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Fundamentos Del Cambio Climatico PDF
Fundamentos Del Cambio Climatico PDF
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Section: Introduccin
El mdulo de Fundamentos del Cambio Climtico presenta las bases cientficas del cambio climtico,
proyecciones de los impactos del cambio climtico en el medio ambiente y en las sociedades humanas y
qu enfoques deben usar profesionales para el desarrollo para responder al cambio climtico dentro de
sus programas y proyectos.
Introduccin
El mdulo de Fundamentos del Cambio Climtico presenta las bases cientficas del cambio climtico,
proyecciones de los impactos del cambio climtico en el medio ambiente y en las sociedades humanas y
qu enfoques deben usar profesionales para el desarrollo para responder al cambio climtico dentro de
sus programas y proyectos.
Cambios en el sistema climtico ya han afectado los ecosistemas, sociedades y las economas de
los pases y las regiones. Dada la proyeccin de emisiones de GEI, los impactos continuarn, y
sern abrumadoramente adversos para muchos pases en desarrollo.
Respuestas
Como profesionales y personal de organizaciones de desarrollo, qu acciones se pueden tomar
para minimizar los daos y maximizar los beneficios dentro de una comunidad, pas o regin, a
la vez que hay tambin que enfocarse en disminuir la cantidad de GEI en la atmsfera.
Mitigacin
Cmo podemos reducir los gases de efecto invernadero en la atmsfera.
Adaptacin
Cmo podemos vivir con los cambios que ya han ocurrido y prepararnos para los cambios que
vendrn.
Sistemas ecolgicos y socioeconmicos y principales sectores
energa
infraestructura principal
manejo de residuos
transporte
bosques
agricultura
agua
pesqueras
El Sistema Climtico
El Sistema climtico de la Tierra est compuesto de complejas interacciones entre la atmsfera de la
Tierra, los ocanos, los suelos y/o cobertura terrestre, y la energa proveniente del sol. Para entender
los factores que originan el cambio climtico y el efecto invernadero, es importante entender cmo las
interacciones entre cada elemento del sistema climtico afectan el clima en general. Cules son algunos
de los principales depsitos de carbono y cmo cambian de forma natural? Cmo se ven afectadas por
actividades industriales, agrcolas y forestales?
Panorama General
Esta seccin discute las caractersticas del sistema climtico de la Tierra.
Nuestro sistema climtico es manejado por la energa que recibe del sol y por
las complejas interacciones entre su atmsfera, los ocanos y el suelo.
El efecto invernadero ocurre de manera natural en nuestro sistema climtico y es
el resultado de dichos gases - principalmente el dixido de carbono, el metano y
el xido nitroso - que estn presentes en la atmsfera. Es gracias a l que nuestro
planeta tiene temperaturas que permiten la vida tal cual la conocemos.
El actual incremento en las concentraciones de gases de efecto invernadero,
debido a actividades humanas, tales como la produccin de energa, la
deforestacin y la agricultura, resulta en que el efecto invernadero sea ms fuerte;
esto ha llevado a cambios en el clima (cambio climtico).
Los ciclos del carbono, nitrgeno y del agua son parte de este sistema climtico. En este sentido
es importante entender cmo las principales fuentes de carbono, nitrgeno y agua se mueven e
intercambian en nuestra atmsfera, suelo y ocanos, y as entender el cambio climtico.
Los depsitos que cambian rpidamente (fuentes activas) son aquellos que estn contenidos en la
vegetacin, animales y microorganismos, y en la atmsfera.
El movimiento del carbono proveniente de una fuente activa a una fuente geolgica es muy lento
(p.e. flujos de sedimentos del suelo hacia las profundidades en ocanos y lagos).
Existe tambin un intercambio natural de carbono entre los ocanos, la atmsfera y el suelo.
Esto ocurre a travs de la fotosntesis de las plantas y/o fitoplancton, su descomposicin, y las
actividades anaerbicas de las bacterias (p.e. aquellas presentes en arrozales y en los intestinos
de diversos ganados que producen metano). Este rea de intercambio es llamada de flujo.
Asimismo, a travs de la quema de combustible fsil, se libera carbono en la atmsfera.
Adicionalmente, alrededor de 1.7 GtC/ao son emitidos por cambios en el uso del suelo,
especialmente por la deforestacin y otras prcticas agrcolas. Los ocanos y el suelo constituyen
cerca de la mitad de las emisiones de carbono a la atmsfera, y la otra mitad viene siendo
acumulada en la atmsfera.
Atmsfera en la Tierra
La energa retenida por la atmsfera es afectada por la concentracin de gases de efecto
invernadero y el vapor de agua en la atmsfera.
Ocanos
Dado que los ocanos cubren cerca del 70% de la superficie de la Tierra, estos absorben una
porcin substancial de la radiacin solar. Los ocanos generalmente actan como un regulador
que evita cambios dramticos en la temperatura absorbiendo y reteniendo el calor. Las corrientes
ocenicas tambin sirven para transferir el calor de las latitudes ecuatoriales a latitudes ms altas.
Cantidad de calor que es absorbido por una molcula de gas comparada con el dixido de carbono. PPBV Partes
por billn en volumen.
El potencial de calentamiento global (GWP, por sus siglas en ingls) es la cantidad de calor que es
absorbida por una molcula de cada uno de estos gases comparada con una molcula de dixido
de carbono.
Esto indica que mientras el dixido de carbono es el gas de efecto invernadero con la mayor
concentracin atmosfrica, el metano y el xido nitroso tienen un impacto no menos significativo,
dado que absorben substancialmente ms CO.
Cantidad de calor que es absorbido por una molcula de gas comparada con el dixido de carbono. PPBV Partes
por billn en volumen.
Los cientficos han establecido la relacin entre la concentracin de gases de efecto invernadero,
particularmente del dixido de carbono, y la temperatura en la superficie de la Tierra.
Las capas de hielo, como las que se encuentran en el Antrtico y en Groenlandia, han atrapado
burbujas de aire, que se pueden usar para deducir la concentracin pasada de CO en la atmsfera.
Los cientficos utilizan estos datos para deducir las temperaturas globales en el pasado, y han
determinado que ambos, las concentraciones de CO y las temperaturas globales, han variado
sustancialmente durante los Ciclo Glacial e Interglacial los cuales han durado aproximadamente
10,000 aos.
En el pasado, la variacin de las concentraciones de CO durante los ciclos glaciares e interglaciares
ha sido parte de la variabilidad natural del clima, habindose mantenido dentro de ciertos
mrgenes.
Temperatura Global
Para determinar la temperatura global promedio existen indicadores que son considerados como
archivos naturales de las condiciones estacionales y anuales del clima.
Estos incluyen, entre otros, la historia de las montaas glaciares, las estimaciones de las
perforaciones en zonas geotermales sobre la temperatura en los suelos, los ncleos de hielo (que
pueden rastrear casi 600,000 aos), mediciones en los aillos de los rboles, capas de sedimento,
y asentamientos de coral.
Esta informacin es calibrada con los datos disponibles de la temperatura en la superficie
registrada durante los siglos XIX y XX.
Industria19%
Edificios Comerciales y Residenciales8%
Transporte13%
Suministro de Energa26%
Desechos y Desagues3%
Silvicultura17%
Agricultura14%
RETURN
La mayora de las emisiones acumuladas desde 1850 (57%) se origina en Estados Unidos y en los
27 pases de la Unin Europea.
Fuente: Climate Analysis Indicators Tool (CAIT), version 4.0 (Washington DC; World Resource Institute, 2007)
Compruebe lo aprendido
El ciclo del carbono y sus vnculos con el cambio climtico son la base para:
Desarrollo de polticas climticas
Entendimiento del resultado potencial de reduccin de gases de efecto invernadero
Cuantificacin del potencial de reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero
Todas las anteriores
(D) es la respuesta correcta. El ciclo de carbono se presenta ac para proporcionar un entendimiento
de todo lo anterior (las opciones de a. c.) y tambin para proporcionar la base para algunas de
las acciones sugeridas para la reduccin de los gases de efecto invernadero.
Compruebe lo aprendido
Por qu los gases de efecto invernadero afectan la temperatura de la Tierra?
Ellos interactan en la atmsfera para generar calor
Ellos ayudan a atrapar el calor dentro de la atmsfera
Ellos disipan el calor dentro de la atmsfera
Ellos reducen la cantidad de radiacin solar que llega a la superficie de la Tierra.
(B) es la respuesta correcta. A medida que los gases de efecto invernadero aumentan, mayor
radiacin de onda larga o calor es absorbida por ellos y atrapada en la atmsfera de la Tierra, lo
que resulta en un incremento general de las temperaturas.
Compruebe lo aprendido
Si usted pudiera elegir entre reducir uno de los gases de efecto invernadero que genera mediante
sus actividades, Cul escogera?
Metano
Nitrgeno
Dixido Sulfrico
Ozono estratosfrico, puesto que reduce la radiacin UV que entra y que calienta la Tierra.
(A) es la respuesta correcta. El nitrgeno no es un gas de efecto invernadero; el dixido sulfrico
es un aerosol y enfra la Tierra en corto tiempo; la radiacin ultravioleta (UV) no calienta la Tierra
pero la radiacin infrarroja s lo hace.
Compruebe lo aprendido
Cmo ha sido establecida la correlacin entre el nivel de gases de efecto invernadero en la
atmsfera y la temperatura global establecida?
Estudios de los niveles histricos de gases de efecto invernadero y la deduccin en base a
muestras de temperaturas de los ncleos de hielo.
Mediciones de las temperaturas actuales y de los niveles de gases de efecto invernadero
Revisin de los modelos del sistema del clima
Estudios satelitales de la radiacin infrarroja
(A) es la respuesta correcta. El estudio de las muestras de los ncleos de hielo de Groenlandia y
las capas de hielo en la Antrtica (donde estn las capas ms gruesas en la Tierra) ha permitido a
los cientficos determinar los niveles de gases de efecto invernadero de los ltimos 600,000 aos.
Los resultados de esta investigacin sugieren que los incrementos en el nivel de gases de efecto
invernadero estn altamente correlacionados a los incrementos en las temperaturas globales.
Compruebe lo aprendido
Cules son los tres sectores que ms contribuyen a la emisin de gases de efecto invernadero?
Produccin de energa, uso industrial de la energa y silvicultura
Agricultura, silvicultura y transporte
Transporte, viviendas residenciales, uso industrial de la energa
(A) es la respuesta correcta. La produccin de energa, el uso industrial de energa y la silvicultura
son las principales actividades humanas generadoras de gases de efecto invernadero.
Compruebe lo aprendido
La poblacin mundial espera que Estados Unidos y la UE tomen acciones para reducir las emisiones
de gases de efecto invernadero, ya que entre ambos emiten la mayora de los gases de efecto
invernadero.
Verdadero
Falso
Este enunciado es verdadero. Tanto histricamente como en la actualidad, los Estados Unidos y
la UE contribuyen con alrededor del 57% de las emisiones globales. Sin embargo, en los prximos
aos es probable que China se convierta en el principal pas emisor.
Referencias y Recursos
INFO: Para ms informacin sobre los gases de efecto invernadero y sus efectos, visite los vnculos
a continuacin.
LINK: Una vista general sobre el cambio climtico
LINK: Por qu el cielo es azul?
LINK: La atmsfera de la Tierra y sus distintas capas
LINK: El ciclo del carbono
LINK: La atmsfera
LINK: Preguntas frecuentes sobre el clima
INFO: Blogs sobre Cambio Climtico
LINK: Noticias actualizadas sobre cambio climtico
LINK: Ms informacin sobre los sistemas climticos y los ocanos
LINK: El rol de los volcanes en el sistema climtico: Efecto del Monte Pinatubo
INFO: Para ms informacin sobre los cambios en los gases de efecto invernadero en los ltimos
150 aos, visite los vnculos a continuacin
LINK: Emisiones Globales de gases de efecto invernadero
LINK: Emisiones nacionales reportadas por pases que han suscrito el protocolo de Kioto
LINK: Visite la web del BID para ms informacin sobre el enfoque, reas de trabajo y actividades sobre
cambio climtico
Tema completado
Panorama General
Esta seccin discutir los cambios observados en el sistema climtico, incluyendo los cambios en
la temperatura, precipitacin, nivel del mar, etc.
La informacin sobre estos cambios observados y sus relaciones con las actividades humanas
facilitar el entendimiento de los impactos en los sistemas naturales y humanos y podr servir
para poner en perspectiva los cambios proyectados.
Notar que muchos parmetros estn interrelacionados y por eso los cambios no son
independientes unos de otros. Esto le aade complejidad al sistema climtico.
Adicionalmente, el cambio climtico es slo uno de los temas que enfrentan muchos de los pases
en desarrollo y que incide en los efectos de otros problemas tales como la degradacin de suelos,
contaminacin del agua y agotamiento de los recursos naturales.
Los suelos, que tienden a absorber ms calor, se han calentado ms que los ocanos.
La magnitud y la tasa de calentamiento han sido mayores en las latitudes medias del hemisferio
norte.
La temperatura en la regin rtica se ha incrementado de2C a 3C en los ltimos 50 aos.
RETURN
Las tormentas marinas que alcanzan niveles extremos de gravedad, y el lento incremento del nivel
promedio del mar han tenido grandes impactos en las comunidades costeras.
El calentamiento del clima ocasiona que el nivel del mar aumente debido a su expansin trmica,
provocada por el aumento de la temperatura, y por el derretimiento de las capas de hielo.
Segn los rcords calibrados de las mareas, habiendo corregido los movimientos de la lnea
costera, el promedio global del nivel del mar ha aumentado en un promedio de 100 a 200 mm
durante el siglo XX.
RETURN
Eventos Extremos/Variabilidad
El cambio climtico incluye cambios en la variabilidad del clima, que comnmente son
representados como cambios en los extremos del clima.
Los cambios observados incluyen:
Mayor nmero de eventos de lluvia intensas ocasionando ms inundaciones
en algunas estaciones o lugares y menor volumen en el promedio de lluvias
ocasionando sequas en otros lugares;
Disminucin en la frecuencia de das y noches fras y de heladas;
Mayor frecuencias de das y noches calurosas, y de olas de calor; y
Mayor intensidad de ciclones tropicales y huracanes (particularmente en el
Atlntico Norte)
Inundaciones
La intensidad de las sequas ha incrementado con veranos ms secos. En algunos pases y zonas
de Amrica del Sur, p.e. ciertas partes de Ecuador y la selva amaznica, la frecuencia e intensidad
de las sequas ha incrementado en las ltimas dcadas.
Las zonas subtropicales, cerca del ocano Pacfico en el hemisferio sur, se encuentran afectadas
por eventos de la Oscilacin del Sur El Nio (ENSO, por sus siglas en ingls) y estn vinculadas
a inundaciones y sequas. Estas se han vuelto ms frecuentes, persistentes e intensas durante
aproximadamente los ltimos 30 aos, en comparacin a otros eventos en el siglo pasado. El IPCC
(por sus siglas en ingles) sugiere que esto se debe al cambio climtico.
El incremento de las temperaturas, cambio en los patrones de lluvia, y tormentas marinas tanto de
manera individual o colectiva han afectado a muchos sectores clave para el desarrollo como p.e.
la agricultura, los recursos hdricos y la salud.
RETURN
Lluvias/Sequas
Las lluvias han incrementado y sus patrones (p.e. momentos inusualmente secos o con lluvia
durante las estaciones) han cambiado en muchas partes del mundo.
Un clima ms caliente significa tambin un clima ms hmedo. Las personas se refieren a esto
como la aceleracin del "Ciclo Hidrolgico" donde hay una mayor evaporacin de agua, debido a
temperaturas ms altas, que retorna en la forma de precipitacin, pero no necesariamente en el
mismo lugar, ya que la distribucin es afectada por los patrones del viento, cadenas de montaas,
etc.
La tendencia de las precipitaciones en Amrica Latina y el Caribe vara dependiendo de la
regin. Hay zonas donde se han incrementado las precipitaciones durante la estacin de lluvias,
concentrndose en pocos das, p.e. en la selva boliviana (+20%), costa del Uruguay (+20%); por otro
lado, en el centro de Chile se ha dado una fuerte disminucin (-50%) y en la amazonia Brasilea el
dficit de precipitaciones ha cambiado de -11% a -17%. Temperaturas ms altas y un incremento
en la evaporacin significan ms sequas.
Figura a) Aumentos registrados con el signo "+" y descensos en las precipitaciones en registrados con "o".
Figura b) Aumentos registrados con el tringulo rojo y descensos con el tringulo azul. Fuente: IPCC, 2007b.
RETURN
Hielo marino/Glaciares/Permafrost
Los ocanos absorben ms calor del sol en mar abierto (lejos de las costas), lo que incrementa la
tasa de derretimiento del hielo. El incremento global de las temperaturas ha llevado a una reduccin
de las capas de hielo; esto es especialmente evidente en el rtico.
La prdida del hielo marino es ms evidente en el hemisferio norte al final de la estacin de verano.
El derretimiento durante esta estacin sugiere que el mar del rtico podra estar completamente
libre de hielo durante el verano antes de fines de siglo, lo que tiene importantes implicaciones
para la biodiversidad y las rutas migratorias.
Limite de hielo del Mar rtico en el Verano de 1979. Desde esa fecha ms del 20% de la capa de hielo polar se ha
derretido
El tamao y espesor de los glaciares est disminuyendo en muchas partes del mundo. Por ejemplo,
Per ha perdido 22% de su superficie glaciar en los ltimos 35 aos. Estos cambios han estado
vinculados al incremento regional de las temperaturas y a cambios en la cobertura de nubes
ambos son indicadores climticos. Cuando la nieve se derrite ms rpida y frecuentemente puede
llevar a indicar que aumentarn los riesgos de inundaciones y aluviones, y una disminucin en
la disponibilidad de agua cuando la estacin se encuentre ms avanzada esto es un tema muy
importante para partes del mundo donde los ros se alimentan del agua proveniente de glaciares
y nevados (p.e. en los Andes tropicales de Amrica del Sur).
Las temperaturas altas llevan a reducciones en la cobertura de permafrost (suelo que est
permanentemente congelado, inclusive en verano), que tiene implicaciones para la infraestructura,
p.e. ductos de combustible, caminos y edificios.
RETURN
Compruebe lo aprendido
En general las masas continentales se estn calentando ms rpido que los ocanos porque:
Los gases de efecto invernadero (como el metano) se encuentran atrapados en los suelos y eso
los hace ms calientes.
Se encuentran principalmente en latitudes tropicales y eso los hace ms calientes.
Son en su mayora ms oscuras y por eso absorben ms del calor que los ocanos
Los ocanos "sudan" la mayor parte del tiempo y por eso se mantienen frescos a travs de la
evaporacin.
(C) es la respuesta correcta. Las masas continentales en general absorben ms energa. Los ocanos
transfieren la energa a capas de agua ms profundas y frescas haciendo que la temperatura en
la superficie sea menor a la esperada.
Compruebe lo aprendido
La principal causa de la elevacin del nivel del mar es:
Expansin trmica
Derretimiento del hielo de los mares
Agua proveniente de la Amazonia
Derretimiento de los glaciares
(A) es la respuesta correcta. La elevacin del nivel del mar es causada por el derretimiento de
glaciares, de las capas de hielo y los vertimientos de los ros al ocano. Sin embargo, la mayora del
derretimiento es causado por una expansin inusual y no lineal del agua cuando hay un incremento
de 4C lo cual es una propiedad nica del agua.
Compruebe lo aprendido
Las precipitaciones a nivel global son cada vez mayores mientras el ciclo hidrolgico se acelera
debido a la evapotranspiracin, la formacin de nubes y precipitaciones. La razn por la que
muchas partes del mundo son cada vez ms secas se debe a que:
Las regiones en latitudes templadas del hemisferio norte reciben la mayora de las lluvias.
Ocurrencia de mayores pero infrecuentes periodos de lluvias en muchas partes del mundo.
Ninguna de las anteriores
(B) es la respuesta correcta. No slo es el cambio en la frecuencia e intensidad de las lluvias; las
temperaturas ms altas significan que la poca lluvia que s llega a las regiones ms ridas del
planeta se evapora ms rpidamente, dejndolas ms secas que antes.
Referencias y recursos
INFO: Para ms informacin sobre los cambios observados en los parmetros climticos, visite los
links de abajo.
LINK: Ms sobre ciclones
LINK: Ms sobre huracanes
LINK: Ms sobre el Nio
LINK: Visite el Blog sobre cambio climtico del BID para conversar con un experto en el tema sobre los
cambios en las emisiones de gases de efecto invernadero
LINK: Visite la web del BID para ms informacin sobre el enfoque, reas de trabajo y actividades
realizadas en cambio climtico:
Tema completado
Panorama General
Basndose en las conclusiones del IPCC, este tema revisa la creciente evidencia de la influencia de
las actividades humanas en los cambios del sistema climtico. Proporcionar adems un resumen
de los hallazgos del IPCC sobre este tema en los ltimos 15 aos, y los argumentos en contra
presentados por escpticos en el tema.
Uno de los principales debates es alrededor de los esfuerzos necesarios para hacer frente al
cambio climtico y los costos econmicos potenciales. Los escpticos sostienen que cortando las
emisiones de GEI se daar la economa.
Otros argumentos y conclusiones de carcter individual o de grupos pequeos incluyen lo
siguiente:
El calentamiento se debe a variaciones y causas naturales
El nivel de calentamiento es insignificante
Sobre las necesidades de accin dicen lo siguiente:
Los beneficios son mayores que los problemas
Los avances tecnolgicos sern suficientes para hacerle frente
RETURN
Compruebe lo aprendido
El clima siempre ha sido cambiante, y las especies dominantes, ya sea dinosaurios o humanos,
siempre se han adaptado a los cambios del clima de manera significativa.
Verdadero
Falso
Este enunciado es verdadero. En efecto, es cierto que los organismos vivientes han influido en
el sistema climtico pues son parte de la bisfera (donde se desarrolla la vida en la Tierra).
Sin embargo, ninguna especie ha cambiado los sistemas ecolgicos a tal escala como los seres
humanos. As mismo, ninguna otra especie ha quemado combustibles fsiles que han retenido
gases de efecto invernadero emitidos anteriormente.
