se separ Japn. En momento alguno las grandes potencias integraron, simultneamente la
sociedad.
- El sistema de sanciones previsto para los casos de guerra o agresin, era totalmente
descentralizado y su efectividad vena a quedar librada a la discrecin de sus miembros.
Arreglo pacfico de controversias Internacionales. Mtodos de Solucin Pacfica de las
Controversias. Resolucin 2625.
Los mtodos tradicionales son:
- La Negociacin, es el nico mtodo de solucin pacfica entre Estados en que no interviene un
tercero. Es el mtodo ms usual y consiste sencillamente en el contacto directo entre las partes
en la controversia con el objeto de tratar de lograr un acuerdo a sus diferencias.
- Los Buenos Oficios, consiste en la accin amigable de un Estado, a fin de poner una base de
entendimiento entre dos Estados en desacuerdo. Tiende a evitar un conflicto armado o resolver
un diferendo en forma pacfica y poner fin a una guerra.
- La Mediacin, un tercero colaborar activamente en las negociaciones, sirviendo de
intermediario a fin de allanar dificultades, sugiriendo a las partes de modo confidencial y sin
que sea necesaria conformidad escrita, cuantas formulas puedan servir de base para un posible
arreglo
1- Incondicional, que proclama la aplicacin de la inmunidad con independencia de la naturaleza
o del objeto que los actos que los Estados pudieran realizar.
2- La Condicional o Restrictiva, distingue entre actos IURE IMPERI (actos de gobierno
realizados por el Estado extranjero en calidad de soberano) e IURE GESTIONIS (actos de
ndole comercial), reservando la inmunidad slo para los actos IURE IMPERI.
El principio sobre el cual se fund la inmunidad, es el de, no intervencin, en los asuntos
internos de otros Estados.
Surgi la llamada Teora Restringida de la Inmunidad de la Jurisdiccin, que distingue entre los
actos IURE IMPERI y IURE GESTIONIS.
Los Estados extranjeros son inmunes a la jurisdiccin de los tribunales argentinos.
En el caso de la demanda contra un Estado extranjero, el Ministerio de Relaciones Exteriores,
Comercio Internacional y Culto, poda expresar su opinin sobre algn aspecto del hecho, o de
Derecho, ante el tribunal interviniente, en su carcter de Amigo del Tribunal.
Responsabilidad por los Actos Ultra Vires.
Es aquel que se genera cuando los funcionarios se exceden en sus funciones, dentro del
cargo, respondiendo Internacionalmente, por restitucin, o indemnizacin y si no va a
satisfacer (disculpas).
Responsabilidad por Actos Lcitos.
Son actos no prohibidos, no hay un instrumento que lo codifique, la doctrina debera
citarlos para que sea costumbre.
Espacios Internacionales Comunes. Fondos Martimos y Ocenicos.
En la Convencin de Ginebra de 1958, la Comisin de Derecho Internacional, no ha mencionado la
libertad de explotar el subsuelo de la Alta Mar.
Ha considerado que, salvo cuando se trate de la exploracin y explotacin del subsuelo de una
plataforma Continental, esta explotacin no tiene una importancia prctica que justifique una
reglamentacin especial.
El rea de los fondos marinos y ocenicos es patrimonio comn de la humanidad, ms all de la
jurisdiccin nacional, no podr ser objeto de apropiacin por Estados o personas, ni se reconocern
derechos que sean incompatibles con el rgimen Internacional.
La zona estar abierta a la utilizacin con fines exclusivamente pacficos por todos los Estados,
ribereos o sin litoral, sin discriminacin, ajustndose al rgimen Internacional que se establezca.
Las actividades se realizarn conforme a las normas y principios del Derecho Internacional, en
beneficio de toda la humanidad y teniendo en cuenta los intereses y necesidades de los pases en
desarrollo. La zona quedar reservada exclusivamente para fines pacficos, sin perjuicio de las
medidas que se puedan adoptar dentro de las negociaciones del desarme.
Los Estados fomentarn la cooperacin Internacional en la investigacin cientfica con fines
exclusivamente pacficos, sin que ello implique fundamento jurdico de reclamaciones, tomarn las
medidas apropiadas para la adopcin y aplicacin de normas, reglas y procedimientos y otros
peligros para el medio marino, proteger y conservar los recursos naturales de la zona y prevenir
daos a la flora y fauna del medio marino.
Se prohbe emplazar en los fondos marinos y ocenicos y su subsuelo, armas nucleares o de otro
tipo de destruccin masiva, ms all de 12 millas contadas conforme con las lneas de base
reconocidas en la Convencin sobre Mar Territorial y el Derecho Internacional.
Alta Mar
El Alta Mar es la parte del espacio martimo situada fuera del mar territorial, del mar
epicontinental o de la zona contigua.
Se entender por alta mar, la parte del mar no perteneciente al mar territorial, ni a las aguas internas
de un Estado.
Espacio Ultra Terrestre
El espacio csmico o ultra terrestre, es el espacio extendido ms all de la capa de aire que rodea el
planeta hasta el infinito. Est regido por un principio de absoluta libertad, est constituido por todo
el inmenso mbito del cosmos, situado fuera de la atmsfera terrestre.
Al respecto, se plantearon dos problemas:
- Respecto a la Soberana.
- Respecto de su Naturaleza.
Regiones Polares. Tratado Antrtico.
El Continente Antrtico no desempe un papel significativo en el derecho y las Relaciones
Internacionales con anterioridad al presente siglo. Aunque en el siglo XIX se realizaron
explotaciones y algunas actividades econmicas.
Recin en el siglo XX se produce de forma efectiva la penetracin de su territorio. La actividad
cientfica cobra permanencia y amplitud, se afirman pretensiones de soberana, acrece su rol
estratgico y bruscamente se revela su riqueza potencial.
Pretensiones territoriales encontradas en un medio no reductible enteramente a los criterios
tradicionales de adquisicin de soberana y las necesidades de una actividad cientfica creciente,
llevaron en un proceso progresivo, a la celebracin del Tratado del 1 de Diciembre de 1959 que
regula la situacin jurdica de la Antrtida.
En Mayo de 1958, los Estados Unidos cursaron una nota a los gobiernos de Argentina, Australia,
Blgica, Chile, Francia, Japn, Noruega, Nueva Zelanda, el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda
del Norte, la Unin del frica del Sur, y la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas, sugiriendo
la celebracin de un Tratado que resolviese los problemas suscitados en la Antrtida.
La eleccin de pases no fue caprichosa, su activa participacin en las actividades cientficas del ao
geofsico Internacional (AGI), suministr el criterio objetivo e incuestionable de seleccin.
Se superaba as el criterio con el que una dcada antes los Estados Unidos haban tomado similar e
infructuosa iniciativa, cuando solo 7 pases haban sido invitados y casualmente eran los que
reclamaban soberana territorial.
No solo en el aspecto cuantitativo el criterio de 1958 difera del anterior, se dejaba de lado, la idea
de instaurar cualquier suerte de internacionalizacin y se precisaban dos objetivos bsicos:
- La libertad de investigacin cientfica.
- La utilizacin pacfica de la Antrtida.
El Tratado Antrtico ha creado un orden normativo que procura, al facilitar la investigacin
cientfica y desarrollar la cooperacin internacional, el beneficio de la humanidad.
