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FORMULA LEGAL
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(…)”.
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El funcionario o servidor público que, con daño del servicio, abandona su cargo sin haber
cesado legalmente en el desempeño del mismo, será reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de cuatro años.
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Si el agente, por culpa, da ocasión a que se efectúe por otra persona la sustracción de
causales o efectos, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años
y con prestación de servicios comunitarios de vente a cuarenta jornadas. Constituye
circunstancia agravante si los caudales o efectos estuvieran destinados a fines
asistenciales o a programas de apoyo o inclusión social. En estos casos, la pena
privativa de libertad será no menor de cinco años ni mayor de quince años, y con
ciento cincuenta a doscientos treinta días-multa”.
(…)
(…)”.
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conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36°, y, con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco días-multa”.
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(…)”.
PRIMERA.- Vigencia
La presente norma entra en vigencia a partir del día siguiente de su publicación en el
diario oficial “El Peruano”.
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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
PROBLEMÁTICA
Nuestro país atraviesa una grave crisis de corrupción, los actos de corrupción se
encuentran enquistados en varios niveles del Estado, una demostración de mega
corrupción es el caso “Lava Jato”, y “los cuellos blancos del puerto”, que logro corromper
al poder público, judicial y político, demostrando la actuación ilícita y coordinada entre
funcionarios públicos, empresas privados y personas particulares a nivel nacional e
internacional.
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son insuficientes, las penas privativas de libertad son mínimas, a pesar que el Estado
ha incorporado en los últimos años, nuevas medidas como la imprescriptibilidad de a la
acción penal, y de la inhabilitación perpetua para que los funcionarios no regresen a la
administración pública, estas han sido insuficientes, toda vez que las penas establecidas
no guardan relación con la gravedad de estos delitos, que afectan el patrimonio del
Estado, que es dinero de todos los peruanos, siendo en consecuencia los ciudadanos,
las víctimas de los hechos de corrupción cometidos por funcionarios y/o servidores
públicos, y no pueden acceder a un desarrollo económico, salud y educación de calidad,
seguridad pública, etc.
Las penas para los delitos de corrupción de funcionarios y/o servidores públicos son
bajas, a comparación con las penas de los delitos comunes como hurto, robo, extorción
o secuestro, por ejemplo, por un peculado doloso, así sea que el funcionario o servidor
público se lleve millones de dólares, puede tener una pena máxima de doce años, en
cambio por un robo de un reloj de diez soles o veinte soles, la ley establece una pena
de veinte a treinta años, incluso hasta cadena perpetua. Asimismo, por el delito de
colusión también sí el funcionario se lleva todo el patrimonio del Estado, a lo más el Juez
le puede imponer una pena de quince años, que es la pena máxima, a diferencia que
por el robo de unas zapatillas de veinte soles, se le aplica una pena muy superior porque
la ley así lo establece.
Entonces estamos frente a un problema, en la cual advertimos que las penas en delitos
del Código Penal, no se encuentran graduadas de acuerdo a la naturaleza del objeto
del delito, y el objeto del delito en los delitos contra la administración pública es el
patrimonio del Estado, si el funcionario o servidor en los delitos de colusión o peculado,
se lleva el patrimonio público o hace actos como dueño del patrimonio público, este se
queda sin recursos para atender las necesidades básicas de la población, la
alimentación de los más vulnerables, salud, educación, los programas sociales, etc., por
ello los delitos de corrupción afectan los derechos humanos de las personas.
Ante ello, las sanciones penales para los funcionarios y/o servidores públicos corruptos,
no puede ser menor de lo previsto para delitos comunes como hurto, robo, secuestro,
por tanto, es necesario mantener la proporcionalidad de las penas de efectivo
cumplimento hasta los 35 años de prisión e incluso hasta cadena perpetua.
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El Código Penal, debe responder a los intereses de la sociedad, facilitar la sanción a los
corruptos, recuperar los activos del Estado, con penas proporcionales a los delitos
comunes, los cambios importantes en los últimos años, todavía no alcanzan estándares
que se puedan considerar similares a los delitos comunes, es más grave la situación de
quien realiza un delito de robo común, en comparación al que le roba al Estado.
