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los sueos
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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ffrill
unicef
Municipalidad de Guatemala
Direccin General
Consejo Editorial
Supervisin General
Coordinador General y
Logstica
Asistencia Ejecutiva
Arq. Delia Velsquez
Arq. Luis Fernando Caldern
Licda. Tatiana Acua Orellana
Licda. lrma Rodas
Karla Anderson
Luisa Mara Galdmez
Haciendo realidad
los sueos
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
CONCEJO MUNICIPAL
Seor Alcalde
Sndico Primero
Sndico Segundo
Sndico Tercero
Secretaria General
Direccin:
21 Calle 6-77, zona 1, Centro Cvico, Palacio Municipal, Guatemala, Centro Amrica
Pgina Web
www.muniquate.com
Correo electrnico
guatemala2020@muniquate.com
Telfono (502) 2285 8066
Fax (502) 2253 8589
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buenos oficios de don Nayo.Trabajo por las maanas y estudio por las
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su cuarto.
bastante sencillo.
de
Jocotenango.
Bueno,
ellos
nunca
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tom una camioneta. Nos bamos por la sexta avenida hasta el Parque
Central. Ah descansbamos y tombamos aire. Se entretena como nia
viendo a los personajes que a diario estn en la plaza, vendiendo
remedios maravillosos o solucionando enigmas que para un comn de
los mortales les llevara el resto de la vida. A pesar de sus aos, tena
una increble capacidad de asombro. Lo que no le gustaba eran aquellos
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-All, en ese mostrador; har unos cinco aos me encontr con el escritor
Mario Monteforte Toledo, viejo igual que yo -me dijo, con los ojos puestos
en la calle.
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de l.
-Pero, a que no sabs cundo fue la primera vez que lo vi aqu?
-me pregunt sin quitarme la mirada.
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Placita Quemada,
- de los paseos por la Sexta Avenida. Nos cont que el
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bisabuelo vioo
.....cmo la poblacin sacaba del poder al presidente Manuel
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Estrada Cabrera
en 1920. Incluso, deca que vio el incendio de La Palmita,
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en la zona cinco.
Nunca pudo olvidar esa escena y la tragedia del terremoto
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-No, no s, abuela -respond, atento.
del 17. Mi abuelo
tampoco pudo quitarse de la cabeza las imgenes de la
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ciudad en -197
y cmo
se
finalesladeciudad
los cuarenta!
Me dijo con mirada nostlgica.
E 6 despus del terremoto de febrero -iA
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levant y volvi
a renacer:
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Como sea, siempre sent una felicidad sencilla andando con la abuela, y con
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Despus de ....casi un ao de fallecida la abuela, nos empezamos a preocupar,
el abuelo. Eran ellos, con esa manera tan particular que tenan de estar en la
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as que cuando
tenamos que ir a casa, en la colonia El Milagro, le
calle, de detenerse en algn detalle, en hacer un comentario, en recordar con
contbamos"Oa mam nuestra pena por el abuelo.
una precisin extraordinaria el horario de las flores, lo que me daba un
-No se preocupen,
ya
le
pasar
-nos
responda
mam.
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bienestar que slo pude gozar y recuperar del todo cuando regres con ellos
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-Creo que debs venir a ver a la abuela -le dije con calma.
-Qu pas?, pues -dijo, dando casi un salto de la cama.
-Nada -respond, dndole la espalda para irme de prisa al corredor; donde
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-POT?
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telfono estaba averiado tuve que hacer el viaje a sus casas, algo que me
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llev unas tres horas de ida y otras tres de vuelta. El abuelo se qued callado
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prefera recordar los lugares donde haba crecido. Nos contaba de los
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- Tiene razn.
-Mire, don Ramn, existe un crecimiento desordenado; es ms, imagnese usted que tan slo en los
ltimos doce aos la capital ha crecido ms que en los ltimos doscientos aos .
-Ni haban nacido mis bisabuelos .
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o as fue la historia de cmo mi abuelo se recuper de la partida de Nicolasa
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y....