Un grupo reducido de Estados que ha comprometido en tareas de investigacin pacfica, puede
legtimamente considerarse habilitado para ejercer una suerte de poder de polica que procure el
cumplimiento de los objetivos y propsitos del Tratado.
El tratado de la Antrtida regula, en mbitos limitados y especficos, la situacin jurdica de un
territorio y esta regulacin se impone a terceros.
Ha creado un orden jurdico que se impone ERGA OMNES, o bien que asumamos que las normas
primordiales del Tratado, consentidas por los terceros Estados, han generado Costumbre
Internacional.
El Tratado entr en vigor el 23 de Junio de 1961 y puede ser modificado y enmendado en cualquier
momento, pero para ello en necesario el consentimiento de las partes.
exclusivamente pacficos, sin que ello implique fundamento jurdico de reclamaciones, tomarn las
medidas apropiadas para la adopcin y aplicacin de normas, reglas y procedimientos y otros
peligros para el medio marino, proteger y conservar los recursos naturales de la zona y prevenir
daos a la flora y fauna del medio marino.
Se prohbe emplazar en los fondos marinos y ocenicos y su subsuelo, armas nucleares o de otro
tipo de destruccin masiva, ms all de 12 millas contadas conforme con las lneas de base
reconocidas en la Convencin sobre Mar Territorial y el Derecho Internacional.
Alta Mar
El Alta Mar es la parte del espacio martimo situada fuera del mar territorial, del mar
epicontinental o de la zona contigua.
Se entender por alta mar, la parte del mar no perteneciente al mar territorial, ni a las aguas internas
de un Estado.
Poder de polica, en la zona de alta mar vecina al mar territorial el Estado costero puede ejercer el
control necesario para prevenir o castigar infracciones a las reglamentaciones aduaneras, fiscales, de
inmigracin o sanitarias, cometidas o que pudieran cometerse en su territorio terrestre o en el mar
territorial. 24 millas desde la lnea de base.
Convencin del Mar, sistema de explotacin y exploracin.
El rea de los fondos marinos y ocenicos es patrimonio comn de la humanidad, ms all de la
jurisdiccin nacional, no podr ser objeto de apropiacin por Estados o personas, ni se reconocern
derechos que sean incompatibles con el rgimen Internacional.
La zona estar abierta a la utilizacin con fines exclusivamente pacficos por todos los Estados,
ribereos o sin litoral, sin discriminacin, ajustndose al rgimen Internacional que se establezca.
Las actividades se realizarn conforme a las normas y principios del Derecho Internacional, en
beneficio de toda la humanidad y teniendo en cuenta los intereses y necesidades de los pases en
desarrollo. La zona quedar reservada exclusivamente para fines pacficos.
Solucin de las controversias, Pacto BRIAND KELLOG, proposicin.
Firmado en Pars, en Agosto de 1928, establecan que las partes contratantes reconocen el arreglo a
la solucin de las diferencias o conflictos, sea el que fuere el origen o naturaleza de ellos, que
puedan surgir entre los mismos, slo por medios pacficos.
Resolucin 2131.
Las Naciones Unidas crearon una organizacin basada en los Principios de la Igualdad de Derechos
y de la Libre Determinacin de los Pueblos y en la obligacin de sus miembros de no recurrir a la
amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia poltica de cualquier
Estado. Reafirma el Principio de la No Intervencin de los Estado en los asuntos internos y externos
de otros Estados, es condicin indispensable para el cumplimiento de los propsitos y Principios de
las Naciones Unidas.
Cualquier forma de ingerencia o de amenaza atentatoria de la personalidad del Estado, o de los
elementos Polticos, Econmicos y Culturales que lo constituyen, estn condenados.
# Ningn Estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas Econmicas, Polticas o de cualquier
otra ndole para coaccionar a otro Estado, a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus Derechos
soberanos u obtener de l ventajas de cualquier orden.
# Todo Estado debe respetar el derecho de la Libre Determinacin o Independencia de los Pueblos y
Naciones, con absoluto respeto a los Derechos Humanos y a las Libertades fundamentales.
Principio de no Intervencin. Antecedentes, los Estados se relacionan entre s como iguales, sin
poder intervenir en otro Estado. Se basa en la igualdad entre los Estados, siendo estos soberanos e
independientes.
En caso de conflicto entre las Obligaciones contradas por los miembros de las Naciones Unidas,
prevalecern las obligaciones impuestas por la carta. La carta tiene una naturaleza jurdica cuasi
constitucional.
La declaracin de Derechos Humanos, es un instituto que no obliga ya que es una declaracin, sin
embargo obliga porque algunas normas tienen su origen consuetudinario o en Principios Generales
del Derecho.
Principio de abstencin del uso de la fuerza. Evolucin. Legitimidad. Moratoria.
Significa que un Estado puede utilizar medios armados, o no, para ir contra otros Estados. Hasta el
siglo XX se habl de guerra que implica una situacin jurdica entre dos Estados. Uno declara la
guerra y el otro la responde, hay un intercambio de nota y se firma la Paz.
El Derecho Internacional Contemporneo es ms amplio porque la guerra puede hoy empezar por la
nada, hoy en da se lo llama Conflicto Blico. La fuerza puede ser por amenaza, retorsin,
represalias.
Los miembros de la Organizacin de las Naciones Unidas, en sus relaciones Internacionales, se
abstendrn de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la
independencia poltica de cualquier Estado.
Las Naciones Unidas tienen un propsito y en va de cumplir este objetivo puede acudir a la fuerza,
siendo legtimo.
Se permite el uso de la fuerza, por tratados regionales, Ej. El TIAR, establece un mecanismo de
proteccin con un rea de exclusin dentro del continente.
Principio de Buena Fe.
Es un Principio por el cual los Estados que asumen lo hacen para cumplirlo, hay algunos
Estados que no lo cumplen. Es un Principio vector del Derecho Internacional, siendo
tambin Principio del Derecho General.
PACT SUN SURVANDA, es la norma hipottica no escrita, que le da validez Internacional en la
cual todos los Estados asumen el compromiso de cumplirlo.
Principio de Cooperacin.
Todos los Estado deben colaborar con las Naciones Unidas en el cumplimiento de sus obligaciones.
Sin ser tan taxativo, dejando a los Estados la posibilidad de abstenerse.
Los Organismos Especializados y Conferencias Especializadas.
Hay Organismos especializados como la OMS, UNICEF, UNESCO, el cual es un Instituto de
Naciones Unidas con mucho prestigio teniendo un aporte de casi el 80% de los Estados Unidos,
tiene a la poltica educativa en contra del Banco Mundial, siendo una situacin de conflicto donde
vemos que es frgil el Principio de Cooperacin.
LA ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS
Asamblea General. Composicin. Funciones. Votacin.
La Asamblea General estar integrada por todos los miembros de las Naciones Unidas, ningn
miembro podr tener ms de 5 representantes en la Asamblea General.
- Podr discutir cualquier asunto o cuestin dentro de los lmites de la carta.
- Podr considerar los Principios Generales de la Cooperacin en el mantenimiento de la Paz y las
Seguridad Internacional.
- Podr considerar Principios que rigen el desarme y la regulacin de armamentos.
