FORMACION DOCENTE, MEJORA DE LA GESTION

EDUCATIVA Y DOTACIN DE RECURSOS EN LOS

CENTROS EDUCATIVOS PBLICOS DEL CONO ESTE DE
LIMA

Hombre que elige su ruta

tiene que andar su camino.

SUPERVISIN Y MONITORA
EDUCATIVA

MODULOS DE APRENDIZAJE

Responsable: Jos A. Lastarria Zapata

Lima - 2008

PRESENTACIN

El presente documento constituye una ventana significativa del aprender,

que el Centro de Servicios Educativos de la Universidad Catlica Sedes Sapientiae
pone a disposicin de los aprendices docentes para la generacin de una Escuela
que aprende y que piensa.
De nada vale el esfuerzo en su elaboracin, si quienes lo reciben lo guardan
para el prximo verano; y, ya amarillento lo quieran tomar cuando ya el tiempo
irrecuperable de la vida, pas.
Lanlo amigos, estdienlo y aplquenlo en su quehacer educativo. Los temas
abordados se refieren a la significacin de la supervisin y el monitoreo en el
desarrollo de las organizaciones educativas; asimismo, se adjunta documentos
tcnico pedaggicos estructurados por los seores directores de las UGELs N 02
y 04 en eventos de actualizacin.
El documento ha sido estructurado en cuatro mdulos: Los dos primeros se
refieren a la supervisin educativa; el tercero, desarrolla el Monitoreo en la
escuela y el cuarto, las Herramientas de la supervisin. Cada mdulo tiene su parte
aplicativa que les permitir reforzar lo aprendido.
Muchas gracias por leerlo y hacerlo suyo.
El Coordinador del CESED.

TABLA DE CONTENIDOS MODULARES

OBJETIVOS GENERALES.
1. Conceptualizar y significar la importancia de la Supervisin educativa y la
monitora en el desarrollo de la educacin.
2. Disear, elaborar y aplicar herramientas de supervisin y monitora que
permitan potenciar el proceso educativo.
MODULOS DE APRENDIZAJE.
MODULO 1. Supervisin Educativa I
Concepto de supervisin educativa.
Campos de la supervisin.
Objeto de la Supervisin
Aplicativos.
MODULO 2. Supervisin Educativa II
Objetivos de la Supervisin.
Caractersticas de la Supervisin.
Principios de la Supervisin.
Estilos de Supervisin.
Aplicativos.
MODULO 3. La Monitora en Educacin.
El monitoreo en la organizacin educativa.
Objetivos del monitoreo.
Propsitos del monitoreo.
Elementos del monitoreo.
Caractersticas.
Tipos y etapas.
Aplicativos.
MODULO 4. Herramientas para la supervisin y el monitoreo educacional.
Planificacin.
Herramientas.
Documentos preparados por las IIEE.
Aplicativos.

MODULO N 01

Supervisin educativa I
Conceptualizacin.
Campos.
Objeto.
Qu entendemos por Supervisin Educativa?
La tarea supervisora constituye un proceso que implica, en principio, un examen, un
anlisis, una valoracin cuidadosa y objetiva de la prestacin del servicio que se oferta para
que con base en sus resultados se promuevan las actividades de aprendizaje y enseanza
necesarias para cumplir con xito la tarea escolar.
Es frecuente escuchar a los docentes con quejas como "En mi escuela no hay
supervisin", "No me gusta que me supervisen", "La supervisin es puro papeleo", "Cuando me
supervisan slo se resaltan los aspectos negativos no se me orienta"... Estas y otras
expresiones revelan en cierto modo la ignorancia, los prejuicios, la confusin ocasionada por el
desconocimiento del propsito primordial de la supervisin educativa.
Etimolgicamente el trmino supervisin deriva de los vocablos latinos "super" sobre y
"visum" ver, lo que significa, "ver sobre, revisar, vigilar".
Existen innumerables definiciones y opiniones sobre supervisin educativa, pero
todas coinciden en considerarla como el eje que impulsa las acciones de mejoramiento y
perfeccionismo del currculo; su papel fundamental es el de determinar situaciones,
descubrirlas y emitir juicios sobre cmo debe procederse en cada caso, mejor dicho es el
mejoramiento de la instruccin, la evaluacin del docente, el liderazgo del currculum y la
administracin escolar.
Veamos que dicen algunos maestros:

Luis Arturo Lemus: "Supervisin quiere decir coordinar, estimular y dirigir el

desenvolvimiento de los profesores, para que por medio de ellos, se estimule a cada
individuo a travs del ejercicio de su talento hacia la ms completa y ms inteligente
participacin en la sociedad a la cual pertenece".

Imdeo Nrici: La supervisin escolar puede sintetizarse como asistencia a las

actividades docentes, de manera de darles coordinacin, unidad y continuidad, para
que la escuela alcance con mayor eficiencia sus objetivos".

la supervisin deber entenderse como los esfuerzos llevados a cabo por la escuela
con el objeto de llevar a los maestros y dems personas que tienen a su cargo el
desarrollo y la conduccin del proceso educativo a ejercer un liderazgo que tienda al
perfeccionamiento del mismo.
La supervisin escolar es la expresin mxima del liderazgo educacional en accin.
La Supervisin Escolar apunta al mejoramiento del proceso de enseanza aprendizaje,
para lo cual tiene que tomar encuentra toda la estructura terica, material y humana de
la escuela.

Anne Hick: "La supervisin escolar debe entenderse como orientacin profesional y
asistencia dadas a personas competentes en materia de educacin, cuando y donde
sean necesarias, tendientes al perfeccionamiento de la situacin total de enseanza aprendizaje"

San H. Moorer: "En la educacin moderna se utiliza el trmino supervisin para

describir las actividades que se ocupan principal y directamente del estudio y
mejoramiento de las condiciones que rodean el aprendizaje y la formacin de alumnos
y maestros".

Borton y Brueckner: "La supervisin moderna es un servicio tcnico experto destinado

fundamentalmente a estudiar y mejorar cooperativamente todos los factores que
influyen en el crecimiento y desarrollo del nio.

Neagley y Evans: "La supervisin moderna es una accin positiva dinmica y

democrtica que tiene por objeto mejorar la educacin en el aula mediante el
perfeccionamiento continuo de todas las personas involucradas: el nio, el docente, el
supervisor, el administrador, el progenitor o cualquier otra persona legal".

Florencio Chacn, (1969): "La supervisin docente es una actividad permanente que
tiene por objeto conocer como realizan los docentes la funcin educativa, para
ayudarlos y orientarlos en el trabajo; estimular a los educadores cuando lo hacen bien y
muestran experiencias que puedan aprender los dems; entrenarlos para que
interpreten y ejecuten las instrucciones que reciben; prepararlos para que acepten las
decisiones de sus superiores y, finalmente actualizarlos para que puedan adaptar su
comportamiento a los cambios del mundo moderno y la dinmica como stos ocurren".

Kimball Pilles: "La moderna supervisin es la colaboracin en la creacin de una mejor

situacin de aprendizaje".

El artculo 2 del DS N 50-82-ED seala que: El servicio de Supervisin Educativa

est destinado al mejoramiento de la calidad y eficiencia de la educacin mediante el
asesoramiento, la promocin y la evaluacin del proceso educativo y de su
administracin. Se ofrece en forma permanente y organizada conformando un
sistema.

Como se ha podido observar, son variados los conceptos que en cuanto a supervisin
educativa se han emitido, que las acepciones varan en atencin a la dinmica del hecho
educativo y las corrientes pedaggicas en boga, pero en lo que todos coinciden es en
considerar a la supervisin como una actividad dinmica, que est por encima del proceso,
que con la participacin de los distintos elementos y actores que en l intervienen, la utilizacin
racional de los factores que hacen posible su realizacin, nos conduzcan a determinar las
bondades o los defectos de un contenido curricular, a descubrir las irregularidades, a demandar
el cambio necesario para rectificar en aras de una educacin de mejor calidad. Que su accin
no se limite nicamente a verificar el cumplimiento de las leyes, reglamentos, calendario cvico
- escolar, comportamiento y asistencia de los docentes, sino que al mismo tiempo est al
servicio del individuo para ayudarlo a superarse. Que se entienda que todos cuantos participen
en el proceso educativo: estudiantes, docentes, supervisores, administradores... en una u otra
forma son personas de vala, con capacidades y talentos singulares y que corresponde a la
supervisin reconocer el valor intrnsico de cada persona a objeto de que se realice al mximo
el potencial de todos.
Hasta aqu es interesante destacar que:
Supervisin no es una actividad de fiscalizacin y marcada autoridad sobre el personal
supervisado, es un proceso nico e integral, cuya accin va dirigida a asesorar, ayudar, apoyar
a compartir, a contribuir para que el docente en servicio progrese en su propia formacin y en
el mejor desempeo de la prxis pedaggica que le faciliten el desarrollo de los aprendizajes y
el logro de los objetivos educacionales. El progresar y hacer progresar, es una accin
permanente orientada para conocer, investigar, asesorar, estimular, dar y difundir lo que los
dems estn en capacidad de ofrecer y fundamentalmente es un servicio pblico, til, un
proceso democrtico donde un grupo de individuos trabajan mancomunadamente en pos de la
construccin y logro de metas.
Supervisin, es un conjunto organizado de principios, mtodos y tcnicas que tienden
al mejoramiento del proceso aprendizaje enseanza.
La supervisin educativa es un subsistema regulador y retroalimentador del Sistema
Educativo y un servicio de ayuda y asistencia tcnica al educador, destinado a lograr
el mejoramiento de los resultados del proceso aprendizaje-enseanza, que comprende
a todas las actividades y a todos los actores que concurren en el proceso educativo y
que se realiza mediante un trabajo cooperativo.

Repensando la supervisin educativa

A partir de la Ley General de Educacin N 28044, no existe ninguna norma general ni
especfica sobre Supervisin Educativa; tampoco, un artculo dentro de las normas educativas
y legales que deje sin efecto el DS N 50-82-ED Reglamento del Sistema de Supervisin

Educativa - , lo que significara que est vigente y cuando se habla de supervisin en

educacin, esta norma es el basamento legal.
Veamos que es lo nico que dice la Ley 28044 en el literal j) del artculo 21 al referirse
a las funciones del Estado: Supervisar y evaluar las acciones de educacin, cultura y
recreacin a nivel nacional, regional y local.
El DS N 09-2005-ED Reglamento de la Gestin del Sistema Educativo Funciones
del Director literal a) del artculo 09: Planificar, organizar, dirigir, ejecutar, supervisar y
evaluar el servicio educativo. El literal c) del artculo 46 Funciones de la UGEL Regular y
supervisar las actividades y servicios que brindan las Instituciones Educativas, preservando su
autonoma institucional.
El DS N 006-2006-ED Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de
Educacin Funciones de la Direccin de Investigacin, Supervisin y Documentacin
Educativa. Tiene entre otras, como una tarea primordialrealizarsupervisin educacional
para el desarrollo de la calidad del Sistema Educativo y se sealan como funciones de esta
Direccin en materia de supervisin las siguientes:
j.

Supervisar y evaluar las investigaciones e innovaciones en coordinacin con las

Instancias de Gestin Educativa Descentralizada.

k.

Proponer lineamientos, acciones de poltica y un programa nacional en materia de

Supervisin Educacional.

l.

Normar, orientar y coordinar las acciones y actividades de Supervisin Educacional.

m. Evaluar el cumplimiento de las polticas y de las normas de Supervisin Educacional.

n. Formular, experimentar, validar y asesorar en materia de Supervisin Educacional.
o. Promover, impulsar, y realizar investigaciones para el mejor desarrollo de la
Supervisin Educacional.
Con estos conceptos que disean tareas y funciones de la supervisin y tomando el
artculo 2 y 13 de la Ley General de Educacin, podemos intentar definir la Supervisin
Educativa, a partir de las siguientes precisiones:

La educacin es un proceso de aprendizaje y enseanza, esto implica que en

la supervisin tenemos que tener en cuenta al que aprende y al que ensea,
como protagonistas, y los elementos de este proceso, qu se ensea y
aprende, cmo se aprende, dnde se aprende y ensea, con qu se aprende,
cundo y cmo nos damos cuenta que hemos aprendido.

La educacin contribuye a la formacin integral de la persona humana y al

pleno desarrollo de sus potenciales (concordante con el art. 13 de la CPE y el
2 de la Ley N 28044). El propsito de la Supervisin ser hacer posible esta

formacin; para lo cual prestar el asesoramiento pertinente y oportuno al

maestro que le permita alcanzar la calidad de la educacin.

La calidad de la educacin, seala el artculo 13 de la LGE es el nivel ptimo

de formacin que deben alcanzar las personas para enfrentar los retos del
desarrollo humano, ejercer ciudadana y continuar aprendiendo durante toda la
vida.

El nivel ptimo de formacin se logra cuando el alumno aprende, se educa y se

realiza.

Las tareas de la educacin para el presente siglo son:

1) Formar al hombre.
2) Formar al ciudadano.
3) Prepararlo para el trabajo.

Ser esto la supervisin Educativa?

Es un subsistema regulador y
retroalimentador del SE.

1. Asesoramiento
Tcnico-Pedaggico.

Es un servicio integral e
integrado del Proceso
Educativo

SUPERVI
SION
EDUCATI
VA

TAREAS

CAM
POS

PEDAGGICO: Proceso
Educativo (AE)

INSTITUCIONAL:
Procesos de Planificacin
y Organizacin. Aliados.

CONTRI
BUYE

1. Formacin integral de la persona

humana.
2. Desarrollo de sus potencialidades.

2. Mejoramiento de la
calidad y eficiencia de
la Educacin.
3. Facilita el logro de
aprendizajes
significativos y
sostenidos.

ADMINISTRATIVO:
Recursos financieros
Potencial humano.

Campos de la Supervisin Educativa.

Cuando nos preguntamos sobre los campos de la supervisin educativa, la respuesta
inmediata es: el proceso de aprendizaje y enseanza; sin embargo, no es as. La
supervisin, tiene que comprender todo el hecho educativo, desde su planificacin hasta su
evaluacin; as como a todos los componentes y actores educativos, incluida la escuela y la
comunidad.
Si entendemos la gestin educativa como el proceso de hilvanar y entretejer el
quehacer en la escuela, los campos de la supervisin son tres: Pedaggico, Institucional y
Administrativo.
Y si el quehacer de la escuela, lo circunscribimos en el proceso educativo, los
campos son cuatro: Alumno, Profesor, Escuela y Comunidad.
Veamos el siguiente esquema:

GESTION

PROCESO
EDUCATIVO

PEDAGGICA

ALUMNO/A

PROFESOR/A

ESCUELA

COMUNIDAD

SUPERVISIN
EDUCATIVA

INSTITUCIONAL

ADMIJISTRATIVA

CALIDAD EDUCATIVA

OBJ. EDUCACIONALES

PEDAGGICO

INSTITUCIONAL

CAMPOS DE
LA
SUPERVICION

ADMINISTRATIVO

Cul es el objeto de la supervisin educativa?

La supervisin educativa tiene como objeto la optimizacin del funcionamiento de las
organizaciones educativas, lo que le permitir, de acuerdo a lo sealado en la Ley General de
Educacin:
a. Facilitar a la educacin el logro de sus fines planteados en los literales a) y b) del
artculo 9 de la Ley N 28044 y en el art. 13 de la CPE.
b. Que las IIEE alcancen la calidad educativa, entendida como el nivel ptimo de
formacin que deben alcanzar las personas para enfrentar los retos del desarrollo
humano, ejercer su ciudadana y continuar aprendiendo durante toda la vida. (Art. 13
- Ley N 28044)
c.

Garantizar la aplicacin del DCN. (RM N 0494-2007-ED)

Ycundo nos damos cuenta que estamos llegando a este

objeto?
Para a:

La IE se dirige hacia su visin: Cmo ser mi escuela en el futuro, es decir al

trmino de x aos?; y desarrolla su misin, es decir su ahora.

