PUNTO CRITICO

Coleccion coordinada por Enric Berenguer

PUNTa cameo se propone dar a conocer ensayos que planteen las

grandes cuestiones de nuestro tiempo. Su objetivo es ofrecer trabajos que aporten un pensamiento original y provoquen la reflexi6n,
avanzando si es preciso en contra de opiniones mayoritarias.
PUNTa CRITIca convoca as! a diversas disciplinas a la apertura
de un debate que tenga en cuenta la complejidad de la historia y de
la politica, la diversidad de las sociedades y las estructuras familiares, 10s efectos de la ciencia y la tecnica, y las transformaciones de la sensibilidad estetica y moral.

EL DECLIYE
DE LA INSTITUCION
Profesiones, sujetos e individuos
ante la reforma del Estado

Francois Dubet
ANNE CADORET

Homosexualidad
JEAN-CLAUDE MILNER

Traducci6n de Luciano Padilla

Padres como los demds

y parentesco

El salario del ideal

La teoria de las c1ases y de la cultura
en el siglo xx

CHANTAL MOUFFE
MICHEL WARSCHAWSKI

La paradoja democrdtica
En lafrontera
Israel-Palestina:
por la paz

JACK GOODY
PHILIPPE PIGNARRE

testimonio

El islam en Europa

de una lucha

El gran secreto de la industria

farmaceutica

., Mire~/e Gaultier tuvo a su cargo la gesti6n de esta investigano I ue tarea [dcil.

Finalment~, quiera mostrar tambien mi agradecimiento a to~os los. profest.onales que participaron en este trabajo a expensas
e su tten:po libre, quienes aceptaron que se los tomara, a su uez
como objetos de un trabajo sobre los otras.
'

Nil OIHJ rON

cion:

II AI'A )0 Y SOCIALIZACION

I, I .IS r .flexiones y los estudios que pueden leerse a continuaI Idi 'I" n al trabajo
sobre los otros, es decir, a aquellas actiIII 1111' Iem uneradas, profesionales y reconocidas que se plantean
'"111 I plicito objetivo transformar
a los otros. EI trabajo sobre
I. t " I()', pu xle definirse como el conjunto de actividades profesio"il, !jIlt' p. rticipan en la socializaci6n de los individuos. Esta de111111 ItllI t''i 1"' trictiva, pues excluye todas aquellas actividades
que
I II 1.111 crvicios que no dejan de afectar profundamente
a aquellos
,,1111 !jlll -n
e realizan, pero cuyo objetivo no es accionar direc111111 IItl' xobr
las conductas, los sentimientos, los valores y las reI I I II1.1 Ion de los individuos.' Pero esta definici6n resulta resII II 11\ .1, <obr
todo debido a que no seria dificil demostrar que la
" I 1111,1 i6n es un proceso continuo y que toda actividad so~
III I i.t1l11cnte to do trabajopartlclpa actlYamente en nuestra so- ..,
I till' I( ion, n la formaci6n y transformaci6n
de nuestros juicios,
I, I \II' rrus maneras de actuar, de nuestra identidad
, en ultIma'
II
l 11 1.
'0
ue ca
de nosotros considera su yo mas pro11111

11111 III

III embargo, preferi centrarme en este tipo de actividad, con hall

anclada en un oficio, en una organizaci6n particular,
II 1111.1 lormaci6n
especifica: en la medida en que a 10s individuos
II p.lg.l Y e les forma para actuar sobre los otros.' Si bien 10
III I.d k la socializacj6n se desarrolla en el seno de la familia,
1111 lilli' IIlU ho tiempo han sido los sacerdotes,
las formas em brio-

11111111

generales, los oficios directamente definidos por una relaci6n didel 22 % en 1991 al 30% de la poblaci6n activa en
I j ,'/ ( "11\0 de Empleo INSEE, 1999.
I
1'0' que no es profesional ni asalariado deje de lado el trabajo de socializaci6n
11111111"
v ora in embargo que muchos de los analisis desarrollados
podrian refeIII [ "I
I

I',

Ii'l I \rmino

1111

It)', clientes pasaron

"t'

1 8 / L D ell

0 LAIN ruClON
IN I RODUCCI6N / I ':)

I
'I
I
1

n . s de la escuela los rece tores 1 s iue

s iinicos en hacer
de este traba'
rofesional. La modernidad, sobre
to do la modernidad mas reciente, fue testigo de una explosion de
este tipo de actividad. Pensemos, para empezar, en la explosion escolar, que rnultiplico el mimero de profesores dado que a la edad
de 20 afios mas de un 70% de los jovenes siguen en proceso de escolarizacion. Pensemos tambien en el ejercito de formadores que
intervienen en el caso de adolescentes y adultos. Tampoco ha dejado de crecer la cantidad de profesionales de la salud, ni la de trabajadores sociales 0 de animadores culturales y deportivos. En total, de varios millones de personas puede considerarse que realizan
un trabajo sobre los otros, como los profesionales a quienes se
paga para actuar directamente sobre otros individuos, para educarlos, cuidarlos, protegerlos, castigarlos, divertirlos, mantenerlos
ocupados, entrenarlos, consolarlos ... El ambito laboral destinado
a la produccion de las personas no ha dejado de aumentar, mientras que el entregado a la produccion de objetos se redujo a 10 largo del siglo xx.'
La presente investigacion abarca tres grandes areas: educacion, saIud y trabajo social. Podrian estudiarse muchos otros seetores, en especialla policia, la justicia, la religion, la medicina a domicilio y la psicologfa, los entrenadores deportivos, los animadores
culturales y de los centros de ocio ... Mas aiin, habria sido po sible
atenerse a una definicion menos restrictiva del trabajo sobre los
otros, ya que en el seno de las actividades de produccion y de servicios muchos profesionales tienen a su cargo entablar buenas relaciones con los usuarios. En el sector del transporte publica, por
ejemplo, ya hace varios afios que no solo existen profesionales que
venden billetes y ponen en march a los trenes, subterraneos u omnibus, sino que estes coexisten con otros que desarrollan polfticas
ambientales y de seguridad, e introducen una especie de trabajo social allado de la produccion de servicios propiamente dicha." Para
usar un lexico en boga entre los sociologos, la accion comunicati3. D. Cohen, Nos temps modernes. Paris, Flammarion, 1999.
4. Cf. A. Borzeix y D. Collard, Entre liuex-mouvements et lieux de vie: peuton gerer las gares de banlieue?, en G. Jeannot y P. Veltz (comps.), Le Travail entre
l'entreprise et fa cite, La Tour-d'Aigiies, Editions de I'Aube, 2001; E. Mace, Service
public y banlieue populaire: una coproduction
de la RATP, Sociologie du travail, 4, 1997.

de l'insecurire.

lug r en todas las actividades de trabajo; 0 ac~so ~~amas

, "tI,.lhlv qu hayamos aprendido a detectar la comUmCaCl?n y la
I otros donde antes solo veiamos .lazos .funcionales
I It III obr
,
.
1111 I ,I 'i6n
obre la materia.' Al diluirse esa dimension errunen1111 111l'''O
ial de la accion sobre los otros en la mayor parte de
II 111.1 I S laborales, se plantea, por cierto, un probl~~a
ernpmI (' 'S I motivo principal que justifica nuestra operon por ateIII 11111
,I aqu llas areas en las cuales el tra~aj.o sobre los otros se
II. runtru
.n una posicion medular de la actividad, en las cuales el
I I 111 .ur fie directamente a la persona.
111 III

!~s

No implica nove dad alguna estudiar el tra?ajo ~obr~ los

'11 C pecialla educacion, la salud,! el tr,a?aJo social, Es~as
111111.111
pr cisamente entre las a~eas ~a~ cl.aslcas de la SOCIOII
grnndes rasgos, resulta posible distinguir tres grandes persII .1
d 1
_
I .1 I rim ra, dominante en Francia hasta finale~ e os anos se11\ I .m.iliza ese trabajo a partir de sus conse~uencla~ y de sus ~un111111
., ob] tivas. La escuela y el trab~j? ~oclal estuvieron ~art1cu1111111111
' sornetidos a ese modo de analisis; con~c~mos que hac.en
I 1111 cute Yasistentes sociales no cuando ~e~cnblmos su trabajo,
11111 I 1I,IIH10
medimos los efectos de sus actividades .en la produc11111 II, I t1 .quidades, la preservacion de un order: socl.al y m~r~l, l~
11 I 1111,1
ion de un orden Iegitimo, Para ese funcIO?-a~lsm.~reivindiIII" \I unplicito, el trabajo sobre los otros y la s?clahzacIOn .se acot III I uu.: Iuncion de control social. Esa per.spectlva n??a dejado de
,1111"'.11
.ilgunas dificultades, en espec~al porque se situa er: el punt III I distante de las practicas profesionales y de los ~en~ldos ':l?e
I 11 IIll' 'S I atribuyen. En efecto, por mas que la prop~a dlme~sl.on
I I IIl1t 1'01 ocial y de inculcacion cultural y norrnativa partl~lpe
It lut.rblcmente
en el trabajo sobre los otros, resulta alg? ar?ltratill fI'IllI .ir dicha actividad a esa funcion de control. Mas aun, la
"III 11'11 .ia de los actores, la del servicio prestado, de la ayuda, del
I. ,11 I olio pleno de la persona, queda reducida a un est~do de falsa
11111 11'11 .ia 0 de ilusion. El trabajo real desaparece de~ras del trabaI" IIhW! ivc 0 de la concepcion que el sociologo se forja al respecto.
I11I1

Le cas du reseau de bus

, 1'. Zarifian,
III,

u, 1(99.

L'agir comrnunicationnel

face au travail, Sociologie du travail,

" I I l UI LIIVI

UI 1/1 IN~ III U\,;IUN

II,. I nUVUvvIVI'I

La segunda perspectiva, que emerge del interaccionismo

tuvo
amplio desarrollo en Francia desde hace una veintena de afios: tanto es asi que hoy resulta dominante. Analiza el trabajo de socializacion como un conjunto de interacciones mas 0 menos organizadas, y la organizacion como el producto mas 0 menos estable de
esas interacciones.
Aquf suele concibirse el trabajo sobre el otro
como una actividad estrategica y como produccion
constante,
como una ~onstruccion permanente.
El empleado que trabaja en
una ventanilla 0 la enfermera no cumplen un rol deterrninado: 10
inventan y 10 producen de manera continua habida cuentade
que la organizacion es mas un conjunto de recursos y de reglas que
un aparato determinado por orientaciones culturales y relaciones
sociales. En .ulti~a instancia, esa perspectiva cruza una sociologia
de las orgarnzaciones y una perspectiva cognitiva." Se reemplaza la
pregunta ~Para que sirve el trabajo sobre los otros? con la pregun~a . (~~Com~ trabajan los trabajadores?.
Esas perspectivas y
sensl.blhd~des mtrodujeron
un cambio de enfoque: el telescopio
funcionalista
que examina amplios conjuntos y grandes series de
d~t~s estadf~ticos se sustituye por un microscopio que permite describir la realidad del trabajo per se en contextos claramente limitad.os: la ven~~nilla exp~ndedora, el c~so escolar, el servicio hospitalano, la reunion en equipo ... El trabajo real borra el trabajo prescrito.
Luego, gran cantidad de investigaciones participan en la sociologia de las profesiones y consideran el trabajo una accion colectiva
organizada en la que surgen grupos capaces de construir barreras e
identidades profesionales 0, por el contrario, grupos que se dejan
arrastrar ~or las mutaciones organizacionales,
por los flujos de
c?mpetenclas novedosas que destruyen las viejas plataformas profesionales. Esa sociologia ha encontrado en el trabajo sobre los otros
un terre no particularmente
propicio a causa del desarrollo de las organizaciones, de la inedita presion de los usuarios, de la necesidad
de tener en cuenta un ambiente inestable. Un cambio continuo a veces denominado de manera demasiado abusiva y demasiado evasiva
neoliberalismo,
ha trastornado
los viejos marcos institucionales y
bur?crat,icos, introduci~ndo
nuevos modos de management; y la
sociologia de las profesiones se ha convertido en la inrroduccion a

6. Cf. A. Borzeix y B. Gardin,

Langage et Travail, 4, 1992.

Langage

et activite de service, en: Cahiers

, ~

1111.1
so iologfa general del cambio. En la actualidad, Ja ma~or pa,rd 'Ia obras dedicadas a escuela, hospital y trabajo social estan
"l1j,l(ja por una reflexion en tome a las nuevas formas de vida
prof' ional y a sus modos de regulacion.
, .
Finalmente, si bien se han arrogado un estatus teonco menos
hon rable, un gran numero de investigaciones se prop?ne~ eva\(1.11"la eficacia de las politicas publicas y de las orgaruzaciones.
{ on truyen indicadores precisos y evaluan los e~ec~os colec~i~os
dl1trabajo organizado, miden la distancia entre objetivos planificados y hechos obtenidos, procuran dar cuenta de l?s resultados ?el
t 1',1
hajo profesional sobre los otros. En nuestros dla~, .esos ~StudiOS
cvaluativos suelen incorporarse
alas grandes adrninistraciones,
a
I.IS colectividades territoriales y a los distintos aparatos tendentes
III 'nos a poner en practica
normas universales que a cumplir objeIIVO
calibrados de manera eficaz. No debemos pasar por alto que
roda esa sociologia aplicada ha producido un conjunto de informaciones considerable y desempefia un papel de creciente import.in ia en el debate publico.
La perspectiva desarrollada en esta investigacion se nutr~ amI [iarnente de estas cuatro fuentes que hemos evocado y no allIT~ent.1 la arnbicion de desmarcarse de manera sistematica. Todo sirve
para comprender el trabajo sobre los otros. Pero esta i~vestigacion
s' rige por la voluntad de unir una sociologia del trabajo y un~ soiologia de la socializacion,
por el deseo de comprender
como
Hue tra sociedad fabrica individuos y sujetos en el marco de una
.1.tividad profesional organizada. Entonces, no consiste en descrihir 10 vivido por los trabajadores en cuestion, sino en comprend 'r como construyen su experiencia de trabajo, como jerarquizan
xu orientaciones y elecciones culturales, como vinculan en el trabajo estas orientaciones a los lazos sociales, pero tambi~n con resp cto a aquellos que estan encargados de formar, de cuidar 0 ayudar, Durkheim definia el trabajo de sacerdotes y maestros como
una actividad moral, como una actividad de rnediacion entre los
valores generales y los sujetos particulares, entre un tipo d~ sociedad y los individuos que la componen. Intentarem~s
a~ahzar esa
.oncepcion del trabajo sobre los otros con la conciencia de. que,
para nosotros, todo cuanto podia resultar evidente a Durkhel~ se
ha vuelto incierto y problematico.
En este libro, ellector debera renunciar a toda busqueda de respuestas sobre la eficacia de la esuela, del hospital 0 del trabajo social, aunque considero este intet ('

22 /

EL DECLIVE DE LA INSTITUCION

rrogante uno de los mas legitimos y mas sanos dentro de una democracia.
, 3. A este li?ro Ie guia una hipotesis central. Durante mucho
tiempo, el trabajo sobre los otros fue concebido, tanto por quienes
10 lle~a,b~n a cabo como por quienes 10 observaban, interpretaban
y 10 dirigfan, como un praceso institucional; procedia de 10 que Ilamare~os un p~ograma institucionnl s? EI pragrama institucional
no designs u,n ~IPO,~e organizacion ni un tipo de cultura, sino un
modo de socializacion 0, para ser mas precisos, un tipo de relacion
con e~o~ro, que el maestro, el sac~rdote 0 el medico podian poner
en p,rac~Ica,con sus alumnos, sus fieles 0 sus pacientes. Ese progra~a ,mst~~uclOnalforma parte de una concepcion general de la socializacion y presenta caracteristicas 10 suficientemente estables
C?~O para que pu~da ~onstruirse el tipo ideal mas alla de las cond,lClO~esy de las historias especificas de la escuela 0 el hospital. En
stntesis: ~) ~~te pragrama considera que el trabajo sobre el otro es
una medIacI~n entre los valores universales y los individuos particulares; 2) afirma que el trabajo de socializacton es una vocacion
porque se encuentra dire~ta~e~t,e fundado sobre valores; 3) est~
programa cre,e que la socializacion esta orientada a inculcar nor~as que con~Iguran al individuo y simultaneamente Ie vuelven autonomo ! hbre: ~a descornposicion actual de esta concepcion
de~trabajo de socializacion es, en distintos grados, el punto en co~un entre todos aquellos que hemos estudiado en las areas mas vanadas.
EI :status del tipo ideal del program a institucional es polisemf
co; y se que, esto pu~de promover muchos malentendidos. Designa
una herramIe~ta racional, una construccion teorica abstracta y comoda que obh~a allector a acept~~ sus formas y sus reglas; desde
este punto de vista, es una abstraccion que permite pensar las transfor~aclOnes de la v~da social, tal como 10 hacen las nociones de comUlll?,ad, burocracia 0 espfritu del capitalismo." La ambigiiedad
tam bien obedece a que el concepto de programa institucional no se
7. <Prograrna e~,entendido en el sentido que la genetica y la inforrnatica dan a
la palabra ,ProgramacIOn; no, por cierto, en un sentido politico de sucesi6n de proposicrones fIJadas de antemano,
8. Acerca de las diferentes dimensiones de tipo ideal cf ] Fed
I
d
'
M W; b
'
, .
' . , r un , mtro ucnon a
, e er, Essai sur fa theorie et fa science, Paris, PIon, 1965.

INTRODUCCION /

23

halla completamente separado de las formaciones historicas, de los

periodos y los tipos de sociedad en los cuales ese modo de relacion
con el otro ha sido particularmente puesto en practica. Ahora bien,
i el programa institucional se encuentra hoy en decadencia, no
hay motivo alguno para pensar que no subsisten fuertes improntas
uyas, al igual que la modernidad nunca ha erradicado la tradicion
ni la comunidad, como tampoco el desencantamiento del mundo
ha exterminado el pensamiento rnagico, Ello no imp ide que, en la
dimension historica, el programa institucional ya sea el nucleo medular del trabajo profesional sobre los otras. Por ultimo, y sobre
todo, el problema consiste en que casi siempre el programa institucional remite a una nostalgia, a una edad de oro que docentes, en[ermeras y trabajadores sociales yen alejarse y bajo cuyo influjo se
ven a veces tentados a interpretar su propia experiencia como un
ocaso, como el comienzo de una decadencia y de una caida. En
Francia, ese sentimiento es mucho mas vivido, ya que las instituciones, en especialla escuela, han sido ampliamente identificadas con
la identidad de una nacion que se pretend fa hornogenea, modern a y
rcpublicana.
Cuanto mas nos alejamos de este programa institucional, el
trabajo sobre los otros se presenta cada vez menos como el cumplirniento de un rol y cada vez mas como una experiencia compuesta, experiencia que remite a la experiencia, tam bien a su vez
.ornpuesta de los objetos de ese trabajo. Hoy en dia vivimos la
d composicion de elementos y representaciones que el programa
in titucional tuvo la capacidad de integrar en un sistema percibido
omo mas 0 menos coherente. Los valores perdieron su unidad;
In vocacion choca contra los requerimientos de eficacia profesional, contra los constrefiimientos de organizaciones mas labiles y
mri complejas, y la creencia en una continuidad entre socializa'ion y subjetivacion ya no resulta evidente. Ya no se cree, como anrafio, que el dogma se transforma en disciplinas y en ritos generalores de conformismo y de libertad.
4. La decadencia del programa institucional es una larga muracion, y no solo una crisis, por mas que, sobre todo en Francia, la
mayor parte de los actores la vivan como tal. La perdida de la unilad del mundo social no significa que el mundo social desaparezC:1. in embargo, resulta evidente que observar esa decadencia desborda ampliamente la sola perspectiva sociologica y que no parece

INfRODUCCION

I I

II

I
III

posible evitar la pregunta de hasta que punro es posible prescindir

de ese tipo de insritucion y que la reemplaza. Ese interrogante vale
tanto para los trabajadores
estudiados aqui como para los objetos de su trabajo. ~Que queda de las identidades y de las capacidades de accion cuando se sale del program a institucional?
~Pueden fundarse las relaciones sociales unicamente sobre los proyectos
de los individuos y sobre los COntratos a los que se adscriben mas
o men os libremente? Sobre todo, puede temerse que la decadencia
del programa institucional abra el espacio a una moral del vencedor, ya que, si cada cual se construye a si mismo segiin su propio
arbitrio, por medio de una autorreferencia
erica y de recursos distribuidos sin equidad, ya nada puede asegurar a los individuos
al anclarlos en roles y en culturas.
Los iiltimos treinra alios del siglo pasado fueron de liberacion;
en ellos prepondero una critica de las instituciones fundada la rnayoria de las veces sobre buenas razones. La personalidad tradicional
sumisa alas demandas del grupo solo subsiste en forma de reivindicaciones tradicionalistas; la personalidad modema, la del burgues
que se hace cargo libremente de sus compromisos, decae con el repliegue del program a institucional. Hemos entrado en los alios de
la libertad y de la obligacion de ser libres que acompanan Ia decadencia del programa institucionaU
Es preciso aprender a combinar esta libertad con la igualdad de los individuos y con su socializacion en com tin; una sociedad compuesta solo por individuos es
ora una aporia, ora invivible. ~Como producir individuos y sujetos
cuando la mayor parte de los mod os de legitimacion pueden quedar en entredicho y, sobre todo, cuando deben demostrar sin cesar
que son justos y eficaces? La respuesta mas antigua a esta disyuntiva es de tipo democratica; la discusion y el debate racional han de
fundar los principios comunes de Ia accion de aquello que la tradicion no puede justificar. Con todo, esa respuesta supone que los actores de la democracia ya estan formados y socializados, y sobre
todo da por sentado una igualdad formal de los individuos. Ahora
bien, el programa institucional se situa antes de las instituciones
POliticas y no enfrenta a iguales, el maestro y el alumno, el cuidador y el cuidado, el trabajador social y su cliente no son iguales.

9. M. Gauchet, <Essai de psychologie Contemporaine.

sonnalite,), en Le Debat; 99, marzo-abril de 1998.

Un nouvel age de la per-

I 1.)

.
.
. na1 hace emerger nuevas figuras
1 declive del programa ms tlt U.ClOs que se intentara comprender
.
.,
de contro, 1 f19ura
~~ ~O:::~~~~l~~s~a del trabajo sobre 10s otros.
.
.,
. lc ica se apoya sobre muchos mateS. Esta investigacion S~ClOog.
sociologicas en Burdeos,
.
0 mtervenciones
.,
.
ria1es. Se efectuaron cine .
os: rofesores de educacion pnen Pau y en Paris con vanos gfrup d' p de adultos enfermeras y
. d
. 1es orma ores
'..
d
maria, trabaja ore~ sO~la '10 Tarnbien hicimos e1 segUlmle~to
e
mediadores en 10s mstltutoS..
iones sociologicas realizadas
.
.
.ones e intervene
..
11
numerosas mveStlgacI_.
f ores de 1iceo e mstitutos.
durante 10s ultimos anos Jur:to adpro es es en sesiones de casi tres
., d eis a iez vec
Cada grupo se reuruo
e s
d una serie de interlocutoh oras. En ellas nos encontramos
con to a
.
12
res considerados pertment~s'l
an del modelo general de
Los dos primer os capitu os se asformaciones. Los seis capitu.
.
.
1y de sus trans 0
.
. 1
Program a msntuciona
, .
indagan expenenClas
a. .
1
as emplf1COS, e 1
.
.
10s siguientes son os m
.,
1 id es 1a de una desinstituifi
L progresion e egl a
b .
bora1es especi icas .. ald'
ti tas experiencias de tra1 ajo

.,
ente de as IS in
cionalizacion
creci
di d
10s mas cercanos a proE
1 grupos estu ia os,
id
sobre e1 otro.
ntre
os
f
d
s
de
adultos , segui os por
.
.
1
10s orma ore
grama instituciona
son
..
referimos llamar do centes
10s profesores de escuela pnmda:~~~e~~ee~nstitutos, 1as enferm~ras y
(instituteurs). Lo.s profes~n:s n a1 arecer, segun grados creclente~
trabajadores
sociales se situa .' . p.
1 El octavo capitulo esta
d lama
rnstrtuctoria .
S .
de alejamiento
e progr . d
de i sti tutos de Hauts-de- erne,
.,
media ores em.
1 L
consagrado a jovenes
, lei d del programa institucional,
os
que por cierto son los mas a, eJa ~~ dos a cuestiones mas generados iiltimos capitulos estaran de rea
.
a quienes
nos a yudaron a reade anirnacion de los de
ifi "I d f
acton de los grupos y
d
hzar esre trabajo largo y di ICI " e orm"
d
en C RS CADIS, que es coautor
e un
hates. Se trata de Olivier COUSIn, ~n;esttg~d o~octor en ~ociologfa y formador en una
l ipitulo en este libro, de Jean-Rene
ouca , doctorando en sociologia y docente en
'
, d Thi
y Haberstezer,
d onl"Lucla de enfermena,
e
ierr "'
"I
de Joel Zaffran, maestro e c
. "
cion de trabajadores socia es, y
1111 mstrtuto de forma
iversid d Victor-Segalen Burdeos-II.
. Iogla
' e n la Universi " ,a
lvrcncias en SOCIO
erie de largas'" entr'evtstas rea I"Iza da a una
" C"OUSInnos cornuruco una
Id f'tbol Este rnateria"I no h a Sl"do exII Olivier
d

iad d
t ena ores e u
.
I'0hlacion de un voluntana
0 e en r
todos estos animadores para formar un gruplor.ido porque nunca pu?imos reurnr a
.,
ologica
1"1 lit' mtervencion
SOCI
"
.
455-457.
12. Vease eI Anexo metodologico, pp.

