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WILMER CAYLLAHUA BARRIENTOS

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Hombres y Mujeres”


“Año de la Universalización de la Salud”

LEY QUE INCREMENTA LA PENA EN LOS DELITOS COMETIDOS


POR FUNCIONARIOS Y SERVIDORES PUBLICOS CORRUPTOS

El Congresista de la República que suscribe, WILMER CAYLLAHUA BARRIENTOS,


integrante del Grupo Parlamentario Frente Popular Agrícola FIA del Perú – FREPAP,
ejerciendo el derecho de iniciativa legislativa que le confiere el artículo 107º de la
Constitución Política del Perú, y en concordancia con los artículos 67, 75º y 76º del
Reglamento del Congreso de la República, presenta el siguiente proyecto de Ley:

FORMULA LEGAL

LEY QUE INCREMENTA LA PENA EN LOS DELITOS COMETIDOS POR


FUNCIONARIOS Y SERVIDORES PUBLICOS CORRUPTOS

Artículo 1. Objeto de la Ley


La presente propuesta legislativa tiene por objeto modificar los artículos 376, 376-A,
377, 378, 379, 380, 381, 382, 383, 384, 385, 387, 388, 389, 390, 391, 393, 393-A, 394,
395, 395-A, 395-B, 396, 397, 397-A, 398, 398-A, 398-B, 399, y 400, 401 del Código
Penal, a fin de incrementar las penas para los delitos cometidos por funcionarios y/o
servidores del sector público.

Artículo 2.- Modificación del artículo 376 del Código Penal

Modifíquese el artículo 376 del Código Penal, en los siguientes términos:

“Artículo 376.- Abuso de autoridad


El funcionario público que, abusando de sus atribuciones, comete u ordena un acto
arbitrario que cause perjuicio a alguien, será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de seis ni mayor de quince años, e inhabilitación, según corresponda, conforme a
los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36° del Código Penal.”

Artículo 3.- Modificación del artículo 376-A del Código Penal

Modifíquese el artículo 376-A del Código Penal, en los siguientes términos:

“Artículo 376-A.- Abuso de autoridad condicionando ilegalmente la entrega de


bienes y servicios
El que, valiéndose de su condición de funcionario o servidor, condiciona la distribución
de bienes o la prestación de servicios correspondientes a programas públicos de apoyo
o desarrollo social con la finalidad de obtener ventaja política y/o electoral de cualquier
tipo en favor propio o de terceros, será reprimido con pena privativa de libertad no

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menor de quince ni mayor de veinticinco años, e inhabilitación conforme a los incisos


1 y 2 del artículo 36 del Código Penal”.

Artículo 4.- Modificación del artículo 377 del Código Penal

Modifíquese el artículo 377 del Código Penal, en los siguientes términos:

“Articulo 377.- Omisión, o demora de actos funcionales


El funcionario público que, ilegalmente, omite, rehúsa o retarda algún acto de su cargo,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor quince años, e
inhabilitación, según corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36°
del Código Penal”.

Artículo 5.- Modificación del artículo 378 del Código Penal

Modifíquese el artículo 378 del Código Penal, en los siguientes términos:

“Artículo 378.- Denegación o deficiente apoyo policial


El policía que rehúsa, omite o retarda, sin causa justificada, la prestación de un auxilio
legalmente requerido por la autoridad civil competente, será reprimido con pena privativa
de liberta no mayor de cuatros años.

Si la prestación de auxilio es requerida por un particular en situación de peligro, la pena


será no menor de cuatro años ni mayor de ocho años.

(…)”.

Artículo 6.- Modificación del artículo 379 del Código Penal

Modifíquese el artículo 379 del Código Penal, en los siguientes términos:

“Artículo 379.- Requerimiento indebido de la fuerza pública


El funcionario público que requiere la asistencia de la fuerza pública para oponerse a la
ejecución de disposiciones u órdenes legales de la autoridad o contra la ejecución de
sentencia o mandato judicial, será reprimido con pena privativa de libertad no menor
de cuatro a doce años, e inhabilitación conforme a los incisos 1 y 2 del artículo 36
del Código Penal”.

Artículo 7.- Modificación del artículo 380 del Código Penal

Modifíquese el artículo 380 del Código Penal, en los siguientes términos:

“Artículo 380.- Abandono de cargo

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El funcionario o servidor público que, con daño del servicio, abandona su cargo sin haber
cesado legalmente en el desempeño del mismo, será reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de cuatro años.

Si el agente incita al abandono colectivo del trabajo a los funcionarios o servidores


públicos la pena será privativa de libertad no mayor de seis años e inhabilitación
conforme a los incisos 1 y 2 del artículo 36 del Código Penal”.

Artículo 8.- Modificación del artículo 381 del Código Penal

Modifíquese el artículo 381 del Código Penal, en los siguientes términos:

“Articulo 381.- Nombramiento o aceptación ilegal


El funcionario público que hace un nombramiento para cargo público a persona en quien
no concurren los requisitos legales. Y el que acepta el cargo sin contar con los requisitos
legales, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor
de quince años, e inhabilitación, según corresponda, conforme a los incisos 1, 2
y 8 del artículo 36° del Código Penal y, con ciento ochenta a trescientos sesenta
y cinco días-multa”.

Artículo 9.- Modificación del artículo 382 del Código Penal

Modifíquese el artículo 382 del Código Penal, en los siguientes términos:

“Artículo 382.- Concusión


El funcionario o servidor público que, abusando de su cargo, obliga o induce a una
persona a dar o prometer indebidamente, para sí o para otro, un bien o un beneficio
patrimonial, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho a
treinta y cinco años, inhabilitación, según corresponda, conforme a los incisos 1,
2 y 8 del artículo 36, y, con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-
multa”.

Artículo 10.- Modificación del artículo 383 del Código Penal

Modifíquese el artículo 383 del Código Penal, en los siguientes términos:

“Artículo 383.- Cobro indebido


El funcionario o servidor público que, abusando de su cargo, exige o hace pagar o
entregar contribuciones o emolumentos no debidos o en cantidad que excede a tarifa
legal, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de quince años a
treinta y cinco años, inhabilitación, según corresponda, conforme a los incisos 1,
2 y 8 del artículo 36, y, con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-
multa”.

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Artículo 11.- Modificación del artículo 384 del Código Penal

Modifíquese el artículo 384 del Código Penal, en los siguientes términos:

“Artículo 384.- Colusión simple y agravada


El funcionario o servidor público que, interviniendo directa o indirectamente, por razón
de su cargo, en cualquier etapa de las modalidades de adquisición o contratación
pública de bienes, obras o servicios, concesiones o cualquier operación a cargo del
Estado concierta con los interesados para defraudar al Estado o entidad u organismo
del Estado, según ley, será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de
quince ni mayor a veinticinco años, inhabilitación, según corresponda, conforme
a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36°, y con ciento ochenta a trescientos sesenta y
cinco días-multa.

El funcionario o servidor público que, interviniendo directa o indirectamente, por razón


de su cargo, en las contrataciones y adquisiciones de bienes, obras o servicios,
concesiones o cualquier operación a cargo del Estado mediante concertación con los
interesados, defraudare patrimonialmente al Estado o entidad u organismo del Estado,
según ley, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de veinticinco
ni mayor de treinta y cinco años, inhabilitación, según corresponda, conforme a
los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36°, y con trescientos sesenta y cinco setecientos
treinta días-multa”.

Artículo 12.- Modificación del artículo 385 del Código Penal

Modifíquese el artículo 385 del Código Penal, en los siguientes términos:

“Artículo 385.- Patrocinio ilegal


El que, valiéndose de su calidad de funcionario o servidor público, patrocina intereses
de particulares ante la administración pública, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de quince años ni mayor a treinta y cinco años, inhabilitación,
según corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36, y, con ciento
ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa”.

Artículo 13.- Modificación del artículo 387 del Código Penal

Modifíquese el artículo 387 del Código Penal, en los siguientes términos:

“Artículo 387.- Peculado doloso y culposo


El funcionario o servidor público que se apropia o utiliza, en cualquier forma, para sí o
para otro, caudales o defectos cuya percepción, administración o custodia le estén
confiados por razón de su cargo, será reprimido con pena privativa de libertad no

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menor de quince ni mayor de veinticinco años, inhabilitación, según corresponda,


conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36°, y, con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco días-multa.

Cuando el valor apropiado o utilizado sobrepase diez unidades impositivas tributarias,


será reprimido con pena privativa de libertad no menor de veinticinco ni mayor de
treinta y cinco años, inhabilitación, según corresponda, conforme a los incisos 1,
2 y 8 del artículo 36°, y, con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días-
multa.

Si el agente, por culpa, da ocasión a que se efectúe por otra persona la sustracción de
causales o efectos, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años
y con prestación de servicios comunitarios de vente a cuarenta jornadas. Constituye
circunstancia agravante si los caudales o efectos estuvieran destinados a fines
asistenciales o a programas de apoyo o inclusión social. En estos casos, la pena
privativa de libertad será no menor de cinco años ni mayor de quince años, y con
ciento cincuenta a doscientos treinta días-multa”.

Artículo 14.- Modificación del artículo 388 del Código Penal

Modifíquese el artículo 388 del Código Penal, en los siguientes términos:

“Artículo 388.- Peculado de uso


El funcionario o servidor público que, para fines ajenos al servicio, usa o permite que
otro use vehículos, máquinas o cualquier otro instrumento de trabajo pertenecientes a
la administración pública o que se hallan bajo su guarda, reprimido con pena privativa
de libertad no menor de veinticinco a treinta y cinco años, inhabilitación, según
corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36, y, con ciento ochenta
a trescientos sesenta y cinco días-multa”.

(…)
(…)”.

Artículo 15.- Modificación del artículo 389 del Código Penal

Modifíquese el artículo 389 del Código Penal, en los siguientes términos:

“Artículo 389.- Malversación


El funcionario o servidor público que da al dinero o bienes que administra una aplicación
definitiva diferente de aquella a los que están destinados, afectando el servicio o la
función encomendada, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de
veinticinco ni mayor a treinta y cinco años, inhabilitación, según corresponda,

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conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36°, y, con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco días-multa”.

Artículo 16.- Modificación del artículo 390 del Código Penal

Modifíquese el artículo 390 del Código Penal, en los siguientes términos:

“Artículo 390.- Retardo injustificado de pago


El funcionario o servidor público que, teniendo fundos expeditos, demora
injustificadamente un pago ordinario o decretado por la autoridad competente, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de quince años, e
inhabilitación, según corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36° del
Código Penal y, con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa”.

Artículo 17.- Modificación del artículo 391 del Código Penal

Modifíquese el artículo 391 del Código Penal, en los siguientes términos:

“Artículo 391.- Rehusamiento a entrega de bienes depositados o puestos en


custodia
El funcionario o servidor público que, requerido con las formalidades de ley por la
autoridad competente, rehúsa entregar dinero, cosas o efectos depositados o puestos
bajo su custodia o administración, será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de seis ni mayor de quince años, e inhabilitación, según corresponda,
conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36° del Código Penal y, con ciento
ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa”.

Artículo 18.- Modificación del artículo 393 del Código Penal

Modifíquese el artículo 393 del Código Penal, en los siguientes términos:

“Artículo 393.- Cohecho pasivo propio


El funcionario o servidor público que acepte o reciba donativo, promesa o cualquier otra
ventaja o beneficio para realizar u omitir un acto en violación de sus obligaciones o el
que las acepta a consecuencia de haber faltado a ellas, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de veinticinco ni mayor de treinta y cinco años,
inhabilitación, según corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36°,
y, con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa.

El funcionario o servidor público que solicita directa o indirectamente, donativo,


promesa o cualquier otra ventaja o beneficio para realizar u omitir un acto en
violación de sus obligaciones o a consecuencia de haber faltado a ellas será
reprimido con pena privativa de la libertad no menor de veinticinco ni mayor de

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treinta y cinco años, inhabilitación, según corresponda, conforme a los incisos 1,


2 y 8 del artículo 36°, y, con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-
multa”.