Desarrolla sus fines institucionales y educacionales. (Su propuesta pedaggica

y su propuesta de gestin).

Para b:

Logra aprendizajes significativos y sostenidos.

El alumno aprende, se educa y se realiza.

Se hace hombre, ciudadano y un eficiente y eficaz trabajador.

La organizacin tiene su PCC.

Para c:

Optimizar el funcionamiento de las

organizaciones educativas.

- Fines de la Educacin Lit. a)

y b) del Art. 9 - Ley N 28044.
- Art. 13 de la Constitucin
Poltica del Estado.

- Visin y Misin de la
Organizacin Educ.
- Fines y objetivos
Institucionales.

- Calidad Educat.
Art. 13 de la
LGE N 28044.

Objeto de la
Supervisin
Educativa

Garantizar la
aplicacin del DCN.
RM N 0494-2007-ED

Construye su Proyecto
Curricular

- Aprendizajes
Significativos y
sostenidos.
- El educando:
Aprende, se educa
y se realiza.
- Se hace hombre,
Ciudadano y un
eficiente y eficaz
trabajador.

APLICATIVOS
Lectura
La Supervisin escolar como un proceso de gestin
institucional participativa, evaluacin crtica e investigacinaccin.
De: Marco Ivn Vallejo Martnez y Marco Ivn Vallejo Corro.

La evaluacin es una actividad implcita y obvia en la labor del inspector o supervisor escolar;
sin embargo, qu tipo de evaluacin realiza?, bajo los lineamientos de qu tipo de
racionalidad?, es consciente el supervisor de dicha racionalidad inmersa en su prctica?, el
tipo de evaluacin que realizan los supervisores es la adecuada?, si no cul podra ser una
alternativa? Es sobre estas cuestiones y en un intento de responder a ellas sobre lo cual girar
la reflexin que en esta ocasin presentamos.
Como punto de partida revisaremos crticamente la normatividad que rige la supervisin escolar
y las principales caractersticas de la supervisin escolar que se practica cotidianamente.
Posteriormente, con el propsito de encontrar alternativas que reorienten la supervisin escolar
a un proceso de evaluacin ms til y de acuerdo con la propuesta pedaggica de la
Modernizacin Educativa, abordaremos a escala internacional lo hecho al respecto en la
reforma educativa espaola y a escala nacional lo referente al programa estatal de
Aguascalientes.
Finalmente, bosquejaremos algunos lineamientos encaminados a elaborar una propuesta que
reconceptualice y transforme la inspeccin escolar hacia un proceso de gestin institucional
participativa, evaluacin crtica e investigacinaccin.
Crtica a la normatividad oficialmente establecida para realizar la supervisin escolar y
su prctica cotidiana.
La supervisin escolar que actualmente se realiza en las escuelas de educacin bsica
pretende realizarse bajo los lineamientos de Manuales de procedimientos y Normatividad
oficialmente establecidos, los cuales se emitieron durante la dcada de los ochenta, sin que
hasta la fecha se hayan reformado o actualizado, a pesar de la implantacin del nuevo Modelo
de la Modernizacin Educativa, lo que establece contradicciones entre los fundamentos
tericos de la mencionada normatividad, la prctica educativa de los supervisores y los nuevos
enfoques pedaggicos.
Bajo los lineamientos de la normatividad oficial, la supervisin escolar tiene como propsito
prioritario observar el cumplimiento de la reglamentacin administrativa oficial y verificar el
correcto desempeo de las labores docentes; de esta manera en la prctica el supervisor
escolar se instituye como un experto, ubicado jerrquicamente en la parte superior de la
estructura operativa del subsistema, supuestamente ms conocedor de la problemtica de las
escuelas que quienes la viven propiamente. Esta posicin jerrquica se manifiesta al definirlo
como un agente capaz de emitir juicios de valor sobre las prcticas cotidianas de un plantel,
con base en la "calidad" de formas y documentos administrativamente requisitados.
Otro punto que resaltamos es que la normatividad establece que el supervisor escolar debe ser
un medio de comunicacin entre las autoridades educativas y las escuelas, pero es necesario
sealar que en la realidad casi siempre el supervisor funge slo como va de informacin del
centro a la periferia.
De acuerdo con la normatividad, la llamada "supervisin ordinaria instrumental" se debe dirigir
a seis reas operativas, que se plantean en el siguiente orden: 1) Organizacin; 2) Planeacin;
3) Administracin; 4) Docencia; 5) Servicios educativos complementarios, antes llamados
Asistencia y extensin educativa, y 6) Laboratorios talleres. De entrada, el orden en que
aparecen estas reas operativas deja en un segundo trmino los aspectos tcnico pedaggico
que debe abordar el supervisor. A este respecto Guevara Niebla asegura que "la supervisin es
una figura irrelevante para el trabajo acadmico; dado que los supervisores se ocupan ms de
tareas administrativas, polticas, sindicales que acadmicas" 1; cuando obviamente debera de

ser al revs, dado que el propsito fundamental del subsistema es la educacin y por tanto el
aparato administrativo, se debera subordinar a ste y no al contrario, como desgraciadamente
sucede.
En cuanto a los instrumentos para llevar a cabo la supervisin, a manera de ejemplo tomamos
el cuestionario que se recomienda para la "supervisin" de la planeacin y evaluacin en el
aula. Consideramos que es un instrumento prcticamente obsoleto ya que de las diecinueve
preguntas que contiene, slo dos pueden considerarse abiertas, mientras las dems son
categricamente cerradas con la respuesta opcional de s o no, lo que conlleva a que las
respuestas "correctas" sean obvias y no se ahonde en cuestiones que puedan evidenciar
realmente la prctica docente de los cuestionados. Por ejemplo se pregunta: elabora plan de
clases? - s o no; por qu no?, si contesta que s, que es lo ms predecible, ya no se
profundiza, dejando de lado cuestionamientos como: qu uso le da al plan de clases?, con
base en qu criterios lo elabora?, etctera.
Aun cuando algunos supervisores en esfuerzos voluntariosos e individuales se han dado a la
tarea de tratar de elaborar mejores instrumentos de evaluacin, no se logra de acuerdo a
nuestro criterio, debido a que se sigue partiendo de un tipo de "racionalidad conductista y
tecnocrtica" 2, ms preocupada por evaluar los resultados del proceso que por evaluar el
proceso mismo y en lugar de crear los instrumentos ms eficaces para evaluar, ms bien
"miden" dichos resultados.
En los planteamientos analizados subyacen elementos que definen a la actual supervisin
escolar como un instrumento de fiscalizacin y control institucional, mediante el establecimiento
de puntajes y sanciones y/o reconocimientos, esto es palpable en la sola connotacin de
"inspector", como oficialmente se denomina el cargo.
Con base en las reflexiones anteriores, nos atrevemos a afirmar que existe incongruencia entre
las concepciones de lo que es la supervisin o inspeccin general, y las acciones que se
priorizan en su operacin; mientras los lineamientos manifiestan que la inspeccin debe ser
"entendida como base fundamental para encontrar las mejores alternativas de solucin y los
medios ptimos para subsanar las deficiencias detectadas en un marco de labor constructiva"
3, la labor cotidiana de los supervisores escolares se centra en verificar que se cumpla con los
requerimientos administrativos de la direccin central y en servir como medio de informacin de
dicha direccin.
Otras formas de conceptualizar la supervisin escolar
Las preocupaciones en torno a la supervisin escolar se han comenzado a manifestar, en una
escala internacional, desde por lo menos una dcada atrs; en el caso especfico de Espaa, la
Ley de Educacin se pronuncia por un modelo de gestin participativa incluyendo a la
supervisin escolar4. De acuerdo con esto, el supervisor deber dejar su posicin fiscalizadora,
de experto, de asesor orientador y convertirse en un gestor que motive a la planeacin y
evaluacin participativa de la labor educativa. A este respecto Roberto Pascual Pacheco5 hace
un anlisis de lo que esta propuesta implica; comienza por aclarar que el primer problema est
en las diferencias de concepcin de lo que es la "participacin" y de cmo se pone en prctica,
seala que la participacin no se consigue con cambios de estructura, sino que es un modo de
vivir, es decir, una cuestin de orden cultural, "la cultura de participacin" donde est presente
la forma de concebir y valorar las relaciones interpersonales, la comunidad, el grupo y los
problemas.
A escala nacional, la produccin documental sobre supervisin escolar es mnima, por ello es
probable que las acciones dentro del programa estatal de Aguascalientes sean la nica
referencia emprica ubicada en el nivel de educacin bsica, cercana y actual.
En esta propuesta se plantea el desarrollo de un nuevo modelo de supervisin escolar, que
consiste en "transitar de un ejercicio de la supervisin escolar individual y aislado, a uno
colectivo y colegiado" 7, es decir, consolidar equipos de supervisin de los diferentes niveles de
educacin bsica, agrupados en una sola zona escolar.
Se pugna adems por reorientar la funcin de la supervisin de la vigilancia control a una
gestin que intervenga en la planeacin estratgica de los servicios educativos que ofrece cada
zona; se pretende entonces asumir la funcin de la supervisin como monitoreo, animacin,
gestin y evaluacin.

Las iniciativas anteriores invitan a cuestionar por qu en Jalisco los lineamientos para el trabajo
de supervisin escolar no han sido reestructurados, a pesar de las transformaciones que a
partir de la reforma de la Modernizacin Educativa ha tenido el Sistema de Educacin Bsica,
el hecho es la urgencia de reconceptualizar la supervisin escolar con base en los
cuestionamientos que a su prctica actual se le planteen, y por tanto actualizar la normatividad
respectiva.
Hacia la reconceptualizacin de la supervisin escolar (propuesta)
Debido a la problemtica expuesta, creemos necesario que se cuestione la concepcin actual
de supervisin escolar, sus fines y sus estrategias, con la intencin de transformar a la
supervisin escolar en un proceso de construccin constante, que reconceptualice su funcin y
aspire a comprender e incidir positivamente en su quehacer cotidiano, y en las prcticas
educativas de los planteles, dado que, como seala Morin, "en educacin, eso que estamos
haciendo cotidianamente, en nuestro trabajo, es lo significativo" 8.
En este sentido, proponemos encaminar la supervisin escolar hacia una labor de gestin
institucional participativa y evaluacin crtica enmarcadas en proyectos de investigacin-accin,
conceptos que desarrollamos a continuacin.
La supervisin escolar como un proceso de gestin institucional participativa
La gestin escolar por la que pugnamos, es un proceso mediante el cual se motiva a participar
responsable y conscientemente a los principales implicados en la labor educativa, para tomar
decisiones que incidan positivamente en la calidad de los servicios que el plantel ofrece. Esto
implica rescatar la operatividad de los rganos escolares ms importantes, como las
academias y los Consejos Consultivos escolares y de ser necesario construir rganos nuevos,
ms dinmicos y completos, foros donde los participantes puedan expresarse libremente y
donde se intercambien experiencias con la finalidad de mejorar el desempeo profesional de
los implicados, en bien de la labor de la institucin.
Enmarcado en el tipo de gestin por el cual se pronuncia, el supervisor tendra que dejar su
posicin de control administrativo y adoptar junto con el director de la escuela una funcin
organizadora y coordinadora de trabajo escolar, entendiendo la accin de organizar como
"dirigir los esfuerzos dispersos de todas las personas que constituyen un grupo de trabajo hacia
la realizacin de los objetivos fijados en la fase de planificacin" 9.
La direccin que implica organizar, se deber sustentar en un liderazgo cuyo objetivo primordial
sea el inters comn de la comunidad escolar.
Por otra parte, coordinar, desde esta postura, se equipara con la "sincronizacin y unificacin
de acciones de un grupo de personas" 10.
En este sentido, el trabajo coordinado se traducir en la organizacin armoniosa, ensamblada e
integrada de las actividades de la organizacin en pro de un objetivo comn, en pocas
palabras, la coordinacin es la organizacin en accin.
Se debe rescatar la funcin prctica y positiva del proceso de "supervisin", definindolo como
el seguimiento de las acciones efectuadas durante la ejecucin de un proyecto. Mediante la
supervisin se podrn detectar las fallas de la organizacin, establecer las correcciones
necesarias y tomar las decisiones pertinentes exigidas por la nueva situacin.
Sin embargo, estas decisiones no deben ser tomadas unilateralmente, sino que desde la
conformacin del proyecto se deber pugnar siempre por la participacin de todos los
directamente afectados, es decir, se requerir llevar a cabo una "planeacin participativa".
Ahora bien, algunas experiencias concretas en el intento de llevar a cabo este tipo de
organizacin, basada en la labor participativa, han enfrentado serias dificultades y aun
fracasado debido a la falta de una slida conciencia y responsabilidad de los participantes; por
ello, los rganos directivos de la institucin debern pugnar, primero, por promover una cultura
de participacin.
Es necesario, pues, tomar en cuenta que la introduccin de la participacin en las instituciones
supone, en muchos casos, un autntico choque cultural, que exige un cambio en las
concepciones ms profundas de la persona y de los grupos. sta es una empresa muy difcil
que requerir necesariamente de un proceso de "educacin participativa" 11, mismo que debe
empezar por la formacin de todos los miembros de la comunidad educativa, debiendo
conocer, al menos, el significado de la participacin, las condiciones tcnicas, temporales y

psicolgicas para su xito, las dificultades que hay que vencer, lo que exige de los
participantes, y en general, el mapa conceptual y terico de la participacin.
Un segundo paso del proceso educativo deber consistir en la socializacin de los valores
comunes de la comunidad educativa, a travs de convivencias en las que se trate, se discuta e
intercambien los puntos de vista, sentimientos y vivencias sobre los propsitos comunes; para
tales efectos, como ya se haba sealado, podran servir las academias y el Consejo Tcnico
escolar. Este proceso de educacin en pro de una cultura participativa, compete
prioritariamente a la estructura directiva de las escuelas, sta sera una de las primeras lneas
de trabajo para la labor de gestin del supervisor.
La supervisin escolar como un proceso de evaluacin crtica
Si bien es cierto que entre las labores del supervisor escolar debe de figurar la de la evaluacin
del funcionamiento de las escuelas y por ende de la calidad del servicio educativo que prestan,
esta evaluacin no debe ser entendida en trminos de pretender "medir" el rendimiento de
directivos y maestros, sino como un proceso en el que se tienen que tomar en consideracin
los mltiples factores que convergen en el fenmeno educativo; en este sentido, se tienen que
reconsiderar los fines que la evaluacin pretende como parte de la labor de la supervisin
escolar. En la actualidad, la supervisin recurre a la evaluacin, o mejor dicho, a la calificacin,
ms como a un medio de control sobre los directivos y docentes, que como un proceso
cualitativo que permita evidenciar y comprender cmo se lleva a cabo la labor educativa en los
planteles y por qu, convirtindolo en un momento propicio para reorientar el trabajo en pro de
mejorar.
Retomando la naturaleza participativa sobre la que ya tratamos como elemento importante del
quehacer educativo, se deriva lgicamente que el proceso de evaluacin visto desde esta
perspectiva "es el interjuego de la evaluacin individual y la evaluacin grupal" 12; es un
proceso que permite al participante reflexionar sobre su propio quehacer para confrontarlo con
los dems miembros del grupo. De esta manera se tendera a propiciar en el sujeto la
autoconciencia de su labor. As pues, la evaluacin participante permitira que el individuo y el
grupo reflexionen sobre lo que se alcanz en un ciclo y lo que no se pudo lograr, as como las
causas que puedan explicar esta situacin y, sobre todo, qu se puede hacer para lo futuro. Es
importante volver a resaltar el valor educativo que tiene este tipo de actividades, dado que en la
medida que se lleven a cabo, los participantes estarn en posibilidades de integrarse
responsable y conscientemente a la labor conjunta.
La supervisin escolar como un proceso de investigacin-accin
El objetivo fundamental de la investigacin-accin13 consiste en mejorar la prctica en vez de
generar conocimientos meramente tericos y, en todo caso, propicie la construccin de
conocimientos prcticos y aplicables, de esta forma la produccin y utilizacin del conocimiento
se subordina a este objetivo fundamental y est condicionado por l.
En el campo de la educacin, la expresin investigacin-accin fue utilizada por primera vez
por algunos investigadores educativos del Reino Unido para organizar un paradigma alternativo
de investigacin educativa que apoyara la reflexin tica en el dominio de la prctica, es decir,
la reflexin simultnea sobre la relacin entre procesos y productos en circunstancias
concretas en una sola expresin "prctica reflexiva". En este sentido, utilizar la investigacinaccin como recurso de la supervisin escolar tiene como una de sus intenciones revalorar los
procesos educativos y no centrarse slo en los resultados como muchas veces se hace en la
actual prctica cotidiana.
La investigacin-accin unifica procesos considerados a menudo independientes; por ejemplo,
la enseanza, el desarrollo del currculum, la evaluacin, la investigacin educativa y el
desarrollo profesional, lo cual cubre las expectativas de la presente propuesta, ya que tiene la
intencin de integrar varios procesos simultneos: la gestin para promover una cultura
participativa a travs de procesos educativos; la evaluacin como un proceso continuo cuya
primordial intencin es comprender la esencia del fenmeno educativo y posibilitar el
mejoramiento de la prctica educativa; elaborar una propuesta para la supervisin escolar ms
congruente con los planteamientos tericos del modelo educativo vigente, pero sobre todo con
la intencin de mejorar la prctica de la supervisin promoviendo el desarrollo profesional de
los supervisores en favor de elevar la calidad de la educacin que el subsistema ofrece.