10 Es necesario mostrar nuestro ag:,adecimiento

II

I'
I
I'

les: a la profesionalizaci6n del trabajo sobre los otras, y a la naturaleza socio16gica de la socializaci6n engendrada por este tipo de
trabajo.
Ubicado en la articulaci6n de la sociologia del trabajo y de la
sociologia de la socializaci6n, este libro es ante todo un estudio
de sociologia que se esfuerza por describir y explicar un conjunto de
conductas y experiencias. Pera, a medida que 10 escribia, me daba
cuenta de que no era s610 eso, porque mostraba aspectos que iban
mas alla de la sociologia. En Francia, una gran parte de los intelectuales y de los actores sociales no puede deshacerse de una irreprimible rnelancolia ante la decadencia de las instituciones que han
forjado una buena parte de la identidad nacional y de las representaciones de la ciudadania anidadas en las historias e identidades
mas personales y a veces mas intimas. Sin sugerir soluciones milagrosas, me gustaria que este libro permitiera resistir a una doble
tentaci6n: a la de un imposible retorno a una edad de oro que jamas existi6, y a la de una disoluci6n del trabajo profesional sobre
10s otros por su conversi6n en mero laberinto de servicios.':'

13. Ellector sociologo podra leer este libro como el tercer volumen de una reoria general cuyo primer volumen ha estado consagrado a una teoria del actor (Sociologie de l'experiencie. Paris, Seuil, 1994) y cuyo segundo volumen -en colaboraci6n con D. Martuccelli: Dans quelle societe vivons-nous? Paris, Seuil, 1998- present6
una teoria de la estructura social. Este volumen puede leerse como una teoria de la socializaci6n que se esfuerza por articular los dos primeros tipos de problemas.

PRIMERA

PARTE

( i\PTTULO 1

II I ROGRAMA INSTITUCIONAL

La eLecci6n de Las paLabras

FI terrnino institucion designa fen6menos y hechos sociales
d i[er ntes y tan vagos que cada lector puede proyectar un sigIIdl
.ido e pecifico, el cual varia en funci6n de los contextos y las
IlIl( .
idades de los argumentos. Sin embargo, no considero indisI" 1I.
iblc inventar un concepto 0 neologismo cada vez que sinta11111., I" necesidad de hacerlo: con ello, se correria el riesgo de ence11,II .
t '11 un mundo propio y de quebrar
el vinculo fragil pero
III (.
1rio que existe entre las nociones
familiares y las cientificas.
I'll lu-ro e e vinculo al esoterismo,
pues, por mas vago que sea, re1111.1 indi pensable al pensar que una porci6n de la sociologia proII Ill' d -I pensamiento
social familiar, de teorias sociales espontaII, I,
que a su vez de be formar parte de 10 que Anthony Giddens
h nomina reflexividad moderna. No es imitil que los actores se
'1"l1plcn de ana lis is y representaciones
socio16gicas de la vida so1 d. I'll 'uma, conviene
elegir nociones comunes, siempre que pueII .u uhuirseles un sentido inequivoco, antes que construir concepqll' nada evocan mas alla de una grarnatica
personal y que
, 1IIIIIIa n por exigir, tam bien ellos, esfuerzos
de traduccion.'

I III

I'

III

.
III

I,

lituciones

I' lit .ndida en sentido amplio, la noci6n de instituci6n a veces

la mayor parte de los hechos sociales que estan organiza-

Igll,)

I Cornparto, en este caso, la posicion de Becker e intenro dar un senrido espe" 1111 lcxico cormin. Cf. J.-P. Briand y H, Peretz, Hornmages
a H. S, Becker,
J 1/','" ct Documents, Universite Paris-VIII, 1, 1996.
,11111

I
I

II
I

II:
ill'
!

I
I

I e manera entonces muy banal pero -en cierta medida- mas

" orada, institucion es a veces sinonimo de organizacion. E1 voca11I11.\t'iocorriente utiliza indiferentemente
las nociones de institu11111
y de organizacion. A veces los sociologos son apenas mas preIns, y el propio Weber se limita a definir la institucion como una
I III iacion y como un agrupamiento configura do por reglamentos
1.1hi cidos racionalmente.6
Con esa acepcion muy amplia EveII II , lugues tambien habla de instituciones; son organizaciones ca1 I ('S de distribuir normas y bienes-i Pero recurrir a la nocion de
II II ibucion no suma gran cosa, porque las empresas distribuyen
, II Ill'S tanto como las Iglesias distribuyen normas y la mayor parte
" LISorganizaciones distribuyen ambas cosas. Ademas, ana de HuIII , junto alas instituciones oficiales, existen instituciones ilegi11111
I.,; instituciones bastardas
que distribuyen bienes ilegitimos:
1111
I pandilla es una institucion. En esa confusion entre institucion
II'I'"lnizacion residiran sin duda, para nosotros, los mayores maI 1I\I'IH.lidos,ya que si la mayor parte de las instituciones puede esI \I tIIp,anizada, no resulta evidente que todas las organizaciones
III IIlstitLlciones, es decir, organizaciones que engendran una forIII I " , ecifica de socializacion. Precisamente por el contrario, deIi IId"1 ' la tesis de que el incremento Y la complejidad de las orga1111,1Ion forman parte del debilitamiento de las instituciones.
"II",lmente, las instituciones pueden concebirse en un sentido
, 111111
0;. on un conjunto de aparatos y procedimientos de negocia111111ori ntadas a la produccion de reglas y decisiones legitimas.
\ I\ I'd a dicha aceptacion uno se refiere a instituciones pollticas
Il\I ,I l'p,uran las relaciones
sociales, transforman 10s conflictos de
111\1
t (' ,'~ .n procesos de regulacion yen opciones publicas legitimas.
IIl1'llltt\O, desde esta perspectiva se habla de institucionalizacion
I \1 I dl'sir,nar el reconocimiento legal, constitucional 0 reglamentaI lid,' los actores sociales invitados a participar en la mesa de neI" r.u runes, de 10s grupos e individuos que ingresan en los difeI II\(' dl~P()' itivos formales de constitucion de un debate publico y
II 1111,1
,'.,. .na polltica. Concebida de este modo, la institucionali" 11111
ll's\llta indisociable del desarrollo del espacio democratico,

dos,
transmiten de una gener
.,
diIVIidse
.
uos. Las instituciones d . acion a ot ra y se imponen
a 10s in. .
esignan todas 1
ivid d
por anticipaciones
estables v reci
2
a actrvi a es regidas
Ias
Y reciprocas
as orzani
organizaciones,
1as costumbres
10 :. Se 11amara ,..institucion a
cado, 1as religiones ... En este cas~
hablt?S, 1as reg~as del mercomo 1a corrida de toros en Es alia a Iglesia e.s una institucion,
mar, e1 respeto reservado a 1
1as vacaciones a ori11as del
de France y 1as recetas de a~ 0 rasd~~estras, 1a bandera, e1 Tour
cocina tra icional
L'
.
e.ntonces son maneras de ser obi
es...
as instituciones
nmo, toda 1a vida social puede Jeto~,. maneras de pensar y, por iilc.
C
rermtirse a un
.
de i
lOnes. onVlene recordar 1a d f .. , d
conJunto
e instrtu
..
e micron e D khei
norrunarse institucion a tod
1
.
ur elm: Puede de.
as as creencias
d 1
con d ucta instituidos por 1a 1 ivid
Y a to os os modos de
1
. 1 '
co ectrvi ad, ent
d
a SOClOogia: 1a ciencia de 1 .
.
.'
onces pue e definirse
.
3
as instrtuciones
s
'
.
f
rruento. En este caso tod 1
.' u genesis y uncionason muchas cosas!). A~i co~c~;ye
e~ sO~la1.es una institucion (jy
tropologica: 1a institucion es
as mstituciones 1a tradicion any reconocida como tal po
una norma de conducta estab1ecida
grupo
e110 mismo, una institucio,rn~~ C
sOl~ia~en cuyo seno es, por
t .,
.
on ese eXlC 1
.,
uc~on se vue1ve un equiva1ente v
d
0, a ~oclOn de instidesigna todo 10 que no es natura~g~
e c~l~~ra y vida social, pues
tura1eza existe objetivament
'. condicion de creer que 1a nategorias cultura1es que
~, con independencia
respecto de caperrruten entende 1
separada de 1a cu1tura Las'
.
.
r a como una natura1eza
t
h h
.
msntuciones no
' .
e ec os y practicas co1ectivas sin
s~~, pues, urucamenvos y mora1es dentro de 10s c 1 '
0 tarnbien marcos cognitiindividuales.'
A partir de aq ~a1es1se desarro11an 10s pensamientos
.
Ul a engua eS 1
.
tuciones,
porque esta asocl'ad' a a 1os mo d os ad pnmera ..de 1as insti
persisten en tanto son co
ibl
e conocuruento
que
1es y co lecti
.
. individua. .
ectivas: 1a poesia mpatl
y 1 . es .con1 1as e xperiencias
.
. '
a ciencia ,roa ast 1ogia' y 1a astronornia
son msntucrones.

t
6 '

y F. Bourncau
.
d ' D'IC titonnatre
. critique de sociologie . P ans,
.
1982, 2.p. R.
312Boudon
, PUF
3. E. Durkheirn,

segundo prefacio a

Re

I'
'
g ~s, de la methode sociologique. Paris
4. A. R. Radcliffe-Brown
St
t
SOCIO ogtco, Barcelona,
Altaya 1993]
,
M' .
' rue ure et fo ti
d
,.
inuit, 1968 [Estruetura y funci6n en la
. ;e Jon ans la societe primitive. Paris
1980, p. 113].
socte a prtmtttua, Barcelona, Edicions 62'
PUF, 1963, p. XXII [Las reglas del metodo

5. M. Douglas , Co mment pensent les institutions?

Paris , L a D'ecouverte,

2000. '

"

.~
}

II,

",1",1

I. Weh .r, Economie

et Societe, rrad. fr. Paris, Pion, 1971, p. 55 [Economfa

I.ltlrid,FeE, 1974].
, Ilu!!,ucs, Le Regard Sociologique.

Essais choisis. Paris, Editions de ]'-

que n,o ha dejado ~e i~teg:ar a nuevos actores y nuevos problemas

en ~l jue~o ~~ sus msnruciones. Ai contrario, el defecto de la insti~uclOnahzaclOn engendraria los conflictos y las protestas de grupos
,eseoso~ d~ ver sus demandas entendidas y reconocidas como legi~~as. Sl,bien e~te ultimo sentido de la nocion de institucion es sin
u a mas prec~so ,~ue ~~s precedentes, eUo no impide que no se
avenga con la significacion que Ie asigno en este texto.

El programa institucional
, Al auna,r el ~~rmino p~ograma al de institucion, pretendo dar
a dicha cOnj~n~lOn,~n sentido muy preciso. Designa un tipo particular de socializacion, ~na, forma especifica de trabajo sobre los
ot~os. El programa institucional esta mas cercano al verbo instituir 0 a la,Palabra instituir que todas las significaciones que citaremos mas adela,n~:. Es~ concepcion de la accion institucional se
c,uela por una tradlClOn,teorica segun la cualla socializacion se reah,za ~~te todo por una interiorizacion de 10 social, por una interionZaClO? de la cultura que instituye a los actores sociales como tales. ASl,' par,a Mead, los individuos solo pueden desarroUarse y
poseer,ldentldades pl~na~e~te acabadas conforme cada cual capta
~ refleja, ~n su expe~lencla individual, aqueUas actitudes 0 activi,ades sOCl~lesorfa~lzadas que encarnan 0 representan las instituclOn~s ~~clale,s. Sin embargo, la idea de programa institucional
no slgmflc~ so~o,que la socializacion consista en inscribir una cultura en un individuo; tam bien designa una manera peculiar de llevar a cabo ese trabajo sobre los otros.
, Puede definirse el programa institucional como el proceso social que transforma valo~es y prin~ipios en accion y en subjetividad
por el sesgo, de, un trabajo profesional especifico y organizado. El
esquema mas simple es el siguiente:
Valoreslprincipios

~ Vocaci6nlprofesi6n

~ Socializaci6n: individuo y sujeto

Esta ecuaci,on significa que existe un programa institucional

cuando se conciben los valores 0 principios directamente proclives

Mil IN

PUF,

1963, p. 223,

I Nllt I t,~

\ una ncrividad especifica y profesional de socializacion como una

c I .1 'i60, y cuando dicha actividad profesional tiene por objeto prodill rr un iodividuo socializado y un sujeto autonomo. Sin duda, podll.1 haberse presentado la cadena generativa en sentido contrario,
dc \.1 socializacion a los valores, pero indudablemente la figura elegiI \ '" mas afin a la manera en que los propios actores se representan
I pro zrama institucional, cuyo sentido viene desde 10 alto. Que
I \ Iglesias reposen sobre cimientos no impide que campanario y al, II oiorguen significacion de monumento, y asi funden una iglesia.
Durante mucho tiempo, el programa institucional definio la
1'1 III.ipal forma del trabajo profesional sobre los otros. Aunque en
uucvtro dias ese tipo de trabajo se yea arrastrado por la desarticulaIIIIIde esa matriz, ello no impide que el programa institucional deba
C I
omprendido y construido como un tipo ideal, para diferenciar
'"lIrllo que aun hoy se debe a el, y aqueUo que puede tener y tiene
II nuevo en como nuestra sociedad fabrica individuos Ysujetos.

De la Iglesia a la escuela
FJ programa institucional que describiremos y que ahora se dehlll\.\ ' de indole religiosa aun cuando las creencias estrictamente
I IlglOsas casi se han borrado de nuestras conciencias. El analisis
IeI'II propuesto retorna mucho de la historia de la escuela trazada
II I)urkheim en La evoiuci6n pedag6gica en Francia. Durkhei~
,,11'a que en la iglesia carolingia preponderaba una doble exiuc m. Por una parte, estaba comprometida a defender el univertli mo, el de Roma, contra la diver sidad de culturas, ciudades,
1111 l.
Ytribus barbaras conquistadas. Por otra, apelaba a un sujeIII
una disposicion moral propia de todos los individuos, que perI IIl'tla unicamentc a los individuos y aDios;
sobre ese sujeto la
I ,11',,;a estableceria su reino. La Iglesia jnventa la escuela porque
ui-nta con un proyecto de domina cion universal sobre las almas.
1'11.\ ,110 hace falta una Escuela: para incu1car practicas, un adies11.\1111 .nto maquinal es suficiente 0 eficaz; pero las ideas, los sentiIIIH'IItO, no pueden comunicarse si no es con la voz de la razon, y
, II I) a pOCO.9El modelo
escolar derivado de ese proyecto es la
,

'I, E, Durkheim, L'evolution pedagogique en France, Paris,

8, G, H, Mead, L'Esprit, Ie Soi et la Societe, Paris,

rro

PUF,

1990, p, 30.

conversion: La verdadera conversion es un movimiento profundo

por el cual toda el alma se orienta hacia una direccion del todo
nueva, cambi~ de posicion, de sitio y modifica, por consiguiente,
su punto de vista acerca del mundo.JO Esa conquista de las almas
no podria ser solo un adiestramiento;
tam bien es una revelacion
del yo: crea una polaridad del alma, un estado interior y profundo, escribe Durkheim, retornando la formula de Juan Bautista
de La Salle. Surgida de la Iglesia y de un proyecto del Estado carolingio, la escuela es mediatriz de much os terrninos: el mundo cristiano y el mundo pagano, el mundo soberano y el mundo de los
hombres, la cultura universal, luego nacional , y las culturas especifICas... 11
Para Durkheim, la historia de la escuela es la historia de la larga laicizacion de ese proyecto. Podria haber dicho racionalizacion'
pero poco importa: el contenido de la conversion es menos irnportante que su forma. La estructura del programa institucional esta
dada en esta fundacion. Nuestra concepcion de finalidad se secuIarizo, por consiguiente,
Ios medios empleados tam bien debian
cambiar; pero el esquema abstracto del proceso educativo no vario. 12 Al igual que la Iglesia, la escuela esta fuera del mundo es
moralmente cohesiva, es un santuario al abrigo de las divisione; de
la vida social. Para nosotros tam bien, la Escuela, en todos los grados, de be ser un ambiente moralmente cohesivo, que envuelva de
cerca al nino y que acnie sobre toda su naturaleza.s P La escuela no
es solo un lugar de aprendizaje, tambien es un espacio moral no es
tan ~olo un espacio donde el maestro ensefia; es un ser moral, un
arnbienre moral, impregnado de ciertas ideas, de ciertos sentirnientos, un ambiente que circunda al maestro tanto como a los nifiosv.!"
Que esa escuela se adaptase al mundo y que sufriera las alternativas de aquel no cambia su indole profunda y su estructura. Por
ende,. su organizacion no dejara de transformarse' , asi , debe diferenciarse entre programa institucional y organizacion,
a la que a
veces se llama institucion. Es un tipo puro de trabajo sobre los
10. Ibidem, p. 37.
11. Vease F. Heran, L'institution demotivee, de Fustel de Coulanges
heim er au-dela, en Revue Fran~aise de sociologie, 2, 1987.
12. E. Durkheim, L'Evolution
13. Ibidem, pp. 38-39.
14. Ibidem, p. 40.

pedagogique

que mantiene elementos f~ndamen~ales, i~cluso cuando la

1'1'.11111'
.icion de los colegios jesuitas se dlfere~Cla fuertemente de
I I (01 'gio, medievales. El li.bro de ,Claude NIcolet acerca de las
1111I Ion filos6ficas y la ideologia de los fundadores de la .es1111.1rcpubli ana en Francia deja en evidencia que todos los pilaI
.II I programa institucional subsistieron.~~ La escuela debe comI III II 1.1adaptaci6n al mundo y la educacion moral, y, desde esa
I lH'divu la e cuela republicana no seria menos moral que la esII II .uoli: a. Debe sustentarse sobre la vocacion de los m~estros,
I 1111
x.uuuario y un orden regular laico a salvo de los. desor?enes
I I 111111\(.1
. Debe enriquecer a Francia y producir sUJeto~ h~r~s,
1I111.I(I.IIlO
; de be mantener el orden establecido y el d.e la jusncia.
I "III los t xtos, a menudo admirables, citados por NIColet, en esI d 1\)\ d Ferdinand Buison, de Paul Lapie y de tantos otros paIt .1(' 1.1 . uela republicana, tuvieron como objetivo fundar un
Itl '1.\111.1in titucional rnoderno, regido por la Razon y el prog~eI I" 10 till programa
institucional pes~ a todo; ha~ia que cam~Iar
I 1I111('nido in alterar la forma, habia que carnbiar la organ.IzaIII III t ra: tocar la naturaleza profunda de la escuela. Denornina11111/11 ograma institucional a esa estabilidad de su forma pura,
.11.1I 110~610 para la escuela; todas sus dimensiones .se encuentran
I IIIrov contextos
del trabajo sobre los otros, especialmente en el

. 116
\,1I.d
I tra b ajo SOCIa.

till

V lor s y principios
I I pi ograma institucional
se funda sobre valores, principios,
1111 IIIito creencias laicas 0 religiosas pero siernpre sagradas,
1111"1"'Itllud~s mas alla de la evidencia de l~ tr~dic.i6n o.de un
I
I pi I" ipio de utilidad social. El programa mstituclOnalI?VOCa
III Ipll'" () valores que no se presentan como simples refl~Jo~ ~e
1IIIIIIIII(.Iady sus costumbres, se construye sobre U? ~nnCI?lO
I I I .il
mas 0 menos fuera del mundo. Esa extenondad
I~" 1 I" ('t isarnente una acci6n voluntaria, como sefialo Durkheim

Durk-

en France, op. cit., p. 38.

(

Nicolet L'idee republicaine en France. Paris, Gallimard, 1982.

duda el mundo judicial, que no indagaremos aqui, surge del mismo pro-

III

III

a proposito de la escuela, en la medida en que el programa institucional quiere arrancar a los actores de la experiencia banal y familiar de su propio mundo.

Fuera del mundo

La Iglesia habla de Dios, la escuela republicana de la Razon el
Hospital de la Caridad 0 de la Ciencia: en cualquiera de los casos
hay un principio central que aspira a obrar en el mundo merced al
trabajo de socializacion de la institucion, Todo permanece fundamentalmente extrasocial, no social porque se sinia por encirna de la diversidad de los grupos y clases, por encima de la contienda de intereses privados, por encima de los particularismos de
las costumbres. Para decirlo de manera extrema y sin duda caricaturesca, un~ sociedad que solo habria de elegir la tradicion, que
contemplana el combate de sus dioses en la fuerza de la naturaleza
podria confiar por entero la educacion de sus hijos unicarnente a las
familias y a algunos sacerdotes arrobados por rnitos y leyendas. No
necesitaria instituciones de socializacion propiamente dichas, pues
e~caracter de las relaciones dornesticas bastaria para producir individuos conformes a un mundo que no se percibe como separado de
si mismoY En carnbio, una sociedad cimentada en el reino de un
dios universal, en la Ciencia y la Razon, no puede confiar la formacion de sus actores solo a la rutina de las relaciones domesticas. Esta
debe constituirse en un cuerpo de profesionales encargados de efectuar la tarea. Asi, produce su historicidad, que actua de manera
voluntaria sobre si rnisma."
Valores y principios siempre pueden escribirse en plural, pero
la matriz de la institucion tiene oportunidades de afirmarse conforme se refiere a un cuerpo de doctrinas y principios percibidos
como fuertemente hornogeneos y coherentes. Incluso una de las tareas cruciales de ese programa es producir esa unidad. Si se define
el programa institucional en primer terrnino como una relacion social especifica, hay grandes posibilidades de ser monoteista; y
17. Evidenremente, esa descripci6n de una sociedad tradicional no es siquiera
verosfmil y no pretende serlo.
18. Acerca del concepto de historicidad, d. A. Touraine, La production de fa societe. Paris, Seuil, 1973.

lorma parte de la racionalizacion del mundo de que hablaban

h -r y Ja per. 19 Los sacerdotes y sus sucesores laicos re~vindican
I monop lio de una violencia psiquica legitima por encima de l.a
I uuilrar, e independiente de la violencia gubernan:ental. Eso ~~ph 1\11 cl programa institucional no sea necesan~mente rehg~oso
11 loti
aso segun una acepcion estricta del terrnino+, y que sternII'
I '\
e sobre principios sagrados, principios homogeneos
1I1111 ri
a la diversidad y a la fragmentacion del mundo. En la
III dl b n que la modernidad gusta de presentarse en forma de proI III ultural coherente
universal y racional, no ha dejado de const 1111 programas institu~ionales, escuelas, iglesias, trib~n~le~, .instiI 11111'" caritativas y cientificas susceptibles de producir individuos
II l'/ universales junto con sus creencias y sus costum.bre~ eSI?eII ,''', y por encima de ellas. Los profesionales de las mStltuCl~1111 pueden ceder, sin que decaigan 0 traicionen. s.us cOmpr?mlI
,. la
presiones de los individuos y de las farnilias. En pnmer
II, In universal no puede ceder a 10 particular.
III

II

ntuario

sobre un principio unico y no social, el programa ~nssitua parcialmente fuera del mundo. La extrat~rr~todlll..d
una de las marcas esenciales de esa forma de socializaIII. Pr
cindiendo de cuan debilitados se hallen en el orden
111.11, 10 programas institucionales recurren a ~a.togica ?e ordeI q' ulares. Iglesias, hospitales, escuelas, hOSplClOS
y tnbun.ales
II u-mplos,
espacios que encarnan una regia universal protegldos
I III de ordenes del mundo. Son santuarios, y durante mucho
IIlpll iodos los dispositivos arquitectonicos han marcado en la
1t.1
'n el espacio esta posicion excepcional y sagrada. L~ que
I .irrolla alli no pertenece al orden habitual de las relaciones
"tll''', El programa institucional debe contar con. u.n monu~en,\111
marque su distancia respecto del ~undo trivial, ~edlante
1111 ,II qllitectura cuyo objetivo sea impresionar
a la ~~ltltud y a
ell 11110 de los individuos. Cuando se reduce a su mmima exprelundado

III 11111<11 se

I"
I

". Jaspers, Origine et sens de l'histoire, trad. fr. Paris, Pion, 1954 [Origen y

f 1,1lnstoria.

Madrid, Alianza, 1985).

