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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL PROGRAMA VASO DE LECHE

DE LA MUNIPALIDAD DISTRITAL DE MACATE

DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL COMIT

DE ADMINISTRACION DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE DE

LA MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE MACATE

CAPITULO I

La Municipalidad del Distrito de Macate, en concordancia a lo dispuesto mediante


la Ley N 26237 del 24 de junio de 1996 que dicta las normas referidas a la
administracin del Programa del Vaso de Leche (PVL), deber organizar y
determinar el Comit del Programa del Vaso de Leche, que se encarga de la
atencin al programa, determinando el medio ambiente donde se brinde el
servicio. Asimismo efectuarn los gastos de operaciones que genera la atencin
del programa, precisando las respectivas fuentes de financiamiento.

De acuerdo al Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad


distrital de Macate, documento de Gestin Institucional concebido como uno de los
medios para alcanzar los objetivos de la Institucin, los rganos de Lnea de la

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Municipalidad son los encargados de planear, organizar, conducir, programar,


dirigir, ejecutar, controlar, supervisar y evaluar el periodo del proceso de las
actividades de la Gestin Municipal, referente a los servicios comunales medio
ambiente, participacin vecinal y desarrollo humano, dentro de ellas lo relacionado
a la Administracin del PVL.
El aspecto ms importante de la poltica de la Alta Direccin, es el predominio de
la Descentralizacin operativa sobre la base del esfuerzo compartido entre las
diferentes
Unidades Orgnicas de la Municipalidad; la que siempre deber estar orientada,
ha alcanzar los objetivos, en el cumplimiento de las normas y dispositivos legales
vigentes.

En tal sentido y de conformidad con lo dispuesto por la Ley N 27470 del 03 de


junio de ao 2001 que, establece Normas Complementarias para la ejecucin del
PVL, el Comit de Administracin del Vaso de Leche, deber proponer su
Reglamento de Organizacin y Funciones, el mismo que ser aprobado por el
Concejo Municipal, con la finalidad de lograr una eficiente optimizacin en la
administracin del PVL en el Distrito.

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INDICE DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL COMIT DE


ADMINISTRACION DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE

Generalidades
Contenido
mbito de Aplicacin
Del Reglamento de Organizacin y Funciones
Base legal

CAPITULO I

Alcances y Objetivos del Reglamento

CAPITULO II
Del Comit de Administracin

CAPITULO III
De la Conformacin del Comit de Administracin

CAPITULO IV
De la Finalidad del Comit de Administracin

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CAPITULO V
De las Funciones Generales del Comit de Administracin

CAPITULO VI
De las Funciones y Atribuciones Especificas del Comit de Administracin

CAPITULO VII
Del Presidente del Comit de Administracin

CAPITULO VIII
De los dems miembros del Comit de Administracin

SUB-CAPITULO I
Del Funcionario Municipal

SUB-CAPITULO II
De los Representantes de las Organizaciones de Base de los Comits de
Administracin del Vaso de Leche

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SUB-CAPITULO III
Del Representante del Ministerio de Salud

SUB-CAPITULO IV
Del Representante de la Asociacin de Productores Agropecuarios

SUB-CAPITULO V
Del rea de Almacn, Distribucin y Control

CAPITULO IX
De las Adquisiciones

CAPITULO X
De los Fondos Econmicos, Supervisin y Control

CAPITULO XI
De la Entrega y Reparto de la Leche

CAPITULO XII

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De los Comits y Beneficiarios del Programa del Vaso de Leche

CAPITULO XIII
Del Rgimen Laboral y Econmico

CAPITULO XIV
Disposiciones Complementarias y Transitorias

DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL COMIT DE ADMINISTRACION DEL


PROGRAMA DEL VASO DE LECHE

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GENERALIDADES

El presente Reglamento es un instrumento legal que norma y regula las acciones


administrativas del Comit de Administracin del PVL de la Municipalidad distrital
de Macate, en concordancia con la poltica del Gobierno Municipal.

CONTENIDO

El Reglamento de Organizacin y Funciones del Comit de Administracin del


PVL, establece claramente las funciones y responsabilidades que corresponde a
los miembros integrantes del Comit de Administracin del PVL dentro de su rea
jurisdiccional.

1. Describe la naturaleza, finalidad, objetivos, estructuras, funciones y


atribuciones de los miembros integrantes del Comit de Administracin del
PVL de la Municipalidad, como gobierno local, inscrito en el contexto de la
administracin pblica.
2. As mismo visualiza la jerarqua de los cargos, las lneas de autoridad, los
canales de coordinacin y las relaciones interpersonales

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AMBITO DE APLICACIN

El contenido del Reglamento de Organizacin y Funciones del Comit de


Administracin del PVL de la Municipalidad se aplica y alcanza a todos los
miembros integrantes del referido rgano, conforme a las normas de la Materia.

DEL REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

El presente Reglamento de Organizacin y Funciones del Comit de


Administracin del PVL de la Municipalidad de Macate se ha formado en
concordancia con la Ley N 26637 del 24 de Junio de 1996, que dicta las normas
referidas a la Administracin del PVL; y constituye un documento bsico para
generar posteriormente los Manuales de Organizacin y Funciones (MOF), el
Reglamento Interno de Trabajo (RIT), que se constituye en los instrumentos de
gestin en su conocimiento coadyuvando al financiamiento adecuado del PVL, de
acuerdo al monto de las transferencias y en concordancia con las normas vigentes
que rigen su operatividad. El Reglamento de Organizacin y Funciones del Comit

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de Administracin del Programa del Vaso de Leche de la Municipalidad de La


Macate ha sido concebido como:

1. Un medio para alcanzar los objetivos de la institucin.


2. Evita la duplicidad de funciones y minimiza los conflictos de competencia.
3. Establece con claridad los niveles de autoridad y responsabilidad; reflejando
una estructura orgnica coherente con el objetivo institucional orientado a reforzar
la prestacin de los servicios a los beneficiarios participantes del Comit del Vaso
de Leche del Distrito de Macate
4. Permitir la orientacin durante el proceso de co-gestin Municipalidad
Organizacin de los CVL.

