Taller de lectura

Libro: Gerencia social y trabajo social. Autores varios, Espacio Editorial.

XVIII Jornadas nacionales de trabajo social.

El libro Gerencia y trabajo social, es el tpico libro fruto de jornadas de

capacitacin, en el que se compilan las principales ponencias de cada jornada.
Por tanto la gua de lectura en dicho libro la hemos llevado a cabo de manera
independiente en cada uno de los temas.
Primer tema: GERENCIA ESTRATEGICA Versus GERENCIA NORMATIVA:
Proceso de toma de decisiones.
1- Idea central del documento:
Ver la manera en que un experto en Administracin y Gerencia, puede
contribuir a un uso ms racional y efectivo, de los recursos que siempre son
escasos, destinados a paliar el dolor, a dar educacin y salud. Y lo que de
la gerencia se puede aportar para mejorar el trabajo social. As como la
aclaracin de que la conduccin de lo social, no es lo mismo que la
conduccin de negocios.
2- Ideas secundarias del documento:
2.1 Los programas sociales son ms efectivos en la medida en que hay una
conduccin, direccin, una administracin de los proyectos.
2.2 La gerencia para lograr resultados, recurre a ciertas metodologas, que
en el presente libro se dividen entre estratgicas y normativas.
2.3 Lo que en gerencia comercial se conoce como Programa de la
empresa, en Gerencia social se llama Programa Social.
2.4 La Gerencia Social no busca ganancias, busca resolver problemas.
2.5 Gerencia social y comunicacin van de la mano, ya que en Gerencia
social no se ocultan las cosas.
2.6 La Gerencia normativa ve a la gente como clientes, la estratgica o
social los ve como seres humanos.
3- Conceptos claves:
Gerencia Social: orienta, conduce y administra los programas de bienestar
social.
Gerencia Normativa: conduce, organiza y administra empresas de carcter
comercial, para que sean ms eficientes, productivas y obtengan mayores
ganancias.

Servicio social: Son un tipo de servicios, considerados fundamentales para

el bienestar de la gente. Su objetivo principal es mejorar la calidad de vida
de las personas en todas las etapas de su vida.
Programa: del griego programma que significa aviso publico y anunciar
por escrito. Con este trmino se hace referencia a una constelacin o
conjunto de proyectos, relacionados entre si, por ejemplo: construccin de
caminos, de escuelas, hospitales, etc., todos ellos como parte de las
acciones a realizar para alcanzar las metas y objetivos del plan dentro del
periodo determinado.
Proyecto: designio o pensamiento de ejecutar algo; cualquier previsin,
ordenamiento o predeterminacin que se hace para la ejecucin de una
obra u operacin.
Trabajo social: Esta expresin ha ido reemplazando en muchos pases de
Amrica Latina, a la Asistencia social y Servicio social. Para algunos se
trata de un modo de accin social que se da a partir del proceso de re
conceptualizacin, que supera los enfoques y la concepcin de la asistencia
social y del servicio social. Con este alcance y para el caso
latinoamericano, no debe confundirse con el Social work norteamericano,
pues difieren sustancialmente en lo que hace a la concepcin y la
intencionalidad, menos en lo referente a la metodologa. El trabajo social,
organiza, moviliza y concientiza. Ya que pretende dar una respuesta
latinoamericana a los problemas latinoamericanos, dentro del mbito de
accin propio de esta profesin.
Presupuesto: Estimacin de los ingresos y gastos posibles, en una
empresa, organizacin, Estado, etc. Calculo que se hace para un tiempo
determinado.
4- Posicin del equipo sobre la lectura del tema Gerencia social y Trabajo
social.
A nuestro grupo integrado en su totalidad por estudiantes de la Carrera de
Teologa, el tema nos ha parecido interesante y pertinente, por las
siguientes razones: En nuestro pensum existe una materia llamada
Administracin Eclesistica, y en dicha materia a veces tal pareciera que
no hay una nocin clara de la diferencia entre administrar y gerenciar una
empresa y gerenciar y administrar una institucin eclesistica o paraeclesistica, razn por la cual lo nico que se hace a veces es trasladar los
lineamientos de la gerencia normativa y administracin de empresas al
mbito eclesistico, olvidando as que el mbito eclesistico y para
eclesistico (ONGS Cristianas) son de carcter social y no comercial. Por
tanto el leer este tema, nos ha servido para comprender que en el mbito
socio-eclesistico, el aspecto gerencial y administrativo mas que una
orientacin de Administracin de empresas, debe seguir la orientacin y la

lnea mas de la Gerencia social que busca el bienestar humano y las

transformaciones de su entorno.