,,,

, I..l.-

I.J

\"L/V

LJ

l..I"\ II~

IIIUL.IUI'4

si6n el programa institucional, cuando se despoja de sus oropeles y

ornatos, cuando no sea mas que una relaci6n, hara falta, pese a
todo, r<:>m~ercon la vida social normal. Ello sucede porque ese prog~ama mstItuy~ act?s de habla dandoles fuerza de ley, como en el
tnbunal, en la iglesia 0 en el ayuntamiento, 0 bien porque los cubre con el secreto profesional, dando a entender que alli no se esta
del t?do en el mundo. En ambos casos, el programa institucional
funciona ora porque todo cuanto se dice tiene importancia solemne y publica,. or~ porque ese .en~nciado nunca se divulgara, sino
que se custodiara en el coloquio singular de la confesi6n, de la clas~, de la entr~vista entre medico y enfermo 0 la del trabajador social c?n su cliente. En todos los casos, los cambios se emparentan
con ntos que desbordan el caudal de los meros juicios personales
que componen el flujo de las interacciones cotidianas.
Agreguemos que, religioso 0 laico, el programa institucional
tradicional instaur6 durante mucho tiempo una radical separaci6n
de los sexos, tanto en el personal de las instituciones como entre
sus usuarios, en la escuela primaria como en la secundaria en el
tra~ajo social como en el hospital 0 el tribunal, donde hombres y
n;t~Jeres no han sido ~es~e siempre iguales ante la ley. Esa separaCIOnde los sexos seguia siendo el medio mas seguro para construir
un santuario, y asf informar a todos que la instituci6n no coincide,
de modo pleno, con la sociedad. Esta extraterritorialidad autoriza
un mayor abandono de sf por parte de los individuos, como ocurre
en la confesi6n, el desnudo de los enfermos 0 las confidencias que
se hacen a un trabajador social. Al menos te6ricamente el santuario crea una igualdad fundamental entre los individuos, despojados de sus oropeles sociales, en 10 que respecta a la instituci6n. Por
ende, l~s criticas mas violentas y mas recurrentes dirigidas contra
la Iglesia, .la escuela y el hospital se refieren a sus traiciones y sus
compromisos ~e cara a l.os distintos grupos sociales: la Iglesia de
los ncos vende indulgencias, la escuela privilegia a los herederos el
hospital es el morir de los pobres y la salvaci6n de los ricos... '
Sin duda se hallaran excesivas y muy anticuadas estas observaciones en una sociedad que se percibe como profundamente laica, regida por los contratos interpersonales y los intereses individuales. Pero es necesario lijar un poco esta costra de modernidad
para ver que la remisi6n a los principios ultirqos surge ante cad a
ocasi6n. Por mas que la defensa de los distintos santuarios por momentos oculta mal intereses corporativos y la voluntad de prote-

L PROGRIIMII INSTITUCIONAL

I ;} ';I

.ontra toda intrusi6n exterior, no deja de ser cierto que los

.nro remontan rei pidos la cuesta de la genera lid ad hasta lleII ,I 10. principios iiltimos que fundan 1a adhesi6n a programas
II I it \I i nales y sagrados, a 6rdenes regulares. Toda impugnaci6n
II I pod 'r de los medicos, toda obligaci6n de rendir cuentas de sus
I Ill'>, , de crita como una abdicaci6n de la Raz6n y la Ciencia que
It 11\' cnfrentarse alas necesidades multiples de individuos y a pre!lUll''> d 1mercado. Toda discusi6n acerca de los programas y hoI II 1m cola res se desliza pronto hacia una defensa de la RepubliI. Ill' In Raz6n y de 1a Civilizaci6n; en cuanto al ingreso de padres
I Ill'> 'on ejos escolares, esto ha sido percibido como una entrega
It I s.mtuario, a veces como un sacrilegio. Muchos magistrados
1111 rd raron un atentado a 1a solemnidad de la Ley 1a creaci6n en
III barrios de casas de la justicia y del derecho. La referencia imI hI 11.1 al programa institucional persiste cuando los cambios mas
1".1j\1Il3ticosengendran las discusiones mas teol6gicas respecto de
III principios mismos que justifican el trabajo de los agentes de diIt,I'> in stituciones, Aun admitiendo que esas derivas hacia algunas
1II'"1"S de 10 sagrado obedecen a una estrategia argumentativa farlnu-nte descodificable, la circunstancia de que sean estos princiI'"'> ultimos los habituales proveedores de los argumentos mas
"11""
'S, basta para demostrar la presencia 0 la nostalgia de ese tipo
I III' .ular de acci6n sobre los otros."
I I I'

')' 11111

La vocacion
1.<1 vocaci6n ya no tiene buena prensa, habida cuenta de que
,I una suerte de adhesi6n ciega, una forma de compromiso toque choca de lleno contra los valores de reflexividad, de profe11I1I;lli
mo y de dominio de sf que hoy se imp on en por todas parI,' . l.o profesionales del trabajo sobre los otros gustan muy poco
dcl I irmino vocaci6n, que les recuerda alas hermanitas de la carid.ld y a los parrocos, alas enfermeras con la toea, a los educadores
uuluantes, a los maestros de Jules Ferry, todas esas imageries de

II

I"

20. Las columnas de opinion publicadas por el diario Le Monde sobre los prode reforma de la escuela, del hospital 0 de la justicia componen una antologia
.I, "\(' modo de denuncia y justificacion, ya que en dichos casos se habla mas de los
!,llIlllrio sagrados que de las consecuencias practicas de las reformas encaradas.
I I

I()~

40 I EL DE(;L

DE LA

u PROGRAMA

CION

personajes tan profunda mente comprometidos en su ro1 q~e o~vidaron en ellos su persona1idad. Sin embargo, e1 programa mstitucional ha extendido e1 tema de la vocaci6n mas alla de los muros
del templo.

Sagrado y profano
Durante mucho tiempo, 10s docentes han side sacerdotes, las
6rdenes caritativas han movi1izado a religiosas para que hagan de
enfermeras, 10s primeros educadores eran mi1itantes antes que expertos en psicologia infantil. Dentro del contexto de un programa
instituciona1 primitivo, 1a vocaci6n se imponia totalmente sobr~ el
profesiona1ismo; mas exactamente, el profesiona1ismo no era smo
1a encarnaci6n de la vocaci6n y su desarrollo tecnico, puesto que la
vocaci6n profesional se convierte en una ascesis intrarnundana
que da 1a espa1da a 1a contemp1aci6n y elige forma.s activas de sa,lvacion.v La fuente religiosa de las profesiones, mcluso las mas
profanas en nuestros dias, qued6 en evidencia por obra de Weber.
A su criterio, 1a primera figura del profesiona1 es 1a del mag? y l~~go 1a del sacerdote, que desarrolla una manera de actuar simbolica, que media entre 10s hombres y 1as divinidades.
Por medio del protestantismo
y de la vocaci6n profana, paulatinamente las profesiones se han raciona1izado, y se despegan de su
funci6n sagrada. Pero se trata siempre de una cuesti6n de salvaci6n 1a de 10s profesiona1es y su altruismo, la de 10s individuos y
grupos que ellos sa1van 0 que condenan cuando manipu1an bienes
simb61icos, normas, reglas, consejos y promesas de paraiso f.uera
del mundo con el arrepentimiento,
0 en el mundo con 10s diplomas, 1as ayudas socia1es 0 1a curaci6n ... No hace mucho tiempo,
las escue1as normales donde se formaban 10s futuros docentes se
parecian, hasta el equivoco, a seminarios; las escuelas de enfermeras estaban dirigidas por religiosas; y 10s trabajadores socia1es provenian en su totalidad de 1a mi1itancia fi1antr6pica. E1 celibato de
las mujeres fue a menudo la regla de estas profesiones laicas. En todos 10s casos, hubo fuertes resistencias a 1a profesionalizaci6n,
a 1a

21. M. Weber, Sociologie des religions, trad. froParis, Gallimard, 1996 [Sociologia de la religi6n. Ediciones Istmo, 1997].

INSTITUCIONAL

41

I" t' II r .ibia omo 1a asfixia de 1a vocaci6n bajo e1 peso del saI 1111~ 1.1trivialidad de 10s intereses profesiona1es.
I I 11'111:1
de la vocaci6n significa que, en e1 programa institucioI II I I prof .sional del trabajo sobre 10s otros no es un trabajador 0
III II 1(1I0tl10 10 demas. No afinca su 1egitimidad solamente a su
III ,I 0 su auoir-faire, sino tarnbien en su adhesi6n directa a
111111
Ipios nui 0 menos universa1es. Se beneficia de una autoridad
III 111.11
k .1, porque reposa sobre una 1egitimidad sagrada; obede11111.1 \111saccrdote porque representa aDios, a1 maestro de es1\II pili q \I c Figura de la Raz6n y de 1a medida, a1 medico porI I II .irun la Ciencia desinteresada ... Obedecemos
a todos
I I'lt 10.. suponemos capaces de olvidarse, si no de sacrificarse,
II ~,Idos.l una causa superior; son a menudo solteros, no ganan
II III II 110tanto como podrian ganar, defienden un bien comun
III !l11I'defender sus intereses propios. Por cierto, 1a puesta en esII I dl' ('sl:I vocaci6n nunca ha impedido denunciar a sacerdotes
I d.III la ran vida, a docentes pretenciosos e ignorantes, a reI l I ucle , a jueces corruptos
y medicos avidos, pero esta criI 1111
puvde er mas que despecho, un amor que se decepciona en
III .Ild.1 de la creencia traicionada.

I,

VOl II

i6n como motivaci6n

II .It' hace mucho tiempo, el tema de la vocaci6n ha adquiriIII' II onornia menos heroica y mas. protestante.
Bajo esta
1\,
1.1vocaci6n se presenta menos como una adhesi6n y como
II I" 1110a valores superiores
que bajo 1a forma de una realizaIII .II I yo .n su actividad profesional. Evidentemente 1a vocaci6n
I I 11111'
laicizada y raciona1izada es 1a que se ha convertido, entill I I" 1<1iones, en el fundamento de esta representaci6n
y de
I 11.1 d ' la rea1izaci6n del yo en e1 trabajo. Desde entonces, pa" 1...irio que e1 ro1 profesiona1 se adecue a la persona1idad y
I III individuos comprometidos
en e1 trabajo sobre 10s otros haIl I. 10...valores de 1a instituci6n una etica personal 0 un atribuI II Pl'I'S na1idad. Bajo esta forma mas psico16gica que sagraI, 111.1.ion sigue siendo uno de 10s criterios de reclutamiento
I, rvta profesiones del trabajo sobre 10s otros que no estan
I I II 1.ld.IScomo trabajos como 10s dernas. No basta con que e1
I ".IIlIl!' tenga ganas de desernpefiarse
en esa profesi6n 0 que

42 / EL DECLIVE DE LA INSTITUCI6N

la necesite para vivir; hace falta tam bien que este hecho para ella.
No alcanza con saber leer para ser docente, con saber dar inyecciones para ser enfermera, con practicar la compasi6n para ser trabajador social, con conocer el derecho para ser un buen juez; hace
falta adorar a los nifios, compadecer el dolor de los enfermos sin
hundirse, comprender a la gente sin cargar con toda la desgracia
del mundo, aplicar la ley y comprender a los individuos y a la comedia humana ...
Por mas que el tema de la vocaci6n haga sonreir, todos los concursos para reclutar profesionales del trabajo sobre los otros intentan detectarlos por medio de test de personalidad, de relatos de vida
leidos como indicadores de vocaci6n, de puestas a prueba que buscan comprobar esa vocaci6n. Ya no importa saber directamente si
la gente cree en los valores, sino saber si cuentan con las disposiciones profundas que le permitan cumplir con un trabajo irreductible a una tecnica, y si ofrecen las garantias morales- necesarias.
No evoco s610 las profesiones aun hasta hace poco tiempo vinculadas con la religi6n. Pensemos por ejemplo en las investigaciones
realizadas por la direcci6n de Educaci6n nacional en los candidatos
ala docencia. Distinguen habitualmente dos tipos de motivaciones:
las que estan ligadas a los intereses, salarios, horarios, vacaciones, seguridad de empleo ... y las que surgen de la vocacion, el
amor a los nifios, el deseo de compartir el conocimiento,
el compromiso en los movimientos educativos ... Es obvio que el primer
orden de motivos esta considerado como un poco sucio y que el segundo es netamente mas honorable. Todos los analisis sobre el reclutamiento de los trabajadores sociales, de las enfermeras y magistrados reproducen este mismo anclaje, que en el fondo no es otro
que el de 10 sagrado y 10 profano reinterpretado
bajo modalidades
psico16gicas.
Aunque la vocaci6n sea definida por 10 alto, por el sacrificio
de uno mismo en valores trascendentales,
0 que sea definida por 10
bajo, por valores inmanentes concebidos como un rasgo de la
personalidad, sigue siendo cierto que, en el programa institucional,
el trabajo no queda reducido a un simple oficio. En este marco, la
legitimidad de los profesionales no es estrictamente
tecnica e instrumental, sino que tam bien se debe a los valores dm los que se
identifica, en mayor 0 menor medida, a los profesionales. Aun con
sordina, la dimensi6n vocacional persiste, ya que todos los profesionales del trabajo sobre los otros se venin enfrentados un dia con

L PRO RAMA INSTITUCIONAL / 4

i tenciales para las que, segun la creencia cormin, no

nos paguen 0 que estemos formados: la muerte y el sul'IIIIH'lIto,
la miseria, los crimenes mas atroces, la simple obliga11111d ' tratar
de manera igual y equitativa a alumnos mas 0 menos
I III IIIl'>
mas 0 menos simpaticos ... En el curso del largo periodo
1,".lIlIt' ,I cual se han visto instal ados distintos programas
institu11I1I.dl'~,
e ha insistido mas sobre la virtud de los actores rnovili .111 que
obre sus competencias.
Como esta virtud compartida
, I 1I1.IS [uerte que la divisi6n del trabajo,
las instituciones han sido
1"','"11'.<1
i nes relativamente simples, cuyos actores semejantes fa111I1I'lIt'
se ponen de acuerdo los unos con los otros.
1"11

h.I'>

'

I 1.1 (Ill'

Una paradoja resuelta

I .1 prolongada critic a dirigida contra las instituciones acab6

unponer la imagen de simples maquinas para conformar y dis11'1111.11', para destruir
toda individualidad.
Durante toda una genet 11111, la de Mayo del 68, la palabra
institucionevoc6 el asilo
II 'lito por Goffman y la maquinaria del sistema pan6ptico de la
I I 11111 de la Ilustraci6n exhumada por Foucault." En ambos caI
1.1 in tituci6n
qued6 reducida a sistema de control total de los
III I pOS Y de las almas, a sistema de puro adiestramiento
cuyo obIt I) cs destruir toda subjetividad
aut6noma. Estos textos y tantos
I'll
menos conocidos y a menudo menos brillantes, contribuye11111 ,I III taurar
una vulgata antiinstitucional
aplicada a la escuela
11.111 ,1 0 el hospital
totalitario.
-

I,

II individuo y el sujeto
I'll

nada quita fuerza a esas critic as ni a su buena fundamenta-

xcrdar que, en el programa institucional, esa voluntad de

01 iempre obedece a un proyecto mas amplio: revelar 0 res-

11111 r

lilli'

un sujeto; ese recuerdo tampoco es ingenuo. Foucault 10

Ihi6 claramente
al considerar que la promoci6n del sujeto es el

1111.11'

'Ill

II,

. M. Foucault, Surveil/er et Punir, Paris, Gallimard, 1975 1975 [Vigi/ar y cas1I.1rcclona, Mexico, Siglo XXI]; E. Goffman, Asi/es, Paris, Minuit, 1968.

44 1 EL DECLIVE DE LA INSTITUCION

II 1'llOCOHAMA

camino a la sujeci6n. El asilo y la prisi6n quieren destruir al viejo

individuo para hacer emerger a un nuevo sujeto, ya sea mediante la
alquimia conductista de la psiquiatria, 0 bien gracias a la mecanica moral de los castigos elaborados por Beccaria en contra de la
tortura en el siglo XVIII. Por otra parte, en gran medida, s6lo se rehuye la critica institucional si se crea otra instituci6n mas autenrica. Los movimientos
criticos de las instituciones pedag6gicas
siempre han apelado a la creaci6n de instituciones alternativas, a
menudo mas totales, mas vocacionales y mas carisrnaticas que
las rechazadas. 5610 una instituci6n nueva puede liberar los defectos de la instituci6n totalitaria; la critic a contra la instituci6n escolar lleva inexorablemente
a crear instituciones pedag6gicas alternativas situadas bajo el amparo toternico de un padre fundador, y,
en el peor de los casos, a la secta." Igualmente, la antipsiquiatria
quiso derribar las murallas del asilo para restaurar la pureza de la
vocaci6n psiquiatrica identificada con personajes carisrnaticos.
El programa institucional reposa sobre la resoluci6n de una
paradoja fundamental.
En un mismo movimiento, socializa al individuo y pretende constituirlo en sujeto. La creencia en la continuidad de dicho proceso reside en el micleo intimo del program a
institucional. Por una parte, la instituci6n socializa al individuo tal
cual es, le inculca un habitus y una identidad conforme a los requisitos de la vida social. Por otra parte, como apela a valores y
principios universales, el programa institucional arranca al individuo a la mera integraci6n social, configura a un sujeto capaz de
dominar y construir su libertad por gracia de la fe 0 de la Raz6n.
Enunciemoslo de otro modo: la socializaci6n y la subjetivaci6n se
encadenan en un mismo proceso. Esa es la verdadera magia del
programa institucional,
que produce un individuo aut6nomo,
es
decir, un actor conforme alas normas, alas reglas sociales, y un sujeto duefio de si mismo, un individuo cuyo Yo reflexivo nunca puede confundirse del todo con su Yo social. En ello el programa institucional ha sido profundamente
moderno.
De ello, la sociedad tradicional no tuvo necesidad de un programa institucional tal como se define aqui. Al igual que se considera que el hombre comunitario, el hombre de la tradici6n, es pura

23. Recordemos el exito de temas de pedagogfa institucional

S. Neil, Libres Enfants du Summerhill. Paris, Maspero, 1970.

y el dellibro

de A.

INsnrUCIONAL

14

.l1III(bd te6rica sobre cuyo trasfondo se ha construido la Moder1I111.1d,

dcbe reconocerse que, sin embargo, define un tipo de actor
IIII.rl III .nte vaciado por la sociedad, totalmente identificado con su
1111 on u filiacion." En el modelo de una sociedad holista, el in11\uluo e encontraria
totalmente devorado por la colectividad,
I'll .ulo totalmente de iniciativa individual. En un estado de tenue
lilt u-nciacion social, el actor no seria mas que eso que la sociedad
111mde 61, su subjetividad y su voluntad serian tan s6lo las del gru1111
!III , a cada instante ejerce sobre el un control. Su Yo y el NosoIIII del grupo estarian poco diferenciados, sus gestos y sus tecnicas
I 11.111
la propias de la tradici6n, y sus motivaciones 10 llevarian
IIll1l.lI11cnte a mantenerse en su lugar, su rango y su honor. Ese acIII (
taria colma do por la sociedad y, segun una f6rmula -rnas un
I'" iulado que una observaci6n-,
casi no seria posible hablar de inII idualidad, ya que la socializaci6n aplastaria la subjetivaci6n.
dl'lll,\ , el orden de las cosas y las tradiciones necesitarian la forIII,HIon de este tipo de actor.
II"ra toda la tradici6n socio16gica clasica, la modernidad es de1llIld.l como el paulatino sugimiento de la individualidad,
como el
II I.III1,amiento del individuo en tanto que actor social y sujeto.
1'11.1la mayor parte de los autores clasicos, la divisi6n del trabajo
" Idld en el origen del proceso de individualizaci6n.
Ella hara
1Ilt'1gcr la noci6n de rol que implica una separaci6n entre los ac1111
(...Y una promoci6n legitima de sus intereses individuales, una
nu.ihzacion de un enclave de las comunidades, cierta movilidad y
1111.1
.iutonomia relativa de las conciencias." Esa diferenciaci6n soI Ii miuterrumpida
tam bien forma parte de la instalaci6n del mo1I11!t'lsmo, pues los individuos deberian creer en un solo dios que,
IIIII() .xplica Tocqueville, sea a la vez unico y personal, en un dios
I'H' vuelva compatibles
la divisi6n del trabajo, la igualdad funda11I1'lItalde los individuos y la unidad de la vida social. En esta moII uudad,
los actores ya no se rigen por c6digos, sino por valores

1(, Adernas de F. Tonnies, Communaute et Societe. Paris, Retz-CEPL, 1977 [Co'''""Idad y asociaci6n, Barcelona, Edicions 62, 1979], se encontraran representacioIII
Ill' .stc hombre comunitario
en D. Riesman, La Foule solitaire. Paris, Arthaud,
1"ft,l, y cspecialmente en L. Dumont, Essais sur l'individualisme. Paris, Seuil, 1983,

S. Por ejemplo, R. Castel describe en esos terminos, la desconversion de la

Il'd.ld feudal: Les Metamorphoses de la question sociale. Chroniques du salariat.
I' lit', Fayard, 1995,
II

II 1'!l()(:I!AMA IN IIIUCI NAL / 47

46 / EL DECLIve DE LA INSTITUCI6N

cada vez mas universales y cap aces de decidir su rol y sus necesidades idiosincrasicas, Los deberes interiorizados son reemplazados
por las convicciones. El individuo debe ser orienta do por su propia
bnijula, pero todavia hace falta que esta sefiale el mismo norte que
las de los otros. Entonces la socializaci6n deviene una actividad
esencial y, en una dimensi6n te6rica, se presenta como una suerte
de equivalente general del pensamiento socio16gico clasico. Explica las conductas de los actores, es decir que sean sociales, y suma
una libertad subjetiva a la objetividad de los acontecimientos y las
funciones sociales. La libertad del hombre moderno irrumpe en
tanto olvido de la socializaci6n y en pro de la independencia de juicio que esa socializaci6n posibilito."
El programa institucional esta para llevar a cabo ese milagro. Como demuestra Dumont a prop6sito de la Iglesia, que encierra a los individuos en ritos y dogmas compatibles con las exigencias de una vida social profundamente no igualitaria, moral y
conservadora. La Suma Teol6gica de Tomas de Aquino instala la
imagen de la Iglesia como cuerpo de Cristo y como modelo del Estado y de un orden consagrado cuya esencia religiosa son los distintos cuerpos, los cuales son eternos y se integran en un organismo querido por Dios." Pero al mismo tiempo la Iglesia afirma que
la moralidad social esta sometida a una moral no social superior,
concilia profundas desigualdades de rango y caracter con la propiedad de un alma personal que tiene, bajo la mirada de Dios, el
mismo valor que las restantes almas. De por si, una parte de cada
individuo le pertenece: su parte divina y parte de autonomia y de
conciencia, y hasta de libertad. Visto que el mundo cat6lico siempre oscila entre estas dos posiciones, es algo que esta en juego de la
larga querella de los Universales. La Iglesia socializa y subjetiviza
simultaneamente, afirma que la obediencia libera. El celebre texto
de Pascal respecto de la adquisici6n de la fe que sobrevendra por
afiadidura no dice otra cosa. En primer terrnino, hace falta orar y
ernbrutecerse, olvidar la individualidad para que la fe, es decir,
la experiencia subjetiva mas fuerte de la individualidad, se imponga y revele el sujeto a si mismo y a su libertad.
26. Al respecto, d. F. Dubet y D. Martuccelli,

Theories de la socialisation et
definitions sociologiques de l'ecole, en Revue Francaise de Sociologie, 4, 1996.
27. Cf. al respecto C. Dubar y P. Tripier, Sociologie des professions. Paris, Armand Colin, 1998; E. Kantorowicz, Les deux corps du roi. Paris, Gallimard, 1989.

I) , rnanera menos tragica, la filosofia politica de los griegos no

.1.11.1 otra cosa. La autonornia consiste en obedecer a leyes propias,
'lilt' von tam bien las leyes de la ciudad; pero es una obediencia retli 1,\, r .flexiva como se dice actualmente." Que las leyes de la ciu&! 1.1 suplanten
las de Dios en nada cambia el asunto; tampoco si se
II. mplaza la fe con la Raz6n. El dominio subjetivo personal es
oulorm al gobierno de la ciudad, 10 cual diferencia la indepen,I, III in, la capacidad de hacer eso que mis deseos y mis intereses me
,III 1.111, de la autonornia, de la libertad de dominar mi acci6n en
1lIlIlIhr' de normas y principios universales." En la ciudad de los fiI" nlos del Iluminismo, como en la Iglesia, la obediencia crea la lihi I t.ul, pues engendra una reserva, una conservaci6n de la distancia
( fllll"l-a-soi),
una capacidad critica, una posibilidad de oponerse a
II 11'Y cuando dejan de ser justas. Mientras el individuo no obe.1.1 t' mas que al mercado, que a sus deseos naturales y alas norIII I sociales, el sujeto obedece unicamente a si mismo, 10 cual imI'll ,I una socializaci6n especifica referida a la concepci6n de un
uurvcr al no social. En este contexto, la reflexividad individual, el
uurvcrsal y el programa institucional estan en parte unidos.

Un programa moderno
l.a imagen de la socializaci6n desarrollada por la sociologia cla11,\ sc inscribe en la misma trama, pero de un modo frio y objetivo.
I I I elate mas conocido que asocia la fabricaci6n de individuos a la
urodcrnidad es el de Elias.3D La noci6n de individuo no implica que
opongan dos naturalezas 0 dos esencias diferentes: el individuo,
III Ill', particular, aleatorio, racional 0 pasional, y la sociedad, obje1",1, rnecanica, ciega, asfixiante ... Las sociedades modernas no
IIponcn individuos libres a sistemas mecanicos, por el buen motivo

28. Cf. C. Castoriadis, La mantee de l'insignifiance, Les carrefours du labyrintSeuil, 1992.

29. Cf. A. Renaut, L'ere de l'individu. Paris, Gallimard, 1989.
10. N. Elias, La civilisation des mceurs. Paris, Calmann-Levy, 1973; La Societe
'/' uidiuidus. Paris, Fayard, 1991 [La sociedad de Los individuos. Barcelona, Edicions
" " 1990]. La tesis de Elias ha sido sometida a una fuerte critica de cariz hist6rico; sin
'"Ih,lrgo, en este caso nos interesa menos la validez hist6rica de dicha tesis que la reI" '~\'l1taci6n de la socializaci6n defendida por ella.