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https://www.defensoria.gob.pe/wp-content/uploads/2019/05/Mapas-de-la-Corrupci%C3%B3n-Nro.-1-Mayo-
actualizado-FINAL.pdf
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Los delitos de colusión son los segundos más frecuentes a nivel nacional, con el 14%.
Lima y Ancash son las Regiones, que reportan el mayor número de casos a nivel
nacional. Asimismo, la Región de Pasco fue la que mayor variación porcentual presentó
en el año 2018, incrementado en 85% la cantidad de casos por colusión, respecto de
los casos reportados en el 2016.
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Entre los casos resaltan, el caso del ex gobernador de Cajamarca Gregorio Santos,
sentenciado a 19 años y cuatro meses por beneficiarse económicamente mediante el
manejo irregular de 12 obras públicas, el caso del ex gobernador de la región Ancash,
César Álvarez Aguilar, fue condenado a ocho años y tres meses de prisión por el caso
“Chacas – La Centralita”. Asimismo, y la investigación a más de 25 militares por el
presunto robo de combustible del Ejército Peruano; todo ello de acuerdo al registro de
información de la Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios
(FECOF) con un total de 1581 condenas contra funcionarios públicos acusados de
delitos de corrupción durante el año 2019.
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de S/. 4.3 millones en la compra de 1.2 millones de mascarillas tipo N 95 por el Centro
Nacional de Abastecimiento de Recursos estratégicos en salud - CENARES.
ANTECEDENTES PROPOSITIVOS
Proyecto de Ley N° 4933-2020-CR, tiene por objetivo modificar los artículos 46, 289,
367, 376, 376-A, 384, 387, 388, 389, 390, 391, 397, 398-A, 399, 400 y 401 del Código
Penal, afín de incrementar las penas para los delitos cometidos en situaciones de
declaratoria de emergencia por catástrofe o de graves circunstancias que afectan la vida
de la nación, declaradas conforme al numeral 1 del artículo 137 de la Constitución
Política.
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Proyecto de Ley N° 4953-2020-CR, tiene por objetivo modificar los artículos 384, 387,
388 y 389 del Código Penal, para establecer agravantes en las sanciones tipificadas en
el Código Penal, por los delitos cometidos por funcionarios y/o servidores del sector
público respecto a la ejecución de recursos asignados como consecuencia de la
declaratoria de Estado de Emergencia.
Proyecto de Ley N° 5051-2020-CR, tiene por objetivo modificar los artículos 384, 387,
388 y 389 del Código Penal, para establecer la cadena perpetua para funcionarios o
servidores públicos que cometen ilícitos penales en Estado de emergencia, Estado de
emergencia por peligro inminente y Estado de emergencia por desastres.
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En consecuencia, las sanciones penales para los funcionarios y/o servidores públicos
corruptos, no puede ser menor de lo previsto para delitos comunes como hurto, robo,
secuestro, etc., por tanto, es necesario mantener la proporcionalidad de las penas de
efectivo cumplimento hasta los 35 años de prisión. Tal como se propone en el siguiente
cuadro, respecto a los artículos 376, 376-A, 377, 378, 379, 380, 381, 382, 383, 384, 385,
387, 388, 389, 390, 391, 393, 393-A, 394, 395, 395-A, 395-B, 396, 397, 397-A, 398, 398-
A, 398-B, 399, 400, 401 del Código Penal:
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2 y 8 del artículo 36, y, con ciento y 8 del artículo 36, y, con ciento ochenta
ochenta a trescientos sesenta y cinco a trescientos sesenta y cinco días-
días-multa. multa.
Artículo 383.- Cobro indebido Abusando de su Artículo 383.- Cobro indebido
El funcionario o servidor público que, cargo, exige o El funcionario o servidor público que,
abusando de su cargo, exige o hace hace pagar o abusando de su cargo, exige o hace
pagar o entregar contribuciones o entregar pagar o entregar contribuciones o
emolumentos no debidos o en contribuciones o emolumentos no debidos o en cantidad
cantidad que excede a tarifa legal, emolumentos no que excede a tarifa legal, será reprimido
será reprimido con pena privativa de debidos o en con pena privativa de libertad no menor
libertad no menor de uno ni mayor cantidad que de quince años a treinta y cinco años
de cuatro años e inhabilitación, excede a tarifa e inhabilitación, según corresponda,
según corresponda, conforme a los legal. conforme a los incisos 1, 2 y 8 del
incisos 1, 2 y 8 del artículo 36. artículo 36, y, con ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco días-
multa.
