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2016
CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACIN INICIAL ESCOLARIZADA EN LA I.E N 80309 EN EL CENTRO POBLADO YACAT , DISTRITO DE
CHARAT, PROVINCIA DE OTUZCO, REGIN LA LIBERTAD
CONTENIDO.
I.
RESUMEN EJECUTIVO
A. Informacin general
B. Planteamiento del Proyecto
C. Determinacin de la brecha oferta y demanda
D. Anlisis tcnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Evaluacin social
G. Sostenibilidad del PIP.
H. Impacto Ambiental.
I. Gestin del Proyecto:
J. Marco Lgico.
01
09
15
16
20
22
22
23
30
31
33
39
2.3.
Marco de referencia
3.1
3.2
3.3
IDENTIFICACIN
Diagnstico.
Definicin del Problema, sus causas y efectos.
Planteamiento del Proyecto.
50
112
115
4.1
4.2
4.3
4.4
FORMULACIN.
Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto.
Determinacin de la brecha Oferta - Demanda.
Anlisis Tcnico de las Alternativas de Solucin.
Costos de Inversin.
130
130
147
173
5.1
5.2
5.3
5.4
EVALUACION
Evaluacin Social.
Anlisis de Sensibilidad
Anlisis de Sostenibilidad
Impacto Ambiental
191
197
199
201
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
ANEXOS
41
204
207
209
217
CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACIN INICIAL ESCOLARIZADA EN LA I.E N 80309 EN EL CENTRO POBLADO YACAT , DISTRITO DE
CHARAT, PROVINCIA DE OTUZCO, REGIN LA LIBERTAD
Por el FRENTE, lado ESTE, en lnea Recta, con la carretera que va al cementerio, y
tiene una longitud de 71.00 metros lineales.
Por el FONDO, lado OESTE, en lnea Recta, con el campo deportivo y tiene una
longitud de 71.00 metros lineales.
Por el COSTADO DERECHO, lado NORTE, en lnea recta, con la propiedad de la
Sra. Zarela Snchez de Mendoza, y tiene una longitud de 22.00 metros lineales
Por el COSTADO IZQUIERDO, lado SUR, en Lnea Recta, con la propiedad de la
comunidad de Yacat, y tiene una longitud de 31.00 metros lineales
Tiene un PERIMETRO de 195.00 metros lineales.
Su AREA TOTAL es de 1881.50 metros cuadrados.
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Las coordenadas UTM (WGS84) del terreno total de la I.E.I segn la Topografa levantada en
el terreno donde se va a construir la nueva infraestructura de la Institucin Educativa, es:
CUADRO N 01.01.
CUADRO DE COORDENADAS UTM WGS 84
Geogrficas
(grados, min, seg)
Latitud:
7 47' 55.1" S
Longitud: 78 28' 12.3" W
Geogrficas
(grados decimales)
Latitud: -7.7989608
Longitud: -78.4713265
UTM
(WGS84)
X: 778880.37
Y: 9137091.74
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GRAFICO 01.00:
Ubicacin del rea de IE. Inicial dentro del Terreno total de la Institucin Educativa
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GRAFICO 01.01:
UBICACIN DE LA I.E.N 803090 CENTRO POBLADO YACAT CON COORDENADAS UTM
GEOREFERENCIADAS
Fuente: http://www.mundivideo.com/coordenadas.htm
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GRAFICO 01.02:
Mapa de Localizacin.
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Institucionalidad:
Unidad Formuladora del Proyecto.
Pliego
Sector
Unidad Formuladora
Persona Responsable de
Formular
Persona Responsable de
Unidad Formuladora
Direccin
:
:
:
Gobiernos Regionales.
Unidad Formuladora Regional La Libertad
Econ. Roberto Adolfo Mendoza Huertas
Sector
Unidad Ejecutora
Persona Responsable de UE
Direccin
:
:
:
:
Gobiernos Regionales.
