APROBACIN DEL CDIGO DE

BUENAS PRCTICAS ESTADSTICAS

DEL PER
El Cdigo de Buenas Prcticas Estadsticas del Per fue aprobado
mediante Decreto Supremo N 072-2012-PCM, publicado en el
Diario Oficial El Peruano el 06 de julio del 2012. Dispone, entre
otros, que el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica efecte
las acciones necesarias para promover la adopcin del Cdigo por
las entidades del Sector Publico en los tres niveles de gobierno y
evale el avance de su implementacin.

ndice

1. Introduccin..............................................................................................4
2. Mapa de Sitio ............................................................................................6
3. Definicin de Conceptos..........................................................................8
4. Alcance......................................................................................................9
5. Dimensiones, Principios y Buenas Prcticas......................................10

Dimensin I: Compromiso con el Usuario...........................................10

Dimensin II: Compromiso con la Eficiencia.......................................14

Dimensin III: Compromiso con la Calidad..........................................16

Cdigo de Buenas Prcticas Estadsticas del Per -

1. Introduccin

Las estadsticas oficiales son fundamentales

para el buen gobierno, la prestacin de servicios
pblicos y para la toma de decisiones en todos
los sectores de la sociedad, as como para
la rendicin de cuentas a la ciudadana. Un
sistema estadstico es creble cuando: (i) la
calidad, cobertura y oportunidad de los datos
es adecuada, (ii) las operaciones estadsticas
son costos-efectivas, (iii) la informacin est
procesada adecuadamente para la toma
de decisiones, y (iv) los procedimientos
estadsticos son transparentes. Un sistema
estadstico relevante y creble es una condicin
necesaria para un buen sistema de monitoreo
y evaluacin1/.
En este contexto, la observancia de un cdigo
comn de buenas prcticas por las entidades
productoras de estadsticas oficiales, es
fundamental para que el pas disponga de
estadsticas de calidad y oportunas, que
respondan a las necesidades del gobierno,
sector privado y la sociedad en general.
El Cdigo de Buenas Prcticas Estadsticas
del Per representa un conjunto de principios
y buenas prcticas que tienen como finalidad
mejorar la calidad de las estadsticas oficiales
y fortalecer la credibilidad y confianza de
los usuarios. El Gobierno y las entidades

productoras de estadsticas oficiales se

comprometen a respetarlos y a revisar
peridicamente su aplicacin.
El Cdigo recoge los principios fundamentales
de las estadsticas oficiales propugnados
por las Naciones Unidas, EUROSTAT, la
Decisin 700 de la Comunidad Andina y
experiencias sobre este tema en pases
de Europa y Amrica Latina. Su aplicacin
corresponde a las autoridades encargadas
de la gobernanza, quienes deben vigilar
el adecuado cumplimiento del Cdigo, as
como a los responsables de la produccin
de estadsticas oficiales, quienes deben
garantizar los estndares esperados en las
distintas fases de la gestin estadstica.
El Cdigo ha sido organizado en tres dimensiones,
que constituyen los compromisos que asumen los
Gobernantes y el Sistema Estadstico Nacional
(SEN) con los/as usuarios/as, la eficiencia y la
calidad, entendindose que:
- El compromiso con el usuario, comprende
no slo sus necesidades, sino la imparcialidad
y objetividad en la aplicacin de mtodos con
arreglo a consideraciones estrictamente
profesionales, la integridad profesional es
decir la independencia y la capacidad para

1/ Ponencia presentada en la Segunda Conferencia Regional sobre Monitoreo y Evaluacin, BID-Banco Mundial. Mayo 10-11, 2006, Washington
DC.

4 - Cdigo de Buenas Prcticas Estadsticas del Per

desempear funciones prescindiendo de

interferencias polticas y administrativas, y
finalmente asegurar transparencia, equidad
y oportunidad para presentar la informacin
producida conforme a normas cientficas,
garantizando el fcil acceso.
- El compromiso con la eficiencia, a travs
de la coordinacin y cooperacin efectiva
para resolver en forma estructurada,
coordinada y con visin de largo plazo
sus problemas, teniendo en cuenta la no
duplicidad de esfuerzos, la atencin de
las demandas prioritarias y una carga
proporcional a las fuentes.
- El compromiso con la calidad, mediante
el mejoramiento continuo de la calidad de
las estadsticas oficiales, sustentado en la