En conclusin, es reconocido que en la actualidad, en la mayora de los casos, la supervisin

escolar es principalmente una actividad administrativa, que en el mejor de los casos responde
a un modelo de evaluacin eficientista conductista, cuando no a una prctica meramente
tradicionalista y emprica, sin incidencia real en la labor educativa de los planteles. Ahora bien,
esta situacin no es exclusiva de un subsistema, sino que este sentir se ha manifestado o se
manifiesta en todos los subsistemas de educacin bsica a escala nacional, as como en otros
sistemas educativos a escala internacional, y existen propuestas concretas y muy elaboradas
tendientes a resolver esta problemtica, por lo que, rescatando los elementos tericos y
experiencias de estas iniciativas, se hace urgente y necesario reconceptualizar la funcin y las
acciones de este agente educativo.
Esta reconceptualizacin debe estar encaminada de acuerdo con nuestro criterio,
primeramente para tratar de comprender la problemtica de las escuelas en toda su
complejidad, a travs de un proceso de evaluacin crtica y participativa, que permita ir a la
esencia del fenmeno educativo abordado, a la vez que concientiza a los principales
responsables de la labor educativa (profesores, directivos y supervisores). En este sentido, una
de las principales labores del supervisor debe estar encaminada a iniciar un proceso de gestin
que motive y d continuidad al proceso de evaluacin sealado.
Determinar cmo lograr los propsitos propuestos finalmente se resolver en la "prctica
reflexiva", es decir, confrontndose directamente con los hechos concretos de la realidad que
se presenta en una escuela en lo particular; para esto nos promulgamos a favor de llevar a
cabo procesos de investigacin-accin.
Por ltimo, deseamos sealar que estamos conscientes de las enormes dificultades y
resistencias que esta reorientacin de la prctica de la supervisin escolar conlleva; quizs, si
no es uno de los obstculos ms difciles, s de los primeros, es la necesidad de cambiar
nuestros viejos esquemas de pensamiento, en los cuales fuimos formados y hemos vivido, pero
a pesar de todo no tenemos opcin, dado que la calidad de la educacin a la que aspiramos los
mexicanos implica un proceso largo y costoso, y ste, como todo proceso, es infinito y las
acciones encaminadas a mejorarlo deben ser constantes.
Notas
1 Gilberto Guevara Niebla, "El malestar educativo", Nexos, nm. 17, ao 15, vol. xv, Mxico,
febrero 1992, p. 27.
2 Henry Giroux, Teora y resistencia en educacin, Siglo xxi, Mxico, 1992.
3 sep, Manual de procedimientos para la supervisin a los planteles del subsistema de
educacin secundaria tcnica en los estados, sep, enero de 1987, p. 7.
4 Roberto Pascual Pacheco, "La funcin directiva en el contexto socioeducativo actual", en La
gestin educativa ante la innovacin y el cambio, Narcea, Madrid, 1988, pp. 37-51.
5 Idem.
6 Margarita Zorrilla Fierro, "La supervisin escolar en el centro de una gestin institucional
renovada", en Cero en conducta, nm. 38-39, ao 10, Mxico, enero-abril, 1995, pp. 15-27.
7 Ibid., p. 25.
8 Edgar Morin, Ciencia con conciencia, Anthropos, Barcelona, 1984, p. 17.
9 M. lvarez, 1988, p. 196, citado por Julio Delgado en "La actividad directiva sobre objetivos y
estructuras o la Direccin en clave de funciones", Ministerio de Educacin y Ciencia, Madrid,
1991.
10 Newman, 1978, p. 520, citado por Julio Delgado, idem.
11 Roberto Pascual, "La gestin educativa ante la renovacin y el cambio", Narcea, Madrid,
1988.
12 ngel Daz Barriga, "Tesis para una teora de evaluacin y sus derivaciones en la docencia",
en Perfiles educativos, nm. 15, enero-marzo, cise-unam, Mxico, 1982, pp
16-37.
13 John Elliott, El cambio educativo desde la investigacin-accin, Morata, Madrid, 1993, p. 88.

Acciones con referencia a la lectura:

1. Lectura silenciosa y comentario con relacin a la Supervisin en el Per. Puntos de
vista.
2. Presentacin en mapa conceptual de la percepcin de la Supervisin Educativa en el
Per.

Trabajo en Equipo por reas de Gestin.

1. Puntualizar en un Cuadro las variables a supervisar en las reas Pedaggica,
Institucional y Administrativa de una Institucin Educativa.
2. Presentacin de los trabajos en papelotes para el comentario correspondiente.

MODULO N 02

Supervisin educativa.

Objetivos.
Caractersticas.
Principios.
Estilos.

OBJETIVOS

CARACTERSTICAS

PRINCIPIOS
SOPORTES

ESTILOS

CPE

Ley N 28044

DS N 009-05-ED

La Supervisin educativa es un servicio de mejoramiento y optimizacin del quehacer

educativo en todas las reas y aspectos de la gestin pedaggica, institucional y administrativa
de las organizaciones educativas, con incidencia en el acto pedaggico, entendido ste como
la interaccin de los protagonistas del aprender. Es por eso que a partir de este ltimo
pargrafo se disean los soportes de la supervisin.

Ycules son los objetivos de la supervisin?

El art. 4 del DS N 50-82-ED establece los objetivos de la Supervisin; y son:
a. Contribuir a la adecuada formacin integral del educando y al desarrollo de sus
potencialidades (Ley N 28044)
b. Asegurar que el servicio educativo responda en calidad y eficiencia a las exigencias de la
comunidad y a los intereses nacionales.
c.

Apoyar y estimular el trabajo del docente y su rol profesional y social; y

d. Potenciar las relaciones de las Instituciones Educativas entre s y con la comunidad,

promoviendo la mutua colaboracin.

El Manual del director del Centro Educativo, documento editado por el Ministerio de
Educacin, indica que los Objetivos de la supervisin Educativa son:
a. Conocer en qu medida se est aplicando el modelo de aprendizaje que la Escuela se ha
propuesto ofrecer a los alumnos.
b. Desarrollar las capacidades de los docentes para la prctica de la educacin, centrada en
los aprendizajes.

Caractersticas de la supervisin.
Con relacin a este aspecto Barr Burton, (1965) considera que la supervisin se
caracteriza por tener un basamento filosfico, ser cooperativa, creadora, cientfica y efectiva.

Filosfica: La supervisin escolar tiene caractersticas filosficas porque ella estudia y

conoce el grupo social, donde tiene lugar el hecho educativo, trata de comprender las
necesidades, aspiraciones e ideales y procura que la educacin cumpla los fines que
se propone la comunidad local y nacional. Por esto la supervisin escolar busca
nuevas verdades y valores y se ubica dentro de los cambios que experimenta la
sociedad. La educacin no es una actividad cualquiera, sino una actividad funcional,
esto es, encaminada hacia un fin, realizada con intencin. La supervisin escolar debe
ayudar a la consecucin de este fin; se plantea entonces la cuestin filosfica de la
educacin, que debe incluir necesariamente a la supervisin, tanto desde el punto de
vista de su significacin, como de la realizacin concreta de sus planes y programas.

Cooperativa: Se considera que la supervisin es cooperativa porque en ella participan

todas las personas involucradas en el hecho educativo. Los diferentes funcionarios que
integran el campo de la supervisin deben trabajar cooperativamente, pues los
problemas que confrontan y los objetivos que persiguen son comunes; por
consiguiente, han de coordinar sus esfuerzos para el desarrollo de planes y programas.

Creadora: La supervisin es creadora porque ella estimula la libre participacin del

docente, busca en estos el desarrollo de su talento, capacidad, condiciones e
iniciativas que pueden ser tiles a la accin supervisora.

Cientfica: Es cientfica porque ella aplica el mtodo cientfico en le proceso de

enseanza - aprendizaje. La organizacin de la escuela, el desarrollo del trabajo
escolar, la evaluacin de los programas, etc... se llevarn a cabo de acuerdo con las
tcnicas y procedimientos y principios de la Pedagoga Cientfica. Tambin propiciar
la experimentacin de nuevas tcnicas de enseanza, imprimindose a la escuela el
sentido de un verdadero laboratorio experimental.

Efectiva: La supervisin es efectiva debido a que ella responde a las necesidades

reales de la enseanza cuyos problemas deber resolver con eficacia y eficiencia del
sistema educativo.

Posicin de Ross Neagley y Dean Evans con relacin a las caractersticas anteriores
Hasta aqu hemos visto algunas caractersticas generales de la supervisin, ahora
veamos la posicin que asume Neagley y Evans (1969) con relacin a esas caractersticas;
para ellos las caractersticas de la supervisin son:
- La supervisin atiende a los fundamentos de la educacin y orienta el aprendizaje y su
perfeccionamiento hacia la meta general de la educacin.
- La finalidad de la supervisin es el perfeccionamiento de todo el proceso de enseanza aprendizaje, el cuadro total del aprendizaje, y no la meta estrecha y limitada de perfeccionar a
los docentes en actividad.
- El objeto es el aprendizaje, considerando a todas las personas que participan del proceso, y
no slo a los docentes.
- Trata de alejar al docente de su embarazosa posicin de centro de la atencin del proceso
educativo, para llevarlo a asumir su legtima posicin como miembro cooperativo de todo un
grupo de personas que se preocupan por el perfeccionamiento del aprendizaje.
Es importante destacar que:
La finalidad de la supervisin es el crecimiento y desarrollo de los sujetos que participan en el
hecho educativo, as como el de garantizar el xito de la educacin.
Como podrs apreciar, hasta ahora se han analizado de manera general las caractersticas de
la supervisin educativa, veamos ahora de qu manera la recogen nuestras normativas
legales.
De acuerdo a lo dispuesto en el DS N 50-82-ED, artculo 3, las caractersticas de la
Supervisin Educativa son las siguientes:

Es permanente e integral: Significa que atiende de modo continuo y armnico los

aspectos del proceso educativo en todos los niveles y modalidades del sistema.

Es sistemtica: En su administracin

Es flexible: En cuanto a las formas en que se ofrece a sus exigencias o a su

adaptacin a la realidad local.

Es motivadora: De ideas y acciones que impulsen y hagan efectiva la supervisin.

Es proyectiva: A travs de una evaluacin que ayude a crear nuevas y mejores

formas de aprendizaje y enseanza.
Si contrastamos el pensamiento de Burton con lo planteado por el DS N 50-82-ED y el

anlisis de Neagley y Evans, podramos afirmar que nuestras caractersticas responden al

objeto de la supervisin, es decir a la optimizacin del funcionamiento de las organizaciones
educativas, a pesar del tiempo, 1982 2008.

Principios de la Supervisin Educativa.

La supervisin para garantizar su eficacia y eficiencia cuenta con un cuerpo de normas
y principios que la regulan; estas normas y principios ayudan al supervisor en su accin
supervisora.
Estos principios y normas son importantes por cuanto adems de ser el fundamento filosfico
del sistema de supervisin, orienta la aplicacin u operacionalidad de las tcnicas de
supervisin. Significa entonces que los principios de la supervisin educativa, adems de
constituir la columna vertebral de su doctrina, estn orientados tambin hacia la prctica en las
tareas diarias de la educacin.
El buen supervisor es aquel que adems de conocer las tcnicas de trabajo, basa esas
tcnicas en principios. Los problemas de la supervisin de hoy, al extremo burocratizada, lo
constituyen: la tecnificacin sin principios que la sustenten, el predominio de la inspeccin
tradicional como consecuencia de la ausencia de tcnicas de trabajo y en muchos casos la
inexistencia de tcnicas y principios.
Cuando emplean tcnicas personales se desconocen los principios, la supervisin convierte al
docente en un repetidor de mecanismos de accin que no valora los "por qu" y los "para qu"
del producto educativo.
Las tcnicas de supervisin servirn para evaluar los principios de cada una; los mtodos y
procedimientos ajustados a esos principios se traducen en mejoramiento del trabajo.
El supervisor es considerado como un individuo cuya funcin se justifica en la medida que
ejerza influencia dentro del grupo a travs del dominio de hechos, tcnicas, habilidad
consultiva, persuasin y capacidad para exhortar, en otras palabras, muestra "eficiencia
profesional". Siendo as debe cimentar su labor en principios para evitar la superficialidad de
las tcnicas. El supervisor no resuelve los problemas mediante recetas, sino que gua hacia un
trabajo tecnificado y con principios bsicos para eliminar las posibles causas que lo originan.
La fijacin de principios evita la improvisacin y la rutina, con las correspondientes ventajas
para cumplir con los objetivos de la educacin y acentuar la tecnificacin de sus tareas.
Para concluir los principios de la supervisin se destaca el ms importante de ellos;
ste es:
La supervisin debe ser planificada. Uno de los objetivos de la supervisin es el
mejoramiento del proceso aprendizaje - enseanza y, desde luego, el de todos los
componentes - elementos y actores educativos - que contribuyen a lograr tal fin. En
consecuencia si se define siquiera un objetivo de la supervisin de la educacin, surge la
necesidad de ordenar pasos y establecer medios para alcanzarlo, y esto, justamente, es lo que
hace la planificacin. Las razones que la justifican son:
- El planeamiento permite conocer la situacin real en que se desarrolla la educacin.