BASE LEGAL

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Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.


Ley N 27712, Ley que modifica la Ley N 27470.
Ley N 27470, Normas Complementarias para el Ejercicio del Programa

Vaso de Leche.
Ley N 26637, Normas referidas a la Administracin del Programa del Vaso

de Leche.
Ley N 25307, Declara de inters nacional, la labor realizada por los
Comits del Vaso de Leche y Organizaciones Sociales de Base referido al

Servicio de Apoyo Alimentario.


Ley N 24059, Ley de Creacin del Programa del Vaso de Leche
Resolucin de Alcalda N 139-2009-MDLP/ALC de fecha 23/10/2009, que
aprueba la Conformacin del Comit de Administracin del Programa del

Vaso de Leche para el periodo 2009 2011.


Acuerdo de Concejo N 003-036/2009 de fecha 29/10/09, que ratifica la
Conformacin del Comit de Administracin del Programa del Vaso de
Leche de conformidad con lo dispuesto por el Artculo 2 de la Ley N
27470.
CAPITULO I
ALCANCE Y OBJETIVOS

Artculo 1.- El presente precisa la estructura orgnica del Comit de


Administracin del Vaso de Leche de la Municipalidad Distrital de Macate y las

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funciones que corresponde ejecutar a cada uno de los miembros que lo


conforman, de acuerdo a lo dispuesto por las normas vigentes.

Artculo 2.- El Reglamento de Organizacin y Funciones del Comit de


Administracin del PVL de la Municipalidad Distrital de Macate, regula y norma las
fases de seleccin de beneficiarios, programacin, distribucin; as como la
ejecucin, supervisin y control de los insumos a distribuir en el PVL.

Artculo 3.- El Comit de Administracin del PVL de la Municipalidad Distrital de


La Punta, es un rgano encargado de planificar, organizar, coordinar gestionar y
controlar las acciones determinadas a la correcta ejecucin y aplicacin del PVL.

Artculo 4.- Son objetivos del Reglamento de Organizacin y funciones del


Comit de Administracin del PVL:

a) Establecer las normas que orientan los procesos de las fases de


programacin, formulacin, distribucin, supervisin y control de los
insumos asignados al PVL de la Municipalidad.
b) Consolidar la aplicacin definitiva de los principios tcnicos, mtodos y
procedimientos legales existentes, asimismo implementar la estructura,
objetivos y metas correspondientes.
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c) Establecer las competencias y responsabilidades definidas en la Orgnica


de Municipalidades; del Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) y
otros instrumentos normativos y de gestin, relacionados directa o
indirectamente en la Administracin del PVL.

CAPITULO II

DEL COMIT DE ADMINISTRACION

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Artculo 5.- El Comit de Administracin del PVL, es el mximo rgano de mas


alto nivel tcnico administrativo, encargado del planeamiento, organizacin,
conduccin,

programacin, direccin, coordinacin,

control, supervisin

evaluacin del periodo y oportuno proceso y seguimiento de las actividades y de


prestacin de servicios del PVL a la comunidad, de acuerdo a lo dispuesto por las
normas de la materia.
El Comit de Administracin del PVL, depende jerrquicamente del Alcalde, quien
lo preside, pudiendo delegar la presidencia del Comit al Gerente Municipal, de
acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades.
El presidente del Comit de Administracin del PVL, es el funcionario de mas alta
autoridad de mando directo de los rganos de asesoramiento, apoyo y de lnea de
la Municipalidad, comprometidos en el PVL.
La designacin del Comit de Administracin del PVL, ser aprobada por
Resolucin de Alcalda con acuerdo del Concejo Municipal.
CAPITULO III

DE LA CONFORMACION DEL COMIT DE ADMINISTRACION

Artculo 6.- El Comit de Administracin del PVL de la Municipalidad, estar


integrado por el Alcalde o funcionario a quien delegue, un (01) funcionario

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municipal, tres (03) representantes del Comit del Vaso de Leche elegidos
democrticamente por sus bases, un (01) representante del Ministerio de Salud,
un (01) representante de Asociacin de Productores Agropecuarios reconocidos
por el Ministerio de Agricultura.
Los integrantes del Comit de Administracin del PVL ejercen sus funciones
mximo hasta un periodo de dos (02) aos consecutivos, no pudiendo ser
reelectos en forma inmediata, los mismos que deben estar asentados en las actas
respectivas.

CAPITULO IV

DE LA FINALIDAD DEL COMIT DE ADMINISTRACION

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Artculo 7.- La finalidad del Comit de Administracin del PVL es planificar,


ejecutar y supervisar las actividades destinadas a la gestin e implementacin del
Vaso de Leche o sustituto alimenticio de igual o mayor valor nutritivo, que permita:

a) Mejorar la nutricin mediante el otorgamiento de una base nutricional a los


nios de 0-6 aos, madres gestantes, lactantes y otros beneficiarios que la
seale.
b) Promover la participacin activa de la comunidad, organizada en la gestin
y ejecucin del programa dentro de los alcances de la ley.
c) Gestionar y centralizar recursos a fin que el PVL, logre coadyuvar con otros
programas sobre salud preventiva promocional y nutricin, Promocin de la
Mujer, Educacin y cambios de hbito alimentario-nutricional.