Compruebe lo aprendido
El IPCC est constituido por un gran nmero de cientficos independientes que han evaluado la
informacin relacionada al cambio climtico y han provedo una opinin y asesora objetiva para
los tomadores de decisin.
Verdadero
Falso
Este enunciado es verdadero. A pesar de su nombre, el IPCC consiste en aproximadamente 2000
cientficos (sociales y biofsicos) quienes han contribuido a escribir cada uno de los Informes de
Evaluacin.
Referencias y Recursos
INFO: Para ms informacin sobre el IPCC y su historia, visite los vnculos abajo.
LINK: Panel Intergubernamental sobre Cambio Climtico
LINK: Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climatico (CMNUCC)
LINK: Visite el Blog de cambio Climatico del BID para discutir con un experto en el tema sobre la
influencia humana sobre el cambio climtico.
LINK: Visite la web del BID para ms informacin sobre el enfoque, reas de trabajo y actividades sobre
cambio climtico.
Tema completado
Panorama General
En esta seccin discutiremos los impactos del cambio climtico que ya han sido observados a nivel
regional y global.
El entendimiento de los impactos observados proporciona un contexto para los impactos
potenciales que podran ocurrir, dados los cambios proyectados en el clima. Adicionalmente,
debido a que estos impactos ya estn ocurriendo, es posible documentar los retos que los sistemas
ecolgicos y socioeconmicos tendrn para adaptarse a los impactos del cambio climtico.
El Tercer Informe de Evaluacin del IPCC (TAR, por sus siglas en ingls) concluy que los
ecosistemas marinos y terrestres se han visto afectados por los recientes cambios en el clima,
particularmente a nivel regional.
Muchos de los estudios fueron llevados a cabo en Amrica del Norte, Europa y la Antrtica debido a
consideraciones como el acceso a financiamiento y la capacidad para continuar las observaciones
a lo largo del tiempo.
Estos estudios fueron a largo plazo, con plazos de 20 a 50 aos, e incluyeron 44 estudios regionales
sobre 400 especies de plantas y animales.
El Cuarto Informe de Evaluacin del IPCC (AR4, por sus siglas en ingls), donde se dispuso de
un total de 557 estudios, sobre los ltimos 20 aos y donde se cubrieron ms regiones, mostr
claramente que los impactos del cambio climtico son de naturaleza global.
Resulta difcil separar completamente los cambios que se dan por cambios en el uso del suelo de
aquellos que se deben al cambio climtico a largo plazo.
El Cuarto Informe de Evaluacin del IPCC utiliz estudios de modelizacin para separar la seal
climtica de otros cambios, y han encontrado que si solamente fuesen consideradas las "causas
naturales", estas no llegan a explicar completamente los cambios observados en el clima.
En cuanto a los cambios observados en los parmetros climticos, slo una combinacin entre el
cambio climtico y otras actividades humanas proporciona la mejor explicacin para los datos/
tendencias en los resultados observados.
RETURN
Sistemas Terrestres
Los cambios observados en los sistemas terrestres incluyen:
Cambios en la distribucin y lmites en las especies de ecosistemas, en el caso
de varias especies se estn dando migraciones tempranas y a sitios ms lejanos,
hacia los polos.
Estaciones de reproduccin se han adelantado.
Aumento en la poblacin de algunas especies, especialmente de aquellas que se
reproducen ms de una vez o que muestran una reduccin en la mortalidad.
RETURN
Sociedades
Los cambios observados en las sociedades incluyen:
Indicios preliminares de sociedades que vienen siendo afectadas por recientes
incrementos en inundaciones y sequas.
En algunas partes del mundo que cuentan con seguros que cubren incidentes
relacionados al clima, los costos socioeconmicos han aumentado hasta 10
veces. Sin embargo, esto no es un reflejo preciso de los daos ocasionados por
eventos climticos extremos ya que muchos de los daos en estos pases no
estn incluidos en estas estimaciones. Este es el caso particular de los pases ms
pobres y de las poblaciones ms pobres de cualquier pas.
Las tormentas marinas han afectado infraestructuras a travs de la erosin
costera o cambios en la forma de la tierra.
Olas de calor ms frecuentes e intensas y el incremento de inundaciones y
de sequas han aumentado el riesgo de enfermedades transmitidas por agua
Los impactos del cambio climtico proyectados en la salud dependen de un variado nmero de
factores:
Factores Geogrficos
Lnea de base climtica
Abundancia de recursos naturales (p.e. suelos, fuentes de agua fresca)
Elevacin/altitud
Sensibilidad Biolgica
Etapa de desarrollo
Condiciones mdicas preexistentes y/o factores adquiridos (p.e. inmunidad)
Factores Genticos
Factores Socioeconmicos
Puede haber un incremento en las posibilidades de exposicin a factores
dainos/viviendas en alto riesgo.
Compruebe lo aprendido
El cambio climtico es una preocupacin que debemos resolver en el 2050 y no antes.
Verdadero
Falso
Este enunciado es Falso. Nosotros debemos tomar accin ahora tanto para la mitigacin como
para la adaptacin, debido a los cambios observados en el sistema climtico y los subsecuentes
cambios asociados a ellos.
Compruebe lo aprendido
Los cambios observados son ms obvios en:
Cambios en las pocas de migracin y en el comienzo de la estacin de crecimiento.
Efectos en todas las especies de ranas en el mundo.
Disminucin en todas las especies de peces.
(A) es la respuesta correcta. La mayora de los impactos observados son en los cambios en la
distribucin y ciclo de reproduccin de las especies. Muchas especies se encuentran migrando
hacia mayores altitudes en las montaas (de ser posible) y hacia los polos. En el hemisferio
norte, hay especies que estn tambin migrando ms temprano en el invierno hacia reas donde
normalmente se aparean y reproducen en el verano. Como resultado, algunas de estas especies
se estn reproduciendo ms de una vez, aumentando el potencial tamao de la poblacin. Esto es
un problema si dicha especie resulta ser una peste o enfermedad (p.e. especies de hongos).
Compruebe lo aprendido
Uno de los impactos positivos del cambio climtico ha sido en la produccin agrcola en las regiones
templadas en el hemisferio norte. Esto es principalmente porque:
Es improbable que el agua sea limitada y que los suelos no se degraden. Por lo que el
calentamiento que se ha venido observando, ha extendido la estacin de crecimiento.
Los agricultores saben los pronsticos por lo que podrn ajustar sus cultivos
El precio de los alimentos se ha elevado, por lo que hay una expansin de las reas dedicadas
a la agricultura.
(A) es la respuesta correcta. La produccin agrcola en latitudes hmedas del hemisferio norte ha
sido beneficiada dado que se ha ampliado el periodo de crecimiento. Sin embargo, este aumento
en la produccin se ha visto afectado debido al crecimiento de pestes y enfermedades. Lo mismo
se aplica en los bosques y cultivos especiales, como las uvas destinadas a la actividad vincola.
Compruebe lo aprendido
El blanqueamiento y la muerte de los arrecifes de corales se debe al cambio climtico
Verdadero
Falso
Este enunciado es Falso. Hasta fines de 1990, la mayora del blanqueamiento de corales era
considerado como una consecuencia de la contaminacin del agua y suelos. Los arrecifes de corales
pueden recuperarse de episodios de blanqueamiento. Pero cuando ste ocurre de manera extensiva
y repetida debido al calentamiento de aguas (aadiendo a la contaminacin etc.) da lugar a la
muerte de los corales y posteriormente a la destruccin de los sistemas de arrecifes.
Compruebe lo aprendido
Las zonas rticas se ven ms afectadas porque se encuentran "muy al norte del mundo".
Verdadero
Falso
Este enunciado es Falso. El rtico no se encuentra ms cerca del sol que otras partes de la Tierra.
Debido a la gran extensin de la parte terrestre del planeta, las latitudes ms altas del hemisferio
norte se han calentado ms que las del hemisferio sur. Para el rtico, esto ha significado algunos
aspectos "positivos" debido a los cambios en el "albedo". El derretimiento de la cobertura de hielo y
nieve ha dejado al descubierto vegetacin oscura por periodos prolongados y/o ha permitido que
la vegetacin se expanda. Superficies ms oscuras absorben ms calor, lo cual hace aumentar an
ms el derretimiento del hielo. Adicionalmente, hay evidencia que sugiere que el calentamiento
de las aguas en los ocanos disminuye la cobertura del hielo de "debajo", y el agua expuesta no
refleja tanto la radiacin como lo hace el hielo, lo que aumenta el calentamiento en esta regin.
La posibilidad de tener un pasaje para la circulacin de barcos y especies, etc. en el norte tiene
grandes implicancias para el rtico y para la poblaciones indgenas que viven en esa regin.
Referencias y Recursos
INFO: Resumen Ejecutivo y Tcnico de los informes del IPCC (espaol)
LINK: Grupo de Trabajo I
LINK: Grupo de Trabajo II
LINK: Grupo de Trabajo III
Tema completado
Clima
El IPCC y otras organizaciones usan datos de varios de los principales modelos climticos cuando
evalan las tendencias del cambio climtico. Estas organizaciones han creado proyecciones especficas
de los impactos del cambio climtico en las regiones. Los profesionales del desarrollo deben tener en
cuenta que los cambios proyectados en el clima y cmo esto afectar a las regiones en las que trabajan.
Panorama General
En este tema se discutirn los cambios proyectados en el clima y los parmetros climticos para
el ao 2100.
Los cambios proyectados se derivan de modelos y escenarios. Para facilitar la discusin de las
respuestas en mitigacin y adaptacin al cambio climtico es importante entender el rango de los
cambios proyectados y compararlos con los cambios observados.
Modelos y Escenarios
Los cientficos han creado los modelos climticos que simulan las interacciones complejas en el
sistema climtico.
Tendencias de la temperatura del aire en la superficie (1960-1990). Datos de invierno (Dic, Ene, Feb).
En los aos 60s, los cientficos usaban modelos de flujo atmosfrico para modelar los patrones
del clima en cortos periodos de tiempo.
Modelos mucho ms complejos fueron desarrollados en los 80s para incluir representaciones
interactivas del ocano, atmsfera, suelo (vegetacin, hielo, nieve), procesos hidrolgicos, ciclos
del carbono en la superficie y en los ocanos, la topografa de la tierra y la qumica atmosfrica.
Procesos fsicos en un modelo. Reja horizontal (latitud-longitud). Reja vertical (altitud o presin).
Ejecutar estos modelos requiere de equipos de gran alcance, experiencia en mltiples disciplinas
y un gran apoyo financiero. De ah que se ejecuten en un pequeo nmero de instituciones - unas
20 en total.
Estos centros incluyen el Hadley Centre de la Oficina de Meteorologa del Reino Unido, el Instituto
de Meteorologa Max Planck en Alemania, el Instituto Goddard de la NASA, el Centro Canadiense
de Modelaje y Anlisis del Clima, y la Organizacin de la Mancomunidad Britnica para la Ciencia
e Investigacin (CSIRO, por sus siglas en ingls).
Recientes simulaciones modelan el forzamiento histrico causado por los gases de efecto
invernadero y aerosoles a partir de finales del siglo XIX o principios del XX. Los escenarios
climticos sobre la base de estas simulaciones son cada vez ms adoptados en los estudios
de impacto, junto con los escenarios basados en simulaciones de conjunto y que consideran la
variabilidad climtica natural a largo plazo de las simulaciones de control de los AOGCM.
Proyecciones vs Predicciones
En los resultados de los escenarios, las proyecciones climticas se distinguen de las predicciones
climticas para enfatizar que las proyecciones climticas dependen de la emisin/concentracin/
forzamiento radiativo del escenario utilizado.
Estos escenarios se basan en supuestos concernientes, por ejemplo, a los desarrollos
socioeconmicos y tecnolgicos futuros que pueden o no darse, y que por lo tanto estn sujetos a
una gran incertidumbre. Para responder a esta incertidumbre, se utilizan una serie de escenarios
que elaboran proyecciones basadas en diferente caractersticas (tambin conocidos como lneas
evolutivas).
siendo desarrollados y proveeran importantes indicios acerca de los vnculos entre la calidad
ambiental y las opciones del desarrollo.
LINK: Haga clic aqu para obtener mayor informacin sobre los Informes Especiales Sobre Escenarios de
Emisiones del IPCC.
Lnea Evolutiva A1
A1 describe un mundo futuro con un rpido crecimiento econmico, una poblacin mundial
que alcanza su valor mximo hacia mediados del siglo y disminuye posteriormente, y una
rpida introduccin de tecnologas nuevas y ms eficientes. Sus caractersticas distintivas ms
importantes son la convergencia entre regiones, la creacin de capacidad y el aumento de las
interacciones culturales y sociales, acompaadas de una notable reduccin de las diferencias
regionales en cuanto a ingresos por habitante.La familia del escenario A1 se desarrolla en tres
grupos que describen direcciones alternativas del cambio tecnolgico en el sistema de energa.
Los tres grupos de la familia A1 se diferencian en su orientacin tecnolgica: utilizacin intensiva
de combustibles de origen fsil (A1FI), utilizacin de fuentes de energa no de origen fsil (A1T),
o utilizacin equilibrada de todo tipo de fuentes (A1B).
Lnea Evolutiva A2
A2 describe un mundo muy heterogneo. Sus caractersticas ms distintivas son la autosuficiencia
y la conservacin de las identidades locales. Las pautas de fertilidad en el conjunto de las regiones
convergen muy lentamente, con lo que se obtiene una poblacin mundial en continuo crecimiento.
El desarrollo econmico est orientado bsicamente a las regiones, y el crecimiento econmico
por habitante as como el cambio tecnolgico estn ms fragmentados y son ms lentos que en
otras lneas evolutivas.
Lnea Evolutiva B1
B1 describe un mundo convergente con una misma poblacin mundial que alcanza un mximo
hacia mediados del siglo y desciende posteriormente, con rpidos cambios de las estructuras
econmicas orientados a una economa de servicios y de informacin, acompaados de una
utilizacin menos intensiva de los materiales y de la introduccin de tecnologas limpias con un
aprovechamiento eficaz de los recursos. En ella se da preponderancia a las soluciones de orden
mundial encaminadas a la sostenibilidad econmica, social y medioambiental, as como a una
mayor igualdad, pero en ausencia de iniciativas adicionales en relacin con el clima.
Lnea Evolutiva B2
B2 describe un mundo en el que predominan las soluciones locales a la sostenibilidad econmica,
social y medioambiental.Es un mundo cuya poblacin aumenta progresivamente a un ritmo menor
que en A2, con unos niveles de desarrollo econmico intermedios, y con un cambio tecnolgico
menos rpido y ms diverso que en las lneas evolutivas B1 y A1.
Fuerzas Motrices
Poblacin
Economa
Tecnologa
Energa
Agricultura (Uso del suelo)
RETURN
Emisiones de CO
Este grfico describe los incrementos proyectados en las emisiones de dixido de carbono para
los prximos cien aos. El CO es el principal gas de efecto invernadero que contribuye al cambio
climtico.
A excepcin del escenario que supone altas emisiones y uso intensivo de combustibles fsiles, los
otros escenarios proyectan un incremento en las emisiones de dixido de carbono hasta el 2050
y luego una desaceleracin y disminucin en las emisiones.
Todos estos escenarios incluyen el efecto refrigerante de corta duracin de los aerosoles,
especialmente del dixido de azufre. El dixido de azufre es tambin uno de los principales
contaminantes a nivel local/regional; los pases intentan reducir su uso mediante regulaciones de
aire limpio.
RETURN
Concentraciones de CO
Este grfico describe los aumentos proyectados en las concentraciones de dixido de carbono en
la atmsfera para los prximos cien aos.
Proyecciones sobre los niveles de concentracin de CO en la atmsfera sugieren que se
incrementar en el siglo XXI para todos los escenarios. Esto se debe a la larga vida del dixido de
carbono y de otros gases de efecto invernadero.
RETURN
Emisiones de SO
Este grfico describe las emisiones proyectadas de SO debido a las actividades humanas.
Se espera que las emisiones de dixido de azufre incrementen bajo la mayora de escenarios, para
luego disminuir a medida que incremente el uso de combustibles no fsiles.
RETURN
Cambios en la Temperatura
Este grfico describe los cambios proyectados en la temperatura promedio global para el siglo XXI.
Mientras que los aumentos proyectados de la temperatura y los rangos de las proyecciones varan,
todos los modelos proyectan un incremento de entre 1.8C a 4.0C durante el siglo XXI.
Esto es de 3 a 5 veces ms de lo que se haba observado durante el siglo XX. Dada la cantidad de
emisiones a la fecha, se garantiza un incremento de al menos 1.2C, teniendo nuevamente grandes
implicancias para los sistemas ecolgicos y socioeconmicos.
RETURN
RETURN
Temperatura Superficial
Precipitacin
Se ha proyectado una mayor variabilidad en la precipitacin en el tiempo y el espacio, con muchas
de las regiones tropicales y subtropicales volvindose ms secas (donde se encuentran la mayor
poblacin y fuente de alimentos); regiones de altas latitudes se volvern ms hmedas.
Este grfico describe los incrementos proyectados en otros parmetros si las emisiones de CO
se detuvieran inmediatamente.
Existen rezagos e inercia en los sistemas atmsfera-ocanos-suelos, as como en el tiempo de
vida de los gases de efecto invernadero.
Inercia significa un retraso, lentitud o resistencia en la respuesta. Tambin implica una
continuacin de los cambios en el sistema, an despus de que la causa de esos cambios en este
caso, los gases de efecto invernadero hayan sido removidos.
Por tanto, si todos los gases de efecto invernadero se dejasen de emitir el da de hoy, algunos de
los parmetros climticos seguirn cambiando por dcadas a milenios.
Compruebe lo aprendido
Los cambios proyectados para el 2100 en los parmetros climticos, tales como: media de la
temperatura global, el nivel del mar, las tormentas marinas, probablemente sean los mismos que
los observados durante el siglo XX.
Verdadero
Falso
Este enunciado es falso. De no haber una mayor reduccin de los gases de efecto invernadero
en las siguientes dcadas, es probable que los cambios proyectados en estos parmetros sean
de 3 a 5 veces ms impactates que los observados en el siglo XX. Existen tambin diferencias
regionales; por ejemplo, las altas latitudes nrdicas/el rtico, seguirn calentndose con mayor
rapidez que otras parte del mundo. Adicionalmente la variabilidad climtica, ejemplificada por
sequas, inundaciones y tormentas marinas, se prev que aumente ms de lo que las tendencias
recientes indican, incrementndose por lo tanto la frecuencia y magnitud de los impactos.
Compruebe lo aprendido
Las complejas interacciones entre los diferentes componentes del sistema climtico significan que
es inevitable que haya cambios en la Tierra.
Verdadero
falso
Este enunciado es verdadero. Teniendo en cuenta las emisiones de gases de efecto invernadero,
su tiempo de vida en la atmsfera, el desfase entre los cambios en la atmsfera, los suelos, los
ocanos, las capas de hielo, la Tierra ya est comprometida con algunos cambios durante siglos
e incluso milenios en trminos de aumento del nivel del mar.
Compruebe lo aprendido
Dado su entendimiento del sistema climtico, los cambios del pasado sobre el sistema climtico
son buenos indicadores de lo que es posible que suceda en el futuro.
Verdadero
Falso
Este enunciado es falso. El ritmo y la magnitud del cambio de la emisin de gases de efecto
invernadero y los subsecuentes cambios en las concentraciones de estos gases en la atmsfera
y la media en la temperatura global en general, indican que hemos excedido los lmites que
son respaldados por informacin proveniente de diversas fuentes. Por lo tanto, hay una gran
posibilidad de que diferentes lmites se hayan superado y podran (de hecho, ya lo han hecho)
ocasionar cambios inesperados y dramticos, tales como el derretimiento del hielo marino y de
las capas de hielo, etc.
Referencias y Recursos
INFO: Visite los siguientes vnculos y pginas para ms informacin sobre los cambios proyectados
en los parmetros climticos:
LINK: Historia de Modelos Climticos
LINK: Cambios proyectados por el cambio climtico
Tema completado
Panorama General
Este tema trata los impactos proyectados y probables del cambio climtico en los sistemas
ecolgicos y socioeconmicos.
Entender cmo el clima afectar estos sistemas y sectores puede ayudarle a identificar las
potenciales opciones de adaptacin.
Los cambios en el promedio del clima, los eventos climticos extremos y la variabilidad climtica
afectarn muy probablemente a los organismos individuales, poblaciones, la distribucin de
especies y la composicin de los ecosistemas.
Los ecosistemas y sociedades son afectados directamente (p.e. a travs de incrementos en
la temperatura) e indirectamente (p.e. cuando el clima cambia la intensidad y frecuencia de
perturbaciones tales como los incendios forestales).
Para algunos pases y regiones, los impactos del cambio climtico ya se han observado y se
intensificarn con el tiempo. Para las latitudes medias del hemisferio norte, algunos de estos
impactos podran ser beneficiosos (p.e. beneficios iniciales para la agricultura debido a estaciones
de crecimiento ms prolongadas), pero para el 2050, es ms probable que estos cambios tengan
impactos negativos.
Es probable que la tierra agrcola, y por ende, la seguridad alimentaria, se vea afectada por el
aumento del nivel del mar, inundaciones, salinizacin de suelos, intrusin de agua del mar en los
espejos de agua dulce, y la disminucin del suministro de agua dulce.
RETURN
William R. Cline
William R. Cline es un alto miembro del Center for Global Development con un nombramiento
conjunto en el Peter G. Peterson Institute for International Economics. Sus libros ms recientes
incluyen The United States as a Debtor Nation and Trade Policy and Global Poverty. Ha sido
investigador principal en el Instituto Peterson desde su creacin en 1981. Anteriormente, fue
miembro principal de la Brookings Institution (1973-81); subdirector de desarrollo e investigacin
comercial de la oficina del secretario adjunto para Asuntos Internacionales del Departamento del
Tesoro de EE.UU. (1971-73); profesor invitado en Brasil (1970 - 71) de la Fundacin Ford, y
conferencista y profesor asistente de economa en la Universidad de Princeton (1967-70). Durante
el perodo 1996-2001 Cline fue director general adjunto y economista jefe del Instituto de Finanzas
Internacionales (IFI) en Washington, DC.
