Universidad Panamericana Del Puerto

Facultad De Ciencias Econmicas Y Sociales

Escuela De Contadura Pblica
Presupuesto II

Autor:
Arteaga Iranyelis
C.I: 20.293.512
Facilitador :
Gomez Luis

Puerto cabello , octubre del 2016

Naturaleza del Presupuesto

El presupuesto es una expresin cuantitativa de los objetivos de la Gerencia y
es un medio para controlar el progreso hacia el logro de tales objetivos.
Para que sea efectivo debe estar bien coordinado con la gerencia y los
sistemas de contabilidad. El presupuesto maestro resume los proyectos
financieros de todos los presupuestos y planes de la organizacin.
En sentido actual, los Presupuestos son la Ley por la que cada ao el
legislativo autoriza al ejecutivo a realizar los gastos pblicos, con los fines y los
lmites que la propia ley seala.
Principio de unidad y universalidad presupuestarias
Se trata de principios complementarios referidos al mbito y a la estructura de
los Presupuestos, lo que ha permitido que algunos autores prefieran
entenderlos como aspectos o manifestaciones de un nico principio. Es posible
diferenciarlos, teniendo el de unidad una proyeccin ms cercana en la forma,
con exigencia de un presupuesto nico y el de universalidad, sobre el
contenido, ordenando que se incluyan todos los ingresos y gastos pblicos en
ese presupuesto, extendindose a la no afectacin recproca entre unos y
otros.
El de unidad vela principalmente por asegurar el control de toda la actividad
financiera pblica por parte del rgano legislativo. Con ello se evita la
incoherencia de aprobar unas grandes cifras para el Estado que resultara poco
significativa si se multiplicaran posteriormente presupuestos diferenciados, que
podra llegar a alterar el presupuesto inicial.
El principio de especialidad presupuestaria
Concebido Como exigencia de que el gasto pblico se oriente al destino
aprobado por la Ley de presupuestos, este principio condensa el sentido de
autorizacin parlamentaria al ejecutivo.
Ha podido subrayarse una triple proyeccin del principio de especialidad,
coincidente con la triple limitacin que conlleva la consignacin de una cifra de
gasto como crdito presupuestario: la cualitativa, que manifiesta la concreta
finalidad que se quiere perseguir, la cuantitativa, que indica el volumen mximo
que puede gastarse. Dejando aparte la vinculacin temporal, pero hay
excepciones:

La cuanta y finalidad de los crditos contenidos en los presupuestos slo

podrn ser modificadas durante el ejercicio, dentro de los lmites y con arreglo
al procedimiento establecido mediante:

Transferencias, Crditos extraordinarios y suplementos de crditos.

Generaciones, Ampliaciones e incorporaciones.

PRINCIPIOS QUE LO RIGEN

Programacin: El Presupuesto debe tener el contenido y la forma de la
programacin. El contenido establece que deben todos los elementos
que permitan la definicin y la adopcin de los objetivos prioritarios. La
forma debe sealar los objetivos adoptados, las acciones necesarias a
efectuarse para lograr esos objetivos.
Integralidad: El Presupuesto debe ser un Instrumento del sistema de
Planificacin, al reflejo de una poltica presupuestaria nica y un
instrumento en donde deben aparecer todos los elementos de la
programacin.

Universalidad: Todo aquello que constituye materia del Presupuesto

debe ser incluido en l.
Exclusividad: No se debe incluir en el Presupuesto asuntos que no
sean inherentes a la materia.

Unidad: Los Presupuestos de todas las Instituciones del Sector pblico

deben ser elaborados, aprobados, ejecutados y evaluados con plena
sujecin a la poltica presupuestaria nica definida y adoptada por la
autoridad competente.
Acuciosidad: Se debe tender a la fijacin de objetivos posibles de
alcanzar, altamente complementarios entre s y que tengan la ms alta
prioridad.

Claridad: Si los documentos presupuestarios se expresan de manera

clara y ordenada, todas las etapas del proceso pueden ser llevadas a
cabo con mayor eficiencia.

 Especificacin: En materia de Ingresos debe sealarse con precisin

las fuentes que los originan, y en el caso de las Erogaciones, las
caractersticas de los bienes y servicios que deban adquirirse.
Periodicidad (Anualidad): Se procura la amortizacin de dos
posiciones externas, adoptando un perodo presupuestario que no sea
tan amplio que imposibilite la previsin con cierto grado de minuciosidad,
ni tan breve que impida la realizacin de las correspondientes tareas.
Continuidad: Es necesario conjugar la anualidad con la continuidad,
con plenos caracteres dinmicos. Todas las etapas de cada ejercicio
presupuestario deben apoyarse en los resultados de ejercicios
anteriores y tomar en cuenta las expectativas de ejercicios futuros.

Flexibilidad: El Presupuesto no debe ser rgido que impida constituirse

en un instrumento eficaz de administracin, gobierno y planificacin. Se
debe dotar a los niveles administrativos del poder suficiente de modificar
los medios en provecho de los fines prioritarios del Estado.
Equilibrio: Los gastos no deben exceder el monto de los Ingresos.

Exactitud: Los Ingresos y Egresos deben ser calculados sobre bases

seguras y ciertas utilizando las mejores tcnicas disponibles.
Publicidad: El Presupuesto debe ser un documento pblico.

Especializacin Cualitativa del Presupuesto: Los recursos asignados

a determinados objetivos, deben ser invertidos exclusivamente a ellos
(no se aplica en la actualidad).
Especializacin Temporal: Los gastos deben ser contrados,
asignados y pagados dentro del periodo para el cual lo autorizaron.

Bibliografa

http://derecho.isipedia.com/segundo/derecho-financiero-y-tributario-i/06-elpresupuesto-concepto-y-funcion
http://es.slideshare.net/ustaprod1/principios-del-presupuesto
http://presupuestopublicosaia.blogspot.com/2013/02/presupuesto-publico.html