CAPITULO V

DE LAS FUNCIONES GENERALES DEL COMIT DE ADMINISTRACION

Artculo 8.- Son funciones generales del Comit de Administracin del PVL de la
Municipalidad:

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a) Planificar, desarrollar y supervisar las acciones que garanticen el correcto


funcionamiento del programa.
b) Promover la participacin de la comunidad respetando la autonoma de la
misma organizacin reconocida que existen y promovindolas donde no
sean creado, de acuerdo a la Ley N 25307.
c) Desarrollar acciones que permitan la capacidad de recursos financieros
mediante convenios y proyectos con los organismos nacionales e
internacionales.
d) Coordinar con el Ministerio de Salud, Agricultura, Pesquera y otros
organismos pblicos y privados que desarrollen actividades afines con los
objetivos del programa.

CAPITULO VI

DE LAS FUNCIONES Y ATRIBUCIONES ESPECIFICAS DEL COMIT DE


ADMINISTRACION

Artculo 9.- Son funciones especficas del Comit de Administracin del PVL:

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a) Planear, organizar, conducir, programar, dirigir, coordinar, integrar, controlar,


supervisar y evaluar es forma peridica el oportuno proceso as como el
seguimiento de las actividades de los rganos comprometidos.
b) Conducir, supervisar y evaluar las actividades administrativas, econmicas
y financieras del PVL, velando por el cumplimiento de las polticas
impartidas por la Alcalda en permanente ejecucin de las normas sobre la
materia.
c) Controlar, supervisar y evaluar el desarrollo de la prestacin del servicio del
PVL que brinda la Municipalidad en su jurisdiccin, en concordancia con las
disposiciones legales vigentes y rdenes impartidas por la Alcalda.
d) Cumplir y hacer cumplir las polticas referidas a la economa, orientadas a
la racionalizacin del servicio del PVL.
e) Planear, organizar, conducir, programar,

dirigir,

integrar,

controlar,

supervisar y evaluar el peridico y oportuno proceso y seguimiento del


accionar

administrativo,

econmico

financiero

del

PVL

de

la

Municipalidad, dentro de una concepcin sistemtica y participativa.


f) Cumplir y hacer cumplir oportunamente el plan operativo del PVL aprobado
por el Concejo Municipal, siendo responsable de sus objetivos y metas.
g) Planear, organizar, conducir, programar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar,
supervisar y evaluar el peridico y oportuno proceso y seguimiento del
presupuesto del PVL, participando en su formulacin evaluacin y
reprogramacin, siendo responsables de sus objetivos y metas.
h) Determinar los objetivos del PVL, los que debern estar orientados a
cumplir con la finalidad del programa, dentro de la poltica de ayuda social.
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i) Lograr una organizacin adecuada y conformada con personal capacitado y


debidamente equipado con medios, material y recursos necesarios que
permita la existencia de un sistema que recoja el reflejo exacto y oportuno
de la voluntad del vecino.
j) Establecer mecanismos que permitan una eficiente y eficaz evaluacin y
control de la Administracin del PVL, de acuerdo a las disposiciones legales
existentes que garanticen el manejo adecuados de todos los recursos
disponibles.
k) Impulsar el programa en la bsqueda de la mayor eficiencia y cobertura,
con la finalidad de incrementar los niveles de salud, elevando el nivel
nutricional de la poblacin y por consiguiente, reducir las tasas de
mortalidad materno infantil del binomio madre- nio.
l) Participar con su representante en la elaboracin de las bases de seleccin
de beneficiarios y distribucin.
m) Lograr una adecuada infraestructura de adquisicin, almacenamiento y
distribucin de tal manera de optimizar la prestacin de servicios de este
programa.
n) Elevar el nivel de capacitacin del personal, inculcando una adecuada
moral, excelente preparacin y conciencia de una administracin eficiente y
honesta debindose tener en cuenta el marco legal vigente.
o) Efectuar en forma eficaz y eficiente las acciones del control y supervisin de
la ejecucin del Plan Operativo el cual debe reflejar las actividades, tareas y

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proyectos que deben lograrse anualmente para el cumplimiento de los


objetivos y polticas institucionales relacionadas al PVL.
p) Las actividades del PVL debern estar enmarcadas conjuntamente con los
-

objetivos de la Municipalidad entre otros, los siguientes:


Promover la efectividad, eficiencia y economa en las operaciones y calidad

de servicios que debe brindar la Municipalidad.


Proteger y conservar los recursos, contra cualquier prdida, despilfarro, uso

indebido irregularidad o actos ilegales.


Cumplir las leyes, reglamentos, normas gubernamentales y las normas

tcnicas de control interno para el sector pblico.


Elaborar informacin, financiera, vlida y confiable presentada con

Oportunidad.
q) Adoptar polticas y lineamientos que fomenten la integridad, honradez y los
valores ticos de los funcionarios y empleados que tengan injerencia en el
programa.
r) Las dems funciones propias de su competencia, que le sean asignadas
por la Alcalda.