Segundo tema: Trasformacin del estado en el campo social: Estado versus

Sociedad Civil.
1- Idea central del documento:
Poner en evidencia, un modo particular de articulacin de distintos sectores
sociales, llmense Estado, Sociedad Civil. Basado en un enfoque que
afecta las concepciones tradicionales, de sector pbico/sector privado;
Estado/Sociedad Civil, y otras antinomias, es decir, desde el marco
epistemolgico constructivista.
2- Ideas secundarias del documento:
2.1 Aceptacin de la legitimidad del otro
2.2 Aceptacin del carcter necesario y constitutivo del proceso de
negociacin permanente.
2.3 Aceptacin de la posibilidad de generacin de innovaciones.
2.4 Aceptacin de la posibilidad de complejizacion/crecimiento de los
distintos proyectos de los diferentes grupos.
3- Conceptos claves:
Estado: del latn status termino que en su sentido moderno fue
introducido en la poltica por Maquiavelo. Al hablar de lo statu lo convierte
en un sustantivo abstracto con una significacin similar a la de polis para
los griegos y civitas para los romanos, es decir, comunidad humana
suficiente en si, con gobierno propio e independiente, supremo en su orden.
Como forma poltica el Estado nace histricamente en el Renacimiento,
diferenciado de otras formas de organizacin social como la polis y el
imperio. El estado es entonces un concepto poltico, que se refiere a una
forma de organizacin social, econmica, poltica, soberana y coercitiva,
conformada por un conjunto de instituciones, que tienen el poder de regular
la vida comunitaria nacional, generalmente en un territorio determinado.
Sociedad Civil: se concibe como el espacio de vida social organizada que
es voluntariamente autogenerada, independiente, autnoma del estado y
limitada por un orden legal. Involucra a ciudadanos actuando
colectivamente en una esfera pblica para expresar sus intereses, pasiones
e ideas, para alcanzar as objetivos comunes. Diversidad de personas que,
con categora de ciudadanos y de manera colectiva, actan para tomar
decisiones que incidan en el mbito publico.

Campo del Trabajo Social: con esta expresin se denomina a los sectores
o mbitos de intervencin del trabajador social. Estos pueden ser: Salud,
servicios sociales de la empresa, educacin, programas de vivienda,
seguridad social, servicio social sindical, desarrollo de la comunidad,
desarrollo rural, etc.
Constructivismo: corriente de pensamiento que insiste en dar a la persona
las herramientas que le permitan crear sus propios procedimientos para
resolver una situacin problemtica, lo cual implica que sus ideas se
modifiquen y siga aprendiendo.
Aportes de sus principales tericos:
Jean Piaget: se centra en como se construye el conocimiento, partiendo
desde la interaccin con el medio.
Lev Vygotsky: se centra en como el medio social permite una
reconstruccin interna del aprendizaje.
4- Posicin del equipo sobre la lectura del tema: Transformacin del estado
en el campo social: Estado versus Sociedad Civil
Nuestra reflexin en este tema, se resume en la siguiente idea: Las
escuelas de Teologa del pas, y las instituciones eclesisticas, como parte
de la Sociedad Civil, tienen un rol muy importante en los procesos de
desarrollo y transformacin de nuestra sociedad. Procesos que deben
construirse en equipo, Estado y los diferentes agentes y sectores de la
sociedad.
Tercer tema: Descentralizacin en la planificacin y ejecucin de programas
sociales.
1- Idea central del documento:
Sobre la importancia de la descentralizacin de las polticas publicas, a la
hora de ejecutar los distintos programas sociales. Mediante la focalizacin,
integralidad, participacin de diferentes agentes de transformacin, y
eficiencia.
2- Ideas secundarias del documento:
2.1 En materia social el Estado ha cambiado su rol
2.2 El asistencialismo trmino generando desigualdad
2.3 La pobreza no es genrica ni homognea, sino ms bien es
heterognea, y se manifiesta de maneras distintas en las diferentes partes
de la poblacin.
2.4 Debido a lo anterior se deben descentralizar las polticas pblicas

3- Conceptos claves:
Descentralizacin: descentralizar equivale a transferir a diversas
entidades, oficinas y gobiernos locales parte de la autoridad que antes
ejerca el gobierno central.
Planificacin: determina los objetivos y las metas a alcanzar, programan
lneas de actuacin y pondera las vas alternativas de actuacin. Es un arte
que establece los procedimientos para la optimizacin de las relaciones
entre medios y objetivos y proporciona normas y pautas para la toma de
decisiones coherentes, compatibles e integradas que conducen a una
accin sistemticamente organizada y coordinadamente ejecutada.
Ejecucin del plan: efectuacin, realizacin, cumplimiento; accin de
ejecutar o poner en marcha un plan. Proceso a travs del cual del cual se
pone en marcha un plan de desarrollo, de accin social, de educacin, etc.
Programa: del griego programma que significa aviso publico y anunciar
por escrito. Con este trmino se hace referencia a una constelacin o
conjunto de proyectos, relacionados entre si, por ejemplo: construccin de
caminos, de escuelas, hospitales, etc., todos ellos como parte de las
acciones a realizar para alcanzar las metas y objetivos del plan dentro del
periodo determinado.
Asistencialismo: obligacin que contraen los gobiernos de asistir a sus
ciudadanos, en necesidades bsicas tales como: vivienda, alimentacin,
duchas pblicas, salud, educacin etc.
4- Posicin del grupo sobre la lectura del tema: Descentralizacin en la
planificacin y ejecucin de programas sociales.
El tema de la descentralizacin, consideramos en estratgico, ya que
somos de la idea que el Estado as como el gobierno central no deben ser
gordos, grasosos, si no fuertes, ya que de esa manera, este, acompaado
de otros sectores de la sociedad realizaran un trabajo mas eficiente en
materia de bienestar y desarrollo social. Y entre mas sectores participen se
evitaran problemas como la corrupcin que siempre gravita en torno a
donde hay fondos para proyectos sociales. Y en el tema del asistencialismo
estamos de acuerdo en que se asista de manera planificada a aquellos
sectores de la poblacin que lo necesitan, pero estamos en contra de un
asistencialismo generalizado, ya que como dice un viejo proverbio chino: a
la gente en vez de regalarles pescado, se les debe ensear a pescar.