innovacin metodolgica y tecnolgica y

asociada a una slida capacidad analtica,
tcnica y profesional, que permita la revisin
permanente de los procesos de produccin
de informacin estadstica.
El Cdigo de Buenas Prcticas Estadsticas
es resultado del consenso entre autoridades,
usuarios/as y productores de las estadsticas
oficiales, preocupados en contar con estadsticas
de calidad y oportunas, correspondindole al
INEI la evaluacin de su cumplimiento, en su
condicin de rgano Rector del SEN.
El cumplimiento del Cdigo solo ser viable
en la medida del compromiso que asuman los
rganos que conforman el SEN, del decidido
apoyo del Gobierno, y de la colaboracin de
los/as usuarios/as en general.

Cdigo de Buenas Prcticas Estadsticas del Per -

El logro de la eficiencia en la produccin de

estadsticas oficiales es un compromiso del SEN
a travs de la coordinacin y cooperacin efectiva
para resolver en forma estructurada, coordinada y
con visin de largo plazo sus problemas, teniendo
en cuenta la no duplicidad de esfuerzos, la atencin
de las demandas prioritarias y la asignacin de una
carga proporcional a las fuentes.

El mejoramiento continuo de la calidad de las

estadsticas oficiales es un compromiso del SEN.
Debe sustentarse en la innovacin metodolgica
y tecnolgica, asociada a una slida capacidad
analtica, tcnica y profesional, que permita la
revisin permanente de los procesos de produccin
de estadsticas oficiales.

LA CALIDAD

LA EFICIENCIA

COMPROMISO CON

CDIGO DE
BUENAS
PRCTICAS
ESTADSTICAS
PER

El fortalecimiento de la credibilidad en las estadsticas

oficiales es el compromiso conjunto de autoridades
gubernamentales y los integrantes del SEN. De
este compromiso depende que los/as usuarios/as
pblicos y privados y la sociedad en su conjunto
utilicen la informacin suministrada, como un reflejo
de su confianza en la integridad profesional de los
tcnicos, en su capacidad para desempear su
funcin prescindiendo de interferencias polticas
y administrativas, as como de la utilidad de los
datos. Para tal propsito, es necesario asegurar
la transparencia, equidad y oportunidad de la
informacin.

COMPROMISO CON

EL USUARIO

COMPROMISO CON

2. Mapa de Sitio

6 - Cdigo de Buenas Prcticas Estadsticas del Per

 PERTINENCIA
La produccin de estadsticas oficiales del SEN debe orientarse en funcin de la demanda de
informacin prioritaria para el diseo, monitoreo y evaluacin de polticas y programas pblicos.
IMPARCIALIDAD Y OBJETIVIDAD
La produccin de estadsticas oficiales se sustenta en la aplicacin de mtodos objetivos con arreglo
a consideraciones estrictamente profesionales, que permitan generar informacin de alta calidad.
INDEPENDENCIA PROFESIONAL
Los responsables de la produccin de estadsticas oficiales tienen independencia profesional y
desarrollan sus funciones sin interferencia poltica y administrativa, garantizando la credibilidad en
las estadsticas oficiales.
TRANSPARENCIA, EQUIDAD Y OPORTUNIDAD
Los productores de las estadsticas oficiales deben presentar su informacin conforme a normas
cientficas sobre las fuentes, mtodos y procedimientos, en forma clara y comprensible, garantizando
el acceso fcil a ellas y presentndolo a los/as usuarios/as en la oportunidad debida.

UTILIZACIN ADECUADA DE LAS FUENTES DE INFORMACIN

Las entidades productoras de estadsticas oficiales seleccionan la fuente de Informacin teniendo en
cuenta la calidad, oportunidad, costo y la carga a los informantes.
COORDINACIN
La coordinacin e integracin de las entidades productoras de estadsticas oficiales es indispensable
para lograr la coherencia y eficiencia del SEN.