," I. IV. Paris,

'-rT"l"'ir"l''flI1I--r'<I'--'-'

INS11TUC N

IIdll lido la mas intima, que se ubica, sin mediaci6n, bajo la reI, I)I()", la del oberano 0 la de la Raz6n. Asi es que, cuanto
II d,., .iplinas de la socializaci6n reenvian a normas universaIIII vi actor se constituye como individuo y mas ese individuo
I I. 1'1un ujeto. El actor fuertemente socializado se vuelve exIII111I1'lll
. atento a su autenticidad, al dominio de sus sentimienI
uclv erio y mesurado como el burgues, en contra del arisI II I que 610 es individuo en la desmesura del honor, de los
1\1
untuarios y de la satisfacci6n de sus pasiones." Porque esta
1.11/.110 bajo el regimen de normas universales, cada individuo
iii rbc
orno una m6nada independiente, atento al self control
II 1.1ionalidad etica. Entonces, las pasiones individuales se trans1111
III VIl entimientos sociales autenticos y dignos, como el amor,
I 1I11.IS
que los intereses individuales se vuelven legitimos porque
I II (,.I'lOnes frias que exigen el dominio de S1, el calculo, la caI IILld de proyectarse en estrategias complejas, en economia y
I d,d,1. \-I
I I .ontrol de S1 y la autonornia fundante del individuo procede
1I1C1111l'S
de una disciplina, de un apremio interiorizado que sepa.I individuo de la sociedad y Ie permite ver el mundo como un
I 11 Ill', como un mundo objetivo exterior a el y sobre el cual proI I su ubjetividad de manera romantica. La aparici6n del indiI 1111)
110 e produjo por el debilitamiento del control social sino, al
11111.lrio,
por su acentuaci6n. Cuanto mas fuerte es esta interioriI 11)1\d las reglas percibidas como universales, mas se exige el
11111111110
de S1, mas se instala el tern a de la inhibici6n, la inhibici6n
I 1111.1
parte enterrada en la naturaleza y en el mundo infinito de
I I tll'" .os. Si yo no transgredo las leyes, es menos para escapar al
I IIgo y a la vergiienza de dar la cara que para escapar a la culpa1IIIII.Id urgida de mi debilidad ante la parte maldita de mi mismo.
111ntras el individuo moderno se percibe como un individuo que
11111\1;1
ha side nino, la perdida de control de S1 destruye al indivi-

de que esas sociedades estan integradas por individuos, pero tambien porque esos individuos son resultado de un proceso de socializaci6n. En esa representaci6n ya clasica de la socializaci6n, la
oposici6n entre holismo e individualismo no puede tener sentido
ontologico." La sociedad de los individuos se produce de manera
holista porque es una cultura y una sociedad 10 que engendra a
cada individuo. A causa de ello, este individuo no es una representaci6n ideo16gica, ni una ficci6n 0 el mere efecto de una creencia,
en la medida en que el Yo aut6nomo, la conciencia de S1 como individuo, resulta del proceso mismo de la civilizaci6n que implica
una fuerte interiorizaci6n de las normas y de los val ores. Mientras
el hombre de la tradici6n estaria determinado solamente por el
control social de la comunidad y por su inmersi6n en la cultura del
grupo, el individuo de la modernidad se veria conducido a controlarse a S1 mismo, guiado por su propia conciencia y vigilado por
sus propios ojos. El actor de la tradici6n confundiria su moral con
la del grupo, el individuo de la modernidad elaboraria una moral
propia, se volveria su propio juego. Todo el razonamiento de Elias
se dirige a demostrar que esta conciencia de S1 no proviene de un
defecto de socializaci6n sino, por el contrario, de una acentuaci6n
de ella. Entonces, cuanto mas me socializo, mas me convierto en
individuo 0, para decirlo de otro modo, cuanto mas me socializado, mas sujeto soy porque interiorizo la obligaci6n de ser libre y, en
consecuencia, de ser mi propio censor. En ese punto interviene el
programa institucional.
La divisi6n del trabajo se dio sobre todo por la formaci6n del
Estado moderno que ha debilitado los lazos comunitarios, ha puesto a todos los sujetos bajo la mirada el soberano, y de esta manera
se extendieron las costumbres de la sociedad cortesana." Como la
coordinaci6n de la acci6n ya no puede realizarse al calor de la comunidad y de las relaciones cara a cara, todo el trabajo de socializaci6n debe orientarse al control de S1 mismo. Este autocontrol engendra la producci6n de una fuerte conciencia de S1, de un Yo
constituido para que cada uno construya su vida personal, com-

\ \. G. Simmel observa a este respecto que el individuo del Renacimiento

31. Por esre motivo, la querella entre individualismo y holismo puede tener v
un sentido merodologico; es mas, suele tornarse absurda cuando aspira a un sentiij
do mayor.

32. N. Elias, La Societe de cour. Paris, Flammarion,

na. Madrid, Fondo de Cultura Econ6mica, 1993].

1985 [La sociedad cortesa-

resul-

I I 11111
.ho mas real, viviente y aut6nomo que el individuo abstracto de la Ilustra111111:Philosophie et Modernite. La femme, La ville, l'individuaLisme, trad. al frances.
I'll 1\. Payor, 1990.
II

'4. Es todo el tern a del rol civilizador de los intereses: A. Hirschmann, Les
usus et Les lnterets. Justifications politiques du capitalisme avant son apogee. Pa-

11.1'111.1980.

,II}

III

I L.L. LlL\,LIVL

LlL

L/\

II~::'III UI-IUN

II I'IIOGIlAMA INSTil UCIONAL I 5 1

duo abriendo las puertas al nino y al retorno de 10 reprimido, y

mas descivilizacion puede desarrollarse a la sombra de la civilizaci6n.
Toda la fuerza de la demostraci6n de Elias reposa entonces en
la resoluci6n de una paradoja, resoluci6n que esta situada en el centro del programa institucional. Ella muestra que, en el proyecto
mismo de la modernidad, aun cuando se trate de una modernidad
del Antiguo Regimen, la socializaci6n esta concebida como un proceso parad6jico de creaci6n de conductas y de actores conformes, y
de sujetos conscientes de sf mismos, obligados y con capacidad para
ser libres y gobernar sus vidas. Hay un principio de continuidad del
control social a la subjetivaci6n. Dicha creencia caracteriza 10 que
hemos denominado programa institucional.

(' \ra La entonces de una cultura universal, que a priori vale

Ihlt'11 iodos los seres humanos, que ancla la subjetividad de los inlividllos porque les permite ser mas criticos, mas reflexivos, mas
lilM,WIlLes
de sf mismos. La inteligencia se vuelve y deviene cada
III,ISun elemento de la moralidad;" Asi es que, porque la es\id.1 de la Republica, como la de la Iglesia antes, arranca a los ni116 tI(' Ins costumbres de su familia, de sus mores y habitos, les per!HIt' "l'r actores de un mundo mas vasto y, por eso, convertirse en
iI"I!)" capaces de evaluar su mundo y su experiencia desde un
1\1110 de vista universal. Seguramente, la escuela introduce la culIIn.1 de los muertos y el mundo tal cual es, fija la memoria, las
"'111 lades y los habitos sociales, pero, y este es el milagro, despeI ,.I .ictor de sf mismo para hacerlo un individuo a la vez singular
IIII1Vl'rsal.37La historicidad nacida de la distancia de la cultura y
Il' 1.1 sociedad se transforma en subjetividad personal.
1':11 cste aspecto, explica Durkheim, el contenido de la cultura
1IIIIIIdidacuenta menos que la forma de su difusi6n, que la disci1'1111,1 propiamente dicha. Durkheim no habla casi de programas y
lit' k-cciones de moral, cree mas en la eficacia de la forma escolar.
1 1\ I., cscuela elemental, el nino queda encerrado en una moral
lhkliva, segun la f6rmula de Piaget. Esta como hipnotizado por
l m.restro, aprende a controlar su cuerpo y sus pulsiones infantik .., ndquiere habitos que seran mas que habitos. El trabajo esco1111 "l' centra en la repetici6n de ejercicios presentados como otros
11111\ os ritos formales: aprender de memoria, recitar, copiar, poner{t "II fila, responder cuando se hacen preguntas ... En la ensefianza
I.!l undaria,
esta disciplina se diversifica, los multiples profesores
1I'('llIplazan al maestro unico. Los ejercicios son menos escolares; a
uuxlida que se incrementan los estudios la disciplina se distiende
I'" rque los alumnos ya estan disciplinados. La divisi6n del trabajo

Universalismo, disciplina y control de sf

Baja eL imperio deL universaL

El programa institucional no puede cumplir su tarea sino en la

medida en que se funde en valores percibidos como universales.
Mientras la divisi6n del trabajo acennia las diferencias entre 10sactores, siempre encerrados en las pequefias sociedades que son las
ciudades, las clases sociales y las familias, las instituciones son necesarias porque ellas proponen cuadros y principios mas vastos,
mas universales, desde val ores independientes hasta situaciones
particulares. Son burocraticas en la medida en que apelan a reglas
abstractas y racionales, y Weber recuerda que el proyecto de dominar todos los aspectos de la existencia es una de las fuentes de la
burocracia moderna. Para Durkheim, los individuos que componen el mundo moderno son de tal modo diferentes unos de otros
que casi no tienen nada en cornun entre ellos, salvo la calidad de
hombre original. No pueden conservar la homogeneidad indispensable para todo consenso social mas que con la condici6n de ser
tarnbien parecidos por el unico aspecto en que se parecen to dos, es
decir, en tanto que son seres humanosv.i"

35. E. Durkheim, Education y Sociologie. Paris,

ci6n y sociologfa. Barcelona, Ediciones 62, 1990.]

PUF,

1993, pp. 99-100. [Educa-

~6. E. Durkheim, L'Education morale. Paris, PUF, 1974, p. 101. [La educaci6n
Madrid, Morata, 2002.]
F. No ignoro que esta concepcion de la educacion de Durkheim, una concept Iilil [uertemente
heredera de la racionalidad de la Ilustracion, del todo hostil a Rous1.111,pueda parecer como perfectamente contradictoria con la concepcion durkheimi111.111;1
de los hechos sociales y del dominio de la conciencia colectiva sobre las
'"IH:icllcias individuales. F. Dubet, Durkheirn sociologue de l'action: l'integration enIII' Ie positivisme
et l'ethique, en C.-H. Cuin, Durkheim d'un siecle II l'autre. Paris,
1'111,1997.
/ilr,d.

tc

---..,...-".,.."....'

La relaci6n como instituci6n

"d.ld y la diferenciaci6n social..

./
.
En este caso , no es exagerado decir que .."
la relacion educativa
.
11111iona como una instituci6n en la cual existe una tension, S1no
1111,1
contradicci6n,
entre una socializaci6n compacta en la cultura,
IIl1a subjetivaci6n que obliga al actor a sobresalir merced. a la
hu-rza de la ley y de la prohibici6n. Empleando el vocabulano de
( .corge H. Mead, uno podria decir que la relac,i6?- maternal favoIlll' la formaci6n de un Yo mismo[Moi] poco distinto de un Noso110'>,0 sea una diada, mientras que la relaci6n paterna, prohibiendll . ta fusi6n al hacer intervenir un otro generalizado, favorece la
tllrmaci6n de un yo Ue], de un sujeto que no esta totalmente iden1" I ado con la comunidad. Bajo formas diferentes y en grados deIguales, este sistema se replica a 10 largo de todaJa vida. Por ejemplo, explica Parsons, una socializaci6n escolar eficaz supone que el

Es 10 que demuestra tam bien Talcott Parsons, quien se esfuerza por combinar una concepci6n clasica de la socializaci6n con la
teoria psicoanalitica
freudiana."? Al igual que Durkheim
Parsons
.
'
p1ensa que existe una continuidad funcional y formal entre la cultura (los valores), la sociedad (los roles), y las personalidades
(los
motivos de la acci6n). La socializaci6n tiene por funci6n asegurar
esta continuidad
entre la estructura social y la personalidad,
ha-

1987.
40. Al respecto, D. Martuccelli,
1999, pp. 89-99.

'

'

IIdll d . la per onalidad una unidad singular. Asi, el psicoa~a~isis

111111'.ornprender los mecanismos de ese proceso de soc1~hza1 III .1 1.1 vez ocial, comun, y psico16gico, singular. Este pasaJ~ no
IHI Ihl in que las interacciones de la socializaci6n formen s1~teII I .11rni mo tiempo que esos sistemas particulares
pongan en jue41
II IlIll ntaciones
culturales globales.
La relaci6n con la madre se
\1 ,II rolla obre el modo de la fusi6n y de la integraci6n, gracias a
u.ilc el nino accede alas dimensiones mas comunitarias de la
1111
111.1d 1 grupo como fuente de satisfacci6n de sus ~e~esidad~s.
11I111ls abido, segun un relato que se h~ vuelto ca~omco, la 1~1 I eucion del padre rompe esa dependenCla y esa fusion con la enI lilipica. El nino no toma conciencia de si como ser aut6nomo
11111
I'll la medida
en que el padre y la ley que el representa le re\111111'11
para disolver la fusi6n del amor matern?~ Da i~ual si el
I 11111,.,0no es identico para los nifios y para las nm~~; la mterven11111I I padre y de su equivalente hace acceder al nino a un munIII 1I1.IScomplejo, mas exigente, capaz de proponer ~~chos roles y
1"1' Ie obliga a sobresalir. Es la llegada d~ !a abstraccion y la proh~\ I 1111),Parsons demuestra que esta tension fundadora nene su reI \11.1dentro del marco escolar; el grup? de pares perm~t~ socializar
II d 'cepciones y las frustraciones,
mientras que la logica escolar
II por i lleva hacia un desarrollo de la abstracci6n, de la comple-

se impone progresivamente
y los alumnos deben dar prueba de iniciativa. Al terminar los estudios tarnbien es deseable que los alumnos se tomen la libertad de criticar ciertos aspectos de 10s programas y de 10s metodos escolares. El buen alumno de la clase de
filosofia no de be ser rnuy escolar, no puede sino demostrar un
espiritu de rebeli6n, aunque no sea mas que con el objetivo de demostrar que domina suficientemente
las reglas como para ser capaz de jugar, para mostrar que es un individuo porque las normas
son suyas, normas que 10 hacen menos sumiso porque es capaz de
autonornia."
Evidentemente,
ubicado todo bajo el reino de 10 universal, el
programa institucional varia sensiblemente de una cultura y de una
sociedad a otra. Por ejemplo, los docentes franceses se centran mas
en la transmisi6n de saberes que sus colegas ingleses, mas preocupados por el nifio." Pero en todos los casos la matriz institucional
ensefia al menos el dogma de no difundirlo bajo un marco disciplinar. EI programa institucional es entonces menos un catecismo un
conj.unto de reglas inscritas en los frentes de los monumentos, 'que
un npo particular de relaci6n social.

38. Este tema de la cuestion parad6jica de hacer un deber escolar sin que sea demasiado escolar 10 pone en evidencia P. Bourdieu y J.-c. Paseron, La Reproduction:
Les fonctions du systeme d'enseignement. Paris, Minuit, 1970 [La reproducci6n: elementos para una teoria del sistema de ensehanza. Madrid, Editorial Popular, 2001),
39. P. Broadfoot y M. Osborn, Teachers's conceptions of their professional responsability: some international comparisons, en Comparative Education n 23 p. 3

.-MA IN mUCIONAL'

~
~
41. T. Parsons, Social Structure and Personality. Nueva York, The Free Press,

Sociologies de la modernite. Paris, Gallimard,

1%4.

alumno arna al maestro 0 a la maestra, trabaja para ser amado,

pero exige sobre todo que el alumno comprenda que nunca sera
amado por el maestro y que debera amar eso que el maestro 0 la
maestra ama, es decir el saber, la Raz6n ... En el programa institucional, no debo amar al sacerdote para amar a Dios, no debo amar
al maestro para amar el conocimiento,
no debo amar al medico
para tener confianza en la ciencia y anhelar la cura ... Estos sentimientos no son mas que medios, y no se incrementan sino una vez
que se separan, como uno se separa de su madre. Cuando los sentimientos y las pasiones instalan su imperio, el programa institucional se ve pervertido, un tabu es violado.
Por 10 tanto no de be asombrarnos que el programa institucional
laicizado haya encontrado, durante estos iiltimos afios, sus mejores
defensores entre los psicoanalistas, sobre todo en 10 que se refiere a
conservar el aspecto de la Ley, para oponerse asf a la indiferenciacion de los roles sexuales y, de modo general, para defender una
figura paterna concebida como via de acceso a la cultura y a la simbolizacion.f
En el relato psicoanalitico, como en el programa institucional, el profesional ni socializa ni educa al otro si no es concebido como el mediador de principios generales. Mas aun, veremos
que algunas profesiones, como los trabajadores
sociales, han descubierto en el modelo psicoanalitico la propia figura de la relaci6n
institucional; para socializar y ayudar a todos los frustrados por la
vida, es necesario reproducir sin cesar la estructura de esta escena
racional fundadora.

La vioLenda y La saLud
Si el program a institucional
funciona mas para la disciplina
que para la recompensa y si el psicoanalisis llega a reforzarla, por
mas que no sea el disefio mas perfecto, este programa reposa sobre
una antropologia
negativa. Para la Iglesia, el pecado es primero y
por eso debe de ir contra el mundo. Para la escuela cat6lica 0 republicana, hay que predisponer y adiestrar al nino, ya que nada le disa
42. Con relaci6n a esta problernarica, muchos psicoanalistas han intentado 01ii
vidar el rol critico del p icoanalisis, que, al menos en los tiempos de Freud, sefiala los ~ ;;
aspectos represivos y neur6ticos de la educaci6n. Hoy, situ ado bajo eI imperio de la libertad, eI psicoanalisis esta mas tentado de denunciar los riesgos de la anomia.

n.uuralmente
a plegarse a la disciplina y a desear con?cer.
I \I , F, -ud como para Durkheim, la naturaleza huma~~ n? esta he", mo d deseos siempre insaciables cuando no esta limitada por
, ,,\ , qu . no sea otra cosa que ella ~isma.
0 s6~0 e.l hombre es un
\.hll I .ira cI hombre, sino que es peligroso para si rrusmo ya que no
I III tI(' sari facerse viviendo natura}~ente: J?ebe enton~es aprend~r
, III apaciblemente
eligiendo el uruco regimen del miedo al casnII, 1'.lra conducir
al hombre hacia su verdadera naturaleza huma, r-l pr grama institucional debe pasar por la discip.lina.
.
".1 se acepta la propuesta de Rene Girard, l~s sociedades tradi1111I.d'
conciben las faltas como actos colectivos apelando a la
\I
pOll abilidad y a la sanci6n del conjunto
del grupo de pertenenI I tI ,I
culpables 0 al chivo expiatorio acusado de todas las falI' lol ctivas." En el Antiguo Testamento tanto como en el dere!to I\) rovingio, los castigos se abatian sobre l?s pueblos, sobre los
I.lIll'S sobre filiaciones
enteras ... La antropologa
Mary Douglas
I .ipoya en esta representaci6n
para poner en evidencia el caracter
moderno de la noci6n de pecado, ya que la falta es cargada por
1111 individuo" No s610 la falta se individualiza
sino, por la fuer.1 Ii . la culpabilidad, el sujeto debe ser protegido de la agresi6n coI t iva, liberado de que el ser social sea sancionado. Desde ~ntonl , podemos
castigar la falta y al mismo tiempo s~}var al sUJet~. A
IW'>.\r de su crueldad, el castigo se vuelve una ~ccl.on ~oral, y este
(.1 entido de las puniciones en el programa insntucional. El castlgo del pecador, del alumno travieso, del criminal, del enfermo
.wt igado por su propio sufrimiento, ~s ~n~ maner~ de asegurar su
.ilvacion, con la condici6n de que elllldlVlduo se sienta culpable y
1\"' onfiese. En la tradici6n cristiana, el pecador se ~e?e arrepenIII' Y aceptar el castigo para salvar el alma, l~ parte divina. S~ crea
roda una casuistica institucional que Beccana prolonga hac~endo
dd castigo racional una via de redenci6n si el culpable se adhiere .a
1.1 sanciori."
El programa institucional escolar se preocupa partiularrnente de este problema, ya que, para ser moral y.ehcaz, para
promover al sujeto, la sanci6n escolar deber ser m~d~da, desprovista de crueldad y sadismo, debe ser neutra y objetiva. EI cas1111

43. R. Girard, La Violence et Ie Sacre. Paris, Grasset, 1972 [La violencia y 10 sa.rndo. Barcelona, Anagrama, 1998].
44. M. Douglas, Risk and Forensic Resource, Daedelus, 119,4,1990.
45. Cf. M. Foucault, Surveil/er et Punir [Vigilar y castlgar], op. at.

r 'mite a la propia naturaleza del programa instituciot

II Idt ntifi aci6n con valores universales de salvaci6n, y a un
t II III dt' sncrificio y de un don de si de 10sprofesionales de la vo1.111 ~l'I'I;l
in duda un contrasentido y un anacronismo concebir
I I II mente al programa institucional como un aparato para proI II II iplina y justificar la violencia; no se convertira en este
I I 1\ II l II la medida en que creamos en los principios que 10sfunhnra la violencia y el control son escuetos.
I II I qllt

tigo se dirige en I? mas pr?fundo a una reforma interna que quiere

el culpabl~,. decia Alain. 6 San Juan Bautista de La Salle defini6
10s ~rocedlmlentos de castigo escolares de modo extremadamente
meticuloso, racional y frio: el maestro no debe tocar al alumno con
su ~ano, la sanci6n debe ser diferida, el mimero de golpes de regIa,
~edldos y adaptados a la f~1~a.47La sanci6n no tiene como objeto
solo m~ntener la paz, particrpa de una actividad moral; diferida,
muy lejos de 1~venganza, recuerda que existe una ley y una libertad en cada sujeto. En el fondo, postula que el sujeto anhela reconocer su f~lta y quiere ser castigado para renacer en el mismo,
como 10 afirrnan a la vez 10s pastores, los directores de conciencia
de la Contrar~efor~a, Kant y la mayoria de los psicoanalistas."
. .Po~emos imagmar que, en el trabajo cotidiano del programa
mS~ltuclOnal, 10s actores no se enredaban en rodeos filos6ficos tan
s~ttles. ~o~ e! contrario, podian aplicar con buena conciencia medidas dlsclplmanas y represivas que estamos tentados de percibir
hoy como mtoler~bles '! crueles. Durante mucho tiempo, los maest~os de escuela, e incluimos a los hiisares de la Republica, han castigado ~ golpeado a sus alumnos sin ser estigmatizados y sin que se
les perc~ba como rnalos. Las primeras asistentes sociales pudier?? dedicarse a ser la policia de las farnilias y a encarnar una accion de enderazamiento moral sin ser percibidas como mujeres
perversas y frustradas. En el hospital, la larga indiferencia al dolor
d,e ~os enfer~os~ ,sobre todo en el mundo cat61ico, conforma una
logica de expiacion y de salvaci6n apoyada en una percepci6n confus~ de la .enfermed~d ~o~o castigo divino." Porque este recurso a
la violencia y a la disciplina hoy se halla ampliamente condenado
podemos ver las practicas disciplinarias de las instituciones como
desbordes de violencia sadica." Por el contrario esta violencia controlada se ve beneficiada sin duda por una fuerte legitimidad, legi-

46. Alain, Definitions. Paris, Gallimard, La Pleiade, 1958, p. 1.014.

,
47. Cf. E. Prairat, Eduquer et Punir. Nancy, Presses Universitaires de l'Universite de Nancy, 1994.
. 48. E. Kant, M~t~physique des moeurs, t. II Doctrine de droit. Paris, Librairie
Vrin,
ik L e B e. d'1988 [La metafisica de Lascostumbres. Madrid , Teenos , 1989]' ,.Th R el,
sotn
auouer. PsychanaLyse du crime et du chatiment. Paris, Payor, 1973.