- Podr hacer recomendacin respecto de tales Principios a los miembros o al Consejo de
Seguridad.
- Podr discutir toda cuestin relativa al mantenimiento de las Paz y la Seguridad Internacional.
- Podr llamar la atencin al Consejo de Seguridad ante situaciones susceptibles de poner en
peligro la Paz y la Seguridad Internacional.
Promover estudios y har recomendaciones para:
- Fomentar la cooperacin Internacional en el campo poltico e impulsar el desarrollo progresivo
del Derecho Internacional y su codificacin.
- Fomentar la cooperacin Internacional en materias de carcter Econmico, Social, Cultural,
Educativo y Sanitario y ayudar a hacer efectivos los Derechos Humanos y las Libertades
Fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de raza, sexo, idioma o religin.
- Podr recomendar medidas para el arreglo pacfico de cuales quiera de las situaciones, incluso
las situaciones resultantes de una violacin de las disposiciones de sta carta.
- Recibir y considerar informes anuales y especiales del Consejo de Seguridad. Recibir y
considerar informes de los dems rganos de las Naciones Unidas.
- Examinar y aprobar el presupuesto de la organizacin.
- Los miembros sufragarn los gastos de la organizacin en la proporcin que determine la
Asamblea General.
- Considerar y aprobar los arreglos financieros y presupuestarios que se celebren con los
organismos especializados y examinar los presupuestos administrativos con el fin de hacer
recomendaciones a los organismos correspondientes.
- Cada miembro tendr 1 voto, en cuestiones importantes se determinar por el voto de la mayora
de los 2/3 de la mayora de los presentes y votantes.
- Las decisiones sobre otras cuestiones se tomarn por la mayora de los miembros presentes y
votantes.
- El miembro de las Naciones Unidas que est en mora en el plazo de sus cuotas financieras para
los gastos de la organizacin, no tendr voto en la Asamblea General cuando la suma adeudada
sea igual o superior al total de las cuotas adeudadas por los dos aos anteriores completos. Si se
llega a la conclusin de que la mora se debe a circunstancias ajenas a la voluntad de dicho
miembro, se le permitir votar.
Consejo de Seguridad.
El Consejo de Seguridad se compondr de 15 miembros de las Naciones Unidas. Las
Repblica de China, Francia, La Unin de las Repblicas Socialistas Soviticas, El Reino
Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte y Los Estados Unidos sern miembros
permanentes del Consejo de Seguridad. La Asamblea General elegir otros diez
miembros de las Naciones Unidas que sern miembros no permanentes del Consejo de
Seguridad.
Los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad sern elegidos por un trmino de dos aos.
Cada miembro del Consejo de Seguridad tendr un representante.
El Consejo de Seguridad tiene la responsabilidad primordial de mantener la Paz y la Seguridad
Internacional, actuando en nombre de las Naciones Unidas al desempear las funciones que le
impone dicha responsabilidad. Presentar a la Asamblea General, informes anuales y especiales.
Cada miembro del Consejo de Seguridad tendr 1 voto. Sobre cuestiones de procedimiento sern
tomadas por el voto afirmativo de 9 miembros.
Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre todas las dems cuestiones sern tomadas por el
voto afirmativo de todos los Miembros Permanentes, en decisiones tomadas en virtud del arreglo
pacfico de las controversias de carcter local, se abstendr de votar.
Consejo Econmico y Social.
Es el 2do. cuerpo deliberante ms alto de la ONU. Estar integrado por 54 miembros de las
Naciones Unidas elegidos por la Asamblea General. 18 miembros del Consejo sern elegidos cada
ao por un perodo de 3 aos. Los miembros salientes sern reelegibles para el perodo siguiente.
Cada miembro del Consejo tendr un representante.
El Consejo Econmico y Social podr hacer o iniciar estudios e informes con respecto a asuntos
Internacionales de carcter Econmico, Social, Cultural, Educativo y Sanitario y hacer
recomendaciones a la Asamblea, a los miembros de las Naciones Unidas y a los organismos
especializados, podr hacer recomendaciones con el objeto de promover el respeto de los derechos
Humanos y las Libertades Fundamentales de todos y la efectividad de tales Derecho y Libertades,
podr formular proyectos de Convencin con respecto a cuestiones de su competencia para
someterlos a la Asamblea General.
Podr comunicar a la Asamblea sus observaciones sobre los informes, podr suministrar
decidir recomendar los trminos de arreglo que considere apropiados. Podr hacerles
recomendaciones a efectos de que se llegue a un arreglo pacfico.
La Seguridad Colectiva. Captulo VII de la Carta.
El Consejo de Seguridad determinar la existencia de toda amenaza a la Paz,
quebrantamiento de la Paz o Acto de Agresin y har recomendaciones o decidir que
medidas sern tomadas para mantener o restablecer la Paz y la Seguridad Internacional.
Podr instar a las partes interesadas a que cumplan con las medidas provisionales que
juzgue necesarias o aconsejables, sin perjudicar los Derechos, las Reclamaciones o la
Posicin de las partes interesadas.
Podr decidir, medidas que no impliquen el uso de la fuerza armada que han de emplearse para
hacer efectivas sus decisiones y podr instar a los miembros de las Naciones Unidas a que apliquen
dichas medias, que podrn comprender la interrupcin total o parcial de las relaciones econmicas y
de las comunicaciones ferroviarias, martimas, areas, postales, telegrficas, radioelctricas, y otros
medios de comunicacin, as como la ruptura de relaciones diplomticas.
Podr ejercer, por medio de fuerzas areas, navales o terrestres, la accin que sea necesaria para
mantener la Paz y Seguridad Internacional. Tal accin podr comprender demostraciones, bloqueos,
y otras operaciones ejecutadas por fuerzas areas, navales o terrestres de los miembros de las
Naciones Unidas.
Todos los miembros de las Naciones Unidas se comprometen a poner a disposicin del Consejo de
Seguridad, cuando ste lo solicite, y de conformidad con un convenio especial o convenios
especiales, las fuerzas armadas, la ayuda y las facilidades.
Sus miembros mantendrn contingentes de fuerzas areas nacionales inmediatamente disponibles
para la ejecucin combinada de una accin coercitiva Internacional. Los planes para el empleo de la
fuerza armada sern hechos por el Consejo de Seguridad con la ayuda del Comit de Estado Mayor.
Se establecer un Comit de Estado Mayor para asesorar y asistir al Consejo de Seguridad en todas
las cuestiones relativas a las necesidades militares.
El Comit de Estado Mayor estar integrado por los Jefes de Estado Mayor de los miembros
permanentes del Consejo de Seguridad o sus representantes, tendr a su cargo la direccin
estratgica de todas las fuerzas armadas. Podr establecer sub Comits Regionales.
La accin requerida para llevar a cabo las decisiones del Consejo de Seguridad para el
mantenimiento de la Paz ser ejecutada por los miembros de las Naciones Unidas.
Los miembros de las Naciones Unidas debern prestarse ayuda mutua para llevar a cabo las
medidas dispuestas.
Ninguna disposicin menoscabar el Derecho de la Legtima Defensa, individual o colectiva,
en caso de ataque armado contra un miembro de las Naciones Unidas.
Concepto de Retorsin y Represalia.
