CARTA DE NOTO (1986)

La Carta de Noto. Conclusiones y propuestas del Acuerdo Internacional Consultora de

Noto. Perspectivas para la Conservacin y la Recuperacin del Centro Histrico. Noto.
Siracusa 12-15 diciembre 1986.
Teniendo presente las orientaciones y las directrices contenidas en las Cartas y en los
Acuerdos Nacionales e Internacionales sobre la problemtica de la proteccin y de la
conservacin, los participantes en el Congreso Internacional Acuerdo de Noto en las
conclusiones de sus trabajos subrayan los siguientes puntos surgidos de las propuestas
presentadas y debatidas.
1.- INSTRUMENTOS OPERATIVOS PARA LA INTERVENCIN EN CENTROS HISTRICOS
Una realidad como la de la ciudad de Noto, parece indicar la necesidad de contar con un
instrumento operativo intermedio entre el proyecto de recuperacin(previsto en la Ley
Italiana n 457/1978) y el ejercicio de tutela de edificios nicos y singulares por
importancia histrica o artstica (Ley italiana n1089/1939). Este proyecto que de forma
experimental se define como Proyecto de conservacin integrada en el conjunto
histrico, deber incluirse entre los planes de previsin ms generales del Plan
Regulador General, tender a ordenar, complementar y secuenciar las posteriores fases
fundamentales de la conservacin, de los anlisis previos a los diagnsticos hasta el
tratamiento para todo el proceso de intervencin.
2.- INFORMACIN PREVIA
Se considera necesario antes de cualquier intervencin la adquisicin de todos los datos
posibles, desde la elaboracin de bibliografa, la investigacin en archivos sobre la
construccin, la sistematizacin historiogrfica y las interpretaciones crticas. Todos estos
datos deben conformar un sistema orgnico importante
y un anlisis directo e
instrumental, as como los criterios a seguir para la restitucin, incluso si fuera necesario,
con el mximo rigor y detalle de todos los elementos funcionales, estructurales e
infraestructurales de la ciudad histrica as como de las construcciones de los edificios
(considerando tanto la forma como los materiales, elementos, sistemas y tcnicas de
construccin, los comportamientos de su estabilidad etc.)
Se recuerda por ltimo que el Plan de Conservacin Integraldeber basarse en alzados
arquitectnicos realizados con las ms modernas tcnicas
de diagnstico, en la
cartografa urbana y planimetra realizada con los ltimos avances tecnolgicos, en los
anlisis de estudios sobre posibles riegos ssmicos, as como en el resto de cualquier otra
informacin til para un completo conocimiento del edificio y del conjunto histrico.
3.- ANLISIS DE LOS MATERIALES DE CONSTRUCCIN
Se recomienda particularmente el estudio de los componentes que constituyen los
materiales de construccin y de los productos de su deterioro o alteracin- Estos anlisis
deben ir acompaados del estudio de las tcnicas de extraccin y de construccin,
tambin deben prever el comportamiento de los materiales constructivos antiguos. La
investigacin deben tener como objetivo la individualizacin de todas y cada una de las
causas de la degradacin de los materiales y de la metodologa a seguir para la limpieza,
la consolidacin, el estucado y la proteccin superficial de los paramentos de piedra, de
argamasa y de revoques o de cualquier otro material poroso. Es necesario adems,
tratar de elaborar un proyecto de conservacin y un programa de mantenimiento que
deber realizarse en un edificio que sirva como muestro en una barriada experimental.