Artículo 384.- Colusión simple y Interviene directa o Artículo 384.- Colusión simple y
agravada indirectamente, agravada
El funcionario o servidor público que, por razón de su El funcionario o servidor público que,
interviniendo directa o indirectamente, cargo, en cualquier interviniendo directa o indirectamente,
por razón de su cargo, en cualquier etapa de las por razón de su cargo, en cualquier
etapa de las modalidades de modalidades de etapa de las modalidades de
adquisición o contratación pública de adquisición o adquisición o contratación pública de
bienes, obras o servicios, concesiones contratación bienes, obras o servicios, concesiones o
o cualquier operación a cargo del pública de bienes, cualquier operación a cargo del Estado
Estado concierta con los interesados obras o servicios, concierta con los interesados para
para defraudar al Estado o entidad u concesiones o defraudar al Estado o entidad u
organismo del Estado, según ley, será cualquier organismo del Estado, según ley, será
reprimido con pena privativa de la operación a cargo reprimido con pena privativa de la
libertad no menor de tres ni mayor del Estado libertad no menor de quince ni mayor
de seis años, inhabilitación, según concierta con los a veinticinco años, inhabilitación,
corresponda, conforme a los incisos 1, interesados para según corresponda, conforme a los
2 y 8 del artículo 36°, y con ciento defraudar al incisos 1, 2 y 8 del artículo 36°, y con
ochenta a trescientos sesenta y cinco Estado o entidad u ciento ochenta a trescientos sesenta y
días-multa. organismo del cinco días-multa.
Estado, según ley.
El funcionario o servidor público que, El funcionario o servidor público que,
interviniendo directa o indirectamente, Interviene directa o interviniendo directa o indirectamente,
por razón de su cargo, en las indirectamente, por razón de su cargo, en las
contrataciones y adquisiciones de por razón de su contrataciones y adquisiciones de
bienes, obras o servicios, concesiones cargo, en las bienes, obras o servicios, concesiones o
o cualquier operación a cargo del contrataciones y cualquier operación a cargo del Estado
Estado mediante concertación con los adquisiciones de mediante concertación con los
interesados, defraudare bienes, obras o interesados, defraudare
patrimonialmente al Estado o entidad servicios, patrimonialmente al Estado o entidad u
u organismo del Estado, según ley, concesiones o organismo del Estado, según ley, será
será reprimido con pena privativa de cualquier reprimido con pena privativa de libertad
libertad no menor de seis ni mayor operación a cargo no menor de veinticinco ni mayor de
de quince años, inhabilitación, según del Estado treinta y cinco años, inhabilitación,
corresponda, conforme a los incisos 1, mediante según corresponda, conforme a los
2 y 8 del artículo 36°, y con trescientos concertación con incisos 1, 2 y 8 del artículo 36°, y con
sesenta y cinco a setecientos treinta los interesados, trescientos sesenta y cinco a
días-multa defraudare setecientos treinta días-multa.
patrimonialmente
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al Estado o entidad
u organismo del
Estado, según ley.
Artículo 385.- Patrocinio ilegal Patrocina Artículo 385.- Patrocinio ilegal
El que, valiéndose de su calidad de intereses de El que, valiéndose de su calidad de
funcionario o servidor público, particulares ante la funcionario o servidor público, patrocina
patrocina intereses de particulares administración intereses de particulares ante la
ante la administración pública, será pública. administración pública, será reprimido
reprimido con pena privativa de con pena privativa de libertad no
libertad no mayor de dos años o con menor de quince años ni mayor a
prestación de servicio comunitario treinta y cinco años, inhabilitación,
de vente a cuarenta jornadas. según corresponda, conforme a los
incisos 1, 2 y 8 del artículo 36, y, con
ciento ochenta a trescientos sesenta
y cinco días-multa.