Regin La Libertad Sede Central
Ing. Jorge Luis Bringas Maldonado.
Los Brillantes N650 Urb. Santa Ins. -Trujillo.
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ALTERNATIVA OPTIMA:
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL NIVEL INICIAL DE LA I.E.I 803609
DEL CENTRO POBLADO YACAT CON UNA INFRAESTRUCTURA DE MATERIAL NOBLE,
EQUIPAMIENTO, MOBILIARIO, METERIALES, ADECUADOS ASI COMO LA IMPLEMENTACION
DE UN PROGRAMA DE FORMACIN DE CAPACIDADES PARA DIRECTORES Y PERSONAL
DOCENTE DE LA I.E.I.
COMPONENTES:
A) INFRAESTRUCTURA
Construccin de Infraestructura Pedaggica, Administrativa y Complementaria:
-Se emplear el sistema Estructural A porticado (la que consiste en columnas, vigas y losas de
concreto armado), y para los cimientos se considera una platea de cimentacin de concreto armado
(segn estudios realizados, ver en anexos N 29 estudio de suelos), para la tabiquera se usara
ladrillo Tipo IV de arcilla calcinada. Desarrollando lo siguiente:
-
Obras Exteriores:
-
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B) MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
Adquisicin de Suficiente y adecuado mobiliario y equipamiento educativo proyectado:
CUADRO N 01.02.
MOBILIARIO
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EQUIPAMIENTO
C) MATERIALES EDUCATIVOS
Adquisicin de Materiales educativos que se ajustan al mdulo bsico para Educacin
Inicial:
CUADRO N 01.04.
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Adquisicin de 95 Kits para las 03 secciones. (Kit se refiere a unidad, textos, bloques,
otros). Que se
encuentran en los siguientes mdulos de Matemtica, Modulo Ciencia y
Ambiente, Modulo Comunicacin, Modulo Biblioteca de Aula, Modulo Psicomotricidad.
D) CAPACITACION
Implementacin de programa de capacitacin en el uso de materiales educativos e
innovacin pedaggica
Desarrollo de programas de capacitacin presencial, dirigido a directores y profesores del nivel
inicial de la I. E. N80309 del Centro Poblado Yacat.
Las capacitaciones presenciales se realizarn en las instalaciones de la Gerencia Regional de
Educacin la Libertad GRELL.
CUADRO N 01.05.
PROGRAMA DE CAPACITACION
Cronograma de Capacitacin:
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Se dictar 01 Capacitacin en Actualizacin Pedaggica, la cual durar 01 mes, 05 das por semana,
en horario de tarde para no interferir las clases impartidas a los nios de la I.E. N 80309.
Se dictar 01 Capacitacin en Elaboracin de Documentos de Gestin (PAT PEI), la cual durar 01
mes, que constar de 02 talleres:
Taller 01: Elaboracin de PAT PEI, ser 05 das por semana, durante 03 semanas en horario de
tarde para no interferir las clases impartidas a los nios de la I.E. N 80309.
Taller 02: Elaboracin de PAT PEI (Retroalimentacin), ser 05 das por semana, durante 01
semana en horario de tarde para no interferir las clases impartidas a los nios de la I.E. N 80309.
CUADRO N 01.06.
CRONOGRAMA DE CAPACITACION
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CUADRO N 01.07.
Por el FRENTE, lado ESTE, en lnea Recta, con la carretera que va al cementerio, y
tiene una longitud de 71.00 metros lineales.
Por el FONDO, lado OESTE, en lnea Recta, con el campo deportivo y tiene una
longitud de 71.00 metros lineales.
Por el COSTADO DERECHO, lado NORTE, en lnea recta, con la propiedad de la
Sra. Zarela Snchez de Mendoza, y tiene una longitud de 22.00 metros lineales
Por el COSTADO IZQUIERDO, lado SUR, en Lnea Recta, con la propiedad de la
comunidad de Yacat, y tiene una longitud de 31.00 metros lineales
Tiene un PERIMETRO de 195.00 metros lineales.