49. I. Baszanger, DoufeuT et Medecine. La fin d'un oubli. Paris, Seuil, 1995.
50. ~sto no impide evidentemente que los sadicos y perversos queden protegidos
por esta violencia legitirna.

n maquina para redudr Lotragi co

pr entaciones mas corrientes de las instituciones de solen ser de gran sencillez; se rrata de maquinas, rnaIl I
p.ira reproducir, maquinas para inculcar, maquinas para
II II I!.II . , i se consider a una maquina el programa institucional,
III It' iodo desde el punto de vista de quienes alli trabajan, una
1"1111 para reducir las dimensiones tragicas del trabajo sobre
.11 11\, para volverlo coherente y soportable.
,t

Il

ion : U

I (I alto y lo bajo
I I pro zrarna institucional es de indole magica porque transforma
principios abstractos, fuera del mundo, en practicas y disciI I
que on adernas ritos: ritos de pasajes y ritos de iniciaci6n,
II ks rttos espectaculares a veces cuando hay inauguraciones YenI dl' medallas y premios, pero, sobre todo, pequefios ritos coti1111 corno la entrega de notas a los alumnos, las visitas del jefe de
I 1.10 junto a 10senfermos, las reuniones de sintesis de los trabaja"
0 .iales. Mil gestos y mil actos de palabra atribuyen los estaI dl uibuyen valores morales y bienes simb6licos transformados a
IIlIdo n bienes materiales, ritos de degradaci6n y ritos de salvaII 'lilt' sancionan el recorrido de los alumnos, de 105enfermos y de
pllhr' . El programa institucional confiere inmediatamente un
1I11llo
.1 la mayoria de los gestos y de las relaciones que constituyen
II 1111,\ comun del trabajo sobre 10s otros, para 10s profesionales y,
I ,I menudo, para sus objetos. Aun laicizadas, rutinarias y poco
'11 untes, las practica de los agentes del programa institucional se
II III potencialmente plenas de sentido y de recursos de justificaci6n.
I

II

l L I'll

El programa institucional vence la contradicci6n entre naturaleza

y cultura porque no deja de transformar la naturaleza en cultura, y la
cultura en naturaleza. Cuenta a la vez con 10 mas alto, los valores
universales, y 10 que es mas bajo, 10 mas arraigado en la condici6n
humana. Par la via del programa institucional el bien se encuentra con
el mal, la cultura, la naturaleza, el Super-yo de la cultura, el Ello de las
pulsiones ... En la practica de la matriz institucional, la ciencia medica
mas alta se mezcla con el mas profundo sufrimiento y dolor de la
muerte. En la escuela, la gran cultura se confronta con el pensamiento infantil, en las iniquidades sociales e individuales de 10s alumnos. El
principio de solidaridad y de compasi6n del trabajo social choca con
la miseria mas negra y con la degradaci6n de 10s individuos ... La matriz institucional se construye sobre el gran reparto de la cultura y
de la naturaleza, eso 10s separa radicalrnente, volviendolos compatibles y dando al hombre su verdadera naturaleza.f
Todo esto quedaria muy abstracto, acaso un poco ridiculo como
un serm6n 0 un discurso de entrega de premios, si el trabajo del programa institucional no reposara sobre una virtud de esperanza. Si bien
se asocia fuertemente 10 sagrado y 10 profano en las practicas mas triviales de un trabajo vocacional, el programa institucional permite
creer en los valores y principios, aun cuando no se llevan a cabo casi
nunca. En realidad, no todos los enfermos se salvan, muchos sufren y
mueren, en la escuela numerosos alumnos fracasan y son reacios a
aprender, en tanto victimas de la sociedad no son sirnpaticos para los
otros y pueden aparecer como responsables de su desgracia. Si quienes llevan a cabo el trabajo sobre los otros creen en la realidad de
los principios que los guian, son santos 0 ingenuos, y la mayoria se
agota; muchos no creen, su trabajo se vuelve insoportable, cinico 0
imposible. (Por que continuar ocupandose de los pobres que no 10
rnerecen, de los enfermos incurables y de los alumnos esnipidos?

llAMA IN TlTUCIONAL I

11.\ que los actores no creen verdaderamente,

pero a las que n~
\ 11'11r nunciar sin que su trabajo se vade de sentido. No son ni
, IIIIII\I.ISni convicciones morales, sino cuadros cogninvosy
mounlispensables para cumplir el proyecto de socializacion. ToII .nfermeras saben que muchos de los enfermos moriran,
'II It.1. .n como si esto no fuera a pasar; todos los docentes saben
I"' 1111
a todos los alumnos les ira bien, y sin embargo hacen como
I Illdos les pudiera ir bien; todas las trabajadoras
sociales saben
1"1 '''~'lIn
cases son desesperados, y se ocupan de ellos aunque
1111
Ijlll .i 'ran. Seguramente, esto que digo no es siempre cierto, pero
II . a 0 consideremos generalmente que se trata de faltas pro-

I'

I 11111.11'Y morales pesadas.

I I recio de una formidable cap acid ad ret6ric~, ~l 'progr~ma
1\ 11111ional hace compatibles
y armoniosos los pnncipios de JUSIII 1.\ d normas que, en su propia l6gica, no 10 son. Reduce la maIII p.rrte de las tensiones que atraviesan la acci6n; para .habl~r
1111111
Luc Boltanski y Laurent Thevenot, asegura la preemmencia
52
Ii 1111.1
ciudad de justicia sobre todas las posibles.
0 incluso, el
\ I lid Ill: to , como Parsons
ha puesto e~ evi?encia a prop6sito de la
I 'II Ion medicolenfermo de las cornbinaciones estables y coherent
dl' orientaciones norrnativas no s6lo diferentes sino contradic11111.'
..."Desde el punto de vista de los agentes que alli trabajan, y
IllIh.lblemente
de sus objetos, el programa institucional reduc:
, l .1nicter
tragico de la acci6n a expensas de 10 que Weber llamo

".111 () .

.'

.orno es un santuario, el programa institucional siempre pued, .uribuir sus fracasos y dificultades al mundo exterior. En la esIII 1,\, la contradicci6n
entre el principio de igualdad de to~os los
rluumos y la necesidad de clasificarlos y, asi, volverlos desiguales
1111
.' percibe como una contradicci6n porque to do 10 ~ue altera la
.unpatibilidad
de esos dos principios opuestos se ~e~lte fuera de
1.1 murallas del santuario escolar: es culpa del capitalismo 0 de la
.h-vigualdad natural de los dones de los diversos alumnos. En el
u.ihajo social, la contradicci6n
entre la obligaci6n de ej~rcer ~a lilu-rrad trabajando y la escasez relativa de los empleos disponibles
I

Las ficciones necesarias

Porque esta situado en un punto intermedio, el programa institucional engendra un tipo particular de creencia: las ficciones ne-

)2. L. Boltanski y L. Thevenot,

51. Sabre esre gran reparto, d. B. Latour, Nous n'auons jamais he modernes.
Essai d'antbropologie. Paris, La Decouverte, 1991.

De fa justification. Les economies de ia gran-

lrur. Paris, Gallimard, 1991.

.
53. T. Parsons, Structure sociale et processus dynamique: Ie cas de la pratique
nu-dicale, en Elemens pour une socioiogie de l'action. Paris, Plan, 1955.

'----

__

-"._._.~.".,

Illg

IQ.,------

se ve reducida por toda una casuistica de los casos sociales sin la

cual el trabajo social resultaria perfectamente tragico 0 cinico. De
igual modo, el hospital durante largo tiempo articulo una ret6rica
que permite combinar la compasi6n por la persona y el dominio
objetivo sobre el cuerpo-rnaquina. El personaje del jefe de servicio
de hospital, a la vez sabio y humanista, perrnitia sin duda creer en
dicha sintesis. Cuando eso no funciona, se acusa alas familias, a
los enfermos, al sistema ... Parece comprensible que nunca se
haya podido evacuar por completo el caracter tragico de los conflietos de valor que acornpafian al trabajo sobre los otros. Nada de
ello ha impedido que los agentes de esta matriz puedan apoyarse
en un compendio de discursos y de creencias que les perrnitian
construir una representacion coherente y unificada de su acci6n.
De manera complementaria, no se excluye que el program a institucional proponga a los individuos un repertorio de consuelos. Dado
que el trabajo del programa institucional se hace directamente con
10 que se percibe como una naturaleza, conviene aceptar un cierto
fatum: la muerte no es un escandalo, las desigualdades individuales
y sociales quedaron fuera del campo de la acci6n... Concebido
como un santuario, el programa institucional expulsa el mal fuera
de sus muros. No es culpa de la escuela si los alumnos siguen siendo desiguales a pesar de su igualdad en la institucion, y el maestro
que a principios del siglo xx dejaba dormir a algunos malos alumnos en los ultimos bancos de la clase no sentia que traicionaba su
vocaci6n, como tampoco 10 sentia la asistente social que ubicaba a
un nino en una instituci6n 0 en otra familia para castigar la pobreza de su familia de origen.
Esa capacidad de anular las condiciones tragicas de la acci6n
produce un orden que seria err6neo percibir como total. Por cierto, los valares son intangibles y rara vez impugnados, porque aseguran la legitimidad de la acci6n. Pero la fuerza misma de esos valores autoriza una capacidad critica interna porque esos valores
son tan elevados que apenas se presentan oportunidades de realizarlos plenamente, y la critic a de la instituci6n refuerza la institucion en la medida en que apela a los principios que la fundan. La
mayor parte de las grandes reformas de las instituciones ha sido
realizada en nombre de los principios fundamentales de esas instituciones. Las grandes reformas hospitalarias se efectuaron en nom- ~"
o'"
bre de la ciencia y del respeto debido al enfermo; el sistema escolar
se ha visto reformado en nombre de la defensa de la cultura, de la

I I !'flOC ,flAMA IN Tli UCIONAL / 6 I

I d.!.Id y del reconocimiento del rnerito, como todos los cambios

III.I!l.ljO ocial han sido propuestos en nombre de la solidaridad
I II u y d la libertad de las personas. El program a institucional
"II I I 1I d conformarse por entero alas expectativas que abriga
till I
I mi mo. Este espacio critico se ve asi tanto mas y no menos
""III.lUO, porque, en terrninos generales, la critic a confirma el exiIIII proy cto institucional. Para perfeccionar la formaci6n de este,
III 11'11'que los creyentes denuncien los ritos desprovistos de sentiI I onvi ne que los alumnos critiquen las rutin as demasiado es.1111'."() tarnbien, que los trabajadores sociales critiquen el orden
I" I vi.in encargados de confirmar, de la misma manera en la cual
I IIIIIOS610 se convierten en adultos norrnales si critican a sus
I 1.111'."sin dejar par ello de amarlos.

Vcrcmos que la decadencia del programa institucional no es

IId IIi hornogenea. Aun hoy subsisten muchos elementos del tipo
1"1 II que acabamos de proponer, mientras que otros se han des1111
onado. Pero, sea que ese mundo sobreviva parcialmente 0 de11',11-zca, ante todo era necesario definirlo como un esquema teoI II Y como una representaci6n social formalizada.
Poco importa saber si nuestra vision del programa institucioII h.i de ser fascinante 0 critica. Sin duda, esta a mitad de camino,
1I11l',I infierno y el cielo, entre la normalizaci6n y la autonomia.
1'111,I contrario, si se admite, como hemos propuesto, definir el
Pili)' rarna institucional como un tipo de relaci6n social y de trabaj,o
III Iuucional sobre los otros, debe comprenderse que su decadencia
1111
fen6meno mayor que afecta no solo al trabajo sobre los otros,
1111) que va mas alla y llega hasta nuestra concepcion misma de la
111.1
social y de la acci6n. Sin duda, esto explica el peso del imagiIWIO nostalgico que se vincula con esta representaci6n, mientras
!lIIl'la mayoria de los elementos que la componen poco a poco van
l.ilr.mdo y que muchos intelectuales 0 ide6logos se erigen en sus
.ucs melanc6licos 0 belicosos y denuncian en cada crisis y en cada
u-lorrna las primicias de una decadencia general de la civilizaci6n.
, I programa institucional pareci6 represivo e intolerable, pero reu ospectivamente se ve adornado de todas las virtudes. Pero mas
!I" ' por sus virtudes, el programa resulta admirable por su fuerza,
" coherencia, y sus capacidades rnagicas de reducci6n de un mimrro considerable de tensiones y de paradojas.

Es necesario abandonar este tipo de preoeupaciones si procuramos comprender.lo que ocurre ante nuestros ojos, y que por cierto no resulta reducible a una simple transformacI'o'n de 1
.
.
. 1
'.
,
as orgalllzaciones SOCIaes 0 a la InVaSIOngeneral del mercado S'
1 b'
. 1 aceptamos
que e ~ra .aJo.sobre los otros fue construido en la forma del programa Ins~ItuclOnal, sus mutaciones tienen un alcance que exeede
~lUy ampliamenre los meros cambios de condiciones y de modelos
e e~~ trabajo, porque no consiste en nada menos que en la produccion de los aetores y de la historicidad de las sociedades."

I APiTULO

IA DECADENCIA

54. Probablemente Alain To

. (
. ) I if
,
I d
d I
.
uraine op, at. c asi icaria eI programa
en e or en e as agencias de historicidad.

institucio-

DEL PROGRAMA

INSTITUCIONAL

Durante los iiltimos treinta afios, la imagen de las instituciones

vi) profundamente desestabilizada. En principio, por el estilo
ruunumental de las arquitecturas que retrocedian ante una estetica
111.1\ funcional y mas despojada, tambien mas banal; y cuanto resta
.1.1de eo de ornar las establecimientos piiblicos e impresionar alas
111111t itudes se desplaz6 hacia las centros financieros, los museos, las
nks del poder departamental y regional, haciatodas las puestas en
I cvna de la memoria, del patrimonio
y del poderio. Pero sobre todo,
It .,d haee casi medio siglo el program a institucional se vio someti.III .1dos criticas, ambas igualmente radicales. La primera descansa
, 1.1 vez sobre una reificaci6n del modelo institueional reducido a
1111.1 voluntad de poderio y de normalizaci6n. Por ello el programa
III titucional result6 desencantado;
el deseo de eurar, los de ayu.1.11" y educar fueron reducidos a astucias de la dominacion y del po.II". La imagen del hospicio y de la carcel seimpuso como la propia
It In forma pura y de la naturaleza profunda de las instituciones de
II ializacion. Mas liberal y mas politica, la ultima de esas dos criti.1'> se articula conforme a otro registro. Opone la indole cerrada de
I'" instituciones a la diversidad y al flujo constante de las demandas
ociales; en una sociedad que se percibe eomo un encabalgamiento
.I. mercados, un tejido de redes, un flujo constante de inforrnacio111''1, de demandas sociales y de politicas publicas, las instituciones se
11111 .stran como burocraeias rigidas, testimonios de un pasado douunado por el Estado centralizador.
Por mas que en todas partes, en la escuela, en el hospital 0 en
.I I rabajo social, se encuentran rastros 0 segmentos del programa
mstirucional, parece evidente que gran cantidad de practicas y de
I III bolos se alejan de ella paulatinamente.
Esa decadencia forma
p.irte del relato de la modernidad, pues la mayor parte de los elementes que se descomponen estan inscritos en el proyecto mismo
II la modernidad. Aquello que la imagen clasicade la modernidad
I'

nal

{1

I CL U

1I IV

[]

l.J\ I

LA D CAD N IA Oil

nocrvN

habia puesto en el candelero como un sistema homogeneo y coherente se desarticula ante nuestra mirada: los valores son contradictorios entre sf; las murallas de los santuarios se desmigajan ante el
impetu de las demandas sociales y de las reivindicaciones individualistas, y progresivamente se transforman las representaciones
de la socializaci6n. Al respecto, es preferible hablar de modernidad
tardia antes que de posmodernidad, pues no hay ruptura con el programa institucional; tampoco pasaje brutal de un modele al otro,
sino una suerte de prolongada implosi6n surgida de la modernidad
en sf cuando se prosigue el proceso de racionalizaci6n, de desencanto y diversificaci6n de la vida social y de sus representaciones.
La decadencia del programa institucional proviene de la exacerbaci6n de sus contradicciones latentes, cuando ya no posee capacidad
ideo16gica para borrarlos, cuando ya no cuenta con la fuerza para
reducir las paradojas que podia superar por el don de su rnagia.
El programa institucional se correspondi6 con la puesta en escena
moderna de la secularizaci6n: actualmente vivenciamos la secularizaci6n de esa secularizaci6n.

La heterogeneidad de principios
Acerca de los principios contradictorios
La gran fuerza del programa institucional radicaba en creer y
hacer creer en la homogeneidad de los valores y de los principios, 10
que hemos denominado su rnonoteismo. Por ejemplo, la escuela republicana creia estar situada bajo el imperio de la libertad, de la integraci6n nacional, del merito, de la educaci6n del pueblo y de la
defensa de la alta cultura. Desde luego, se sabia que aquello no era
simple; pero sus actores no veian necesariamente contradicciones
entre esos principios; pensaban que al menos existia un horizonte
de reconciliaci6n fuera del mundo en una filosofia del progreso, 0
bien en un horizonte ut6pico hacia el cual tendian los movimientos
sociales. Pensemos en un plan Langevin-Wallon, que suponia no
s6lo deseable sino posible reconciliar talentos, deseos individuales
y necesidades de la economia. Durante un largo espacio de tiernpp,
el mundo del hospital no percibi6 mayores contradicciones entre el
desarrollo de la ciencia, la calidad del modo en que se hace cargo
de enfermos, la libertad de opci6n de usuarios y de medicos, y los

I'll CHAMA INSlil UCIONAL I 6

IlIdl .. -quilibrios econ6micos. En cuanto a los trabajadores so1

durante mucho tiempo creyeron que la integraci6n social de
Illdl iduos Ysu plenitud personal no eran mas que las dos caras
1111,1 mi ma moneda.
l'uclria mencionarse tambien las fundamentales creencias de la
I ! II 1.1 -n 10s efectos educativos y morales de la sanci6n, y los deI III de 1945 acerca de la delicuencia de menores de edad engenI 111111 una multitud de instituciones pedag6gicas. En todos esos can.uli 'era ingenuo; pero se hacia ostentaci6n de pensar que alas
III ult.id halladas no subyacian las contradicciones rnismas de los
I IIII ()!! perseguidos sino una serie de obstaculos y de resistencias.
1'.11,1 utilizar la expresi6n de Weber, el pathos judeocristiano se
Ii 1\10, y la mayor parte de los agentes de las instituciones saben
I" 110 S puede apostar en todas las mesas y, sobre todo, que no
1111 de ianarse en todas. No existe entrevista con un. ~ocente que no
11111 I t' que la selecci6n de los mejores, la prornocion de todos, la
I t Ih.1de la cultura y la apertura a la vida social son, de hecho, obII II'" .ontradictorios. No son siquiera contradicciones filos6ficas,
1111 I.ulicciones de principio; son en primer terrnino contradicciones
II IIIIIas, de aquellas que se precipitan. e.nla iro~ia ~ a menu do en la
IIIII iura ante las missae solemnes oficiales y sindicales. En el hosIII .I, 1,1 busqueda conjunta de virtu~sismo tecnico ~ ~ientifico y la
II mron destinada a los enfermos dejan en el escepncismo a la maIl p.irte de los encargados de su cuidado. En cuanto a los trabajaII III..
ociales, ellos tuvieron un contacto tan intenso con la socioloIII Illi a que no contar con ilusi6n alguna forma parte de su cultura
Ilnftosional. (Que encuentro de trabajadores sociales no comienza
1111 1.1
critica de rigor alas quimeras del trabajo social? Todo esto no
It'lIdlCaque dichos actores ya no crean en nada, que sean cinicos,
11111, .n un sentido mucho mas profundo, que perdieron su inocen1.1
su ingenuidad institucionales. En el fondo, todos saben que nos
IIIontramos bajo el regimen de la guerra de los dioses, todos saben
1111' I" sociedades no son como catedrales, cor~nadas por valo.r,es
1111111\0
homogeneos, reconciliados y en llamarniento a una accion
IIIIII:1. Bell aport6 una representaci6n especialmente fuerte de 10 que
I d 'nomina las contradicciones culturales del capitalismo.' Don-

I. D. Bell, Les contradictions culturelles du capitalisme, trad. al frances. Paris,

II 1,1978.

LA D CAD N IA Dll

RAMA INSTITUCIONAL

I 67

II t i\l l de los monopolios

de imperaba un principio cardinal, el del racionalismo moral y del

control de sf, la etica del burgues y del trabajador de la sociedad industrial, se impuso una separaci6n de las esferas de la acci6n y de la
cultura: los valores de plenitud personal, de narcisismo y de autenticidad dominan en la vida personal a causa de la extensi6n del consumo; los del racionalismo instrumental imperan en el ambito de la
producci6n y los del poderio triunfan en el mundo de la politica y del
Estado. En ese caso, la socializaci6n ya no tiene unidad. Veremos
que espontanearnente todos los profesionales del trabajo sobre los
otros son participes de una sociologia critic a y desencantada. Sin embargo, no carecen de esperanzas y creencias, pero tienen una suerte
de conciencia tragica banalizada, de esas no se las hacen y, para
los de mas edad, ya no se las hacen mas.
Estamos bajo la egida de la ambivalencia, no s610 porque deseamos plasmar valores contrapuestos, sino porque no sabemos
que esos valores son opuestos.' Se pasa de una cultura de simbolos
a una cultura de signos al hacer afiicos la adhesi6n al mundo, pues
cada cual es libre y no se puede adherir plena mente mas que a sus
propias creencias, manteniendo la idea de que es el unico autor de
aquellas. En los medios masivos, en to do momento se oscila de la
emoci6n al distanciamiento, pues la critica a la TV forma parte de
la TV. El mundo de los medios masivos no esta estructurado por orden alguno, por proyecto 0 jerarquia algunos mas alla de la competencia por la captaci6n de mercados y audiencias. La posici6n
critica forma parte de la cultura, tal como los Guignols de l'info"
forman parte de la vida politica, y uno navega entre signos antes
que entre simbolos, como en la publicidad, incluida la publicidad
politica y la de ideas.' Ahara bien, si para entrar en un universo
simb61ico hacen falta programas institucionales, ya no son necesarios para aprender a leer signos que s610 remiten a otros signos. No
hay necesidad de instituciones mediadoras para descifrar su texto
y los secretos de este.

. Programa televisivo satirico protagonizado por titeres de latex.

2. Z. Bauman, Modernity and Ambivalence. Cambridge, Cambridge Polity
Press, 1991; R. K. Merton, Sociological Ambivalence and Other Essays. Nueva York,
The Free Press, 1976.
3. J. B. Thompson, The Media and Modernity. Londres, Polity Press, 1997.

PH

on iencia de vivir en un mundo abierto y desgarrado, en

" uuuul ) pluralista, tambien proviene de que la mayor part~ de
I III 1111I
iones perdieron su monopolio. En el espacio de tremt.a
II.'. i .r n llegar competidores; y sus publicos ya n.o son caun I ,I' uela republicana habra abatido el monopoho de la IgleI I uhrc 10 universal buscando ser casi la unica institucion capaz
I .Ill ir a los nifios un mundo mas amplio y de mayor magnitud
I'll 1'\ de las culturas de clase, de las tradici~nes lo~ales y familial'or mas que esa cultura no fuera en realidad mas que una ver11111
1I111y
nacional de 10universal, eso no es suficiente para que puI1 1,1 .., 'r vivenciada como universal por la mayor parte de los
hlll'III .. Yde los alumnos cuyo nacimiento no habra situado e,n.la
II Ilid
de la cultura. En la actualidad, pese a la recu::ente cntica
I III medics masivos por parte de los docentes, los nmos cuentan
1111
muchas otras herramientas para acceder a universos culturales
It unto a los dados por su extracci6n. La cultura escolar s610 se
1111 v , una cultura entre otras, desde luego mas exigente, desde
"II go mas oficial, pero eso no imp ide que la mayor. ~a~te de los
.111111110
pueda ver mas alla de su barrio, de su murucrpio y ~~ s~
I uiulia sin pasar por la escuela; y se desagreg6 toda una legitimi\.111ligada a una situaci6n de monopolio. Los medicos ~ el persou.rl d . asistencia tienen sobrados elementos para denunciar el mer,Ido negro de informaci6n medicinal, los ciclos de divulgaci6n, el
I ",Iieio ilegal de la medicina y la charlataneria; no obsta?te ello,
\ ill'S al poderio del aparato medico, ya no ,ti.enen preten,slOnes de
II'IItr un ascendiente absoluto sobre los espmtus. Por mas que les
.lq!,re, los trabajadores sociales ya no se en~uentran bajo la egida
, t , IS .endente de la caridad, del progreso social y de un Estado beIH'Llctor (Etat-providence) fruto de luchas y de sacrificios; los ~o\ nnientos filantr6picos en boga pretenden hacer trabajo sOCl~l,
III..ntras que la mayor parte de las administracioncs, en espec~al
\.IS mpresariales, son convocadas a hacer tarea social. Esa per.hda del monopolio crea un sentimiento que volveremos a encon,rar a 10 largo de nuestras investigaciones, el de una perdida de le~ilimidad y de influencia cuando jarnas los aparatos escola~es,
.."tnitarios y del trabajo social tuvieron tanto poder, tanto predicamente sobre la vida social y sobre el destino de cad a cual. Pero
iodo sucede como si 10 que ellos ganan en poderio se perdiera en
1.1

~
;:

68 /

LA DlCADLNCIA UII 1'lm(.llAMA INSlllUCIONAL /

EL DECLIVE DE LA INSTlTUCI6N

legitimidad y en reconocimiento. Como tienen menos legitimidad,

como ya no son los testigos directos de val ores indiscutibles, los actores de las instituciones se sienten incomodados por un poderio
que sin cesar los lleva a justificarse y del que se sienten vagamente
culpables.