Artículo 387.- Peculado doloso y Se apropia o Artículo 387.- Peculado doloso y
culposo utiliza, en culposo
El funcionario o servidor público que cualquier forma, El funcionario o servidor público que se
se apropia o utiliza, en cualquier para sí o para otro, apropia o utiliza, en cualquier forma,
forma, para sí o para otro, caudales o caudales o para sí o para otro, caudales o defectos
defectos cuya percepción, defectos cuya cuya percepción, administración o
administración o custodia le estén percepción, custodia le estén confiados por razón de
confiados por razón de su cargo, será administración o su cargo, será reprimido con pena
reprimido con pena privativa de custodia le estén privativa de libertad no menor de
libertad no menor de cuatro ni confiados por quince ni mayor de veinticinco años,
mayor de ocho años, inhabilitación, razón de su cargo. inhabilitación, según corresponda,
según corresponda, conforme a los conforme a los incisos 1, 2 y 8 del
incisos 1, 2 y 8 del artículo 36°, y, con artículo 36°, y, con ciento ochenta a
ciento ochenta a trescientos sesenta y trescientos sesenta y cinco días-multa.
cinco días-multa.
Cuando el valor apropiado o utilizado
Cuando el valor apropiado o utilizado El valor apropiado sobrepase diez unidades impositivas
sobrepase diez unidades impositivas o utilizado tributarias, será reprimido con pena
tributarias, será reprimido con pena sobrepase diez privativa de libertad no menor de
privativa de libertad no menor de unidades veinticinco ni mayor de treinta y
ocho ni mayor de doce años, impositivas cinco años, inhabilitación, según
inhabilitación, según corresponda, tributarias. corresponda, conforme a los incisos 1, 2
conforme a los incisos 1, 2 y 8 del y 8 del artículo 36°, y, con trescientos
artículo 36°, y, con trescientos sesenta sesenta y cinco a setecientos treinta
y cinco a setecientos treinta días- días-multa.
multa.
Si el agente, por culpa, da ocasión a que
Si el agente, por culpa, da ocasión a Por culpa, da se efectúe por otra persona la
que se efectúe por otra persona la ocasión a que se sustracción de causales o efectos, será
sustracción de caudales o efectos, efectúe por otra reprimido con pena privativa de libertad
será reprimido con pena privativa de persona la no menor de dos años ni mayor de
libertad no mayor de dos años y con sustracción de cuatro años, y con prestación de
prestación de servicios caudales o servicios comunitarios de cuarenta a
comunitarios de veinte a cuarenta efectos. ochenta jornadas.
jornadas.
Constituye circunstancia agravante si
Constituye circunstancia agravante si Agravante si los los caudales o efectos estuvieran
los caudales o efectos estuvieran caudales o efectos destinados a fines asistenciales o a
destinados a fines asistenciales o a estuvieran programas de apoyo o inclusión social.
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El funcionario o servidor público que Solicita directa o El funcionario o servidor público que
solicita directa o indirectamente, indirectamente, solicita directa o indirectamente,
donativo, promesa o cualquier otra donativo, promesa donativo, promesa o cualquier otra
ventaja o beneficio para realizar u o cualquier otra ventaja o beneficio para realizar u omitir
omitir un acto en violación de sus ventaja o beneficio un acto en violación de sus obligaciones
obligaciones o a consecuencia de para realizar u o a consecuencia de haber faltado a
haber faltado a ellas, será reprimido omitir un acto en ellas, será reprimido con pena privativa
con pena privativa de libertad no violación de sus de la libertad no menor de veinticinco
menor de seis ni mayor de ocho años obligaciones o a ni mayor de treinta y cinco años,
e inhabilitación conforme a los incisos consecuencia de inhabilitación, según corresponda,
1 y 2 del artículo 36 del Código penal haber faltado a conforme a los incisos 1, 2 y 8 del
y con trescientos sesenta y cinco a ellas. artículo 36°, y, con ciento ochenta a
setecientos treinta días-multa. trescientos sesenta y cinco días-multa.