El funcionario o servidor público que condiciona su conducta funcional derivada


del cargo o empleo a la entrega o promesa de donativo o ventaja, será reprimido
con pena privativa de libertad no menor de veinticinco ni mayor de treinta y cinco
años, inhabilitación, según corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del
artículo 36°, y, con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa.

Artículo 19.- Modificación del artículo 394 del Código Penal

Modifíquese el artículo 394 del Código Penal, en los siguientes términos:

“Artículo 394.- Cohecho pasivo impropio


El funcionario o servidor público que acepte o reciba donativo, promesa o cualquier otra
ventaja o beneficio indebido para realizar un acto propio de sus cargo o empleo sin faltar
a su obligación, o como consecuencia del ya realizado, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de veinticinco ni mayor a treinta y cinco años,
inhabilitación, según corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36°,
y, con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa.

El funcionario o servidor público que solicita, directa o indirectamente, donativo,


promesa o cualquier otra ventaja indebida para realizar un acto propio de su cargo o
empleo, sin faltar a su obligación, o como consecuencia del ya realizado, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de veinticinco ni mayor a treinta
y cinco años, inhabilitación, según corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8
del artículo 36°, y, con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa”.

Artículo 20.- Modificación del artículo 395 del Código Penal

Modifíquese el artículo 395 del Código Penal, en los siguientes términos:

“Artículo 395.- Cohecho pasivo específico


El Magistrado, Árbitro, Fiscal, Perito, Miembro de Tribunal Administrativo o cualquier
otro análogo a los anteriores que bajo cualquier modalidad acepte o recibe donativo,
promesa o cualquier otra ventaja o beneficio, a sabiendas que es hecho con el fin de
influir o decidir en un asunto sometido a su conocimiento o competencia, será reprimido
con pena privativa de libertad no menor de veinticinco ni mayor a treinta y cinco
años, inhabilitación, según corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del
artículo 36°, y, con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa.

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El Magistrado, Árbitro, Fiscal, Perito, Miembro de Tribunal Administrativo o cualquier


otro análogo a los anteriores que bajo cualquier modalidad solicite, directa o
indirectamente, donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio, con el fin de
influir en la decisión de un asunto que éste sometido a su conocimiento, será reprimido
con pena privativa de libertad no menor de veinticinco ni mayor a treinta y cinco
años, inhabilitación, según corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del
artículo 36°, y, con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa”.

Artículo 21.- Modificación del artículo 395-A del Código Penal

Modifíquese el artículo 395-A del Código Penal, en los siguientes términos:

“Artículo 395-A.- Cohecho pasivo propio en el ejercicio de la función policial


El miembro de la Policía Nacional que acepte o recibe donativo promesa o cualquier
ventaja o beneficio, para sí o para otro, para realizar u omitir un acto en violación de sus
obligaciones derivadas de la función policial o el que las acepta a consecuencia de haber
faltado a ellas, será sancionado con pena privativa de libertad no menor de quince a
ni mayor de veinticinco años e inhabilitación conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo
36 del Código Penal”.

El miembro de la Policía Nacional que solicita, directa o indirectamente donativo,


promesa o cualquier otra ventaja o beneficio, para realizar u omitir un acto en violación
de sus obligaciones derivadas de la función policial o a consecuencia de haber faltado
a ellas, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de quince ni mayor de
veinticinco años e inhabilitación conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36 del
Código Penal”.

Artículo 22.- Modificación del artículo 395-B del Código Penal

Modifíquese el artículo 395-B del Código Penal, en los siguientes términos:

“Artículo 395-B.- Cohecho pasivo impropio en el ejercicio de la función policial


El miembro de la Policía Nacional que acepta o recibe donativo, promesa o cualquier
otra ventaja o beneficio indebido para realizar u omitir un acto propio de su función, sin
faltar a su obligación, o como consecuencia del acto ya realizado u omitido, será
reprimido con pena privativa de liberta no menor de quince ni mayor de veinticinco
años e inhabilitación conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36 del Código Penal.

El miembro de la policía Nacional que solicita, directa o indirectamente, donativo,


promesa o cualquier otra ventaja indebida para realizar u omitir un acto propio de su
función, sin faltar a su obligación, o como consecuencia del acto ya realizado u omitido,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de quince ni mayor de

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veinticinco años e inhabilitación conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36 del


Código Penal”.

Artículo 23.- Modificación del artículo 396 del Código Penal

Modifíquese el artículo 396 del Código Penal, en los siguientes términos:

“Artículo 396.- Corrupción pasiva de auxiliares jurisdiccionales


Si en el caso del artículo 395, del agente es secretario judicial, relator, especialista,
auxiliar jurisdiccional o cualquier otro análogo a los anteriores, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de quince ni mayor de veinticinco años, e
inhabilitación, según corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36° del
Código Penal y, con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa”.

Artículo 24.- Modificación del artículo 397 del Código Penal

Modifíquese el artículo 397 del Código Penal, en los siguientes términos:

“Artículo 397.- Cohecho activo genérico


El que, bajo cualquier modalidad, ofrece, da o promete a un funcionario o servidor
público donativo, promesa, ventaja o beneficio para que realice u omita actos en
violación de sus obligaciones, será reprimido con pena privativa de libertad no menor
de quince ni mayor de veinticinco años; inhabilitación, según corresponda, conforme
a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36; y, con trescientos sesenta y cinco a setecientos
treinta días-multa.

El que, bajo cualquier modalidad, ofrece, da o promete donativo, ventaja o beneficio


para que el funcionario o servidor público realice u omita actos propios del cargo o
empleo, sin faltar a su obligación, será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de quince ni mayor de veinticinco años; inhabilitación, según corresponda,
conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36; y, con trescientos sesenta y cinco a
setecientos treinta días-multa”.

Artículo 25.- Modificación del artículo 397-A del Código Penal

Modifíquese el artículo 397-A del Código Penal, en los siguientes términos:

“Artículo 397-A.- Cohecho activo transnacional


El que, bajo cualquier modalidad, ofrezca, otorgue o prometa directa o indirectamente a
un funcionario o servidor público de otro Estado o funcionario de organismo internacional
público donativo, promesa, ventaja o beneficio indebido que redunde en su propio
provecho o en el de otra persona, para que dicho servidor o funcionario público realice
u omita actos propios de su cargo o empleo, en violación de sus obligaciones o sin faltar

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a su obligación para obtener o retener un negocio u otra ventaja indebida en la


realización de actividades económicas o comerciales internacionales, será reprimido
con pena privativa de la libertad no menor de quince ni mayor de veinticinco años;
inhabilitación, según corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36; y, con
trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días-multa”.

Artículo 26.- Modificación del artículo 398 del Código Penal

Modifíquese el artículo 398 del Código Penal, en los siguientes términos:

“Artículo 398.- Cohecho activo específico


El que, bajo cualquier modalidad, ofrece, da o promete donativo, ventaja o beneficio a
un Magistrado, Fiscal, Perito, Árbitro, Miembro de Tribunal administrativo o análogo con
el objeto de influir en la decisión de un asunto sometido a su conocimiento o
competencia, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de quince ni
mayor de veinticinco años; inhabilitación, según corresponda, conforme a los incisos
1, 2 y 8 del artículo 36; y, con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días-
multa.

Cuando el donativo, promesa, ventaja o beneficio se ofrece o entrega a un secretario,


relator, especialista, auxiliar jurisdiccional, testigo, traductor o intérprete o análogo, la
pena privativa de libertad será no menor de ocho ni mayor de quince años;
inhabilitación, según corresponda, conforme a los incisos 1, 2, 3 y 4 del artículo 36; y,
con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días-multa.

Si el que ofrece, da o corrompe es abogado o forma parte de un estudio de abogados,


la pena privativa de libertad será no menor de ocho ni mayor de quince años;
inhabilitación, según corresponda, conforme a los incisos 2, 3, 4 y 8 del artículo 36; y,
con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días-multa”.

Artículo 27.- Modificación del artículo 398-A del Código Penal

Modifíquese el artículo 398-A del Código Penal, en los siguientes términos:

“Artículo 398-A.- Cohecho activo en el ámbito de la función policial


El que, bajo cualquier modalidad, ofrece, da o promete a un miembro de la Policía
Nacional donativo o cualquier ventaja o beneficio para que realice u omita actos en
violación de sus obligaciones derivadas de la función policial, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de quince años. El que, bajo
cualquier modalidad, ofrece, da o promete a un miembro de la Policía Nacional donativo
o cualquier ventaja o beneficio para que realice u omita actos propios de la función
policial, sin faltar a las obligaciones que se derivan de ella, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años”.

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Artículo 28.- Modificación del artículo 399 del Código Penal

Modifíquese el artículo 399 del Código Penal, en los siguientes términos:

“Artículo 399.- Negociación incompatible o aprovechamiento indebido de cargo


El funcionario o servidor público que indebidamente en forma directa o indirecta o por
acto simulado se interesa en provecho propio o de tercero, por cualquier contrato u
operación en que interviene por razón de su cargo, será reprimido con pena privativa
de libertad no menor de veinticinco ni mayor a treinta y cinco años, inhabilitación,
según corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36°, y, con ciento
ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa”.

Artículo 29.- Modificación del artículo 400 del Código Penal

Modifíquese el artículo 400 del Código Penal, en los siguientes términos:

“Artículo 400.- Tráfico de Influencias


El que invocando o teniendo influencias reales o simuladas, recibe, hace dar o prometer
para sí o para un tercero, donativo o promesa o cualquier otra ventaja o beneficio con
el ofrecimiento de interceder ante un funcionario o servidor público que ha de conocer,
esté conociendo o haya conocido un caso judicial o administrativo, será reprimido con
pena privativa de libertad no menor de quince ni mayor de veinticinco años, e
inhabilitación, según corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36° del
Código Penal y, con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa”.

Si el agente es un funcionario público, será reprimido con pena privativa de libertad no


menor de veinticinco ni mayor de treinta y cinco años, inhabilitación, según
corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36°, y, con ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco días-multa”.

Artículo 30.- Modificación del artículo 401 del Código Penal

Modifíquese el artículo 401 del Código Penal, en los siguientes términos:

“Artículo 401.- Enriquecimiento Ilícito


El funcionario o servidor público que, abusando de su cargo, incrementa ilícitamente su
patrimonio respecto de sus ingresos legítimos, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de veinticinco ni mayor de treinta y cinco años, inhabilitación,
según corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36°, y, con ciento ochenta
a trescientos sesenta y cinco días-multa.

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Si el agente es un funcionario público que ha ocupado cargos de alta dirección en las


entidades, organismos o empresas del estado, o está sometido a la prerrogativa del
antejuicio y la acusación constitucional, será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de veinticinco ni mayor de treinta y cinco años, inhabilitación, según
corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36°, y, con ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco días-multa”.

(…)”.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL

PRIMERA.- Vigencia
La presente norma entra en vigencia a partir del día siguiente de su publicación en el
diario oficial “El Peruano”.

SEGUNDA.- Normas Complementarias


El Poder Ejecutivo, en uso de sus facultades, emite en un plazo máximo de treinta (30)
días hábiles, la normativa que considere necesaria para la aplicación de la presente ley.

Lima, mayo de 2020

WILMER CAYLLAHUA BARRIENTOS


Congresista de la República

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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

PROBLEMÁTICA

El 62% de los peruanos señalan a la corrupción como el principal problema en el país,


habiendo desplazado a la delincuencia con un 40.9%, así lo señala el Instituto Nacional
de Estadística e Informática - INEI, en una encuesta de percepción ciudadana sobre
gobernabilidad, democracia y confianza en las instituciones públicas realizada en el año
2019.

Nuestro país atraviesa una grave crisis de corrupción, los actos de corrupción se
encuentran enquistados en varios niveles del Estado, una demostración de mega
corrupción es el caso “Lava Jato”, y “los cuellos blancos del puerto”, que logro corromper
al poder público, judicial y político, demostrando la actuación ilícita y coordinada entre
funcionarios públicos, empresas privados y personas particulares a nivel nacional e
internacional.