La decadencia de Laidea de sociedad

La disgregaci6n de la unidad de las finalidades culturales y de
los valores de las instituciones no tiene lugar s6lo en el cielo de las
ideas de los fi16sofos. Obedece tam bien a la perdida de vigor de
una representaci6n general de 10 que recibe la designaci6n de sociedad. Mientras se impusieron las representaciones organicistas 0
funcionalistas de la sociedad, de Tomas de Aquino a los funcionalistas, pasando por los solidaristas y los pensadores social.istas, los
valores y la cultura comunes fueron percibidos como la piedra basal del sistema social. Que se califique de ideologia dominante esos
valores, 10 cual puede parecer muy aceptable en algunos casos, no
cambia en nada el planteamiento del asunto, pues esa ideologia dominante debe ser vivid a como universal y objetiva para ser dorninante. Con todo, cuando la sociedad parece ser un equilibrio inestable establecido entre intereses contradictorios, entre identidades
singulares, entre las fuerzas objetivas del mercado y de los acuerdos politicos fluctuantes, uno es menos proclive a percibir la integraci6n social como producto de la acci6n de las instituciones. De
hecho, en la modernidad clasica, el programa institucional era
correlativo a la idea de sociedad." Llegados a este pun to, la idea
misma de sociedad ya no siempre parece indispensable para el analisis de la vida social.
La idea de sociedad, esa idea que corresponde mas tajantemente al analisis que de ella hizo la sociologia clasica, descansa sobre
una ecuaci6n bastante simple: afirma, entre otras cosas, la cornplementariedad, si no la superposici6n, de integraci6n social e integraci6n sisternica.' La idea de integraci6n social, defendida especial4. Cf. F. Dubet y D. Martuccelli,

Dans quelLe societe vivons-nous?

Paris, Seu~,

1998.
5. D. Lockwood,

Integration

sociale et integration systernique, en P. Birnbaum

y F. Chazel, Tbeorie socioLogique. Paris, PUF, 1975.

1111por Durkheim, implica que la coordinaci6n de las acciones

II iduale e realiza merced a compartir una cultura en cormin.
I I Ill..partidarios de la integraci6n sisternica, Spencer, por ejernI 1.1unidad de la vida social es producto de mecanismos objetiunp 'r onales, como el dinero, el mercado 0 el poder, indepenI 1I11'IIIl'ntc
de un acuerdo previo entre los individuos. El programa
I 111111
ional esta llamado a cumplir un rol fundamental cuando se
'I \1111'
que ambos mecanismos remiten uno a otro y se refuerzan
III uncnte, cuando la objetividad de las opiniones y de las repre1 roue
e corresponde con la objetividad de las posiciones y
I I roles." En ese caso, la reversibilidad del actor y del sistema es
I 11111
-nral y el trabajo de las instituciones es fijarlo. Luego, no es
I d"'llitible que esa representaci6n se haya degradado, y cada
IIII...una cantidad menor de sociologos defiende la idea de una
1111 1.1coherencia entre cultura, estructura social y personalidau.into menos se percibe la sociedad como una rnaquina, me1111',11'
tiene el programa institucional. Si uno se limita al munII I.I~ideas, el mas importante fen6meno de la modernidad
I i p.trcce er el de la separaci6n entre el rnundo objetivo y el
III III vivido, entre integraci6n sisternica y mundo social." El
II '11\'., , portador de una representaci6n moral del mundo que
I 1\ 11 cs una forma de racionalidad eficaz, es devuelto a la edad
III tit' la sabiduria del Iluminismo. La integraci6n sistemica,
I I .uiccde los mercados, de los flujos de informaciones, de las
I uuper onales, se imp one a la integraci6n social, y la concien1"lIdnna vive conforme a la modalidad tragica 0 rornantica de
I II'lonciliaci6n con un mundo socialen
el cual no puede recoI II.iccion ni su voluntad, sin por ello ver en esa circunstancia
III \I ,I d ' un designio divino. Esa es la tragedia de la cultura de
"1111.1
Simrnel." De modo mucho menos lirico, los te6ricos de la
11111
ncional y de los efectos perversos no afirman algo distinI uulo cnuncian que cuanto se deja ver como una sociedad es
uh.incamente producto de la acci6n de los individuos y resulta,

I I' \'\ rodo el proyecto de los rnonurnentos te6ricos construidos por Par1"1 linurdieu; uno conservador, el otro cririco.
I lhbcrrnas, Theone de l'agir communicationnel,
trad. al frances. Paris, FaI " 1987 [Teoria de Laacci6n comunicatiua. Madrid, Catedra, 1989).
I, 'Immcl, La tragedie de la culture, trad. al Frances. Paris, Rivages, 1988 [La
I ,d,' /,/1IIIIura).

LA DECADENCIA DEL PROGRAMA INSTITUCIONAL I 71

70 I EL DECLIVE DE LA INSTITUCION

do imprevisto, mas bien perverse de esa actividad, como si el registro de la intencionalidad y de los actos, y el de los hechos sociales, que por otra parte no son mas que eso," eran completamente independientes.!" En ese contexto intelectual, se comprende
facilmente la eficacia del interaccionismo simb6lico, que lanza un
ataque a la idea de rol y no concibe la regulaci6n de las relaciones
sociales mas que a escala local, mas que en el juego de los face-aface y, a fin de cuentas, evita la idea de sociedad." Y no es simple
azar que esa perspectiva sociol6gica se haya impuesto del todo
como la mas productiva y la mas verosimil en el ambito de la sociologia del trabajo sobre los otros ya que permite estudiar ese trabajo mas alla de cualquier trabajo institucional al reducir la instituci6n al producto emergente de las relaciones y de las estrategias,
pues no tiene ilusi6n de reconciliarse dado que no cree que la acci6n
tenga un centrov.P En ese contexto, el hospital no es un program a
institucional que concrete valores esenciales de la modernidad 0 de
la tradici6n, sino que es producto mas 0 menos estabilizado de una
constante negociaci6n entre grupos y personas.P

En Francia
Actualmente todo 10 que la instituci6n podia ligar parece una
quimera. En Francia, mientras podia imaginarse que la derecha y
la izquierda se enfrentaban en nombre de proyectos institucionales
opuestos en cuanto a sus valores -escuela laica contra escuela privada, familia dernocratica igualitaria contra familia tradicional,
movimientos juveniles laicos contra scouts de France, instituciones
modernas contra instituciones tradicionales-, las sensibilidades
politicas se recompusieron insensiblemente oponiendo a aquellos
que creian en primer terrnino en la integraci6n sistematica y aquellos que sobre todo creian en la integraci6n social. Si, por necesi9. Acerca de la plasticidad de los hechos sociales, d. D. Martuccelli, Dominations ordinaires. Paris, Balland, 2001.
10. R. Boudon, Effet pervers et ordre social, Paris, PUF, 1977.
11. H. Blumer, Symbolic Interactionism. Englewood Cliffs, Prentice Hall, 1969.
12. Veremos que eso sucede especialmente en el ambito de la sociologia medica,
que se constituy6 contra el modelo institucional de Parsons.
13. A. L. Strauss, La trame de la negotiation. Paris, L'Harmattan,
1992.

.l.ulcs expositivas, se reduce la integraci6n sisternica a la logica del

1111 I 'ado (10 cual es apresurado
y discutible, 10 concedo), puede
1'1 oponerse el siguiente cuadro, que esta lejos de dar cuenta de toda
I. utileza de los debates politicos:

INTEGRACI6N SISTEMICA (mercado)

A favor
A favor

En contra

Conservadores

Republicanos

Liberales/libertarios

Nueva izquierda-

I II (.I A J6N SOCIAL

1'11Ij\1.lma insnn .r ional]

En contra

1,0 republicanos estadounidenses y los conservadores france\I .len ser favorables al mercado mas abierto y a que de forma
uioral vuelvan a manos de instituciones que aseguren el orden
" 1.''1 costumbres y de los espiritus a la par del orden del mercado;
1. iaret Thatcher, Ronald Reagan y George W. Bush simbolizan
, po iciones. El program a institucional se reduce, entonces, a su
11111 lOll
de agente del orden moral y de la disciplina. Los libertalie, .., '11 el sentido estadounidense
del terrnino, 0 los liberales a ulI \111,1 S n favorables allaissez-faire
econ6mico y a la reducci6n de
I I rustituciones a la esfera privada. Hayek y Nozick, con sensibiliI Idl'Ii rnuy diferentes, encarnan esa posici6n en el ambito de la filo1111.1 politica: la matriz institucional s610 es concebible en el territoIlel,k la opciones privadas y familiares. Lis nuevas izquierdas se
lell z.irian por ligar la regulaci6n del mercado con la mayor auto11111111.\ personal y el reconocimiento
de las multiples identidades;
e, I,'., confiere una debil caracterizaci6n ideol6gica: el control del
1111 Il ,\ 10no es necesario mas que en la medida en que ese mercado
I. II uyc las libertades individuales merced a la formaci6n de desiu.rld.idc demasiado grandes, y las instituciones deben ser liviaII I ", Por ultimo, los que en Francia se dan en Hamar republica1111',
10 soberanistas son los unicos que desean mantener ellazo
III Il' integracion social y control nacional sobre el rnercado. Son
I uui '0 que sinian las instituciones en el centro de la vida social
dl 1.\formaci6n de las individuos. Por caricaturesca que sea, esa
1I1'IlIogia al menos demuestra que la creencia en el rol sociol6gica1111 IIIl' ' ntral del programa institucional se volvi6 relativamente re1I111,d
'11 la dimensi6n de las representaciones
politicas, En ultima
I

72 /

LA D CADI NClfllJl1

EL DECLIVE D LA INSTI1UCI6N

instancia, tres de las cuatro corrientes piensan en terrninos de servicios a las personas 0 de instituciones parciales y mas bien represivas. En Francia, probablemente
mas que en otros paises, se confundi6 la idea de sociedad con la de Estado-nacion." Durante largo
tiempo, la sociedad fue Francia, es decir, la integraci6n de una
cultura nacional, de una econornia nacional y de una soberania politica. No causa sorpresa, entonces, que se haya identificado el programa institucional con el Estado-naci6n
y con la Republica. Ahora bien, esa representaci6n
es cada vez menos estable, a causa de la
llamada mundializaci6n
econ6mica y cultural, haciendo que la naci6n no tenga el mando sobre su economia, como podia hacerlo un
Estado centralizado 0 una burguesia nacional. Ademas, la construcci6n [comunitaria] europea amputa la soberania nacional mientras que las distintas rninorias, nacionales, culturales, sexuales, olas
que se cimentan sobre la afirmaci6n publica de un modo especifico
de vida, obtienen amplias esferas de reconocimiento.!' El umbral
cultural de un gran mimero de instituciones se halla desestabilizado, pues ya no es identificable con un modelo nacional encarnado
en un hombre, trances de prosapia, portador de una cultura a la
vez especifica y universal. Por su parte, los programas institucionales surgidos del movimiento obrero, como el trabajo social y la
animaci6n cultural, tam bien yen alejarse, en pro de una politica de
servicios, los valores que los fundaron; 10s movimientos de educaci6n popular se volvieron emprendimientos
para el tiempo libre

(loisirs).

El predicamento de Laorqanizacion
Organizaci6n y Legitimidad
La mayor parte de los programas institucionales modernos fueron construidos como burocracias, como construcciones
racionales de reglas y de roles puestos en funcionamiento
por actores irnpregnados por un ethos com tin, por una vocaci6n. En terrninos de
organizaci6n, esas burocracias eran relativamente simples y livia14. F. Dubet y D. Martuccelli, Dans quelle societe vivons-nous?,
Hoffmann, Sur fa France. Paris, Seuil, 1973.
15. M. Wieviorka, Differences. Paris, Balland, 2001.

op, cit.; S.

1'lm(,HflMfllN

IIIUCIONAL / 73

.1'< usa de la claridad de las finalidades que exhibian y, sobre

III, d ' la fuerte homogeneidad
de profesionales que cornpartian
II 1111Ill. vocaci6n. El principal factor de debilitamiento
del proI 11111institucional es el retroceso de ese modele burocratico y voI 11111;11,
y el desarrollo de organizaciones complejas, abiertas a su
111111110
y en cuya seno ese programa termin6 por disolverse. No
III istc 610 en un proceso de diversificaci6n
y racionalizaci6n
I 1\III ,sino de un verdadero cambio de indole que incide sobre
I II iitirnidad y la forma del trabajo sobre los otros, tanto como la
I 1IIIICi6n de los objetos de dicho trabajo, que paulatinamente
Ii ucn usuarios 0 clientes. Cada vez se concibe en menor medida
l rr.ihajo sobre los otros como el conferimiento de una forma teeIII y profesional a una vocaci6n. Desde los afios sesenta, en todas
II ru tividades de trabajo sobre los otros prevalece una profesiona1".11Ion creciente; los estudios profesionales se prolongan, el nivel
I .ulernico
requerido para acceder a un empleo se eleva, la forma11111
rccnica para el trabajo sobre los otros adquiere una importanI I I reciente en los estudios profesionales
y la formaci6n continua.
I lI!'lk considerarse que las tecnicas psico16gicas aprendidas son un
1111
lito por racionalizar
10 que la vocaci6n daba por descontado:
umpa i6n, am or por los nifios, sentido de justicia ... Se refuerza el
II u.idramiento
juridico y reglamentario
del trabajo sobre los
t II)..; el llarnamiento al trabajo en equipo se volvi6 una constante,
Ii\) dcjan de crearse nuevas subprofesiones,
cada una de ellas apunI il.ula por una esfera de competencias
especificas y en convocatoII 1 .1 una certificaci6n sancionada por convenciones colectivas y
\)1Ic.:urSOSde admision." Casi todas las profesiones anhelan una
I IIilongacion de sus estudios, un aumento en el nivel academico de
HIIIII i6n; la cantidad de an os reconocidos despues del baccalaure1/1'''', entonces, una prenda esencial. Evidentemente,
eso no signifi1 que desaparece
la vocaci6n, sino que esta choca contra consIlll .iones tecnicas
y profesionales cad a vez mas fuertes. Todos los
uiores del trabajo sobre los otros caen en una espiral de certifica101\ constante.
Los animadores de actividades campestres de vacaroues no pueden limitarse a ser adeptos formados sobre la marcha
16. Cf., por ejemplo, las luchas de los enfermeros para que se reconociera sus
,Ii untas especialidades y las de los consejeros de orientaci6n para obtener el titulo de
I' icologos consejeros de orienracion, sin contar con los oficios de la ciudad y los
11I11'VOS
CAPES de la cartera de educaci6n nacional.

LA D CAOlNCIA III I l'IIO(;IlAMA INSnTUCIONAL 17

74 1 EL DECLIVE DE LA INSTITUCI6N

merced al propio trabajo; todos deben estar graduados y poseer

competencias
tecnicas reconocidas:
sin animador certificado, es
imposible llevar a nifios a jugar al rIO 0 a dar un paseo por la montana. Los profesores de la secundaria ya no pueden contentarse
con las competencias acerca de su materia: deben aprender en el
IUFM los rudimentos
de un oficio en el que tenian gran reputaci6n
por cuanto habian sido buenos alumnos y aprobado los concursos.
La mas minima especializaci6n demanda ser refrendada por un certificado de aptitud 0 un diploma estatal. La mayor parte de los profesionales apoyan ese movimiento, tanto como las organizaciones
de docentes que no dejan de exigir que todas las especialidades sean
reconocidas por concursos que definan los limites y las cargas de
cada cuerpo, y como los enfermeros, que reivindican una pro longaci6n de los estudios y el reconocimiento
de multiples especialidades. En todos los casos, esa profesionalizaci6n
produce un desplazamiento de la legitimidad, pues la legitimidad puesta en valor,
aquella que descansa sobre el caracter sagrado de la instituci6n,
se inclina ante una legitimidad racional, fundada sobre la eficacia
del trabajo efectuado y sobre competencias autentificadas conferme a procedimientos
legales. Y como esa eficacia suele ser producto de un trabajo colectivo, de ello resulta una transferencia de las
argumentos de legitimaci6n; pasan de un registro vocacional e individual a un registro tecnico y colectivo. Ya no basta con seguir
una vocaci6n y respetar las reglas dichas 0 no de la deontologia
para ser un buen profesional que trabaja en una buena organizaci6n; tam bien hace falta que procedimientos
de evaluaci6n y de
control demuestren la eficacia del trabajo efectuado. Desde hace
unos quince afios, nos deslizamos insensiblemente
de una gesti6n
de los aparatos merced a la conformidad
alas normas hacia una
gesti6n regida por la evaluaci6n de los resultados. El programa institucional clasico funciona como una burocracia en la cual reglas
generales y racionales provenientes de 10 alto son puestas en practica por actores a los que se supone identicos y conformes; por
ende, basta con asegurarse dicha conformidad.
Ese modo de gesti6n sufre un deterioro pues en todas partes, en el hospital, en la escuela y en el trabajo social, se construyen metod os de medida de la
realizaci6n de los objetivos: indices de ocupaci6n de las camas y
gastos por enfermo, racionalidad de los cuidados propuestos, "medida del nivel de los alumnos y evaluaci6n de los resultados en los
examenes, cantidad de medidas sociales y eficacia de los dispositi-

P"t'StOS en marcha ... Todos los ministerios crearon agencias,

1"1( ( Ion 0 servicios de evaluaci6n que hacen un constante segui111111110,
no del desarrollo del trabajo, sino de su eficacia. No se pre11111.1
tanto a los actores que creen; sino que se mensura 10 que
II .ilm .nte hacen. Todos los consejos generales se rodearon de exI I111\ -ncargados de evaluar la eficacia de las politicas sociales. Por
",1 (' form6 una industria de la evaluaci6n que procede de un
1.I.Id oro cambio de legitimidad que transforma las condiciones
I I II ,Ih::tjo sobre los otros, pues el trabajador es menos imputable
I " "11conforrnidad y su etica que por los resultados de la acci6n
III. tiva organizada
en la que esta enrolado. Simultaneamente
II 111.1'on mayor autonomia, puede y debe llamarse al orden y
I I 1I1,IScondicionado, porque se intenta saber que produce.

1.1 politicas pCtblicas

( .on el desarrollo de las politicas piiblicas, el programa institu1.111
II ya no puede parecer la cristalizaci6n de una teologia moral
I'tllll ica cuyo sujeto todopoderoso
ha de considerarse el EstadoY
111). cuesti6n de concebir la acci6n publica como el agencia111111110
de un programa por via de una burocracia impersonal, sino
It urovilizar redes y grupos de actores piiblicos y privados encar.111'. d alcanzar objetivos definidos como resultados
mas 0 meII 111.nsurables, A prop6sito de toda una serie de problemas de
I uu.icion, de sanidad, de seguridad, de po breza, la soberania se
I I ',IIIl'nta y sobre los actores politicos,
los agentes profesionales 0
II .ulo recae la responsabilidad
de colaborar en la resoluci6n de
III nroblema cuyo poder de definici6n permanece en manos del
I IIIro. Los problemas y los actores estan interconectados
y deben
III i.rrse en funci6n de tareas comunes sobre la base de un territoIII INEn ese contexto, las burocracias que sostenian los programas
II 11111
.ionales fueron las mas fuertemente sacudidas. Tuvieron que
IIIi',11 a un entendimiento
con asociados rivales y aprender a com1,'11,1rse como actores politicos que negocian con otros aparatos,
It 1111
-n su objetivos, aprenden a rendir cuentas de sus realizaciones
17. P. Duran, Penser l'action publique. Paris, LGDj, 1999.
I H. f. el caso ejemplar de la adrninistracion urbana en G. Lorrain, Apres la
I uu.ilisation,
Paction publique flexible, Sociologie du travail, 35, 3, 1993.

",

l \.oIllVI

1.11

11\

"-'lIIIUI.".IUI'4

LA D CIlDI N III III I I'HOGIlIlMIl

y deben movilizarse en torno a finalidades consideradas prioritarias. El interes general ya no se hace presente como una categoria
politica trascendental,
sino como una producci6n local surgida de
una acci6n colectiva y de un modo de regulaci6n constante. En ese
contexto, el derecho, antes que como una herramienta
de regulaci6n de mecanismos que cambian de caracter y de metas aparece en
forma de reglas intangibles, expresi6n de algunos principios fundamentales. Las leyes y los reglamentos son tratados como herramientas de gesti6n, no como la expresi6n normativa de calores comunes." En tanto el programa institucional se percibe como un
mundo vertical que va de 10 alto hacia 10 bajo, 10 cual engendra un modelo burocratico a fa Weber, las politicas publicas
apelan a organizaciones
agiles, abiertas a su entorno, capaces de
adaptarse mas que de ser fieles a sus tradiciones u obligadas a cambiar de modo continuo en busca de ser fieles a sus principios. Es 10
que algunos Uaman nuevo espiritu del capitalismo, pues es evidente que las empresas privadas fueron las primeras en reorganizarse segun ejes horizontales y necesidades de flexibilidad." En algunos
afios, los directores de colegios y de Iiceos'" dejaron los habitos confortables de bur6cratas apacibles para transformarse
en jefes de establecimientos
managers de su planta de personal: participan en
las politicas de seguridad local, negocian una porci6n de sus recursos. con los ocupantes d~ cargos electivos de su distrito, aplican el
flujo de reformas y politicas lanzadas por el ministro y los rectores,
se esfuerzan por motivar alas plantiUas docentes, compilan estadisticas y rinden cuentas a todos: magistrados electivos, administraci6n central y padres. (No sorprende que un gran numero de individuos cualificados para ocupar ese rol no siempre este a la
altura de las expectativas.) Cada director de hospital debe articular
su propia politica en un sistema de negociaci6n constante con me19. ].-D. Reynaud, Les regles du jeu. L'action collective et la regulation sociale.
Paris, Armand Colin, 1989; vease tarnbien F. Chazel y]. Commaille (comps.), Normes
juridiques et Regulation sociale. Paris, LGDJ, 1991. Acerca de las politicas de seguridad: ]. Gatto y J.-c. Thoenig, La securite publique a l'epreuue du territoire. Le policier, le magistrat et le prefet. Paris, L'Harmattan, 1996.
20. L. Boltanski y E. Chiapello,
mard,1999.

IN T1ruCIONAL

I T7

III gistrados
electivos, sindicatos, ministerio, agencia regioII lit' salud, asociaciones de enfermos, medicos de la ciudad ...
I unhi ~n en este caso, los padres superiores de las 6rdenes reguIII I' sc inclinaron
ante administradores
de alto rango, escoltados
1'1II politicos diestros e influyentes
y de gerentes capaces de moviliII .,us reparticiones.
Con las leyes de descentralizaci6n,
el trabajo
t
I,d participa por completo en toda una serie de politicas piibliI (0 in luso no vive mas que de ese compromiso:
las politicas ciu1111.111:) ,de seguridad, de lucha contra la pobreza, las de empleo y
I I u-ncia a los desempleados,
las multiples campafias de sensibiliI. 1\ Ion acerca de distintos problemas
como la infancia maltratada,
II lOt onomia social 0 la adquisici6n
de nuevos derechos multiplica11111 10 procedimientos
y los dispositivos transformando
a los traho'loldores sociales en verdaderos emprendedores
de trabajo social
I 11 1.1 nebulosa
de las politicas de inserci6n. Con 10 que se da en Ua111.11 modernizacion
del servicio publico, las cadenas jerarquicas se
I ortun,
la polivalencia es la regla, se intensifica la presi6n del
licnre y del usuario ... 22 Los grandes arbitrajes eticos y politicos, al
1111 poder realizarse
en la cusp ide merced a la magia ret6rica de las
III t ituciones 0 por gracia de la soberania
politica, se delegan a los
I tores de base, quienes
des de esa perspectiva deben comportarse
Ie II1l0 sujetos politicos y morales obligados a deliberar y producir
,\I hitrajes. Por ejemplo, los porteros
deben hacer opciones fundauu-ntales, definir cases, proponer procedimientos,
to do un con!lllIto de actividades cuyo peso no recaia sobre eUos, que el pro,',I,lma institucional
cumplia por ellos.i" El conjunto de cambios
luzo estaUar la mayor parte de los roles profesionales tradicionales;
v 110 causaran sorpresa las quejas y las criticas formuladas de mauera constante por la mayoria de los actores estudiados, especialmente en el caso de los mas alejados del programa institucional.
1'0.;:1 critic a se orienta menos hacia la burocracia y su rigidez que hall;! el dinero,
la politica, el poder, que se muestran como
los grandes mediatizadores
de las politicas publicas. Lo que los actores califican a veces de neoliberalismo
designa menos el influIII del mercado,
el cual no siempre incide sobre eUos, que una doIII II."

II

II

Le nouvel esprit du capitalisme. Paris, Galli-

21. Sin hablar de los rectores de las universidades; pero no es cierto que las universidades hayan sido, en Francia, instituciones en el sentido empleado aqui, C. Musselin, La longue marche des uniuersites. Paris, PUF, 2001.

22. M.-]. Weller, La modernisation

rurc (1986-1996),

des services publics: une revue de la littera-

Sociologie du travail, 3, 1998.

23. ]. Gadrey, La relation de service et l'analyse du travail des agents, Socio-

I()~iedu travail, 3, 1993.

LA

ble coerci6n: la efectuada por la obligaci6n de resultados y la efectuada por la incertidumbre acerca de los recursos. Sufren la decadencia de un programa institucional identificado con una burocracia protectora, estable y legitima." Contra el prolongado periodo
cririco de los impedimentos burocraticos identificado con la obra
de Crozier, los profesionales del trabajo sobre 10sotros manifiestan
un apego a la definici6n weberiana de burocracia, concebida como
institucionalizaci6n de la Raz6n y de reglas universales."