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CAPITULO VII

DEL PRESIDENTE DEL COMIT DE ADMINISTRACION

Artculo 10.- El Presidente del Comit de Administracin del PVL es el titular del
Pliego o quien lo represente, es el ms alto representante del citado rgano de
Direccin con funciones ejecutivas.
Artculo 11.- Son funciones y atribuciones del Presidente del Comit de
Administracin del PVL:

a) Responsable de dirigir, coordinar, gestionar y controlar las acciones


tendientes a la ejecucin de los Acuerdos del Comit de Administracin en
el rea y mbito que seale la Ley.
b) Velar por la aplicacin de las normas legales vigentes y otras normas
conexas dentro del PVL.
c) Convocar a sesiones de Comit de Administracin y disponer la agenda
correspondiente de acuerdo a su Reglamento.
d) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos del Comit de Administracin e
informar al Concejo de la marcha del PVL.
e) Suscribir conjuntamente con el titular del Pliego, convenios con entidades
nacionales y extranjeras, en beneficio real del PVL

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f)

Solicitar a la Municipalidad Distrital de Macate la asignacin de recursos


humanos necesarios para el funcionamiento y la optimizacin de los

servicios del PVL.


g) Disponer la supervisin y control permanente del consumo de leche o
sustituto, as como la calidad del producto.
h) Propiciar la participacin de los vecinos en la vigilancia de los servicios que
i)

presta el programa.
Planear, organizar, conducir, programar, dirigir, coordinar, supervisar,
controlar y evaluar el peridico y oportuno proceso y seguimiento de las
actividades

de

los

rganos

de

asesoramiento,

apoyo

lnea

comprometidos en el PVL, siendo responsable del cumplimiento y accionar


de los mismos, velando por la oportunidad y correccin del desempeo de
j)

sus funciones.
Velar por la oportuna y peridica actualizacin y mantenimiento de los
Documentos de Gestin, referidos al desarrollo y comportamiento del PVL,

siendo responsable de su cumplimiento y correcta aplicacin.


k) Planear, organizar, conducir, programar, dirigir, coordinar, ejecutar,
controlar, supervisar y evaluar el oportuno proceso y seguimiento de
formulacin del Presupuesto del PVL, presentando oportunamente los
informes

del

Presupuesto

del

PVL

los

informes

tcnicos

correspondientes, siendo responsable de su cumplimiento y correcta


l)

aplicacin
Aprobar oportunamente a su nivel, las disposiciones que regulan los
procedimientos del PVL.

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m) Planear, organizar, promover, difundir, conducir, programar, dirigir,


coordinar, controlar, supervisar y evaluar el peridico y oportuno proceso y
seguimiento del desarrollo de las actividades concernientes al servicio del
PVL, velando por el cumplimiento de su programacin y operatividad,
ejercitando su funcin de fiscalizacin y vigilancia de los actos de gestin y
administracin, conforme a los dispuesto por las normas vigentes, siendo
responsable de sus oportuno cumplimiento y correcta aplicacin.
n) Realizar el diagnstico y plantear alternativas de solucin a las deficiencias
detectadas, con conocimiento de los organismos tutelares.
o) Informar cada noventa (90) das a los vecinos de la marcha y situacin y el
estado de costos de la Administracin del PVL, dando cuenta del mismo.
p) Realizar oportunas y peridicas inspecciones recabando informacin
necesaria acerca del desarrollo de la Gestin del Programa en
cumplimiento de los objetivos y polticas de la Municipalidad, estableciendo
y

proponiendo

los

ajustes

cambios

necesarios,

presentando

oportunamente los informes correspondientes al Concejo.


q) Proponer las Directivas Internas, el Plan Operativo, el Manual de
Organizacin y Funciones y el Manual de Procedimientos especficamente
r)

para su gestin relacionada al PVL.


Disponer los Estudios de Costos de la Operaciones para el anlisis

Financiero y Presupuestal.
s) Elaborar los registros, documentos, formularios, actas y otros, normados en
t)

los dispositivos legales vigentes.


Grado de responsabilidad:

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Es responsable del planeamiento, organizacin, conduccin, programacin,


direccin, coordinacin, ejecucin, control, supervisin y evaluacin del
peridico u oportuno proceso y seguimiento del cumplimiento de las

polticas, objetivos y metas del Plan Operativo Municipal PVL.


u) Lnea de coordinacin:}
- En el mbito interno, mantiene coordinacin permanente con las
autoridades, funcionarios y trabajadores del Municipio y en el mbito
externo, con entidades pblicas y privadas, relacionadas con sus funciones
en el mbito ejecutivo.
v) Las dems funciones propias de su competencia, asignadas por el Alcalde.

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CAPITULO VIII

DE LOS DEMAS MIEMBROS DEL COMIT DE ADMINISTRACION

SUBCAPITULO I
DEL FUNCIONARIO MUNICIPAL

Artculo 12.- Corresponde al Funcionario Municipal las funciones y atribuciones


siguientes:

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a) Ejecutar los Acuerdos del Comit de Administracin en materia de


planeamiento, organizacin, direccin, coordinacin, supervisin, control y
evaluacin

del

peridico

oportuno

proceso

seguimiento

del

funcionamiento del PVL.


b) Cumplir y hacer cumplir oportunamente las disposiciones de carcter
tcnico administrativo que regulen el correcto funcionamiento del Comit
de
c) Administracin.
d) Formular y proponer al Comit de Administracin Distrital del PVL, planes,
programas y acciones en el mbito de su competencia.
e) d) Dirigir, coordinar, programar, ejecutar y evaluar las actividades de
f)

provisin del PVL.


Mantener oportunas relaciones funcionales de coordinacin con los

rganos rectores de la entidad edil.


g) Proponer al Comit de Administracin, el Presupuesto del Programa
asignado al distrito de Macate y coordinar con los dems rganos la
asignacin de recursos para la ejecucin de las acciones en virtud a los
objetivos y polticas establecidas.
h) Coordinar, elaborar y desarrollar los proyectos y programas del Plan de
i)

Trabajo.
Recomendar la publicacin a travs de los medios de comunicacin, de los
cronogramas a establecer y aprobarse previamente a la ejecucin al
entrega o reparto.