METODOLOGA SLIDA
Los mtodos estadsticos deben ser consistentes con principios cientficos y buenas prcticas
internacionalmente reconocidas, lo que exige herramientas, procedimientos y conocimientos
especializados adecuados que deben estar debidamente documentados.
COHERENCIA Y COMPARABILIDAD
El personal que desarrolla actividades de produccin estadsticas oficiales utiliza conceptos,
clasificaciones y mtodos internacionales para generar estadsticas coherentes a nivel interno, a lo
largo del tiempo y comparables entre regiones y pases.
CONFIDENCIALIDAD
Las entidades productoras de estadsticas oficiales deben garantizar la proteccin de la informacin
y evitar la identificacin de los/as informantes cuando comprometa su seguridad fsica y vulnere sus
intereses jurdicos y econmicos, principalmente.
Cdigo de Buenas Prcticas Estadsticas del Per -

3. Definicin de Conceptos
Sistema Estadstico Nacional - SEN:
Sistema funcional conformado por todas las
oficinas de la administracin pblica que
cuentan con atribuciones para desarrollar
actividades estadsticas o administran registros
administrativos con la finalidad de obtener y
difundir informacin de inters y necesidad
nacional. El ente rector de este sistema es el
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
(INEI).

Responsables de la produccin de
estadsticas oficiales: Personal especializado
que dirige la produccin de las estadsticas
de acuerdo a metodologas y estndares
aceptados. Comprende a la Mxima Autoridad
Estadstica.

Estadstica oficial: Resultados cuantitativos

o datos que se obtienen como producto de las
actividades estadsticas desarrolladas por los
rganos que conforman el SEN.

Productores de las estadsticas oficiales:

Personal calificado que desarrolla actividades
especializadas de produccin estadstica en
las oficinas de estadstica o las que hacen sus
veces en las entidades de la administracin
pblica.

Produccin de estadsticas oficiales:

Proceso de diseo, captacin, compilacin,
procesamiento, organizacin, integracin,
actualizacin, publicacin, difusin y
conservacin de la informacin estadstica
oficial por los rganos que conforman el SEN.
Usuarios/as: Personas, entidades y
organismos nacionales e internacionales que
hacen uso de la informacin que produce y
difunde el SEN.

8 - Cdigo de Buenas Prcticas Estadsticas del Per

Mxima autoridad del SEN: Titular del

Instituto Nacional de Estadstica, ente rector
del Sistema Estadstico Nacional.

Entidades productoras de estadsticas

oficiales: Entidades o instituciones pblicas
de los tres niveles de gobierno (nacional,
regional y local), que producen informacin
estadstica oficial de acuerdo a la normativa
tcnica aprobada por el ente rector del SEN.

4. Alcance
La aplicacin y observancia de este Cdigo,
corresponde:
(i) A las autoridades encargadas de la
gobernanza en los tres niveles de
gobierno, quienes deben velar

la

asignacin de recursos y marco legal

necesario para el cumplimiento adecuado
del Cdigo.
(ii) Al Sistema Estadstico Nacional, que
debe garantizar los estndares esperados
en las distintas fases de la gestin
estadstica.

Cdigo de Buenas Prcticas Estadsticas del Per -

5. Dimensiones, Principios
y Buenas Prcticas

Dimensin I
COMPROMISO CON EL USUARIO/A

El fortalecimiento de la credibilidad en las estadsticas oficiales es el compromiso conjunto de

autoridades gubernamentales y de los integrantes del SEN. De este compromiso depende que los
usuarios/as pblicos y privados y la sociedad en su conjunto utilicen la informacin suministrada,
como un reflejo de su confianza en la integridad profesional de los tcnicos, en su capacidad para
desempear su funcin prescindiendo de interferencias polticas y administrativas, as como de la
utilidad de los datos. Para ello, adems, es necesario asegurar transparencia, equidad y oportunidad
de la informacin.

PRINCIPIO 1. PERTINENCIA
La produccin de estadsticas oficiales del SEN debe orientarse en funcin de la demanda de
informacin prioritaria para el diseo, monitoreo y evaluacin de polticas y programas pblicos.
Buenas Prcticas
1.1 La oferta de estadsticas oficiales est
basada en las necesidades prioritarias
de informacin del gobierno, empresas y
comunidad en general, teniendo en cuenta
los recursos disponibles.
1.2 Se investiga y documentan las necesidades
de los/as usuarios/as de estadsticas
oficiales, el uso de las estadsticas
existentes y los tipos de decisin ms
importantes que adoptan.
1.3 Se realizan peridicamente encuestas para
conocer el grado de satisfaccin de los/as
usuarios/as.