Q) tom un segundo aire en su vida. Durante el ltimo ao no ha dejado de
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asistir
a las discusiones del comit y nosotros, junto con otros jvenes nios
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nias, nos hemos incorporado y ayudamos a los adultos a organizar sus
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reuniones
y solamente con ver y escuchar, hemos ido aprendiendo y
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queriendo
ms a nuestra ciudad. Aqu se trabaja con todos: Carmen, Marito,
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y pronto mis hermanas pequeas quienes vivirn otra vez en la ciudad.
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o ms, mi mam insiste a mi pap que venda la casa del Milagro para que
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todos
volvamos a vivir juntos.
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-Mijo, vmonos de aqu. Fijate que ayer le en la prensa que de cada 100
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-Y, por qu les hace tanta gracia? -preguntaba a los
pequeos.
-No sabemos -respondan todos al mismo tiempo.
Entonces explicaba que ste es un plan local, es decir, uno ms
pequeo, slo para nuestro barrio. Ellos me miraban con la
boca abierta, las manos nerviosas y dando brinquitos, pero no
ms.
En las primeras reuniones, para ser sincero, me pega- 1 , , ba unas
aburridas de padre y seor mo. No entenda
ni jota de lo que explicaba el arquitecto Garca, que
es propietario de una constructora. Me-
Por
ejemplo,
hablaron
de
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-Eso es. El POT no es otra cosa que hacer eficiente y racional el uso del
espacio urbano -apunt don Roberto.
-Espacio urbano? -dije.
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Marito.
vecinos
en lafomentar
iniciativala. participacin ciudadana
-Es
necesario
-dijo don Nayo.
siguientes preguntas:
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i541>e usted ,u y qu no pueden ponerle d 14. vednd4d de sv ois4? i541>e
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Despus de los agradecimientos de los miembros del comit,
los nios
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hicieron una presentacin con carteles y algo de actuacin
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o estaba que
infantil, lo que caus risa y aplausos de los asistentes. El abuelo
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no caba de la felicidad por ver a mis dos hermanas actuando con
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sus compaeros.
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Por supuesto, muchos
se quedaron con la boca abierta. Nunca supe si
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por la manera ordenada
en que lo dijo o porque nunca haban
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...._ algo as.e
escuchado
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-Pero, lo ms importante
-continu- es que el POT fomentar la cultura
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del respeto y la convivencia
entre vecinos.Adems, pretende preservar
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el ambiente y los recursos
naturales del municipio. Es como hacer que
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vivir en un rea segura
y ordenada. No promover la expansin
Don Nayo.
Arquitecto Garca
La primera fue una seora de unos cuarenta aos de edad, quien dijo
tener veinte aos viviendo en el barrio. La acompaaban tres hijos, uno
como de unos trece y la otra quince aos, el menor; de unos diez
disfrut mucho a los integrantes del PLOT infantil. Le cont al pblico
que haba nacido por el Cerrito del Carmen y
que amaba mucho a la capital, pero le afectaban el desorden,
la inseguridad, entre otros problemas, por lo que deseaba
participar en la toma de decisiones.
-La entendemos seora, todos aqu vivimos lo mismo. Por ello, el
POT insiste en los derechos de los ciudadanos, pero tambin en
sus responsabilidades.Y una de ellas es la participacin.
Pongo un ejemplo: la recaudacin del Impuesto nico sobre Inmueble, el IUSI, como lo conocemos
todos, debe ser continua, as los vecinos, los
propietarios, los inversionistas pueden exigir que
esos recursos se administren adecuadamente y se
inviertan a cabalidad y as tengamos una mejor
ciudad.
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la zona 4, 8, 9 y 1 O slo
viven
3 de cada
1 00
personas
por
metro
espacio
racionalmente,
como
el
doctor
Jimnez.
-Claro -asinti don Nayo.
-Apoyo lo dicho. Para eso
est el POT. Necesitamos
ordenar el crecimiento y no permitir que una tercera parte del municipio,
que son barrancos y reas naturales, se pierda -agreg don Roberto .
inquietudes.
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-Slo un minuto -suplic. Como cosa rara, le hicieron caso. Los que no se
callaron fueron los nios que jugaban atrs, sin prestar mucha atencin.