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Las coordenadas UTM (WGS84) del terreno total de la I.E.I segn la Topografa levantada en
el terreno donde se va a construir la nueva infraestructura de la Institucin Educativa, es:
El acceso en movilidad vehicular o transporte es apto, no se encuentran complicaciones para llegar a
la Institucin Educativa
Se dispone en la zona con servicios bsicos de energa elctrica, agua potable y alcantarillado en el
sector. Por lo que se implementar con estos servicios en el terreno cuando se construya la nueva
I.E.I N 80309.
El tipo de suelo segn el estudio Geotcnico de anlisis de suelo determino que est constituido de
arena arcillosa con arena ligeramente plstica y hmeda. Hasta una profundidad de 1.5 m, con %
casi similares en su constitucin tanto de grava, arena y fino (cuadro N04 Anlisis Granulomtrico)
del Informe Geotcnico
El rea de terreno donde se construir la I.E.I no existe exposicin a peligros y no genera impactos
negativos.
b) Tecnologa:
En cuanto a la tecnologa constructiva segn estudio de suelos realizado (Ver en anexos N 29) se
propone se emplear el sistema Estructural A porticado (la que consiste en columnas, vigas y losas
de concreto armado), y para los cimientos se considera una platea de cimentacin de concreto
armado, para la tabiquera se usara ladrillo Tipo IV de arcilla calcinada.
El sistema constructivo es sismo resistente.
Se ha tenido en cuenta para la formulacin del presente estudio de pre inversin la Norma Tcnica
para el Diseo de Locales de Educacin Bsica Regular Nivel Inicial, aprobada con Resolucin de
Secretara General N 295-2014-MINEDU, de fecha 19/03/2014.
Para la alternativa se plantea la adquisicin de mobiliario y equipamiento de acuerdo a la Norma de
Mobiliario Educativo.
La Tecnologa que se usara en la ejecucin, Ser el sistema Estructural A porticado (la que consiste
en columnas, vigas y losas de concreto armado), y para los cimientos se considera una platea de
cimentacin de concreto armado, para la tabiquera se usara ladrillo Tipo IV de arcilla calcinada, y es
pertinente acuerdo a las condiciones del rea de estudio (clima, estudio de suelos, y la topografa). La
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CUADRO N 01.08
PROGRAMA ARQUITECTONICO ALTERNATIVA OPTIMA
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S/. 2,414,050.17
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Elaboracin propia
CUADRO N 01.10.
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOS
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CUADRO N 01.11.
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES
CUADRO N 01.12.
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS Y A PRECIOS SOCIALES
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Cronograma de Inversin:
CUADRO N 01.13.
E.
EVALUACION SOCIAL
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La participacin de los beneficiarios del proyecto durante la fase de operacin y mantenimiento del
proyecto se garantiza en razn al ACTA DE COMPROMISO suscrita por la Direccin de la I.E.,
por la APAFA, y la UGEL documentos que se anexan al presente estudio de pre inversin. (VER
ANEXO N 15 y 16).
IMPACTO AMBIENTAL.
Para caracterizar el impacto ambiental se consideraran cuatro categoras:
Magnitud: Los efectos positivos son buenos para los estudiantes del Centro Educativo, para
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CUADRO N 01.15
La finalidad del anlisis de impacto medio ambiental busca predecir y evaluar las consecuencias que el
proyecto pueda ocasionar en el rea de influencia y, especficamente, en el comportamiento del
ecosistema de su entorno.
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Por lo tanto, las variables que se identifiquen, para evaluar el proyecto desde un punto de vista ambiental,
dependern del componente que este afecte.