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El Magistrado, Árbitro, Fiscal, Perito, Solicite, directa o El Magistrado, Árbitro, Fiscal, Perito,
Miembro de Tribunal Administrativo o indirectamente, Miembro de Tribunal Administrativo o
cualquier otro análogo a los anteriores donativo, promesa cualquier otro análogo a los anteriores
que bajo cualquier modalidad solicite, o cualquier otra que bajo cualquier modalidad solicite,
directa o indirectamente, donativo, ventaja o directa o indirectamente, donativo,
promesa o cualquier otra ventaja o beneficio, con el promesa o cualquier otra ventaja o
beneficio, con el fin de influir en la fin de influir en la beneficio, con el fin de influir en la
decisión de un asunto que éste decisión de un decisión de un asunto que éste
sometido a su conocimiento será asunto que éste sometido a su conocimiento, será
reprimido con pena privativa de sometido a su reprimido con pena privativa de libertad
libertad no menor de ocho no mayor conocimiento. no menor de veinticinco ni mayor a
de quince años e inhabilitación treinta y cinco años, inhabilitación,
conforme a los incisos 1 y 2 del según corresponda, conforme a los
artículo 36 del Código Penal y con incisos 1, 2 y 8 del artículo 36°, y, con
trescientos sesenta y cinco a ciento ochenta a trescientos sesenta y
setecientos días-multa. cinco días-multa.
Artículo 395-A.- Cohecho pasivo Acepte o recibe Artículo 395-A.- Cohecho pasivo
propio en el ejercicio de la función donativo promesa propio en el ejercicio de la función
policial o cualquier ventaja policial
El miembro de la Policía Nacional que o beneficio, para sí El miembro de la Policía Nacional que
acepte o recibe donativo promesa o o para otro, para acepte o recibe donativo promesa o
cualquier ventaja o beneficio, para sí o realizar u omitir un cualquier ventaja o beneficio, para sí o
para otro, para realizar u omitir un acto acto en violación para otro, para realizar u omitir un acto
en violación de sus obligaciones de sus en violación de sus obligaciones
derivadas de la función policial o el obligaciones derivadas de la función policial o el que
que las acepta a consecuencia de derivadas de la las acepta a consecuencia de haber
haber faltado a ellas, será sancionado función policial o faltado a ellas, será sancionado con
con pena privativa de libertad no el que las acepta a pena privativa de libertad no menor de
menor de cinco ni mayor de diez años consecuencia de quince a ni mayor de veinticinco años
e inhabilitación conforme a los incisos haber faltado a e inhabilitación conforme a los incisos 1,
1, 2 y 8 del artículo 36 del Código ellas. 2 y 8 del artículo 36 del Código Penal”.
Penal.
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Artículo 397.- Cohecho activo Bajo cualquier Artículo 397.- Cohecho activo
genérico modalidad, ofrece, genérico
El que, bajo cualquier modalidad, da o promete a un El que, bajo cualquier modalidad,
ofrece, da o promete a un funcionario funcionario o ofrece, da o promete a un funcionario o
o servidor público donativo, promesa, servidor público servidor público donativo, promesa,
ventaja o beneficio para que realice u donativo, ventaja o beneficio para que realice u
omita actos en violación de sus promesa, ventaja o omita actos en violación de sus
obligaciones, será reprimido con pena beneficio para que obligaciones, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de realice u omita privativa de libertad no menor de
cuatro ni mayor de seis años; actos en violación quince ni mayor de veinticinco años;
inhabilitación, según corresponda, de sus inhabilitación, según corresponda,
conforme a los incisos 1, 2 y 8 del obligaciones. conforme a los incisos 1, 2 y 8 del
artículo 36; y, con trescientos sesenta artículo 36; y, con trescientos sesenta y
y cinco a setecientos treinta días- cinco a setecientos treinta días-multa.
multa.
El que, bajo cualquier modalidad,
El que, bajo cualquier modalidad, ofrece, da o promete donativo, ventaja o
ofrece, da o promete donativo, ventaja beneficio para que el funcionario o
o beneficio para que el funcionario o servidor público realice u omita actos
servidor público realice u omita actos propios del cargo o empleo, sin faltar a
propios del cargo o empleo, sin faltar su obligación, será reprimido con pena
a su obligación, será reprimido con privativa de libertad no menor de
pena privativa de libertad no menor quince ni mayor de veinticinco años;
de tres ni mayor de cinco años; inhabilitación, según corresponda,
inhabilitación, según corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del
conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36; y, con trescientos sesenta y
artículo 36; y, con trescientos sesenta cinco a setecientos treinta días-multa.
y cinco a setecientos treinta días-
multa.