RETURN
Otros factores, como los cambios en la cobertura de suelos y su degradacin, tambin afectan la
hidrologa de un rea o cuenca de ro y as, la disponibilidad de agua en general. La incertidumbre
en los cambios previstos sobre estos factores se suma a la incertidumbre existente en la proyeccin
de los cambios en los recursos hdricos.
Los recursos hdricos sern afectados por la precipitacin (frecuencia e intensidad de los eventos),
cambios en la temperatura y cambios en la hidrologa. Una representacin de esto es la escorrenta.
Como ilustracin, para el 2050, se proyecta que incremente el agua de escorrenta en las latitudes
templadas y altas del hemisferio norte, y disminuya en muchas partes de frica, en la regin
Mediterrnea, Amrica Latina y en el centro y sur de los Estados Unidos. Asociado al incremento en
la escorrenta est el riesgo de inundaciones, que han mostrado un incremento en algunas partes
de Europa. En reas semiridas y ridas (que tienen recursos hdricos limitados), se proyectan
mayores estreses.
La escorrenta y la disponibilidad de agua en muchas reas, se ver ms comprometida debido al
retroceso y prdida de glaciares, el descenso de los volmenes de agua almacenados en la nieve,
y la reduccin de los cursos de agua durante el verano y el otoo, afectando as la agricultura y
otras actividades de sustento. Efectos beneficiosos del aumento anual de la escorrenta en otras
reas ser moderado por los efectos negativos de un aumento en la variabilidad de precipitaciones
y por los cambios en las escorrentas estacionales sobre el suministro de agua, calidad del agua
y los riesgos de inundacin.
Incremento en la escasez de agua Se proyecta que el nmero de gente que vive bajo grave estrs
en las cuencas de ros incremente significativamente, pasando de 1.4 a 1.6 mil millones en 1995
a 4.3 a 6.9 mil millones en el 2050.
Disminucin de la recarga de agua subterrnea Los esfuerzos para compensar la menor
disponibilidad de agua superficial exacerbarn an ms la recarga de agua subterrnea en algunas
regiones donde ya existe estrs hdrico, y donde las reservas de agua subterrnea estn siendo
rpidamente agotadas debido al incremento de la poblacin y la demanda de agua.
Calidad del agua Temperaturas ms elevadas del agua, incremento en la intensidad de la
precipitacin y periodos ms largos de bajos flujos y sequas pueden exacerbar las muchas formas
de contaminacin del agua, con impactos en los ecosistemas, la salud humana y la fiabilidad del
sistema de agua y los costos de operacin.
Incremento en la demanda de agua La demanda global de agua aumentar en las prximas
dcadas, debido principalmente al crecimiento demogrfico y al aumento de su opulencia. Es
probable que ocurran grandes cambios en la demanda de agua para irrigacin, como resultado del
cambio climtico, y es probable que las prcticas actuales para la gestin de agua sean inadecuadas
para reducir los impactos negativos del cambio climtico sobre la fiabilidad en el suministro de
agua, los riesgos de inundaciones, salud, energa y ecosistemas acuticos.
RETURN
Foto cortesa de la Empresa de Desarrollo Turstico Limitado de Trinidad y Tobago del sitio web de CBD.
El IPCC ha estimado que es probable que entre un 10 a 15% de las especies en el mundo se vuelvan
extintas para el 2100 y ciertamente el cambio climtico exacerbar esta prdida de biodiversidad
y tendr un impacto sobre la capacidad de los sistemas ecolgicos para proveer los beneficios y
servicios esenciales.
En la siguiente diapositiva se resaltan algunos de los impactos proyectados sobre los ecosistemas
forestales. Los ecosistemas costeros, tales como los manglares, los arrecifes y los pantanos
costeros, se encuentran considerados bajo la seccin de ecosistemas costeros. Los ecosistemas
de aguas dulces han sido considerados bajo recursos hdricos.
Los bosques contribuyen en gran porcentaje al PIB, especialmente en los pases en desarrollo, y
son tambin importantes para los medios de vida. La lea es la nica fuente de combustible para
un tercio de la poblacin mundial; se espera que la demanda de madera, incluyendo la de lea,
se duplique para el ao 2050. Los productos no maderables son importantes para los medios de
vida y la diversificacin econmica en muchos pases.
Los bosques vienen siendo arrasados a tasas cada vez ms altas y degradados a travs de
actividades, tales como la tala selectiva, construccin de caminos, etc. Estas actividades amenazan
la disponibilidad y provisin de los productos maderables y no maderables, as como otros
servicios que proveen los bosques, tales como el control de inundaciones.
Aunque se prev que el cambio climtico aumente la productividad forestal, especialmente en las
zonas templadas del mundo, la gestin forestal ser ms difcil, debido a un aumento de trastornos
como brotes de plagas y enfermedades, y los incendios forestales.
RETURN
Las reas costeras ms afectadas incluyen: los siete megadeltas asiticos, con una poblacin
estimada que sobrepasa los 200 millones; las reas costeras bajas, especialmente aquellas que
tienden al hundimiento; y pequeas islas, en especial los atolones de corales.
Los costos socioeconmicos aumentarn debido a los impactos del cambio climtico, y cientos de
millones de personas y activos importantes estarn en riesgo debido al estrs adicional por el uso
de los suelos y los cambios hidrolgicos en las cuencas, incluyendo las represas que reducen el
suministro de sedimentos a las zonas costeras.
Los impactos proyectados adicionales sobre los sistemas costeros incluyen lo siguiente:
El aumento de las inundaciones costeras, inundaciones pluviales, acelerada
erosin costera, intrusin de agua de mar en agua dulce subterrnea, invasin
de las aguas de las mareas en los estuarios y sistemas fluviales, y elevacin de
las temperaturas del agua superficial y en la superficie, resultar en una menor
disponibilidad de agua dulce para los seres humanos y los ecosistemas en las
zonas costeras
La inundacin costera probablemente afecte a la industria e infraestructura
acucola, en particular en los megadeltas y estuarios densamente poblados (p. e.,
estuario del Ro de La Plata en Argentina), y amenace los ecosistemas de pantanos
costeros, tales como las lagunas saladas y manglares, y la pesquera.
Es probable que los mamferos marinos y especies de pjaros sean
adversamente afectados, especialmente las poblaciones de pjaros nmadas y
migratorios que dependen de sus hbitats costeros.
Incremento del blanqueamiento del coral y la mortalidad de los arrecifes de
corales debido al incremento de la temperatura del ocano y acidificacin, en
particular en reas impactadas por otras actividades humanas tales como la
contaminacin y flujos de sedimentos de los sistemas continentales.
RETURN
Asociados a estos cambios estn los efectos en los "umbrales" esto es que cuando un ecosistema
cambia tanto en composicin como en funciones, estos cambios son a menudo irreversibles.
La tasa del cambio climtico es ms alta que ninguna otra desde los tiempos geolgicos, lo que
significa que nuestro entendimiento est basado en el comportamiento anterior de los ecosistemas
y puede que no sea la gua ms precisa para proyectar cambios futuros.
RETURN
RETURN
Sequas
Reduccin de la productividad de las praderas, incremento de los incendios
forestales y disminucin de la generacin de energa hidroelctrica.
RETURN
RETURN
RETURN
Impactos en Sociedades
En general, se proyecta que el cambio climtico tenga ms impactos adversos que beneficiosos,
en muchos pases en desarrollo. Los ms pobres en cualquier pas son los ms adversamente
afectados por los impactos directos e indirectos.
Hay muchas razones para esto. Por ejemplo, las poblaciones estn por lo general ubicadas en
reas que son frecuentemente ms afectadas por los extremos climticos (sequas, inundaciones
y tormentas marinas, escasez de agua) y por la falta o limitacin en los medios de infraestructura,
los efectos suelen ser ms desfavorables, especialmente para los pobres, y en particular, para las
mujeres y los nios.
Impactos en Sociedades
Dos mil millones de personas en pases en desarrollo fueron afectados por desastres relacionados
al clima durante la dcada de los 90s, y en ese momento se pens que este nmero sera el doble
para el ao 2010. Para la mayora de pases esto representa entre el 40% y el 80% de su poblacin.
Cifras actuales muestran que para el 2006, este nmero ya se haba duplicado.
Mltiples Presiones
Las actividades humanas han causado cambios en el uso de la tierra y en su cobertura, lo cual
contribuye al cambio climtico, a la prdida de hbitat y fragmentacin, a la degradacin de suelos
y agua, y a la introduccin de especies exticas/invasoras. Todas estas presiones interactan entre
s, y en muchos casos, el cambio climtico exacerba estas presiones y subsecuentes impactos.
Turberas
El secado de la tundra, las turberas boreales y tropicales, los hace susceptibles a los incendios a
gran escala y posteriores aumentos en las emisiones de gases de efecto invernadero, que pueden
durar meses o aos, hasta que los depsitos de turba se quemen.
RETURN
Circulacin Termohalina
El debilitamiento o disrupcin del sistema de circulacin termohalina (TCS, por sus siglas en
ingls), la cual contribuye de manera substancial al transporte y redistribucin del calor. Uno de
los mayores componentes de esta circulacin es la corriente que va desde el Atlntico Norte al Polo
Norte y mantiene Europa del Oeste 10 C ms caliente de lo que sera de no haber esta circulacin
termohalina. Hay indicios que la TCS se interrumpi y fue la responsable de la mini era de hielo
en el siglo XIV.
RETURN
RETURN
RETURN
Compruebe lo aprendido
Dadas las emisiones de gases de efecto invernadero en las ltimas dos dcadas, debemos esperar
que los impactos proyectados al 2050 sobre los sistemas ecolgicos y socioeconmicos sean:
Ms o menos de la misma magnitud que los impactos entre los 90s y el 2005.
Ms, tanto en trminos de rea afectada como de magnitud.
Menos que los impactos en el pasado, ya que la mayora de los sistemas ecolgicos y
socioeconmicos han cambiado tanto como han podido.
Ninguna de las anteriores
(B) es la respuesta correcta. Dado el aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero
y el desfase de tiempo entre las emisiones y los impactos que se pueden observar en algunos
sistemas socioeconmicos, inclusive si se cortaran drsticamente las emisiones a partir del
2009-2010, los impactos proyectados de los gases ya emitidos probablemente afectarn ms
reas y tambin tendrn una mayor magnitud. Los impactos por eventos extremos climticos
tambin son probables de incrementar en extensin, frecuencia e intensidad.
Compruebe lo aprendido
Los impactos proyectados sobre la productividad agrcola para las regiones temperadas al norte
del Planeta sern positivos ms all del 2050.
Verdadero
Falso
Este enunciado es Falso. En los ltimos aos, parte de los Estados Unidos y Europa se ha
beneficiado de temperaturas ms clidas y de temporadas de crecimiento ms largas. Los impactos
proyectados en la agricultura sern probablemente negativos para el 2030; en algunas reas esto
ya est empezando a ocurrir y se manifiesta a travs de un incremento en la frecuencia de los
brotes de enfermedades y plagas.
Compruebe lo aprendido
El BID ha identificado a los biocombustibles sostenibles como un rea prioritaria dentro de su
estrategia de trabajo. Amrica Latina y el Caribe tienen zonas con alto potencial para la produccin
de bioenerga. Como parte de tus actividades, debes realizar una evaluacin de las Fortalezas,
Oportunidades, Debilidades y Amenazas para nuevas propuestas de proyectos de produccin
de biocombustible en zonas boscosas que han sido degradadas. Las proyecciones de cambio
climtico para las zonas de estos proyectos han identificado que se mantendr el incremento
de temperaturas y fuertes cambios en las lluvias estacionales que promovern cambios en los
ecosistemas donde se planean los proyectos, afectando dichos cambios a las poblaciones locales
y sus principales medios de subsistencia. Cul de los siguientes enunciados describe mejor el
enfoque a seguir?
Cambio climtico es la nica presin a considerar
Ambos, cambio climtico y desarrollo sostenible necesitan ser tratados
El cambio climtico es un problema a largo plazo y los problemas del desarrollo son temas de
corto y mediano plazo.
(B) es la respuesta correcta. Las aproximaciones que buscan responder a las realidades del cambio
climtico y tambin ofrecen rutas para desarrollo sostenible, tienen ms posibilidades de generar
impactos a largo plazo.
Referencias y Recursos
INFO: Para ms informacin sobre los impactos proyectados del cambio climtico sobre los
ecosistemas y principales sectores/ sistemas socioeconmicos, visite los vnculos a continuacin.
LINK: Impactos del cambio climtico en sectores y ecosistemas
LINK: Recursos hdricos
LINK: Agricultura y seguridad alimentaria
LINK: Ecosistemas terrestres y de agua dulce (en ingls)
LINK: Ecosistemas montaosos y cambio climtico: vulnerabilidad y posibles medidas de conservacin
LINK: Zonas costeras y ecosistemas marinos
LINK: Los efectos del cambio climtico en las reas costeras de Amrica Latina
LINK: Salud humana
LINK: Impactos del cambio climtico en el desarrollo de Amrica Latina
LINK: Visite la web del BID para ms informacin sobre el enfoque, reas de trabajo y actividades sobre
cambio climtico
LINK: Visite la web de cambio climtico del Banco Mundial para ms informacin acerca de los impactos
del cambio climtico sobre los ecosistemas, principales sectores y sistemas socioeconmicos
Tema completado
Regiones
El Cambio Climtico tendr impactos especficos y diferenciados, dependiendo de la regin en
consideracin. Los profesionales del desarrollo deben tener en cuenta y entender los potenciales
impactos dentro de las regiones en las que trabajan, as como en otras regiones que pueden afectar sus
reas de responsabilidad.
Panorama General
En este tema se discutir sobre los impactos proyectados del cambio climtico en diversas
regiones.
Entender los diferentes y potenciales impactos en las regiones ayuda a priorizar las acciones que
pueden ser consideradas.
MORE: Presione aqu para ver la sub-divisin de la regin LAC del BID
NOTE: Es importante notar que la delimitacin de las "regiones" en los informes del IPCC no es la
misma utilizada por el grupo del Banco Mundial o por el BID cuando se trata de Amrica Latina
y del Caribe.
frica
Amrica Latina
Asia
Pequeos Estados Insulares en desarrollo
frica
La regin de frica es altamente vulnerable al cambio climtico (especialmente debido a eventos
extremos), por los impactos sobre los recursos hdricos y la produccin de alimentos, salud
humana, desertificacin y regiones costeras.
Muchas zonas de frica tienen climas que se encuentran entre los ms variables en el mundo,
tanto estacionalmente como por dcadas. Las inundaciones y sequas pueden ocurrir en el mismo
lugar con slo meses de diferencia.
Estos eventos pueden llevar al hambre y a una amplia disrupcin del bienestar socioeconmico.
Amrica Latina
En muchas de las subregiones que se pueden identificar en Amrica Latina, la variabilidad
climtica est asociada con fenmenos que ya producen impactos, con importantes consecuencias
econmicas y socioeconmicas que pueden ser exacerbadas por el cambio climtico.
La regin es particularmente vulnerable a El Nio, con impactos que varan a travs de las diferentes
regiones.
Asia
Debido a que Asia cuenta con ms del 60% de la poblacin mundial, las presiones ya existentes
sobre los recursos naturales, tales como agua, bosques, pastizales y tierras de pastoreo y la pesca,
de la que muchos dependen para su subsistencia, se vern exacerbados por el cambio climtico.La
magnitud de los cambios en las variables climticas puede diferir significativamente a travs de las
subregiones en el continente asitico y dentro de los mismos pases. Es una regin muy expuesta
a peligros naturales, tales como el Tsunami en el Ocano Indio de 2004, el terremoto en Pakistn
en 2005, los deslizamientos en las Filipinas y el cicln en Myanmar en 2008.
Existe evidencia de un incremento en la intensidad y/o frecuencia de diversos eventos extremos
en la regin, tales como olas de calor, ciclones tropicales, periodos secos prolongados, intensas
lluvias, tornados, avalanchas de nieve, tormentas y tormentas de arena. Los impactos de tales
desastres van desde el hambre y la susceptibilidad a enfermedades, hasta prdida de ingresos y
medios de vida, afectando la supervivencia humana y su bienestar.
RETURN
Compruebe lo aprendido
El cambio climtico ya est teniendo impactos en los importantes servicios ambientales que prestan
los ecosistemas de Amrica Latina.
Verdadero
Falso
Este enunciado es verdadero. Debido al aumento proyectado en la temperatura, reduccin de
los recursos de aguas superficiales e imparable proceso de deforestacin, llevar a que el
bosque tropical amaznico sea reemplazado por sabanas. Existen adems riesgos significativos
de prdidas de la biodiversidad.
Compruebe lo aprendido
La industria pesquera y reas costeras en el Per son afectadas principalmente por:
Sobrepesca.
Contaminacin
Episodios dEl Nio ms frecuentes
(C) es la respuesta correcta. A pesar de que este fenmeno es regional, los recientes informes del
IPCC muestran que el cambio climtico est en efecto cambiando la frecuencia e intensidad de este
fenmeno y por lo mismo cambiando el clima en muchas partes del Pacfico.
Compruebe lo aprendido
Los pases en desarrollo ubicados en zonas costeras son especialmente afectados por el cambio
climtico porque:
Tienen poca poblacin y no pueden responder rpidamente a los cambios en el nivel del mar.
Muchos tienen costas bajas, por lo que cuando se eleva el nivel medio del mar o hay un incremento
de tormentas marinas, los impactos son muchos y variados.
Muchos se encuentran en el ocano Atlntico y su nivel se est elevando ms rpido que los
otros ocanos.
(B) es la respuesta correcta. Los pases en desarrollo con zonas costeras son ms afectados por
el cambio climtico pues se encuentran a poco metros sobre el nivel del mar (p.e. muchos de los
pases en Centro Amrica). Por esto, al elevarse la altura media del nivel del mar y la severidad
y frecuencia de las tormentas marinas, ocurre la erosin de suelos y otros impactos tales como
entradas del agua del mar en reservorios de agua dulce, afectando los ecosistemas y sociedades
humanas.
Referencias y Recursos
INFO: Informacin sobre los impactos proyectados en las regiones seleccionadas, visite los vnculos
de abajo.
LINK: Resumen de los impactos regionales en los Informes del IPCC (ver pginas 13 15)
LINK: Cambio Climtico 2007: Informe de Sntesis del IPCC
LINK: Informacin ms detallada sobre los impactos del cambio climtico en el frica
LINK: La amenaza del cambio climtico en frica
LINK: Los impactos del cambio climtico, la adaptacin y los vnculos con el desarrollo sostenible en
frica
LINK: Informacin ms detallada sobre los impactos del cambio climtico en Asia
LINK: El impacto del cambio climtico en la Regin Asia-Pacfico. Retos y Oportunidades
LINK: Asia Pacfico y los efectos del Cambio Climtico
LINK: Informacin ms detallada sobre los impactos del cambio climtico en los pases de Amrica Latina
LINK: Impactos regionales del cambio climtico: Amrica Latina. IPCC
Referencias y Recursos
LINK: Informacin ms detallada sobre los impactos del cambio climtico en los Pequeos Estados
Insulares
LINK: Las islas son ms vulnerables al cambio climtico
LINK: Visite la web del BID para ms informacin sobre el enfoque, reas de trabajo y actividades sobre
cambio climtico:
LINK: Visite el Blog sobre cambio climtico del BID para conversar con un experto en el tema sobre los
cambios en las emisiones de gases de efecto invernadero
Tema completado
Negociaciones Internacionales
A medida que el cambio climtico ha sido reconocido como un problema global muy serio, una serie de
negociaciones internacionales se han celebrado, lo que resulta en una serie de acuerdos internacionales.
Los acuerdos abordan cuestiones tales como el tope en la cantidad de gases de efecto invernadero que
los pases signatarios pueden emitir. Es importante estar al tanto de estas negociaciones y acuerdos, y los
requisitos que imponen a los pases en los que opera.
Panorama General
Las negociaciones internacionales son necesarias porque el cambio climtico es un problema
global, que requiere una respuesta global.
En este tema se discutirn los principales instrumentos internacionales para hacer frente al
cambio climtico. As mismo se ofrecer una visin general del proceso de las negociaciones
internacionales, y se revisar el nico instrumento jurdicamente vinculante hasta la fecha- el
Protocolo de Kioto - y se discutir las negociaciones ms recientes en el marco del Plan de Accin
de Bali, incluyendo las negociaciones celebradas en Cancn, Mxico, en diciembre de 2010.
La seccin "recursos" ofrece enlaces para mantenerse informado sobre este proceso de rpida
evolucin, a medida que avanzamos hacia la prxima conferencia que se celebrar en Durban,
Sudfrica, en el 2011; y el vencimiento del primer periodo de compromisos del Protocolo de Kioto
en el 2012.
Una vez que haya completado este apartado, usted ser capaz de:
Describir la historia y el estado actual de las negociaciones internacionales
sobre cambio climtico.
Describir las caractersticas generales de la Convencin Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climtico y el Protocolo de Kioto.
RETURN
RETURN
RETURN
Las Partes firmantes reconocieron las "responsabilidades comunes pero diferenciadas", acordando
una mayor responsabilidad de los pases desarrollados o industrializados, identificados como
pases del Anexo 1, en la reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero en el corto
plazo.
RETURN
La primera conferencia de las parte de la CMNUCC (COP 1) fue celebrada en Berln, Alemania en
1995, iniciando as una nueva ronda de conversaciones para discutir compromisos ms firmes
para que pases industrializados reduzcan sus emisiones de gases de efecto invernadero, a lo que
se conoce como el Mandato de Berln.
RETURN
RETURN
RETURN
El Protocolo de Kioto
Reconociendo que los pases desarrollados o industrializados son los principales responsables de
los altos niveles de emisiones de gases de efecto invernadero en la atmsfera, el Protocolo de Kioto
establece mayores demandas para ellos, en virtud del principio de "responsabilidades comunes
pero diferenciadas".