Los actos de corrupción afectan la institucionalidad, gobernabilidad, crecimiento


económico y desarrollo de nuestro país, ante ello el Ejecutivo ha fracasado en la lucha
contra la corrupción, toda vez que no se cumple con el eje estratégico 3 del Plan
Bicentenario: el Perú hacia el 2021, sobre el Estado y la Gobernabilidad, la lucha contra
la corrupción en todos los niveles de gobierno; lo mismo ocurre con la Ley N° 27806
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, la Ley N° 27815, Ley del
Código de ética, el decreto Supremo N° 046-20913-PCM que aprueba la Estrategia
Anticorrupción del Poder Ejecutivo la Ley N° 29976 Ley que crea la Comisión de Alto
Nivel Anticorrupción, entre otros. Asimismo, no ha cumplido con el compromiso asumido
en las normas internacionales en materia de corrupción ratificados por el Perú, la
Convención Interamericana contra la Corrupción, y la Convención de las Naciones
Unidas contra la Corrupción, pese habernos comprometido a la ejecución de los
Objetivos del Desarrollo Sostenible de la Organización de Naciones Unidas, que tiene
como metas reducir sustancialmente la corrupción y el soborno en todas sus formas, y
crear instituciones eficaces responsables y transparentes a todos los nivel. Asimismo,
las medidas punitivas que buscan la sanción y la reparación del daño de los últimos
años han sido insuficientes.

Un problema grave es la que corresponde a la sanción en los delitos cometidos por


funcionarios públicos, ante ello el Estado debe permitir que los órganos vinculados a su
persecución y sanción cuenten con los medios que ayuden que esa represión de estos
delitos para que sea eficiente y oportuna.

Las sanciones establecidas en el Código Penal correspondiente a los delitos contra la


administración pública y especialmente los delitos cometidos por funcionaros público

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“Año de la Universalización de la Salud”

son insuficientes, las penas privativas de libertad son mínimas, a pesar que el Estado
ha incorporado en los últimos años, nuevas medidas como la imprescriptibilidad de a la
acción penal, y de la inhabilitación perpetua para que los funcionarios no regresen a la
administración pública, estas han sido insuficientes, toda vez que las penas establecidas
no guardan relación con la gravedad de estos delitos, que afectan el patrimonio del
Estado, que es dinero de todos los peruanos, siendo en consecuencia los ciudadanos,
las víctimas de los hechos de corrupción cometidos por funcionarios y/o servidores
públicos, y no pueden acceder a un desarrollo económico, salud y educación de calidad,
seguridad pública, etc.

Las penas para los delitos de corrupción de funcionarios y/o servidores públicos son
bajas, a comparación con las penas de los delitos comunes como hurto, robo, extorción
o secuestro, por ejemplo, por un peculado doloso, así sea que el funcionario o servidor
público se lleve millones de dólares, puede tener una pena máxima de doce años, en
cambio por un robo de un reloj de diez soles o veinte soles, la ley establece una pena
de veinte a treinta años, incluso hasta cadena perpetua. Asimismo, por el delito de
colusión también sí el funcionario se lleva todo el patrimonio del Estado, a lo más el Juez
le puede imponer una pena de quince años, que es la pena máxima, a diferencia que
por el robo de unas zapatillas de veinte soles, se le aplica una pena muy superior porque
la ley así lo establece.

Entonces estamos frente a un problema, en la cual advertimos que las penas en delitos
del Código Penal, no se encuentran graduadas de acuerdo a la naturaleza del objeto
del delito, y el objeto del delito en los delitos contra la administración pública es el
patrimonio del Estado, si el funcionario o servidor en los delitos de colusión o peculado,
se lleva el patrimonio público o hace actos como dueño del patrimonio público, este se
queda sin recursos para atender las necesidades básicas de la población, la
alimentación de los más vulnerables, salud, educación, los programas sociales, etc., por
ello los delitos de corrupción afectan los derechos humanos de las personas.

Ante ello, las sanciones penales para los funcionarios y/o servidores públicos corruptos,
no puede ser menor de lo previsto para delitos comunes como hurto, robo, secuestro,
por tanto, es necesario mantener la proporcionalidad de las penas de efectivo
cumplimento hasta los 35 años de prisión e incluso hasta cadena perpetua.

A la actualidad, ha quedado demostrado que los delitos de corrupción de funcionarios


públicos no solo están referidos a los cohechos, cohecho genérico, cohecho pasivo
propio y cohecho pasivo impropio, y también que no solo están referidos a un valor
económico sino de cualquier naturaleza, en la doctrina ha quedado claro que los delitos
de corrupción de funcionarios son todos los delitos contra la administración pública que
se encuentran en el Código Penal, es decir corrupción de funcionarios es un peculado,
corrupción de funcionaros es una colusión, corrupción de funcionaros es una
negociación incompatible, corrupción de funcionarios es malversación de fondos,

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“Año de la Universalización de la Salud”

corrupción de funcionaros son las concusiones, corrupción de funcionaros es la


usurpación de funciones, etc., porque en todos estos delitos el funcionario público vende
su función, o recibe algo a cambio para dejar de actuar conforme a los principios y lo
establecido en la ley de organización del Estado, es decir en un peculado los
funcionarios públicos se apropian de los fondos públicos o hacen actos de dueños o los
utilizan en su beneficio personal, en los delitos de colusión alteran los precios, a cambio
de una coima, un soborno, es decir el funcionario cuando está comprendido en actos de
corrupción siempre saca un provecho, en perjuicio del Estado.

El Código Penal, debe responder a los intereses de la sociedad, facilitar la sanción a los
corruptos, recuperar los activos del Estado, con penas proporcionales a los delitos
comunes, los cambios importantes en los últimos años, todavía no alcanzan estándares
que se puedan considerar similares a los delitos comunes, es más grave la situación de
quien realiza un delito de robo común, en comparación al que le roba al Estado.

Estadísticas de casos de corrupción a nivel nacional de los años 2016 al 2018

De acuerdo a la publicación de los “Mapas de la Corrupción en el Perú”1 de la Defensoría


del Pueblo, son veinte Regiones y la provincia Constitucional del Callao, que registraron
una tendencia a incrementar el número de casos de corrupción entre los años 2016 al
2018. Asimismo, Lima y Cusco, son las Regiones con mayor número de casos de
peculado, y la Región Ancash aumento en un 67% de casos en trámite, seguido por la
Región de Loreto con aproximadamente el 66%.

Fuente: Defensoría del Pueblo

1
https://www.defensoria.gob.pe/wp-content/uploads/2019/05/Mapas-de-la-Corrupci%C3%B3n-Nro.-1-Mayo-
actualizado-FINAL.pdf

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El delito de peculado es el más recurrente a nivel nacional, representando el 34% de los


40,759 casos reportados en el año 2018. Lima y Cuzco son las Regiones con mayor
número de casos de peculado a nivel nacional, mientras que Ancash, Loreto y Cuzco
son las Regiones que mayor incremento porcentual de este tipo de casos que se
registraron el 74%, 72% y 71% respectivamente.

Los delitos de colusión son los segundos más frecuentes a nivel nacional, con el 14%.
Lima y Ancash son las Regiones, que reportan el mayor número de casos a nivel
nacional. Asimismo, la Región de Pasco fue la que mayor variación porcentual presentó
en el año 2018, incrementado en 85% la cantidad de casos por colusión, respecto de
los casos reportados en el 2016.

Fuente: Defensoría del Pueblo

Denuncias por Corrupción en el año 2019

El Presidente de la República, Martin Vizcarra, mediante Decreto Supremo N° 005-


2019-PCM, oficializó la denominación del año 2019 como: “Año de la Lucha contra la
Corrupción y la Impunidad”, sin embargo de acuerdo al Ministerio Público, en el año
2019, ingresaron 13,444 denuncias contra funcionarios y servidores públicos por delitos
de corrupción, siendo la mayoría de los casos en las Municipalidades Distritales,
Municipalidades Provinciales y Gobiernos Regionales, de las cuales 1,070 se
presentaron en la Región Ancash, 954 en Lima centro, y 788 en la Región Ayacucho,
siendo los delitos con mayor índice peculado con 3,922, y colusión con 1,877, asimismo
cohecho y tráfico de influencias. Asimismo, las prisiones preventivas llegaron a 222, y,
se logró 398 incautaciones de bienes muebles, inmuebles y dinero, valorizado en S/.
1.304,063.39.

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Entre los casos resaltan, el caso del ex gobernador de Cajamarca Gregorio Santos,
sentenciado a 19 años y cuatro meses por beneficiarse económicamente mediante el
manejo irregular de 12 obras públicas, el caso del ex gobernador de la región Ancash,
César Álvarez Aguilar, fue condenado a ocho años y tres meses de prisión por el caso
“Chacas – La Centralita”. Asimismo, y la investigación a más de 25 militares por el
presunto robo de combustible del Ejército Peruano; todo ello de acuerdo al registro de
información de la Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios
(FECOF) con un total de 1581 condenas contra funcionarios públicos acusados de
delitos de corrupción durante el año 2019.

La corrupción no solo afecta la institucionalidad del Estado, y causa un daño económico,


sino el Perú pierde al año millones de dólares debido a la corrupción, dinero que serviría
para construir hospitales, colegios, etc. Asimismo, la corrupción también vulnera
derechos fundamentales, por ejemplo, el derecho a la salud, cuando no existen
implementos médicos, porque el dinero para la compra fue sustraído por los funcionarios
públicos. El derecho a la educación, cuando los recursos públicos asignados para el
mantenimiento de la Institución Educativa fueron desviados para fines particulares.
Cuando los más pobres no pueden acceder a programas sociales debido a la
corrupción. Es decir, el vínculo de la corrupción con la vulneración de derechos
fundamentales, justifica la aplicación de la pena de treinta y cinco años e incluso cadena
perpetua como medida de justicia y represión de los casos de corrupción de funcionarios
y/o servidores públicos.

Denuncias por Corrupción en el año 2020: Denuncias por Corrupción cometidos


durante la Emergencia Sanitaria para frenar el avance de la pandemia por el
coronavirus COVID 19

Los funcionarios y/o servidores públicos corruptos, no han desaparecido en el estado


de emergencia sanitaria para afrontar la pandemia por el coronavirus COVID 19, por el
contrario, se han incrementado y fortalecido, porque saben y conocen que en esta grave
situación que atraviesa el país, está permitido la contratación directa de bienes y
servicios, con procedimientos simplificados para ejecutar el gasto público de acuerdo a
lo establecido en el artículo 100 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Al respecto, el Ministerio Público ha informado públicamente, que hasta la primera


semana del mes de abril se encuentra investigando 76 casos de presunta corrupción de
funcionarios y/o servidores públicos a nivel nacional, cometidos durante la emergencia
sanitaria para frenar el avance de la pandemia por el coronavirus COVID 19, decretado
el 15 de marzo, es decir a razón de tres denuncias diarias, entre ellos por presuntas
irregularidades en la adquisición de ventiladores en el Hospital de Ate, y el sobrecosto

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“Año de la Universalización de la Salud”

de S/. 4.3 millones en la compra de 1.2 millones de mascarillas tipo N 95 por el Centro
Nacional de Abastecimiento de Recursos estratégicos en salud - CENARES.

Asimismo, en la compra y distribución de canastas de víveres en las Municipalidades


que habrían sido repartidas con menos productos, y que para ello el Ejecutivo transfirió
213 millones de soles a las Municipalidades para la compra de estos productos; también
en la entrega del bono de S/. 380 soles, y la adquisición de logística e insumos médicos
durante el estado de emergencia por el COVID-19, así como actos de peculado y
cohecho, y otros casos en los cuales el dinero fue a parar a manos de personas
vinculadas a funcionaros públicos.

Otras denuncias por Corrupción en el año 2020

En el mes de marzo, la Procuraduría adjunta especializada en delitos de


corrupción, informó públicamente, que requirió a la Fiscalía Provincial Penal de Turno
del Callao, para que se inicie las investigaciones contra cuatro funcionarios públicos del
Instituto del Mar del Perú – IMARPE, y contra las empresas pesqueras Tecnológica de
Alimentos (TASA), CFG Investment, Pesquera Diamante y Pesquera Exalmar, por la
presunta manipulación de los datos científicos para aumentar artificialmente la biomasa
de anchoveta a 8,3 millones de toneladas, y así inducir a las autoridades a fijar una
cuota alta de pesca para la segunda temporada del año 2019 que alcanzó 2,7 millones
de toneladas, para favorecer a la industria de harina de pescado.