Los publicos tornados como meta

La delegaci6n de responsabi1idades hacia la periferia es mucho
rna profunda que un mero cambio en las tecnicas de gesti6n, pues
onsiste en un retroceso de la imagen universal del programa institucional. Especia1mente en e1mundo cat6lico, posteriormente en e1
mundo republicano frances, los programas institucionales fueron
construidos a partir de la representaci6n de un publico definido de
manera abstracta y universal: todos 10s pobres, todos 10s enfermos, todos 10s nifios ... Eso no impedia, por cierto, fuertes
discriminaciones; pero se 1as percibia ora como una alteraci6n de
la instituci6n por obra de 1as tradiciones y de las desigua1dades socia1es, ora como un escandalo. Ahora bien, en todos 10s arnbitos,
la imagen del publico a1 que apuntan las instituciones se fraccion6
en una cohorte de publicos-meta, objeto de politicas especificas.
Un ejernplo tipico es el de los decretos municipales de prohibici6n
para 10snifios de edad menor a 10s 13 afios de estar en espacios piiblicos sin uno de sus padres a partir de 1as 11 de la noche, limitada a los barrios sensibles; resulta dificil imaginar esta medida disefiada en mayor correspondencia con ciertos grupos: no apunta a
todos 10s men ores civiles 0 pena1es, sino a determinados nifios en
determinados barrios." E1surgimiento de 1a affirmative action, en

IRlIMII INSTITUCIONAL

I T':J

dl nnra

formas, a veces explicitas, a veces negadas, impacta con11.1III representaci6n universalista del programa i~~tituciona~. S.e
,11 .11:1.<1 paulatinamente hacia una 16gica de adapracion a l?,s publ~t I
a los casos. Por mas positiva que sea, la discriminacion POSIII ,I ' una discriminaci6n, tracciona al profesional hacia un rol
111,1'"pecifico que el de funcionario de 10 univer~al. ?i.bien esa di~uminacion positiva se basa en argumentos de justicra y de equid,Id,l7 esa politica suele apoyarse sobre una discriminaci?n de
,II ulo> (statistical discrimination) inspirada en los trabajos de
( .MY Becker y Lester Thurow y cimentadas en una tecnica estadisIIi,I .laborada, como la que utilizan los seguros." Mientras que el
I IIlp,rama institucionaillamaba a la igualdad de todos los alumnos
t' clusivamente a la jerarquia de meritos, la mayor parte de las
I'o\fticas escolares introduce discriminaciones positivas. prese~t~d,I'>como otros tantos servicios: zonas y redes de educacion pnonr.uia ,politicas especificas para los migrantes, med~das d~.ayuda '!
,I I..tcncia escolar, programas de lucha contra la violencia, mu~t~phcacion de las vias de acceso a los concursos ... Y no res~lta dIEII tI justificar esas politicas demostrando
que las normas universales
I II rcalidad favorecen a quienes ya son 10s mas favorecidos. EntonI''>,las politicas son cada vez mas ostensib1emente orientadas, son
.ula vez mas categoriales a partir de familias de casos: pobres, fanulias uniparentales, ancianos, la avanzadilla de una inmigraci6n,
II1110Shabitantes de los barrios sensibles- ... 29 De hecho, 1as me1.1'>;n inciertas, y requieren gran pericia tecnica en pro de gestioII.1fla multiplicidad de dispositivos y hacer entrar en ellos los cans: RMI, asignaci6n para el adulto discapacitado, asignaci6n ~~ra
1,1 progenitor aislado, asignaci6n por desempleo, eml?le.oSUbSldl~do, asignaci6n extraordinaria ... Desde luego, ~~as dlstmtas. ~edldn y esas multiples metas provocan la forrnacion de especialistas
I

27. Acaso no sea inutil especificar que, en 10 personal, estoy a favor de esa pracen la mayor parte de los casos, pues las oportunidades de acceder a 10 universal
vuelen ser discriminatorias; son favorables para los actores universales, es decir, a los

t Ita

24. Cf. J.-H. Jacot, Formes anciennes et formes nouvelles de l'organisation, informe ETC, PIRTIEM, CNRS, 1993.
25. Respecro de la defensa del a burocracia, especialmente por intermedio de la
te i de Blau, d. D. Courpasson, L'Action contrainte. Organisations liberales et domination. Paris, PUF, 2000.
26. De hecho, esa medida apunta a los nifios de familias pobres surgidas de la
inmigraci6n.

hombres, blancos y de buena cuna.

28. D. Sabbagh, I:affirmative

action aux Etats Unis; effets symboliques

et stra-

regie de representation,
La Revue Tocqueville, 2, 1998.
.,
29. S. Paugam y F.-X. Schweyer, Transformations
et memes de I Etar-proviIi .nce, en O. Galland e Y. Lemel (cornps.), La Nouvelle Societe Francaise. Paris, ArI

mand Colin, 1998.

LA D CI\UrN 11\ I

y ace~tuan la estratificaci6n ente las corporaciones y los grupo

profesionales. El mundo del hospital es arrastrado por esa misma
tormenta bajo el triple efecto de la multiplicaci6n de los servicio
espe~ializados, de las vacantes especificas de las clinicas y de 10
hospitales y de las politicas de control de los gastos en el area de la
salud. Todos esos cambios, cuya mayor parte es extremadamente
veloz, ya no pueden considerarse como simples transformacione
tecnicas que s610 afectan al contexto y a las condiciones del trabajo sob.re los otros: .10subvierten mucho mas profundamente que las
sencillas rnutaciones culturales citadas mas arriba. Por interme?io del ~<,Esta?oanimador, se reemplaza el concepto general de
integracion, sm que esta se afirme como tal, con los de regulaci6n
.
.,
30 S
e msercion.
e otorga prioridad al ajuste reciproco de los actores
alas definici6n de los problemas, a su gesti6n y, s610 en algunos casos, a su resoluci6n. Se deja de lado el lexico de la voluntad en pro
del lexic? de la regulaci6n inteligente y adaptada. Por ende, ese
pragrnansmo no crea forzosamente una medida objetiva de la acci6?: n? se.conocen politicas abandonadas con el unico pretexto de
s~ ineficacia; antes que con una norma objetiva para zanjar definitrvamente la cuesti6n, la busqueda de eficacia se emparenta mas
con una obligaci6n de rendir cuentas y con un estilo de argumentaci6n. Lo~ prograr:n:as instit~cionales se vuelven aparatos encargados de act~var politicas conjuntas; y como son conjuntas, sus resultados siernpre son problernaticos y los actores involucrados
tienen raz6n a~ sentirse r~sl?onsables pero no culpables, ya que
las consecuencias de su actividad terminan por escapar de su control. Como resalta Duran, a menudo puede determinarse s610
post ex factum si la acci6n publica presenta 0 no el caracter de una
politica publica deliberada;" De modo aun mas fundamental la
decadencia del programa institucional entrafia una separaci6n ent,re.el poder y la autoridad, porque la autoridad legitima se vuelve
umcarnente un recurso de poder entre otros. EI docente y el medico deben construir su propia influencia a partir de sus recurs os y de
su destreza para ejercer dentro del juego de las organizaciones cada
vez mas complejas; esa autoridad ya no les esta garantizada como
un componente de su estatuto y de su vocaci6n. La mayor parte de

30. J. Donzelot y P. Estebe, L'Etat animateur. Paris, Editions E~rit, 1994.

31. P. Duran, op. cit., p. 33.

II"

111'11

,RI\MIIIN

I roC;IQNAL

/rl

n la vivencia de ser hombres y mujeres de vocaci6n que,

dl e..
t' punto de vista, no tienen cuentas que rendir mas que a si

a u conciencia 0 a sus pares y se yen obligados a dar ex,I, 1\ 1011 acerca de sus objetivos, sus. meto?os, sus resultados, 10
Id
outribuye a aumentar la paradoja segun la cual cada vez se
1!l1'11 m nos legitimos y menos reconocidos, entretanto, l?s al?a1111 tk 10 que son miembros nunca tuvieron tanto podeno e mIl" 11\ 1,1 sobre el destino de los individuos. En terrninos generales,
I III I pu
de describirse el program a institucional como un ord~n
111.11 y como una burocracia. Tan pronto se ex:presa la nostalgia
I I I.
e orden, todos los profesional.es del ~rabaJo sobre los otros
,
\ II h '11 la decadencia del santuano,
el final del respeto al que
II11 pcnsaban tener derecho y que los de mayor edad podian creer
1110.
e sienten invadidos por la sociedad: les piden balances, les
,"hg,1ll
a explicarse, se les obliga a escoger opcion~s que pensaban
I'll II() debian hacer. Si se da credito a los s~nti~llle?tos de los acI III' ;11 respecto, los antiguos programas institucionales
se han
111110
industrias de servicio.
II

1110"',

El actor contra el sujeto

El actor no es eL sistema
El programa institucional postula un princ~pi.o ~e continuidad
re ocializaci6n y subjetivaci6n, entre las disciplinas y la autouomia. Esa cadena milagrosa ya no funciona 0, para optar por una
1111 mula mas prudente,
los actores ya no creen en ella, P?rque la
\ orrc pondencia entre las dimensiones subjetivas de la acc16n.y las
.hmensiones objetivas del estatuto se debilitaron. Ya no se defme.la
modernidad contemporanea como la unidad entre el actor y el SlSlema sino, por el contrario, como la progresiva separaci6n entre
It .ion social y subjetividad individual.i" Ya no se consi~er~ba .t?I,ll la programaci6n
del individuo; el problema de la sOCl~hzaCl?n
I...
1 de la reflexividad, la critica, la justificaci6n y el distanciamiento. A causa de la creciente complejidad de la divisi6n del traIII

32. G. Simmel, PhiLosophie de La modernite, trad. al frances. Paris, Payot, 1989

II ilosofia de Lamodernidads; A. Touraine, Critique de fa modernite. Paris, Fayard, 1992.

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VI-\".L.IVI.,.

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LA DlCA()I NCIA III I i'IWGHAMA INSTlruCIONAL / ~J

bajo, de la pluralidad y de la debil coherencia de los roles que deben asumir los individuos, se abre la distancia entre las motivaciones y las acciones esperadas. La unidad subjetiva del actor se vuelve problernatica; en todo caso, ya no es un dato, y debe construirla
el propio individuo.P En opini6n de un primer conjunto de soci6logos, la distancia entre el actor social y el sujeto debe interpretarse
como una consecuencia de la descomposici6n de la imagen clasica
de la sociedad. Los actores se yen confrontados a l6gicas de acci6n
contradictorias y deben situarse en multiples racionalidades: las de
la cultura, la producci6n, la ciudadania, las multiples identidades ... El individuo se vuelve incierto, fragmentado, forzado a
utilizar l6gicas opuestas; y el sujeto ya no esta arraigado en una
provisi6n hornogenea de val ores e identidades, esta diseminado y
descentrado." Los individuos se yen presionados y disputados entre distintas normas de justicias y obligados a embarcarse en un
trabajo de justificaci6n continua y de construcci6n permanente de
sf mismos. Ese trabajo hace de eUos sujetos. Para otros soci6logos,
el problema esencial es el de la socializaci6n cognitiva, en la medida en que algunos actores deben aprender a actuar en un mundo
incierto. Como la sociedad es reducida a un conjunto de situaciones de competencia y de oportunidades, nunca se adquiere la coordinaci6n de la acci6n, y el marco simb6lico de las relaciones nunca
es total mente cornpartido." La acci6n se explica menos por la socializaci6n que por la economia de los rnotivos practices 0 los
buenos motivos que remiten a mecanismos cognitivos y a l6gicas de comunicaci6n contextualizadas. Las dos escuelas socio16gicas nuevas que dominan actualmente la escena de las ideas estan
construidas sobre ese postulado de separaci6n entre el actor y el
sistema.:" En ambos casos, el actor es un entrepreneur de sf mis33. F. Dubet, Sociologie de l'experience. Paris, Seuil, 1994; F. Dubet y D. Martuccelli, Theories de la socialisation et definitions sociologiques de l'ecole, Revue
Francaise de Sociologie, 4, 1996.
34. D. Bell, op, cit.; A. Ehrenberg,

L'Individu

incertain. Paris, Calm ann-Levy,

1995.
35. A. Cicourel, Sociologie cognitive. Paris, PUF, 1979; H. Garfinkel, Studies of
Ethnometodology.
Englewood Cliffs, Prentice-Hall, 1967.
36. Evidentemente, esas dos escuelas no son mas nuevas que las criticadas por
elias, las cuales dominan la sociologia francesa desde los alios sesenta y setenta.jsl funcionalismo estructuralista y el marxismo. 5610 son nuevas en los manu ales escolares, y
por un efecto ret6rico de crftica a sus adversarios, remitidos a una posici6n arcaica,

Para el individualismo metodo16gico, el desarroUa una racio"dlilad limitada y construye buenas razones de actuar en las situaIe 1111'''' que Ie son impuestas; la conformidad alas expectativas y a
hl~uormas no es mas que una estrategia, especificamente econ6II!lL.I,entre otras. Para el interacccionismo simb6lico, la acci6n soilll," \111proceso de interacciones; en eUas, los actores codifican e
1i!!11prcran las situaciones que afrontan intentando promover y
j 1\,11'su reputaci6n. En ambos casos, la socializaci6n es menos
111.1
programacion y una educaci6n para la autonomia moral que
!II.iprcndizaje continuo de tactic as y distintas maneras de desem1it'II,1I
St'; ya no tiene sentido diferenciar entre socializaci6n primaill \ vocializacion
secundaria. En ultima instancia, tanto una como
Ii'<In-presentacion de la acci6n se corresponden bastante bien con
111111
-ociedad percibida como una serie de escenarios y de rnercahil, ..: mercados de bienes materiales y simb6licos, mercados de
mltll',('IlCS
de uno mismo, mercados de influencias y mercados de
\I ~\IIIIIl'ntaciones. Para el individualismo metodo16gico, la mayor
jllll.p~del actor es su irracionalidad, su incapacidad para ejercer;
jltH.1l'1 interaccionismo simb6lico, es su incapacidad de resistir al
. I I)', IIIa y a su disoluci6n bajo la mirada ajena. Esas faltas ya no
1I11~
como en la sociologia clasica, la ausencia de reglas y de con11111
mtcriorizado (anomia) y su acci6n despojada de sentido (alie11.1\
run}, reconocidas las dos modalidades de perdida de sf en la so101o!!,laclasica. La distancia entre el mundo subjetivo y el mundo
""WI ivo es algo muy distinto a la mer a distancia con el rol, gracias
I 1.1cual el actor aprende a contemplarse, a entablar una conversa11111
entre Yo rnismo (Moi) y Yo (Je)"porque aprendi6 a perci""'ot' cn la mirada ajena." El mayor problema ya no es la socializalOll,sino el distanciamiento y el trabajo sobre sf mismo mediante
I l 11<11
un actor social se construye como sujeto. Las teorias conuutporaneas de la identidad rechazan su reducci6n a una prograui.uion social; todas insisten acerca de las tensiones entre sociali.IlI<'>ny subjetivaci6n, acerca de la negociaci6n permanente entre
Idt'lItidad para otros e identidad para uno mismo, ya sea que coni...
LI en una identidad biografica introductora de continuidad en el
I .IOSde una historia
personal 0 bien una identidad discursiva que
u.ihaja sobre la presentaci6n de uno mismo en el flujo de interacIi Pi.

1
"

.17. Cf. G. H. Mead, L'Esprit, le Soi et la Societe. Paris,

PUF,

1963.

-n

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[IV

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[/\ IN 1lI0C;ION

LA Of C/\Ill N ,1/\ III I I'RQ(,Il/\MA INSlilUCIONAL

ciones y relatos personales." De modo general, hemos pasado de

las identidades tradicionales, dadas, construidas en el tiempo de la
forrnacion y en el programa institucional, a identidades adquiridas, mas fluidas, construidas a 10 largo de la vida y en una multiplicidad de roles, de rupturas y de experiencias." La identidad parece ser una suerte de crisis latente y de trabajo mucho mas que
una suerte de construccion precoz interiorizada para toda la vida
una vez construida una bnijula personal. Mientras la globalizacion
de los intercambios puede dar la sensacion de entrar en un mundo
monocromo, unicultural y chato, asistimos -por el contrario- a
una explosion de identidades culturales, sexuales, religiosas ... 40
Tambien se configuran identidades de red cristalizadas por el desarrollo de nuevas tecnologias de informacion y de cornunicacion; y
se teme que estas borren las diferencias culturales: se forman comunidades entre sujetos que ni siquiera se ven." Pero, mas que
fraccionar a cada individuo, esas identidades oponen un mosaico
de tribus; cada uno de esos individuos se vuelve multicultural, viyen simultanearnente en varios mundos, en varias lenguas, en distintas esteticas, como si cada uno de nosotros se hubiera vuelto un
inmigrante. Gran cantidad de esas culturas son incluso virtuales,
toman menos de rakes y de tradiciones que de formas de vida, de
resistencias a distintas formas de dorninacion, de opciones y proyectos. Desde esa perspectiva, gran parte de las identidades reivindicadas son invenciones mas que herencias 0 adquisiciones precoces de la socializacion; son ilusiones y mitos.?

La relaci6n invertida
La cadena de socializacion se invirtio. Tarnbien en este caso, la
sociologia de la religion nos informa acerca de los cambios esenciales del programa institucional. Prescindiendo del caracter rnodemo 0 tradicional de la Iglesia, de su apertura 0 repliegue con relacion al mundo, esta a la vez en funcion de los ambitos y de las
38.
39.
40.
41.
42.

Cf. C. Dubar, La Socialisation. Paris, Armand Colin, 1991.

Cambridge, Cambridge University Press, 1985.
S. Dassen, La ville globafe. Paris, Descartes, 1996.

M. Castells, Le pouvoir de l'identite. Paris, Fayard, 1996.

J.-E Bayart, L'illusion identitaire. Paris, Fayard, 1996.

J. Elster, The Multiple Self.

/8

I IIII'>I,)ncia, libra gran autonornia a la conciencia privada, a la

I I pi ocura captar men os que convencer y remitir a su propia liII III. I lace ya mucho tiempo que el catecismo y la mayoria de las
III1.1'>
religiosas no pretenden imponer verda des eternas a nifios
I '1"1 II()" con la esperanza de que esos dogmas habran de ser un
III d urnbral de un espiritu critico y de una libertad. La ensefianza
I 11):I()sn
cs mas tardia, se articula segun la modalidad de discusion
I!Ill.), e esfuerza por dar respuesta -con mayor 0 menor acier[. por 10 dernas- a una demanda de fe y de creencia, mientras que
1111
III' . mucho tiempo se habia limitado a ocupar un espacio apaI 111111\
.nte vacio. Se invirtio el movimiento que iba del dogma a la
I
.ihora se esfuerza por ir de la demanda de fe a la adhesion al
1"f'."I.\.Ello entrafia un cambio radical, pues supone que el sujeto
I II\ cd . a la socializacion religiosa y que esta ultima se hace en pleIII I onciencia. En una palabra, el creyente paso del estatuto de fiel
I dl laico a quien el sacerdote debe dar explicaciones, debe admiIII '10"-una libertad personal percibida como la condicion misma
II 1111.)
fe autentica. Evidentemente, esa racionalizacion yesa proiuurizacion de la Iglesia debilitan de modo notorio la instituuelen dejar sin respuesta todas las demandas de emociones
dc rtezas religiosas cualificadas con demasiado apresuramien'II dl' sectarias." Para dar respuesta
a ello se crean, entonces, nueI practicas religiosas cuyo eje son la comunidad emocional y la
Ii m.inda de seguridad. Es el caso de los grupos pentecostales y las
ruuunidades carismaticas. Sin embargo, no es cierto que esos gruI 11<,
scan en verdad instituciones en nacimiento. Identica reversion
I .iulatina pudo observarse en la escuela, donde durante mucho tiernI'll 1,1 ficcion de la separacion radical de nino y alumno se impuso
1!lIIOhecho evidente. La escuela republicana no estaba obligada a
dlilgirse mas que a alumnos, mas que a seres dotados de razon a
quu-nes hacia falta elevar hacia una razon de mayor magnitud. Ni la
iul.mcia ni la adolescencia -con todo 10 que pueden recelar de espeIf icidades culturales y sociales, de pasiones y desbordes, de persou.ilidades diferentes y desordenes> tenian carta de ciudadania en
1.1.lase y en el establecimiento. La separacion de sexos, el reducido ' pacio otorgado a los ejercicios fisicos y artisticos, a veces los

43. D. Hervieu-Leger,
I l.unrnarion, 2001.

Le pelerin et Ie converti: fa religion en mouvement. Paris,

~O I

u, DECLlVt

LA INS III UCION

uniformes, y toda la disciplina escolar apuntaban a preservar la

murallas del santuario. Parece poco discutible que a partir de rnuchos afios arras -Mayo del 68 no deja de ser una fecha c6moda (y
falsa) al respecto-los nifios y los adolescentes entraron a la escuela por medio de las demandas de sus padres, bajo la presion de las
huelgas en los liceos y, sin mayor rnediacion, por efecto de la oleada impetuosa de masificacion escolar, que vio llegar al recinto escolar a un conjunto de alumnos ostensiblemente poco dispuestos a
separar al alumno del nifio y del adolescente, aunque solo fuera
bajo el peso de los problemas sociales y de las culturas juveniles.
Ninguna pedagogia pretende dirigirse ya a una tabula rasa; todas
las recomendaciones pedag6gicas oficiales insisten sobre la actividad y la creatividad de los alumnos; todas anteponen la dinarnica
de la clase, todas recuerdan que los alumnos tienen derechos y que
la relaci6n pedag6gica confronta individuos y no solo roles y seres
provistos de raz6n. En ese caso, la socializaci6n se dirige, una vez
mas, a sujetos a quienes considera ya presentes alli; sera deber de
la institucion reconocerlos. Hace ya mas de veinte afios, la mayor
parte de las reformas y de las recomendaciones deonto16gicas, de
las asociaciones de enfermos y de los comites de etica invitan a tomar en consideraci6n al enfermo como a un sujeto y no solo como
al portador -rnas bien causante de incomodidad- de una enfermedad. Habida cuenta del desarrollo de las biotecnologias, la pan demia del sida y los problemas eticos planteados por ellos, que la rnayoria de los individuos muera en el hospital 0 en asilos de ancianos,
el control de las tecnicas de procreaci6n artificial, las declaraciones
de derechos del enfermo contribuyeron a desligar de la enfermedad
al enfermo y llevaron a tornado en consideraci6n como sujeto,
como actor fundamental de su sanaci6n. Tarnbien en ese caso todas los mandatos morales, todos los llamamientos a la etica terrninan por transformar la relaci6n cuidadorlpersona cuidada, al menos en el registro de las representaciones y de las obligaciones
profesionales. En cuanto al trabajo social, no deja de verse sometido a un mandato parad6jico, el de un control y una ayuda, y el de
una restitucion del sujeto, de un empowerment, de una individualizacion de las medidas, de una busqueda de consentimiento basada en la capacidad de los actores para elaborar proyectos y de tomarse a su cargo por sf mismos. En muchos casos, especialmente
por obra de la politica de distintos Gran Herrnanos, de mediadores surgidos del ambiente 0 de las reglas del barrio, se transfor-

LA D CADl NCIA DII Pile HAMA INSTITUCIONAL /

87

II ua itrabajadores sociales a los destinatarios (eibles) de la

lilt I en i6n ocial Los temas de los derechos de los individuos, los
I. II muj re , nifios y minorias entran paulatinamente en el rnunI dd trabajo social y se oponen alas meras exigencias de integral! .11 de control.

