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NORMAS LEGALES
PODER EJECUTIVO

DECRETOS LEGISLATIVOS
Decreto Legislativo
N 1243
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
Que, mediante Ley N30506, Ley que delega en
el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia
de reactivacin econmica y formalizacin, seguridad
ciudadana, lucha contra la corrupcin, agua y saneamiento
y reorganizacin de Petroper S.A., el Congreso de
la Repblica ha delegado en el Poder Ejecutivo, por el
trmino de noventa (90) das calendarios, la facultad de
legislar en materia de lucha contra la corrupcin a fin de
aprobar medidas para restringir la posibilidad de que las
personas condenadas por delitos contra la administracin
pblica trabajen como funcionarios pblicos;
Que, el Per ha ratificado los principales instrumentos
internacionales en materia de lucha contra la corrupcin,
tales como la Convencin Interamericana contra la
Corrupcin y la Convencin de las Nacionales Unidas
contra la Corrupcin, haciendo expreso su compromiso a
nivel regional y global de prevenir, sancionar y erradicar la
corrupcin en todas sus formas y modalidades;
Que, entre las Polticas de Estado del Acuerdo Nacional
se encuentra la nmero 26 referida a la promocin de la
tica y la transparencia y erradicacin de la corrupcin, el
lavado de dinero, la evasin tributaria y el contrabando en
todas sus formas, en virtud de la cual se estableci como
objetivos desterrar la corrupcin, promover una cultura de
anticorrupcin y regular la funcin pblica para evitar su
ejercicio en funcin de intereses particulares;
Que, el Plan Nacional de Lucha contra la Corrupcin
2012-2016, aprobado mediante Decreto Supremo N1192012-PCM, establece como objetivos: la prevencin eficaz
de la corrupcin; y, la investigacin y sancin oportuna
y eficaz de la corrupcin en el mbito administrativo y
judicial;
Que, el Cdigo Penal establece en su artculo 38 la
duracin de la inhabilitacin principal, la cual requiere una
modificacin a fin de restringir de manera ms efectiva la
posibilidad de acceder o de reincorporarse a la funcin o
servicio pblico a quienes hubieren sido condenados por
delitos contra la Administracin Pblica tipificados en la
Seccin II, III y IV del Captulo II del Ttulo XVIII de dicha
norma;
De conformidad con lo establecido en el literal b del
numeral 3 del artculo 2 de la Ley N 30506 y el artculo
104 de la Constitucin Poltica del Per;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la Repblica;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA EL


CDIGO PENAL Y EL CDIGO DE EJECUCIN
PENAL A FIN DE ESTABLECER Y AMPLIAR
EL PLAZO DE DURACIN DE LA PENA DE
INHABILITACIN PRINCIPAL, E INCORPORAR LA
INHABILITACIN PERPETUA PARA LOS DELITOS
COMETIDOS CONTRA LA ADMINISTRACION
PBLICA, Y CREA EL REGISTRO NICO DE
CONDENADOS INHABILITADOS
Artculo 1. Objeto
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto
modificar el Cdigo Penal y el Cdigo de Ejecucin Penal,
a fin de establecer la pena de inhabilitacin principal
para los delitos contra la Administracin Pblica, as