- El planeamiento permite la organizacin sistemtica de las actividades y el logro de los

objetivos de la supervisin.
- El planeamiento economiza tiempo, energas y dinero.
- El planeamiento facilita la evaluacin.
- El planeamiento permite hacer una supervisin ms objetiva.
- El planeamiento ayuda a coordinar el trabajo y asegura la cooperacin entre el supervisor y el
docente.
- El planeamiento fomenta el desarrollo profesional.
- El planeamiento aumenta el sentido de responsabilidad.
- El planeamiento ayuda al docente a comprender la importancia de la supervisin.
- El planeamiento justifica la necesidad de la supervisin.
La supervisin debe ser evaluada. Una vez que han sido fijados propsitos, estrategias, y
normas para realizar un plan de supervisin, ha de procederse a un proceso de evaluacin
continua que evite al mximo la oportunidad de las suposiciones o el extremo peor de las
adivinaciones.
El principio de la evaluacin se aplica en la supervisin de la educacin para determinar no
slo los resultados de su proceso, sino tambin en qu medida se aplican sus principios.
La supervisin debe ser participativa y holstica. La supervisin educativa debe implicar el
esfuerzo cooperativo y en equipo de todos los actores educativos, estimulando la iniciativa, la
creatividad y respetando la individualidad. La supervisin es al todo y no a las partes.
La supervisin debe ser motivadora y retroalimentadora. No se supervisa para encontrar
deficiencias o visualizar dificultades como tales; sino, stas y las causas que las generaron y
como salir de ellas. Debe despertar el deseo de aprender para mejorar. Debe ser alentadora y
reforzadora en su proceso.
Resumiendo lo tratado hasta aqu se tiene que:
En la supervisin no hay principios de aplicacin igual o universal como consecuencia
de la complejidad de su naturaleza. Lo que aqu hemos sealado, se fundamenta en las
ideas de crecimiento, desarrollo y democracia del sistema educativo. Estos principios dan
unidad a la supervisin de la educacin. Difcilmente pueden tratarse en forma aislada, aplicar
unos y olvidarse de otros sera desvirtuar el propsito de la supervisin. Lo ms relevante de
este conjunto de principios, es el sentido humano que imprimen a la supervisin, cuando
confieren al hombre un lugar preponderante.
Sabemos de las dificultades para su cabal aplicacin, sin embargo, esto permitir comprobar
por una parte, su validez, por la otra, la calidad humana y profesional del supervisor.

Estilos de Supervisin.
De acuerdo al ambiente donde se mueve la autoridad, as ser su estilo. Si el ambiente
es de libertad y respeto mutuo adquirir formas diferentes, cuando el ambiente es de temor y
coaccin. Esta situacin da origen a tres formas de ejercicio de autoridad.
- Autoridad que se impone.
Es la autoridad que "da rdenes". Se basa en el cumplimiento de las normas legales que
regulan las actividades de supervisin (autoridad de status) y de la voluntad del supervisor para
acatarlas fielmente.
- Autoridad que se comparte.
La autoridad de nombramiento cede, sin desaparecer ante la autoridad del conocimiento. En su
ejercicio el supervisor adquiere el papel de lder de grupos democrticos para analizar
situaciones, resolver problemas y al mismo tiempo estimular a otros lderes. Al respecto seala
J.W. BASSET (1966).
Amplias investigaciones demuestran que los docentes a quienes se les consulta y en los que
se confa, son ms eficaces y efectivos que aquellos con los cuales no se comunican...Es ms,
al participar en la planificacin aumenta la moral...
- Autoridad que se delega.
Esta autoridad se deja en manos de alguien altamente responsable. En cierta medida la
autoridad compartida, se delega a cada uno de los coparticipantes, por lo tanto cada uno de
stos ejerce en un momento dado la posicin de autoridad que ha sido delegada.
Tanto la autoridad compartida como la delegada, son propias de un ambiente democrtico, con
intensa motivacin profesional, con un concepto moderno de hacer supervisin.
Lo antes expuesto da origen a tres estilos de Supervisin Educativa; stos son:
- Supervisin Autocrtica:
Este estilo de supervisin enfatiza una autoridad personalista.
La caracterstica esencial que delata la autocracia en la supervisin es la ignorancia, entendida
sta por:
- Ausencia de planes.
- Desconocimiento de los problemas de trabajo con la convivencia personal de la supervisin.
- Solucin de los problemas de trabajo con la convivencia personal de la supervisin.
- Absorcin consciente de toda buena idea calificada de inapropiada, por el solo hecho de no
venir del personal. Esto hace que el supervisor no utilice la experiencia de los otros, no
delegue, asuma actitud paternal, trabaje solo, estimule la adulacin, centralice la autoridad, se
aferre a detalles de rutina y rara vez se enfrente a un problema importante, sea celoso de sus
ideas, tome las ideas de los dems y las experiencias como propias, no acepta sugerencias.

- Supervisin Democrtica:
Esta usa procedimientos diferentes. La caracterstica esencial que pone de manifiesto la
democracia en la supervisin, es la conciencia, entendida sta por: organizacin,
administracin y supervisin propiamente dicha.
Esto hace que el supervisor: Sepa delegar y delegue, trabaje con los dems, consulte, se libere
de lo rutinario y dedique su energa a una administracin creadora. Coloque a otros en primer
lugar, toma decisiones con el grupo, tenga actitud amable y se de cuenta del poder potencial
que existe en el grupo. Sabe utilizar el recurso humano, se preocupe por el progreso de sus
docentes.
- Supervisin "Laissez Faire":
Dejar hacer. Las decisiones las toma el grupo. El grupo acta sin direccin. Delega casi todo.
Todo lo encuentra bien. Los dems trabajan. No exige nada.
Para concluir se tiene que:
Cualquiera que sea el estilo de supervisin, sta deber ser cientfica:
- Investiga para hacer un diagnstico.
- Planifica.
- Utiliza diversos procedimientos, medios e instrumentos.
- Analiza situaciones.
- Analiza problemas.
- Toma de decisiones.
- Retroalimenta.
- Organiza.
- Coordina.
- Coopera.
- Participa.
- Entrena al personal.
La supervisin no es un hecho aislado del contexto de los elementos propios de la sociedad - la
poltica, la cultura, el comportamiento, la ciencia, la filosofa...amn de otros factores que
inciden en el mejoramiento de la educacin en los pueblos en proceso de desarrollo. Por no ser
un hecho aislado, la supervisin de la educacin deber practicarse bajo cualquiera de los
factores presentes, en cualquier momento. Pero no podr ignorar ese papel creativo que se le
ha conferido, por tanto buscar por los medios a su alcance, violentar las barreras que las
circunstancias han podido levantar.

Consecuencia de lo anterior son los estilos de supervisin que se han analizado. De ellos la
supervisin democrtica es la ideal, slo un cambio de mentalidad, una concepcin
diferente...harn realidad una supervisin ms humana.

Funciones de la Supervisin Educativa.

Las funciones de la supervisin Educativa las encontramos diseadas en los artculos
17, 20, 28 y 31 del Reglamento segn los niveles de ejecucin.
Del anlisis de los artculos sealados y del aporte de investigadores educativos se
puede establecer que la supervisin Educativa debe cumplir tres funciones tcnicas esenciales
interrelacionadas.

Funcin de verificacin y evaluacin: Implica el desarrollo de acciones de

diagnstico que permitan decidir sobre el fenmeno educativo.

Funcin de Informacin: Es el intercambio de mensajes significativos entre supervisor

y supervisado y/o con informacin a los rganos intermedios o instancias superiores
del Sector, para facilitar la toma de decisiones y retroalimentar el proceso educativo o
actualizar el archivo pertinente.

Funcin de asistencia tcnica: Referida

a los servicios de orientacin,

asesoramiento, apoyo, ayuda o mejoramiento en base a los resultados de la

verificacin y evaluacin:

La Orientacin permite establecer y mantener la direccionalidad de un proceso,

en funcin de fines, objetivos y metas.

El Asesoramiento es un servicio de esclarecimiento dirigido a posibilitar la

toma de decisiones.

El Apoyo implica favorecer el mejoramiento del servicio. La Ayuda significa

auxiliar a otro para que logre algo. El Mejoramiento o capacitacin al personal.

Veamos como se interrelacionan en el presente cuadro:

VERIFICA CION
Y

INFORMA
CION

EVALUACION

ORIENTA CION.
ASESORA MIENTO.
APOYO.
AYUDA.

ASISTEN
CIA.
TECNIC
A

ANALISIS

HECHO
EDUCATIVO

La supervisin Educativa es una funcin y un servicio de diagnstico, pronstico y de

retroalimentacin, orientado al mejoramiento del proceso educativo y al encuentro de
aprendizajes significativos y sostenidos que sirvan para la vida y que contribuyan a la
formacin integral de la persona humana; as mismo, la supervisin permitir que los
servicios ofertados por el Centro Educativo sean eficientes, eficaces y efectivos.

Atributos de la actual Supervisin.

-

Prctica humanizada: Como la Supervisin es una relacin interpersonal, su

prctica debe ser humanizada; es decir, tener en cuenta que antes del educando,
del profesor y de cualquier

actor educativo,

est el hombre con

sus

potencialidades y debilidades, sus intereses y necesidades, sus aspiraciones y

frustraciones.
-

Es tridimensional: Debe tener en cuenta la dimensin intelectiva, procedimental y

actitudinal del supervisor y supervisado.

Busca el mejoramiento del proceso educativo.

Propende a crear un ambiente agradable de trabajo. (Fsico, social y psicolgico)

Proporcionar un amplio clima de motivacin para el cambio de comportamiento y/o

mejoramiento, en base a su criticidad y creatividad.

Es democrtica, corporativa, cooperativa, motivadora y flexible.

Respeta la personalidad de cada uno de los actores educativos supervisados.

Est centralizada en el aprendizaje.

Prioriza los propsitos pedaggicos y acadmicos sobre los administrativos

Adapta las Normas, Tcnicas e Instrumentos a la realidad.

Promueve la criticidad, creatividad, responsabilidad y compromiso.

Es oportuna y maneja los trminos y tono de voz adecuados.

La toma de decisiones de basarse en el factor humano d el problema.

Busca

disminuir los elementos de conflicto e impedir la formacin de grupos

antagnicos entre los actores educativos.

APLICATIVOS
Lectura
Supervisin o Sper Visin
De: Betty Caldern P.
La planificacin y gestin educativa se estableci a nivel de gobiernos
latinoamericanos, desde los aos 60 en los distintos foros sobre polticas educativas hoy las
llamadas Reformas que apuntalaran el esfuerzo de mejorar la calidad educativa de la
educacin en sus respectivos pases. Sin embargo el problema se ha dado en la aplicacin de
las polticas de estado en torno a educacin, lo que en muchos casos no ha resultado ser una
prctica que ha redundado en elevar la calidad de la educacin ni en el nivel de desarrollo
intelectual y social de los estudiantes.
Los instrumentos de Calidad, equidad, planificacin, gestin, planeamiento estratgico,
supervisin son elementos que fueron analizados y estudiados a raz del xito relativo que
tenan las empresas privadas y que los gobiernos vieron con buenos ojos su aplicacin, uno de
ellos fue la supervisin que tuvo xito en las empresas e industrias americanas , porque no
vean solo las lneas secuenciales de produccin como por ejemplo las lneas de ensamblaje
de autos, sino miraban a la empresa como un todo, esto significaba la super visin. Este mirar
de forma global holstico le permita reducir defectos y excesos de tiempos de fabricacin as
como tambin lentitud administrativa.
Esta filosofa de la supervisin que tiene que ver con el redireccionamiento a los
objetivos de la institucin; a la hora de aplicarla, no resultaba cumplir sus propsitos puesto que
las acciones de supervisin se han limitado a visitar las instituciones educativas, hacer una
serie de preguntas, pedir documentos y llenar ciertas fichas de informacin. Esto se agravaba
an mas porque los "supervisores" no tenan el expediente de la Institucin Educativa ni lo
haban estudiado, adems que chocaba con la cantidad de colegios que deban ser
supervisados como por ejemplo la UGEL 04 que tiene alrededor de 470 Instituciones
Educativas.
En lo que corresponde a las Instituciones Educativas, la labor de supervisin si bien se
planifica en los meses de marzo y se opera en los semestres o trimestres en el mejor de los

casos, - como parte del cumplimiento de las exigencias de gestin que demanda la UGEL - lo
cierto es que los instrumentos de supervisin tambin se reducen a ciertos formatos de
informacin que hay que llenar para hacer dizque una calificacin y entonces cuando la
supervisin se realiza no se ve los alcances, las alternativas, los cambios que hay que generar
en la escuela para elevar la calidad educativa.
Sobre este aspecto y como consecuencia de la mala prctica de la supervisin,
tambin es bueno decir que las fichas de supervisin resultan siendo simple adaptacin de
fichas genricas y modelos que suelen vender fuera de las UGELs, estas adaptaciones que se
hacen resulta ser algo formal pero no obedece a los objetivos y propsitos de la institucin
Por otro lado, la supervisin ejercida en las instituciones educativas como
consecuencia de su enfoque parcial ha estado centrado en el profesor y no en toda la
institucin y especficamente en su organizacin, esto ha generado cierta incomodidad en el
trabajo y desempeo docente porque se ha visto al trabajo de supervisin como una actitud
represiva que no ayuda a la creatividad y la innovacin en el desempeo docente y mas bien
se le percibe como un cumplir las exigencias formales que demandan los rganos intermedios
as como el Ministerio de Educacin, y que ha dado lugar a que este valioso instrumento de la
gestin, tenga una percepcin de intil o en todo caso represivo como refieren muchas veces
los docentes de las distintas UGELs. Hay un caso de una I.E.E. que dado su alto nivel de
organizacin solo tiene ligeras coordinaciones los meses del ao escolar pero la UGEL lo
cuestiona y hasta lo sanciona porque no tienen reuniones mensuales sobre el avance del Plan
Anual, lo que revela cierto ignorancia en el uso oportuno de las herramientas de evaluacin y
supervisin.
Creemos entonces que no es la supervisin sino la Super Visin, que quiere decir
tener una visin global, holstica que sea generadora de las acciones que se desarrollen en la
institucin; pero sobre todo que tenga una concepcin del mundo transformadora y de servicio
a un bien comn, tener estas condiciones allana el camino para un tipo de Super Visin
Constructiva y Creativa, porque en los dos casos exige conocer la realidad a la que se est
pretendiendo ayudar bajo una gestin pedaggica e institucional.
Se puede afirmar en nuestro pas que la supervisin est en una fase fiscalizadora y la
fase creativa es un ideal por alcanzar. En su gran mayora se orientan dentro del concepto de
supervisin constructiva. Sin embargo, los cambios que hoy se experimentan dentro de los
sistemas educativos ante las nuevas exigencias contemporneas, fluyen de forma significativa
en la necesidad de emplear nuevos mtodos y medios y por tanto nuevos estilos de
supervisin. Es necesario cambiar el estilo tradicional de supervisin porque las realidades lo
exigen y la demanda de la poblacin es perentoria y exige de los directivos ms supervisin
creativa o Super Visin que fiscalizacin, porque lo nico que expresara es que el director sea
un informante de los rganos intermedios.

Acciones con referencia a la lectura:

1. Comentario grupal a partir de la lectura silenciosa.

Trabajo en Equipo.
1. Responda a la siguiente interrogante: Cul es su percepcin de la supervisin en la escuela
de hoy, con referencia a los soportes de la Supervisin Educativa?
2. Formacin de tres grupos de trabajo: Debatir las respuestas individuales y presentacin en
papelote de los resultados.

MODULO N 03

La monitora en educacin.

El monitoreo en la organizacin Educativa.

Objetivos.
Propsitos.
Elementos.
Caractersticas.
Tipos y etapas.

YQu es el monitoreo?
La monitora o el monitoreo es un proceso por el cual una persona o equipo,
denominado monitor, con determinadas capacidades, calidades y cualidades, coadyuva a que
la gestin de otras personas o equipos, que se denomina monitoreado, mejore

en el

tratamiento, solucin de dificultades y problemas.

El monitoreo del proceso educacional, sostiene Haddad J, es el proceso sistematizado

de recoleccin de informacin y de anlisis, para el seguimiento (acompaamiento) de un
proceso de trabajo-aprendizaje. Es por tanto un proceso que, sobre la base de la
problematizacin, va analizando cmo marcha el proceso educacional en correspondencia con
los objetivos propuestos; ello nos permitir garantizar la direccionalidad tcnica del proceso
hacia la situacin deseada, introducir acciones educativas adicionales y obtener la informacin
necesaria y til para tomar las decisiones que correspondan. Se debe recordar que monitorear
no es sinnimo de evaluar, aunque sin dudas son procesos que tienen muchos puntos en
comn.