1111

Ilo individuos
I ,I afirrnacion

10

del sujeto mas cerca, mas alla 0 en contra de su

I 11111
() institucional, siempre queda de manifiesto en un aspecto
I .1,1" E cuesti6n de un sujeto etico, que las instituciones deben
I I,'IM Ydevolver a sf mismo. Hace falta que estas reconozcan la
I n Ifi .idad de las situaciones, de las trayectorias y de las culturas,
I. I.,., libertades de los individuos que deben ser tratados como los
1I11111l'S
de sus propias vidas. Pero tambien es cuestion de un sujeto
, L'II/sla, consciente de sus intereses y que debe comportarse como
\III nvuario 0 un cliente de las intituciones. Desde ese punto de vis, 1m alumnos y sus parientes son consumidores de bienes escolaron facultad de poder elegir que eursus seguiran sus hijos, y en
I'll cvrablecimienros; aunque ideo16gicamente se consideran ilegitiIII vsa estrategias, existen para una cantidad alta de familias de
I , ,'., medias y rigen las estrategias de mercadotecnia de los estahlrr uni ntos escolares publicos y privados." Los enfermos son tamItll II .onsumidores de bienes sanitarios: clinicas, hospitales, serviIII , geriatricos, medicos particulares, farmacias, aseguradoras e
lu.luvtriales son los agentes econ6micos de un sistema heteroclito de
.11'11.1sanitarias piiblicas y privadas. De por si, el caso social se
IIII'porta como beneficiario cuya captaci6n interesa a veces obteII I;.,' abe que se comporta como un actor estrategico. La promo11111
de la doble figura de sujeto etico e individuo utilitarista der.ibiliza profundamente el programa institucional en la medida
II till principalmente es un tipo de relaci6n social. En el ambito de
I.. principios, los profesionales del trabajo sobre los otros dan un
11111'11
recibimiento a la afirmaci6n de un sujeto etico independiente
.1..1Irabajo de la institucion, Dicha afirmaci6n expande la vocaci6n
1II,Inipatoria y humanista de las instituciones, procede de una cul-

44. F. Dubet y M. Duru-Bellat, L'hypocrisie scolaire. Paris, Seuil, 2000.

LA D CADI NCIA [)( I I'f(O(iIlAMA IN TITUGI NAL /

88 / EL DECLIVE DE LA INSTITUCION

tura de los derechos del Hombre con pocos detractores, prolonga

experiencias person ales y modos de educaci6n privados. Asi, los
medicos y los docentes estan lejos de ser los mas indulgentes con relaci6n al hospital y a la escuela cuando evocan las experiencias hospitalarias y escolares de sus allegados. Una vez dicho eso, son muchos los que piensan que la atenci6n al nino 0 al enfermo no les
concierne directamente, que deben cuidar en primer terrnino, y que
las tareas relacionales deben ser restituidas a especialistas; no quieren ser psicologos, animadores ni nodrizas)~. Por el contrario,
hay unanimidad en repro bar la llegada de los clientes. Los usuarios serian agresivos y reivindieativos, afirmarian sus derechos y 01vidarian sus deberes , tratarian a los profesionales como a vendedores y cambiarian de tienda cuando estuvieran descontentos. Los
profesionales de las instituciones se lamentan: se vuelven comerciantes y pierden por completo la legitimidad moral y sagrada
que apuntalaba su rol. Reciben amenazas de denuncias ante la justicia y deben defenderse. Segun dicen, estan reducidos a ofrecer servicios y ya no pueden identificarse con un orden sagrado, ya no son
los sacerdotes de la gran cultura, de la ciencia y de la solidaridad.
Ante esa figura doble del individuo a veces se ponen de manifiesto
actitudes cruzadas: se aprueba la promoci6n de un sujeto etico, deseando que otros se ocupen de el; se rechaza el surgimiento de un
cliente, sin negarse a comportarse como tal cuando uno llega a ser
usuario de las instituciones. Sin embargo, mas que abandonarse a la
denuncia facil de la mala fe, en esas ambivalencias hay que percibir
el peso de la desestabilizaci6n del programa institucional y la turbaci6n , aun mas profunda , de aetores cuyo comportamiento
privado da la espalda alas virtudes de la etica profesional. El trabajo sobre los otros es devastado por el maelstrom de las ambigiiedades
identitarias ya que, cuando caen las murallas del santuario, la sociedad entra en el orden regular, pero en ese mismo momenta los sacerdotes de esa orden entran en la sociedad corrnin y no se cuentan
entre los mas amables con sus instituciones.

1I11111l'ficaces. El primero de esos desencantamientos

concierne a
II dl ...iplina, que ahora parece reducirse a una funci6n de control
III r.il.
Desde ese punto de vista, todas las instituciones no salieron
IlIdl'llme de los afios de la sociologia critica. Incluso si actualmenI I' ob erva un retorno al orden y una valorizaci6n de la discipliII I I.,ta ultima es ampliamente reducida a una resistencia contra la
II I'>,la anomia, la violencia, a una tecnica de preservaci6n del orII II. II La mayor
parte de los profesionales
del trabajo sobre los
IIIII'" S ' pliegan a este como a una necesidad enoj osa, y el encanto
I 1.1.onciencia clara se perdi6 para muchos, en gran manera, pues
1.111.antidad de usuarios no se someten a ello de buena gana. La
II I iplina se transforma en un problema, porque quienes la ponen
II pructica y quienes la sufren deben percibirla como justa. La
111111ridaddej6 de ser natural y sagrada." De hecho, requiere un
II 11l,1I0de justificaci6n permanente, 0 bien de be reposar sobre un
.1I1..ma personal, sobre un atractivo individual, y nada hay mas
tll .uorio que la atracci6n y mas fatigoso que la justificaci6n. MienII I vi programa institucionalligaba
disciplina y subjetivaci6n, las
III logicas se separan, dejando en el candelero una logica de pura
I l.u ion, de puro reconocimiento
ajeno que, a priori, parece conII Iictoria con la idea misma de disciplina. El programa instituIIIII.tI upone que los actores estan motivados porque su personalul.ul c ta construida en torno a vocaciones y valores." Cuanto
111.1'> eparan el actor y el sistema, mas se diferencian el individuo
III r.rl Y el sujeto, mas problematica resulta la indole de la motiva11111.
Nunca han sido tan pesados los discursos acerca de la ausenI I de motivaci6n de pobres, alumnos y enferrnos. Nunca los profe1I111.tlCdel trabajo sobre los otros han resaltado tanto la necesidad
II motivar a los objetos de su trabajo. El maestro de be motivar
, 11.ilumno antes que dictar clase; el medico debe motivar al en1111110para que luche contra la enfermedad; el trabajador social
II Ill' motivar al integrante del RMI para que este decida salirse de
,III'" Ahora bien, para motivar a los dernas, primero hace falta
111111
ivarse a uno mismo, hace falta ser capaz de comprometer
la
I

El final de un encanto

-I s. Cf., por ejemplo, R. Ballion, La democratic au lycee. Paris, ESF, 1998.

F. Dubet, Une juste obeissance, en QueUe autoritei , Autrernent,

4(),

La maquinaria para reducir 10 tragico ya no funciona del todo

bien y la mayor parte de las operaciones magicas que efecnia con
elegancia el programa institucional han dejado de ser simbolica-

198,

'IHIO.
47.
IIIIIII/t

J.

Habermas,

tltiva], op, cit.

Theone

de l'agir communicationneL

[Teoria de La acci6n co-

LA [) CADI N IA III I PH GHAMA IN III UCIONAL

personalidad y las convicciones propias; y todos -enfermeros, trabajadores sociales y docentes- dicen que su trabajo es cada vez mas
agotador, pues los actores ya no entran en las instituciones arrnados de s6lidas motivaciones tradicionales. Ellibro de Alain Ehrenberg acerca del cansancio de ser uno mismo pone en evidencia
un cambio de sensibilidad colectiva y la actualidad de una puesta a
prueba motivacional." A principios del siglo xx, se definfa el mayor riesgo acarreado por el influjo del programa institucional sobre los individuos en terrninos de neurosis y de complejo; el verdadero Sf mismo (Moi) 0 el Yo (fe) era aplastado por el peso de las
constricciones morales interiorizadas segun la interpretaci6n banal
de la histeria femenina, interpretaci6n en la que la educaci6n asfixia la naturaleza mas de 10 que la socializa. La socializaci6n resultaba malograda porque era demasiado represiva; y el psicoanalisis
fue percibido como una ideologia de liberaci6n. En cuanto a los actores separados de constricciones y del conformismo, los aristocratas y los bohemios, eran arrastrados por la rnelancolia y el gusto
por el vacio. Un siglo mas tarde, la neurosis fue reemplazada por la
depresi6n, enfermedad de la libertad y de la obligaci6n de rnotivarse por sf solos impuesta a los individuos. Hemos pasado del
tema de la represi6n excesiva de los deseos al de la ausencia de deseo, a ese cansancio surgido de la obligaci6n de ser un sujeto, a esa
obligaci6n de motivarse. Las drogas del olvido fueron reernplazadas por las pildoras de la felicidad y de la performance. El desencantamiento del mundo priva alas instituciones de los consuelos
que hacian soportable la experiencia de los actores. Todo 10 que el
trabajo sobre los otros encontraba de doloroso, de s6rdido, de tragico podia tolerarse gracias a creencias que consistian en atribuir
un sentido a cuanto podia estar falto de el, a cuanto marcaba la impotencia de la acci6n sobre la condici6n humana. Hoy, mientras
probablemente sufrimos mas que ayer, nos sentimos sofocados por
el tema del sufrimiento.V No se percibe ese sufrimiento como reducible alas injusticias sociales y a la inclemencia de las condiciones de trabajo. Segun Christophe Dejours, dicho sufrimiento remite tam bien a un principio del mal, al placer de hacer sufrir, a la
48. A. Ehrenberg, La fatigue d'etre soi. Paris, Odile Jacob, 1998.
49. C. Dejours, Souffrance en France. La banalisation de l'injustice sociale. Paris, Seuil, 1998; d. tam bien el debate acerca de ese volumen suyo con J.-P. Durand e
1. Baszanger, en Sociologie du travail, 42, 2, 2000.

IiI, 1111.ia ante el malestar ajeno y ante 10 tragico de una condi11111

humana que escapa a los c6digos culturales que permiten, si
Inll'rarlO, al menos otorgarle un sentido 0 inscribirlo.en un fa1/ 1/
I rni mo tiempo que las victimas tienen una necesidad cada
I 111,1
or de ser respaldadas cuando pasan por una prueba, los
IIIIt ionales del trabajo sobre los demas reivindican que se les
I IIIh y '0 tenga para no ceder a la depresi6n y .al burn out. En
11111.1,
iodo el mundo sufriria: quienes sufren y quienes yen ese su111I11t
IIlO. (C6mo soportar el sufrimiento cuando no puede hacerI IlInliar distancia con el y solo parece un escandalo, cuand~ ya
1111
111'11'entido moral ni sentido metaffsico, todo 10 que en ultima
III 1.111
.ia perrnitia soportarlo?

1\

experiencia deLtrabajo sobre Losotros

1;\ mayor parte de los actores viven la decadencia del programa

III lit 1I.ional como una crisis cuando se hallan situados en la base de
II 'lrganizaciones, y como un cambio racional y dificil cuando son
11111'l'lltes.
No obstante ello, hace falta escapar de esa doble imagen,
1I11"1I0S
para construir un modelo altern~ti.vo que pa~a proponer caI uura de analisis que permitan describir el trabajo sobre ~os.d~111.1",
categorias que aplicaremos a una serie de casos. El pr~nC1?lO
""IHral de analisis es el siguiente: todo 10 que ~l programa mstltl~umal estaba en condiciones de ligar y confundir se separa paulati11.1111
.nte haciendo aparecer l6gicas de acci6n cad a vez mas auto1IIlIIIa. En ese contexto, no puede definirse el trabajo sobre los
nil os plenamente como una vocaci6n y como un rol;. como el.trah.ljo ha perdido su unidad, la distancia entre el trabaJoyrescnto
y
II trabajo real se vuelve inevitable, sobre to do funcional. Por
I lid, es conveniente hablar de experiencia social mas que de rol,
pu 'S'es atribuci6n del trabajador recomponer l~ unidad de su .expeuencia y, de ese modo, la del objeto de su tra~aJo. Pueden.~envarse
II'S grandes 16gicas: corresponden a los tres ~JVelesde aCC1~nqu~ ~l
pro rama institucional era capaz de confun.dlr 0, al menos, inscribir
,'II una cadena de relaciones de engendrarniento.
El control social. Todo trabajo sobre los otros consiste en atrihuir un rol, en conferir una identidad institucional y esperar de otro
que se comporte segun esa posici6n. Uno es alumno, enfermo, pos-

ICllllllld;1social que no tenia entidad alguna en el programa

Illeiell 1:11; hace falta elaborar ofertas de educaci6n, salud, asis-

tulante a un empleo y, cuando no se sabe quien es uno, importa de

finirlo aun antes de que el trabajo se ponga en marcha. En ese caso,
es cuesti6n del trabajo mas institucional, en que el actor profesional se considera, durante ellapso de tiempo de esa actividad, un
agente y la encarnaci6n de la instituci6n. En gran medida, el es su
rol y demand a a otros ser 10 que se le atribuye. Por 10 dernas, del
modo mas usual, la relaci6n con los otros se pretende objetiva: no
soy yo quien les habla, es un conjunto de reglamentos y de disciplinas objetivas; y yo no les trato en tanto persona particular, sino
en tanto alumno, enfermo, postulante a un empleo ... Esa dimensi6n es 10 que subsiste de la disciplina del programa institucional,
pero de forma reducida, algo triste y sin atractivo; no es infrecuente que se la considere la parte menos interesante y la mas maquinal
del rrabajo.i? Es tarnbien la que provoca la mayor cuota de agresividad, por cuanto los individuos no quieren ser reducidos a categorias estatutarias y los recursos de legitimidad de ese control parecen debilitados.
El servicio. Se considera al trabajador un experto que debe llevar a cabo con solvencia tareas tecnicas: ensefianza, cuidados medicos, compilaci6n y distribuci6n de expedientes administrativos ...
Esa dimensi6n suele estar en el centro de la formaci6n y de las
identidades profesionales reivindicadas. Pero a esa solvencia estrictamente tecnica se suma un conjunto de competencias que obedece al desarrollo mismo de la organizaci6n. Es necesario construir
actividades conjuntas, organizar el trabajo, conocer los procedimientos, ser integrante eficaz de un eq uipo y de una organizaci6n.
En la mayoria de los casos, especialmente entre los enfermeros y
los trabajadores sociales, los profesionales adernas se quejan de la
carga y del tiempo asignados a esas actividades administrativas,
alas reuniones, a la asimilaci6n de las multiples reformas, al papeleo burocratico. Esa 16gica de acci6n considera a los dernas
como poseedores de un derecho, como un cliente que puede exigir
una calidad de servicio, como un individuo provisto de ciertas
competencias y, llegado el caso, como un potenciallitigante en los
tribunales. El problema planteado es el surgimiento y la indole de
50. Se considera que en los establecimientos problernaricos los docentes pasan
cerca de la mitad del tiempo estableciendo el orden en su c1ase; la otra mitad se destina a la ensefianza propiamente dicha. Para expresarlo en otros terrninos: el control
ocupa la rnitad del tiempo.

!II.

,l'ItlCi<511. Por ultimo, se define el trabajo sobre los otros

Hit 111\'1,1 relaci6n entre individuos, como un encuentro aleatorio
jil\ollina a dos personas. Se considera al profesional como sudellllido por sus cualidades personales, por sus convicciones,
!I'11l t IVO, su paciencia, su capacidad de escucha, todos esos inIklltcs inefables que crean la diferencia y confieren al trabajo
hit., In., otros su caracter verdaderamente humano, agotador y
Imilor en cada caso. Por 10 general, esa dimensi6n del trabajo
lire 1m. dcrnas es considerada la mas rica, a veces la mas noble,
HI muibicn la mas secreta y la menos reconocida. Esa es, igual1111'. 1.1 dimension del trabajo mas emparentada con la vocaci6n,
,,"dlli6n de concebir la vocaci6n como una forma de compro!Iiii I profundo de la subjetividad en una actividad, como una forIII dl' .iurenticidad y de realizaci6n de uno mismo. Se percibe, enIKI". como la manifestaci6n mas fuerte del sujeto la busqueda
h!it:sivil de autenticidad." La 16gica de la relaci6n considera al
\III COl1l0una persona singular, como un sujeto que debe diferenIIII'SI' paulatinamente del usuario y del objeto de sus disciplinas de
illtrol social.
(I

1.1 coherencia vivid a de una experiencia de ese tipo es fatalmente debil, pues los actores adoptan sucesivamente distintas pos1111.1., y diferentes puntas de vista. Desde luego, las rutinas facilitan
1.1 Vida;pero las rupturas son demasiado frecuentes como para que
1.1., rutinas se cristalicen definitivamente. Por 10 demas, cuando se
iu uentran demasiado instaladas, son criticadas rudamente; hay
1111 clamor sordo en los equipos, que son percibidas como faltas
Illofesionales, como expresiones de un contrato leonino, de una indlfl'f'cncia y de un cinismo. Estructurada segun esa modalidad, la
rxpcriencia profesional se orienta menos a alcanzar objetivos que
.1 cvitar cometer errores.f 0 a equivocar el registro cuando las siru.iciones y las relaciones no son inmediatamente interpretables.

~
"

1l

)"1. C. Taylor, Les sources du moi. La formation de l'identite moderne. Paris,

"llId, 1998.
52. E. Gellner, L'anirnal qui evite les gaffes ou un faisceau d'hypotheses,
lurnbaum y J. Leca (comps.), Sur l'individualisme, Paris, FNSP, 1986 .

en P.

Tarnbien hay que realizar pruebas constantes acerca de las l6gi as

de los colegas de trabajo procurando ajustarse a ellas, ser comple
mentarios y no entrar en conflicto. Se vera que la mayor parte d '
los equip os fabrican una suerte de divisi6n del trabajo espontanea
mediante una serie de ajustes reciprocos, mediante un reparto implicito de tareas, de competencias y de personalidades. Cada profesional termina por configurar su estilo, mas que su rol. El trabajo
sobre los otros es una actividad etica, porque asigna una identidad
a los dernas y siempre pone en juego de modo latente 0 implicito
orientaciones normativas.
Si el programa institucional puede reconfortar el sentimiento
de una s6lida unidad normativa, esta ultima se descompone al mismo ritmo y conforme alas mismas racionalidades que las distintas
l6gicas de la acci6n. Entonces, los profesionales trabajan segun distintos principios de justicia y viven en multiples esferas normativas. Subyace a la l6gica de control un principio de igualdad. Cada
cual de be ser tratado de modo adecuado en funci6n de aquello a 10
que tiene derecho. Es cuesti6n de construir relaciones a partir de
una igualdad de principio, pues la ley se aplica a todos de modo
universal. El ciudadano desea una igualdad fundamental. En el sistema postinstitucional, el control se efectua no tanto en nombre de
los valores y de la moral cuanto de la igualdad esperada en funci6n
de un conjunto de derechos basados sobre la igualdad de todos.
La l6gica del servicio esta regida por un principio de merito, El
usuario tiene derecho a ciertos servicios en funci6n de su merito, de
su posici6n, de sus performances, de sus desventajas, que tambien
pueden volverse ventajas relativas. De hecho, el rnerito funciona
tarnbien como un modo de control con la pedagogia del contrato que consiste en no ofrecer un servicio mas que en funci6n de
ciertos compromisos de los actores: contrato de RMI, contrato pedag6gico, contra to latente entre el enfermo y el servicio ... El usuario quiere ver reconocidos sus meritos en el acceso a bienes escasos,
ya sean diplomas, ayudas sociales 0 recursos medicos.
Por ultimo, la relaci6n se orienta hacia el reconocimiento del
otro segun una norma de autenticidad.r' A diferencia del merito y
de la igualdad, el reconocimiento no es una norma de justicia objetiva, universal y mensurable. Deriva de una esfera de justicia sub-

r-

n; "''''

'"

In

I,r-VQIV'''f''\L'

.,

, 'I" ' varia

de individuo a individuo y conforme a q~ien 10disI "' _I, P ';0 s una norma mas exig.ente por cuanto t~~~ ~~~o~
I \III\ H'J ucir las tensiones entre la 19ualdad fun~ame.
. , 54
I III IIH.lividuosY sus desigualdades
d~ desempeno y sltuaclO~'la
I II -/0 I ea que 10 reconozcan. Eso implica una mengua e
I,' ,\ entre naturaleza y cultura, entre 10 profano y 10 sa1 'I

1l1;,I:'l~':I\~r;r~p~~;:s~~
;u~~,Pe1~t~c~~nteesquema de la experiencia
l u.rba]

obre los otros:

Relaci6n
Persona - Reconocimiento
ESPACIO DE LA EXPERIE
TRABAJO

..
e~VltColOdel
usuario
uerto - M en

del sujeto
CIA DEL

SOBRE LOS OTROS

Conuol
Agente - Igualdad de los ciudadanos

Un im le vistazo sobre ese esquema mues~ra ~odo cuan~o Ie

. . II
ema lineal del programa instttuclOnal (caI?ltulo
I"rl nCla e es~udo complicado' s610 es la f6rmula tras la disperI) 0 e dernasia
.
d
d 1 't
I r ultante de la autonomia obtenida por ca a U?O
e os a 0\III
. . .. 1 No es dificil comprender como ese espa111m de su matnz irucia .
d 1
iencia

,,',I.' ~'II~v~~lb~~r~E~j!~~;:g~;~:l;:,~

:e~~l:Er?s:~~
e[{O~i~~r:s~

'd
E expenenCla nunI I I .lacion se vuelve narcisismo y emagogia. sa
, :
bili del todo y a mayor distancia de los actores resp.e~~;::Icle~~~~r~z~ainstituci~nal, mayor intensidad adquiere la/~~:~
\1l

!i.ld critica; tanto es asi, qduelaquel!a inclpu:~f~~~~:l~~~~S~: esque-

de los componentes e as cu turas

,
bien que no puede comprenderse el tern a mas que
111;\ muestra tam Ie
d
de los enfermeros y
h.mal de crisis y rnalestar de los ocentes, d
.. , de
d" los trabajadores sociales como efecto de la escomposlclOn

\1110

54. F. Dubet, Les inl!galitr~smultiplies, La Tour-d'aigiies, Editions de \'Aube,

53. A. Honneth, La lutte pour la reconnaissance. Paris, Le Cerf, 2000.

no I.

LA meAD

un modelo clasico bajo los efectos de un cambio brutal 0 de UIl,1

crisis social general. De por si dicha crisis y dicho malestar forma 11
parte ~e la experiencia de trabajo. Incluso podria decirse que 1.1
~u~en~l~ de la sensaci6n de crisis significaria que ese trabajo se fi
J~n~ urucamente sobre uno de sus pol os, que se reduciria y se vr
ciana, entonces, de senti do y de dinamismo. Como la identidad de
la mayoria de los actores sociales, la de los profesionales del traba
jo sobre los otros no puede estabilizarse. Segun yen la cuesti6n mu
ch?s de los profesionales, ello genera la aflicci6n, las dificultades y
el interes de esas actividades.
~ prop6sito del programa institucional, hemos resaltado que 10
esencial de la socializaci6n se realizaba a partir de un principio de
?o~olo.gia entre los socializantes y los socializados. El programa
mstl~~clOnal produce individuos homologos a los que aquella
moviliza para lIevar a cabo su proyecto. En ese sentido, 10 esencial
d.e la forja de actores sociales es un proceso organizado, voluntano>: y, con t?d?, no consciente. La decadencia del programa institucional ?-o l?-clta a derogar ese principio de homologia. Sin duda,
las expenencias de los trabajadores sobre los dernas y las de sus objetos no son las mismas, pero son hom6logas y a menudo simetricas. Las pro?lemas motivacionales de un os se vuelven los problemas motivacionales de los otros; las fragmentaciones identitarias de
los profesionales son tarnbien las de sus clientes; las incertidumbres y los dilemas en materia de justicia de los actores profesionales
son los de sus usuarios. En ese aspecto, las experiencias profesionales del trabajo sobre los otros no son mas que una figura peculiar de
las restantes. experiencias sociales; todas tienen equivalentes y correspondencias en las de los dernas. La crisis de los alumnos no es
mas que la otra cara de la crisis de los docentes, tal como las incertidu~b~es de los enfermos, desgarradas entre ciencia objetiva y
reconocmuento personal, no son mas que el reyes de la trama de la
escisi6n identitaria del personal cuidador 0 incluso, tal como la discordia entre autonornia y asistencia en los casos sociales es analoga a la de los trabajadores que se hacen cargo de ellos. En cuanto
al deseo de reconocimiento, es el fen6meno mas compartido del
mundo, una suerte de faz siniestra: la del sentimiento de desprecio.

Este capitulo, como el anterior, se ocup6 de un razonamiento

general y de la construcci6n de tipos ideales, mucho mas que de iti-

N IA llil

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"II III...toricos y descripciones. Hemos obrado como si el proIII tuucional hubiera en verdad existido y como si se enconIIllIpl,tamente desarticulado. Eso consiste en una ficci6n
I I 1111.1
manera de construir herramientas, y no en una des11111
d' la realidad. Dicho modelo es una depuraci6n que deja
III111\1
.hos temas y muchos problemas. Por ejemplo, es forzoII I.ILH que las transformaciones del programa institucional
I I 11111
a ociadas a una considerable feminizaci6n de las instiI III . Por mas que los hombres conservan el cuasimonopolio
II I'll I .iones de poder, hemos pasado ampliamente de un ~un, 1lIIIIIbresa un mundo de mujeres. ~Hay un lazo de necesidad
IIII\lOSfen6menos? Del mismo modo uno podria preguntarI 1I1111.\1nente
acerca de la eficacia de las instituciones; pero en
I I II ltil' otro problema cuya resoluci6n plantearfa peligrosos
1111III...metodo16gicos.
II programa institucional es una herramienta que permite
'I 1I,Ir las experiencias de trabajo que nos ocul?aran en los ca1111 Iguientes, con el intento de no perder el hilo de est~ p~a~"" lito generaL Para ello habremos de adoptar .un J:mnClplo
, It cl de la paulatina fractura del programa mstItuClonal: tot IIlO...como punto de partida las experiencias mas cercanas al
It III inicial, para lIegar a las mas alejadas, las cuales p~recen
, II ,I mayor distancia del modelo te6rico iniciaL Solo al final de
11,1t' .to volveremos a problemas mas clasicos, el de la indole
1IIIIIgicadel trabajo sobre los otros y el de la socializaci6n que
I'lot\uce. Por ultimo, abordaremos el problema que creemos
I 1.1111
-ntal: ~que debe salvarse del programa institucional en una
IId,ld que desea ser vivible y dernocratica? Para expresarlo con
III ' actitud, si se considera irreversible la decadencia del pro1111.1
In titucional, ~c6mo intentar estabilizar nuevas formas de
II ,110Yde socializaci6n?