10 - Cdigo de Buenas Prcticas Estadsticas del Per

1.4 El INEI, el SEN y los/as usuarios/as,

a travs de comits especializados,
interinstitucionales y sectoriales, participan
en procesos de identificacin, anlisis
y evaluacin de requerimientos de
informacin.
1.5 Existen compromisos con los/las usuarios/as
para promover confianza y maximizar el
valor pblico de la informacin estadstica.
1.6 Los planes y programas de trabajo
estadsticos se revisan peridicamente
para asegurar su relevancia.

PRINCIPIO 2. IMPARCIALIDAD Y OBJETIVIDAD

La produccin de estadsticas oficiales se sustenta en la aplicacin de mtodos objetivos con
arreglo a consideraciones estrictamente profesionales, que permitan generar informacin de alta
calidad.
Buenas Prcticas
2.1 Las actividades estadsticas se desarrollan
con metodologas y procesos validados y
documentados, basados en la imparcialidad
y transparencia, siguiendo objetivos
claramente establecidos.

responsabilidad profesional y se basa

en principios cientficos y en las mejores
prcticas internacionales, teniendo en
cuenta las repercusiones de los costos para
los gobiernos y los proveedores.

2.2 El personal que trabaja en el SEN debe

ser imparcial en el desarrollo de sus
actividades y debe llevar a cabo sus
funciones de manera objetiva, con base
en criterios tcnicos.

2.4 La presentacin de resultados de las

estadsticas se hace de manera objetiva e
imparcial.

2.3 La seleccin de fuentes estadsticas,

mtodos y procedimientos es una

2.5 Se cuenta con acuerdos y protocolos

actualizados que garantizan la imparcialidad
en cualquier etapa del proceso estadstico.

PRINCIPIO 3. INDEPENDENCIA PROFESIONAL

Los responsables de la produccin de estadsticas oficiales tienen independencia profesional y
desarrollan sus funciones sin interferencia poltica ni administrativa, garantizando la credibilidad
en las estadsticas oficiales.
Buenas Prcticas
3.1 El personal involucrado en la produccin
de estadsticas oficiales se encuentra
legalmente protegido de cualquier presin
poltica o administrativa que pudiera
influenciar en la produccin o presentacin
de las estadsticas.
3.2 La legislacin estadstica especifica la
independencia de la mxima autoridad del
SEN de las interferencias polticas y de

otras interferencias externas. Tiene nivel

jerrquico lo suficientemente elevado como
para garantizar un acceso a las autoridades
polticas y a los organismos pblicos.
Para garantizar esta independencia,
el INEI, como cabeza del SEN, es
gobernado por un directorio integrado por
especialistas nominados exclusivamente
por su conocimiento de las materias que
competen a la institucin.
Cdigo de Buenas Prcticas Estadsticas del Per - 11

3.3 La Mxima Autoridad del SEN es

un profesional de capacidad tcnica
comprobada e idnea en la produccin y
difusin de la informacin estadstica. Su
nombramiento es por concurso pblico y
por un periodo definido.

3.4 Corresponde a los responsables de la

produccin de estadstica oficiales decidir
sobre los mtodos, las normas y los
procedimientos estadsticos, as como,
sobre el contenido y el calendario de las
comunicaciones estadsticas.

PRINCIPIO 4. TRANSPARENCIA, EQUIDAD Y OPORTUNIDAD

Los productores de las estadsticas oficiales deben presentar su informacin conforme a normas
cientficas sobre las fuentes, mtodos y procedimientos, en forma clara y comprensible, garantizando
el acceso fcil a ellas y presentndolo a los/as usuarios/as en la oportunidad debida.
Buenas Prcticas
Relacionadas con la transparencia
4.1 Se documentan y ponen a disposicin
del pblico las normas, clasificaciones,
mtodos y procesos utilizados en la
produccin de estadsticas oficiales.
4.2 Se comunica a los/as usuarios/as los
cambios metodolgicos con la debida
anticipacin.

4.3 Los/as usuarios/as son informados acerca

de la calidad de la produccin de estadsticas
oficiales, incluyendo los estimados de los
sesgos y otros errores, a fin de no afectar el
anlisis de la informacin estadstica oficial.

Relacionadas con la equidad

4.4 Los/as usuarios/as tienen acceso a la
informacin estadstica oficial y su difusin
no est influenciada por su contenido o
establecido para crear una ventaja a un
grupo o individuo en particular.

4.6 Se facilita el acceso a la informacin

estadstica oficial de manera conveniente
para los usuarios, haciendo uso de
las tecnologas de la informacin y
comunicacin.