ANTECEDENTES PROPOSITIVOS

Actualmente existen tres proyectos de ley presentados en el actual periodo


parlamentario 2020 – 2021, y de la revisión de los mismos, se advierte la preocupación
que tienen los legisladores para la modificación del Código Penal, con la finalidad de
establecer agravantes en las sanciones tipificadas en el Código Penal, por delitos
cometidos por funcionarios y/o servidores del sector público, limitándose a la
inadecuada ejecución de los recursos públicos asignados como consecuencia de la
declaratoria del Estado de Emergencia por la pandemia del coronavirus COVID 19.

Proyecto de Ley N° 4933-2020-CR, tiene por objetivo modificar los artículos 46, 289,
367, 376, 376-A, 384, 387, 388, 389, 390, 391, 397, 398-A, 399, 400 y 401 del Código
Penal, afín de incrementar las penas para los delitos cometidos en situaciones de
declaratoria de emergencia por catástrofe o de graves circunstancias que afectan la vida
de la nación, declaradas conforme al numeral 1 del artículo 137 de la Constitución
Política.

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Proyecto de Ley N° 4953-2020-CR, tiene por objetivo modificar los artículos 384, 387,
388 y 389 del Código Penal, para establecer agravantes en las sanciones tipificadas en
el Código Penal, por los delitos cometidos por funcionarios y/o servidores del sector
público respecto a la ejecución de recursos asignados como consecuencia de la
declaratoria de Estado de Emergencia.

Proyecto de Ley N° 5051-2020-CR, tiene por objetivo modificar los artículos 384, 387,
388 y 389 del Código Penal, para establecer la cadena perpetua para funcionarios o
servidores públicos que cometen ilícitos penales en Estado de emergencia, Estado de
emergencia por peligro inminente y Estado de emergencia por desastres.

PRINCIPIO DE LEGALIDAD PARA INCREMENTAR LAS PENAS EN LOS DELITOS


CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

El principio de legalidad se encuentra reconocido en el artículo 2, numeral 24, literal d)


de la Constitución Política, el cual señala que: “Nadie será procesado ni condenado por
acto u omisión que al tiempo de cometerse no esté previamente calificado en la ley, de
manera expresa e inequívoca, como infracción punible; ni sancionado con pena no
prevista en la ley”.

El Código Penal, se ha mantenido constante con una escasa criminalización y baja


penalidad para los delitos cometidos por funcionarios públicos, en tal virtud solo
mediante las leyes se pueden decretar las penas de los delitos, y la potestad de legislar
se encuentra es en el legislador, que representa a la sociedad y recoge su preocupación,
como ocurre en el presente caso, en la cual el 62% de los peruanos señalan a la
corrupción como el principal problema en el país, habiendo desplazado a la delincuencia
con un 40.9%, de acuerdo al INEI, en una encuesta de percepción ciudadana sobre
gobernabilidad, democracia y confianza en las instituciones públicas realizada en el año
2019.

En consecuencia, la ley solo debe establecer penas estrictas y evidentemente


necesarias, tal como se plantea en la presente iniciativa legislativa, cuyo objetivo es el
incremento de las penas del Código Penal para los delitos cometidos por funcionarios
y/o servidores públicos, y se justifica por que las penas en estos delitos, no se
encuentran graduadas de acuerdo a la naturaleza del objeto del delito, y el objeto del
delito en los delitos contra la administración pública es el patrimonio del Estado, si el
funcionario o servidor en los delitos de colusión o peculado, se lleva el patrimonio
público, o hace actos como dueño del patrimonio público, este se queda sin recursos
para atender las necesidades básicas de la población, como alimentación para los
vulnerables, salud, educación, la atención de los programas sociales, etc., por ello los
delitos de corrupción afectan los derechos humanos de las personas.

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PROPUESTA DEL PROYECTO DE LEY

La presente iniciativa legislativa a diferencia de los tres proyectos de ley presentados,


no solo se limita a modificar algunos artículos del Código Penal para incrementar la pena
por la preocupación ante la inadecuada ejecución de los recursos públicos asignados
como consecuencia de la declaratoria del Estado de Emergencia por la pandemia del
coronavirus COVID 19; sino propone la modificatoria del Código Penal, para incrementar
la pena de los delitos contra la administración pública, en forma permanente ante
cualquier circunstancia, hecho, emergencia, etc., especialmente en los delitos
cometidos por funcionarios y/o servidores públicos, comprendidos en el Capítulo II.
Delitos cometidos por funcionaros públicos, Sección I, respecto a los delitos de Abuso
de autoridad (artículo 376 al 381), Sección II sobre delitos de concusión (artículo 382 al
386), Sección III sobre delitos de peculado (artículo 387 al 392), Sección IV sobre delitos
de corrupción (artículo 393 al 401.B); toda vez que los funcionarios y/o servidores
públicos corruptos, cometen delitos contra la administración pública todos los días
durante los 365 días del año. Asimismo, el incremento de las penas estos delitos del
Código Penal, se justifican por que no se encuentran graduadas de acuerdo a la
naturaleza del objeto del delito, y el objeto del delito en los delitos contra la
administración pública es el patrimonio del Estado, si el funcionario o servidor en los
delitos de colusión o peculado, se lleva el patrimonio público o hacen actos como dueño
del patrimonio público, este se queda sin recursos para atender las necesidades básicas
de la población, como salud, educación, etc., por ello los delitos de corrupción afectan
los derechos humanos de las personas.

En consecuencia, las sanciones penales para los funcionarios y/o servidores públicos
corruptos, no puede ser menor de lo previsto para delitos comunes como hurto, robo,
secuestro, etc., por tanto, es necesario mantener la proporcionalidad de las penas de
efectivo cumplimento hasta los 35 años de prisión. Tal como se propone en el siguiente
cuadro, respecto a los artículos 376, 376-A, 377, 378, 379, 380, 381, 382, 383, 384, 385,
387, 388, 389, 390, 391, 393, 393-A, 394, 395, 395-A, 395-B, 396, 397, 397-A, 398, 398-
A, 398-B, 399, 400, 401 del Código Penal:

TEXTO ACTUAL VARIANTE TEXTO PROPUESTO


Artículo 376.- Abuso de autoridad Abusando de sus Artículo 376.- Abuso de autoridad
El funcionario público que, abusando atribuciones, El funcionario público que, abusando de
de sus atribuciones, comete u ordena comete u ordena sus atribuciones, comete u ordena un
un acto arbitrario que cause perjuicio un acto arbitrario acto arbitrario que cause perjuicio a
a alguien será reprimido con p:na que cause alguien, será reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de tres perjuicio a alguien privativa de libertad no menor de seis
años. ni mayor de quince años, e
inhabilitación, según corresponda,
Si los hechos derivan de un conforme a los incisos 1, 2 y 8 del
procedimiento de cobranza coactiva, artículo 36° del Código Penal.
la pena privativa de libertad será no

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menor de dos ni mayor de cuatro


años”.
Artículo 376-A.- Abuso de autoridad Condiciona la Artículo 376-A.- Abuso de autoridad
condicionando ilegalmente la distribución de condicionando ilegalmente la
entrega de bienes y servicios bienes o la entrega de bienes y servicios
El que, valiéndose de su condición de prestación de El que, valiéndose de su condición de
funcionario o servidor, condiciona la servicios funcionario o servidor, condiciona la
distribución de bienes o la prestación correspondientes distribución de bienes o la prestación de
de servicios correspondientes a a programas servicios correspondientes a programas
programas públicos de apoyo o públicos de apoyo públicos de apoyo o desarrollo social
desarrollo social con la finalidad de o desarrollo social con la finalidad de obtener ventaja
obtener ventaja política y/o electoral con la finalidad de política y/o electoral de cualquier tipo en
de cualquier tipo en favor propio o de obtener ventaja favor propio o de terceros, será
terceros, será reprimido con pena política y/o reprimido con pena privativa de libertad
privativa de libertad no menor de tres electoral de no menor de quince ni mayor de
ni mayor de seis años e cualquier tipo en veinticinco años, e inhabilitación
inhabilitación conforme a los incisos 1 favor propio o de conforme a los incisos 1 y 2 del artículo
y 2 del artículo 36 del Código Penal. terceros. 36 del Código Penal.
Articulo 377.- Omisión, o demora de ilegalmente, omite, Articulo 377.- Omisión, o demora de
actos funcionales rehúsa o retarda actos funcionales
El funcionario público que, algún acto de su El funcionario público que, ilegalmente,
ilegalmente, omite, rehúsa o retarda cargo. omite, rehúsa o retarda algún acto de su
algún acto de su cargo será reprimido cargo, será reprimido con pena privativa
con pena privativa de libertad no de libertad no menor de seis ni mayor
mayor de dos años y con treinta quince años, e inhabilitación, según
días a sesenta días-multa. La omisión, corresponda, conforme a los incisos
rehusamiento o 1, 2 y 8 del artículo 36° del Código
Cuando la omisión, rehusamiento o demora de actos Penal.
demora de actos funcionales esté funcionales esté
referido a una solicitud de garantías referido a una
personales o caso de violencia solicitud de
familiar, la pena será privativa de garantías
libertad no menor de dos años ni personales o caso
mayor de cinco años. de violencia
familiar.
Artículo 378.- Denegación o Rehúsa, omite o 378.- Denegación o deficiente apoyo
deficiente apoyo policial retarda, sin causa policial
El policía que rehúsa, omite o retarda, justificada, la El policía que rehúsa, omite o retarda,
sin causa justificada, la prestación de prestación de un sin causa justificada, la prestación de un
un auxilio legalmente requerido por la auxilio legalmente auxilio legalmente requerido por la
autoridad civil competente, será requerido por la autoridad civil competente, será
reprimido con pena privativa de liberta autoridad civil reprimido con pena privativa de liberta
no mayor de dos años. competente. no menor de cuatros años.

Si la prestación de auxilio es requerida Si la prestación de auxilio es requerida


por un particular en situación de la prestación de por un particular en situación de peligro,
peligro, la pena será no menor de dos auxilio es la pena será no menor de cuatro años
años ni mayor de cuatro años. requerida por un ni mayor de ocho años.
particular en
La pena prevista en el párrafo situación de La pena prevista en el párrafo segundo
segundo se impondrá, si la prestación peligro. se impondrá, si la prestación de auxilio
de auxilio está referida a una solicitud está referida a una solicitud de garantías
de garantías personales o un caso de personales o un caso de violencia
violencia familiar. familiar.

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Artículo 379.- Requerimiento Requiere la Artículo 379.- Requerimiento


indebido de la fuerza pública asistencia de la indebido de la fuerza pública
El funcionario público que requiere la fuerza pública para El funcionario público que requiere la
asistencia de la fuerza pública para oponerse a la asistencia de la fuerza pública para
oponerse a la ejecución de ejecución de oponerse a la ejecución de
disposiciones u órdenes legales de la disposiciones u disposiciones u órdenes legales de la
autoridad o contra la ejecución de órdenes legales de autoridad o contra la ejecución de
sentencia o mandato judicial, será la autoridad o sentencia o mandato judicial, será
reprimido con pena privativa de contra la ejecución reprimido con pena privativa de libertad
libertad no mayor de tres años. de sentencia o no menor de cuatro a doce años, e
mandato judicial. inhabilitación conforme a los incisos
1 y 2 del artículo 36 del Código Penal.
Artículo 380.- Abandono de cargo Con daño del Artículo 380.- Abandono de cargo
El funcionario o servidor público que, servicio, abandona El funcionario o servidor público que,
con daño del servicio, abandona su su cargo sin haber con daño del servicio, abandona su
cargo sin haber cesado legalmente en cesado legalmente cargo sin haber cesado legalmente en el
el desempeño del mismo, será en el desempeño desempeño del mismo, será reprimido
reprimido con pena privativa de del mismo. con pena privativa de libertad no mayor
libertad no mayor de dos años. Incita al abandono de cuatro años.
Si el agente incita al abandono colectivo del
colectivo del trabajo a los funcionarios trabajo a los Si el agente incita al abandono colectivo
o servidores públicos la pena será funcionarios o del trabajo a los funcionarios o
privativa de libertad no mayor de tres servidores servidores públicos la pena será
años públicos la pena privativa de libertad no mayor de seis
será años e inhabilitación conforme a los
incisos 1 y 2 del artículo 36 del
Código Penal”
Articulo 381.- Nombramiento o Hace un Articulo 381.- Nombramiento o
aceptación ilegal nombramiento aceptación ilegal
El funcionario público que hace un para cargo público El funcionario público que hace un
nombramiento para cargo público a a persona en quien nombramiento para cargo público a
persona en quien no concurren los no concurren los persona en quien no concurren los
requisitos legales, será reprimido, requisitos legales. requisitos legales, será reprimido con
con sesenta a ciento veinte día- pena privativa de libertad no menor de
multa. quince ni mayor de veinticinco años,
e inhabilitación, según corresponda,
El que acepta el cargo sin contar con conforme a los incisos 1, 2 y 8 del
los requisitos legales será reprimido artículo 36° del Código Penal y, con
con la misma pena. ciento ochenta a trescientos sesenta y
cinco días-multa.