El Protocolo de Kioto entr en vigencia el 16 de Febrero del 2005, 90 das despus que la Federacin
Rusa ratificara el Protocolo, siendo el ltimo pas necesario para alcanzar el 55% de las emisiones
de CO requeridas .Con la ratificacin de Australia en Diciembre del 2007, EE.UU. es el nico
pas industrializado que no ha ratificado el Protocolo.Tras la adopcin del Protocolo, las Partes
comenzaron a negociar la mayora de las reglas, mecanismos y detalles operativos que regulan el
modo en que los pases reducirn sus emisiones, as como la manera en que dichas reducciones
se medirn.En la COP 7, celebrada en Marrakech, Marruecos, en el 2001, las Partes adoptaron un
amplio paquete de decisiones, conocidos como los "Acuerdos de Marrakech", donde se detallaron
las reglas para cumplir los objetivos establecidos en el Protocolo de Kioto.
Comercio de Emisiones
Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF, por sus siglas en ingles)
Desde que fue establecido en 1991, el GEF es en la actualidad el mayor financiador de proyectos
para mejorar el medio ambiente mundial, con ms de US$8.800 millones asignados a travs de
2.400 proyectos en ms de 165 pases en desarrollo y pases con economas en transicin en todo
el mundo.
El Fondo, en su calidad de mecanismo financiero de la CMNUCC ha asignado ms de US$ 3.3
mil millones en proyectos para enfrentar al cambio climtico, desde su creacin en 1991, con
un cofinanciamiento de US$ 14 mil millones. La mayor parte de este financiamiento ha sido para
proyectos de energa renovable y de eficiencia energtica. La proporcin del financiamiento del
GEF en el total del financiamiento multilateral y bilateral, entre 1997 y el 2005, fue de 1.6%.
Fondo para Pases Menos Adelantados (LDCF, por sus siglas en ingls)
El Fondo para Pases Menos Adelantados (LDCF) fue establecido para apoyar un programa de
trabajo para ayudar a los pases menos desarrollados en la preparacin y ejecucin de los
Programas de Accin Nacional para la Adaptacin (NAPAs, por sus siglas en ingls).
Los NAPAs priorizan las necesidades urgentes de adaptacin para los pases menos desarrollados
a partir de la informacin existente e insumos a nivel comunitario para identificar los proyectos
de adaptacin requeridos por estos pases para hacer frente a los impactos inmediatos del cambio
climtico.
El Fondo es operado por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial- FMAM (ver tambin este tema
en la seccin de "Herramientas").
Fondo Especial de Cambio Climtico (SCCF, por sus siglas en ingls)
El Fondo Especial de Cambio Climtico (SCCF) fue establecido para financiar proyectos de:
adaptacin, transferencia de tecnologa y construccin de capacidades; energa, transporte,
industria, agricultura, silvicultura y gestin de residuos; y diversificacin econmica. El Fondo es
administrado por el FMAM, con directrices de la Convencin (CMNUCC).
El Fondo financia actividades relacionadas al cambio climtico y que son complementarias a
aquellas financiadas por el FMAM.
Todos los pases en desarrollo signatarios de la Convencin (CMNUCC) pueden solicitar
financiamiento del SCCF (ver tambin este tema en la seccin "Instrumentos Financieros").
RETURN
Fondo de Adaptacin
El Fondo de Adaptacin fue establecido para financiar proyectos y programas de adaptacin en los
pases en desarrollo. Las negociaciones sobre el Fondo culminaron en Bali en el 2007. Cuenta con
La aceptacin por parte de muchos pases de que el cambio climtico es una amenaza para el
desarrollo y que es necesario tomar acciones para prevenirlo, ha incrementado la atencin de la
prensa, y del creciente mercado del carbono, el cual requiere (luego del 2012) un marco donde el
comercio de carbono sea uno de los determinantes para el desarrollo del Plan de Accin de Bali.
Uno de los motivos para iniciar este nuevo proceso de negociacin (conocido a como el Plan de
Accin de Bali) fueron: la aceptacin y reconocimiento de muchos pases que el cambio climtico
es una amenaza para el desarrollo y la accin para evitar esta amenaza es necesaria, as como
una mayor atencin de los medios, el crecimiento del mercado de carbono, que requiere un marco
para el comercio de carbono, ms all de 2012.
Mitigacin
Los pases desarrollados, con excepcin de los Estados Unidos, ya tienen compromisos bajo el
Protocolo de Kioto, y se espera que continen emprendiendo compromisos o acciones para la
mitigacin. Mientras que las metas no han sido cuantificadas en el Plan de Accin de Bali, el
Informe del IPCC sugiere de manera implcita que se requerir entre el 25 - 40% de reducciones
respecto a 1990, para el ao 2020. Sin embargo el Plan de Accin s menciona de manera explcita
que los pases pueden usar diversos instrumentos (de mercado, tecnolgicos, etc.) para alcanzar
estas metas. Uno de los acontecimientos ms significativos en Bali fue que, por primera vez, se
le pidi a los pases en desarrollo que llevaran a escala nacional (en funcin de sus condiciones
econmicas), "medidas de mitigacin, apoyadas y facilitadas por tecnologa, con financiamiento y
que fortalecieran capacidades de una manera medible, reportable y verificable". Esta formulacin
tiene implicaciones de largo alcance y vincula las acciones de los pases en desarrollo a ser
apoyados tanto tcnicamente como financieramente y que sean directamente mesurables. La
decisin sobre la cooperacin para acciones a largo plazo, por primera vez, rompe con la estricta
separacin sobre las acciones de pases desarrollados y en desarrollo al no usar los trminos pases
"Anexo I" y "No Anexo I", respectivamente. As se allana el camino para que los pases del mundo
como un todo tomen acciones colectivas para la mitigacin.
Adaptacin
El Plan de Accin de Bali apoya "las acciones que permiten la adaptacin", lo que incluye: apoyo
para el desarrollo financiero y de capacidades para la integracin de acciones de adaptacin en la
planificacin sectorial y nacional, para permitir un desarrollo que sea resiliente al clima, estrategias
de reduccin de riesgo de desastres y mecanismos de transferencia, tales como seguros; medidas
de adaptacin motivando asociaciones pblico-privado, civil y multilaterales.
Desarrollo y Transferencia de Tecnologa
Los pases en desarrollo han expresado claramente la necesidad de transferencia tecnolgica, que
en el pasado, se ha asociado ms con las acciones de mitigacin. Los pases en desarrollo han
resaltado que los esfuerzos a la fecha han sido insuficientes y los textos en las negociaciones
reflejan que "la intensificacin en el desarrollo y transferencia de tecnologa debe ser para las
medidas de mitigacin y adaptacin". Las acciones complementarias de mitigacin y adaptacin
deben encontrar los mecanismos eficaces para eliminar barreras - una cuestin importante para
muchos pases - para la ampliacin del desarrollo tecnolgico.
Financiamiento e Inversin
El Plan de Accin de Bali tambin incluye " la intensificacin de la provisin de recursosfinancieros
y de inversin para apoyar las acciones de mitigacin y adaptacin y cooperacin tecnolgica". Esto
incluye "consideraciones para mejorar el acceso a recursos financieros adecuados, predecibles y
sostenibles, y la provisin de recursos nuevos y adicionales, incluyendo la financiacin oficial y
en condiciones favorables."
mil millones al ao en fondos pblicos y privados para el ao 2020, para abordar el desarrollo que
las naciones necesitan. El acuerdo tambin pide el establecimiento de un Fondo Verde, un Grupo de
Alto Nivel para examinar la manera de alcanzar el objetivo financiero de 2020, un nuevo mecanismo
tecnolgico y un mecanismo para canalizar los incentivos para la reduccin de la deforestacin.
LINK: El texto del Acuerdo de Copenhague se puede encontrar aqu
LINK: Haga clic aqu para ver un resumen de la COP 15 producido por el Instituto Internacional para el
Desarrollo Sostenible
LINK: Resumen del Centro Pew sobre la Conferencia
Fuente: (Resumen del Centro Pew sobre la Conferencia)
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UNFCCC
Mucho puede suceder antes de Diciembre 2011 cuando la 17ta Conferencia de las Partes sea
celebrada en Durban (ver http://unfccc.int/2860.php para ms detalles) La opinin pblica, de la
prensa, la poltica nacional y procesos electorales seguirn jugando un rol importante.
El reloj viene marcando la hora para que se llegue a un acuerdo y se asegure un acuerdo fuerte y
sostenible sobre el clima, para el periodo posterior al 2012.
Compruebe lo aprendido
El enfoque de la reduccin de emisiones bajo el Protocolo de Kioto fue el de los pases desarrollados
porque:
Reducir los gases de efecto invernadero en pases en desarrollo significara renunciar a su
desarrollo
La mayora de las emisiones anteriores a 1990 provienen del Anexo I - pases desarrollados por lo que se consider que estos debieran tomar el primer paso.
Los pases en desarrollo no tienen medios para reducir sus emisiones
El Protocolo fue desarrollado en Japn esencialmente para pases ricos desarrollados.
(B) es la respuesta correcta. El Protocolo de Kioto apunta hacia un pequeo % de reduccin en las
emisiones para mostrar el punto de "responsabilidades comunes" refirindose a este tema global,
"pero diferencias" resaltando los aspectos financieros, de capacidades humanas y de origen, y por
lo mismo la responsabilidad histrica de las emisiones.
Compruebe lo aprendido
Los aspectos de "adicionalidad", "fuga" y "permanencia"
Referencias y Recursos
INFO: Para ms informacin sobre las negociaciones internacionales, visite los vnculos abajo
LINK: IPCC
LINK: MDL: Vea un mapa interactivo de los proyectos MDL y su ubicacin
LINK: GCI
LINK: Grupo ad hoc de Modelamiento y Evaluacin de Contribuciones al Cambio Climtico MATCH por
sus siglas en ingls.
LINK: Discuta las negociaciones internacionales con un experto en el tema. Selecciones este vnculo para
visitar la seccin de gases de efecto invernadero del blog sobre cambio climtico del Banco Mundial
LINK: Visite la web del BID para ms informacin sobre el enfoque, reas de trabajo y actividades
realizadas en cambio climtico:
Tema completado
Polticas y Marcos
A medida que el cambio climtico se vuelve una realidad ms prominente y aceptada, los asuntos
relacionados al cambio climtico se van incorporando dentro de las polticas y marcos para el desarrollo.
Los profesionales del desarrollo deben estar atentos a cmo estas polticas y marcos afectarn su trabajo.
Panorama General
Hay dos principales categoras de respuesta para los retos que presenta el cambio climtico.
Mitigacin: Reduccin de la emisin de gases de efecto invernadero y, por lo
tanto del subsecuente incremento en la concentracin atmosfrica de dichos
gases, y cambios en la temperatura de la Tierra, en la precipitacin y en el nivel
del mar.
Adaptacin: Reduccin de los efectos negativos del cambio climtico o
aprovechamiento de los impactos favorables como p.e. de estaciones de
crecimiento ms largas.
En este tema:
Se examinar la base subyacente que cada una de estas respuestas al cambio
climtico debe abordar. En temas posteriores se examinarn la mitigacin y
adaptacin en ms detalle.
Se entender la necesidad de la mitigacin en todos los sectores
Se identificarn ejemplos sobre los enfoques de mitigacin o adaptacin y
marcos para responder al cambio climtico.
En el Informe Stern sobre la Economa del Cambio Climtico, el economista Nicholas Stern establece
que la accin debe ser efectiva, eficiente y equitativa.
La accin para responder al cambio climtico debe involucrar: una ambiciosa meta de reduccin
de emisiones para los pases ricos, pases industrializados y para las economas emergentes;
progresos tecnolgicos para reducir las emisiones; y transferencia de fondos hacia pases pobres
para ayudar con la adaptacin.
Con frecuencia se sugieren enfoques para la mitigacin, como la promocin de sumideros de
carbono y el incremento de depsitos de carbono. Este mdulo examinar qu significan y por
qu son relevantes.
1. Apoyo a las acciones sobre clima como parte de los procesos para el
desarrollo liderado por los pases
EL GBM apoyar aquellas acciones en pases en desarrollo que logren beneficios robustos, a pesar
de las incertidumbres sobre las polticas e impactos futuros del cambio climtico.
Esto incluye la asistencia tcnica y financiera para la gestin de riesgos, enfocndose especialmente
en aquellos pases que carecen de capacidad o infraestructura para hacer frente a la variabilidad
climtica presente, evidenciado por su vulnerabilidad ante las inundaciones, sequas y huracanes.
Atencin prioritaria se dar al fortalecimiento de la resiliencia en comunidades y economas en
riesgo climtico.
El GBM ayudar a lograr todo los beneficios sociales, econmicos y ambientales, desde lo local a
lo global, mediante programas de desarrollo sostenible dirigidos por los pases.
El GBM ayudar a lograr todo los beneficios sociales, econmicos y ambientales, desde lo local a
lo global, mediante programas de desarrollo sostenible dirigidos por los pases.
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funcionando, se espera que el sector privado contribuya con la mayor parte del financiamiento
para la mitigacin y adaptacin.
El GBM continuar su vital apoyo al mejoramiento de la inversin climtica y a la capacidad de
regulacin del sector pblico en su conjunto, en pases en desarrollo, con especial nfasis en
aumentar la inversin privada en frica.
Se prestar ms atencin a mejorar el marco regulador y la inversin para las energas renovables
y eficiencia energtica.
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silvicultura, gestin de desastres, desarrollo rural y urbano. Tales inversiones han fruncido
objetivos de desarrollo sostenible, y en muchos casos han propiciado prcticas bajas en carbono
y resilientes al clima.
Desde el 2003, el BID comenz a incorporar las dimensiones de mitigacin y adaptacin al cambio
climtico en sus programas, y moviliz recursos del Banco y de fuentes de mltiples donantes para
la asistencia tcnica. A fin de expandir el alcance de sus actividades en mitigacin y adaptacin y
de facilitar el acceso a recursos internacionales para cambio climtico, la Junta de Directores del
BID aprob en 2007 la Iniciativa de Energa Sostenible y Cambio Climtico (SECCI, por sus siglas
en ingls) y estableci fondos no reembolsables para apoyar el conocimiento y la construccin de
capacidades, pilotos y subvenciones para la inversin.
El principal objetivo de SECCI era integrar las acciones en cambio climtico dentro de las divisiones
operativas del BID, y desarrollar una mayor resiliencia al cambio climtico en sectores altamente
vulnerables. La alta demanda por fondos del SECCI para financiar actividades de mejora del
conocimiento y construccin de capacidades llev a una reposicin de US$ 40 millones del fondo
fiduciario para el cambio climtico en el 2009, el doble de su tamao original.
En los ltimos aos, el Banco ha apoyado consistentemente las agendas de la regin en mitigacin
y adaptacin al cambio climtico. Se ha comprometido en el desarrollo y fortalecimiento de los
marcos institucionales y regulatorios, ha provisto de asistencia tcnica y movilizado instrumentos
financieros para las operaciones del sector pblico y privado. Actualmente, las ventanas de
soberana y no soberana del Banco estn expandiendo su cartera y portafolio en ms de 20
pases de Amrica Latina y el Caribe, utilizando una amplia gama de instrumentos que incluyen:
cooperacin tcnica, anticipos para apoyar a clientes del sector pblico y privado en la preparacin
de inversiones, y prstamos basados en polticas (PBLs, por sus siglas en ingls).
El Banco, por lo tanto, est preparado para acelerar su involucramiento en actividades de energa
sostenible, cambio climtico y de sostenibilidad ambiental requeridas para alcanzar la meta de
25% para prstamos, establecida en el GCI-9.
Por lo tanto, el BID est siguiendo cinco lneas estratgicas de accin para responder efectivamente
a la creciente demanda para la intervencin en cambio climtico y el desarrollo de energa
sostenible. Las cinco lneas de accin son las siguientes:
(i) Fortalecer las prioridades de la base de conocimientos
(ii) Fortalecer las instituciones y las capacidades de los sectores pblico y
privado
(iii) Desarrollar de instrumentos para la integrar transversalmente el cambio
climtico en las operaciones financiadas por el Banco.
(iv) Expandir el crdito y la asistencia tcnica en sectores claves y,
(v) Escalar inversiones, llenar vacios de financiamiento y apalancar inversiones
del sector privado.
(i) Fortalecer las prioridades de la base de conocimientos
El Banco se centrar en formar capacidades tcnicas y de conocimiento sobre
mitigacin y adaptacin al cambio climtico y en materia de energa sostenible,
proporcionando y facilitando orientaciones y apoyo tanto a sus clientes como a su
propio personal.
El Banco crear condiciones que permitan identificar, generar, aplicar y difundir
conocimientos conducentes a fortalecer su capacidad institucional, tcnica y
financiera, as como la de sus clientes, y a estar mejor preparados para afrontar
con base en aspectos tales como: opciones de reduccin de GEI que abarcan un
sector como un todo (sector-wide); opciones de reduccin con base en procesos
industriales especficos; y procesos operativos implementados al nivel de la planta
industrial.
En el rea de gestin de residuos, el Banco financiar proyectos de residuos
slidos y de aguas servidas que consideren la captura/eliminacin y/o uso de
gas (para generacin elctrica, cuando sea posible); mitigacin de emisiones
a travs de la minimizacin, reutilizacin y reciclaje de residuos; recoleccin
y transporte eficiente de basura mediante la mejora de rutas, frecuencia del
servicio, transferencia de desechos y uso de equipos.
En el caso de proyectos de agricultura, transporte y represas que causan directa
o indirectamente un cambio en el uso de la tierra, es decir, conversin de uso de
tierras con alta capacidad de almacenamiento de carbono, el Banco considerar
las emisiones de GEI y los impactos ambientales en la preparacin y diseo de los
mismos.
Para promover el transporte sostenible, el Banco apoyar la identificacin y
financiamiento de alternativas de transporte de pasajeros y de carga que sean
bajas en carbono.
El Banco elaborar notas tcnicas sectoriales que contengan orientaciones y mejores prcticas para
el desarrollo de actividades en industrias intensivas en GEI, donde el Banco anticipe crecimiento
en sus operaciones. Asimismo preevaluar las iniciativas bajo su consideracin con el fin de
identificar oportunidades de eficiencia energtica desde el comienzo del ciclo de proyecto, y
ofrecer asistencia para auditoras energticas, pilotos y escalamientos e impartir capacitacin
en gestin energtica.
El Banco desarrollar criterios e indicadores para dar seguimiento a sus propias inversiones y
operaciones en materia de mitigacin y adaptacin al cambio climtico, de acuerdo a las mejores
prcticas internacionales y en colaboracin otras con otros BMD. En la Poltica de Medio Ambiente
y Cumplimiento de Salvaguardias del Banco se estipula que en las operaciones respaldadas por
el BID que produzcan cantidades significativas de GEI se cuantificarn anualmente las emisiones
de estos gases de acuerdo con las metodologas de estimacin de emisiones del IPCC u otros
procedimientos internacionalmente aceptados. Para este propsito, el Banco desarrollar los
mecanismos para cuantificar y rendir informe sobre la huella de carbono de esas operaciones.
Asimismo asegurar que las inversiones en infraestructura (como son obras de transporte, agua
y energa), as como otras reas que puedan ser especialmente sensibles a los impactos del
cambio climtico sean diseadas para poder resistir dichos impactos. Para tal efecto desarrollar
la capacidad de evaluar la vulnerabilidad de los proyectos que financia a la variabilidad y cambio
climticos, lo cual incluye comprender mejor los instrumentos disponibles de evaluacin de
vulnerabilidad y gestin de riesgos para mejorar la resiliencia a los impactos del cambio climtico.
Estas actividades se desarrollarn como parte de la implementacin de la EsCC.
(iv) Expandir el crdito y la asistencia tcnica en sectores claves
El Banco aumentar sus programas crediticios y de asistencia tcnica en sectores sensibles al
clima, integrando transversalmente la adaptacin y mitigacin del cambio climtico en el diseo
e implementacin de sus operaciones.
El Banco destinar recursos financieros hacia actividades crediticias y de
asistencia tcnica que contribuyan a disminuir los impactos y la vulnerabilidad
de los sistemas naturales y humanos al cambio climtico, a que los gobiernos y
el sector privado impulsen las polticas y programas necesarios, y a aprovechar
las oportunidades tecnolgicas y econmicas encaminadas a mejorar la
sostenibilidad. Con base en sus ventajas comparativas, y en respuesta a
prioridades y necesidades regionales claras, el Banco enfocar su apoyo tcnico
Compruebe lo aprendido
El Grupo del Banco Mundial ha incorporado el cambio climtico dentro de su trabajo para el
desarrollo porque:
El cambio climtico est relacionado al mercado de carbono y a sus actividades comerciales
El cambio climtico es visto como un riesgo para los beneficios del desarrollo en cualquier pas
en el mundo
El cambio climtico es visto como un riesgo para los beneficios del desarrollo en cualquier pas
en el mundo
El grupo del Banco Mundial puede utilizar su poder de convocatoria para impulsar las
negociaciones.
(C) es la respuesta correcta. El cambio climtico ya est afectando negativamente a muchos de los
pases ms pobres que, sin esfuerzos para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero,
perderan una gran cantidad de los beneficios del desarrollo logrados durante las ltimas dcadas.
Dada la necesidad de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, los pases pueden
avanzar no slo hacia la reduccin de la pobreza, sino hacerlo a travs de una va de crecimiento
bajo en carbono (por ejemplo, mediante el uso de energas renovables).
Compruebe lo aprendido
Responder al cambio climtico dentro de la agenda del desarrollo debe enfocarse realmente en la
reduccin de gases de efecto invernadero donde sea posible, y tambin poner en marcha un plan
concreto de accin para la adaptacin.
Verdadero
Falso
Compruebe lo aprendido
El BID puede empujar hacia adelante la agenda de cambio climtico y energa sostenible en la
regin pues:
El BID puede usar su poder de negociacin en la regin para empujar los cambios.
El cambio climtico y la energa sostenible son reas prioritarias para los gobiernos en la regin.
EL BID es un banco Latinoamericano de desarrollo.
El BID tiene una combinacin de caractersticas y fortalezas que le da una ventaja comparativa
en la regin.
(D) es la respuesta correcta. La influencia del BID en la regin consiste en la Junta de Directores
Ejecutivos, que est compuesta por prestatarios regionales y prestamistas extra-regionales
comprometidos en incrementar el apoyo en estos temas, una fuerte capacidad de generacin de
conocimiento y habilidades tcnicas a travs de los sectores, considerando que el cambio climtico
es un problema transectorial, expertise en el rea de cambio climtico y una fuerte coordinacin
de las ventanas del sector pblico y privado con un fuerte compromiso para el apoyo tcnico y
financiero en la regin.