4.5 Se asegura que las estadsticas oficiales

sean difundidas de manera que permitan
y fomenten el anlisis y la investigacin,
a partir de la publicacin de conjunto
de datos, bases de datos de referencia,
metadatos y microdatos anonimizados.

4.7 Existen procesos en el SEN para asesorar,

capacitar e informar a los/as usuarios/as
respecto a los productos estadsticos,
as como para consultar peridicamente
sobre la utilidad prctica que tienen las
operaciones estadsticas actuales.

12 - Cdigo de Buenas Prcticas Estadsticas del Per

4.8 Se cuenta con un catlogo anual de la

produccin de estadsticas oficiales del
SEN, con el propsito de que el usuario/a
este informado sobre la oferta estadstica.

4.9 El INEI en coordinacin con el SEN

desarrolla el Portal Estadstico del pas,
para facilitar, mejora y ampliar el acceso de
los usuarios/as a la informacin estadstica
oficial.

Relacionadas con la oportunidad

4.10 Se busca minimizar el tiempo entre el
periodo de referencia y la disponibilidad
de sus resultados, considerando que
el contexto del tiempo permita que la
informacin sea til para los /as usuarios/as.
4.11 Se establece un calendario para la
difusin de las estadsticas oficiales,
para lo cual se tiene en cuenta, en lo
posible, los requisitos de los/as usuarios/as
relevantes.

4.12 En los casos en que la difusin no vaya a

producirse en la fecha prevista, se notifica
por adelantado, se dan explicaciones y
se fija un nuevo plazo.
4.13 Cuando se considere conveniente,
pueden difundirse resultados preliminares
de una calidad global aceptable.

Cdigo de Buenas Prcticas Estadsticas del Per - 13

Dimensin II
COMPROMISO CON LA EFICIENCIA

El logro de la eficiencia en la produccin de estadsticas oficiales es un compromiso del SEN, a

travs de la coordinacin y cooperacin efectiva para resolver en forma estructurada, coordinada
y con visin de largo plazo sus problemas, teniendo en cuenta la no duplicidad de esfuerzos, la
atencin de las demandas prioritarias y una carga proporcional a las fuentes.

PRINCIPIO 5. UTILIZACIN ADECUADA DE LAS FUENTES DE

INFORMACIN
Las entidades productoras de estadsticas oficiales seleccionan la fuente de informacin teniendo
en cuenta la calidad, oportunidad, costo y la carga a los informantes.
Buenas Prcticas
5.1 En la legislacin vigente, las personas
naturales y jurdicas se encuentran
obligadas a suministrar informacin al SEN,
contemplando sanciones para quienes
incumplan la ley.
5.2 La legislacin nacional permite a las
entidades productoras de estadsticas
oficiales la utilizacin de registros
administrativos con fines estadsticos.
Este mandato no vulnera los secretos
especficos que tengan las entidades
pblicas.
5.3 Se evalan las fuentes de datos existentes,
incluyendo los datos administrativos, para
lo cual se aplica el principio del mejor
proveedor, para comprobar su habilidad
para proporcionar todo o parte de la
informacin requerida antes de realizar
nuevas recopilaciones y considerar la
carga del proveedor de la informacin. Las
14 - Cdigo de Buenas Prcticas Estadsticas del Per

fuentes de datos deben sealar claramente

los criterios de inclusin y exclusin.
5.4 El intercambio de informacin entre los
rganos del SEN no vulnera el secreto
estadstico.
5.5 El alcance, detalle y costo de las
estadsticas son proporcionales respecto
a las necesidades prioritarias del pas.
5.6 La carga de informantes se reparte lo ms
ampliamente posible entre la poblacin
sobre la que se efecta la encuesta
mediante tcnicas de muestreo apropiadas.
5.7 S e a c e p t a n l a s e s t i m a c i o n e s y
aproximaciones ms fiables cuando
no se dispone inmediatamente de la
informacin exacta. Estas estimaciones y
aproximaciones debern transparentar los
supuestos que permitieron sus clculos.