El que acepta el cargo sin contar con los


requisitos legales será reprimido con la
misma pena.
Artículo 382.- Concusión. - Abusando de su Artículo 382.- Concusión. -
El funcionario o servidor público que, cargo, obliga o El funcionario o servidor público que,
abusando de su cargo, obliga o induce induce a una abusando de su cargo, obliga o induce
a una persona a dar o prometer persona a dar o a una persona a dar o prometer
indebidamente, para sí o para otro, un prometer indebidamente, para sí o para otro, un
bien o un beneficio patrimonial, será indebidamente, bien o un beneficio patrimonial, será
reprimido con pena privativa de para sí o para otro, reprimido con pena privativa de libertad
libertad no menor de dos ni mayor un bien o un no menor de ocho a treinta y cinco
de ocho años, inhabilitación, según beneficio años, inhabilitación, según
corresponda, conforme a los incisos 1, patrimonial. corresponda, conforme a los incisos 1, 2

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2 y 8 del artículo 36, y, con ciento y 8 del artículo 36, y, con ciento ochenta
ochenta a trescientos sesenta y cinco a trescientos sesenta y cinco días-
días-multa. multa.
Artículo 383.- Cobro indebido Abusando de su Artículo 383.- Cobro indebido
El funcionario o servidor público que, cargo, exige o El funcionario o servidor público que,
abusando de su cargo, exige o hace hace pagar o abusando de su cargo, exige o hace
pagar o entregar contribuciones o entregar pagar o entregar contribuciones o
emolumentos no debidos o en contribuciones o emolumentos no debidos o en cantidad
cantidad que excede a tarifa legal, emolumentos no que excede a tarifa legal, será reprimido
será reprimido con pena privativa de debidos o en con pena privativa de libertad no menor
libertad no menor de uno ni mayor cantidad que de quince años a treinta y cinco años
de cuatro años e inhabilitación, excede a tarifa e inhabilitación, según corresponda,
según corresponda, conforme a los legal. conforme a los incisos 1, 2 y 8 del
incisos 1, 2 y 8 del artículo 36. artículo 36, y, con ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco días-
multa.
Artículo 384.- Colusión simple y Interviene directa o Artículo 384.- Colusión simple y
agravada indirectamente, agravada
El funcionario o servidor público que, por razón de su El funcionario o servidor público que,
interviniendo directa o indirectamente, cargo, en cualquier interviniendo directa o indirectamente,
por razón de su cargo, en cualquier etapa de las por razón de su cargo, en cualquier
etapa de las modalidades de modalidades de etapa de las modalidades de
adquisición o contratación pública de adquisición o adquisición o contratación pública de
bienes, obras o servicios, concesiones contratación bienes, obras o servicios, concesiones o
o cualquier operación a cargo del pública de bienes, cualquier operación a cargo del Estado
Estado concierta con los interesados obras o servicios, concierta con los interesados para
para defraudar al Estado o entidad u concesiones o defraudar al Estado o entidad u
organismo del Estado, según ley, será cualquier organismo del Estado, según ley, será
reprimido con pena privativa de la operación a cargo reprimido con pena privativa de la
libertad no menor de tres ni mayor del Estado libertad no menor de quince ni mayor
de seis años, inhabilitación, según concierta con los a veinticinco años, inhabilitación,
corresponda, conforme a los incisos 1, interesados para según corresponda, conforme a los
2 y 8 del artículo 36°, y con ciento defraudar al incisos 1, 2 y 8 del artículo 36°, y con
ochenta a trescientos sesenta y cinco Estado o entidad u ciento ochenta a trescientos sesenta y
días-multa. organismo del cinco días-multa.
Estado, según ley.
El funcionario o servidor público que, El funcionario o servidor público que,
interviniendo directa o indirectamente, Interviene directa o interviniendo directa o indirectamente,
por razón de su cargo, en las indirectamente, por razón de su cargo, en las
contrataciones y adquisiciones de por razón de su contrataciones y adquisiciones de
bienes, obras o servicios, concesiones cargo, en las bienes, obras o servicios, concesiones o
o cualquier operación a cargo del contrataciones y cualquier operación a cargo del Estado
Estado mediante concertación con los adquisiciones de mediante concertación con los
interesados, defraudare bienes, obras o interesados, defraudare
patrimonialmente al Estado o entidad servicios, patrimonialmente al Estado o entidad u
u organismo del Estado, según ley, concesiones o organismo del Estado, según ley, será
será reprimido con pena privativa de cualquier reprimido con pena privativa de libertad
libertad no menor de seis ni mayor operación a cargo no menor de veinticinco ni mayor de
de quince años, inhabilitación, según del Estado treinta y cinco años, inhabilitación,
corresponda, conforme a los incisos 1, mediante según corresponda, conforme a los
2 y 8 del artículo 36°, y con trescientos concertación con incisos 1, 2 y 8 del artículo 36°, y con
sesenta y cinco a setecientos treinta los interesados, trescientos sesenta y cinco a
días-multa defraudare setecientos treinta días-multa.
patrimonialmente

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al Estado o entidad
u organismo del
Estado, según ley.
Artículo 385.- Patrocinio ilegal Patrocina Artículo 385.- Patrocinio ilegal
El que, valiéndose de su calidad de intereses de El que, valiéndose de su calidad de
funcionario o servidor público, particulares ante la funcionario o servidor público, patrocina
patrocina intereses de particulares administración intereses de particulares ante la
ante la administración pública, será pública. administración pública, será reprimido
reprimido con pena privativa de con pena privativa de libertad no
libertad no mayor de dos años o con menor de quince años ni mayor a
prestación de servicio comunitario treinta y cinco años, inhabilitación,
de vente a cuarenta jornadas. según corresponda, conforme a los
incisos 1, 2 y 8 del artículo 36, y, con
ciento ochenta a trescientos sesenta
y cinco días-multa.
Artículo 387.- Peculado doloso y Se apropia o Artículo 387.- Peculado doloso y
culposo utiliza, en culposo
El funcionario o servidor público que cualquier forma, El funcionario o servidor público que se
se apropia o utiliza, en cualquier para sí o para otro, apropia o utiliza, en cualquier forma,
forma, para sí o para otro, caudales o caudales o para sí o para otro, caudales o defectos
defectos cuya percepción, defectos cuya cuya percepción, administración o
administración o custodia le estén percepción, custodia le estén confiados por razón de
confiados por razón de su cargo, será administración o su cargo, será reprimido con pena
reprimido con pena privativa de custodia le estén privativa de libertad no menor de
libertad no menor de cuatro ni confiados por quince ni mayor de veinticinco años,
mayor de ocho años, inhabilitación, razón de su cargo. inhabilitación, según corresponda,
según corresponda, conforme a los conforme a los incisos 1, 2 y 8 del
incisos 1, 2 y 8 del artículo 36°, y, con artículo 36°, y, con ciento ochenta a
ciento ochenta a trescientos sesenta y trescientos sesenta y cinco días-multa.
cinco días-multa.
Cuando el valor apropiado o utilizado
Cuando el valor apropiado o utilizado El valor apropiado sobrepase diez unidades impositivas
sobrepase diez unidades impositivas o utilizado tributarias, será reprimido con pena
tributarias, será reprimido con pena sobrepase diez privativa de libertad no menor de
privativa de libertad no menor de unidades veinticinco ni mayor de treinta y
ocho ni mayor de doce años, impositivas cinco años, inhabilitación, según
inhabilitación, según corresponda, tributarias. corresponda, conforme a los incisos 1, 2
conforme a los incisos 1, 2 y 8 del y 8 del artículo 36°, y, con trescientos
artículo 36°, y, con trescientos sesenta sesenta y cinco a setecientos treinta
y cinco a setecientos treinta días- días-multa.
multa.
Si el agente, por culpa, da ocasión a que
Si el agente, por culpa, da ocasión a Por culpa, da se efectúe por otra persona la
que se efectúe por otra persona la ocasión a que se sustracción de causales o efectos, será
sustracción de caudales o efectos, efectúe por otra reprimido con pena privativa de libertad
será reprimido con pena privativa de persona la no menor de dos años ni mayor de
libertad no mayor de dos años y con sustracción de cuatro años, y con prestación de
prestación de servicios caudales o servicios comunitarios de cuarenta a
comunitarios de veinte a cuarenta efectos. ochenta jornadas.
jornadas.
Constituye circunstancia agravante si
Constituye circunstancia agravante si Agravante si los los caudales o efectos estuvieran
los caudales o efectos estuvieran caudales o efectos destinados a fines asistenciales o a
destinados a fines asistenciales o a estuvieran programas de apoyo o inclusión social.

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programas de apoyo o inclusión destinados a fines En estos casos, la pena privativa de


social. En estos casos, la pena asistenciales o a libertad será no menor de veinticinco
privativa de libertad será no menor de programas de ni mayor a treinta y cinco años,
tres ni mayor de cinco años y con apoyo o inclusión inhabilitación, según corresponda,
ciento cincuenta a doscientos treinta social. conforme a los incisos 1, 2 y 8 del
días-multa. artículo 36°, y, con trescientos
sesenta y cinco a setecientos treinta
días-multa.
Artículo 388.- Peculado de uso Para fines ajenos Artículo 388.- Peculado de uso
El funcionario o servidor público que, al servicio, usa o El funcionario o servidor público que,
para fines ajenos al servicio, usa o permite que otro para fines ajenos al servicio, usa o
permite que otro use vehículos, use vehículos, permite que otro use vehículos,
máquinas o cualquier otro instrumento máquinas o máquinas o cualquier otro instrumento
de trabajo pertenecientes a la cualquier otro de trabajo pertenecientes a la
administración pública o que se hallan instrumento de administración pública o que se hallan
bajo su guarda, será reprimido con trabajo bajo su guarda, reprimido con pena
pena privativa de libertad no menor pertenecientes a la privativa de libertad no menor de
de dos ni mayor de cuatro años, administración veinticinco a treinta y cinco años,
inhabilitación, según corresponda, pública o que se inhabilitación, según corresponda,
conforme a los incisos 1, 2 y 8 del hallan bajo su conforme a los incisos 1, 2 y 8 del
artículo 36°, y, con ciento ochenta a guarda. artículo 36, y, con ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco días- trescientos sesenta y cinco días-multa.
multa.
Esta disposición es aplicable al
Esta disposición es aplicable al contratista de una obra pública o a sus
contratista de una obra pública o a sus empleados cuando los efectos
empleados cuando los efectos indicados pertenecen al Estado lo
indicados pertenecen al Estado lo cualquier dependencia pública.
cualquier dependencia pública.
No están comprendidas en este artículo
No están comprendidas en este los vehículos motorizados destinados al
artículo los vehículos motorizados servicio personal por razón cargo.
destinados al servicio personal por
razón cargo.
Artículo 389.- Malversación Da al dinero o Artículo 389.- Malversación
El funcionario o servidor público que bienes que El funcionario o servidor público que da
da al dinero o bienes que administra administra una al dinero o bienes que administra una
una aplicación definitiva diferente de aplicación aplicación definitiva diferente de aquella
aquella a los que están destinados, definitiva diferente a los que están destinados, afectando el
afectando el servicio o la función de aquella a los servicio o la función encomendada, será
encomendada, será reprimido con que están reprimido con pena privativa de libertad
pena privativa de libertad no menor destinados, no menor de quince ni mayor a
de uno ni mayor de cuatro años, afectando el veinticinco años, inhabilitación, según
inhabilitación, según corresponda, servicio o la corresponda, conforme a los incisos 1, 2
conforme a los incisos 1, 2 y 8 del función y 8 del artículo 36°, y, con ciento
artículo 36°, y, con ciento ochenta a encomendada. ochenta a trescientos sesenta y cinco
trescientos sesenta y cinco días- días-multa.
multa.
Si el dinero o bienes que administra
Si el dinero o bienes que administra corresponden a programas de apoyo
corresponden a programas de apoyo social, de desarrollo o asistenciales y
social, de desarrollo o asistenciales y son destinados a una aplicación
son destinados a una aplicación definitiva diferente, afectando el servicio
definitiva diferente, afectando el o la función encomendada, la pena