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j)

Efectuar el estudio de costos de los insumos y de operacin (gastos de


funcionamiento), que genere la atencin del PVL precisando las

respectivas fuentes de financiamiento.


k) Confeccionar los registros contables y presupuestarios en los plazos que
seala la y mantener actualizado la informacin que al respecto sea
l)

necesario.
Consolidar y remitir a la instancia superior en coordinacin con el Comit
de Administracin y la Oficina General de Administracin o quien haga sus

veces, la ejecucin de los gastos del PVL a nivel distrital.


m) Las dems funciones propias de su competencia, que le sean asignada por
el Alcalde en materia de su competencia.

SUB CAPITULO II

DE LOS REPRESENTANTES DE LAS ORGANIZACIONES DE BASE DEL


COMIT DE ADMINISTRACION DEL VASO DE LECHE

Artculo 13.- Las delegadas de las Organizaciones de Base del Comit de


Administracin del PVL, son incorporadas por el Titular del Pliego en mrito a la
Ley N 26637 y N 27470 con Resolucin de Alcalda y su respectivo Acuerdo de
Concejo.
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Artculo 14.- Las delegadas para ser consideradas miembros del Comit de
Administracin del PVL, deben cumplir los siguientes requisitos:
a) Tener la condicin de presidenta de un Comit del Vaso de Leche,
reconocido por la Municipalidad y estar empadronada.

b) Tener la condicin de Delegada o Coordinadora de un Comit Zonal/Local.


c) Acreditar estas condiciones con Actas de Asamblea o Acuerdos
debidamente comprobados.
d) Tener hijos beneficiarios dentro de lo que la Ley establece.
e) No tener antecedentes judiciales y policiales.
Artculo 15.- Son funciones de las delegadas de las organizaciones de Base del
Comit de Administracin del Vaso de Leche:
a) Representar a su Organizacin de Base ante el Comit de Administracin
del mbito jurisdiccional de la Municipalidad.
b) Unificar a todos sus miembros sin distancia de credo, filiacin poltica, raza,
etc.
c) Propugnar el fortalecimiento de su organizacin de Base promoviendo y
desarrollando acciones de educacin, capacitacin, y otros fines.
d) Fiscalizar la labor de los dirigentes de base y recibir la informacin sobre la
marcha del PVL, promoviendo alternativas a sus problemas.
e) Aplicar las medidas disciplinarias y solucionar problemas que no fueron
resueltos en las bases, teniendo en cuenta sus estatutos.
f) Apoyar la distribucin de la leche y las donaciones velando por un buen
funcionamiento del programa a nivel de base.
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g) Participar activamente en la fiscalizacin de los productos e insumos a ser


utilizados por las organizaciones de base para el PVL.
h) Dar a conocer la cantidad de producto a prepararse diariamente, con las
especificaciones y recomendaciones dadas por el programa.
i) Coordinar y dirigir las acciones de los beneficiarios para el bienestar de las
mismas.
j) Mantener el Padrn de beneficiarios actualizados. Se considera beneficiario
de PVL.
-

La poblacin infantil de 0 a 6 aos.

Madres gestantes y en periodo de lactancia (hasta 1 ao de edad del


nio)
Desnutridos.
Nios de 07 a 13 aos.
Adulto mayor (65 aos)
-

Poblacin afectada por tuberculosis


Llevar correctamente los turnos de cocina de las madres beneficiarias.
k) Coordinar, dirigir, supervisar y controlar el cocimiento y distribucin diarios
de los alimentos a los beneficiarios en los horarios establecidos por el
Comit de Administracin.
l) Propugnar que los beneficiarios del PVL:
Reciban la racin alimentaria en los porcentajes nutricionales fijados por el
Instituto Nacional de Salud.

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Solo las madres beneficiarias de forma permanente, tienen derecho a elegir


y ser elegidas para formar o integrar la Junta Directiva que los representa
ante el PVL.

A exigir que el producto se le entregue conforme a la medida, peso y


calidad.
Denunciar cualquier irregularidad detectada a la Junta Directiva como:
producto adulterado (ralo), medida incorrecta, preferencia, malos
tratos, discriminaciones.

n) Promover las iniciativas, medidas, planos, proyectos que desarrolla el PVL,


contribuyendo a la implementacin y funcionamiento.
o) Otras funciones y facultades que le sea asignado por el Comit de
Administracin del PVL y las que su organizacin plantee.

SUB CAPITULO III

DEL REPRESENTANTE DEL MINISTERIO DE SALUD

Artculo 16.- El representante del Ministerio de Salud tiene como funciones y


atribuciones:

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a) Participar en el objetivo de mejorar la salud y nutricin de la poblacin en


las reas ms pobres, principalmente en las mujeres y nios, mediante el
incremento de la cobertura o el mejoramiento de la calidad de los productos
alimenticios proporcionados en el PVL; as como desempear una labor de
promocin de prcticas de salud y nutricin ms eficaces, con nfasis en la
educacin preventiva.
b) Tratar de constituirse en un referente orientador de la poltica social en
materia den nutricin y seguridad alimentaria, siendo fundamental aunar
esfuerzos en el desarrollo de intervenciones coordinadas, concertadas y
debidamente evaluadas en su impacto como estrategia para una lucha
eficaz contra la pobreza y la desnutricin que aqueja a un porcentaje
significativo de nios, madres y grupo vulnerables de alto riesgo nutricional.
c) Determinar a travs del Ministerio de Salud, con la utilizacin de
procedimiento adecuado la aceptacin o no de un alimento por medio de
pruebas

sensoriales

especficas,

as

como

los

valores

mnimos

nutricionales, que permita una adecuada racin alimenticia a los


beneficiarios (determina valores proticos y calricos).
d) Intervenir para determinar la calidad higinico sanitaria de los alimentos a
travs de pruebas analticas tales como: pruebas qumicas, fsicas,
microscpicas y microbiolgicas.
e) Intervenir para determinar la calidad microbiolgica del producto por medio
de pruebas analticas correspondientes.