A continuacin, se estiman los posibles impactos que tendr el proyecto en la ejecucin, operacin y
mantenimiento, y las consideraciones a tener en cuenta en el plan de manejo ambiental. Los impactos
identificados se presentan en la Tabla siguiente:
CUADRO N 01.16
ACCIONES DE MITIGACION
ETAPA
MEDIO AFECTADO E
ACCION DE MITIGACION
IMPACTADO
Medio Fsico (ruido) impacto Los trabajos que generan ruidos (equipos, neumticos),
negativo que sera moderado debern ejecutarse en la horas ms apropiadas, con el
y transitorio.
Impacto negativo que sera descargar y todo aquello que implique la generacin de
moderado y transitorio.
polvos en el ambiente.
Adems de la utilizacin de aditivos no txicos durante
el manipuleo de los materiales a emplearse en la
ejecucin de la obra.
Ninguna
Medio Biolgico
Impacto neutro ya que no se
ejecutaran actividades de tala
de rboles o bosques ni el
aprovechamiento
de
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materiales
de
prstamo
durante la ejecucin de la
obra,
garantizando
el
equilibrio ambiental de la
localidad.
Medio
Socio
(Desmonte de Obra)
fsicas
del
econmico Ninguna
(Infraestructura moderada y
segura, dotacin de mobiliario
y equipamiento adecuado)
Impacto positivo, contina por
la vida til del proyecto.
Medio paisajstico y cultural
Ninguna
(Infraestructura moderna)
Impacto Positivo, contino por
la vida til del proyecto.
Fuente: Elaboracin Propia
En cuanto a proyectos del sector, referentes al mejoramiento de la oferta, podrn ser de aplicacin las normas
municipales referidas al uso o condicionamiento del espacio urbano. As tambin, son aplicables las normas
sectoriales referidas a la importacin de bienes o insumos o las referidas al vertimiento o descarga de residuos;
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as como las normas referidas a la evaluacin ambiental de proyectos o aquellas concernientes a los
procedimientos de participacin ciudadana.
El PIP Creacin del Servicio de Educacin Inicial Escolarizada en La I.E N 80309 en el Centro Poblado Yacat,
Distrito de Charat, Provincia de Otuzco, Regin La Libertad, no se encuentra en el listado del Anexo II, y sus
actualizaciones, del Reglamento de la Ley N 27446, aprobado por el Decreto Supremo N 019-2009-MINAM,
por lo que se proceder de acuerdo al Artculo 23.- Proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos en el
SEIA: Sin perjuicio de lo sealado en el artculo precedente y de las normas especiales que se emitan, los
proyectos, actividades, obras, y dems que no estn comprendidos en el SEIA deben ser desarrollados de
conformidad con el marco legal vigente, debiendo el titular de los mismos cumplir todas las normas generales
emitidas para el manejo de residuos slidos, aguas, efluentes, emisiones, ruidos, suelos, conservacin del
patrimonio natural y cultural, zonificacin, construccin y otros que pudieran corresponder. En ese sentido toda
accin comprendida en dicho listado, debe ser clasificada segn corresponda en las siguientes categoras, de
acuerdo al tipo de impacto que produzca:
Categora I: Declaracin de Impacto Ambiental DIA; para los proyectos cuya ejecucin no origina impactos
ambientales negativos de carcter significativo.
Categora II: Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA sd); para proyectos cuya ejecucin puede
originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados
mediante la adopcin de medidas fcilmente aplicables.
Categora III: Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA d); para proyectos cuyas caractersticas,
envergadura y/o localizacin, pueden producir impactos ambientales negativos significativos, cuantitativa o
cualitativamente, requiriendo un anlisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo
ambiental correspondiente. Requieren un Estudio de Impacto Ambiental detallado.
De acuerdo al Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA las acciones relacionadas a infraestructura de
colegios, corresponde su atencin al Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento MVCS, especficamente
se indica al Sector Construccin; que incluye, entre otras, ciertas actividades correspondientes al Sector
Educacin.
Segn lo antes expuesto, el estudio realiza el anlisis de impacto ambiental que pueda generar las actividades de
implementacin del proyecto con la ejecucin de la obra civil, pues los otros componentes no tendran mayor
impacto en el medio ambiente.