Hay retorsin cuando un Estado aplica a otro la misma o similar medida restrictiva o prohibitiva.
No supone el uso de la fuerza armada. Es una accin de fuerza o coactiva que afectan los intereses
de uno o varios Estados. Son acciones coactivas contrarias a las normas ordinarias del Derecho
Internacional Pblico, tomadas por un Estado contra otro u otros, ante actos ilcitos cometidos por
otros Estados, con la finalidad de imponerles el respeto del Derecho.
Cmo ejemplo de represalia tenemos el bloqueo pacfico, el bombardeo naval, la retencin de
buques, el embargo de navos y aeronaves, el boicot, detencin o expulsin de extranjeros y el
bloqueo de fondos.
EL DERECHO DE LA INTEGRACION
El Derecho de la Integracin, es el concepto de normas jurdicas que regulan un proceso de
integracin entre dos o ms pases.
Este nuevo sistema jurdico surgido como consecuencia del establecimiento de Sistemas de
de guerra y la agresin. En la resolucin 260 (III) del 9 de Diciembre de ese ao, la Asamblea
general afirm que En todos los perodos de la historia el genocidio ha inflingido grandes prdidas
a la humanidad y est Convencida de que para liberar a la humanidad de un flagelo tan odioso, se
necesita la Cooperacin Internacional.
Debido a esto se adopt la Convencin sobre la Prevencin y Sancin del Delito de Genocidio.
El Art.1 de dicha Convencin afirma que el genocidio cometido en tiempo de Paz o de guerra, es un
delito de Derecho Internacional que las partes contratantes se comprometen a prevenir y sancionar.
Asimismo el Art.6 dice que las personas acusadas de genocidios o actos relacionados, sern
juzgadas por un tribunal de Estado en cuyo territorio el acto fue cometido o ante la Corte Penal
Internacional que sea competente respecto a aquellas partes que hayan reconocido su jurisdiccin.
Siguiendo la conclusin de que el establecimiento de una Corte Internacional para procesar a
personas responsables de genocidio u otros crmenes de gravedad similar, la Asamblea General
estableci un Comit para preparar propuestas para su establecimiento. El Comit prepar un
estatuto del proyecto en 1951 y un estatuto del proyecto revisado en 1953. Sin embargo la
Asamblea General decidi posponer la consideracin del estatuto del proyecto pendiente, a la
adopcin de una definicin de agresin.
Posteriormente se sigui tomando en cuenta en forma peridica la posibilidad de establecer una
Corte Penal Internacional, hasta que en 1992 la Asamblea General solicit a la Comisin de
Derecho Internacional la preparacin de un proyecto de estatuto de una Corte Penal
Internacional.
Crmenes Internacionales, Tratado de Roma de 1998
Despus del tratado de Roma de 1998 se creo la Corte Internacional de Justicia.
Juicio de NUREMBERG.
La idea de llevar a cabo un proceso legal que enjuiciara a la cpula del rgimen nazi y a sus
principales organizaciones e instituciones, fue expuesta pblicamente por primera vez, por Sir
WINSTON CHURCHILL a principios de 1941.
El castigo por estos crmenes debe tener lugar cuando se produzca el desenlace definitivo de la
contienda manifest entonces el Premier Britnico.
El 7 de Octubre de 1942 se creaba la Comisin de las Naciones Unidas para los Crmenes de
Guerra, con el principal objetivo de elaborar la lista de responsables que deban ser juzgados al
finalizar el conflicto.
Por su parte, los departamentos de Estado, Defensa y Justicia de los Estados Unidos elaboraron a lo
largo de toda la contienda un completo estudio, es en ese sentido que fueron discutidos sus trminos
y conclusiones generales (1945, Conferencia de Yalta). Aquel mismo ao, el Juez norteamericano
SAMUEL I. ROSENMAN fue nombrado representante oficial de su pas para lograr un acuerdo
Inter aliado sobre la forma en que el juicio deba efectuarse.
Las sesiones se iniciaron el 20 de noviembre de 1945 con la declaracin que todos y cada uno de los
acusados hicieron de su inocencia. Desde aquel da el tribunal se reuna los cinco das de la semana,
salvo unas cortas vacaciones navideas, hasta el 31 de Agosto de 1946, totalizando 246 das de
juicio.
Los distintos fiscales presentaron como pruebas condenatorias el testimonio de 33 personas y una
enorme cantidad de documentos, entre ellos fotografas y pelculas.
Los defensores por su parte, llamaron al estrado a 6 testigos y aportaron la declaracin de otros 143
ms.
El jurado procedi a sus deliberaciones, concluidas el 1 de Octubre de 1946, labor que requiri una
cuidadosa revisin de los hechos y las leyes que tenan relacin con el 1 juicio criminal
internacional de la historia.
Concluido el juicio, las autoridades norteamericanas juzgaran a 199 personas ms, acusadas de
actividades criminales durante la guerra, entre 1945 y 1949 en el Tribunal de NUREMBERG. De
ellos, 38 fueron absueltos, 36 condenados a muerte de los que 18 fueron ejecutados, 23 a cadena
perpetua y 102 a condenas menores ninguno de los que quedaron con vida cumplieron ms de 7
aos de prisin.
Se crearon los Tribunales alemanes de desnazificacin en la zona de ocupacin norteamericana, en
los que se definieron cuatro categoras de nazis:
1. Delincuentes principales.
2. Delincuentes.
3. Delincuentes menores.
4. Seguidores.
Por ellos pas un importantsimo nmero de personas que haban tenido algn tipo de
responsabilidad civil en instituciones del III REICH.
Las ejecuciones de los condenados fueron consumadas por el sargento 1ro. JOHN C. WORD de San
Antonio, Texas, verdugo profesional que hasta entonces haba ejecutado 299 personas.
El 16 de Octubre de 1946, a la una y once minutos de la madrugada, RIBBENTROP suba las
escaleras del patbulo instalado en el gimnasio de la prisin, para ser ahorcado. Le seguiran en un
corto intervalo, KEITEL, KALTEMBRUNNER, ROSEMBERG, FRANK, FRICK, STREICHER,
JOEL, Y SEYSS-INQUART.
HERMAN GOERING escap al verdugo, dos horas antes de llegarle el turno se suicidaba
ingiriendo una cpsula de cianuro que alguien le haba proporcionado en su celda. Para evitar
cualquier tipo de manifestacin en memoria de los lderes nazis ejecutados, sus cuerpos fueron
incinerados en el nico horno crematorio que exista en Dacha, cerca de Munich, y sus cenizas
fueron esparcidas en el cercano Ro Isar.
Sentencia Condenatoria.
Finalmente los Jueces hallaron a 19 de los 22 acusados culpables de alguno de los cargos que se le
imputaban, absolviendo a los tres restantes, pese a que los miembros Soviticos mostraron su
abierto desacuerdo con esta ltima decisin. Doce de ellos fueron condenados a muerte en la horca,
tres a cadena perpetua y los otros cuatro a penas entre diez y veinte aos de crcel.
Juicio de Tokio.
Es un juicio realizado en Tokio el 12 de Diciembre de 2000, los abogados de la acusacin
presentaron cargos contra el emperador HIROHITO de Japn y otros oficiales polticos y militares
japoneses de alto rango por crmenes contra la Humanidad, al probar, permitir y no haber impedido
la violacin y la esclavitud sexual de las mujeres de los pases del Asia del Pacfico, sometidas por
el ejercito japons durante la II Guerra Mundial.