Sbado 22 de octubre de 2016 /

El Peruano

como ampliar el plazo de duracin de la misma y crear el


Registro nico de Condenados Inhabilitados.
Artculo 2. Modificacin de los artculos 38, 69,
382, 383, 384, 387, 388, 389, 393-A, 397, 397-A, 398,
400, 401 y 426 del Cdigo Penal
Modifcanse los artculos 38, 69, 382, 383, 384, 387,
388, 389, 393-A, 397, 397-A, 398, 400, 401 y 426 del
Cdigo Penal en los siguientes trminos:
Artculo 38. Duracin de la inhabilitacin principal
La inhabilitacin principal se extiende de seis meses
a diez aos, salvo los supuestos de incapacidad definitiva
a que se refieren los numerales 6, 7 y 9 del artculo 36.
La pena de inhabilitacin principal se extiende
de cinco a veinte aos cuando se trate de los delitos
previstos en los artculos382, 383, 384, 387, 388, 389,
393, 393-A, 394, 395, 396, 397, 397-A, 398, 399, 400 y
401.En estos supuestos,ser perpetua, siempre que
el agente acte como integrante de una organizacin
criminal, como persona vinculada oactepor encargo
de ella; o la conducta recaiga sobreprogramas con
fines asistenciales, de apoyo o inclusin social o de
desarrollo,siempre queel valor del dinero, bienes,
efectos o ganancias involucradossupere las quince
unidadesimpositivas tributarias.
Artculo 69. Rehabilitacin automtica
El que ha cumplido la pena o medida de seguridad
que le fue impuesta, o que de otro modo ha extinguido su
responsabilidad, queda rehabilitado sin ms trmite.
La rehabilitacin produce los efectos siguientes:
1. Restituye a la persona en los derechos suspendidos
o restringidos por la sentencia. No produce el efecto de
reponer en los cargos, comisiones o empleos de los que
se le priv; y,
2. La cancelacin de los antecedentes penales,
judiciales y policiales. Los certificados correspondientes
no deben expresar la pena rehabilitada ni la rehabilitacin.
Tratndose de pena privativa de libertad impuesta
por la comisin de delito doloso, la cancelacin de
antecedentes penales, judiciales y policiales ser
provisional hasta por cinco aos. Vencido dicho plazo y
sin que medie reincidencia o habitualidad, la cancelacin
ser definitiva.
La rehabilitacin automtica no opera cuando
se trate de inhabilitacin perpetua impuesta por la
comisin de delitos contra la Administracin Pblica,
en cuyo caso la rehabilitacin puede ser declarada por
el rgano jurisdiccional que dict la condena luego de
transcurridos veinte aos, conforme al artculo 59-B
del Cdigo de Ejecucin Penal.
Artculo 382. Concusin
El funcionario o servidor pblico que, abusando de su
cargo, obliga o induce a una persona a dar o prometer
indebidamente, para s o para otro, un bien o un beneficio
patrimonial, ser reprimido con pena privativa de libertad
no menor de dos ni mayor de ocho aos; inhabilitacin,
segn corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del
artculo 36; y, con ciento ochenta a trescientos sesenta y
cinco das-multa.
Artculo 383.Cobro indebido
El funcionario o servidor pblico que, abusando de
su cargo, exige o hace pagar o entregar contribuciones o
emolumentos no debidos o en cantidad que excede a la
tarifa legal, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de uno ni mayor de cuatro aos e inhabilitacin,
segn corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8
del artculo 36.
Artculo 384. Colusin simple y agravada
El funcionario o servidor pblico que, interviniendo
directa o indirectamente, por razn de su cargo, en
cualquier etapa de las modalidades de adquisicin