Artículo 397-A.- Cohecho activo Ofrezca, otorgue o Artículo 397-A.- Cohecho activo
transnacional prometa directa o transnacional
El que, bajo cualquier modalidad, indirectamente a El que, bajo cualquier modalidad,
ofrezca, otorgue o prometa directa o un funcionario o ofrezca, otorgue o prometa directa o
indirectamente a un funcionario o servidor público indirectamente a un funcionario o
servidor público de otro Estado o de otro Estado o servidor público de otro Estado o
funcionario de organismo funcionario de funcionario de organismo internacional
internacional público donativo, organismo público donativo, promesa, ventaja o
promesa, ventaja o beneficio indebido internacional beneficio indebido que redunde en su
que redunde en su propio provecho o público donativo, propio provecho o en el de otra persona,
en el de otra persona, para que dicho promesa, ventaja o para que dicho servidor o funcionario
servidor o funcionario público realice u beneficio indebido público realice u omita actos propios de
omita actos propios de su cargo o que redunde en su su cargo o empleo, en violación de sus
empleo, en violación de sus propio provecho o obligaciones o sin faltar a su obligación
obligaciones o sin faltar a su en el de otra para obtener o retener un negocio u otra
obligación para obtener o retener un persona, para que ventaja indebida en la realización de
negocio u otra ventaja indebida en la dicho servidor o actividades económicas o comerciales
realización de actividades funcionario internacionales, será reprimido con
económicas o comerciales público realice u pena privativa de la libertad no menor
internacionales, será reprimido con omita actos de quince ni mayor de veinticinco
pena privativa de la libertad no menor propios de su años; inhabilitación, según
de cinco ni mayor de ocho años; cargo o empleo, en corresponda, conforme a los incisos 1, 2
inhabilitación, según corresponda, violación de sus y 8 del artículo 36; y, con trescientos
conforme a los incisos 1, 2 y 8 del obligaciones o sin sesenta y cinco a setecientos treinta
artículo 36; y, con trescientos sesenta faltar a su días-multa.
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cualquier ventaja o beneficio para que cualquier ventaja o ventaja o beneficio para que realice u
realice u omita actos en violación de beneficio para que omita actos en violación de sus
sus obligaciones derivadas de la realice u omita obligaciones derivadas de la función
función policial, será reprimido con actos en violación policial, será reprimido con pena
pena privativa de libertad no menor de sus privativa de libertad no menor de ocho
de cuatro ni mayor de ocho años. El obligaciones ni mayor de quince años. El que, bajo
que, bajo cualquier modalidad, ofrece, derivadas de la cualquier modalidad, ofrece, da o
da o promete a un miembro de la función policial. promete a un miembro de la Policía
Policía Nacional donativo o cualquier Nacional donativo o cualquier ventaja o
ventaja o beneficio para que realice u beneficio para que realice u omita actos
omita actos propios de la función propios de la función policial, sin faltar a
policial, sin faltar a las obligaciones las obligaciones que se derivan de ella,
que se derivan de ella, será reprimido será reprimido con pena privativa de
con pena privativa de libertad no libertad no menor de tres ni mayor de
menor de tres ni mayor de seis años. seis años.