Los jueces decidieron centrarse en evaluar las responsabilidades del acusado principal, el
emperador HIROHITO, en la violacin y en el sistema de esclavitud sexual militar conocido como
mujeres consoladoras.
Esos crmenes contra la Humanidad una de las violaciones ms atroces deberan haberse
juzgado en los Tribunales de despus de la guerra, pero recin ahora se han llevado ante la justicia.
En 1945, tanto la violacin como la esclavitud, haban sido reconocidas haca tiempo como
crmenes atroces por el Derecho Internacional, aunque no estaban consideradas de ese modo en la
legislacin japonesa en ese momento. La esclavitud sexual no es un nuevo crimen, sino una forma
de esclavitud particularmente ultrajante, invasora y devastadora, definida como el ejercicio de
alguna o todas las formas de posesin de una persona.
El reclutamiento de mujeres consoladoras como parte del material de guerra, representa la
institucionalizacin de la esclavitud sexual a una escala sin precedentes, enraizada con actitudes
profundamente misginas y racistas, algo demasiado comn en el mundo de hoy, dirigida a mujeres
predominantemente pobres y no japonesas de la regin de Asia del Pacfico.
Declaracin Del Tribunal Internacional 2000 Para Crmenes De Guerra Contra Las Mujeres
Sobre La Esclavitud Sexual Militar En Japn.
En la ltima dcada las mujeres de Asia que sobrevivieron a la II Guerra Mundial, empezaron a
romper ms de cincuenta aos de silencio para demandar disculpas y compensacin por las
atrocidades que padecieron bajo la Esclavitud Sexual Militar en Japn durante las guerras de los
aos 30 y 40 en la regin del Pacfico Asitico. La valenta de muchas de estas mujeres ya mayores,
hizo posible que otras supervivientes salieran de su aislamiento y humillacin y dijeran la verdad
con la esperanza de obtener justicia antes de morir.
El sumario de conclusiones presentado el 12 de Diciembre de 2000 por la Juez GABRIELLE KIRK
MCDONALD, antigua presidente del Tribunal Internacional para Crmenes de Guerra para la
antigua Yugoslavia, declara que bajo el Derecho Internacional General, un Estado es responsable
internacionalmente de cualquier acto injusto que sea atribuible y que haya daado los intereses
legtimos de otros. El Estado de Japn ha violado tanto sus Obligaciones por Tratado, como sus
obligaciones bajo el Derecho Internacional Tradicional. Un acto que viole las Obligaciones
Internacionales de un Estado pero que es legal bajo sus leyes internas no se considera por lo tanto
legal en el Derecho Internacional. Dos informes del Tribunal declaran que el secuestro y la
violacin sistemtica de mujeres y nias en el caso de las mujeres consoladoras, claramente
atribuyen un acto en contra de la poblacin civil y un crimen contra la humanidad. La Relatora
Especial de la Sub Comisin de Naciones Unidas sobre Esclavitud Sexual Militar, Sra. GAY J.
MCDOUGAL, en su informe presentado en 1998 sobre Prctica Sistemtica de Secuestro,
Esclavitud Sexual y Prcticas Similares a la Esclavitud durante los conflictos armados, concluye
que el Gobierno de Japn, sigue siendo responsable de las graves violaciones de Derechos
Humanos y Leyes Humanitarias, violaciones que se igualan en su totalidad a crmenes contra la
humanidad.
La Relatora Especial sobre Violencia contra las Mujeres, sus causas y consecuencias Sra.
RADIKHA COOMARASWANY, en su informe de 1996 sobre su misin en la Repblica
democrtica Popular de Corea y Japn, sobre el tema de la Esclavitud Sexual Militar en tiempos de
Guerra, haba recomendado que Japn pagara una indemnizacin a las vctimas de la Esclavitud
Sexual Militar en Japn, segn los Principios delineados por el Relator Especial de la Sub Comisin
para la Prevencin y la Discriminacin y Proteccin de Minoras con Derecho a Restitucin,
Compensacin y Rehabilitacin para las vctimas de graves violaciones de Derechos Humanos y
Libertades Fundamentales.
Recomendaciones: La Comisin debe aprovechar la ocasin del juicio del Tribunal Internacional
para Crmenes de Guerra contra mujeres, para recomendarle a Japn que haga lo que honradamente
le corresponde y reconozca su responsabilidad de Estado.
La resistencia deliberada de Japn a reconocer que no ha obrado mal, ha perpetuado la vergenza y
el silencio, inflingiendo un dolor indescriptible sobre las supervivientes y privndolas de la
posibilidad de vivir en Paz. An as, tal como declaran los jueces, es de la incumbencia del
Gobierno de Japn Restaurar la Dignidad de las supervivientes. No reconocemos una mayor
promocin y defensa de los Derechos Humanos que el hecho de restaurar la dignidad humana de
una vctima
Derecho Internacional Humanitario
El Derecho Internacional Humanitario (DIH) es un conjunto de normas que, en tiempo de guerra,
protege a las personas que no participan en las hostilidades o que han dejado de hacerlo. Su
principal objetivo es limitar y evitar el sufrimiento humano en tiempo de conflicto armado. Las
normas estipuladas en los tratados de DIH han de ser respetadas no slo por los Gobiernos y sus
fuerzas armadas, sino tambin por grupos armados de oposicin y por cualquier otra parte en un
conflicto. Los cuatro Convenios de Ginebra de 1949 y los dos Protocolos de 1977 adicionales a
stos son los principales instrumentos de derecho humanitario.
Convenios de Ginebra de 1949
Fue firmado un 12 de agosto y es relativo a la proteccin de los civiles en tiempo de guerra, trata:
La proteccin general de la poblacin contra ciertos efectos de la guerra.
El estatuto y el trato de las personas protegidas.
Habla sobre los extranjeros en los territorios ocupados.
Apatrida, se llama as al hecho de que una persona carezca de nacionalidad, lo cual ocurre por los
siguientes casos:
- Por la prdida de la nacionalidad originaria sin haber adquirido otra nacionalidad.
- En los pases cuya legislacin se basa en el JUS SANGUINIS, por ser hijo de padre aptrida o
de padre desconocido.
Es una situacin anormal que tiene serias consecuencias legales para la persona y el Estado:
1. Carecen de nacionalidad.
2. No pueden ser objeto de proteccin diplomtica.
3. En caso de expulsin pueden no encontrar pas que los admita.
Nacionalidad de las Personas Jurdicas.
1- Teora de la Incorporacin, asigna a una persona de existencia ideal la nacionalidad del
ordenamiento en virtud del cual ha sido creada, encontrando su raz en la ficcin Savigniana.
2- Teora Organicista de KIERKE, sirve de fundamento a quienes prefieren asignar la
nacionalidad en la funcin del domicilio de la persona.