Compruebe lo aprendido
El BID est equipado financiera y tcnicamente para expandir el alcance de las actividades de
mitigacin y adaptacin y para facilitar el acceso a la financiacin internacional del clima.
Verdadero
Falso
El enunciado es verdadero. A la luz de la creciente vulnerabilidad al cambio climtico de los
diferentes sectores en la regin y con el fin de ampliar el alcance de las actividades de cambio
climtico del Banco y facilitar el acceso a los fondos internacionales sobre el clima, el compromiso
del BID con la agenda del cambio climtico se ha incrementado a travs de la aprobacin de la
Junta de Directores de la Iniciativa de Energa Sostenible y Cambio Climtico (SECCI, por sus siglas
en ingls) en el ao 2007, destinadas a la integracin del cambio climtico en las operaciones del
Banco, as como a travs del mandato GCI-9, que estipula que hasta un 25% de los prstamos se
inviertan en actividades de cambio climtico y energa.
Referencias y recursos
INFO: Para ms informacin sobre las respuestas del BM al cambio climtico, visite el vnculo a
continuacin
LINK: Marco Estratgico en Desarrollo y Cambio Climtico del Grupo del Banco Mundial
INFO: Para ms informacin sobre las respuestas del BID al cambio climtico, visite los vnculos
a continuacin
LINK: Estrategia Integral del BID para la Adaptacin y Mitigacin del Cambio Climtico, y Energa
Sostenible y Renovable
LINK: Pgina web de la Unidad de Energa Sostenible y Cambio Climtico del BID
LINK: Blog de la Unidad de Energa Sostenible y Cambio Climtico del BID
INFO: Para ms informacin sobre la economa del cambio climtico, visite el vnculo a continuacin
LINK: Informe Stern: Resumen de conclusiones en espaol
Tema completado
Adaptacin
La sociedad humana puede llevar a cabo un amplio rango de acciones para adaptarse a los impactos
del cambio climtico. En muchos casos, ser necesario incorporar la adaptacin en los programas y
proyectos de desarrollo.
Panorama General
En este tema se ofrecer un panorama general sobre adaptacin, que puede ser vista como la
gestin del riesgo del cambio climtico y como parte integral del desarrollo. Se introducirn
algunos conceptos clave, trminos y herramientas (tales como escenarios con reduccin de escala)
que son usados como parte de la gestin de riesgos climticos. Este tema aborda lo siguiente:
Una vez que haya terminado este tema, usted ser capaz de:
Identificar los retos relacionados al cambio climtico que enfrentan los pases en
desarrollo y que pueden ser respondidos a travs de la adaptacin.
Definir los trminos y conceptos que son usados para describir las iniciativas de
adaptacin.
Describir cmo los modelos climticos, los escenarios con reduccin de escala
y la informacin socioeconmica son usados en el desarrollo de medidas y
aproximaciones para la adaptacin.
Identificar ejemplos de medidas de adaptacin.
Qu es Adaptacin?
La adaptacin es el ajuste de los sistemas sociales y ecolgicos en respuesta al cambio climtico
actual o esperado. Busca minimizar el riesgo o aprovechar las oportunidades benficas (IPCC 2002,
2007, Noble y Watson 2007 Confrontando el Cambio Climtico).
La adaptacin puede ser vista como la gestin de riesgos climticos, y tiene como objetivo
incrementar la resiliencia de las sociedades y de los pases ante cambios en el clima.
Existen fuertes paralelos entre un desarrollo efectivo y la adaptacin. Es por esto que, como
parte integral del desarrollo, la adaptacin no puede ser aislada de la necesidad de abordar otras
presiones, como la degradacin de suelos, escasez de agua y la urbanizacin.
La adaptacin es un proceso que considera dnde estamos ahora (el contexto o estatus), dnde
queremos estar en el marco de tiempo de 20 a 80 aos y cmo llegaremos ah, cuales son los
riesgos del cambio climtico y de otras presiones y barreras y cmo los gestionamos de una manera
continua.
Muchos pases en desarrollo ya estn afectados por la variabilidad climtica y el cambio climtico. El
PIB de muchos de estos pases en desarrollo depende de la agricultura y de sus recursos naturales.
Por ejemplo, durante la ocurrencia de eventos climticos extremos como el caso del Fenmeno El
Nio, los pases de Amrica Latina y el Caribe se ven severamente afectados. Los registros de El
Nio 97 98 muestran que en Amrica Latina y el Caribe se dio el:
54,4% de prdidas econmicas
4,1% de mortalidad
5,8% de personas desplazadas
24,5% de personas afectadas de alguna manera.
Las prdidas humanas y econmicas causadas por desastres naturales se han incrementado en
esta regin en el ltimo siglo, como consecuencia del crecimiento demogrfico, la urbanizacin
no planificada, la sobreexplotacin de los recursos naturales y, probablemente, los efectos del
cambio climtico. Terremotos, inundaciones y tormentas causaron US$34 mil millones en prdidas
econmicas en 20002009, en comparacin con las prdidas de US$729 millones en la dcada de
1940 (BID, Setiembre 2010).
Desastres naturales que afectan la regin de Mesoamrica y que la hacen muy vulnerable a los
eventos extremos:
El Huracn Mitch (1998) provoc prdidas de ms de US$ 5 mil millones de
dlares.
Entre 1980 y 2004, Mesoamrica perdi un promedio anual de 0.83% de su PIB
debido a desastres naturales (CEPAL 2009, IDRC y DFID 2008).
En las ltimas tres dcadas, los pases Centroamericanos han enfrentado los
impactos climticos relacionados con la intensificacin en la ocurrencia del ENOS
(Threnberth y Stepaniak 2001, citado en CEPAL, DFID, 2009).
En este periodo han ocurrido dos eventos extremadamente intensos del
fenmeno de El Nio (en 19821983 y en 19971998). Los sucesos de desastres
relacionados con el clima aumentaron 2.4 veces entre los periodos 19701999 y
20002005 (CEPAL, DFID, 2009).
Las cifras de CEPAL indican que debido al Huracn Mitch Honduras experiment
una prdida total de US$ 3,794 millones de dlares, Nicaragua 988 millones,
Guatemala 747 millones, El Salvador 262 millones y Costa Rica 93 millones. Estas
prdidas econmicas equivalen al 13.2% del PBI de Centroamrica. Para Honduras,
las prdidas de Mitch en trminos del PBI fue de 80.5% y marc un retroceso en su
desarrollo econmico (CIESA, 2003).
Fuente: BID - Agenda de Poltica Sectorial de Cambio Climtico en la Regin Mesoamrica. 2010
Para los pases, los impactos de mltiples parmetros, tales como incremento en las temperaturas,
disminucin de la disponibilidad de agua, inundaciones, sequas, tormentas, etc. constituyen un
reto adicional. Esto representar una carga desproporcionada para pases en desarrollo, e inclusive
algunos de los pases de la OECD, que tienen una significativa capacidad financiera y humana,
sern impactados.
Para muchos pases, los desafos y costos de la adaptacin se incrementarn con un mayor
calentamiento, lo que plantea desafos an mayores para la gestin del riesgo climtico. Puede
haber lmites a la capacidad de adaptacin de los sistemas ecolgicos y socioeconmicos, pero
lo ms importante: una vez cruzados los umbrales, los cambios relacionados con el clima en
los ecosistemas pueden alterar las condiciones de vida de algunas sociedades y especies. Esto
es probable en el caso del rtico, donde muchas poblaciones indgenas vienen siendo obligadas
a cambiar sus vidas y culturas, y en los Pequeos Estados Insulares, donde algunos estarn
contemplando una migracin forzada debido a la elevacin del nivel del mar y a las tormentas
marinas. En Amrica Latina y el Caribe, pases tales como Dominica, Hait, Repblica Dominicana
estn expuestos a tormentas e inundaciones de zonas costeras que han llevado las poblaciones
afectadas a tomar medidas de prevencin y movilizarse a reas ms seguras (EIRD, 2009).
El tema de los lmites a la adaptacin es importante y necesita ser respondido. Esto significa que
sin acciones en mitigacin, los retos para manejar los riesgos del cambio climtico incrementarn
y se convertirn en inmanejables.
RETURN
Trminos y Conceptos
MORE: Haga clic aqu para ver un ejemplo de la aplicacin de estos conceptos.
Exposicin
Exposicin incluye los aspectos temporales y espaciales del sistema afectado por los estmulos
climticos, incluyendo los extremos.
Vulnerabilidad
Vulnerabilidad es el grado en el cual un sistema es susceptible a, o incapaz de, hacer frente a
los efectos adversos del cambio climtico, la variabilidad y otras presiones. La vulnerabilidad est
determinada a una escala especfica tanto espacial como temporal, y es una propiedad dinmica
que cambia dependiendo de los factores locales. Por ejemplo, un sistema puede ser vulnerable en
un momento en particular (p.e. en la estacin seca), pero no ser vulnerable en otros momentos.
Adaptacin planificada
La adaptacin planificada es una accin bien pensada, detallada y, en algunos casos,
comprehensiva, para adaptarse a la variabilidad actual y a los futuros cambios. En el largo plazo,
estas acciones incrementarn de manera general la resiliencia de las poblaciones locales y sus
activos. Sin embargo deben ser dentro de un marco flexible y dinmico para que puedan ser
capaces de responder a cambios en las condiciones proyectadas.
Adaptacin win-win
Las acciones de adaptacin win-win, ya que de manera directa o indirecta mejorarn el sistema
de resiliencia. El trmino co-beneficios normalmente se usa para determinar los beneficios
adicionales que apoyan o estimulan la implementacin de acciones para la adaptacin. Algunas
veces las opciones de adaptacin slo son escogidas con base en estos beneficios adicionales
cuando se hace una evaluacin costo-beneficio. Si las incertidumbres asociadas a su xito son
altas, esto puede limitar el nmero de opciones de adaptacin que se necesitan para incrementar
de manera general la resiliencia ante una amenaza climtica en particular.
Dficit de adaptacin y brechas de adaptacin
Un dficit en la adaptacin se refiere a la cantidad de adaptacin necesaria para hacer frente
adecuadamente al clima actual y a la variabilidad climtica. Una brecha en la adaptacin es
la cantidad de adaptacin que se requiere para enfrentar el cambio climtico, incluyendo la
variabilidad climtica. En trminos prcticos, la diferencia entre el dficit de adaptacin y la brecha
de adaptacin no es importante, p.e. en el caso de los agricultores, puede resultar de inters saber
que en muchas partes del mundo, es probable que los problemas que ellos enfrentan empeoren
en lugar de mejorar.
Adaptacin autnoma
Adaptacin autnoma, se refiere a actividades espontneas para hacer frente a los impactos
climticos, sin considerar la planificacin en caso de eventos futuros. No hay duda que las
sociedades y los ecosistemas se adaptan a los cambios, ya que lo han venido haciendo en el pasado,
en respuesta al cambio climtico. Sin embargo, dada la tasa y magnitud del cambio y del dficit y
brecha en la adaptacin que existe en muchos pases y sociedades, estos pases debern y podrn
an confiar en la adaptacin autnoma?
Capacidad adaptativa
La capacidad adaptativa est determinada en gran medida por la disponibilidad de recursos
humanos, financieros, tecnolgicos e institucionales. Sociedades ms ricas (que por lo general
cuentan con buenos sistemas de informacin, infraestructura e instituciones) generalmente han
tenido mejor capacidad adaptativa, ante la misma exposicin que sociedades ms pobres, y son
por lo general capaces de manejar mejor los riesgos climticos. Es as que existe sinergia entre
el desarrollo y la capacidad adaptativa. Por ende, uno de los principales mensajes es que un buen
desarrollo es la mejor manera de adaptarse a los riesgos del cambio climtico.
Maladaptacion
Maladaptacin, se refiere a una adaptacin defectuosa o inadecuada. Ms especficamente, se
refiere a cualquier cambio planificado en los sistemas naturales o humanos que inadvertidamente
incrementa los riesgos de los efectos adversos del clima. Por ejemplo, la construccin de ciudades
en reas con limitada disponibilidad de agua puede llevar a escasez de agua con el incremento
de la temperatura. Adicionalmente, la construccin de defensas marinas que luego son destruidas
por las tormentas puede tener un impacto ms devastador que si la defensas no hubieran sido
construidas en primer lugar.
Sensibilidad
Sensibilidad es el grado en el cual un sistema es afectado, ya sea de manera adversa o beneficiosa,
por estmulos relacionados al clima. Estos estmulos incluyen los siguientes elementos del cambio
climtico: caractersticas climticas promedio, la variabilidad climtica y la frecuencia y magnitud
de los extremos.
Consecuencias adversas
Los cultivos de frutas y vegetales tienen un valor de alrededor US$ 2 mil millones por exportacin y
ganancias anuales. Los impactos del cambio climtico pueden tener amplios efectos en la viabilidad
de la produccin de alimentos secundarios que dependen de vegetales y frutas frescas a lo largo
del ao, para los mercados internos y de exportacin.
Potencial de beneficio
La naturaleza intensiva y alto valor de retorno de los cultivos de frutas y vegetales proporciona a
esta industria la capacidad de asegurar agua o de mejorar la proteccin bajo sombra, as como
mejorar la proteccin ante las granizadas, pestes y enfermedades, ms que en otros sectores.
El acceso a nuevas variedades que son tolerantes a la sequa o que tienen un corto periodo de
crecimiento permitira a esta industria adaptarse al cambio climtico en el corto y mediano plazo.
Esta industria tiene tambin una alta capacidad para mejorar el uso eficiente del agua a travs de
la gestin mejorada de suelos e irrigacin.
RETURN
ejemplo a continuacin es para la regin amaznica. Usa informacin histrica de 30 aos y trata
de disminuir la incertidumbre, cuando slo se cuenta con informacin proveniente de los modelos
globales. Esto es suficiente informacin para actuar ahora.
Modelos de alta resolucin son tiles cuando se proyectan las precipitaciones. Por ejemplo, cuando
se llevan a cabo las predicciones de clima actual a partir de tres modelos con distinta resolucin,
una grilla de 20km muestra ms detalles sobre los patrones de precipitacin que son importantes
para la toma de decisiones.
Sin embargo, los modelos de circulacin global que subyacen en todos los modelos regionales
difieren significativamente en sus proyecciones. No se esperan mayores avances en un futuro
cercano (5 10 aos).
Para el caso de las precipitaciones, las tendencias en los ltimos 20 30 aos es probablemente
tan buena como lo sera una prediccin de un GCM, dado que los cambios bsicos en las
precipitaciones son ciertamente consistentes en la mayor parte del mundo. Se espera un pequeo
incremento en las lluvias, pero lluvias mucho ms variables con ms periodos secos y eventos ms
intensos de lluvias, es decir, un cambio hacia ms inundaciones y sequas.
RETURN
Datos Socioeconmicos
Datos Agrcolas
Los datos varan espacialmente en cuanto a rendimiento de cultivos,
degradacin de suelos y recarga y reduccin de acuferos.
Las estrategias para hacer frente (p.e. diversificacin), cultivares y variedades
(p.e. resistentes a sequas), y prcticas para la gestin de suelos, agua y cultivos,
etc.
Datos de Gestin del Agua
Distribucin espacial/temporal de la descarga de ros/hidrologa.
Demanda y escasez del agua.
Datos de Ecosistemas
Biodiversidad, lneas de base para un rango de especies y ecosistemas
Intrusin de especies invasoras
Tasa de deforestacin
RETURN
Recoleccin de datos
Tener en mente que la recoleccin de datos en s puede ser una enorme tarea. La priorizacin
de informacin que viene siendo recolectada es esencial, as como la habilidad para analizar y
mantener esta informacin para ilustrar los cambios en el largo plazo.
La informacin que es simple, confiable y fcil de recolectar, interpretar y analizar puede ser igual
de eficaz para ayudar a planificar la gestin de riesgos, como el conjunto de informacin ms
compleja que puede no ser tan fcil de recolectar, trabajar y usar.
La coordinacin para la recopilacin de datos, a travs por ejemplo de construir sobre esfuerzos
existentes, puede servir para mltiples propsitos, especialmente para el desarrollo a largo plazo,
y es a menudo preferible sobre esfuerzos aislados de corto plazo.
RETURN
LINK: Haga clic aqu para acceder a la ficha de proyectos para la adaptacin a travs del fortalecimiento
de la gobernabilidad local, apoyados por el BID, en Amrica Latina.
LINK: Haga clic aqu para acceder a la cartera de proyectos y programas del Banco Mundial.
RETURN
Con el fin de identificar medidas de adaptacin autnoma se pueden revisar las iniciativas en
marcha que inicialmente no fueron planificadas de forma explcita como de adaptacin pero que
podran contribuir a enfrentar los impactos del cambio climtico sin haber realizado una detallada
evaluacin de la informacin hidro-climatolgica, por ejemplo.
Caso: Estrategias de adaptacin autnoma de las comunidades del centro poblado de Ayrumas
Carumas, Distrito de Acora, Puno, Per Asociacin Qolla Aymara
Los pobladores de la comunidad de Ayrumas Carumas en Puno, Per, dedicada a la crianza de
llamas y alpacas y a una agricultura para la auto subsistencia y un poco de comercio local; han
ido observando que los indicadores que usualmente les han servido para orientar sus actividades
productivas, hoy ya no son tan confiables: la lluvia ya no cae como antes, ya no nieva como
antes.no se estn comprendiendo bien las seales. Esto ha venido ocasionando una fuerte
disminucin en sus recursos hdricos, de los cuales son altamente dependientes.
Estos pobladores ven sus actividades, recursos y medios de subsistencia en peligro y han
presentados contantes demandas a su Municipalidad en Acora, para la elaboracin de un Plan
Integral de gestin de recursos hdricos del ro Blanco, a travs del cual buscan:
(a) Hacer el diagnstico del potencial de la fuente de agua
(b) Ayudar a las comunidades y parcialidades del Centro Poblado de AYRUMAS CARUMAS en la
construccin de lagunas para el almacenamiento del agua de lluvia en las partes altas.
Pero desde ya vienen realizando acciones valiosas desde la comunidad; por ejemplo en la zona
alta del Distrito de Acora, se viene gestando una organizacin que se denomina Coordinadora
de Comunidades para la Defensa y Crianza del Agua, CODECA. Asimismo, miembros de las
comunidades vienen construyendo mecanismos de almacenamiento de agua en las parcelas
ubicadas en la parte alta para mantener la humedad de las praderas y humedales donde se
alimentan sus animales.
RETURN
Compruebe lo aprendido
Los retos que muchos pases en desarrollo enfrentan para gestionar los riesgos presentes del
cambio climtico son principalmente porque:
No hay fondos disponibles
Muchos sectores son afectados (p.e. agricultura, agua, salud) y por ende, hay una limitada
capacidad para una respuesta coordinada.
Los impactos del cambio climtico son considerados un problema de corto plazo y por ende
incluido como gestin del riesgo de desastres.
El cambio climtico se trata de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, lo cual es
una responsabilidad de los pases desarrollados y no hay necesidad para la adaptacin.
(B) es la respuesta correcta. Muchos de los pases se ubican en reas que geogrficamente sufren
de escasez de agua y degradacin de suelos y sus economas tienden a depender de sectores
sensibles al clima, como la agricultura y el turismo. Por tanto, los retos para hacerle frente a los
riesgos presentes significa responder a los problemas pasados y estar mejor capacitados para
manejar las condiciones cambiantes.
Compruebe lo aprendido
Escenarios climticos de escala reducida no son la mejor manera para empezar a desarrollar las
medidas de adaptacin, pues la resolucin de los modelos climticos no resulta la ms apropiada
para la escala en la cual se toman la mayora de decisiones para la gestin de riesgos climticos.
Verdadero
Falso
El enunciado es Verdadero. Existe una tendencia a asumir que tener las proyecciones a escala local
y nacional significa que las respuestas para manejar los riesgos pueden ser perfectas. La realidad
es que los modelos son hechos a una escala demasiado gruesa y son una proyeccin de lo que el
futuro podra ser dado nuestra comprensin actual del sistema climtico, y la inclusin limitada
de los aspectos socioeconmicos en los modelos. En el mejor de los casos son a lo ms una gua,
incluso cuando estn disponibles, que no siempre es el caso.
Compruebe lo aprendido
La adaptacin al cambio climtico debera realmente enfocarse en el desarrollo de nuevas
variedades de cultivos y en la construccin de diques.
Verdadero
Falso
El enunciado es Falso. A pesar de que una mejor gestin de los riesgos del cambio climtico
incluir nuevas tecnologas, tales como nuevas variedades de cultivos y sistemas de riego
eficientes (llamadas soluciones estructurales), existe tambin la necesidad de tener cambios en las
estrategias, polticas y legislacin (llamadas opciones no estructurales), para fomentar el cambio
en diversas normas, estndares, comportamiento y actitudes agrcolas y silvcolas, en el uso y
asignacin del agua, para hacer un uso eficiente y sostenible de los recursos.
Referencias y Recursos
INFO: Para ms informacin sobre adaptacin, visite los vnculos abajo.
LINK: Desarrollo y Cambio Climtico: Un nuevo clima para el desarrollo
LINK: Respondiendo al cambio climtico, generando beneficios comunitarios
LINK: Reduccin de Riesgos de Desastres en Procesos de Desarrollo
LINK: Adaptarse al cambio climtico: Qu necesitan los pases pobres y quin debera pagarlo
LINK: Adaptacin al cambio climtico: Causas, consecuencias, posibilidades de accin
LINK: Dilogo Regional de Poltica de Amrica Latina y el Caribe: Retos y Oportunidades en Adaptacin al
Cambio Climtico en Materia de Agua
LINK: Visite la web del BID para ms informacin sobre el enfoque, reas de trabajo y actividades sobre
cambio climtico
LINK: Visite la web del Banco Mundial para las ltimas noticias y opiniones sobre cambio climtico y
desarrollo
Tema completado
Mitigacin
Los pases tambin deben hacer frente al cambio climtico mediante la reduccin o mitigacin de los
factores que contribuyen al aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero. En el caso de los
acuerdos internacionales, muchos pases tendrn que reducir las emisiones a niveles especficos. En
otros casos, los mercados de carbono dan a los pases un incentivo econmico para reducir las emisiones
o tomar otras acciones de mitigacin.