En el Centro Educativo, se monitorea la gestin por el ejercicio de anlisis peridico de

actividades y tareas desarrolladas, a fin de establecer discrepancias
ejecucin

real

con

las

previsiones establecidas en los planes:

mensurables

en su

Proyecto Educativo

Institucional, Plan de Trabajo Anual, Proyecto curricular del Centro, Proyectos de Mejoramiento
educativo o Proyectos de innovacin para ayudar a tomar decisiones y ejecutar acciones
oportunas de rectificacin de las deficiencias detectadas y reencaminar la Escuela a su mejora
continua; como tambin reforzar en las que viene teniendo xito en su diario quehacer.

En el mbito administrativo el monitoreo corresponde a los profesionales de la

administracin de la educacin (rganos Intermedios y Sede Central del Ministerio de
educacin) y al director de la Institucin Educativa como mxima autoridad y responsable de la

gestin integral que muy puede monitorear las actividades significativas del Plan Anual de
Trabajo y los Proyectos de mejoramiento educativo (PIN o PI)

Los resultados del monitoreo, permitirn fortalecer la capacidad de gestin del personal
directivo

de

las

Instituciones

Educativas,

respecto

la

planeacin,

ejecucin

retroalimentacin de procesos; es consecuencia esperada del esfuerzo conjunto del monitor y

de los directivos, amplindose los mrgenes de accin y las posibilidades de encontrar un
mayor nmero de respuestas a las discrepancias detectadas.

El fortalecimiento institucional, producto del monitoreo, ampla las ventajas de la calidad

de la oferta educativa y posibilita una mejor atencin de las expectativas de padres y nios/as
que acuden en busca de un buen servicio educativo pblico a cargo del Estado.

Objetivos de la monitora.
Si los resultados del monitoreo permiten el mejoramiento y optimizacin de la gestin
educativa, lgicamente que sta ir teniendo logros que son expresados en objetivos, tales
como:

a.

Contribuir a la adecuada formacin integral del educando y al desarrollo de sus

potencialidades; (Ley 28044)

b.

Asegurar que el servicio educativo responda en calidad y eficiencia a las exigencias de la

comunidad y a los intereses nacionales;

c.

Hacer que la gestin educativa influya en todos los actores educativos, los sensibilice, los
involucre y sobre todo los comprometa para que orienten su quehacer hacia el logro de
los objetivos organizacionales;

d.

Apoyar y estimular el trabajo del docente y su rol profesional y social; y

e.

Potenciar las relaciones de los Centros y Programas Educativos entre s y con la

comunidad, promoviendo la mutua cooperacin.

Cules son los propsitos del monitoreo?

a.

Fortalecimiento de las habilidades de gestin del personal directivo en las

organizaciones

educativas, respecto al proceso descentralizador para que

adquieran identidad.

b.

Incremento de los niveles de eficiencia y pertinencia de los procesos y

procedimientos que se desarrollan en las Organizaciones Educativas.

c.

Mejora de la eficacia de los servicios educativos.

Elementos del monitoreo.

a.

Acompaamiento: Es el intercambio permanente de experiencias y conocimientos,

que permitan identificar y encontrar soluciones adecuadas a las discrepancias de
modo que el Centro Educativo alcance su misin y los objetivos propuestos en los
planes especficos.

b.

Asistencia: Brinda ayuda a mrito de su experiencia sistematizada y mejor

informacin con el fin de prevenir dificultades o resolver problemas de gestin que
pueden presentarse individual o colectivamente en el funcionamiento del Centro
Educativo.

c.

Orientacin: Informa al monitoreado para que precise claramente su misin,

adems le alcanza ayudas ms adecuadas a las discrepancias detectadas y
puedan resolverse de acuerdo a los objetivos previstos en los planes del centro
educativo.

A travs del monitoreo se observan, estudian y analizan los hechos y fenmenos que
se hacen presente en el desarrollo de un plan; se hacen constataciones documentales de los
diferentes tipos de informes, documentos de trabajo, libros y otras publicaciones, as como de
los diversos materiales educativos que se estn produciendo; se observan, estudian y analizan
los trabajos de campo; se hace un acompaamiento regular y permanente a las acciones que
se ejecutan y un acompaamiento focalizado a los puntos crticos.

Caractersticas del monitoreo.

PROPSITO: Fortalecer las habilidades de gestin de los directivos.
ENFOQUE: Resultados en trminos de los objetivos de los planes del centro educativo,
utilizando variables independientes de gestin preestablecidas.
FRECUENCIA: Peridica.
FUENTE DE INFORMACIN: Datos cuantitativos y cualitativos, informes de avances,
observaciones estructuradas, entrevistas abiertas, etnografas de aspectos puntuales.
MONITOR: Profesionales de los rganos Intermedios, del Ministerio de Educacin y el
Director de la Institucin Educativa.
RESULTADOS:

1) Inmediatos: ayuda a la toma de decisiones; facilita acciones concretas de mejora.

2) Mediatos: Ayuda a identificar las necesidades de asistencia tcnica y actualizacin

del personal. Reorienta la gestin en la Escuela.

PROPOSITO

ENFOQUE

CARACTERSTICAS

FUENTE DE
INFORMACIN

FRECUENCIA

RESULTADOS

MONITOR

Tipos de monitoreo.
a.

Monitoreo participante: El monitor visita por algunas horas al centro educativo,

asiste y orienta al personal directivo y se retira.

b.

Monitoreo interviniente: El monitor se instala como otro trabajador ms en el centro

educativo, acompaa, orienta y asiste al personal directivo y juntos dentro de un
clima de confianza y relaciones interpersonales amistosas, buscan respuestas
conjuntas para solucionar las discrepancias y problemas existentes.

Etapas del monitoreo.

a. Descriptiva: Se resea el resultado o producto en proceso, sus rasgos principales.
Luego se compara con el resultado final previsto. Responde a las siguientes
interrogantes:

Qu sucedi entre el inicio y el estado actual? - Cmo se compara este resultado

parcial con el se espera?

b. Analtica: Se coteja el resultado obtenido y lo que se espera finalmente. Responde a

las siguientes interrogantes:

Por qu se present ese resultado parcial de esta manera? - Por qu no se

produjo el resultado esperado?

c.

Drescriptiva: Se determinan las alternativas que permitan orientar las acciones a los
resultados finales. Responde a la interrogante

Qu deben hacer los directivos para lograr los resultados previstos?

APLICATIVOS
Lectura
Monitoreo y evaluacin en educacin.
De: Jorge Vela Damonte.
Monitoreo y Evaluacin son trminos que se utilizan muchas veces indistintamente para
referirse a una misma actividad. Sin embargo, tienen en origen diferentes metodologas y
propsitos.
En la prctica, y especialmente en la gestin educativa, la evaluacin se confunde con el
monitoreo en la medida de que existe una evaluacin formativa que se encarga de hacer la
tarea de seguimiento a los resultados que se van obteniendo en el proceso en relacin a los
objetivos. De hecho, muchas organizaciones e instituciones educativas utilizan ambos trminos
Para explicar un mismo proceso.
Las acciones de Monitoreo y Evaluacin pueden diferenciarse en lo siguiente:
Monitoreo:
.Es el insumo principal de la Evaluacin, en todo tipo de proyectos o programas, sea en
educacin o en otras reas de desarrollo.
Es una funcin por lo general de carcter interna, creada para conocer cmo se estn
realizando las actividades, si stas estn cumpliendo con las metas en los plazos previstos y si
se
est
utilizando
adecuadamente
los
recursos
e
insumos
asignados.
.Es de carcter permanente, es una actividad cotidiana para recoger informacin.
Evaluacin:
.Recoge y evala la informacin obtenida en el Monitoreo, adems de la informacin obtenida
por su propia metodologa e instrumentos.
Es un proceso que puede ser de carcter interno, externo o mixto, que apunta a determinar si
se cumplen con los objetivos finales o de impacto, y a explicar lo que descubre.
.Es una actividad que puede darse ex ante (diagnstico), en el proceso, al final del proceso, o
despus de un tiempo (de impacto); pero siempre se da en momentos especficos.
Ambas tareas deben ser organizadas desde el propio diseo del programa o proyecto, a fin de
crear, desde los inicios, el compromiso para ejecutarlos y la asignacin de los recursos.
Ambos sirven para tomar decisiones y para corregir posibles errores o insuficiencias.
Al referirnos en este blog a Didctica para Adultos, tratemos de llevar estas acciones al aula,
en una evaluacin de aprendizaje.
Por ejemplo, dentro de las actividades de un taller para adultos, en una clase se ha diseado
una actividad no calificada en la cual los alumnos deben ubicar y clasificar pginas educativas
en Internet
El Monitoreo consistir entonces en registrar si se contaron con los ordenadores
oportunamente, en qu condiciones, si contaron con el material gua, tiempo suficiente. Si uno
como docente pudo absolver las dudas oportunamente. Cuntos, quienes y cmo resolvieron
esta actividad; la puntualidad, el inters, la participacin, la eficacia.
La Evaluacin, por su parte, recoger el registro del monitoreo de esta actividad y se unir al
de otras que se hayan realizado, para evaluarlas junto con los resultados de las evaluaciones
calificadas.
De esta manera el docente puede construir un marco en el que evala, tanto las capacidades y
carencias de sus alumnos, como las condiciones en que se han llevado las actividades, y los
aciertos y deficiencias en la labor pedaggica.
Esta actividad se complementa con la observacin del docente y con cuestionarios a los
alumnos en los cuales se pregunta sobre la motivacin, la pertinencia de los materiales, el

dominio del profesor, etc. Toda esta informacin ayudar al Docente a corregir carencias o
potenciar aciertos en su labor pedaggica y a orientar o guiar a sus alumnos para alcanzar con
los objetivos propuestos.

Acciones con referencia a la lectura:

1. Lectura silenciosa y comentario sobre la Lectura y su relacin con la Escuela Peruana.
2. Presentacin en mapa conceptual de los comentarios y debate.

Trabajo en Equipo:
Analizar y comentar la siguiente interrogante: El monitoreo es supervisar, evaluar y
controlar los procesos de gestin educativa? Fundamentar su respuesta para ser sometida al
Debate.

MODULO N 04

Herramientas para la Supervisin

y el Monitoreo Educacional.
Planificacin de la supervisin y el monitoreo.
Herramientas.
Documentos preparados por IIEE.
La planificacin en la supervisin y el monitoreo.
La finalidad de la supervisin y el monitoreo es el mejoramiento y la optimizacin de la
calidad y eficiencia de los servicios educativos, que permitan a las Organizaciones
educacionales constituirse en una comunidad de aprendizaje y enseanza (Art. 11 - DS N
009-2005-ED); y, de este modo puedan lograr la calidad de la educacin, entendida sta como
el nivel ptimo de formacin que deben alcanzar las personas para enfrentar los retos
del desarrollo humano, ejercer ciudadana y continuar aprendiendo durante toda la vida
(Art. 13 - Ley N 28044).

Siendo tan importante estos procesos y tan delicada su misin, no pueden ser
improvisados, no pueden ser parte de un quehacer rutinario, ni un quedarse en un documento
o instrumento por cumplir ante las autoridades educativas. La supervisin y el monitoreo
tienen como principio fundamental el ser planificados, tomando en consideracin las
caractersticas y necesidades particulares y concretas de la entidad educativa.
El planeamiento es la gua de toda la labor que se va a realizar, durante un perodo
lectivo, semestral o anual. El planeamiento de la supervisin y el monitoreo debe ser objetivo,
es decir posible y flexible, a fin de que pueda adaptarse a las nuevas necesidades que surjan y
a las modificaciones que se produzcan en la vida escolar.
Al igual que toda empresa humana, por sencilla que sea tiene necesidad de ser
planeada, lo mismo sucede con las actividades de supervisin, porque sin un adecuado
planeamiento de las labores, el supervisor no sabr qu hacer, cmo hacer las cosas, ni con
qu objeto.
El Plan de Supervisin y Monitoreo forma parte del Plan Anual de Trabajo, por cuanto
se desprende del diagnstico y la caracterizacin de la problemtica organizacional;
sustantivamente el Plan debe contener las siguientes partes:
Esquema del Plan de Supervisin y Monitoreo.

DATOS INFORMATIVOS.
CARACTERIZACIN DE LA PROBLEMTICA
BASES LEGALES.
OBJETIVOS
METAS.
POTENCIAL HUMANO
RECURSOS
ACTIVIDADES (Determinar el cronograma de trabajo)
EVALUACION.

Herramientas.
Mtodos y Tcnicas de Supervisin
Los procesos empleados en la supervisin para el cumplimiento de sus funciones
pueden clasificarse como mtodos y tcnicas.
Los mtodos son aquellos procedimientos ms amplios que otorgan un sentido de
unidad a la accin supervisora, dado que los mismos en su aplicacin, pueden valerse en cada
grupo particular de la cooperacin de todas las tcnicas.
Las tcnicas por su parte se destinan a casos particulares de la supervisin y pueden
todas ellas estar integradas en cualquier mtodo.
Los principales mtodos de supervisin son:

Mtodo cientfico

No directo

De facetas mltiples

De ayuda mutua

Clnico

De smosis (Nrici; 93)

Las tcnicas utilizadas en la supervisin, aplicadas en forma independiente o integrada,

pueden clasificarse como indirectas y directas.
Tcnicas indirectas de supervisin.- Son aquellas que suministran a la supervisin datos para
estudio, los cuales, no son recogidos directamente de la observacin del proceso AprendizajeEnseanza o del contacto con las personas comprometidas en el mismo, si no que son
obtenidos en forma indirecta y pueden suministrar material de estudio y reflexin pedaggica
(Nrici; 124).
Las principales tcnicas indirectas de supervisin son:

Escalafn docente: El estudio del fichero de "curriculum vitae" de los maestros.

El estudio de los instrumentos de gestin educativa: PEI, PAT, PCC, RI.

Estudio de las Normas educacionales.

El estudio de las posibilidades de integracin de la enseanza.

La carpeta pedaggica.

El conocimiento de los alumnos.

El estudio del currculo y los Planes Curriculares.

Los horarios y el material educativo disponible.

Los Registros.

La observacin de las relaciones dentro de la escuela y el control de los cuadernos de

tareas, con respecto a la marcha de los planes de enseanza.

Tcnicas Directas de Supervisin.- Son el conjunto de procedimientos que se realizan

mediante actividades especficamente dirigidas a alcanzar datos e informaciones, as como a
lograr el cambio en los patrones de conducta y de actuacin de las personas comprometidas
en el proceso de supervisin. (Fermn; 66).
Permiten recoger informacin de modo sistemtico y en contacto directo con los sujetos del
quehacer educativo
Las principales tcnicas directas de supervisin son:

La observacin del desempeo docente.

Las reuniones de docentes.

Las entrevistas individuales.

Las visitas.

Las excursiones.

Las demostraciones.

Los trabajos elaborados en comisin.

La lectura y la redaccin (Nrici; 128).

Crculos de estudio, cursillos, seminarios, talleres.

Sociogramas.

La seleccin de los mtodos o tcnicas que se van a utilizar en el desarrollo de un plan de

supervisin docente es un proceso delicado, difcil y de singular importancia. Es all donde la
experiencia y los conocimientos del supervisor se pondrn en juego, pues deber ser gua
eficiente en su grupo de trabajo para que esto se logre con el mayor acierto posible.
La eleccin de las tcnicas deben hacerla en forma conjunta: el planificador, maestro y
supervisor, la seleccin deber estar estrechamente relacionada con los propsitos y los
objetivos de la supervisin, sin descuidar aspectos como que la eleccin sea acorde al grupo

humano con que el que se trabaja viendo intereses, habilidades, conocimiento, etc;
conocimiento o comprensin cabal de la tcnica a utilizar y, por ltimo, debe considerarse el
material y los medios de supervisin que se tengan para su aplicacin (Fermn; 99-100).