El Peruano / Sbado 22 de octubre de 2016

NORMAS LEGALES

o contratacin pblica de bienes, obras o servicios,


concesiones o cualquier operacin a cargo del Estado
concierta con los interesados para defraudar al Estado o
entidad u organismo del Estado, segn ley, ser reprimido
con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor
de seis aos; inhabilitacin, segn corresponda,
conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artculo 36; y, con
ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa.
El funcionario o servidor pblico que, interviniendo
directa o indirectamente, por razn de su cargo, en
las contrataciones y adquisiciones de bienes, obras o
servicios, concesiones o cualquier operacin a cargo
del Estado mediante concertacin con los interesados,
defraudare patrimonialmente al Estado o entidad u
organismo del Estado, segn ley, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de seis ni mayor de quince
aos; inhabilitacin, segn corresponda, conforme a
los incisos 1, 2 y 8 del artculo 36; y, con trescientos
sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa.
Artculo 387. Peculado doloso y culposo
El funcionario o servidor pblico que se apropia o
utiliza, en cualquier forma, para s o para otro, caudales
o efectos cuya percepcin, administracin o custodia le
estn confiados por razn de su cargo, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor
de ocho aos; inhabilitacin, segn corresponda,
conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artculo 36; y, con
ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa.
Cuando el valor de lo apropiado o utilizado sobrepase
diez unidades impositivas tributarias, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor
de doce aos; inhabilitacin, segn corresponda,
conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artculo 36; y, con
trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta dasmulta.
Constituye circunstancia agravante si los caudales o
efectos estuvieran destinados a fines asistenciales o a
programas de apoyo o inclusin social. En estos casos, la
pena privativa de libertad ser no menor de ocho ni mayor
de doce aos; inhabilitacin, segn corresponda,
conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artculo 36; y, con
trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta dasmulta.
Si el agente, por culpa, da ocasin a que se efecte
por otra persona la sustraccin de caudales o efectos,
ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor
de dos aos y con prestacin de servicios comunitarios
de veinte a cuarenta jornadas. Constituye circunstancia
agravante si los caudales o efectos estuvieran destinados
a fines asistenciales o a programas de apoyo o inclusin
social. En estos casos, la pena privativa de libertad ser
no menor de tres ni mayor de cinco aos y con ciento
cincuenta a doscientos treinta das-multa.
Artculo 388. Peculado de uso
El funcionario o servidor pblico que, para fines ajenos
al servicio, usa o permite que otro use vehculos, mquinas
o cualquier otro instrumento de trabajo pertenecientes a
la administracin pblica o que se hallan bajo su guarda,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor
de dos ni mayor de cuatro aos; inhabilitacin, segn
corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del
artculo 36; y, con ciento ochenta a trescientos sesenta
y cinco das-multa.
Esta disposicin es aplicable al contratista de una obra
pblica o a sus empleados cuando los efectos indicados
pertenecen al Estado o a cualquier dependencia pblica.
No estn comprendidos en este artculo los vehculos
motorizados destinados al servicio personal por razn del
cargo.
Artculo 389. Malversacin
El funcionario o servidor pblico que da al dinero o
bienes que administra una aplicacin definitiva diferente
de aquella a los que estn destinados, afectando el
servicio o la funcin encomendada, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor
de cuatro aos; inhabilitacin, segn corresponda,
conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artculo 36; y, con
ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa.

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Si el dinero o bienes que administra corresponden a


programas de apoyo social, de desarrollo o asistenciales
y son destinados a una aplicacin definitiva diferente,
afectando el servicio o la funcin encomendada, la pena
privativa de libertad ser no menor de tres ni mayor
de ocho aos; inhabilitacin, segn corresponda,
conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artculo 36; y,
trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das
multa.
Artculo 393-A. Soborno internacional pasivo
El funcionario o servidor pblico de otro Estado o
funcionario de organismo internacional pblico que
acepta, recibe o solicita, directa o indirectamente,
donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio,
para realizar u omitir un acto en el ejercicio de sus
funciones Oficiales, en violacin de sus obligaciones, o las
acepta como consecuencia de haber faltado a ellas, para
obtener o retener un negocio u otra ventaja indebida, en
la realizacin de actividades econmicas internacionales,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor
de cinco ni mayor de ocho aos; inhabilitacin,
segn corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y
8 del artculo 36; y, con trescientos sesenta y cinco a
setecientos treinta das-multa.
Artculo 397. Cohecho activo genrico
El que, bajo cualquier modalidad, ofrece, da o promete
a un funcionario o servidor pblico donativo, promesa,
ventaja o beneficio para que realice u omita actos en
violacin de sus obligaciones, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de seis
aos; inhabilitacin, segn corresponda, conforme a
los incisos 1, 2 y 8 del artculo 36; y, con trescientos
sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa.
El que, bajo cualquier modalidad, ofrece, da o promete
donativo, ventaja o beneficio para que el funcionario o
servidor pblico realice u omita actos propios del cargo o
empleo, sin faltar a su obligacin, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de tres ni mayor de cinco
aos; inhabilitacin, segn corresponda, conforme a
los incisos 1, 2 y 8 del artculo 36; y, con trescientos
sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa.
Artculo 397-A. Cohecho activo transnacional
El que, bajo cualquier modalidad, ofrezca, otorgue
o prometa directa o indirectamente a un funcionario o
servidor pblico de otro Estado o funcionario de organismo
internacional pblico donativo, promesa, ventaja o beneficio
indebido que redunde en su propio provecho o en el de otra
persona, para que dicho servidor o funcionario pblico realice
u omita actos propios de su cargo o empleo, en violacin de
sus obligaciones o sin faltar a su obligacin para obtener o
retener un negocio u otra ventaja indebida en la realizacin
de actividades econmicas o comerciales internacionales,
ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor de
cinco aos ni mayor de ocho aos; inhabilitacin, segn
corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artculo
36; y, con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta
das-multa.
Artculo 398. Cohecho activo especfico
El que, bajo cualquier modalidad, ofrece, da o promete
donativo, ventaja o beneficio a un Magistrado, Fiscal, Perito,
rbitro, Miembro de Tribunal administrativo o anlogo con
el objeto de influir en la decisin de un asunto sometido a
su conocimiento o competencia, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho
aos; inhabilitacin, segn corresponda, conforme a los
incisos 1, 2 y 8 del artculo 36; y, con trescientos sesenta y
cinco a setecientos treinta das-multa.
Cuando el donativo, promesa, ventaja o beneficio se
ofrece o entrega a un secretario, relator, especialista,
auxiliar jurisdiccional, testigo, traductor o intrprete o
anlogo, la pena privativa de libertad ser no menor
de cuatro ni mayor de ocho aos; inhabilitacin,
segn corresponda, conforme a los incisos 1, 2, 3 y
4 del artculo 36; y, con trescientos sesenta y cinco a
setecientos treinta das-multa.
Si el que ofrece, da o corrompe es abogado o forma
parte de un estudio de abogados, la pena privativa de