Panorama General
En este tema se discute el rango de opciones de mitigacin para reducir las emisiones de gases
de efecto invernadero (GEI). Se revisar las emisiones histricas y actuales por sector y pases
especficos, y las implicancias para las metas de mitigacin (concentracin atmosfrica de gases
de efecto invernadero) y las vas para alcanzar estas metas.
Se abordar lo siguiente:
Una vez que haya completado este apartado ser capaz de:
Entender y describir la necesidad de mitigacin y las metas de concentraciones
de gases de efecto invernadero en la atmsfera.
Describir los enfoques de mitigacin disponibles para la reduccin de las
emisiones de GEI.
Discutir el uso de los instrumentos de poltica para reducir las emisiones de GEI.
La mitigacin es, pues, una necesidad. Los esfuerzos de mitigacin pueden mejorar las
perspectivas de desarrollo sostenible en parte por la reduccin del riesgo de los impactos adversos
del cambio climtico, y tambin proporcionando co-beneficios, tales como la mejora de la salud a
travs de una mejor calidad del aire local. La migracin hacia un crecimiento ms bajo en carbono
descarbonizacin puede tambin proporcionar mltiples beneficios.
Con el fin de estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmsfera, las
emisiones tendran que llegar a un pico en algn momento del siglo XXI y, disminuir a partir
de entonces. Mientras ms bajo sea el nivel de estabilizacin, ms pronto ocurrir este pico y
disminucin. Segn el IPCC, los esfuerzos de mitigacin que se lleven a cabo a lo largo de las
prximas dos o tres dcadas tendrn un gran impacto sobre la capacidad para lograr niveles de
estabilizacin ms bajos.
La eleccin de un nivel de estabilizacin de GEI implica equilibrar los riesgos del cambio climtico
contra el riesgo de que las medidas de mitigacin puedan amenazar la sostenibilidad econmica.
El crecimiento de la poblacin, el desarrollo econmico, las pautas de inversin tecnolgica, y el
consumo continan sobrepasando las mejoras en la intensidad energtica y la descarbonizacin.
Las polticas sobre el clima deben ser coordinadas, y requieren mejoras continuas para avanzar
hacia un crecimiento bajo en carbono y un desarrollo sostenible.
Entre 1970 y el 2004, las emisiones globales de gases de efecto invernadero aumentaron en 70%.
Los escenarios del IPCC proyectan un incremento del 25 90% en las emisiones para el 2030 en
relacin al ao 2000. Sin embargo, en base a las emisiones continuas desde la generacin de
estos escenarios, los datos recientes indican que estos niveles se han alcanzado en 2008 (vase
el mdulo sobre "Cambios Proyectados" para obtener ms informacin).
Un nmero relativamente pequeo de pases produce la gran mayora de las emisiones de gases
de efecto invernadero. Los 25 pases con las ms grandes emisiones son responsables del 83% de
las emisiones globales (ver Tabla).
La mayora de los pases restantes contribuyen poco, y 140 pases contribuyen solamente con el
10% de las emisiones anuales. Este grupo incluye a los Pases Menos Adelantados (LDCs, por sus
siglas en ingls) y muchos de los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo (SIDS, por sus siglas
en ingls).
Sin embargo, la tasa actual de crecimiento de las emisiones es mayor en pases en desarrollo, dado
su rpido crecimiento, particularmente de los pases en desarrollo ms grandes como China, Brasil,
Sudfrica, Mxico e India; es probable que hasta un 70% del aumento de las emisiones globales
de CO desde el 2002 al 2030 provenga de estos pases (IEA , World Energy Outlook, 2004).
Algunos pases, como Brasil e Indonesia, son responsables de gran parte de las emisiones debido
a cambios en el uso del suelo, sobretodo de la deforestacin. El aumento de las emisiones
provenientes solamente de China es probable que sea mayor que el aumento en los pases
desarrollados. Sin embargo, en trminos per cpita, los EE.UU. todava llevan la delantera de
emisiones.
Est proyectado que el 70% del incremento global de las emisiones de CO provenga de pases en
desarrollo (IEA, World Energy Outlook, 2004).)
Slo un puado de los pases con las mayores emisiones totales tambin se encuentran entre
aquellos con las ms altas emisiones per cpita. Para algunos pases, las emisiones per cpita
varan significativamente cuando se consideran el CO proveniente del uso del suelo y otros gases
distintos del CO.
MORE: Haga clic aqu para obtener ms informacin sobre las emisiones por pas
MORE: Haga clic aqu para revisar varios escenarios para lograr un objetivo de 2#C y las implicaciones
para las economas industrializadas y emergentes
Crecimiento de las Emisiones de Gases de Efecto Invernadero por pas, entre 1990 2002 y el crecimiento
econmico para reflejar la intensidad energtica. Fuente: WRI, CAIT.
La responsabilidad histrica recae en gran medida en los pases desarrollados (Anexo 1). Sin embargo, las
oportunidades para las acciones de mitigacin son ahora compartidas tanto por pases desarrollados como por
pases en desarrollo.
Dentro de los pases en desarrollo el Plus 5 (China, Brasil, India, Mxico y Sudfrica) son responsables por la mitad
de las emisiones y unos pocos pases (Brasil, Indonesia) de la mayora de las emisiones originadas por el uso de los
suelos.
Dos tercios del incremento de la demanda de energa en el mundo entre el 2002 y el 2030
provendrn de los pases en desarrollo, especialmente de Asia.
RETURN
Escenario 1
1. Business as Usual (BAU caso estndar del IPCC)
Qu pasa si se sigue haciendo lo que se ha venido haciendo?
Emisiones de CO
Escenario 2
2. Slo economas industrializadas congelan y reducen sus emisiones
Qu pasa si las economas industrializadas congelan sus emisiones al 2010 y luego comienzan su
reduccin de emisiones de 2% por ao, en el 2015, y las otras economas siguen con la tendencia
business as usual?
Emisiones de CO
Escenario 3
3. Todos los grupos congelan y reducen sus emisiones
Qu pasara si todas las economas reducen sus emisiones en 2% al ao en distintos aos, pero
no hacen cambios en el uso de los suelos?
Emisiones de CO
Escenario 4
4. Todos los grupos congelan y reducen sus emisiones pero actan pronto
Qu pasa si todos actan pronto? La tasa de reduccin permanece en 2%, pero los pases actan
ms pronto (especialmente pases en desarrollo y todas las otras economas)
Emisiones de CO
Escenario 5
5. Todo los grupos hacen reducciones ms agresivas
Qu pasa si todos los grupos actan con mayor agresividad?. La extensin de las emisiones planas
y el ao de reduccin varan, todos reducen a una tasa ms rpida de 3.5%.
Emisiones de CO
Escenario 6
6. Nueva meta de 350 ppm para disminuir los riesgos de exceder 2C
El mismo comportamiento de pas que en el escenario nmero 5, pero hay una reduccin en las
emisiones por uso del suelo y un incremento del secuestro de carbono.
Emisiones de CO
Conclusiones
Los resultados de los modelos sugieren las siguientes conclusiones:
Todos los grupos, no algunos grupos, necesitan participar en la reduccin de
emisiones a fin de alcanzar los niveles deseados de CO de 450 ppm.
Los pases necesitan congelar sus emisiones Y reducir las emisiones para
alcanzar las metas
Los pases pueden reducir/detener las emisiones provenientes del uso de los
suelos (p.e. detener la deforestacin, reforestar y mejorar el secuestro en las
reas agrcolas) para ayudar a mantener la meta.
Una meta de CO de 450 ppm no es garanta de un incremento de menos de
2C. Por ende, las opciones de volver a 350 ppm pueden ser exploradas.
RETURN
En relacin a la actividad o uso final, las mayores emisiones vienen del transporte terrestre (9.9%),
edificios residenciales (9.9%), produccin de petrleo y gas (6.3%), suelos agrcolas (6%), edificios
comerciales (5.4%), as como qumicos y petroqumicos (4.8%).
Las emisiones de GEI por sector y su desagregacin de las contribuciones de distintos gases de
efecto invernadero dentro de cada sector.
RETURN
Opciones tecnolgicas, de comportamiento y regulatorias que estn disponibles ahora o lo estarn en el futuro
Fuente: Sweeny 2008.
Este grfico sugiere el substancial potencial econmico asociado a la mitigacin de las emisiones
globales de GEI Fuente: Mckinsey.
Opciones Tecnolgicas
Una estrategia de mitigacin efectiva requiere el despliegue de una cartera de tecnologas, con
incentivos adecuados y eficaces para el desarrollo, adquisicin, implementacin y difusin de
tecnologas, y para hacer frente a las barreras relacionadas. La existencia de una oferta competitiva
de tecnologas bajas en carbono, que disminuye en los costos rpidamente en el tiempo, con la
sustitucin de alternativas intensivas en carbono, tanto para la produccin como para el consumo,
indicaran un progreso tecnolgico exitoso. La expansin del mercado global para tecnologas
bajas en carbono proveera incentivos para las innovaciones necesarias, y los escenarios de
baja emisin de carbono prevn que las energas renovables necesitaran ms que duplicar su
participacin en el mercado.
Polticas efectivas y rpido despliegue de tecnologas podran reducir substancialmente la demanda
de energa y las emisiones. El apoyo del gobierno a travs de contribuciones financieras, crditos
fiscales, establecimiento de normas y la creacin de mercado es importante para la innovacin
tecnolgica y un desarrollo efectivo. Sin embargo, es necesario seguir trabajando en:
El diseo de los arreglos institucionales nacionales e internacionales para apoyar
los aumentos a gran escala en la investigacin tecnolgica y la inversin; y
El desarrollo de una comprensin ms detallada de los requisitos para la exitosa
difusin, transferencia y adopcin de tecnologas en los pases en desarrollo, que
depende de las condiciones favorables y del financiamiento.
Este grfico describe el rango de los niveles de estabilizacin que pueden ser alcanzados al
desarrollar un portafolio de tecnologas, que estn actualmente disponibles y aquellas que
se espera puedan ser comercializadas en la siguientes dcadas. Sin embargo, muchas de las
tecnologas econmicamente atractivas fallan en ser difundidas en pases en desarrollo, y por ello,
las estrategias de transferencia de tecnologas bajas en carbonos necesitarn:
Estar estrechamente integradas dentro de las agendas para el desarrollo;
Incluir la construccin de know-how y habilidades, y estimular la demanda local
por productos y servicios bajos en carbono.
Sectors:
Oferta Energtica
Tecnologas y prcticas clave para la mitigacin que estn actualmente disponibles en el mercado::
mejora del abastecimiento y la eficiencia de la distribucin, la sustitucin de combustible de
carbn por combustible a gas, la energa nuclear, energa y calor renovable (hidroelctrica,
solar, elica, geotrmica y bioenerga); produccin combinada de calor y electricidad; primeras
Industria
Las tecnologas clave de mitigacin y prcticas actualmente disponibles en el mercado: Equipos
elctricos ms eficientes, recuperacin de calor y electricidad, reciclaje y recuperacin de
materiales, control de las emisiones de gases diferentes al CO, y una amplia gama de tecnologas
especficas para procesos. Las tecnologas y prcticas clave de mitigacin proyectadas para su
comercializacin antes del 2030: Eficiencia energtica avanzada, CAC para cemento, amoniaco y
manufactura de hierro, electrodos inertes para la produccin de aluminio.
Technologies:
Opciones tecnolgicas para la mitigacin incluyen las relacionados con: la eficiencia econmica; la
eficiencia energtica; introduccin y ampliacin de las tecnologas limpias existentes de petrleo
y carbn; energa renovable; y la captura y almacenamiento de carbono (CAC).
Produccin y Uso de Energa ms Eficiente
Escisin Nuclear
Energa y combustible renovables
Energa hidroelctrica
Captura y Almacenamiento de Carbono (CAC)
Carbon capture and storage (CCS)
Fuente: Tecnologas y prcticas clave para la mitigacin en siete sectores IPCC.
RETURN
Escisin Nuclear
En el presente, la escisin nuclear no est disponible y en general la energa nuclear es algo que
tiene que tener aceptacin pblica en el pas.
RETURN
pilas y bateras de sulfuro de sodio vanadio flujo, que puede almacenar grandes cantidades de
energa en forma qumica.
Otra tecnologa prometedora es una red inteligente que tiene controladores de comunicacin de
doble va para ayudar a que se cumpla con la demanda a corto plazo y provea de fuentes de energa
renovable para desconectar aparatos elctricos no esenciales en la red. La tecnologa se est
probando en toda la ciudad de Boulder, Colorado (New Scientis Oct 2008, www.newscientist.com).
El mapa ilustra la distribucin global de potenciales recursos de energa renovable (New Scientist
2008).
Desde el ao 2000, el BID ha financiado proyectos sobre energa renovable por ms de US$ 2.100
millones en la regin de Amrica Latina; entre ellos:
iniciativas relacionadas con la energa hidroelctrica, elica y geotrmica,
proyectos para la mejora de la eficiencia energtica en la transmisin de
electricidad.
Dicho financiamiento comprendi a los sectores pblico y privado.
Desde 2005, la Corporacin Interamericana de Inversiones, miembro del Grupo del BID, ha
financiado ms de 10 proyectos sobre energa renovable, que abarcan temas como la energa
hidroelctrica, los biocombustibles y el gas metano procedente de los rellenos sanitarios. El Fondo
Multilateral de Inversiones del Banco ha suministrado fondos para energa renovable y ha invertido
en cuatro fondos de capitales de riesgo dedicados a la energa limpia.
LINK: El BID y la Energia Renovable
En el grfico se muestra el potencial mundial de energa renovable
RETURN
Energa hidroelctrica
La energa hidroelctrica, una de las ms antiguas fuentes de energa, aprovecha la energa del
agua en movimiento, que se convierte en electricidad.
La generacin de energa hdrica no produce emisiones de gases de efecto invernadero, y el agua
est en constante reposicin a travs del ciclo hidrolgico de la Tierra, por lo que es una gran
fuente de energa renovable.
Todo lo que un sistema hidroelctrico necesita es una fuente permanente de agua corriente, como
un arroyo o ro, y, a diferencia de la energa solar o elica, puede producir energa de forma
continua, 24 horas al da.
RETURN
RETURN
Potencial de mitigacin a partir de los bosques.
Como se recordar, actualmente la silvicultura es la responsable por aproximadamente una quinta
parte de las emisiones globales de gases de efecto invernadero (ver las secciones Enfoques y
Marcos).
La reduccin de las emisiones de la deforestacin y la degradacin forestal en los pases en
desarrollo (REDD) es un esfuerzo para crear un valor financiero para el carbono almacenado en
los bosques. Es un mecanismo para ofrecer incentivos a los pases en desarrollo para proteger,
mejorar la gestin y el uso inteligente de sus recursos forestales, reducir las emisiones de las
tierras boscosas y de invertir en rutas de baja emisin de carbono para el desarrollo sostenible.
REDD es la opcin de mitigacin ms importante para muchos pases en desarrollo (tropicales)
con importantes beneficios para el desarrollo sostenible, incluyendo los ingresos alternativos a la
limpieza de terrenos forestales.
El mecanismo REDD+ va ms all de REDD e incorpora otras opciones de mitigacin en el sector
forestal, incluyendo ahora el rol de la conservacin, manejo forestal sostenible y el aumento de
las reservas forestales de carbono a travs de la aforestacin, la reforestacin y la restauracin
de bosques.
Los gobiernos pueden utilizar una amplia variedad de polticas nacionales para crear incentivos
para la realizacin de acciones de mitigacin.
Cuatro criterios principales se pueden utilizar para evaluar las polticas y los instrumentos: la
eficacia ambiental, la rentabilidad, y los efectos distributivos como la equidad y la viabilidad
institucional (IPCC). La integracin de las polticas climticas en las polticas de desarrollo ms
amplias hace ms fcil la implementacin y la superacin de barreras.
Las barreras para la implementacin de opciones de mitigacin varan por pas y sector, y
pueden estar relacionadas con aspectos financieros, tecnolgicos, institucionales, informativos y
de comportamiento.
Suministro de Energa
Polticas, medidas e instrumentos que han mostrado ser ambientalmente efectivas:Reduccin
de los subsidios para los combustibles fsiles;Impuestos o gravmenes de carbono
para los combustibles fsiles;Tarifas que incentivan el cambio hacia tecnologas
renovables;Obligaciones para energas renovables;Subsidios para productores.Restricciones y
oportunidades clave:Resistencia por parte de intereses formados puede hacer difcil su
implementacin;Puede ser apropiado crear mercados con tecnologas bajas en carbono
Transporte
Polticas, medidas e instrumentos que han mostrado ser ambientalmente efectivas:Ahorro de
combustible obligatorio, mezcla de biocombustibles y normas de CO para transporte por
carretera;Impuestos en la compra de vehculos, registro y uso de combustibles, cobro por uso
de carreteras y parqueo;Influencia de las necesidades de movilidad a travs de reglamentos
de uso del suelo y planificacin de infraestructuras;Inversin en transporte pblico atractivo y
formas no motorizadas de transporte.Restricciones y oportunidades clave:La cobertura parcial
de la flota de vehculos puede limitar la eficacia;La eficacia puede disminuir con el aumento de
los ingresos;Particularmente apropiado para los pases que estn construyendo sus sistemas de
transporte.
Silvicultura/bosques
Polticas, medidas e instrumentos que han mostrado ser ambientalmente efectivas:Incentivos
financieros (nacionales o internacionales) para incrementar el rea de bosques, para reducir
la deforestacin y mantener y manejar los bosques;Reglamentar el uso de la tierra y su
cumplimiento.Restricciones y oportunidades clave:Las limitaciones incluyen la falta de capital de
inversin y problemas de tenencia de la tierra; Puede ayudar a aliviar la pobreza.
Gestin de Desechos
Polticas, medidas e instrumentos que han mostrado ser ambientalmente efectivas:Incentivos
financieros para mejorar la gestin de residuos y aguas residualesIncentivos o compromisos
para energa renovable.Regulaciones para la gestin de desechos.Restricciones y oportunidades
clave:Puede estimular la difusin de tecnologa;Disponibilidad local de combustible de bajo
costo;Es aplicado ms efectivamente a nivel nacional con estrategias de ejecucin.
Agricultura
Polticas, medidas e instrumentos que han mostrado ser ambientalmente efectivas:Incentivos
financieros y regulaciones para una gestin de suelos mejorada, manteniendo el contenido de
carbono en el suelo; uso eficiente de fertilizantes e irrigacin.Restricciones y oportunidades
clave:Puede motivar sinergias entre desarrollo sostenible y la reduccin de vulnerabilidad al cambio
climtico, con lo cual se superan las barreras para la implementacin.
Edificios
Polticas, medidas e instrumentos que han mostrado ser ambientalmente efectivas:Estndares en
aparatos y marcasCdigos de construccin y certificacinProgramas de gestin por parte de la
demandaProgramas de liderazgo en el sector pblico, incluyendo adquisicionesIncentivos para
empresas de servicios de energa (ESCOs, por sus siglas en ingls)Restricciones y oportunidades
clave:Puede necesitar revisiones peridicas de estndaresAtractivo para nuevos edificios. Su
ejecucin puede ser difcilNecesidad de una reglamentacin para que las empresas puedan
beneficiarseLas adquisiciones del gobierno pueden expandir la demanda por energa productos
eficientes.Factor de xito: el acceso a financiacin de terceros
Industria
Polticas, medidas e instrumentos que han mostrado ser ambientalmente efectivas:Provisin
de informacin referencialEstndares de desempeoSubsidios, crditos fiscalesPermisos
negociablesAcuerdos voluntariosRestricciones y oportunidades clave:Puede ser apropiado para
estimular la captacin de tecnologa. La estabilidad de la poltica nacional es importante en vista
de la competitividad internacionalMecanismos de asignacin predecibles y seales estables de
precios, importante para las inversionesFactor de xito incluye: objetivos claros, un escenario
de base, la participacin de terceros en el diseo y la revisin y las disposiciones formales de
seguimiento, una estrecha cooperacin entre el gobierno y la industria.
Algunas polticas y medidas especficas que pueden crear incentivos para emprender
acciones de mitigacin incluyen:
Regulaciones y estndares - en general, ofrecen cierta seguridad sobre los
niveles de emisin y pueden ser preferibles a otros instrumentos cuando la
informacin u otras barreras impiden a los productores y consumidores responder
a las seales de precios. Sin embargo, pueden no inducir a las innovaciones y las
tecnologas ms avanzadas.
Impuestos y tasas - establecen el precio del carbono, pero no garantizar un
nivel de emisiones en particular; pueden ser adems una manera eficiente de
internalizar los costos de las emisiones de gases de efecto invernadero. Se piensa
que son ms apropiados para polticas domsticas que internacionales, desde
el punto de visa tanto de equidad como de eficiencia global; un impuesto al
carbono no canaliza automticamente el financiamiento para un desarrollo bajo
en carbono de pases en desarrollo, pero puede generar ganancias internas para
inversiones bajas en carbono inclusive en pases en desarrollo, particularmente en
pases de renta media.
Permisos negociables - establecern un precio para el carbono, pero las
fluctuaciones del precio dificultan estimar el costo total de cumplir con los
permisos de emisin.
Incentivos financieros (subsidios y crditos fiscales) - frecuentemente usados
por los gobiernos para estimular el desarrollo y difusin de nuevas tecnologas.
Mientras que los costos econmicos son altos, a menudo son crticos para superar
las barreras.
Acuerdos voluntarios - han tenido un rol en la evolucin de muchas polticas
nacionales, y a pesar que la mayora de los acuerdos no han alcanzado una
reduccin significativa de emisiones ms all del business as usual, algunos han
Basado en el precio
Impuestos de carbono
Ventajas:Crea una seal de precios clara Moviliza recursos del sector pblico Puede compensarse
con una reduccin de impuestos Limitaciones: No tiene una aplicacin uniforme a travs de las
fronteras Falta de certidumbre en la cuantificacin de la reduccin de emisiones. Polticamente
poco atractivo.