PRINCIPIO 6. COORDINACIN
La coordinacin e integracin de las entidades productoras de estadsticas oficiales es indispensable
para lograr la coherencia y eficiencia del SEN.
Buenas Prcticas
6.1 El INEI, en su condicin de ente rector y
coordinador del SEN, fortalece los canales
de comunicacin internos y externos para la
implementacin de estndares estadsticos
y buenas prcticas a nivel nacional.
6.2 Se establecen espacios de concertacin
en el SEN para definir los planes de
largo, mediano y corto plazo teniendo en
cuenta los parmetros de participacin y
responsabilidad.
6.3 E x i s t e n i n s t a n c i a s a c a d m i c a s ,
institucionales y sectoriales, que permitan
una mejor comunicacin sobre las

necesidades de estadsticas oficiales, sus

mtodos y mecanismos de produccin.
6.4 Se promueve una cultura de mejora
continua, que comparte las mejores
prcticas estadsticas y la evaluacin,
fomentando sistemticamente la gestin
de la calidad estadstica.
6.5 Se promueve una cultura estadstica dentro
de la cual los expertos del INEI y el SEN
puedan comentar pblicamente sobre
asuntos estadsticos, incluyendo el mal uso
de las estadsticas oficiales.

Cdigo de Buenas Prcticas Estadsticas del Per - 15


Dimensin III

COMPROMISO CON LA CALIDAD

El mejoramiento continuo de la calidad de las estadsticas oficiales es un compromiso del SEN.

Debe sustentarse en la innovacin metodolgica y tecnolgica, asociada a una slida capacidad
analtica, tcnica y profesional, que permita la revisin permanente de los procesos de produccin
de las estadsticas oficiales.

PRINCIPIO 7. METODOLOGA
Los mtodos estadsticos deben ser consistentes con principios cientficos y buenas prcticas
internacionalmente reconocidas, lo que exige herramientas, procedimientos y conocimientos
especializados adecuados que deben estar debidamente documentados.
Buenas Prcticas
Relacionadas con marcos metodolgicos
7.1 Se mejora la metodologa a travs de
evaluaciones internas y externas de la
calidad y eficacia de los mtodos aplicados,
en cooperacin con la comunidad cientfica
nacional e internacional. Todos los
procesos de produccin de estadsticas
oficiales a cargo del SEN son sometidos a
una auditora externa con una periodicidad
adecuada.
7.2 Se promueve la adopcin de mejores
herramientas mediante la investigacin
continua.
7.3 Cuando se revisen las series de tiempo
o se realicen cambios a los mtodos o
cobertura, en lo posible, se elaboraran
datos histricos empalmados.

16 - Cdigo de Buenas Prcticas Estadsticas del Per

7.4 Cuando las estadsticas se basan en

datos administrativos, las definiciones
y los conceptos utilizados deben ser
consistentes con los estndares que utiliza
el SEN.
7.5 En la etapa de diseo de las actividades
estadsticas se permite la flexibilidad en
el diseo de los instrumentos de captura
y procesamiento.
7.6 El registro de empresas y el marco de
las encuestas de poblacin se evalan
peridicamente y, en caso necesario, se
ajustan para garantizar los estndares de
calidad.

Relacionadas con Procesos

7.7 Se mejoran e innovan los procesos
que se utilizan en la produccin de las
estadsticas oficiales con el propsito de
asegurar que estos sean operados bajo
condiciones controladas y produzcan
resultados que satisfagan las exigencias
de los usuarios/as.

7.8 Los cuestionarios, manuales y aplicativos

informticos se prueban y validan antes de
iniciar el proceso de recoleccin de datos.
7.9 Se utilizan sistemas informticos de edicin
y de imputacin y se revisan o actualizan
peridicamente conforme a las mejores
prcticas.

Relacionadas con la Capacidad

7.10 Se fortalece la capacidad tcnica y
analtica del personal involucrado en la
produccin de estadsticas oficiales.

7.11 El personal asiste a cursos de capacitacin

y conferencias internacionales, se
relaciona con colegas especialistas en
estadsticas a nivel internacional para
elevar sus conocimientos especializados.

PRINCIPIO 8. COHERENCIA Y COMPARABILIDAD

Las entidades productoras de estadsticas oficiales utilizan conceptos, clasificaciones y mtodos
internacionalmente aceptados para generar estadsticas coherentes a nivel interno, a lo largo del
tiempo y comparables entre regiones y pases.
Buenas Prcticas
8.1 Las estadsticas son coherentes a niveles
internos y conciliables durante un perodo
razonable.

8.5 Se evalan y validan los datos originales,

los resultados intermedios y la produccin
estadstica oficial.