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servicio o la función encomendada, la privativa de libertad será no menor de


pena privativa de libertad será no veinticinco ni mayor a treinta y cinco
menor de tres ni mayor de ocho años, inhabilitación, según
años, inhabilitación, según corresponda, conforme a los incisos 1, 2
corresponda, conforme a los incisos 1, y 8 del artículo 36°, y, con trescientos
2 y 8 del artículo 36°, y, con sesenta y cinco a setecientos treinta
trescientos sesenta y cinco a días-multa.
setecientos treinta días-multa.
Artículo 390.- Retardo injustificado Teniendo fondos Artículo 390.- Retardo injustificado
de pago expeditos, demora de pago
El funcionario o servidor público que, injustificadamente “El funcionario o servidor público que,
teniendo fondos expeditos, demora un pago ordinario teniendo fondos expeditos, demora
injustificadamente un pago ordinario o o decretado por la injustificadamente un pago ordinario o
decretado por la autoridad autoridad decretado por la autoridad competente,
competente será reprimido con pena competente. será reprimido con pena privativa de
privativa de libertad no mayor de dos libertad no menor quince ni mayor de
años. veinticinco años, e inhabilitación,
según corresponda, conforme a los
incisos 1, 2 y 8 del artículo 36° del
Código Penal y, con ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco días-
multa.
Artículo 391.- Rehusamiento a Rehúsa entregar Artículo 391.- Rehusamiento a
entrega de bienes depositados o dinero, cosas o entrega de bienes depositados o
puestos en custodia efectos puestos en custodia
El funcionario o servidor público que, depositados o El funcionario o servidor público que,
requerido con las formalidades de ley puestos bajo su requerido con las formalidades de ley
por la autoridad competente, rehúsa custodia o por la autoridad competente, rehúsa
entregar dinero, cosas o efectos administración. entregar dinero, cosas o efectos
depositados o puestos bajo su depositados o puestos bajo su custodia
custodia o administración, será o administración, será reprimido con
reprimido con pena privativa de pena privativa de libertad no menor
libertad no mayor de dos años. de seis ni mayor de quince años, e
inhabilitación, según corresponda,
conforme a los incisos 1, 2 y 8 del
artículo 36° del Código Penal y, con
ciento ochenta a trescientos sesenta
y cinco días-multa.
Artículo 393.- Cohecho pasivo Acepte o reciba Artículo 393.- Cohecho pasivo propio
propio donativo, promesa El funcionario o servidor público que
El funcionario o servidor público que o cualquier otra acepte o reciba donativo, promesa o
acepte o reciba donativo, promesa o ventaja o beneficio cualquier otra ventaja o beneficio para
cualquier otra ventaja o beneficio para para realizar u realizar u omitir un acto en violación de
realizar u omitir un acto en violación omitir un acto en sus obligaciones o el que las acepta a
de sus obligaciones o el que las violación de sus consecuencia de haber faltado a ellas,
acepta a consecuencia de haber obligaciones o el será reprimido con pena privativa de
faltado a ellas, será reprimido con que las acepta a libertad no menor de veinticinco ni
pena privativa de libertad no menor consecuencia de mayor de treinta y cinco años,
de cinco ni mayor de ocho años e haber faltado a inhabilitación, según corresponda,
inhabilitación conforme a los incisos 1 ellas. conforme a los incisos 1, 2 y 8 del
y 2 del artículo 36 del Código Penal y artículo 36°, y, con ciento ochenta a
con ciento ochenta a trescientos trescientos sesenta y cinco días-multa.
sesenta y cinco días-multa.

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El funcionario o servidor público que Solicita directa o El funcionario o servidor público que
solicita directa o indirectamente, indirectamente, solicita directa o indirectamente,
donativo, promesa o cualquier otra donativo, promesa donativo, promesa o cualquier otra
ventaja o beneficio para realizar u o cualquier otra ventaja o beneficio para realizar u omitir
omitir un acto en violación de sus ventaja o beneficio un acto en violación de sus obligaciones
obligaciones o a consecuencia de para realizar u o a consecuencia de haber faltado a
haber faltado a ellas, será reprimido omitir un acto en ellas, será reprimido con pena privativa
con pena privativa de libertad no violación de sus de la libertad no menor de veinticinco
menor de seis ni mayor de ocho años obligaciones o a ni mayor de treinta y cinco años,
e inhabilitación conforme a los incisos consecuencia de inhabilitación, según corresponda,
1 y 2 del artículo 36 del Código penal haber faltado a conforme a los incisos 1, 2 y 8 del
y con trescientos sesenta y cinco a ellas. artículo 36°, y, con ciento ochenta a
setecientos treinta días-multa. trescientos sesenta y cinco días-multa.

El funcionario o servidor público que Condiciona su El funcionario o servidor público que


condiciona su conducta funcional conducta condiciona su conducta funcional
derivada del cargo o empleo a la funcional derivada derivada del cargo o empleo a la
entrega o promesa de donativo o del cargo o empleo entrega o promesa de donativo o
ventaja, será reprimido con pena a la entrega o ventaja, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de promesa de privativa de libertad no menor de
ocho ni mayor de diez años, e donativo o ventaja. veinticinco ni mayor de treinta y
inhabilitación conforme a los incisos 1 cinco años, inhabilitación, según
y 2 del artículo 36 del Código Penal y corresponda, conforme a los incisos 1, 2
con trescientos sesenta y cinco a y 8 del artículo 36°, y, con ciento
setecientos treinta días-multa. ochenta a trescientos sesenta y cinco
días-multa.
Artículo 394.- Cohecho pasivo Acepte o reciba Artículo 394.- Cohecho pasivo
impropio donativo, promesa impropio
El funcionario o servidor público que o cualquier otra El funcionario o servidor público que
acepte o reciba donativo, promesa o ventaja o beneficio acepte o reciba donativo, promesa o
cualquier otra ventaja o beneficio indebido para cualquier otra ventaja o beneficio
indebido para realizar un acto propio realizar un acto indebido para realizar un acto propio de
de sus cargo o empleo sin faltar a su propio de sus sus cargo o empleo sin faltar a su
obligación, o como consecuencia del cargo o empleo sin obligación, o como consecuencia del ya
ya realizado, será reprimido con pena faltar a su realizado, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de obligación, o como privativa de libertad no menor de
cuatro ni mayor de seis años e consecuencia del veinticinco ni mayor a treinta y cinco
inhabilitación conforme a los incisos 1 ya realizado. años, inhabilitación, según
y 2 del artículo 36 del Código Penal y corresponda, conforme a los incisos 1, 2
con ciento ochenta a trescientos y 8 del artículo 36°, y, con ciento
sesenta y cinco días-multa. ochenta a trescientos sesenta y cinco
Solicita, directa o días-multa.
El funcionario o servidor público que indirectamente,
solicita, directa o indirectamente, donativo, promesa El funcionario o servidor público que
donativo, promesa o cualquier otra o cualquier otra solicita, directa o indirectamente,
ventaja indebida para realizar un acto ventaja indebida donativo, promesa o cualquier otra
propio de su cargo o empleo, sin faltar para realizar un ventaja indebida para realizar un acto
a su obligación, o como consecuencia acto propio de su propio de su cargo o empleo, sin faltar a
del ya realizado, será reprimido con cargo o empleo, su obligación, o como consecuencia del
pena privativa de libertad no menor sin faltar a su ya realizado, será reprimido con pena
de cinco ni mayor de ocho años e obligación, o como privativa de libertad no menor de
inhabilitación conforme a los incisos 1 consecuencia del veinticinco ni mayor a treinta y cinco
y 2 del artículo 36 del Código Penal y ya realizado. años, inhabilitación, según
corresponda, conforme a los incisos 1, 2

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con trescientos sesenta y cinco a y 8 del artículo 36°, y, con ciento


setecientos treinta días-multa. ochenta a trescientos sesenta y cinco
días-multa.
Artículo 395.- Cohecho pasivo Acepte o recibe Artículo 395.- Cohecho pasivo
específico donativo, promesa específico
El Magistrado, Árbitro, Fiscal, Perito, o cualquier otra El Magistrado, Árbitro, Fiscal, Perito,
Miembro de Tribunal Administrativo o ventaja o Miembro de Tribunal Administrativo o
cualquier otro análogo a los anteriores beneficio, a cualquier otro análogo a los anteriores
que bajo cualquier modalidad acepte sabiendas que es que bajo cualquier modalidad acepte o
o recibe donativo, promesa o hecho con el fin de recibe donativo, promesa o cualquier
cualquier otra ventaja o beneficio, a influir o decidir en otra ventaja o beneficio, a sabiendas
sabiendas que es hecho con el fin de un asunto que es hecho con el fin de influir o
influir o decidir en un asunto sometido sometido a su decidir en un asunto sometido a su
a su conocimiento o competencia, conocimiento o conocimiento o competencia, será
será reprimido con pena privativa de competencia. reprimido con pena privativa de libertad
libertad no menor de seis ni mayor no menor de veinticinco ni mayor a
de quince años e inhabilitación treinta y cinco años, inhabilitación,
conforme a los inciso 1, 2 y 8 del según corresponda, conforme a los
artículo 36 del Código Penal y con incisos 1, 2 y 8 del artículo 36°, y, con
ciento ochenta a trescientos sesenta y ciento ochenta a trescientos sesenta y
cinco días-multa. cinco días-multa.

El Magistrado, Árbitro, Fiscal, Perito, Solicite, directa o El Magistrado, Árbitro, Fiscal, Perito,
Miembro de Tribunal Administrativo o indirectamente, Miembro de Tribunal Administrativo o
cualquier otro análogo a los anteriores donativo, promesa cualquier otro análogo a los anteriores
que bajo cualquier modalidad solicite, o cualquier otra que bajo cualquier modalidad solicite,
directa o indirectamente, donativo, ventaja o directa o indirectamente, donativo,
promesa o cualquier otra ventaja o beneficio, con el promesa o cualquier otra ventaja o
beneficio, con el fin de influir en la fin de influir en la beneficio, con el fin de influir en la
decisión de un asunto que éste decisión de un decisión de un asunto que éste
sometido a su conocimiento será asunto que éste sometido a su conocimiento, será
reprimido con pena privativa de sometido a su reprimido con pena privativa de libertad
libertad no menor de ocho no mayor conocimiento. no menor de veinticinco ni mayor a
de quince años e inhabilitación treinta y cinco años, inhabilitación,
conforme a los incisos 1 y 2 del según corresponda, conforme a los
artículo 36 del Código Penal y con incisos 1, 2 y 8 del artículo 36°, y, con
trescientos sesenta y cinco a ciento ochenta a trescientos sesenta y
setecientos días-multa. cinco días-multa.
Artículo 395-A.- Cohecho pasivo Acepte o recibe Artículo 395-A.- Cohecho pasivo
propio en el ejercicio de la función donativo promesa propio en el ejercicio de la función
policial o cualquier ventaja policial
El miembro de la Policía Nacional que o beneficio, para sí El miembro de la Policía Nacional que
acepte o recibe donativo promesa o o para otro, para acepte o recibe donativo promesa o
cualquier ventaja o beneficio, para sí o realizar u omitir un cualquier ventaja o beneficio, para sí o
para otro, para realizar u omitir un acto acto en violación para otro, para realizar u omitir un acto
en violación de sus obligaciones de sus en violación de sus obligaciones
derivadas de la función policial o el obligaciones derivadas de la función policial o el que
que las acepta a consecuencia de derivadas de la las acepta a consecuencia de haber
haber faltado a ellas, será sancionado función policial o faltado a ellas, será sancionado con
con pena privativa de libertad no el que las acepta a pena privativa de libertad no menor de
menor de cinco ni mayor de diez años consecuencia de quince a ni mayor de veinticinco años
e inhabilitación conforme a los incisos haber faltado a e inhabilitación conforme a los incisos 1,
1, 2 y 8 del artículo 36 del Código ellas. 2 y 8 del artículo 36 del Código Penal”.
Penal.