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f) Intervenir para determinar la calidad nutritiva y toxicolgica del producto por


medio de pruebas qumicas.
g) Intervenir para determinar si el producto cumple o no con las
especificaciones tcnicas recomendadas en las normas de la materia.
h) Intervenir para determinas la presencia y ausencia de impurezas y fraudes,
mediante la evaluacin microscpicas y la composicin histolgica del
producto expidiendo el informe correspondiente para hacer iniciar las
acciones legales pertinentes.
i) Realizar un anlisis sobre el riesgo y la determinacin de puntos crticos de
controlen establecimientos de servicios alimenticios, asociados a los
procedimientos de preparacin de los alimentos en fbricas, restaurantes,
comedores, cocina, almacenes y otros locales.
j) Intervenir delineando el procedimiento por el cual se evala, planifica,
calcula, elabora y analiza la organizacin del servicio alimentario y al
determinacin de la relaciones alimentaria y nutricionales, conforme lo
dispone la complementaria del PVL.
k) Otros que le asigne el Comit de Administracin del PVL.

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SUB CAPITULO IV

DEL REPRESENTANTE DE LA ASOCIACION DE PRODUCTORES


AGROPECUARIOS

Artculo 17.- El representante de la Asociacin de Productores Agropecuarios de


la Regin, tiene como atribuciones y funciones:
a) Ser designado por el Gremio de los Ganaderos o Agricultores agrupados
empresarialmente, quienes sern ratificados por el Ministerio de Agricultura
o quien haga sus veces para intervenir dentro del Comit de Administracin.
b) Participar en la formulacin de los productos a licitar o adquirir dando
preferencia especialmente a los productos de la zona y lugar.
c) Velar por los productos que se adquieren para la atencin de los
beneficiarios del PVL, sean 100% nacionales de acuerdo al 4, inciso 4.1 de
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la N 27470 que establece Normas Complementarias para la ejecucin del


PVL.
d) Supervisar y controlar la distribucin de los productos del PVL.
e) Participar activamente en las reuniones, convocadas por el Presidente del
Comit de Administracin del PVL.
f) Fomentar la utilizacin de los productos de la regin, que aporten un valor
nutritivo y que ser bajo costo, para la atencin del PVL.
g) Intervenir en la determinacin de la calidad nutritiva y toxicolgica del
producto por medio de pruebas qumicas.
h) Intervenir para determinar si el producto cumple o no con las
especificaciones tcnicas recomendadas en las normas de la materia.
i) Otras funciones en materia de su competencia asignadas por el Comit de
Administracin del PVL.

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SUB CAPITULO V

DEL AREA DE ALMACEN, DISTRIBUCION Y CONTROL

Artculo 18.- El Comit de Administracin del PVL, para el cumplimiento de sus


objetivos y funciones, podr contar con personal de apoyo en el rea de Almacn,
Distribucin y Control.
Artculo 19.- El rea de Almacn, Distribucin y Control es el rgano de lnea
encargado de planificar, organizar, coordinar, dirigir, supervisar y ejecutar el
abastecimiento, almacenamiento, despacho y control de recursos, leche o
substituto, a los beneficiarios.
Esta a cargo de un trabajador asignado por la Municipalidad, quien depender del
Comit de Administracin Distrital.
Artculo 20.- Son funciones del rea de Almacn, Distribucin y Control:
a) Prever, programar y controlar las necesidades de recursos y servicios
relacionados, distribuyndolos oportuna y adecuadamente, as como cuidar
por su conservacin y seguridad, y velar por el control de calidad y
composicin qumica de la leche o productos similar.
b) Coordinar con el Funcionario Municipal, la implementacin y desarrollo del
sistema de abastecimiento en sujecin con las normas y procedimientos
establecidos, inherentes a esta actividad.
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c) Mantener actualizada la informacin (padrones de beneficiaros y otros) que


al respecto sea necesario.
d) Elaborar las PECOSAS para la atencin de las salidas del producto al
momento de la entrega o reparto.
e) Otras funciones en materia de su competencia que le asigne el Comit de
Administracin Distrital del PVL.

CAPITULO IX
DE LAS ADQUISICIONES

Artculo 21.- La Municipalidad Distrital de Macate, efectuar las adquisiciones de


los alimentos correspondientes a travs del Comit Especial conformado de
acuerdo a la Ley de Contrataciones y Adquisiciones, al Reglamento de la misma,
as como las disposiciones de la Marco de Proceso Presupuestario, la Anual del
Presupuesto y otros de carcter especfico vigente.
Artculo 22.- El Comit de Administracin del PVL, ser el responsable de definir
el tipo de alimento con el cual se ejecute el programa en su jurisdiccin territorial,
debiendo ser leche o alimento equivalente, originarios de la Regin con mayor o
igual valor nutritivo.

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Artculo 23.- El Comit Especial designado para las adquisiciones de los


insumos destinados al PVL, incorporar a tres (03) miembros del Comit de
Administracin del PVL. De los tres miembros, uno (01) es el Funcionario
Municipal y dos (02) representantes de las Organizaciones de Base.

CAPITULO X

DE LOS FONDOS ECONOMICOS, SUPERVISION Y CONTROL

Artculo 24.- Son fondos del Programa de Vaso de Leche:


a)

Recursos provenientes del Presupuesto de la Repblica, va transferencia

b)
c)
d)

del Tesoro Pblico.