8.2 Las estadsticas se recopilan sobre la base

de normas comunes respecto al alcance,
las definiciones, las unidades y las
clasificaciones en las distintas encuestas
y fuentes.

8.6 Los/as usuarios/as de estadsticas y los

productores de las estadsticas oficiales,
participan en los procesos de consulta para
fijar los estndares estadsticos nacionales
y asegurar que sus necesidades han sido
consideradas.

8.3 S e m i d e n y s e d o c u m e n t a n
sistemticamente los errores de muestreo
y los que no son de muestreo con arreglo
a estndares internacionales.
8.4 Se comparan y concilian las estadsticas
de las distintas encuestas y fuentes.

8.7 S e g a r a n t i z a l a c o m p a r a b i l i d a d
internacional de los datos mediante
intercambios peridicos entre el SEN y
otros sistemas estadsticos, para lo cual
se efectan estudios metodolgicos.

Cdigo de Buenas Prcticas Estadsticas del Per - 17

8.8 Se promueve la comparabilidad de

la informacin estadstica dentro del
pas o internacionalmente, mediante el
uso de estndares comunes, cdigos,

conceptos, marcos de muestreo, preguntas,

definiciones, unidades estadsticas y
clasificaciones.

PRINCIPIO 9. CONFIDENCIALIDAD
Las entidades productoras de estadsticas oficiales deben garantizar la proteccin de la informacin
y evitar la identificacin de los/as informantes cuando comprometa su seguridad fsica y vulnere
sus intereses jurdicos y econmicos, principalmente.
Buenas Prcticas
9.1 En la legislacin se garantiza la
confidencialidad estadstica la que es
cumplida rigurosamente.
9.2 El personal del SEN firma un compromiso
de confidencialidad jurdico cuando entra
a trabajar al SEN.
9.3 Se establecen sanciones administrativas
o penales ante cualquier incumplimiento
premeditado de la confidencialidad
estadstica.
9.4 S e p r o p o r c i o n a n i n s t r u c c i o n e s y
orientaciones sobre la proteccin de
la confidencialidad estadstica en los
procesos de elaboracin y difusin, sin
limitar excesivamente la utilidad prctica
de las estadsticas oficiales. Dichas
orientaciones se expresan por escrito y
se ponen a disposicin del pblico.

18 - Cdigo de Buenas Prcticas Estadsticas del Per

9.5 La proteccin de la confidencialidad

estadstica no debe colisionar con el
derecho a la informacin, por lo que el
SEN hace todos los esfuerzos necesarios
para hacer disponible la informacin
estadstica primaria adecuadamente
anonimizada.
9.6 En casos donde los registros estadsticos
confidenciales sean intercambiados por
propsitos estadsticos con un tercero,
se suscriben acuerdos de proteccin de
confidencialidad que cubran los requisitos
bajo este Cdigo. Se mantiene un registro
de estos acuerdos.
9.7 Existen protocolos de seguridad y acceso
a la informacin proporcionada por los/as
informantes y solo deben ser utilizados
para los propsitos que fueron recopilados.
9.8 Se aplican protocolos estrictos a los/as
usuarios/as externos/as que acceden a
microdatos a efectos de investigacin.

COLABORADORES
GRUPO DE PATROCINIO
BUENAS PRCTICAS ESTADSTICAS
Richard Webb D.
Instituto del Per

Esteban Caballero C.

Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas - UNFPA

Csar Pearanda C.

Cmara de Comercio de Lima

Miguel Jaramillo,

Grupo de Anlisis para el Desarollo - GRADE

Francisco Santacruz
Naciones Unidas

Omar Zambrano

Banco Interamericano de Desarrollo - BID

Javier Illescas

Banco Mundial - BM

Alejandro Vilchez De los Ros

Jefe del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

EQUIPO TCNICO INEI

Mara Esther Cutimbo Gil

Directora Tcnica de Planificacin, Presupuesto y Cooperacin Tcnica

Gregorio Romero Briceo

Director Ejecutivo de Organizacin y Mtodos

Mara Estela Vivar Courteaux

Directora de Planificacin

Apoyo Tcnico
Mximo Aguilera

Secretario Tcnico de la Conferencia de Estadstica de las Amricas

Lina Cardozo Orjuela

Departamento Administrativo Nacional de Estadstica - DANE, Colombia

Apoyo, Diseo e Impresin

PARIS21 / EUROSTAT