Artículo 399.- Negociación Indebidamente en Artículo 399.- Negociación
incompatible o aprovechamiento forma directa o incompatible o aprovechamiento
indebido de cargo indirecta o por acto indebido de cargo
El funcionario o servidor público que simulado se El funcionario o servidor público que
indebidamente en forma directa o interesa en indebidamente en forma directa o
indirecta o por acto simulado se provecho propio o indirecta o por acto simulado se interesa
interesa en provecho propio o de de tercero, por en provecho propio o de tercero, por
tercero, por cualquier contrato u cualquier contrato cualquier contrato u operación en que
operación en que interviene por razón u operación en que interviene por razón de su cargo, será
de su cargo, será reprimido con pena interviene por reprimido con pena privativa de libertad
privativa de libertad no menor de razón de su cargo. no menor de veinticinco ni mayor a
cuatro ni mayor de seis años e treinta y cinco años e inhabilitación,
inhabilitación conforme a los incisos 1 según corresponda, conforme a los
y 2 del artículo 36 del Código Penal y incisos 1, 2 y 8 del artículo 36°, y, con
con ciento ochenta a trescientos ciento ochenta a trescientos sesenta y
sesenta y cinco días-multa. cinco días-multa.
Artículo 400.- Tráfico de Influencias Invocando o Artículo 400.- Tráfico de Influencias
El que invocando o teniendo teniendo El que invocando o teniendo influencias
influencias reales o simuladas, recibe, influencias reales reales o simuladas, recibe, hace dar o
hace dar o prometer para sí o para un o simuladas, prometer para sí o para un tercero,
tercero, donativo o promesa o recibe, hace dar o donativo o promesa o cualquier otra
cualquier otra ventaja o beneficio con prometer para sí o ventaja o beneficio con el ofrecimiento
el ofrecimiento de interceder ante un para un tercero, de interceder ante un funcionario o
funcionario o servidor público que ha donativo o servidor público que ha de conocer, esté
de conocer, esté conociendo o haya promesa o conociendo o haya conocido un caso
conocido un caso judicial o cualquier otra judicial o administrativo, será reprimido
administrativo, será reprimido con ventaja o beneficio con pena privativa de libertad, no
pena privativa de libertad no menor con el ofrecimiento menor de quince ni mayor de
de cuatro ni mayor de seis años, de interceder ante veinticinco años, e inhabilitación,
inhabilitación, según corresponda, un funcionario o según corresponda, conforme a los
conforme a los incisos 2, 3, 4 y 8 del servidor público incisos 1, 2 y 8 del artículo 36° del
artículo 36, y con ciento ochenta a que ha de conocer, Código Penal y, con ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco días- esté conociendo o trescientos sesenta y cinco días-multa.
multa. haya conocido un
caso judicial o Si el agente es un funcionario público,
Si el agente es un funcionario público, administrativo. será reprimido con pena privativa de
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de veinticinco ni
libertad no menor de cuatro ni mayor de treinta y cinco años,
mayor de ocho años, inhabilitación, inhabilitación, según corresponda,
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En este contexto, la presente iniciativa legislativa apunta al incremento de las penas del
Código Penal para los delitos cometidos por funcionaros y/o servidores públicos, y se
justifica porque las penas de estos delitos, no se encuentran graduadas de acuerdo a la
naturaleza del objeto del delito, y el objeto del delito en los delitos contra la
administración pública es el patrimonio del Estado, si el funcionario o servidor en los
delitos de colusión o peculado, se lleva el patrimonio público o hacen actos como dueño
del patrimonio público, este se queda sin recursos para atender la alimentación de los
personas vulnerables, las necesidades básicas de la población, como salud, educación,
el cumplimiento de programas sociales a favor del pueblo, etc., por ello los delitos de
corrupción afectan los derechos humanos de las personas.
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http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-
estado-castellano/
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compra fue sustraído por los funcionarios públicos. El derecho a la educación, cuando
los recursos públicos asignados para el mantenimiento de la Institución Educativa fueron
desviados para fines particulares. Cuando los más pobres no pueden acceder a
programas sociales debido a la corrupción. Es decir, el vínculo de la corrupción con la
vulneración de derechos fundamentales, justifica la aplicación de la cadena perpetua
como medida de justicia y represión y justicia de los casos de corrupción de funcionarios.
El presente proyecto de ley no irroga gasto al erario nacional, por el contrario, busca
sancionar eficazmente a quienes cometen delitos de corrupción, toda vez que según la
Contraloría General de la República y la Defensoría del Pueblo, el costo de la corrupción
en el Perú durante los tres últimos años, que comprenden del 2017 al 2019, son entre
12,000 y 17,000 millones de soles, que corresponde al 10% del presupuesto público.
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