G.
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La Direccin de la I.E. y APAFA se har cargo del mantenimiento de las I.E. N 80309. Se
anexa documento (Ver anexo N 15).
).
H.
MARCO LOGICO.
CUADRO N 01.17
OBJETIVOS
FIN
Contribuir a mejorar los logros
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACION
del
SUPUESTOS
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de aprendizaje de la
poblacin escolar al finalizar
el nivel inicial (II Ciclo), en el
Centro Poblado de Yacat,
Distrito de Charat.
86% de cobertura de
educacin
inicial
escolarizada al ao 2016.
PROPSITO
Nios de 3 a 5 aos del
centro poblado de Yacat,
acceden a los servicios de
Educacin inicial escolarizada
COMPONENTES
Componente 1:
Infraestructura educativa
del nivel inicial proyectada
si cumple con la norma
tcnica para el diseo nivel
inicial y el Reglamento
Nacional de Edificaciones
Componente 2:
Suficiente y adecuada
dotacin de equipamiento y
mobiliario educativo
Componente 3:
Materiales educativos
disponibles se ajustan al
mdulo bsico para
Educacin Inicial.
Componente 4:
Adecuada Gestin
educativa y formacin de
capacidades en el uso de
materiales educativos e
innovacin pedaggica.
ACCIONES.
Accin 1:Infraestructura
- Elaboracin de
Expediente Tcnico.
- Construccin de Obra.
- Supervisin de la Obra.
Accin 2:
Equipamiento y
mobiliario.
- Adquisicin de
equipamiento y mobiliario
escolar.
Al finalizar el periodo de
horizonte del proyecto (10
aos) 311 nios acceden
a los servicios de
educacin
inicial
escolarizado.
Se
incrementa la asistencia
de nios de 3 a 5 aos en
20%.
El 100% de la I.E.I.
cuenta con ambientes
seguros y completos con
adecuacin a las Normas
Tcnicas para el diseo
de Locales de Educacin
Bsica Regular Nivel
Inicial 2014.
El 100% de la I.E.I.
cuenta con equipamiento
y mobiliario educativo
implementado
y
adecuado a la norma
tcnica y a las polticas
del sector educativo.
Nacional de Estadstica e
Informtica Evaluacin
(ECE).
Resultados de registro de
notas de los nios de 5 aos.
Informe de Evaluacin del
PESEM 2012-2016.
Nmina de matrcula.
Estadstica Ministerio de
Educacin ESCALE.
Informe de rea de
Planificacin de la Unidad de
Gestin Educativa Local de
OTUZCO.
mayor
inters
en
la
importancia de la educacin
inicial.
Informe de Evaluacin de
Se cuenta con los recursos
espacios fsicos.
financieros
para
la
Liquidacin de obras.
construccin
e
Informe de evaluacin del
implementacin de la
mobiliario adquirido.
infraestructura.
Informe de evaluacin de uso
adecuado y oportuno de los
La GRE La Libertad
materiales y textos.
considera dentro de su
programa de operacin y
Documentos de Gestin y
mantenimiento de la I.E.I.
Evaluacin de resultados.
Disponibilidad de recursos
econmicos
para
la
inversin en mobiliario y
equipo, as como para
capacitacin docente.
Cuaderno de Obra.
No se produce eventos
naturales ni provocados
Documentacin contable.
que afecten la ejecucin
Informes de Supervisin.
fsica ni financiera del
Acta de entrega de la
proyecto.
infraestructura a entidad
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Accin 3:
Materiales.
- Adquisicin de Materiales
Educativos.
Accin 4:
Capacitacin Docente
- Capacitacin para el
personal directivo y
docente
mobiliarios
y
material
educativo
a
entidad
encargada del servicio.
Materiales educativos
por un monto de S/.
10,359.66
Capacitacin docente, por Lista de asistencia a cursos
de capacitacin.
un monto de S/.
18,757.00
Elaboracin propia
33