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libertad ser no menor de cinco ni mayor de ocho aos;


inhabilitacin, segn corresponda, conforme a los
incisos 2, 3, 4 y 8 del artculo 36; y, con trescientos
sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa.
Artculo 400. Trfico de influencias
El que, invocando o teniendo influencias reales o
simuladas, recibe, hace dar o prometer para s o para un
tercero, donativo o promesa o cualquier otra ventaja o
beneficio con el ofrecimiento de interceder ante un funcionario
o servidor pblico que ha de conocer, est conociendo
o haya conocido un caso judicial o administrativo, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro
ni mayor de seis aos; inhabilitacin, segn corresponda,
conforme a los incisos 2, 3, 4 y 8 del artculo 36; y con
ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa.
Si el agente es un funcionario o servidor pblico,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor
de cuatro ni mayor de ocho aos; inhabilitacin, segn
corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artculo
36; y, con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta
das-multa.
Artculo 401. Enriquecimiento ilcito
El funcionario o servidor pblico que, abusando de su
cargo, incrementa ilcitamente su patrimonio respecto de
sus ingresos legtimos ser reprimido con pena privativa
de libertad no menor de cinco ni mayor de diez aos;
inhabilitacin, segn corresponda, conforme a los
incisos 1, 2 y 8 del artculo 36; y, con trescientos sesenta
y cinco a setecientos treinta das-multa.
Si el agente es un funcionario pblico que ha ocupado
cargos de alta direccin en las entidades, organismos o
empresas del Estado, o est sometido a la prerrogativa del
antejuicio y la acusacin constitucional, ser reprimido con
pena privativa de libertad ser no menor de diez ni mayor
de quince aos; inhabilitacin, segn corresponda,
conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artculo 36; y, con
trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa.
Se considera que existe indicio de enriquecimiento
ilcito cuando el aumento del patrimonio o del gasto
econmico personal del funcionario o servidor pblico, en
consideracin a su declaracin jurada de bienes y rentas,
es notoriamente superior al que normalmente haya podido
tener en virtud de sus sueldos o emolumentos percibidos
o de los incrementos de su capital o de sus ingresos por
cualquier otra causa lcita.
Artculo 426. Inhabilitacin
Los delitos previstos en los Captulos II y III de este
Ttulo, que no contemplan la pena de inhabilitacin,
son sancionados, adems, conforme a los incisos
1, 2, 4 y 8 del artculo 36, segn corresponda, y el
artculo 38.
Artculo 3.- Incorporacin del Captulo Sexto
al Ttulo II del Cdigo de Ejecucin Penal, Decreto
Legislativo N 654
Incorprase el Captulo Sexto al Ttulo II del Cdigo de
Ejecucin Penal en los siguientes trminos:
CAPTULO SEXTO
REVISIN DE LA CONDENA DE INHABILITACIN
PERPETUA
Artculo 59-B.- Procedimiento.
1. La condena de inhabilitacin perpetua es revisada,
de oficio o a peticin de parte, por el rgano jurisdiccional
que impuso la condena, cuando el condenado cumpla
veinte aos de pena de inhabilitacin.
2. El condenado es declarado rehabilitado cuando
se verifique que no cuenta con antecedentes penales
por delitos cometidos durante la ejecucin de la pena
de inhabilitacin, que no tenga proceso pendiente a
nivel nacional y que no se encuentre registrado en el
Registro Nacional de Deudores de Reparaciones Civiles
- REDERECI.
3. Realizada la solicitud de rehabilitacin, se corre
traslado de todas las actuaciones al Ministerio Pblico y a
la parte civil, para que en el plazo de cinco das ofrezcan
las pruebas que consideren pertinentes.