3- Teora del Control, asimila la nacionalidad de la persona jurdica a la de quienes detentan el
poder en la misma, requiriendo una mayor precisin de la persona jurdica con la nacionalidad
de sus contratantes, sino con la residencia de estos ltimos. Ante la ausencia de normas vertidas
en tratados corresponde echar mano a las normas de carcter consuetudinario. La mayor
preocupacin acerca de la nacionalidad de las personas jurdicas, existir en aquellos pases
exportadores de capital. No existen reglas uniformes para el otorgamiento o imposicin de la
nacionalidad a las personas jurdicas, razn por la cual cada Estado puede proceder aplicando
los criterios que considere ms aceptables. Para que esa nacionalidad sea oponible a terceros
Estados, es menester acreditar la existencia de un vnculo genuino entre Estado y Corporacin.
Si bien podemos afirmar la existencia de una norma consuetudinaria que prescribe la necesidad
de algn vnculo entre el Estado y la persona jurdica, ello no significa que podamos exigir a esa
vinculacin el fuerte vigor que se requiere para la persona fsica.
Derecho de Extranjera.
Tiene su origen en las situaciones creadas en naciones en la que los extranjeros todava son tratados
como lo fueron antiguamente los HOSTES, sinnimo de enemigo.
El extranjero est sometido a la ley territorial del Estado donde reside.
Asilo Territorial y Poltico.
El asilo es la accin de Estado amparando en una embajada, en un campamento militar, a individuos
perseguidos o convictos por delitos polticos o conexos.
El Asilo Territorial o Interno es aquella proteccin que un Estado presta en su territorio al
acoger en el mismo a determinadas personas que llegan a l perseguidas por motivos polticos y que
se encuentra el peligro su vida o libertad en el Estado de procedencia.
El Asilo Territorial es en Amrica, la persona que se refugia en un Estado como consecuencia
de que es perseguido por el hecho de imputrsele comisin de delitos polticos concurrentes en que
no procede la extradicin, o por ser perseguida por motivos tambin polticos.
El Asilo Diplomtico o Poltico es una institucin propia del Derecho Internacional Americano.
Los lugares consignados para acoger asilados son:
- Las legaciones. Son toda sede de misin ordinaria, la residencia de los jefes de misin y los
locales habilitados por ellos para la habitacin de los asilados.
- Los navos de guerra.
- Los campamentos.
El Estado que concede el asilo no contrae, por ese solo hecho, obligaciones de recibir en su
territorio a los asilados.
Pueden obtener asilo diplomtico:
1. Los delincuentes polticos.
2. Los desertores cuando los hechos motivan la solicitud del asilo que reviste carcter claramente
poltico.
3. Los perseguidos por motivos polticos.
Tanto el Asilo Territorial como el Diplomtico, amparan solamente a los delincuentes polticos, a
los delincuentes comunes en las condiciones expresadas, a los desertores y a los perseguidos
polticos.
Los Delincuentes Comunes:
1. Cuando no exista inculpacin o proceso por delito comn.
2. Cuando se halla dictado condena por delito comn y se hubiera cumplido la pena.
3. Cuando no concurren las condiciones temporales y procsales.
Extradicin, es el procedimiento en virtud del cual un Estado entrega determinada persona a otro
Estado que la requiere para someterla a su jurisdiccin penal a causa de un delito de carcter comn
por el que le ha iniciado proceso formal o le ha impuesto la condena definitiva.
La Extradicin constituye un rgimen jurdico entre dos o ms Estados cuando se hallan ligados por
un tratado sobre la materia.
Si no hay Tratado, la extradicin solo se concede eventualmente y a condicin de reciprocidad.
REPRESENTACION EXTERIOR DEL ESTADO
Jefes de Estado y de Gobierno. Funciones. Inmunidades.
Jefe de Estado, es la persona que ejerce y representa con carcter supremo el Poder Pblico que
rige en un Estado.
Ciertos Jefes de Estado son de naturaleza Internacional:
1. Posee la representacin exterior del Estado, normalmente delega su ejercicio en su Ministro de
Relaciones Exteriores.
2. Reconoce a los representantes diplomticos que los Estados extranjeros acreditan ante l.
3. Enva funcionarios consulares al exterior y admite los de otros pases.
4. Concierta tratados o se adhiere a ellos, los ratifica y los denuncia.
5. Formula la declaracin de guerra y estipula la Paz.
La costumbre internacional ha establecido que el Jefe de Estado, as como las personas de su
familia y el squito oficial, gozan en territorio extranjero de ciertas inmunidades que consisten en la
inviolabilidad de su persona y en la exencin de jurisdiccin local, y de los privilegios que importan
la exencin de determinados impuestos.
En virtud de la inviolabilidad, se debe prevenir o reprimir toda ofensa, dao o violencia, tanto de
parte de las autoridades como de la poblacin, contra la persona o los efectos de un jefe de Estado
extranjero. Ello comprende incluso los agravios de carcter moral.
La exencin de jurisdiccin en materia penal es absoluta y alcanza a la persona, la residencia y los
efectos.
En la doctrina se orienta hacia la admisin por los tribunales de las acciones reales o las inherentes a
los juicios universales en que el Jefe de Estado sea parte, as como las acciones provenientes de
Obligaciones Contractuales o de establecimientos comerciales, pero en cuanto a las acciones
personales fundadas en la responsabilidad civil emergente de delitos o de cuasi delitos, los
tribunales se han inclinado a declararse incompetentes en tales casos.
Se exime al Jefe de Estado Extranjero del pago de los impuestos directos y de las tasas, sin contar
con esta libertad para los inmuebles que poseyere a ttulo personal y sobre las sucesiones en que
fuese parte.
Las Inmunidades y Privilegios rigen aunque el Jefe de Estado viaje de incgnito.
Los privilegios e inmunidades de los Jefes de Estado tienen el carcter de normas consuetudinarias,
en algunos Estados, de acuerdo con su estructura constitucional, el Jefe de Estado es tambin el Jefe
de Gobierno, como ocurre en los regmenes presidencialistas.
En el caso de Jefes de Gobierno, el Derecho Internacional, considera que sus funciones
internacionales tienen la misma naturaleza que los Jefes de Estado y se les acuerda similares
inmunidades y privilegios.
Las inmunidades son condiciones atribuidas a ciertas personas, a ciertos lugares o a ciertas cosas
que las eximen a todo sometimiento de la jurisdiccin local:
1. Inviolabilidad Personal.
2. Inviolabilidad de Domicilio.
3. Exencin total impositiva.
4. Libre comunicacin.
5. Exencin total de jurisdiccin local.
Ministro de Relaciones Exteriores. Funciones. Inmunidades.
Ejecuta la poltica exterior del pas bajo la direccin el Jefe de Estado o del Jefe de Gobierno o del
Parlamento segn sea el caso, de acuerdo con la Constitucin.
Tiene autoridad para hablar por el Estado y comprometerlo Internacionalmente.
En cuanto a sus inmunidades, cuando viaja al extranjero es indudable que debe gozar de la
inviolabilidad de cualquier medida coercitiva, particularmente de inmunidad penal.
Goza del Estado receptor o de un tercer Estado, de los privilegios e inmunidades reconocidos por el
Derecho Internacional.
Agentes Diplomticos. Funciones, Designacin, Inmunidades, Privilegios e Inviolabilidad.
Agentes Diplomticos, son las personas que ejercen la representacin oficial de un Estado en otro
Estado, ya sea de modo general y permanente, o bien con carcter AD HOC, es decir, para
determinado asunto.