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-Muy bien, as, muchas gracias. Me gustara que nos atengamos a lo que dice
el volante. sta no es la ltima reunin que vamos a tener. Es ms, por
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obsoletos para nuestra realidad ... Sin embargo, sin la participacin de los
vecinos es casi imposible. Por esto la idea de los PLOTS. Pero, antes que
surja otra pregunta, quisiera resumir algo de lo ya dicho en esta sesin -dijo
don Roberto.
Para ello le pidi ayuda a Lucrecia y Carmen para que ellas escribieran
en reunin. Por ahora, le pedira a don Roberto
la prxima
un cartel con letras grandes un resumen de los objetivos. Lucrecia yque
Carmen
prosiga con los objetivos del POT.
los fueron leyendo en voz alta, uno a uno.
El cartel deca ms o menos as:
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a recuperar
la belleza
de la capital y hacer de ella un lugar ms amable -dijo
aos. El cansancio hasta se ola. Luego que todosdarn
se relajaron
y platicaron
entre
don Roberto.
s, y terminaron de conocerse,
mi abuelo llam de nuevo la atencin de los presentes, no sin antes
La lectura de los objetivos y las palabras de don Roberto desat un
rogarles que fueran slo quince minutos ms de reunin y otros 15
montn de dudas de los asistentes. Uno a uno, infinidad de veces
para hacer las preguntas o los temas del prximo encuentro.
volvan sobre lo mismo.
-Vamos a ver, qu es eso de ms y mejor vivienda? -pregunt doa
Juana, enfermera del Hospital San Juan de Dios.
-Bueno, no es que la Municipalidad vaya a ofrecer viviendas. No, que
quede claro. De lo que se trata es que nosotros promovemos
la construccin de vivienda que se ajuste al POT.
-Igual me qued -dijo la enfermera.
-Est bien. De otro modo. Por ejemplo, quien impulse proyectos de vivienda
redensificada cerca de una avenida importante, bien
comunicada no slo porque haya muchas calles, accesos
y salidas, sino tambin porque existe suficiente
transporte pblico, tendr estmulos como rebajas en las
licencias, y ms
Don Roberto.
rapidez en la autorizacin.
-Yo tengo una pregunta. Explqueme qu es eso de redensificada? -dijo un seor
a quien no conocamos.
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del Monte, etctera y luego nos cuesta ir y venir de la ciudad, porque invertimos
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-Vaya que don Roberto no habl de los insectos -alcanc a or que deca
Marito, provocando la risa de los pequeos.
As, cuando todos ya estaban sentados, atentos a lo que iban a
decir los miembros de la mesa, del fondo se levant Gabriel, un
muchacho que estudia contabilidad y juega
bisbol con nosotros los fines de semana.
-Tengo una pregunta -dijo, con mucha seriedad. l siempre
fue muy serio para todo. No pareca que tuviera mi edad,
diecisiete aos.
- Te escuchamos -respondi la licenciada Carla.
Licenciada Carla.
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-Sencillo. Sern ellos los que digan, uno a uno qu han aprendido en el PLOT
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Lo que dijo me hizo pensar. Ese fin de semana me la pas molesto y de mal
humor. Pero esa situacin finalmente me ayud y encontr el punto de
equilibrio para plantear mi propuesta de seminario de otro modo.As, decid
concentrarme en las famosas' 'Zonas G'' y el Transmetro.
-"Zonas G" yTransmetro? -me cuestion el lunes al final de la clase.
-S -respond.
-Y qu relacin tienen stos? -insisti de nuevo.
-Mire, las Zonas "G" son otra forma de ordenar la ciudad. Cada tipo de Zona
"G" tiene normas especficas de construccin, como la altura permitida de los
edificios, tipos de comercio que se pueden instalar en los mismos.Y
elTransmetro, porque la idea es que ms gente viva en lugares donde el
transporte y la movilizacin estn cerca del lugar de vivienda.
-Est bien, presentame el viernes un resumen de la idea y ya veremos. Record,
Joaqun, que ya no queda tiempo.
Casi salto delante de l de la felicidad. Regres a casa eufrico. Mi abuelo me
vio entrar como nunca.