Recursos provenientes de cooperacin nacional o internacional.
Los aportes que efecten las propias Municipalidades.
Recursos provenientes de donaciones que efecten personas naturales y
jurdicas.

Artculo 25.- Los recursos que percibe la Municipalidad para la ejecucin del PVL
debern estar correctamente presupuestados en el PIA institucional.
Artculo 26.- Los recursos provenientes del Tesoro Pblico nicamente
financiaran el valor de la racin alimenticia; el costo de los dems insumos, as
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como los gastos de operacin (GASTOS DE FUNCIONAMIENTO) que genera la


atencin del Programa debern ser financiados con recursos propios de la
Municipalidad, donaciones y otras fuentes.
Artculo 27.- Para efectos del precedente, la Municipalidad deber efectuar el
estudio de costos de los insumos y de operacin o funcionamiento, precisando la
respectiva fuente de financiamiento.
Artculo 28.- Los recursos del PVL podrn ser transferidos a una cuenta de
ahorros, siempre que los intereses que genere dicho depsito, sean incorporados
al Presupuesto Municipal, previo a su ejecucin y se destinen a la adquisicin de
insumos o gastos de operacin del PVL, de acuerdo a lo establecido en la Ley de
Presupuesto del Sector Pblico.
Artculo 29.- Los montos girados y no utilizados al curso del ejercicio con cargo a
los recursos del Tesoro Pblico, se incorporarn al PIA del ao siguiente, dentro
del plazo fijo, que fija la Directiva de Tesorera de conformidad a la Marco del
Presupuesto Pblico.
Artculo 30.- Los insumos o alimentos que adquieren con recursos del PVL,
debern beneficiar a la poblacin del mbito jurisdiccional de esta Municipalidad,
siendo por tanto improcedente todo acto o accin que implique la donacin o
transferencia de los citados alimentos a otra entidad del sector pblico u otra

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jurisdiccin Distrital u otra persona que no resida en el distrito, bajo


responsabilidad a que hubiere lugar.
Artculo 31.- La Municipalidad, bajo responsabilidad est obligada a rendir
cuenta documentada de los gastos del PVL a la entidad superior, Contralora
General, de acuerdo a los plazos establecidos.
Artculo 32.- El Comit de Administracin Distrital del PVL de la Municipalidad de
Macate es el responsable de la fiscalizacin de la documentacin presentada y de
los procesos seguidos, implementacin y por tanto responsable de la veracidad
del mismo dentro de mbito jurisdiccional y emitir conformidad correspondiente
de acuerdo a las normas legales vigentes.
Artculo 33.- La documentacin sustentatoria de los gastos deber permanecer
en el archivo contable de la Municipalidad Distrital y optarn bajo responsabilidad
las medidas de seguridad que salvaguarde toda documentacin, para los cual
efectuarn su foliacin y emplearn sistemas adecuados de impresin y de
custodia.
Artculo 34.- El manejo de los fondos del PVL estar a cargo del Titular del pliego
o a quien delegue, con aprobacin del Concejo.

CAPITULO XI

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DE LA ENTREGA Y REPARTO DE LA LECHE

Artculo 35.- La racin de la leche debidamente preparada se entregar en forma


diaria, de acuerdo a un cronograma, previamente establecido por el Comit de
Administracin del Vaso de leche y en el lugar que para tal efecto se establezca.
Artculo 36.- Recibida la racin correspondiente del beneficiario padre o
apoderado firmar el padrn correspondiente.

CAPITULO XII

DEL COMIT Y DE LOS BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA DEL VASO DE


LECHE

Artculo 37.- El Comit del PVL estar integrado nicamente por beneficiarios
activos.

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Artculo 38.- Para constituirse beneficiario del PVL deber estar inscrito en el
Comit del Vaso de leche.
Artculo 39.- El Comit del PVL regular su funcionamiento interno y elegirn a
sus representantes y dirigentes en base de sus respectivos estatutos para lo cual
contaran con un libro de Actas debidamente legalizado donde constar el acta de
asamblea de constitucin o creacin.
Artculo 40.- El Comit del Vaso de Leche est obligado a inscribirse como
persona jurdica de derecho privado ante los Registros Pblicos y la Municipalidad
Distrital, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley N 25307.
Artculo 41.- La Municipalidad Distrital ser la encargada de organizar y
determinar
el Comit del Vaso de Leche y Clubes de Madres si fuera el caso. Dichas
Organizaciones de Base sern reconocidas mediante Resolucin de Alcalda.
Artculo 42.- Para la inscripcin y reconocimiento del Comit ante la
Municipalidad Distrital, los interesados presentarn una solicitud dirigida al Titular
del Pliego, acompaada de los siguientes documentos:

a) Copia Legalizada del Acta de Constitucin y sus Estatutos debidamente


inscritos ante la Oficina de Registros Pblicos.
b) Copia del Acta de Eleccin de Junta Directiva.