La facultad de enviar o recibir Agentes Diplomticos pertenece a los Estados.
Cada Estado a fin del entender el Derecho de legacin, ha organizado el Servicio Exterior.
Las funciones del Agente Diplomtico son:
1. Misin de representacin.
2. Misin de negociacin.
3. Misin de observacin e informacin.
4. Misin de proteccin.
Los mismos Diplomticos podrn adems ejercer funciones consulares.
La inviolabilidad de la persona y la exencin de la jurisdiccin local, implican substraer la
persona y las cosas del Agente Diplomtico, como tambin su sede, a la aplicacin de las leyes y a
la injerencia de las autoridades locales, se fundan en la necesidad de asegurar su libertad e
independencia en el ejercicio de sus funciones, la exencin de las cargas fiscales directas es un
privilegio que se inspira solamente en motivos de cortesa, practicndose sobre la base de la
reciprocidad.
Las inmunidades y privilegios diplomticos comprenden al Jefe de Misin y a los otros miembros
del personal diplomtico y a los miembros de la familia de un Agente Diplomtico, siempre que no
sean nacionales del Estado receptor y formen parte de la casa del agente, a los miembros del
personal administrativo y tcnico empleados en el servicio domstico de la misin, pero no sus
familiares.
La persona del Agente Diplomtico es inviolable.
Los actos de terrorismo contra estas personas deben ser prevenidos y sancionados.
Los Agentes Diplomticos no pueden ser sometidos a juicio, la inmunidad de la jurisdiccin penal
es absoluta, gozarn de exencin aduanera.
El equipaje personal del Agente Diplomtico no podr ser objeto de inspeccin aduanera, est
exento de las disposiciones sobre seguridad social vigentes. Est exento de prestaciones personales,
tales como servicios pblicos.
Agentes Consulares. Idem.
Los Cnsules son funcionarios de un Estado que actan en territorio de otro Estado, con previo
consentimiento de este, ejerciendo, en lo que respecta al trfico comercial y a las transacciones
privadas con su pas. Los Cnsules no son Agentes Diplomticos.
Las funciones de los Cnsules son muy diversas, pues tienen por objeto atender, dentro de su
distrito, los intereses generales de su pas, especialmente los econmicos relacionados con el trfico
comercial, estn a su cargo ciertas actividades respecto de sus nacionales domiciliados, residentes o
transentes en el lugar y ejercer tambin funciones de carcter notarial.
La labor de los Cnsules est principalmente destinada a su propio pas y a sus nacionales y en
ltimo caso, puede acudir al propio representante diplomtico para que acte en la emergencia
segn corresponda.
A falta de representacin diplomtica, el Cnsul por s o por un tercer Estado podr realizar actos
diplomticos con el consentimiento del Estado receptor, sin que ello afecte su status Consular,
tambin podr representar al Estado que enva ante una organizacin inter gubernamental.
Respecto A Los Privilegios De La Oficina Consular:
- El Estado que enva podr usar su bandera y escudo locales consulares.
- La residencia del jefe de la oficina consular de carrera, estn exentos de impuestos y
gravmenes, ya sea propiedad o alquilado del Estado que enva.
- Estn exentos de los derechos de aduana los objetos destinados al uso oficial de la oficina
consular.
- Se reconoce la libertad de trnsito a los miembros de la oficina consular, salvo las zonas de
acceso prohibido por seguridad nacional.
- Libertad de comunicacin de la oficina consular para fines oficiales.
- Se le otorga la facultad de percibir derechos y aranceles por sus actuaciones y estas estn
exentas de todo impuesto y gravamen.
Respecto De Las Inmunidades De La Oficina Consular:
- Se establece la inviolabilidad de los locales consulares, pero ms restringida.
- La residencia del Jefe de la Misin consular est excluidas de estas normas referentes a
inviolabilidad.
- Los archivos y documentos consulares son siempre inviolables donde quiera que se encuentren.
- Los funcionarios y empleados consulares y sus familias, estn exentos de las obligaciones sobre
inscripcin de extranjeros y permisos de residencia. Gozan de exencin fiscal respecto de los
impuestos personales o reales.
- En materia aduanera estn exentos de los derechos e impuestos, de inspeccin aduanera.
- Estn exentos de todo servicio de carcter pblico y de cargas militares.
- Los cnsules no podrn ser detenidos o puestos en prisin preventiva, salvo casos de delitos
graves o cuando exista sentencia firme.
- Se establece un rgimen especial a aplicarse a los cnsules honorarios y a las oficinas
consulares dirigidas por los mismos.
Misiones Especiales. Idem.
Se entender que es una misin de carcter temporal y que tenga carcter representativo del Estado,
enviada por un Estado ante otro Estado con el consentimiento de ste ltimo para tratar con l
asuntos determinados o realizar ante l un cometido determinado.
Las funciones de una Misin Especial sern determinadas por consentimiento mutuo del Estado que
enva y el Estado receptor.
Tendr inviolabilidad de los Derechos en que la Misin Especial se halle instalada, los archivos y
documentos, la persona de los representantes del Estado que enva en la Misin Especial como los
miembros del personal diplomtico, el alojamiento particular, sus documentos, su correspondencia.
DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES DE LOS ESTADOS
Doctrina Calvo.
Segn Carlos Calvo, las intervenciones han tenido siempre por pretexto, aparentes lesiones a
intereses privados, reclamaciones y pedidos de indemnizacin pecuniaria a favor de extranjeros.
La doctrina Calvo proscribe abusos notorios, pretende eliminar de Amrica las intervenciones
imperialistas, la necesidad de extender a este continente, normas que las potencias europeas
estimaban aplicables entre s.
Doctrina Drago.
En 1902, ante las medidas de fuerza adoptadas por Alemania, Gran Bretaa e Italia, contra
Venezuela, Luis Mara Drago, Ministro de Relaciones Exteriores de la Argentina, formula una de
las tesis denegatorias del cobro compulsivo de las Deudas Pblicas.
El Principio que quiso ver reconocido es el que la Deuda Pblica no puede dar lugar a la
intervencin armada, ni menos a la ocupacin material del suelo de las naciones americanas por una
potencia europea.
Doctrina Monroe.
Es para los Estados Unidos y no un Principio de doctrina del Derecho Internacional.
El 2 de Diciembre de 1823, el Presidente Monroe, formul en su mensaje anual al Congreso ciertas
declaraciones que luego vinieron a constituir, con el nombre de las Doctrina Monroe, respondan
a hechos que denotaban el propsito de las grandes potencias europeas a extender su dominacin en
Amrica, pudindose resumir:
- No colonizacin futura por estados Europeos en Amrica.
- Desinters en los Estados Unidos en las cuestiones europeas. Es una postura poltica interna de
los Estados Unidos Amrica para los americanos.
Doctrina Porket (la Haya 1907) dara la idea que el cobro de la deuda sin fianza alguna, pero si el
Estado deudor debe someterse al arbitraje y si no cumple, la va armada debe ser habilitada.
Doctrina Irigoyen.
Es otro antecedente del Principio de No intervencin. Al Banco de Londres con sede en Paran se le
decreta la quiebra y los ingleses pretenden Proteccin Diplomtica. Segn Irigoyen, deben litigar
en los tribunales, porque est regulado por las leyes del pas donde se situ y que no es materia de
proteccin diplomtica (1878).