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4. En audiencia privada, que se inicia dentro de los


diez das siguientes de cumplido el plazo al que se refiere
el inciso anterior, se verifican los requisitos sealados en
el inciso 1, se actan las pruebas ofrecidas, se examina
al condenado y se pueden formular alegatos orales. La
resolucin que corresponda es dictada al trmino de la
audiencia o dentro de los tres das siguientes.
5. El rgano jurisdiccional resuelve manteniendo la
condena de inhabilitacin o declarando rehabilitado al
condenado, conforme al artculo 69 del Cdigo Penal.
6. Contra la decisin del rgano jurisdiccional procede
recurso impugnatorio ante el superior jerrquico, dentro
de los tres das. El expediente se eleva de inmediato y
se corre vista fiscal dentro de 24 horas de recibido. El
dictamen fiscal se emite dentro de diez das y la resolucin
que absuelve el grado se dicta en igual plazo.
7. Cada vez que el rgano jurisdiccional resuelva
mantener la condena, despus de transcurrido un ao, se
realiza una nueva revisin, a peticin de parte, siguiendo
el mismo procedimiento.
Artculo 4. Creacin del Registro nico de
condenados inhabilitados por delitos contra la
Administracin Pblica
Crase el Registro nico de Condenados Inhabilitados,
por los delitos tipificados en las Secciones I, II, III y IV del
Captulo II, del Ttulo XVIII, del Libro II del Cdigo Penal, a
cargo de la Autoridad Nacional de Servicio Civil SERVIR-,
en el que se registra la informacin de las personas que
cuentan con sentencia condenatoria que los inhabilita por
la comisin de alguno de los delitos antes referidos.
Dicho Registro ser pblico. Las entidades pblicas
que vayan a incorporar a un servidor debern consultar
obligatoriamente este Registro antes de decidir el
nombramiento, bajo responsabilidad.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL
UNICA. - Reglamentacin del Registro nico
de Condenados Inhabilitados por delitos contra la
Administracin Pblica
En el plazo de 60 das, el Poder Ejecutivo reglamenta
el Registro nico de condenados inhabilitados por delitos
contra la Administracin Pblica.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al
Congreso de la Repblica.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintin
das del mes de octubre del ao dos mil diecisis.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la Repblica
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
Mara Soledad Prez Tello
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
1444966-1

PRESIDENCIA DEL CONSEJO


DE MINISTROS
Autorizan viaje de la Ministra de Desarrollo
e Inclusin Social a Repblica Dominicana
y encargan su Despacho al Ministro de
Cultura
RESOLUCIN SUPREMA
N 260-2016-PCM
Lima, 21 de octubre de 2016