4.- INSTRUMENTOS AUXILIARES PARA LOS PROYECTOS DE RESTAURACIN

Es deseable que toda la informacin obtenida, sea ordenada segn los elementos
constructivos y por las diferentes reas culturales homogneas. Todos estos datos, as
ordenados podrn ponerse a disposicin de los trabajadores con la finalidad de favorecer
futuras investigaciones y constituir una importante gua a la hora de la redaccin del
proyecto de restauracin. Para este fin es aconsejable la redaccin de Manualescon la
finalidad de exponer clara y detalladamente todas las estructuras arquitectnicas, desde
los muros a las bvedas, del solado a la pavimentacin, de los herrajes a los apliques,
todo ello con la finalidad de conocer, de intervenir, de mantener y reforzar.
Se recomienda finalmente que el proyecto de restauracin de los diferentes elementos
arquitectnicos sea siempre precedido de un anlisis de los espacios, de las formas
expresivas, de las relaciones sistemticas de los ambientes, de investigaciones o estudios
directos (realizados en el contexto de la obra).
Como ltima consideracin, que por otra parte debe considerarse como fundamental, hay
que recordar la exigencia de buscar un reequilibrio econmico y social. Habr por tanto
que pensar en nuevos tipos de organizaciones y asentamientos productivos, con la
finalidad de garantizar el equilibrio econmico y social de la ciudad y de las zonas que la
componen, extendindose incluso al mbito territorial, por medio de un anlisis del
territorio que revalorice de nuevo las posibilidades econmicas y emprendedoras de los
sectores de los bienes culturales, del turismo, de la agricultura, de la artesana, del
comercio y de la defensa del medio ambiente.
Los participantes en el Acuerdo proponen tambin a las Autoridades competentes las
siguientes recomendaciones.
a) Proteccin de los centros histricos ante el riesgo ssmico.
Debido a las conclusiones de la Comisin de Grandes Riesgos, el Grupo Nacional para la
Proteccin de Terremotos del CNR y el Departamento de Proteccin Civil, que considera
la zona de Sicilia Oriental una de las zonas con mayor riesgo ssmico del territorio
italiano, y debido a las investigaciones desarrolladas en este territorio que demuestran la
posibilidad de riesgo ssmico con grave peligro para la poblacin y para los edificios y
objetos, el grupo de especialistas propone:
-

Realizar mapas de riesgo ssmico en los centros histricos de Sicilia Oriental,

determinado por los anlisis de vulnerabilidad a los terremotos y que considere las
condiciones de estabilidad de las construcciones de la zona.
Determinar la prioridad de la intervencin debido a la necesidad de proteccin de los
bienes histrico-artsticos o por motivos de proteccin civil.
Definir los criterios ms idneos y las tcnicas de intervencin ms adecuadas para
adaptar los edificios ante el posible riesgo ssmico.

A nivel general, sera deseable que estas actuaciones se realizaran sobre la base de la
normativa que tenga en cuenta la realidad social y territorial regional y de las propias
condiciones de actuacin dentro de contexto del territorio siciliano.
b) Formacin y cualificacin de Maestros de arte en el campo de la restauracin
arquitectnica.
Debido a la transformacin y a la desaparicin de muchas de las actividades relacionadas
con la artesana, vinculadas a las tcnicas y a los trabajos tradicionales en el mbito de la
edificacin y considerando por otra parte que la restauracin, aparte de la eleccin de los
proyectos adecuados, est fuertemente condicionada por la necesidad de contar con una
mano de obra cualificada en el conocimiento de tales tcnicas, por lo tanto es necesario
la urgente necesidad de formar a los trabajadores en estas tcnicas o bien ensear estas
tcnicas a operarios ya cualificados. Se propone por consiguiente establecer en la zona
de Iblei un centro de formacin que realice cursos encaminados al mantenimiento del

patrimonio arquitectnico, teniendo en cuenta las experiencias de otros centros similares

en otras zonas como (Spoleto, Ferrara, Venezia, Botticino, etc.)
Para el funcionamiento del centro se considera indispensable:
-

Agilizar la promocin y organizacin de cooperativas y de consorcios.

Establecer acuerdos estrechos entre organismos de formacin
ocupacionales o de empleo.

oficinas

En lo referente al programa de los cursos, hay que recordar la necesidad de establecer

acuerdos entre los organismos pertenecientes a la Regin, las Universidades, y el
Ministerio correspondiente, se propone:
-

Subdivisiones en cursos de primera formacin, nueva cualificacin del conocimiento

ya existente y especializacin.
Un contacto directo entre el centro de restauracin y la unin de la prctica a la teora
durante los cursos.
Establecer un taller-escuela.
La presencia de conocimientos de tcnicas tanto modernas como tradicionales ( y de
materiales producidos de forma artesanal y mecnica).

Se deben prever dos tipos de cursos:

-

Cursos para la formacin y adecuacin de los conocimientos de los diferentes grados

de formacin (maestros de obra, albailes, doradores, carpinteros, entalladores, etc.)
Cursos para especialistas en la conservacin de lo existente (materiales ptreos y
metlicos, pintura mural, madera, etc.)