Documentos preparados por instituciones Educativas.

Los documentos que adjuntamos son producto del trabajo realizado con los Directores
de las UGELs N 02 del Rimac y 04 de Comas en eventos de actualizacin sobre Gestin
Educativa.
1. Plan de supervisn y monitoreo.
RESOLUCIN DIRECTORAL N 024-2007
Rmac 01 de junio del 2007
VISTO el Proyecto del Plan de Supervisin
Educativa de la Institucin Educativa N , correspondiente al Ao lectivo 2008, con . folios
tiles.
CONSIDERANDO:
Que, los miembros de la Comisin de Propuesta
Pedaggica de la Institucin Educativa N han cumplido con formular y elaborar el Proyecto del
Plan de Supervisin Educativa, presentando ante la Direccin el informe y proyecto respectivo.
Que, el Plan Anual de Supervisin Educativa es
un documento que orienta el desarrollo de las actividades pedaggicas, as como las gestiones de
carcter institucional, siendo por consiguiente necesario aprobar dicho documento a fin de darle
oficialidad y vigencia.
De conformidad con la Ley General de Educacin
N 28044, DS N 050-82-ED, la R.M. N , que aprueba la Directiva para el inicio del ao escolar
2008: y por las atribuciones que confiere a los directores el D.S. N 007-2001-ED.
SE RESUELVE:
1 APROBAR, el Plan Anual de Supervisin
Educativa de la Institucin Educativa N que atiende el Nivel de Educacin Primaria de
Menores, correspondiente al presente ao lectivo 2007, por lo expuesto en la parte considerativa
de la presente resolucin.
2 DISPONER, la ejecucin y evaluacin del
citado documento, en base a las orientaciones dadas por el rea de Gestin Pedaggica de la
UGEL 02.

Regstrese, Comunquese y Archvese.

I.

PRESENTACIN

El presente Plan Anual de Supervisin Educativa y Monitoreo Acompaante, es un

documento de gestin pedaggica que hace posible que la gestin pedaggica de la
institucin sea mas viable, dinmica y exitosa contribuyendo de esta manera al mejoramiento
de la calidad de los aprendizajes que los estudiantes deben construir.
Para la formulacin y elaboracin del PASE se ha tomado en cuenta los documentos
normativos del Sector Educacin como la Ley de Educacin: Ley N 28044; el DS N 050-82ED, el DS N 007-2001-ED y la RM N 712-2006-ED y los documentos orientadores
emanados del rgano IntermedioLa ejecucin del Plan Anual de Supervisin Educativa y Monitoreo Acompaante permitir
brindar un servicio eficiente, destinado a mejorar la calidad educativa; mediante las acciones
de investigacin, anlisis, asesoramiento, orientacin, promocin y evaluacin del proceso
educativo y su correcta administracin.
Contiene los objetivos y metas que nos proponemos alcanzar; as como las estrategias,
recursos, instrumentos y la evaluacin.
En su formulacin, elaboracin y aprobacin han participado los actores y agentes
educativos de la Institucin Educativa, los que sern partcipes de su ejecucin.
II.

BASES LEGALES
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.

III.

Constitucin Poltica del Per

Ley General de Educacin N 28044
D.S. N N 013DS N 050-82-ED
RM N 712-2006-ED

DATOS REFERENCIALES
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.

DENOMINACIN
:
Plan Anual de Supervisin Educativa Ao 2007
NIVEL Y MODALIDAD
:
educacin Primaria de Menores
UBICACIN
:

DEPENDENCIA ORGNICA Y FUNCIONAL

:
UGEL 02

IV.

CARACTERIZACIN DE LA PROBLEMTICA
4.1.

Tcnico Pedaggico
PROBLEMA

CAUSAS

ALTERNATIVAS DE
SOLUCIN

CURRCULO
Elaborar y desarrollar un Plan
Falta articular elementos Desconocimiento del
proceso de elaboracin del
de
Fortalecimiento
para construir un currculo
Proyecto Curricular
Institucional sobre :
holstico
Institucional
* Diversificacin y
La
diversificacin
contextualizacin curricular
curricular aun adolece el
* Estrategias metodolgicas
desarrollo del perfil real
para la construccin del
del educando.
PCEI.
* Elaboracin y desarrollo de
Falta de dominio de
Unidades Didcticas
conceptos
y
teoras
curriculares actualizadas
por parte de algunos
docentes
RENDIMIENTO ESCOLAR
Bajo
rendimiento
escolar, sobre todo en
las
reas
de
de
Comunicacin Integral y
Lgico Matemtica.

Pocos hbitos de lectura

Desnutricin
Desintegracin familiar

Aprendizajes
memorsticos.

Desconocimiento de
estrategias metodolgicas
del docente
Abandono escolar

Desarrollar tcnicas de
estudio
Implementar estrategias
lectoras
Aplicar estrategias para
desarrollar el pensamiento
lgico matemtico
Incentivar el uso de la
lonchera nutritiva
Escuela de padre
Capacitar al docente en
estrategias metodolgicas de
comprensin lectora y
razonamiento lgico
matemtico.
Implementar mecanismos de
control (visitas in situ,
cuaderno de control, etc.)

DESEMPEO DOCENTE
Desconocimiento
de
estrategias de animacin
a la lectura. Prcticas de
lecturas
que
no
responden
a
los
intereses y expectativas
de los estudiantes.
No
se
capacidades
favorecen
pensamiento
matemtico
estudiantes.

desarrolla
que
el
lgicoen
los

Desconocimientos de
Talleres de capacitacin sobre
estrategias de
estrategias metodolgicas de
metodolgicas de animaci
animacin y promocin de la
lectura y escritura.
y promocin de la lectura.

Desconocimiento de
estrategias metodolgicas
del desarrollo del
pensamiento lgico
matemtico

Talleres sobre estrategias

metodolgicas para
desarrollar habilidades del
Pensamiento Lgico
Matemtico.

Docente no ambientan el

Acompaamiento, asistencia y

 Existen
deficientemente
ambientadas.

aulas

Deficiencias
en
la
elaboracin y desarrollo
de
la
programacin
curricular. Impuntualidad
en su presentacin
Dificultades en el manejo
de
tcnicas
y
procedimientos
para
ensear
y
evaluar
capacidades,
habilidades, destrezas,
actitudes,
valores,
emociones
y
meta
cogniciones.

aula de acuerdo al
desarrollo curricular.

orientacin al docente sobre

el trabajo en el aula.

Desconocimiento de tcnica Talleres sobre elaboracin de

Unidades Didcticas.
en la construccin curricula

Falta de actualizacin en el Capacitacin el nuevo

enfoque educativo
nuevo enfoque pedaggico
NEP

Docentes desactualizados

Actualizacin docente.

Desconocimiento de los
fundamentos y principios
para aplicar estrategias y
mtodos para desarrollar
las inteligencias mltiples
y emocionales.
1.2.

ORGANIZATIVO ADMINISTRATIVO
PROBLEMA

CAUSAS

PROCESOS DE
Enfoque de gestin
ADMINISTRACIN
Rezagos de una tendencia
tradicionalista
de organizacin verticalista

ALTERNATIVAS DE
SOLUCIN
Implementar un estilo de
gestin democrtica de lnea
horizontal

Solicitar donaciones a la
Escasos recurso
INFRAESTRUCTURA Y
instituciones
econmicos del Sector y d
EQUIPAMIENTO
Las aulas no cuentan con e los padres de familia
Pblicas y privadas (SUNAT,
etc).
sector
de biblioteca.
Las aulas no estn
implementadas con TV,
DVD, etc.
1.3.

INSTITUCIONAL

PLANEACIN INTEGRAL
Falta adecuar y actualizar Procesos de capacitacin
PCEI
Falta de financiamiento
Incumplimiento de los
Proyectos de innovacin

Construir y/o adecuar el PCEI

de la IEP teniendo en cuenta
el perfil real de los
educandos.

V.

OBJETIVOS
5.1.

5.2.

VI.

OBJETIVOS GENERALES
5.1.1.

Promover el desarrollo del personal docente, hacia el logro de la eficiencia

y eficacia educativa.

5.1.2.

Asegurar que el servicio educativo que brinda la Institucin Educativa,

responda en calidad y eficiencia.

5.1.3.

Promover, motivar y propiciar la innovacin docente en relacin al Nuevo

Enfoque Pedaggico.

5.1.4.

Evaluar la accin y gestin pedaggica, institucional y administrativa

OBJETIVOS ESPECFICOS
5.2.1.

Mejorar la calidad del servicio educativo que se brinda, mediante acciones

de asesoramiento y orientacin en el aula sobre el trabajo pedaggico del
docente.

5.2.2.

Realizar talleres de capacitacin, sobre el desarrollo de las inteligencias

mltiples y emocionales; as como el desarrollo de estrategias de
comprensin lectora, a fin de elevar el nivel profesional del docente y el
nivel de desarrollo de los aprendizajes holsticos de los estudiantes.

5.2.3.

Impulsar reuniones de inter aprendizaje a nivel de institucin educativa y

a nivel de Red Curricular.

5.2.4.

Realizar la supervisin y monitoreo acompaante a todo el personal

docente para detectar problemas y plantear las alternativas de solucin.

METAS
6.1.

METAS CUANTITATIVAS
DIRECTIVOS
02

6.2.

DOCENTES
34

ALUMNOS
1200

PP.FF.
980

SECCIONES
34

METAS CUALITATIVAS
6.2.1.

Mejorar la calidad de accin y gestin educativa, mediante acciones de

investigacin, anlisis, asesoramiento, orientacin, promocin y evaluacin
del proceso educativo y de su correcta administracin.

VII. PROCEDIMIENTOS DE SUPERVISIN Y MONITORREO

7.1.

SUPERVISIN GENERAL
7.1.1.
7.1.2.
7.1.3.
7.1.4.

Verificacin del avance de la Programacin Curricular

Verificacin de los documentos de gestin pedaggica, institucional y
administrativa.
Verificacin de la organizacin de ambientes de aprendizaje.
Verificacin de las Unidades didcticas.

7.2.

SUPERVISIN ESPECIALIZADA
7.2.1.

Apreciacin del docente en la conduccin del proceso de aprendizaje y

enseanza a travs de la observacin de clase.
7.2.2. Apreciacin del docente en la aplicacin de estrategias metodolgicas del plan
lector.
VIII. ESTRATEGIAS DE SUPERACIN Y MONITOREO
8.1.
8.2.

IX.

INSTRUMENTOS DE SUPERVISIN
9.1.
9.2.

X.

Visita de observacin y asesoramiento en el aula.

Reuniones de informacin de entrada y salida.

Fichas de observacin
Listas de cotejo.

ASPECTOS A SUPERVISAR Y MONITOREAR

Se considera los sujetos, elementos y procesos en todos los mbitos.
10.1. A NIVEL DE EDUCANDOS

Organizacin de los equipos de trabajo

Cumplimiento de las normas de convivencia

10.2. A NIVEL DE DOCENTES

Carpeta pedaggica: documentos institucionales, pedaggicos y administrativos.
Organizacin y ambientacin del aula.
10.3. FAMILIA Y COMUNIDAD

Constitucin del Comit de Aula

Padrn de padres de familia

10.4. PROGRAMACIN

Unidades didcticas
Programacin anual
Calendarizacin
Calendario cvico

10.5. ORGANIZACIN DE LAS AULAS

Ambientacin
Sectores funcionales
Biblioteca

10.6. COORDINACIN
10.6.1.

Interna

10.6.2.

Docentes-Directivos-administrativos

Externa

Redes
UGEL

Padres de Familia

10.7. EVALUACIN

XI.

10.7.1.

Inicio

10.8.

Avance

10.9.

Observaciones de clase

10.10.

Ficha integral

PROGRAMACIN DE ACCIONES DE SUPERVISIN Y MONITOREO

11.1. CRONOGRAMA DE ACCIONES

ACCIONES
1. Planificacin de las accione
de supervisin y monitoreo
2. Implementacin

3. Ejecucin

4. Evaluacin

5. Informe

CRONOGRAMA
RESPONSABLES
M A M J J A S O N D
Personal directivo
X
Comisin Tcnico Pedaggica x
Personal Directivo
x X
rea acadmica: docentes
x
x
Equipo tcnico pedaggico
x x x x x x x x x x
Director/Subdirector
x
x
x

11.2. CRONOGRAMA DE SUPERVISIN INTERNA

General

l:

Junio

Especializada

Septiembre

11.3. CRONOGRAMA DE SUPERVISIN Y MONITOREO

11.2.1.

SUPERVISIN GENERAL
Primer semestre

11.2.2.

MESES
Supervisin
Concurso

15 de abril -2007
30 de junio-2007

Inicio :
Trmino:

20 de agosto -2007
15 de octubre-2007

SUPERVISIN ESPECIALIZADA
Segundo Semestre

11.2.3.

Inicio :
Trmino:

CRONOGRAMA DE SUPERVISIN Y MONITOREO DE AMBIENTACIN

DE AULAS
M
15

A
20

M
18

J
20
20

J
14

A
22

S
19
19

O
19

N
14

XII. POTENCIAL HUMANO

12.1. Humanos

Director, Subdirectora, docentes, estudiantes

12.2. Materiales
reglas,

Separatas, papel bond, bulky, papelgrafos, lapiceros,

fichas, etc.

12.3. Financieros

Aportes de APAFA

D
14

Recursos propios

Recursos ordinarios del Estado.

XIII. RECURSOS
13.1. RECURSOS TCNICOS
13.2. RECURSOS MATERIALES
13.3. RECURSOS FINANCIEROS
XIV. EVALUACIN
14.1. De inicio
14.2. De seguimiento
14.3. Final
XV. INFORME
Al inicio de la programacin y al final

2. Fichas de Supervisin.
PROGRAMA DE CAPACITACIN DOCENTE EN SERVICIO
DEL NIVEL PRIMARIA UGEL 02
SEMINARIO TALLER PARA DIRECTIVOS.

FICHA DE SUPERVISIN Y MONITOREO DE DOCENTES DE EDUCACIN

SECUNDARIA DE MENORES 2007.
I.-

II
2.1
2.2
2.3
2.4.
2.5.
2.6.

III
3.1
3.2
3.3
3.4.

DATOS GENERALES.
1.1. IE.
1.2. UGEL
1.3. Docente
1.4. Condicin del Docente.
1.5. Alumnos matriculados
1.6. Area curricular
1.7. Contenido curricular
1.8. Docente Monitor

:
:
:
:
: Alumnos Asistentes: ..
: . Grado: Turno: ..
:
:

ASPECTO PERSONAL

SI

NO

Satisfac
Torio.

Mediana
mente sa
tisfactorio

No lo
hace

No se
observ.

SI

NO

Satisfac
Torio.

Mediana
mente sa
tisfactorio

No lo
hace

No se
observ.

Mantiene buenas relaciones con los directivos,

docentes y personal administrativo.
Su presentacin es adecuada, formal.
Asiste puntualmente a clases.
Mantiene la buena relacin emptica con los alumnos.
Trasmite valores ticos y morales a travs de sus
acciones.
Motiva el buen comportamiento de los alumnos con
estrategias adecuadas.

AMBIENTACION Y ORGANIZACIN DEL AULA

Normas de convivencia.
Peridico mural.
Sectores por reas textualizadas.
Muros que hablan.

IV
4.1
4.2
4.3
4.4.
4.5.
4.6.

V
5.1
5.2
5.3
5.4.
5.5.
5.6.

VI
6.1
6.2
6.3
6.4.
6.5.

6.6.
6.7.

VII
7.1
7.2
7.3

7.4.