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El miembro de la Policía Nacional que


El miembro de la Policía Nacional que solicita, directa o indirectamente
solicita, directa o indirectamente donativo, promesa o cualquier otra
donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio, para realizar u omitir
ventaja o beneficio, para realizar u un acto en violación de sus obligaciones
omitir una acto en violación de sus derivadas de la función policial o a
obligaciones derivadas de la función consecuencia de haber faltado a ellas,
policial o a consecuencia de haber será reprimido con pena privativa de
faltado a ellas, será reprimido con libertad no menor de quince ni mayor
pena privativa de libertad no menor de de veinticinco años e inhabilitación
seis ni mayor de diez años e conforme a los incisos 1, 2 y 8 del
inhabilitación conforme a los incisos 1, artículo 36 del Código Penal.
2 y 8 del artículo 36 del Código Penal.
Artículo 395-B.- Cohecho pasivo Acepta o recibe Artículo 395-B.- Cohecho pasivo
impropio en el ejercicio de la donativo, promesa impropio en el ejercicio de la función
función policial o cualquier otra policial
El miembro de la Policía Nacional que ventaja o beneficio El miembro de la Policía Nacional que
acepta o recibe donativo, promesa o indebido para acepta o recibe donativo, promesa o
cualquier otra ventaja o beneficio realizar u omitir un cualquier otra ventaja o beneficio
indebido para realizar u omitir un acto acto propio de su indebido para realizar u omitir un acto
propio de su función, sin faltar a su función, sin faltar a propio de su función, sin faltar a su
obligación, o como consecuencia del su obligación, o obligación, o como consecuencia del
acto ya realizado u omitido, será como acto ya realizado u omitido, será
reprimido con pena privativa de liberta consecuencia del reprimido con pena privativa de liberta
no menor de cuatro ni mayor de siete acto ya realizado u no menor de quince ni mayor de
años e inhabilitación conforme a los omitido. veinticinco años e inhabilitación
incisos 1, 2 y 8 del artículo 36 del Solicita, directa o conforme a los incisos 1, 2 y 8 del
Código Penal. indirectamente, artículo 36 del Código Penal.
donativo, promesa
El miembro de la policía Nacional que o cualquier otra El miembro de la policía Nacional que
solicita, directa o indirectamente, ventaja indebida solicita, directa o indirectamente,
donativo, promesa o cualquier otra para realizar u donativo, promesa o cualquier otra
ventaja indebida para realizar u omitir omitir un acto ventaja indebida para realizar u omitir un
un acto propio de su función, sin faltar propio de su acto propio de su función, sin faltar a su
a su obligación, o como consecuencia función, sin faltar a obligación, o como consecuencia del
del acto ya realizado u omitido, será su obligación, o acto ya realizado u omitido, será
reprimido con pena privativa de como reprimido con pena privativa de libertad
libertad no menor de cinco ni mayor de consecuencia del no menor de quince ni mayor de
ocho años e inhabilitación conforme a acto ya realizado u veinticinco años e inhabilitación
los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36 del omitido. conforme a los incisos 1, 2 y 8 del
Código Penal. artículo 36 del Código Penal.
Artículo 396.- Corrupción pasiva de Si es secretario Artículo 396.- Corrupción pasiva de
auxiliares jurisdiccionales judicial, relator, auxiliares jurisdiccionales
Si en el caso del artículo 395, del especialista, Si en el caso del artículo 395, del agente
agente es secretario judicial, relator, auxiliar es secretario judicial, relator,
especialista, auxiliar jurisdiccional o jurisdiccional u especialista, auxiliar jurisdiccional o
cualquier otro análogo a los otro cargo cualquier otro análogo a los anteriores,
anteriores, será reprimido con pena análogo. será reprimido con pena privativa de
privativa de libertad no menor de libertad no menor de quince ni mayor
cinco ni mayor de ocho años e de veinticinco años, e inhabilitación,
inhabilitación conforme a los incisos 1 según corresponda, conforme a los
y 2 del artículo 36 del Código penal y incisos 1, 2 y 8 del artículo 36° del
con ciento ochenta a trescientos Código Penal y, con ciento ochenta a
sesenta y cinco días-multa. trescientos sesenta y cinco días-multa.

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Artículo 397.- Cohecho activo Bajo cualquier Artículo 397.- Cohecho activo
genérico modalidad, ofrece, genérico
El que, bajo cualquier modalidad, da o promete a un El que, bajo cualquier modalidad,
ofrece, da o promete a un funcionario funcionario o ofrece, da o promete a un funcionario o
o servidor público donativo, promesa, servidor público servidor público donativo, promesa,
ventaja o beneficio para que realice u donativo, ventaja o beneficio para que realice u
omita actos en violación de sus promesa, ventaja o omita actos en violación de sus
obligaciones, será reprimido con pena beneficio para que obligaciones, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de realice u omita privativa de libertad no menor de
cuatro ni mayor de seis años; actos en violación quince ni mayor de veinticinco años;
inhabilitación, según corresponda, de sus inhabilitación, según corresponda,
conforme a los incisos 1, 2 y 8 del obligaciones. conforme a los incisos 1, 2 y 8 del
artículo 36; y, con trescientos sesenta artículo 36; y, con trescientos sesenta y
y cinco a setecientos treinta días- cinco a setecientos treinta días-multa.
multa.
El que, bajo cualquier modalidad,
El que, bajo cualquier modalidad, ofrece, da o promete donativo, ventaja o
ofrece, da o promete donativo, ventaja beneficio para que el funcionario o
o beneficio para que el funcionario o servidor público realice u omita actos
servidor público realice u omita actos propios del cargo o empleo, sin faltar a
propios del cargo o empleo, sin faltar su obligación, será reprimido con pena
a su obligación, será reprimido con privativa de libertad no menor de
pena privativa de libertad no menor quince ni mayor de veinticinco años;
de tres ni mayor de cinco años; inhabilitación, según corresponda,
inhabilitación, según corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del
conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36; y, con trescientos sesenta y
artículo 36; y, con trescientos sesenta cinco a setecientos treinta días-multa.
y cinco a setecientos treinta días-
multa.
Artículo 397-A.- Cohecho activo Ofrezca, otorgue o Artículo 397-A.- Cohecho activo
transnacional prometa directa o transnacional
El que, bajo cualquier modalidad, indirectamente a El que, bajo cualquier modalidad,
ofrezca, otorgue o prometa directa o un funcionario o ofrezca, otorgue o prometa directa o
indirectamente a un funcionario o servidor público indirectamente a un funcionario o
servidor público de otro Estado o de otro Estado o servidor público de otro Estado o
funcionario de organismo funcionario de funcionario de organismo internacional
internacional público donativo, organismo público donativo, promesa, ventaja o
promesa, ventaja o beneficio indebido internacional beneficio indebido que redunde en su
que redunde en su propio provecho o público donativo, propio provecho o en el de otra persona,
en el de otra persona, para que dicho promesa, ventaja o para que dicho servidor o funcionario
servidor o funcionario público realice u beneficio indebido público realice u omita actos propios de
omita actos propios de su cargo o que redunde en su su cargo o empleo, en violación de sus
empleo, en violación de sus propio provecho o obligaciones o sin faltar a su obligación
obligaciones o sin faltar a su en el de otra para obtener o retener un negocio u otra
obligación para obtener o retener un persona, para que ventaja indebida en la realización de
negocio u otra ventaja indebida en la dicho servidor o actividades económicas o comerciales
realización de actividades funcionario internacionales, será reprimido con
económicas o comerciales público realice u pena privativa de la libertad no menor
internacionales, será reprimido con omita actos de quince ni mayor de veinticinco
pena privativa de la libertad no menor propios de su años; inhabilitación, según
de cinco ni mayor de ocho años; cargo o empleo, en corresponda, conforme a los incisos 1, 2
inhabilitación, según corresponda, violación de sus y 8 del artículo 36; y, con trescientos
conforme a los incisos 1, 2 y 8 del obligaciones o sin sesenta y cinco a setecientos treinta
artículo 36; y, con trescientos sesenta faltar a su días-multa.

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y cinco a setecientos treinta días- obligación para


multa. obtener o retener
un negocio u otra
ventaja indebida
en la realización de
actividades
económicas o
comerciales
internacionales.
Artículo 398.- Cohecho activo Ofrece, da o Artículo 398.- Cohecho activo
específico promete donativo, específico
El que, bajo cualquier modalidad, ventaja o beneficio El que, bajo cualquier modalidad,
ofrece, da o promete donativo, ventaja a un Magistrado, ofrece, da o promete donativo, ventaja o
o beneficio a un Magistrado, Fiscal, Fiscal, Perito, beneficio a un Magistrado, Fiscal,
Perito, Árbitro, Miembro de Tribunal Árbitro, Miembro Perito, Árbitro, Miembro de Tribunal
administrativo o análogo con el objeto de Tribunal administrativo o análogo con el objeto
de influir en la decisión de un asunto administrativo o de influir en la decisión de un asunto
sometido a su conocimiento o análogo con el sometido a su conocimiento o
competencia, será reprimido con pena objeto de influir en competencia, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de la decisión de un privativa de libertad no menor de
cinco ni mayor de ocho años; asunto sometido a quince ni mayor de veinticinco años;
inhabilitación, según corresponda, su conocimiento o inhabilitación, según corresponda,
conforme a los incisos 1, 2 y 8 del competencia. conforme a los incisos 1, 2 y 8 del
artículo 36; y, con trescientos sesenta artículo 36; y, con trescientos sesenta y
y cinco a setecientos treinta días- cinco a setecientos treinta días-multa.
multa.
Cuando el donativo, promesa, ventaja o
Cuando el donativo, promesa, ventaja El donativo, beneficio se ofrece o entrega a un
o beneficio se ofrece o entrega a un promesa, ventaja o secretario, relator, especialista, auxiliar
secretario, relator, especialista, beneficio se ofrece jurisdiccional, testigo, traductor o
auxiliar jurisdiccional, testigo, o entrega a un intérprete o análogo, la pena privativa
traductor o intérprete o análogo, la secretario, relator, de libertad será no menor de ocho ni
pena privativa de libertad será no especialista, mayor de quince años; inhabilitación,
menor de cuatro ni mayor de ocho auxiliar según corresponda, conforme a los
años; inhabilitación, según jurisdiccional, incisos 1, 2, 3 y 4 del artículo 36; y, con
corresponda, conforme a los incisos 1, testigo, traductor o trescientos sesenta y cinco a
2, 3 y 4 del artículo 36; y, con intérprete o setecientos treinta días-multa.
trescientos sesenta y cinco a análogo.
setecientos treinta días-multa. Si el que ofrece, da o corrompe es
abogado o forma parte de un estudio de
Si el que ofrece, da o corrompe es El que ofrece, da o abogados, la pena privativa de libertad
abogado o forma parte de un estudio corrompe es será no menor de ocho ni mayor de
de abogados, la pena privativa de abogado o forma quince años; inhabilitación, según
libertad será no menor de cinco ni parte de un estudio corresponda, conforme a los incisos 2,
mayor de ocho años; inhabilitación, de abogados. 3, 4 y 8 del artículo 36; y, con trescientos
según corresponda, conforme a los sesenta y cinco a setecientos treinta
incisos 2, 3, 4 y 8 del artículo 36; y, con días-multa.
trescientos sesenta y cinco a
setecientos treinta días-multa.
Artículo 398-A.- Cohecho activo en Ofrece, da o Artículo 398-A.- Cohecho activo en el
el ámbito de la función policial promete a un ámbito de la función policial
El que, bajo cualquier modalidad, miembro de la El que, bajo cualquier modalidad,
ofrece, da o promete a un miembro de Policía Nacional ofrece, da o promete a un miembro de
la Policía Nacional donativo o donativo o la Policía Nacional donativo o cualquier