Libre Determinacin de los Pueblos
Sistemas de Mandato. Sistema de Administracin Fiduciaria.
El rgimen de los mandatos, fue una solucin transaccional con respecto al destino que deba darse
a las colonias alemanas, situadas todas en frica y Oceana y a ciertos territorios que formaban
parte de la Turqua Asitica: Siria, Lbano, Palestina, Transjordania e Irak.
El rgimen de administracin fiduciaria fue destinado a reemplazar al Este.
Los mandatos fueron creados por tiempo indefinido pero no perpetuo. Cuando el grado de progreso
alcanzado lo permitiere, el territorio bajo mandato poda ser liberado, convirtindose en Estado
Independiente; as ocurri con Irak en 1932, Siria, Lbano y Transjordania en 1945.
Los mandatos fueron organizados en tres especies distintas, segn el grado de desarrollo del pueblo,
la situacin geogrfica del territorio, sus condiciones econmicas, etc.
Mandatos:
a- Comprendan a ciertas regiones que antes pertenecan a Turqua, Siria y Lbano, Palestina,
Transjordania e Irak. Se trataba de poblaciones que haban alcanzado tal desarrollo que su
existencia independiente poda ser reconocida provisionalmente a condicin de que la ayuda y
los consejos del Estado mandatario guiaran su administracin hasta el momento en que fueran
capaces de manejarse por s mismos. Dispona de soberana interior pero en lo exterior quedaba
subordinada al mandatario.
b- Referase a varias colonias alemanas en Africa, parte de Togo y de Camern; Tanganika y otra
parte de Togo y Camern y Ruanda Urundi. El mandatario asuma la administracin del
territorio con poderes legislativos, pero sus facultades estaban limitadas, deba asegurar el
Derecho Individual, as como el rgimen de la Puerta Abierta.
c- Comprendan el territorio del Sur Ueste africano, Nueva Guinea, Isla de Naur y Samoa
Occidental, las restantes posesiones alemanas del Pacfico situadas al Sur del Ecuador y las
situadas al Norte. Estos territorios deban ser administrados segn las leyes del Estado
mandatario, en lo dems su rgimen era semejante al de los mandatos B y no exista el
rgimen de la Puerta Abierta.
Los naturales de los territorios bajo mandato A, tenan nacionalidad propia, pero no as los de los
territorios bajo mandato B y C, pudiendo obtener la nacionalidad del Estado mandatario.
El rgimen Internacional de Administracin Fiduciaria, debe comprender los territorios
actualmente bajo mandato, los que como resultado de la II Guerra Mundial fueron segregados de
los Estados enemigos de las Naciones Unidas y los territorios que voluntariamente fueron puestos
bajo aquel rgimen por los Estados responsables de su administracin.
Existe un solo tipo, siendo su objetivo bsico fomentar la Paz y la Seguridad Internacional,
promover el adelanto Poltico, Econmico, Social y Educativos de los habitantes de los territorios
fideicometidos y su desarrollo progresivo hacia el gobierno propio o la independencia, promover el
respeto de los Derechos Humanos y a las Libertades Fundamentales de todos, sin distincin.
Los territorios de los mandatos B y C, quedaron desde 1947 y 1948, bajo fideicomiso de los pases
que en ellos ejercan mandatos, con excepcin de las Islas del Ocano Pacfico situadas al Norte del
Ecuador, que pasaron en carcter de Zonas Estratgicas bajo fideicomiso a los Estados Unidos.
Adems de los territorios que estaban sometidos a mandatos, otros territorios fueron incorporados al
rgimen de administracin fiduciaria mediante acuerdo de Naciones Unidas con la potencia
administradora conforme con la carta.
La Declaracin Relativa a Territorios No Autnomos.
Los miembros de las Naciones Unidas que tengan o asuman la responsabilidad de administrar
territorios cuyos pueblos no hayan alcanzado todava la plenitud del gobierno propio, reconocen el
Principio de que los intereses de los habitantes de esos territorios estn por encima de todo, aceptan
como un encargo sagrado la obligacin de promover en todo lo posible, dentro del sistema de Paz y
Seguridad Internacional, el bienestar de los habitantes de esos territorios y as mismo se obligan a:
- Asegurar la cultura de los pueblos respectivos, su adelanto Poltico, Econmico, Social y
Educativo, el justo tratamiento de dichos pueblos y su proteccin contra todo abuso.
- A desarrollar el gobierno propio, a tener debidamente en cuenta las apreciaciones Polticas de
los pueblos y a ayudarlos en el desenvolvimiento progresivo de sus libres instituciones Polticas,
de acuerdo con las circunstancias especiales de cada territorio, de sus pueblos y de sus distintos
grados de adelanto.
- A promover medidas constructivas de desarrollo, estimular la investigacin y cooperar unos con
otros y con organismos internacionales especializados, para conseguir la realizacin prctica de
los propsitos de carcter Social, Econmico y Cientfico expresados.
- A transmitir regularmente al Secretario General, a ttulo informativo y dentro de los lmites de la
seguridad, las consideraciones de orden constitucional que se requieran; la informacin
estadstica y de cualquier otra naturaleza tcnica que verse sobre las condiciones Econmicas,
Sociales y Educativas de los territorios por los cuales son respectivamente responsables.
La Poltica deber fundarse en el Principio de la Buena Vecindad, teniendo debidamente en cuenta
los intereses y el bienestar del resto del mundo en cuestiones de carcter Social, Econmico y
Comercial.
Resolucin 1514.
En la Resolucin 1514 (XV) del 14 de Diciembre de 1960, la Asamblea General proclama
solemnemente la necesidad de poner fin, rpida e incondicionalmente al colonialismo en todas sus
formas y manifestaciones y aprob la declaracin sobre la concesin de la independencia a los
pases y pueblos coloniales.
La descolonizacin. Evolucin histrica.
Desde que se fundaron las Naciones Unidas, en 1945, ms de 80 naciones cuyos pueblos haban
estado sometidos al colonialismo, han ingresado en la organizacin como Estados soberanos
independientes o se han integrado con otros Estados. Las Naciones Unidas han desempeado un
papel decisivo en ese cambio histrico, alentando las aspiraciones independientes y fijando metas y
objetivos para acelerar el logro de su independencia. Asimismo han supervisado y conducido a la
independencia de Togolandia (1956, 1968), de Samoa Occidental (1961), de Namibia (1989).
Las Naciones Unidas han fundamentado su labor en pro de la descolonizacin, en los Principios de
Igualdad y Libre Determinacin de los Pueblos, consagrados en la carta, as como en los
captulos, XI, XII y XIII de sta.
Desde 1960 las Naciones Unidas han guiado en temas sobre la declaracin de independencia, a los
pases y pueblos coloniales. Proclam la necesidad de acelerar el fin del colonialismo.
Pese a lo mucho que se ha avanzado, alrededor de 130 millones de personas estn todava sometidas
al dominio colonial.
Naciones Unidas sigue esforzndose para que se logre la Libre Determinacin o la Independencia
en los territorios no autnomos. Con ello en mente, la Asamblea General ha declarado el II Decenio
Internacional para la eliminacin del colonialismo (2001- 2010).