7.5.
7.6.
7.7.
7.8.
7.9.
7.10

VIII

SI

NO

Satisfac
Torio.

Mediana
mente sa
tisfactorio

No lo
hace

No se
observ.

SI

NO

Satisfac
Torio.

Mediana
mente sa
tisfactorio

No lo
hace

No se
observ.

SI

NO

Satisfac
Torio.

Mediana
mente sa
tisfactorio

No lo
hace

No se
observ.

DESARROLLO DE ACTIVIDADES Y/O SESIN DE

APRENDIZAJE.
Utiliza estrategias para recoger experiencias de los
alumnos .
Organiza los saberes previos de tal forma que se
pueden controlar.
Utiliza diferentes estrategias para promover procesos
de aprendizaje en los alumnos (Observar, inferir,
predecir, analizar, sintetizar, formular, conceptos, etc.)
Propicia el uso de diferentes fuentes de informacin
para investigar el contenido de los nuevos saberes
(Libros, entrevistas, experimento, revistas, separatas,
internet, etc.-.
Sintetiza con los alumnos los aportes derivados de su
trabajo individual o en equipo.
Propicia que los alumnos relacionen la sntesis de la
informacin recolectada con los saberes previos.
Orienta a los alumnos en los registros de la nueva
informacin.
Profundiza y ampla los contenidos tratados.
Maneja contenidos actualizados en el desarrollo de la
sesin de aprendizaje.
Propicia quelos alumnos propongan cmo utilizar los
nuevos saberes de su vida diaria.

SI

NO

Satisfac
Torio.

Mediana
mente sa
tisfactorio

No lo
hace

No se
observ.

DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD SIGBNIFICATIVA

SI

NO

Satisfac
Torio.

Mediana
mente sa
tisfactorio

No lo
hace

No se
observ.

CLIMA DEL AULA

Promueve la participacin de los alumnos en el
Dilogo, el Debate, etc.
Se preocupa por establecer relaciones afectivas
positivas con los alumnos.
Acta asertivamente en situaciones de conflicto.
Promueve la prctica de valores en las diversas
situaciones que se generen en el aula.
Atiende las inquietudes de los aprendizajes.
Se dirige a los alumnos por su nombre.

PLANIFICACION CURRICULAR
Presenta ordenadamente sus esquemas de
aprendizaje.
Existe relacin entre la competencia, objetivos con los
contenidos.
Los indicadores corresponden a los contenidos.
Ha previsto materiales educativos para el desarrollo de
la sesin de aprendizaje.
Planifica actividades educativos utilizando TICs, AIP,
Laboratorio y Biblioteca.
Ambienta su aula por rea. (Organizacin por reas),
Turnos y Fechas cvicas.

PROGRAMACIN CURRICULAR
Cuenta con carpeta pedaggica organizada.
Cuenta con programacin curricular anual
diversificada.
Introduce innovacin en su programacin curricular.
Cuenta con la programacin de corto alcance
debidamente contextualizada.
Ha elaborado su sesin de aprendizaje con los
indicadores de logro y guarda relacin con las
capacidades del rea.
El avance curricular est de acuerdo con los
Programas .
Ha elaborado la matriz de Evaluacin del rea.

8.1
8.2
8.3
8.4.
8.5.
IX
9.1
9.2
9.3
9.4.
9.5.
9.6.

X
10.1

10.2
10.3
10.4
.
10.5

Aplica estrategias motivadoras para despertar el

inters de l9os alumnos.
Considera las necesidades, intereses y problemas de
los alumnos para recoger saberes previos.
Aplica adecuadamente las diversas estrategias de
aprendizaje y evaluacin.
Sintetiza con los alumnos los aportes de sus trabajos
individuales y grupales.
Domina el tema, dosifica contenidos y tiempo.
ESTRATEGIAS Y FORMAS DE TRABAJO EN EL
AULA.
Aprovecha los errores de los alumnos en forma
positiva, para favorecer su formacin integral.
Usa el tiempo en funcin de la capacidad que desea
desarrollar en los alumnos.
Combina momentos de trabajo personales, grupales y
plenarias.
Prev el material a utilizar.
Utiliza las estrategias adecuadas para el trabajo
individual.
Controla la asistencia y permanencia del alumno en el
aula.

SI

NO

Satisfac
Torio.

Mediana
mente sa
tisfactorio

No lo
hace

No se
observ.

EVALUACIN

SI

NO

Satisfac
Torio.

Mediana
mente sa
tisfactorio

No lo
hace

No se
observ.

Monitorea permanentemente el trabajo individual de

los alumnos en funcin de las capacidades y actitudes
propuestas.
Monitorea permanentemente el trabajo en equipo de
los alumnos en funcin a las capacidades y actitudes.
Elabora su matriz de evaluacin.
Elabora y utiliza instrumentos de evaluacin para la
sesin desarrollada.
Propcia la autoevaluacin, coevaluacin y
heteroevaluacin.

OBSERVACIONES.

....
__________________________
_________________________________
FIRMA DEL DOCENTE
FIRMA DEL SUBDIRECTOR DE FG.
______________________________
FIRMA DEL DIRECTOR(A)
Directores y subdirectores de las Inst. Educativas que consensuaron la FICHA: 3032
3040 3017 3001 3084 3021.

PROGRAMA DE CAPACITACIN DOCENTE EN SERVICIO

DEL NIVEL PRIMARIA 2007 UGEL 02
FICHA DE SUPERVISIN Y MONITOREO DOCENTE
EDUCACIN PRIMARIA
I.

DATOS GENERALES:
1.1 INSTITUCIN EDUCATIVA: ______________________________________
CONDICIN: ___________
1.2 DIRECTOR (A): ________________________________________________
CONDICIN: ____________
1.3 SUB DIRECTOR(A): ____________________________________________
CONDICIN: ____________
1.4 GRADO: ______________________ SECCIN: _____________________
TURNO: _______________
1.5 NMEROS DE ALUMNOS ASISTENTES: ___________
H:_____________
M: ____________________
1.6 FECHA: _________2007 HORA DE INICIO: _____ HORA DE TRMINO______

II. ORGANIZACIN:
2.1 DEL AULA
N
01
02
03
04
05

APRECIACIN
A B C D

ASPECTOS A OBSERVAR
Existen sectores bsicos y son funcionales
El aula se encuentra textualizada con trabajos de los estudiantes.
El aula presenta una ambientacin de acuerdo al desarrollo de las
Unidades Didcticas, Calendario Cvico, etc.
El aula cuenta con carteles de autogobierno (Normas de convivencias)
En el aula se aprecia la prctica de hbitos de higiene.
2.2 DE LOS NIOS:

APRECIACIN
A B C D

ASPECTOS A OBSERVAR

01

Los estudiantes trabajan en equipo.

Los estudiantes asumen responsabilidades (aseo, biblioteca, asistencia,
peridico mural, etc.).

02

III. CLIMA AFECTIVO DEL AULA

N
ASPECTOS A OBSERVAR
Propicia un clima de armona en donde los estudiantes
01
interactan, comparten, conversan, escuchan, juegan.
Toman en cuenta las ideas, opiniones, dudas e iniciativas de
02
los estudiantes.
03 Trata con afecto a los estudiantes.
Considera las diferencias individuales de los estudiantes:
04
interese, estilos, ritmo de aprendizaje, lengua materna, etc.
Utiliza estrategias para estimular los avances de los estudiantes
05
en su aprendizaje.
Promueve respuestas asertivas frente a los conflictos que se
06
presentan en el aula.
Propicia un clima de trabajo afectivo a travs de actitudes,
07
gestos y posturas corporales positivas.
Ejercita la prctica constante de las normas de convivencia en
08
un clima afectivo favorable.

SI

NO

APRECIACIN

IV. DESEMPEO DOCENTE:

4.1 EN PLANIFICACIN:
N

ASPECTOS A OBSERVAR

01
02

Tiene elaborado y utiliza el PCI de la I.E.

Tiene elaborado la programacin anual del aula.
Cuenta con un Plan Lector del aula (de acuerdo al cronograma de
lectura)
Tiene carpeta pedaggica: documentos institucionales, administrativos
y pedaggicos.
En su carpeta pedaggica se aprecian los siguientes documentos
administrativos:
- Plan anual del aula.
- Acta de Constitucin del Comit de aula
- Distribucin del tiempo, indicando la hora de tutora (respeta el horario
de clase)
- Calendarizacin del ao acadmico 2007.
Su carpeta pedaggica cuenta con los documentos pedaggicos:
- Unidad Didctica
- Hoja de aprendizajes esperados (syllabus)
- Calendario cvico escolar
El docente cuenta con los siguientes documentos:
- Registro anecdotario o de talentos
- Registro de asistencia
- Registro auxiliar de evaluacin

03
04
05

06

07

APRECIACIN
A B C D

V. TUTORIA:
N
01
02
03
04

ASPECTOS A OBSERVAR

APRECIACIN
A B C D

Tiene plan de tutora

Respeta el horario de tutora
Utiliza el registro anecdotario
Fomenta la prctica de valores en el aula

VI. MATERIAL EDUCATIVO:

N

ASPECTOS A OBSERVAR

01

Recibi oportunamente los libros del Ministerio de Educacin

En la elaboracin de unidades didcticas, programa el uso de los textos
del MED.
Se evidencia el uso y cuidado de los textos del MED.
Tiene organizado el banco de libros en el aula / biblioteca del aula.

02
03
04

APRECIACIN
A B C D

VII. CUADERNOS DE LOS EDUCANDOS

N
01
02

ASPECTOS A OBSERVAR

APRECIACIN
A B C D

El docente revisa los cuadernos de los estudiantes.

El cuaderno refleja el desarrollo de los syllabus entregados por el
docente de aula a los padres de familia.

VIII. REUNIONES CON LOS PADRES DE FAMILIA

N
01

ASPECTOS A OBSERVAR
Tiene reuniones con los padres de familia de su aula (horario de

APRECIACIN
A B C D

02
03

Educacin Fsica)
Entrega oportunamente los syllabus del grado a los padres de familia.
Tiene registro de asistencia de los padres de familia a las reuniones
programadas.

RECOMENDACIOES AL DOCENTE SUPERVISADO:

____________________________________________________________________________
AUTOEVALUACIN Y COMENTARIOS AL DOCENTE DE AULA:
____________________________________________________________________________
LEYENDA:
A

logrado

En proceso

En inicio

PROFESOR DE AULA

D
No lo hace /
No lo tiene

SUB DIRECTOR

FICHA DE OBSERVACIN AL DOCENTE EN AULA

DATOS GENERALES:
Nombre de la I. E.
rea Curricular a cargo: Grado: Seccin: .
Nombre de la sesin o actividad de aprendizaje:......
Fecha: Hora inicio: ................. Hora de finalizacin:.............................................
Nombre del (la) docente visitado(a): N de visita al docente:
Instrucciones: Estimado docente, la presente ficha nos permitir conocer mejor el trabajo que
viene desempeando con el fin de ayudarle a mejorar su actividad educativa.
CRITERIOS DE EVALUACIN
Escala
Equivalencia

N
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
1.11
1.12
1.13
1.14
1.15
1.16
1.17
1.18
1.19
1.20
1.21
1.22
1.23
1.24
1.25
1.26
1.27
1.28

1
No lo hace

2
Insatisfactorio

3
Medianamente
satisfactorio

4
Satisfactorio

1. DIMENSIN: PERSONAL SOCIAL - PROFESIONAL

Item
Trabaja en forma armoniosa y coordinada con los docentes.
La presentacin personal es adecuado en su centro de trabajo
Mantiene un ambiente saludable en su aula (limpio y ordenado)
Demuestra un trato adecuado a los padres de familia y alumnos
Realiza las actividades promoviendo la participacin de los padres
de familia
Respeta y cumple las normas del RIN de la I.E.
Participa activamente de las actividades del calendario cvico
escolar en el aula y en la I.E.
Propicia alianza en coordinacin con la direccin.
Promueve con su actitud el buen clima institucional.
Comunica en forma oportuna a los padres de familia los cambios de
la institucin
Expresa opiniones sin herir los sentimientos personales de los
dems.
Participa en el trabajo de las comisiones con entusiasmo.
Lidera proyectos de innovaciones participando en la feria
pedaggica.
Disea artculos para los peridicos murales y la revista de la I.E.
Escucha atentamente a su interlocutor y termina la conversacin
con cortesa.
Demuestra empata en la solucin de problemas.
Capacita a sus pares en temas de inters pedaggico.
Produce textos con sus alumnos despus de corregir sus escritos.
Acta con tica profesional en su labor cotidiana.
Maneja adecuadamente el DCN.
Cumple oportunamente con los procesos de planificacin.
Prioriza las necesidades de aprendizaje en la matriz D.C.
Contextualiza las necesidades de acuerdo a su realidad regional y
local.
Considera los temas transversales seleccionados
Aplica los ejes curriculares en funcin de las necesidades de los
educandos.
Aplica las corrientes psicopedaggicas pertinentes.
Presenta oportunamente sus unidades didcticas.
Hace uso de metodologa activa para lograr aprendizajes

5
Muy
satisfactori
o

1.29

significativos.
Cumple con los procesos de la sesin de clase.

1.30

Usa el diario de clase pertinentemente.

N
2.1
2.2
.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
2.10
2.11
2.12

N
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
3.9
3.10
3.11
3.12
3.13
3.14
3.15
3.16
3.17

3.18

3.19
3.20
3.21

2. DIMENSIN: PLANIFICACIN CURRICULAR

Item
Cuenta con Programacin Curricular Anual Diversificado
Incluye proyectos de innovacin en su programacin curricular.

Utiliza unidades didcticas, debidamente contextualizadas.

Manifiesta relacin entre plan de clase, sesin de aprendizaje, con
indicadores de logro.
Aplica procesos de aprendizajes en sus capacidades.
Considera el plan de tutora en su programacin curricular.
Incluye capacidades dosificadas para los nios(as) inclusivos(as).
Utiliza correctamente el material didctico.
Desarrolla su Unidad Didctica en base a temas transversales
seleccionados.
Utiliza adecuadamente los textos entregados por el MED.
Crea indicadores acordes a las capacidades seleccionadas.
Promueve conflictos cognitivos entre los alumnos.
3. DIMENSIN: TCNICO - PEDAGGICA
Item
Emplea y aplica estrategias metodolgicas para la enseanza aprendizaje.
Motiva permanentemente la sesin de clase.
Utiliza estrategias metodolgicas adecuadas en la P.A.
Emplea los textos del MED adecuadamente.
Monitorea adecuadamente el trabajo de los alumnos.
Emplea estrategias metodolgicas para recoger experiencias de los nios.
Desarrolla correctamente la sesin de clase.
Analiza y compara otras realidades aplicando los nuevos saberes.
Propicia acciones de motivacin coherente al tema.
Presenta la motivacin con el tema desarrollado.
Aprovecha los saberes previos del alumno como actividad de motivacin.
Emplea la metodologa adecuada en el proceso enseanza aprendizaje.
Conduce asertivamente los procesos de una sesin de clase.
Establece con criterio las actividades de reforzamiento.
Orienta la transferencia de los nuevos saberes a otras situaciones.
Utiliza estrategias pertinentes en la ejecucin del aprendizaje (motivacin,
saberes previos, conceptos, juicios).
Optimiza en el proceso de aprendizaje en el conflicto cognitivo en el alumno,
para el logro de habilidades proponiendo alternativas de solucin.
Disea con sus alumnos textos y organizadores visuales (esquemas, mapas
conceptuales, mentales, semnticos, diagramas UVE, ruedas lgicas,
crculos concntricos) de la sesin del aprendizaje, para facilitar y dinamizar
el nivel de comprensin del alumno.
Demuestra conocimiento, dominio de los contenidos de su sesin de
aprendizaje.
Utiliza la tcnica de lluvias de ideas e instrumentos de evaluacin, escenifica,
dramatiza.
Selecciona, aplica y mantiene las estrategias metodolgicas en las
actividades para mantener el inters de los alumnos.
4. DIMENSIN: EVALUACIN

N
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6

Item
Formula correctamente los indicadores de evaluacin.
Articula los indicadores de la Unidad de Aprendizaje y las Sesiones de
Aprendizaje.
Aplica eficientemente los tipos de evaluacin.
Registra permanentemente las evaluaciones cualitativas y cuantitativas.
Archiva de forma secuencial sus instrumentos de evaluacin.
Plantea indicadores relacionados con las necesidades y demandas de la
I.E.