-Y vos, qu mosca te pic? -pregunt, mientras regaba las rosas preferidas de
la abuela.
Le expliqu lo sucedido y mi plan. Creo que tampoco mi abuelo entendi
mucho mi intencin de unir los dos temas en uno solo. Con ms calma busqu
a don Nayo, a don Roberto y al arquitecto Garca, quienes ms
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VI
En relacin con la "Zona G I" las visitas tuvieron su dificultad, porque ellas
construccin.
La "Zona G3" o "Urbana", como dice el documento del POT, fue fcil, casi
no tuve que moverme de lugar, porque donde vivo es G3. Es decir, la
mayora de la ciudad, donde la edificacin residencial es la mayoritaria,
como los barrios tradicionales que todos conocemos.
En la "Zona G4", la "Central", est cerca de donde vivo.Tanto que me entr
la duda si en realidad vivo en la Zona Central. En fin, como ya no tena
mucho tiempo, no resolv esa duda.Aunque existen edificios como El Cielito
en la 18 calle, frente a la Tipografa Nacional o el de la Plazuela Espaa, que
bien ejemplifican esta Zona.
Con la "Zona GS" o "Ncleo" tuve un poco ms de problemas para entender
que es una zona de edificios con torres bajo el "rgimen de propiedad
horizontal". Este trmino lo consult con el arquitecto Garca.
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En fin, conocer las zonas generales en que se distribuirn las diferenes reas
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amigos, de los parques. En pocas palabras, la calle ser nuestra otra vez y
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seremos felices.
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VII
ejemplo, el otro da apareci don Roberto con el abuelo para contarnos sobre
la prxima reunin del POT y la idea de que se montara una obra con
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pjaros para hablar de los sueos. Lo gracioso es que estaba Carmen con el
PLOT infantil ensayando una pequea obra de teatro que escribi Gabriela,
una joven que estudiaba artes escnicas en el Teatro Popular los sbados y
tena la intencin para ms adelante dar funciones a los habitantes de Gerona
y otros barrios. Estbamos todos oyendo a los nios cuando, como ya dije,
se aparece don Roberto y el abuelo. Entonces, Marito, con la chispa de
siempre dijo:
-Pjaros?
-S, pero la pltica no es con ustedes -respondi el abuelo.
Entonces Marito empez a mover los brazos en forma muy chistosa
como si fuera un zopilote y nos remos como diez minutos. Incluso ellos,
terminaron con lgrimas en los ojos. En fin, as nos la
pasabamos, haciendo cosas serias y cosas que daban risa.
Porque eso es la vida. Risa y trabajo, verdad?
La obra utilizaba la metfora del pjaro para contar siete
buenas razones para el POT.
-Eso ya lo hemos tratado -dije .
-S, pero es para ir a otros barrios y contarles una a una las razones.
Es decir, mijo, proveer calidad de vida, reglas claras para todos, red vial para
los prximos cincuenta aos, ms densidad y ms vivienda, proteccin
ambiental y ante riesgos, incentivos en vez de prohibiciones y, por supuesto,
respuesta a las necesidades locales -dijo el abuelo, viendo a don Roberto de
reojo, contento y feliz por sus nuevos planes .
para todos los males.As, me voy al Portal del Comercio con la certeza
de que se vale soar. .. como me ensearon mis abuelos y los miembros
del Comit.
Ahora entiendo con claridad que no slo fue casualidad. Tambin este
sueo se ha hecho realidad porque varios nos juntamos y echamos a
andar voluntades para conocer mejor y aportar ms en el futuro de la
Por fin damos por terminado esta hermosa aventura. Bueno, en realidad
viviera junta de nuevo y que mis hermanos y hermanas
no fue slo una porque se me olvidaba que ya habamos trabajado
se sintieran como en casa viviendo en la capital. Logr la
intensamente con Carmen otra experiencia que nos llev a conocer a
amistad de muchos adultos y jvenes, por no decir, de los
profundidad el Plan Guatemala 2020, y al igual que ste tuvimos jormuchos nios y nias que an nos acompaan con
nadas inolvidables con los nios, las nias, los jvenes y los vecinos.
Carmen en las actividades infantiles del POT.
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