Cap and Trade ("Tope-y-comercio" de emisiones)
Ventajas:Es necesario implementar el esquema cap-and-trade (tambin llamado tope-ycomercio) de los derechos de emisin con beneficios para el desarrollo. Puede complementar
otras medidas
Mercado de carbono
Ventajas:Permite al mercado establecer los precios del carbono Cataliza la reduccin de los costos
ms bajos Involucra al sector privado Los mercados pueden estar vinculados Limitaciones: Las
seales de precio pueden ser voltiles y de corto plazo Fugas internacionales son un problema Los
costos de transacciones pueden ser altos
Estndares y Regulaciones
Ventajas:Pueden ser dirigidos a comportamientos especficos Implementados y monitoreados
directamente Limitaciones:Pueden ser menos eficientes y ms costosos que los mecanismos de
mercado
Investigacin y Desarrollo
Ventajas:Puede acelerar el desarrollo de nuevas tecnologas Ayuda a superar las deficiencias del
mercado (falta de inversin en bienes pblicos) Limitaciones:Pueden ser menos eficientes y ms
costosos que los mecanismos de mercado.
Compruebe lo aprendido
Mitigacin tiene que centrarse tanto en la reduccin de emisiones de las actividades industriales
que utilizan combustibles fsiles y de fuentes de uso del suelo (por ejemplo, los bosques y la
agricultura).
Verdadero
Falso
Este enunciado es Verdadero. Aproximadamente un 20% de las emisiones de Gases de Efecto
Invernadero proceden de sectores de uso del suelo y un 80% proceden del uso de combustible
fsil; por lo tanto, hay una necesidad de incluir ambos en las opciones de mitigacin. Para algunos
pases, la reduccin de estas emisiones tambin proporciona otros beneficios, como por ejemplo,
la reduccin del uso de carbn en las centrales elctricas puede resultar en aire limpio a nivel local
y la reduccin de la deforestacin tambin puede reducir la degradacin del suelo.
Compruebe lo aprendido
La captura y almacenamiento de carbono (CAC) y la eficiencia energtica son ejemplos de opciones
de mitigacin que pueden ser consideradas porque:
CAC es una tecnologa comprobada y la eficiencia energtica no lo es todava.
La eficiencia energtica puede ser implementada inmediatamente, mientras que CAC est en una
etapa inicial de desarrollo/prueba.
CAC se puede implementar y ampliar en cualquier lugar, mientras que la eficiencia energtica es
principalmente el cambio de bombillas incandescentes a bombillas fluorescentes compactas
CAC es para las emisiones basadas en suelo, p.e. en sitios de desechos, y la eficiencia energtica
es solamente para uso industrial.
(B) es la respuesta correcta. Los gases de efecto invernadero deben ser atrapados o almacenarse
a presin en reas como acuferos salinos, los sitios de antigua mina o de gas de edad / sitios de
aceite. Todava no hay instalaciones de la CAC a escala industrial. La eficiencia energtica para los
sectores industrial y domstico puede ejecutarse de forma inmediata e incluye a aquellos centrados
en la iluminacin (por ejemplo, LED y fluorescentes compactas),grandes electrodomsticos y
automviles.
Compruebe lo aprendido
Las medidas de mitigacin que tienen como objetivo lograr la concentracin atmosfrica de GEI
de aproximadamente 450 ppm asegurarn que no haya daos para la humanidad.
Verdadero
Falso
Este enunciado es Falso. A pesar de que ha habido mucha publicidad para llegar a la meta de 450
ppm de dixido de carbono equivalente en la atmsfera, las recientes evidencias sugieren que esta
meta puede llevar al colapso de algunos ecosistemas y forzar la migracin de algunas sociedades.
Existe consenso que cuanto menor sea la meta y ms temprana la accin, ser mejor el resultado
probable para la humanidad y en general para la vida en la Tierra.
Referencias y Recursos
INFO: Para ms informacin sobre mitigacin, visite los vnculos de abajo:
LINK: World Resource Institute
Tema completado
Instrumentos Financieros
El Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo y otras agencias para el desarrollo ofrecen una
gama de instrumentos financieros destinados a hacer frente a temas relacionados con el cambio climtico
dentro de los proyectos de desarrollo. Los profesionales para el desarrollo que tienen como mandato
el tratar el cambio climtico dentro de sus proyectos deben entender los enfoques e instrumentos
especficamente diseados para apoyar los objetivos de adaptacin y mitigacin.
Panorama General
Los recursos financieros y humanos necesarios para responder al cambio climtico son inmensos.
Estimaciones realizadas por la CMNUCC, el Informe Stern y otros, sugieren que las cifras pueden
bordear entre diez y cientos de miles de millones de dlares americanos. A fin de integrar el cambio
climtico en los marcos de desarrollo, los instrumentos financieros existentes deben ser usados
efectivamente y deben crearse otros nuevos.
En este apartado se ofrecer una visin general de los recursos financieros dentro de los bancos
multilaterales de desarrollo tales como el Grupo Banco Mundial, el Grupo BID, otras agencias
de desarrollo y el Fondo Mundial del Ambiente (GEF, por sus siglas en ingls). Asimismo se
identificarn algunos de los costos asociados al cambio climtico a partir estudios recientes de
diferentes agencias de las Naciones Unidas, el Informe Stern, entre otros.
Una vez que haya completado este apartado, ser capaz de:
Tener una comprensin de la extensin de la financiacin necesaria para
abordar el cambio climtico.
Las potenciales fuentes de financiamiento y el rol de las agencias de desarrollo.
CMNUCC
La Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC) y el Protocolo
de Kioto prevn asistencia financiera de las Partes que son pases desarrollados a Partes que
son pases en desarrollo. Existe, bajo la CMNUCC, una serie de mecanismos para financiar las
actividades relacionadas al cambio climtico.
Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF, por sus siglas en ingles)
Presione aqu para ver ejemplos de proyectos financiados por el GEF.
Desde que fue establecido en 1991, el GEF es en la actualidad el mayor financiador de proyectos
para mejorar el medio ambiente mundial, con ms de US$8.800 millones asignados a travs de
2.400 proyectos en ms de 165 pases en desarrollo y pases con economas en transicin en todo
el mundo.
El Fondo, en su calidad de mecanismo financiero de la CMNUCC ha asignado ms de US$ 3.3
mil millones en proyectos para enfrentar al cambio climtico, desde su creacin en 1991, con
un cofinanciamiento de US$ 14 mil millones. La mayor parte de este financiamiento ha sido para
proyectos de energa renovable y de eficiencia energtica. La proporcin del financiamiento del
GEF en el total del financiamiento multilateral y bilateral, entre 1997 y el 2005, fue de 1.6%.
Los fondos gestionados por el GEF que estn disponibles para los proyectos de adaptacin,
incluyendo la Prioridad Estratgica del Fondo Fiduciario del GEF, el Fondo Especial de Cambio
Climtico y el Fondo para los Pases Menos Adelantados, ascienden a ms de US$ 275 millones.
Desde el 2005, el GEF ha provisto US$ 110 millones para proyectos de adaptacin.
Fondo Fiduciario del GEF
Para conocer sobre el Programa de Cambio Climtico del BID y del GEF, haga clic aqu.
Para conocer sobre el Programa de Cambio Climtico del Banco Mundial y del GEF, haga clic aqu.
Fondo Especial de Cambio Climtico (SCCF, por sus siglas en ingls)
Fondo para los Pases Menos Adelantados (LDCF, por sus siglas en ingls)
RETURN
Fondo Especial para Cambio Climtico (SCCF, por sus siglas en ingles)
El SCCF fue creado en 2001 para atender las necesidades especiales de los pases en desarrollo
en virtud de la CMNUCC. El objetivo general del Fondo es implementar medidas de adaptacin a
largo plazo que aumentan la resiliencia de los sectores de desarrollo nacionales a los impactos
del cambio climtico. El SCCF debe servir como un catalizador para obtener recursos adicionales
de fuentes bilaterales y multilaterales. Las Partes de la Convencin sobre Cambio Climtico
identificaron la adaptacin al cambio climtico como la principal prioridad del SCCF, y la
transferencia de tecnologa y sus correspondientes actividades de creacin de capacidad como un
rea esencial para su financiacin.
RETURN
Fondo para Pases Menos Adelantados (LDCF, por sus siglas en ingles)
El LDCF fue establecido originalmente para apoyar un programa de trabajo para ayudar a los pases
menos desarrollados en la preparacin y ejecucin de los Programas de Accin Nacional para la
Adaptacin (NAPAs, por sus siglas en ingls). Los NAPAs priorizan las necesidades urgentes de
adaptacin para los pases menos desarrollados a partir de la informacin existente e insumos a
nivel comunitario para identificar los proyectos de adaptacin requeridos por estos pases para
hacer frente a los impactos inmediatos del cambio climtico.
El LDCF es administrado por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF, por sus siglas en
ingles) y tiene como objetivo atender las necesidades especiales de los pases menos adelantados,
que son especialmente vulnerables a los impactos adversos del cambio climtico. Esto incluye la
preparacin y ejecucin de programas nacionales de adaptacin.
RETURN
RETURN
RETURN
Fondos Multilaterales
Un nmero de agencias de desarrollo y bancos multilaterales han anunciado financiamiento para
cambio climtico.
la Reconstruccin y Desarrollo (EBRD, por sus siglas en ingls). Estos fondos complementarn los
fondos del GEF y los Fondos para la Adaptacin.
Los fondos, a ser distribuidos como asignaciones, prstamos a bajo precio, y/o instrumentos de
mitigacin de riesgos, sern administrados a travs de la Banca Multilateral de Desarrollo y el Banco
Mundial para una implementacin rpida y flexible de los programas liderados por un pas y sus
inversiones. Las actividades financiadas seran lideradas por el pas e integradas en las estrategias
de desarrollo apropiadas por el pas.
Los pases desarrollados tendrn igual derecho a voz en las estructuras de gobernanza de los
fondos, y las decisiones sobre el uso de estos fondos se realizarn por consenso.
Fondo de Tecnologa Limpia (CTF)
Programa de Inversin Forestal (FIP)
Fondo Estratgico para el Clima (SCF)
Programa de Impulso a la Energa Renovable en Pases de Bajos Ingresos (SREP)
Programa Especial del Banco BID Sobre Energa Sostenible y Cambio Climtico
(SECCI)
Dentro de los fondos que administra el BID, se cuenta con el Fondo SECCI (Iniciativa de Energa
Sostenible y de Cambio Climtico) El Fondo SECCI fue creado a partir de fondos del capital ordinario
del BID (Fondo SECCI BID) y de donantes internacionales (Fondo SECCI Multi-Donantes: Espaa,
Alemania, Italia, Finlandia, Reino Unido y Japn). Este Fondo propone impulsar mayores inversiones
en el desarrollo de biocombustibles, energa renovable, eficiencia energtica, financiamiento de
carbono y una amplia gama de opciones de energa sostenible. El fondo tambin financia iniciativas
de mitigacin y de adaptacin en polticas y programas intersectoriales de cambio climtico en
Amrica Latina y el Caribe.
Para ver ejemplos de proyectos financiados por el fondo SECCI-BID, haga clic aqu.
se establecern para demostrar y crear un mercado inicial para tipo de proyectos que pueden ser
apoyados sin subsidios.
RETURN
Compruebe lo aprendido
La mayora de los pases en desarrollo obtendran fondos ODA para apoyar sus acciones al cambio
climtico.
Verdadero
Falso
Este enunciado es Falso. Uno de los principales puntos de discusin tanto para las acciones en
pases en desarrollo en mitigacin y adaptacin es cmo estas deben ser financiadas y por quin.El
presupuesto para los fondos ODA es sobre todo una parte de apoyo presupuestario, que es algo
que ni todos los donantes estn dispuestos a utilizar para las medidas relacionadas al clima.
Compruebe lo aprendido
Hasta el 2011 los nicos fondos internacionales disponibles de la convencin para financiar
actividades de adaptacin al cambio climtico en Latinoamrica son el GEF y el Fondo de Adaptacin
Verdadero
Falso
Este enunciado es Falso. Los nicos fondos disponibles hasta el 2011 de la convencin para
financiamiento de actividades de adaptacin son el SCCF, LDCF y el AF. El GEF en si es un fondo
internacional que financia actividades relacionadas con el medio ambiente y en algunos casos a
travs de estas se pueden incluir actividades que contribuyan a reducir la vulnerabilidad de ciertos
sistemas a los efectos del cambio climtico. El GEF gerencia y da soporte tcnico a los fondos SCCF
y LDCF de la convencin.
Compruebe lo aprendido
Que otros fondos estn disponibles en Latino-Amrica para financiar proyectos de adaptacin y
mitigacin?
Fondos bilaterales de pases donantes (e.g. fondo Nrdico, fondo BMU de Alemania, fondos
Japoneses, etc.)
Fondos de agencias multilaterales tales como el fondo SECCI del BID
Fondo de Inversin para el Clima (CIF)
Todas las anteriores
(D) es la respuesta correcta.
Compruebe lo aprendido
Al menos que todos los pases, tanto desarrollados como en desarrollo, integren el cambio
climtico en sus agendas de desarrollo, nunca habr fondos suficientes para detener y luego
revertir el cambio climtico ni para ayudar a muchos pases a gestionar mejor sus riesgos.
Verdadero
Falso
Debatible
(C) es la respuesta correcta. A largo plazo, los pases tendrn que integrar los riesgos
y oportunidades del cambio climtico en sus agendas para el desarrollo. Sin embargo, el
financiamiento tendra que ser una parte de fuentes internacionales y otra parte de fuentes
nacionales.
Compruebe lo aprendido
Dentro de los fondos que administra el BID, el Fondo SECCI (Iniciativa de Energa Sostenible y de
Cambio Climtico) solo est dedicado a financiar actividades de mitigacin en Amrica Latina y
el Caribe.
Verdadero
Falso
El enunciado es falso. El Fondo SECCI financia tanto iniciativas de mitigacin, como de adaptacin
en polticas y programas intersectoriales de cambio climtico en Amrica Latina y el Caribe.
Ejemplos de proyectos de adaptacin incluyen La Adaptacin de la caficultura al Cambio
Climtico, La Recuperacin de Andenes en Per, entre otros.
Referencias y Recursos
INFO: Para ms informacin sobre instrumentos financieros, visite los vnculos abajo.
LINK: Reporte sobre los Flujos de Financiamiento para Responder al Cambio Climtico, CMNUCCC 2007.
LINK: Sobre los fondos de la Banca Multilateral del Desarrollo y otros fondos del Reino Unido
LINK: Fondos de Inversin del Clima
LINK: Colocacin de fondos sobre cambio climtico, global y regional
LINK: Informacin sobre financiamiento para el cambio climtico
LINK: Iniciativa de Energa Sostenible y Cambio Climtico (BID-SECCI)
LINK: Unidad de Financiamiento de Carbono
LINK: Actualizacin sobre los Fondos para el Clima
LINK: Discuta sobre los Instrumentos Financieros con un experto en el tema. Seleccione este vnculo para
visitar la seccin de gases de efecto invernadero del Blog Cambio Climtico del Banco Mundial.
LINK: Visite la web del BID para ms informacin sobre el enfoque, reas de trabajo y actividades sobre
cambio climtico
Tema completado
Herramientas
Los profesionales del desarrollo tienen una serie de herramientas y recursos disponibles para ayudar a
garantizar que los temas relacionados con el cambio climtico se aborden en los proyectos de desarrollo.
Estas herramientas incluyen software para ayudar a evaluar los impactos potenciales del cambio climtico
en regiones especficas, recursos en respuesta a polticas e instrumentos financieros, etc.
Panorama General
A medida que el nmero de personas comprometidas con el cambio climtico aumenta, el acceso
al conocimiento sobre los riesgos del cambio climtico, los retos y los enfoques para la adaptacin
y mitigacin, tendr que mejorar.
La informacin sobre cambio climtico, datos, conocimiento y buenas prcticas debe estar
fcilmente disponible y ser accesible. Esto trae retos, que estn siendo abordados por las
organizaciones que trabajan en los distintos aspectos del cambio climtico.
El principal objetivo de los esfuerzos para intercambiar informacin es lograr que los recursos
estn disponibles, para ayudar a las distintas organizaciones en el diseo e implementacin de
actividades, que producirn sociedades ms resilientes al clima y promovern un crecimiento bajo
en carbono.
Esta seccin resume algunas de las iniciativas para compartir el conocimiento acerca cambio
climtico. Una vez lo haya completado, ser capaz de:
Describir el uso de varias herramientas disponibles para tratar la informacin
sobre cambio climtico.
Identificar una herramienta apropiada para responder a necesidades especficas.
Iniciativas recientes
Los siguientes son algunos ejemplos de herramientas que pueden apoyar la integracin del cambio
climtico dentro un programa o proyecto.
Generadores de datos, bases de datos y plataformas de meta-data, que proveen informacin
relacionada con el clima.
de Amrica Latina e del Caribe, en ambas temticas. Descripcin: Contiene informacin sobre los
ltimos proyectos en ejecucin o por iniciarse, orientaciones sobre el trabajo del BID en este tema,
y acceso a publicaciones recientes. Ms informacin: Haga clic aqu para saber ms.Personas de
contacto: Alfred H. Grunwaldt, Maria Netto
Mapeo de la vulnerabilidad climtica y pobreza en frica (ILRI, TERI, ACTS, CIAT)
Objetivo: El propsito es proveer a donantes, y en un futuro a gobiernos y ONGs, informacin
sobre las caractersticas clave en el sector agricultura a nivel nacional.Descripcin: Esta herramienta
utiliza resultados del GCMs, de sistemas de agricultura y datos del uso del suelo, SIG y datos
de vulnerabilidad.Caractersticas principales: Esta herramienta identifica poblaciones vulnerables
("hot-spots") y, en una segunda fase, evala los impactos del cambio climtico, y los costos y
beneficios de las potenciales opciones de adaptacin.Ms informacin: Haga clic aqu para saber
ms.
SERVIR Herramienta de Mapeo del Cambio Climtico (USAID, NASA, CATHALAC, IAGT)
Objetivo: El propsito es proveer una visualizacin regional y sistemas de monitoreo para el
satlite de integracin de Mesoamrica y otros datos geo-espaciales para mejorar el conocimiento
cientfico y la toma de decisiones.Descripcin: SERVIR puede proveer informacin climtica
instantnea sobre proyectos de adaptacin necesitados, y responde las nueve reas de beneficio
social del Sistema de Sistemas de Observacin Global de la Tierra (GEOSS, por sus siglas en
ingls): desastres, ecosistemas, biodiversidad, tiempo, agua, clima, ocanos, salud, agricultura
y energa.Caractersticas principales: Esta herramienta tiene una plataforma aplicable a mltiple
sectores y disponible a varios usuarios. Por ejemplo, SERVIR puede ser usado para monitorear y
proyectar los cambios ecolgicos y eventos severos tales como incendios forestales, mareas rojas
y tormentas tropicales.Ms informacin: Haga clic aqu para saber ms.
SDSM Modelo de Regionalizacin Estadstica (Agencia Ambiental del Reino Unido)
Objetivo:Esta herramienta provee informacin cuantitativa sobre los diferentes enfoques de
adaptacin.Descripcin: Esta herramienta abierta provee informacin diaria, temporal sobre los
riesgos climticos para la evaluacin de impactos en el periodo 1961 2100, y ha sido utilizada
principalmente en la gestin de recursos hdricos, a pesar de que es aplicable a mltiples
sectores.Caractersticas principales: Despus de calibrar los datos, la herramienta provee una
rpida evaluacin para ayudar al anlisis de impactos y adaptacin. Ms informacin Haga clic
aqu para saber ms.
CAIT Herramienta de Anlisis de Indicadores del Clima (WRI, por sus siglas en ingls)
Objetivo: Esta herramienta provee informacin sobre los desastres e impactos del clima, as
como sobre el rango de los ndices de desarrollo humano.Descripcin: CAIT consta de un kit de
herramientas que incluye los datos a nivel pas sobre cambio climtico, particularmente sobre
emisiones de gases de efecto invernadero, e incluye informacin sobre los impactos histricos.
Los indicadores CAIT estn divididos en tres categoras. 1) Los indicadores de las emisiones de GEI
incluyen las emisiones anuales de gases de efecto invernadero as como indicadores relacionados
a la responsabilidad histrica por el cambio climtico. 2) Los indicadores socioeconmicos estn
enmarcados ampliamente e incluyen numerosos indicadores que se relacionan con las capacidades
que los pases pueden tener, para proteger el sistema climtico, incluyendo la salud, educacin,
ingresos, gobernanza y otros indicadores.
3) Por ltimo, los indicadores sobre factores naturales, representan aquellos factores que tienden
a quedarse fuera del alcance de las polticas pblicas (condiciones climticas, reservas de
combustibles fsiles y geografa), pero que, sin embargo pueden tener una significativa influencia
en la emisin de gases de efecto invernadero.
con el clima y las opciones de adaptacin basadas en los aportes de un proyecto especfico, en
preparacin.
Estas herramientas estn diseadas para incorporar varios tipos de datos, as como los aportes de
los diversos actores y suelen incluir informacin sobre la vulnerabilidad social.
Son herramientas amigables, de fcil uso que permiten a los profesionales que trabajan en
desarrollo obtener informacin til sin depender mucho en el "asesoramiento de expertos".
Herramienta de Escaneo ADAPT (Banco Mundial)
Objetivos: ADAPT (Evaluacin y Diseo para la Adaptacin al Cambio Climtico) es una herramienta
de escaneo de riesgos climticos computarizada, diseada para evaluar la sensibilidad ante
factores climticos de las actividades o componentes de proyectos de desarrollo, para proporcionar
una lista de recomendaciones prcticas sobre adaptacin y sobre cmo mejorar la resiliencia
del proyecto ante las condiciones climticas y manejar sus riesgos.Descripcin: ADAPT es una
herramienta multisectorial, que incluye diversas reas temticas tales como agricultura de riego
y de secano, recursos naturales y biodiversidad, silvicultura, infraestructura de caminos rurales y
gestin de costas. Actualmente, el foco geogrfico es en el Sur Asitico y en el frica Sub-Sahara
para el sector agrcola, y a nivel global para otros sectores.
Caractersticas principales: Los resultados se basan en los escenarios proyectados de cambio
climtico y en las proyecciones de los GCMs para el rea enfocada. Adems de producir una
evaluacin del riesgo climtico y de sugerir opciones para la adaptacin, la herramienta provee de
una lista de recursos bibliogrficos para su lectura y material de apoyo, as como informacin de
contacto de expertos regionales y sectoriales.