4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
4.12
4.13
4.14
4.15
4.16
4.17
4.18
4.19

Monitorea permanentemente el trabajo individual y grupal de los

estudiantes.
Disea matrices de evaluacin para sus indicadores de evaluacin.
Categoriza en forma priorizada los indicadores actitudinales y de
evaluacin.
Informa gratuitamente los resultados de evaluacin a los padres de familia.
Grada los indicadores de acuerdo a las sesiones de aprendizaje.
Selecciona instrumentos pertinentes al rea que permitan evaluar los
indicadores programados.
Las capacidades y los indicadores utilizados responden a los aprendizajes
esperados.
Demuestra dominio al aplicar instrumentos de evaluacin programados.
Registra permanentemente la participacin del estudiante.
Prepara instrumentos de evaluacin con anticipacin para aplicarlos en la
sesin de clase.
Induce a la autoevaluacin coevaluacin y heteroevaluacin.
Utiliza el anecdotario para registrar ocurrencias sucedidas en el aula.
Presenta una matriz de evolucin con anticipacin por reas.
5. DIMENSIN: MATERIAL EDUCATIVO

N
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
5.8
5.9
5.10
5.11
5.12

Item
Conserva y mantiene el material educativo.
Usa material educativo (didctico) pertinente en el proceso enseanza
aprendizaje.
Facilita el logro de los aprendizajes a travs del material didctico empleado.
Combina diversos materiales durante su sesin de aprendizaje.
Muestra diversidad de material educativo elaborado en el aula.
Emplea material didctico elaborado en el aula.
Dirige con precisin el buen uso del material educativo.
Implementa sus sectores con criterio funcional.
Adapta los materiales con criterio funcional en los diferentes sectores.
Inserta contenidos de los textos del MED en su Unidad de Aprendizaje.
Usa los TICs para mejorar los aprendizajes.
Genera investigacin a partir de los contenidos.

CONCLUSIONES
ASPECTOS ALCANZADOS:
...
ASPECTOS A MEJORAR:..
RECOMENDACIONES Y/O SUGERENCIAS:.
..
Docente Visitado

Docente Observador
______________________
V. B. Director I. E.

Bibliografa:
ALVARADO OYARCE, O
1990 Administracin de la Educacin. Enfoque Gerencial.
Edit. Super Grafica-Lima.
ARCE, Alain.
2000. Supervisin Educativa.
Edic. Abedul E.I.R.L. Lima.
FERMN, Manuel.
1980. "Tecnologa de la Supervisin Docente", Editorial Kapelusz, Argentina
LASTARRIA ZAPATA, Jos A.
2006. Administracin de la Educacin - Material de Aprendizaje.
Ediciones Universidad Catlica Sedes Sapientiae. Lima.
NRICI,IMIDEO G.
1986. "Introduccin a la Supervisin Escolar", Editorial Kapelusz, Argentina.
SOVERO HINOSTROZA, Franklin.
2007. Monitoreo y Supervisin.
Edit. San Marcos. Lima.
TICONA APASA, David CALLO MAMANI, Elisa.
2007. Evaluacin y Supervisin Educativa.
Edic. Magster EDIMAG. Lima.
MINISTERIO DE EDUCACIN.
1996. Manual del Director del Centro Educativo- Lima..
MINISTERIO DE EDUCACIN.
Ley General de Educacin N 28044.
Reglamento de la Gestin del Sistema Educativo DS N 009-2005-ED.
Reglamento del Sistema de supervisin Educativa DS N 50-82-ED

Declogo de un Supervisor.
Por el Profesor. Jess Isaas Reyes.
En todos los sistemas educativos se ha sentido la necesidad de un servicio de Supervisin, que
se encargue de mantener la unidad, de conservar la esencia del propsito y promover la
superacin en el trabajo, y por ello se ha creado.
El supervisor es as, un funcionario que planea y promueve, dirige y evala las actividades
educativas que realiza un conjunto de maestros que tiene una funcin comn.
Para que esta actividad se realice con plenitud, se han hecho mltiples recomendaciones, las
cuales ordenadas y extractadas se presentan en el Declogo que se enumeran en este
artculo; pero cabe advertir previamente que su aplicacin reclama prudencia y reflexin , a fin
de que antes de aplicar cada una de las sugestiones que se exponen, haya la preparacin
conveniente y sin distincin, se vaya logrando un adelanto firme y continuado y evitar la
apariencia de un xito y la crueldad de un fracaso.

1.- EMPRENDERS TU PROFESIN.

El hecho de tener como funcin principal dirigir la obra de profesionales, obliga al supervisor a
conocer a fondo tanto la teora como los secretos de la prctica en el difcil arte de educar.
Adems, es indispensable tener en consideracin que se trata de realizar un trabajo que no es
rutinario, que no obedece a normas estandarizadas y perennes, sino que es producto de una
actividad en constante evolucin, que se reforma con la sociedad y con la ciencia en que se
apoya. Esto impone el deber de estar informado de las constantes modificaciones que la
profesin reclama, ya sean de ndole social o de carcter pedaggico concretamente

Como maestro debe el supervisor tener presente que el estimulo es siempre valioso y que,
quien dirige una empresa, tendr una respuesta proporcional al estmulo moral que ofrezca: el
cual crecer de valor, si logra previamente la estimacin y el afecto de los colaboradores, pues
toda obra educadora es labor de cooperacin entre el que dirige y el que labora , entre el que
ensea y el que aprende. Estimular los aciertos de los maestros es algo esencial.

2.- ENTENDERS TU SISTEMA

Toda inspeccin es parte de un sistema de educacin, la cual se inspira en la poltica social de
un rgimen gubernativo o determinado y, por ende, el inspector ha de ser un funcionario que
interprete los ideales y los objetivos que presidan la accin gubernamental. Hay que recordar
que se educa para una sociedad que ha de regirse por normas de una administracin, que no

slo se preocupa por resolver los problemas del momento, sino por crear un clima propicio para
que prosperen en lo futuro las tendencias que ahora lo inspiran.
De acuerdo con esta norma esencial, se debern dirigir los trabajos escolares, orientar a los
maestros y emprender campaas para incrementar y unificar los esfuerzos de educandos y
educadores, dentro de ese conjunto armnico que se llama Zona.
Un inspector de educacin que tenga una miopa en el aspecto sociolgico de su tiempo, muy
mal puede cumplir su funcin orientadora de maestros y encauzadora de escuelas.
Su falta de incorporacin ideolgica al sistema al que sirve, le har traducir su labor a los
aspectos secundarios, o bien a ser un saboteador, cuando menos por inercia de los principios
que debe interpretar, que debe regionalizar y extender en el radio de su actividad.

3.- CONOCERS TU ZONA.

Es conveniente recordar que la educacin tienes tres escenarios: el hogar, la escuela y la
comunidad y que, por tanto, es indispensable conocer a fondo la vida social de la Zona, cuyo
trabajo educativo se tiene el encargo de encauzar y mejorar. Conocer la zona de trabajo
implica un conocimiento superior al turista, que solo recuerda conocer exterioridades y
paisajes, sin penetrar al interior de la vida de los poblados que visita.
Para entender el trabajo educativo se requiere conocer la geografa fsica y humana de toda la
jurisdiccin en que se acta.
El funcionario que dirija a conjuntos de maestros debe estar enterado no slo de las
necesidades de los pueblos, sino de sus posibilidades; de sus aspiraciones y de los senderos
que haya para arribar a su satisfaccin. Todo esto no se lee en informes o en libros; se
aprende con el trato frecuente y afectuoso con la gente, en conversaciones con maestros
padres de familia, con las observaciones diarias y, en fin, con la agudeza que da la convivencia
en el trabajo, cuando hay confianza y comunidad de propsitos.
Hay que desechar la idea de que todas las zonas son iguales y que ya, cuando se tiene alguna
prctica en la funcin supervisora, se tiene una idea cabal de la realidad de donde se va a
laborar; esta suposicin es falsa, pues en lo social lo uniforme no existe; cada grupo humano
es diferente de los dems , como cada individuo nunca es igual a ningn otro. Hay que analizar
y estudiar todos los datos que se vayan recogiendo de la realidad, ya que sin ese conocimiento
no se puede iniciar algo con garanta de efectividad.
Si hay en la Zona grupos en pugna, y no se puede influir para que la unidad se restablezca, no
se debe inscribir en ningn partido, pues la funcin de supervisar es servir en conjunto y no a
una parte de l ; pero a todos ha de dar un trato semejante e invitarlos a empresas de beneficio
comn.

4.- TENDRS UN TRATO AMABLE.

El inspector que quiera hacer algo de provecho, tiene que dejar atrs toda idea de su
superioridad y colocarse en el plano de compaerismo con todos los maestros. La jerarqua
oficial ha de demostrarse con superioridad en el hacer y en la concepcin de los problemas, en
altura en los propsitos y en efectividad de las realizaciones: no se demuestra con altanera ni
con pedantera, ya que tales actitudes tornan repulsivas a las personas y hacen dudar, con
razn de la efectividad de su aptitud y de lo amplio y consistente de su saber. Se debe recordar
que el pedante es la anttesis del pedagogo.

Si el inspector tiene un trato afable y sencillo, si habla sin ostentacin y trabaja sin ostentacin
y trabaja con espritu de trabajo, seguramente que podr lograr realizaciones provechosas e su
trabajo con autoridades y con comunidades, con hogares y con maestros.
5.- APOYARS A LOS MAESTROS.
La educacin es una actividad cooperativa compleja y trascendente, hay que repetirlo. En
cualquiera de sus niveles, siempre hay que tomar en consideracin diversos factores que
intervienen, ya que no es un hecho simple en el que una simple causa produzca un simple
efecto. Por tanto el inspector ha de formar un cuerpo unificado con todos los maestros de su
jurisdiccin ha de ser un compaero que se empea en la misma tarea y persigue los mismos
propsitos,

Se ha dicho con insistencia que la inspeccin es, sobre todo una ayuda tcnica, lo cual no ha
de olvidarse, pero no hay que concretarse a una identificacin en el plano de la tecnologa: hay
que elevar esa unidad al campo de lo personal , de lo amistoso y hacer del servicio de
supervisin una fuente de compaerismo, de comprensin espiritual y de apoyo moral.

6.- DISCUTIRS CON MAESTROS.

Una relacin estable, firme y significativa slo se podr tener con los maestros si hay un
conocimiento personal mas o menos efectivo , es decir que se acreciente por un trato
continuado, en que se hable de los trabajos que se proyectan y realizan. Es indispensable que
el inspector tenga juntas con su personal para discutir planes de accin y formular planes para
su periodo determinado. Si discutir pues, ha de ser la forma de ponerse de acuerdo . Las
reuniones no han de ser simple auditorio, en que escuche la lectura de circulares y otros
documentos valiosos, en que se dan instrucciones y que se reciban muestras calladas de
aprobacin.
El dilogo en el ramo educativo ha demostrado su eficiencia, tanto en el aula como fuera de
ella.

7.- ESTABLECERS RELACIONES.

Una supervisin de servicios educativos debe establecer y mantener relaciones con todas las
agencias cuya accin incida de alguna manera en la comunidad. Los educadores no deben
sustituir, ni menos usurpar a funcionarios de salubridad, de economa, de industria o de
agricultura, pero debera dar proyeccin educativa a la obra educativa que realicen estos
agentes en los pueblos, en beneficio de la gente: deben, en lo posible, planear juntos, ms que
para establecer programas, para acordar los mejores medios de realizacin.
Tambin deben mantener relaciones los inspectores de educacin, con instituciones culturales
y sociales de la regin, ya que como se expuso anteriormente, la obra educativa reclama el
auxilio directo o indirecto de todas las fuerzas que tienen accin en la comunidad. En fin, la
actitud del supervisor amistosa y cordial, se mantendr siempre abierta para todos los actores
potenciales de la obra que el tiene el encargo de dirigir y de impulsar.

8.- COMBATIRS LA OBSOLESCENCIA

Se ha dicho, y hay que repetirlo, que la educacin modifica tanto con la sociedad a la que
dirige, como con la ciencia que la apoya, Es por tanto, una exigencia del supervisor el combatir
la obsolescencia en el ramo, tanto en el concepto , como en el procedimiento, Esta es una
misin difcil tanto porque implica la obligacin de estar al corriente de todos los avances en el
campo de la pedagoga y disciplinas afines, como porque siempre hay resistencia al cambio en
maestros que han sustentado por largos aos un criterio determinado.
Mas lo importante no es que el supervisor sea un maestro estudioso, sino que ensee y
habitu a estudiar a los maestros para que a su vez ellos lo hagan con los alumnos. Dejar
tareas a equipos de maestros para que estudien y presenten trabajos en las juntas generales.
Esta actividad puede tener una significacin futura, mayor que la que tenga para el momento
en que se realiza,

9.- PROMOVERS ACTIVIDADES.

Una de las diferencias substanciales entre los conceptos de supervisin e inspeccin, consiste
en que sta solo ve lo que hace, lo compara con lo establecido y lo califica; en cambio la
supervisin promueve, coopera y encauza las actividades desde su plantacin hasta su pleno
desarrollo. As, una de las funciones mas valiosas de la supervisin es la de promover
actividades que resuelvan problemas, satisfagan necesidades o eleven algunas de las
realizaciones cotidianas . Para estas promociones siempre hay que recordar las urgencias
mayores y la utilizacin de los recursos disponibles, a fin de despertar inquietudes y fomentar
en todo lo posible la iniciativa y la creatividad.

El afn de impulsar actividades ha de ajustarse a la realidad de la zona en que

se trabaje a fin de que la atencin se dirija a lo que mas necesite y no ha de
procederse por gustos personales o por preferencias culturales, pues tal
proceder es nocivo para contraponerse al principio de integridad y equilibrio en
que debe regirse el desarrollo de toda obra educativa. Adems, al supervisar

corresponde cuidar que no organicen actividades unas en detrimento de otras,

pues la armona en la formacin del educando es fundamental.
10.- CALIFICARS TU ZONA.
Para que el trabajo educativo sea fecundo y prdigo en resultados, es indispensable que se
desarrolle en un ambiente cordial. Hay que recordar que la educacin es un problema de
integridad y no de parcialismos: si se ha de educar al hombre entero, ha de hacerse que
aprenda por medio de todos sus elementos intelectuales, afectivos y volitivos. Las iniciativas
entre maestros prosperan si hay simpata para ellas, si son acogidas con inters y con afecto
se realizan.

Ningn supervisor de educacin puede afirmar que tenga xito en el plano de la promocin de
actividades de orden educativo social, sino cuenta con el respaldo afectivo de los maestros que
han de intervenir en los proyectos que se propongan. Solamente en ese clima se puede
alcanzar el objetivo ms alto: Crear una entidad (La zona) con responsabilidad y con
aspiracin. Esta es una de las metas ms elevadas a las que puede aspirar un supervisor de
educacin.
A esta cima de unificacin plena se asciende lenta, pero firmemente cuando se trabaja con
pasin, se dirige con afecto, y se acta con constancia, pues la supervisin pedaggica no
puede lograrse de espaldas a los principios del trato comprensivo de la humana solidaridad y
de la personal consideracin.
Hagmoslo nuestro, en nuestra realidad y experiencia personal.