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c) Copia fotosttica de los documentos personales de los miembros de la


Junta Directiva.
d) Padrn de afiliados de acuerdo al formato que elabora el rea encargada
e)

del reparto donde estn consignados:


Nombre y Apellidos
Edad
Fecha de Nacimiento
Carn de vacunacin en los casos de nios.
Todos estos requisitos deben ser avalados por el Presidente y Secretara
del Comit del Vaso de Leche, bajo responsabilidad, sin perjuicio de

cometer ilcitos penales.


f) El Comit del Vaso de Leche existente se reinscribir cumpliendo los
requisitos indicados
g) Croquis de ubicacin y localizacin de su mbito jurisdiccional.
Artculo 43.- Los beneficiarios nica y exclusivamente deben estar inscritos en
un determinado Comit.
Artculo 44.- El beneficiario que por querer duplicarse la racin en otros Comits,
emita falsos datos de su persona o de sus nios y de ser detectado en cualquier
tipo de fiscalizacin, ser sancionado de acuerdo a Ley.
Artculo 45.- El beneficiario que aprovechando el desconocimiento o la
conglomeracin, en el momento de la reparticin del alimento del PVL, logra
duplicarse la racin, ser sancionado con inhabilitacin de no recibir una remesa y
si vuelve a reincidir ser sancionado con la separacin del PVL.

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Artculo 46.- El beneficiario o dirigente que trafique con la venta del producto del
PVL, que sea sorprendido in fraganti o sea denunciado por escrito por cualquier
beneficiaria ser sancionado con denuncia de acuerdo a ley.
Artculo 47.- La dirigente o dirigentes encargados de colaborar con el Comit de
Administracin para la reparticin de las raciones podrn solicitar una
colaboracin, a los beneficiarios, para cubrir los gastos menudos, si estn
aprobados por los beneficiarios y consta en su respectiva Acta.
Artculo 48.- El beneficiario que no asistiera a recibir su racin en la fecha
indicada, debe dirigirse por escrito ante el Presidente de su respectivo Comit,
para hacer su determinado descargo, el porqu de su incumplimiento, bajo una
declaracin jurada; de detectar la falsedad se tomarn las medidas pertinentes de
acuerdo a los estatutos.
Artculo 49.- El beneficiario que por tres veces consecutivas o cinco alternadas
en el mes, no se acerque a recibir su racin y no presentase por escrito el porqu
de su inasistencia, ser separado del padrn de Beneficiarios.
Artculo 50.- La dirigente, que acogindose a sus buenas amistades o entre los
beneficiarios, favorece entregando las raciones que no estn consignadas y
consideradas de acuerdo a Ley, ser sancionada bajo las Normas legales. Caso
similar suceder con aquel que haciendo uso de su autoridad, haga firmar, poner

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huella o falsificar firmas de los beneficiarios y no sean entregados los productos


para beneficiarse personalmente.
Artculo 51.- La dirigente que realice cobros indebidos por la entrega de los
alimentos del Vaso de Leche, ser cambiado sin lugar a reclamo y sancionado de
acuerdo a Ley.
Artculo 52.- El Comit de Administracin del PVL, una vez cumplido con la
entrega de productos a cada uno de sus afiliados, deber inmediatamente guardar
los registros bajo responsabilidad. En caso de contar con saldo del producto,
deber efectuar la evaluacin correspondiente y disponer las medidas correctivas.
Artculo 53.- El Comit de Administracin del PVL a travs del Funcionario
Municipal efectuar la actualizacin permanente de los padrones de los
beneficiarios.

CAPITULO XIII

DEL REGIMEN LABORAL Y ECONOMICO

Artculo 54.- Los trabajadores que integren el PVL, ser personal de la


Municipalidad Distrital de Macate.

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Artculo 55.- Para la ejecucin del Presupuesto del PVL de la Municipalidad, se


regir por las normas y leyes vigentes para la actividad pblica, siendo sus
recursos:

a) Los bienes o inmuebles, muebles, mquinas, equipos y enseres que le


sean asignados.
b) Los que se les asignen en el Presupuesto del Tesoro Pblico y los de la
Municipalidad.
c) Las donaciones, legados y dems bienes y servicios que les sean
asignados por instituciones pblicas, privadas y personas naturales o
jurdicas.

CAPITULO XIV

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS


DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primero.- Organigrama Estructural del PVL de la Municipalidad, que figura como


anexo, forma parte integrante del presente.
Segundo.- La labor de fiscalizacin ser efectuada por los Regidores en forma
individual,

como

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tambin

por

los

rganos

administrativo

de

control

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correspondiente, quienes harn de conocimiento al CONCEJO MUNICIPAL, para


su tratamiento de acuerdo a Ley.
Tercero.- Las cotizaciones de los postores para el proceso de adquisicin
necesariamente debern ingresar a travs de Mesa de Partes de la entidad y
sern canalizadas al Comit Especial que para el caso se conforme.
Cuarto.- El producto ser entregado bajo cargo al Comit de Administracin a
travs del responsable del almacn, control y distribucin de los productos
adquiridos.
Quinto.- La Administracin del Programa, a travs de su rea de almacn, control
y distribucin, en coordinacin con la Comisin Permanente encargada, una vez
recibido el producto, deber efectuar un muestreo de lote. Dichas muestras se
remitirn a un laboratorio de prestigio y reconocido por INDECOPI para su
anlisis: bromatolgico, fisicoqumico, microbiolgico, etc.
Sexto.- El Comit de Administracin Distrital del PVL, remitir con conocimiento
de la Sesin de Concejo, a las instancias superiores dentro de los plazos
sealados, los gastos efectuados y las raciones entregadas.
Sptimo.- Derguese toda disposicin municipal que se oponga al presente.

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ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL PROGRAMA VASO DE LECHE


MUNCIPALIDAD DISTRITAL DE MACATE
DESPACHO DE
ALCALDIA

COMIT DE
ADMINISTRACION
VASO DE LECHE

JEFE DEL PROGRAMA


VASO DE LECHE
SECRETARIA

AREA DE PROMOCION,

AREA DE PROVISION

CAPACITACION Y
SUPERVISION

VASO DE LECHE

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COMITES VASO DE LECHE


CLUBES DE MADRES