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“Año de la Universalización de la Salud”

cualquier ventaja o beneficio para que cualquier ventaja o ventaja o beneficio para que realice u
realice u omita actos en violación de beneficio para que omita actos en violación de sus
sus obligaciones derivadas de la realice u omita obligaciones derivadas de la función
función policial, será reprimido con actos en violación policial, será reprimido con pena
pena privativa de libertad no menor de sus privativa de libertad no menor de ocho
de cuatro ni mayor de ocho años. El obligaciones ni mayor de quince años. El que, bajo
que, bajo cualquier modalidad, ofrece, derivadas de la cualquier modalidad, ofrece, da o
da o promete a un miembro de la función policial. promete a un miembro de la Policía
Policía Nacional donativo o cualquier Nacional donativo o cualquier ventaja o
ventaja o beneficio para que realice u beneficio para que realice u omita actos
omita actos propios de la función propios de la función policial, sin faltar a
policial, sin faltar a las obligaciones las obligaciones que se derivan de ella,
que se derivan de ella, será reprimido será reprimido con pena privativa de
con pena privativa de libertad no libertad no menor de tres ni mayor de
menor de tres ni mayor de seis años. seis años.
Artículo 399.- Negociación Indebidamente en Artículo 399.- Negociación
incompatible o aprovechamiento forma directa o incompatible o aprovechamiento
indebido de cargo indirecta o por acto indebido de cargo
El funcionario o servidor público que simulado se El funcionario o servidor público que
indebidamente en forma directa o interesa en indebidamente en forma directa o
indirecta o por acto simulado se provecho propio o indirecta o por acto simulado se interesa
interesa en provecho propio o de de tercero, por en provecho propio o de tercero, por
tercero, por cualquier contrato u cualquier contrato cualquier contrato u operación en que
operación en que interviene por razón u operación en que interviene por razón de su cargo, será
de su cargo, será reprimido con pena interviene por reprimido con pena privativa de libertad
privativa de libertad no menor de razón de su cargo. no menor de veinticinco ni mayor a
cuatro ni mayor de seis años e treinta y cinco años e inhabilitación,
inhabilitación conforme a los incisos 1 según corresponda, conforme a los
y 2 del artículo 36 del Código Penal y incisos 1, 2 y 8 del artículo 36°, y, con
con ciento ochenta a trescientos ciento ochenta a trescientos sesenta y
sesenta y cinco días-multa. cinco días-multa.
Artículo 400.- Tráfico de Influencias Invocando o Artículo 400.- Tráfico de Influencias
El que invocando o teniendo teniendo El que invocando o teniendo influencias
influencias reales o simuladas, recibe, influencias reales reales o simuladas, recibe, hace dar o
hace dar o prometer para sí o para un o simuladas, prometer para sí o para un tercero,
tercero, donativo o promesa o recibe, hace dar o donativo o promesa o cualquier otra
cualquier otra ventaja o beneficio con prometer para sí o ventaja o beneficio con el ofrecimiento
el ofrecimiento de interceder ante un para un tercero, de interceder ante un funcionario o
funcionario o servidor público que ha donativo o servidor público que ha de conocer, esté
de conocer, esté conociendo o haya promesa o conociendo o haya conocido un caso
conocido un caso judicial o cualquier otra judicial o administrativo, será reprimido
administrativo, será reprimido con ventaja o beneficio con pena privativa de libertad, no
pena privativa de libertad no menor con el ofrecimiento menor de quince ni mayor de
de cuatro ni mayor de seis años, de interceder ante veinticinco años, e inhabilitación,
inhabilitación, según corresponda, un funcionario o según corresponda, conforme a los
conforme a los incisos 2, 3, 4 y 8 del servidor público incisos 1, 2 y 8 del artículo 36° del
artículo 36, y con ciento ochenta a que ha de conocer, Código Penal y, con ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco días- esté conociendo o trescientos sesenta y cinco días-multa.
multa. haya conocido un
caso judicial o Si el agente es un funcionario público,
Si el agente es un funcionario público, administrativo. será reprimido con pena privativa de
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de veinticinco ni
libertad no menor de cuatro ni mayor de treinta y cinco años,
mayor de ocho años, inhabilitación, inhabilitación, según corresponda,

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según corresponda, conforme a los Si el agente es un conforme a los incisos 1, 2 y 8 del


incisos 1, 2 y 8 del artículo 36, y, con funcionario artículo 36°, y, con ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco a público. trescientos sesenta y cinco días-multa.
setecientos treinta días multa.
Artículo 401.- Enriquecimiento Abusando de su Artículo 401.- Enriquecimiento Ilícito
Ilícito cargo, incrementa El funcionario o servidor público que,
El funcionario o servidor público que, ilícitamente su abusando de su cargo, incrementa
abusando de su cargo, incrementa patrimonio ilícitamente su patrimonio respecto de
ilícitamente su patrimonio respecto de respecto de sus sus ingresos legítimos, será reprimido
sus ingresos legítimos, será reprimido ingresos legítimos. con pena privativa de libertad no menor
con pena privativa de libertad no de veinticinco ni mayor de treinta y
menor de cinco ni mayor de diez cinco años, inhabilitación, según
años, inhabilitación, según corresponda, conforme a los incisos 1, 2
corresponda, conforme a los incisos 1, y 8 del artículo 36°, y, con ciento
2 y 8 del artículo 36, y, con trescientos ochenta a trescientos sesenta y cinco
sesenta y cinco a setecientos treinta días-multa.
días-multa.
Ha ocupado Si el agente es un funcionario público
Si el agente es un funcionario público cargos de alta que ha ocupado cargos de alta dirección
que ha ocupado cargos de alta dirección en las en las entidades, organismos o
dirección en las entidades, entidades, empresas del estado, o está sometido a
organismos o empresas del estado, o organismos o la prerrogativa del antejuicio y la
está sometido a la prerrogativa del empresas del acusación constitucional, será reprimido
antejuicio y la acusación estado, o está con pena privativa de libertad no menor
constitucional, será reprimido con sometido a la de veinticinco ni mayor de treinta y
pena privativa de libertad será no prerrogativa del cinco años, inhabilitación, según
menor de diez ni mayor de quince antejuicio y la corresponda, conforme a los incisos 1, 2
años, inhabilitación según acusación y 8 del artículo 36°, y, con ciento
corresponda, conforme a los incisos 1, constitucional. ochenta a trescientos sesenta y cinco
2 y 8 del artículo 36, y, con trescientos días-multa.
sesenta y cinco a setecientos treinta
días-multa. Se considera que existe indicio de
enriquecimiento ilícito cuando el
Se considera que existe indicio de aumento del patrimonio o del gasto
enriquecimiento ilícito cuando el económico personal del funcionario o
aumento del patrimonio o del gasto servidor público, en consideración a su
económico personal del funcionario o declaración de bienes y rentas, es
servidor público, en consideración a notoriamente superior al que
su declaración de bienes y rentas, es normalmente hay podido tener en virtud
notoriamente superior al que de sus sueldos o emolumentos
normalmente hay podido tener en percibidos o de los incrementos de su
virtud de sus sueldos o emolumentos capital o de sus ingresos por cualquier
percibidos o de los incrementos de su otra causa lícita.
capital o de sus ingresos por cualquier
otra causa lícita.

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CONCORDANCIA CON EL ACUERDO NACIONAL

Las Políticas de Estado 24 y 26 del Acuerdo Nacional2, establecen la afirmación de un


Estado eficiente y transparente, y la promoción de la transparencia y la erradicación de
la corrupción en todas sus formas, respectivamente, correspondiendo al Estado afirmar
principios éticos y valores sociales así como la vigilancia ciudadana, la transparencia y
la rendición de cuentas para garantizar la institucionalidad de nuestro país; asimismo,
constituye elemento consustancial a dichas políticas el destierro de la impunidad, del
abuso de poder, de la corrupción y del atropello de los derechos.

En función a lo previsto en el párrafo precedente, el Estado se compromete a diseñar


una política criminal para hacer frente a los delitos contra la administración pública, las
penas a imponer a funcionarios y/o servidores corruptos, guarden relación con la
gravedad de la lesión y los bienes jurídicos en juego. Las penas inadecuadas
(suspendidas o muy bajas) no cumplen la función preventiva y, por ende, no
desincentivan la comisión de estos delitos, y las sanciones drásticas emiten un mensaje
contundente contra la corrupción.

En este contexto, la presente iniciativa legislativa apunta al incremento de las penas del
Código Penal para los delitos cometidos por funcionaros y/o servidores públicos, y se
justifica porque las penas de estos delitos, no se encuentran graduadas de acuerdo a la
naturaleza del objeto del delito, y el objeto del delito en los delitos contra la
administración pública es el patrimonio del Estado, si el funcionario o servidor en los
delitos de colusión o peculado, se lleva el patrimonio público o hacen actos como dueño
del patrimonio público, este se queda sin recursos para atender la alimentación de los
personas vulnerables, las necesidades básicas de la población, como salud, educación,
el cumplimiento de programas sociales a favor del pueblo, etc., por ello los delitos de
corrupción afectan los derechos humanos de las personas.

EFECTOS DE LA VIGENCIA DE LA NORMA EN LA LEGISLACIÓN NACIONAL

La presente iniciativa legislativa, es concordante con la lucha contra la corrupción, que


es un mandato constitucional que se desprende de los artículos 39, 41 y 44 de la
Constitución Política del Perú, y ha sido reafirmado en las Políticas de Estado 24 y 26
del Acuerdo Nacional suscrito el 22 de julio de 2002, que establecen como Política de
Estado la afirmación de un Estado eficiente y transparente, así como la promoción de la
ética y la transparencia y erradicación de la corrupción en todas sus formas.

En consecuencia, la corrupción también vulnera derechos fundamentales, por ejemplo,


el derecho a la salud, cuando no existen implementos médicos, porque el dinero para la

2
http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-
estado-castellano/

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compra fue sustraído por los funcionarios públicos. El derecho a la educación, cuando
los recursos públicos asignados para el mantenimiento de la Institución Educativa fueron
desviados para fines particulares. Cuando los más pobres no pueden acceder a
programas sociales debido a la corrupción. Es decir, el vínculo de la corrupción con la
vulneración de derechos fundamentales, justifica la aplicación de la cadena perpetua
como medida de justicia y represión y justicia de los casos de corrupción de funcionarios.

ANÁLISIS COSTO – BENEFICIO

El presente proyecto de ley no irroga gasto al erario nacional, por el contrario, busca
sancionar eficazmente a quienes cometen delitos de corrupción, toda vez que según la
Contraloría General de la República y la Defensoría del Pueblo, el costo de la corrupción
en el Perú durante los tres últimos años, que comprenden del 2017 al 2019, son entre
12,000 y 17,000 millones de soles, que corresponde al 10% del presupuesto público.

Asimismo, de acuerdo al Ministerio Público, en el año 2019, ingresaron 13,444


denuncias contra funcionarios y servidores públicos por delitos de corrupción, y hasta la
primera semana del mes de abril del presente año 2020, se encuentra investigando 76
casos de presunta corrupción de funcionarios y/o servidores públicos a nivel nacional,
cometidos durante la emergencia sanitaria para frenar el avance de la pandemia por el
coronavirus COVID 19, decretado el 15 de marzo, es decir tres denuncias de corrupción
cometidos por funcionarios y/o servidores Públicos por día.

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