CRiSTAL - Herramienta para la Identificacin Comunitaria de Riesgos - Adaptacin y
Medios de Vida (IISD, IUCN, SEI, INTERCOOPERATION)
Objetivo: Esta herramienta ayuda a los planificadores y gerentes de proyectos a integrar
la reduccin de riesgos y la adaptacin al cambio climtico en los proyectos a nivel de
comunidades.Descripcin: La herramienta est compuestas de dos mdulos: (1) Sntesis de
la informacin sobre clima y medios de vida y (2) planificacin y gestin de proyectos para
la adaptacin.Caractersticas principales: Para planificadores de proyectos y gerentes, CRiSTAL
provee un marco til para la comprensin de los vnculos entre el clima, medios de vida y
actividades del proyecto.Ms informacin: Haga clic aqu para saber ms.
Asistente para la Adaptacin (Programa de Impactos Climticos del Reino Unido UKCIP,
por sus siglas en ingls)
Objetivos: Este asistente para la adaptacin fue diseado para ayudar a los usuarios a obtener un
entendimiento bsico del cambio climtico, as como para integrar el enfoque de riesgos climticos
en la toma de decisiones.Descripcin: El asistente es una herramienta genrica de alto nivel, que es
valiosa para los principiantes en temas relacionados al cambio climtico, as como para quienes se
preparan para adaptarse. Est especficamente dirigido al contexto del Reino Unido, y se basa en
el informe tcnico del UKCIP "Adaptacin Climtica: Riesgo, Incertidumbre y Toma de Decisiones"
Caractersticas principales: Esta es una herramienta de apoyo a las decisiones, ms que una
herramienta para la toma de decisiones, y juega un rol valioso en la difusin del conocimiento y la
educacin sobre la adaptacin. En ese sentido, gua a los usuarios a travs de un anlisis econmico
de las opciones y escenarios de adaptacin.Ms informacin: Haga clic aqu para saber ms.
RETURN
Herramientas Sectoriales
Ac presentamos algunos ejemplos (con sus enlaces) sobre las herramientas que ayudan al anlisis
del cambio climtico relacionado a sectores especficos y reas tales como el financiamiento del
carbono.
LINK: Ciudades Resilientes al Clima es un manual para la reduccin de vulnerabilidad ante desastres y
provee una lista de control para los administradores y planificadores urbanos para considerar los impactos
del cambio climtico.
LINK: La Plataforma de Carbono fue desarrollada en colaboracin con el Instituto del Banco Mundial y
el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y pretende generar un espacio que facilita
la generacin de conocimientos y el intercambio de buenas prcticas y experiencias profesionales, que
posteriormente puedan ser replicadas a nivel internacional con respecto a Amrica Latina.
LINK: Programa de Asistencia para la Gestin del Sector Energa (ESMAP), basado en el Banco Mundial,
est en el proceso de desarrollar una herramienta orientada a la eficiencia energtica especialmente en
reas urbanas.
LINK: La Evaluacin Probabilista de Riesgos para Amrica Central (CAPRA), por sus siglas en ingls es
una plataforma para la informacin y herramientas de gestin de riesgos.
Mitigacin e Informacin y Sistema de Identificacin de Riesgos (MIRISK), es un software que
identifica los riesgos de amenazas naturales para proyectos de infraestructura y brinda asesora
sobre cmo reducir estos riesgos a travs de la provisin de normas y buenas prcticas; apoyando
los anlisis costo beneficio.
Persona de contacto:
LINK: Jaime Yepez (BM)
LINK: Maria Netto (Finanzas de Carbono, BID)
LINK: Carolina Barco
RETURN
En conjunto, estos procesos requieren ms tiempo para ser aplicados que otros instrumentos de
decisin computarizados, pero son generalmente ms exhaustivos en su anlisis, en la formulacin
de recomendaciones para la reduccin del riesgo climtico y una mejor adaptacin a un contexto
especfico.
Escaneo rpido del clima
Objetivo: Incrementar el conocimiento sobre los riesgos del cambio climtico y la
adaptacin.Descripcin: Este proyecto se basa en el asesoramiento de expertos para el
escaneo de programas/proyectos a fin de establecer prioridades de adaptacin con los pases
socios.Caractersticas principales: El proyecto utiliza diversos insumos, incluidos los detalles
del proyecto/programa, compromisos de los actores relevantes y datos de vulnerabilidades.Ms
informacin: Haga clic aqu para saber ms.
Oportunidades y Riesgos del Cambio Climtico y de los Desastres (ORCHID-IDS)
Objetivo:Este programa evala los principales riesgos relacionados al cambio climtico que
enfrentan las poblaciones vulnerables en pases especficos y programas nacionales para fortalecer
la capacidad local para responder a los riesgos relacionados al cambio climtico.Descripcin: Esta
herramienta usa insumos de los proyectos de la CR, datos nacionales y datos sobre vulnerabilidad
de la CR, a fin de establecer las prioridades a seguirse, incluyendo las modificaciones en los
programas existentes.Caractersticas principales: Esta herramienta est dirigida principalmente a
la gestin de desastres, en los sectores de salud, agua y saneamiento.Ms informacin: Haga clic
aqu para saber ms.
Oportunidades y Riesgos del Cambio Climtico y de los Desastres (ORCHID-IDS)
Objetivo: ORCHID busca aumentar el conocimiento sobre la gestin de riesgos climticos y el
cambio climtico futuro entre miembros del personal, para estimular el dilogo con los socios
donantes, y para integrar la reduccin de riesgo de desastre y las polticas y actividades adaptacin
al cambio climtico Descripcin: El proceso utiliza datos cuantitativos de la ciencia del clima, para
realizar evaluaciones de riesgos climticos en programas que usualmente tienen una amplia escala,
y que utilizan tendencias, en lugar de variables cualitativas. La herramienta recoge los aportes de
los documentos de proyecto y de las entrevistas con personal de proyecto y requiere informacin
de las tendencias pasadas y del riesgo de desastres. ORCHID realiza el escaneo de un portafolio
basado en proyectos y programas a nivel de pas, as como en evaluaciones a un nivel ms amplio
que relaciona las actividades del donante con las prioridades y planes nacionales.
Caractersticas principales: Esta herramienta, basada en procesos, est diseada como un proceso
"ligero" de escaneo para programas de donantes. El proceso realiza recomendaciones sobre cmo
los programas podran mejorar la gestin de riesgos a travs de prcticas de adaptacin. El anlisis
costo-beneficio y las evaluaciones econmicas sectoriales pueden ser realizados con apoyo de la
herramienta en reas donde puede discernirse opciones de adaptacin claras y donde se dispone
de suficientes datos.Ms informacin: Haga clic aqu para saber ms.
Manual de Orientacin para la Adaptacin al Cambio Climtico (USAID)
Objetivos: El Manual de Orientacin est dirigido a las misiones nacionales de USAID para integrar
la adaptacin al cambio climtico en todos los proyectos.Descripcin: El Manual de Orientacin
usa un proceso de seis pasos dentro del ciclo del proyecto para identificar proyectos sensibles al
clima, enumerar sus opciones de adaptacin, y desarrollar un plan de adaptacin.Caractersticas
principales: El Manual fomenta la participacin los actores clave y provee orientaciones sobre
dnde encontrar informacin y ayuda en la recoleccin de datos (por ejemplo, el Equipo de Cambio
Climtico de USAID).Ms informacin: Haga clic aqu para saber ms.
Mecanismos de Aprendizaje en Adaptacin ALM, por sus siglas en ingls (PNUD)
Objetivos: proveer a los actores interesados con una plataforma comn para compartir el
aprendizaje, y complementar el amplio rango de redes de conocimiento en adaptacin de las
iniciativas que ya estn en marcha.Descripcin: ALM desarrollar herramientas y recursos para
apoyar:Prcticas de adaptacin Qu puede hacerse para adaptarse al cambio climtico en el
terreno?Integracin de los riesgos del cambio climtico y adaptacin en las polticas de desarrollo,
en la planificacin y operaciones Cmo pueden estas polticas apoyar a la adaptacin, a travs
del tiempo? Construccin de capacidades Cmo la gente puede estar mejor asistida y equiparse
para adaptarse al cambio climtico?
Caractersticas principales: El proyecto ALM partir de experiencias en terreno, con herramientas y
guas prcticas para cubrir las necesidades de pases en desarrollo. ALM colabora con el Programa
de Trabajo de Nairobi, particularmente en las reas de trabajo de "Mtodos y Herramientas" y
"Planificacin y Prcticas" y en la plataforma interactiva weADAPT.Ms informacin: Haga clic aqu
para saber ms.
RETURN
RETURN
Notas de orientacin
Una serie de notas de orientacin han sido desarrolladas para ayudar a la gente a
incorporar la gestin de riesgos climticos en proyecto, polticas y planes.
Las notas guan al lder del proyecto o miembros del equipo a travs de varias fases del proceso,
tales como: Fase de identificacin del proyecto, incluyendo "puntos de entrada" y compromiso
con los actores clave; fase de preparacin, donde las poltica de habilitacin y el ambiente
institucional son fomentados; fase de implementacin de las medidas de adaptacin, incluyendo
las oportunidades de financiamiento; y la fase de monitoreo y evaluacin una vez completado el
proyecto.
El diagrama de flujo en la pgina principal propone una secuencia posible y lgica de los pasos que
la persona que trabaja en temas de desarrollo puede confrontar cuando tenga que hacer frente a
la gestin de riesgos climticos y la adaptacin al cambio climtico.
Las notas tienen el objetivo de proveer orientacin sobre estos pasos de manera concisa y prctica,
basadas en las lecciones aprendidas a la fecha. No es necesario leer las notas en secuencia ya
que cada seccin ha sido desarrollada como mdulo que "funciona solo", aunque se encuentran
lgicamente vinculados a otras notas.
Informacin sobre los recursos disponibles para los desarrolladores de proyectos (p.e. ejemplos
de proyectos, lecturas adicionales, nombres de expertos/consultores, trminos de referencia, etc.)
han sido provistos a lo largo del texto y en la seccin especfica "recursos" al final de cada nota.
Las notas de orientacin de cambio climtico fueron desarrolladas mediante un enfoque "de abajo
hacia arriba" y contaron con una alta participacin.
Durante la fase de conceptualizacin se realizaron consultas y grupos focales con el personal del
Banco Mundial, a fin de seleccionar aquellos temas que los lderes de proyectos y los miembros de
los equipos consideraban como los ms problemticos , al momento de aproximarse a los riesgos
del cambio climtico y la adaptacin en sus operaciones, y al perfeccionar las preguntas clave.
La metodologa para el desarrollo de estas notas de orientacin incorpor los siguientes elementos:
Aprendizaje directo de las lecciones prcticas a travs de la participacin
directa de los autores en la preparacin de los proyectos piloto que incluyen la
adaptacin al cambio climtico.
Grupos focales o pequeos talleres sobre aspectos especficos con el personal
de operaciones y especialistas sectoriales.
Revisin de la literatura y lecciones aprendidas en la prctica de la adaptacin.
Retroalimentacin a partir del uso de estas notas en proyectos actuales.
Los sistemas de apoyo a los recursos proveen a los usuarios el acceso a informacin detallada a
partir de un usuario identificado por las caractersticas proyecto o programa. El sistema de apoyo
tiene la intencin de ser un instrumento para la toma de decisiones que ayuda a los equipos
que realizan una tarea especfica (task teams) a identificar los aspectos relevantes y las mejores
prcticas asociadas para responder a este problema.
La filosofa bsica detrs del sistema de apoyo incluye las siguientes caractersticas:
De simple acceso.
No se impone una carga innecesaria a los desarrolladores de proyectos.
Provee una gua para la apropiacin de recursos, incluyendo "mejores prcticas".
El Portal del Banco Mundial sobre Cambio Climtico es un ejemplo de un sistema de apoyo de
recursos. El sistema ayuda a los "task teams" a evaluar la vulnerabilidad local frente al cambio
climtico basndose en datos globales de Google Earth, y accede a otras bases de datos, incluyendo
la base de operaciones del Banco Mundial.
Una herramienta visualizacin geogrfica (Web GIS) muestra las variables claves del clima para una
ubicacin en el planeta. Los usuarios pueden obtener las tendencias histricas y los cambios en
las proyecciones del clima (a una resolucin de 20 km desde el Simulador Terrestre Japons ver
el tema de regionalizacin de modelos) y las corridas de otros modelos de circulacin global.
Esta herramienta puede tambin mostrar los cambios en la produccin de cultivos para los
principales 14 cultivos a nivel mundial, biomasa y cambio en el bioma, datos de hotspots de
desastres, frecuencia de incendios; todo para puntos especficos o agregados por pas.
LINK: Haga clic aqu para mayor informacin
Propiedades y usos de herramientas del clima y de ayuda para las decisiones sobre la adaptacin
Compruebe lo aprendido
Las herramientas de escaneo han sido desarrolladas para:
Orientar a los profesionales que trabajan en desarrollo a abordar y evaluar la gestin de riesgos
climticos en sus proyectos.
Traer la informacin conocida sobre cambio climtico a un solo lugar
Ayudar a los que trabajan en redes
Ninguna de las anteriores
(A) es la respuesta correcta. El portal de clima, las notas de orientacin, y algunas herramientas de
los GEI son parte de un paquete ms grande que busca ayudar a la integracin del cambio climtico
en el desarrollo. Las herramientas de escaneo son un grupo que especficamente responde a la
gestin de riesgos climtico enfocados en adaptacin.
Compruebe lo aprendido
El portal de cambio climtico alojar los enlaces para los modelos de regionalizacin de escenarios
climticos.
Verdadero
Falso
Este enunciado es verdadero. El grupo del Banco Mundial est trabajando con socios para probar
y cotejar los modelos de regionalizacin as como otras herramientas para, evitar que el grupo de
organizaciones que hacen esta tarea se vean sobre cargadas con la misma solicitud, y para hacer
esta informacin accesible a todos los pases y organizacin as como para hacerlas parte de un
paquete de aprendizaje ms grande.
Referencias y Recursos
INFO: Para ms informacin sobre los paquetes de herramienta en mitigacin y adaptacin, visite
los vnculos de abajo.
LINK: Algunos paquetes de herramientas para la mitigacin y adaptacin
LINK: CRiSTAL
LINK: El Portal Principal del Clima: Herramienta de anlisis de Gases de Efecto Invernadero
LINK: Paquete de herramientas para energa renovable
LINK: Renenergyobservatory.org
LINK: Herramientas para desarrolladores de proyecto relacionadas a las finanzas del carbono
LINK: Latincarbon.com
LINK: Acceso a Mercados de Carbono
Tema completado
Section: Conclusiones
Esta seccin del mdulo de Fundamentos del Cambio Climtico resume los asuntos presentados dentro
del curso, y sugiere cmo se pueden usar para incorporar este conocimiento dentro de sus actividades del
da a da como profesionales del desarrollo.
Conclusiones
Esta seccin del mdulo de Fundamentos del Cambio Climtico resume los temas presentados dentro del
curso, y sugiere cmo se pueden usar para incorporar este conocimiento dentro de sus actividades del da
a da como profesionales del desarrollo.
El cambio climtico:
es cada vez ms reconocido como un gran desafo y
representa a mediano y largo plazo, una de las mayores amenazas para el
desarrollo y bien estar humano.
La presin poblacional y de desarrollo tomada por las naciones ms desarrolladas y las naciones
en vas de desarrollo colocan una presin cada vez mayor sobre los recursos naturales y los
sistemas ambientales terrestres. No es posible predecir exactamente lo que pasara en las distintas
localidades, pero las tendencias analizadas apuntan a cambios en:
los patrones de lluvias y temperaturas,
nivel del mar (un posible aumento),
reduccin de la biodiversidad,
derretimiento de glaciares y
mayor frecuencia en la ocurrencia de eventos extremos tales como huracanes,
sequas, y fuegos forestales.
Los pases en desarrollo y en especial aquellos ms pobres, sern los ms afectados por los
efectos del cambio climtico a la vez que luchan por superar la pobreza y promover el crecimiento
econmico. Algunos de los efectos previsibles son:
prdida de viviendas,
reduccin de la productividad agrcola,
prdidas de cosechas,
aumento del hambre,
malnutricin y
enfermedades.
Se vuelve imperativo que los pases en desarrollo logren incorporar efectivamente dentro de sus
planes de desarrollo actividades replicables que logren reducir vulnerabilidad actual y futura a los
efectos observados y anticipados de variabilidad y cambio climtico.
El cambio climtico constituye una oportunidad para movilizar inversiones y emprender proyectos
sustentables con gran impacto social que mejoren la calidad de vida de la gente. Se ha avanzado
mucho en generar conciencia de este problema pero queda an mucho por hacer en lo que respecta
a la construccin de capacidades institucionales, polticas y marcos regulatorios y las formas
tradicionales de financiamiento y los recursos disponibles son muchas veces insuficientes para
atender las necesidades de inversin de los pases en desarrollo.
El cambio climtico se puede enfrentar mediante acciones de dos tipos:
(i) de mitigacin ("evitar lo inmanejable") y
(ii) de adaptacin ("manejar lo inevitable")
Las de mitigacin buscan reducir la generacin de Gases de Efecto Invernadero (GEI) que al
ascender se concentran en la atmsfera afectando la temperatura y por consiguiente los ciclos
hidrolgicos, y las de adaptacin, que buscan reducir la vulnerabilidad a los efectos de variabilidad
y cambio climtico de los sistemas sociales y naturales y a la vez propiciar las condiciones para
que estos sistemas puedan sobrellevar los cambios anticipados. Ambos campos de accin son de
igual importancia para lograr hacerle frente al cambio climtico.
Negociaciones internacionales (Qu es exactamente lo que se est negociando?)
Los efectos del cambio climtico, y la rapidez con que se harn sentir, sigue siendo objeto de
discusiones cientficas. La evidencia ms clara de que se trata de un reto a largo plazo y que
requiere aproximaciones en fases sucesivas, lo constituye el propio proceso de negociaciones
internacionales que ha dado lugar a la adopcin de la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre
Cambio Climtico y a su Protocolo de Kioto. Tras su adopcin las Partes en el Protocolo empezaron
a negociar las normas, mecanismos y los detalles operativos que regulan cmo los pases reducirn
sus emisiones y medirn esas mismas reducciones y en el 2001, entre otras medidas, fueron
adoptados tres mecanismos donde se detallaron las reglas para cumplir los objetivos establecidos
en el Protocolo: Mecanismo de Desarrollo Limpio, el Comercio de Emisiones y la Implementacin
Conjunta son tres mecanismos.
Mientras el Protocolo de Kioto es legalmente vinculante (hasta el 2012) bajo el actual rgimen
internacional de cambio climtico, se han venido presentando varias propuestas alternativas para
un futuro rgimen, siendo que las negociaciones ms recientes han tenido lugar en la Conferencia
de las Partes 16 (COP16) en Cancn en el 2010 y aunque muchos de los temas conflictivos sigan
sin discutirse, se han dado pasos importantes y se ha renovado el impulso para continuar las
negociaciones en el perodo previo a la prxima Conferencia de las Partes, COP17.
Fuentes de financiamiento para cambio climtico
La Convencin, el Protocolo de Kioto y un acuerdo posterior a 2012 prevn asistencia financiera
de Partes que son pases desarrollados a Partes que son pases en desarrollo. Las Partes que son
pases en desarrollo requerirn asistencia financiera para mitigacin, adaptacin y cooperacin
tecnolgica.
Algunas potenciales nuevas fuentes de financiamiento son ms adecuadas para la mitigacin. Estas
incluyen acceso a programas de energas renovables en pases desarrollados, canje de deuda por
energa limpia, y fondos para invertir reservas de divisas (debido a la necesidad de obtener un
rendimiento en los fondos).
Gran parte de las contribuciones al Fondo Fiduciario del GEF para el rea focal de cambio climtico
se han asignado a proyectos de mitigacin a largo plazo ya que las acciones de mitigacin pueden
cumplir ms fcilmente con los requisitos del FMAM de proporcionar beneficios ambientales
globales. Gran parte del financiamiento para adaptacin en el marco de la Convencin consiste
en contribuciones voluntarias al Fondo para los Pases Menos Adelantados (LDCF, por sus siglas
en ingles) y el Fondo Especial para Cambio Climtico (SCCF, por sus siglas en ingles). El LDCF
respalda las necesidades de adaptacin inmediata de los pases menos adelantados. El Programa
para Adaptacin del SCCF respalda proyectos de adaptacin en todos los pases en desarrollo,
incluidos los pases menos adelantados. El Fondo de Adaptacin proporciona financiamiento para
programas y proyectos de adaptacin concretos en Partes que son pases en desarrollo en el
Protocolo. Se financia con un parte de los fondos devengados igual al 2% de CER emitidas para
proyectos de MDL con excepciones para algunos tipos de proyecto.
En otro nivel de las fuentes de financiamiento y asistencia tcnica cabe destacar la presencia de
los organismos multilaterales, como el BID, as como entidades regionales de financiamiento en
apoyo a los proyectos de desarrollo limpio y a la construccin de capacidades institucionales y
de polticas.
Amrica Latina y El Caribe
En el ltimo reporte del IPCC:
de acuerdo a resultados de modelos regionales del sistema climtico existe una
alta probabilidad de que el nmero de eventos extremos tales como huracanes y
tormentas tropicales se intensifiquen y aumenten su frecuencia en la cuenca del
Caribe y en Centroamrica.
En este contexto los impactos anticipados del cambio climtico amenazan con socavar las bases del
desarrollo en esta regin altamente expuesta y vulnerable debido a su condicin socio-econmica.
Entre los problemas ms urgentes para la regin se encuentran: la disminucin de los glaciares
andinos (que podra resultar en un estrs hdrico para unos 77 millones de personas, para el 2020);
la continua deforestacin de los bosques tropicales (Amrica Latina cuenta con una cuarta parte
de los bosques del mundo); y el calentamiento y acidificacin de los ocanos que daarn los
arrecifes de coral en El Caribe. Por esa razn es sumamente importante para la regin discutir
los mecanismos de fi-nanciamiento para el cambio climtico, tomando en cuenta que enfrentar
dichos problemas exigir considerables sumas de recursos.