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NTP Iso 14031
NTP Iso 14031
PERUANA
NTP-ISO 14031
2001
Lima, Per
2001-05-24
1 Edicin
R.0065-2001/INDECOPI-CRT.Pblicada el 2001-06-08
Precio basado en 53 pginas
I.C.S: 13.020.10
ESTA NORMA ES RECOMENDABLE
Descriptores: Gestin ambiental, evaluacin del desempeo, directrices
NDICE
pagina
NDICE
PREFACIO
ii
INTRODUCCIN
vii
1.
CAMPO DE APLICACIN
2.
REFERENCIAS NORMATIVAS
3.
TRMINOS Y DEFINICIONES
4.
5.
ANTECEDENTE
27
6.
ANEXO A
28
PREFACIO
A.
RESEA HISTRICA
A.1
La presente Norma Tcnica Peruana fue elaborada por el Comit Tcnico
de Normalizacin de Gestin Ambiental, mediante el Sistema 1 de adopcin, durante los
meses de agosto a noviembre del 2000, utiliz como antecedente a la ISO 14031:1999
ENVIRONMENTAL MANAGEMENT. Environmental performance evaluation.
Guidelines.
A.2
El Comit Tcnico de Normalizacin de Gestin Ambiental, present a la
Comisin de Reglamentos Tcnicos y Comerciales CRT, con fecha 2000-12-19, el
PNTP-ISO 14031:2000, para su revisin y aprobacin; siendo sometido a la etapa de
Discusin Pblica el 2001-03-29. No habindose presentado ninguna observacin, fue
oficializado como Norma Tcnica Peruana NTP-ISO 14031:2001 GESTIN
AMBIENTAL. Evaluacin del desempeo ambiental. Directrices, 1 Edicin, el 08 de
junio del 2001.
A.3
Esta Norma Tcnica Peruana es una adopcin de la ISO 14031:1999
ENVIRONMENTAL MANAGEMENT. Environmental performance evaluation.
Guidelines. Esta NTP presenta cambios editoriales referidos principalmente a
terminologa empleada propia del idioma espaol y ha sido estructurada de acuerdo a las
Guas Peruanas GP 001:1995 y GP 002:1995.
B.
INSTITUCIONES QUE PARTICIPARON EN LA ELABORACIN
DE LA NORMA TCNICA PERUANA
SECRETARA
CONSEJO NACIONAL
AMBIENTE
PRESIDENTE
SECRETARIA
COORDINADORA DEL
GRUPO NORMAS ISO 14000
LILIANA PREZ
DEL
ii
ENTIDAD
REPRESENTANTE
Jessica Medina
Johana Sullca
CENTROMIN PER
Wilfredo Rodrguez
Benjamin Miranda
CERPER
Fernando Caillaux
Juan Lazo P.
Ysabel Aparicio
COMISIN DE PROTECCION
AL CONSUMIDOR -INDECOPI
Csar Lari
Roberto Andrade
Maura Larios
ECOLAB S.R.L.
Gerardo Llanos
Martn Llamoca
Manuel Berenz
Carlos Vargas
ENVIROLAB-PER S.A.
INASSA
Mnica Nuez
Santana Len
Carmen Luyo
Valentn Bartra
iii
MEDIO AMBIENTE
Dulia Araoz
INSTITUTO DE PROMOCIN DE LA
ECONOMA SOCIAL IPES
Oscar Espinoza
Libio Villar
INTERNATIONAL QUALITY
Giulio Li Padilla
Rosario Uria T.
Alberto Ruiz A.
LLOYDS REGISTER
Renzo Sansoni
Antonio Moreno
Jos Vidaln
Emperatriz Colonia
Carmen Mora
Edgard Porras
MINISTERIO DE PESQUERA
Gustavo Bonelli
Javier Falcn
Mara Quevedo
Amparo Becerra
Peter Hartmann
Pedro Morales B.
QAS S.A.
Nora Zevallos R.
Jaime Carrillo B.
Vernica Luna C.
Sayda Huaranca H.
iv
SERVISIN S.A.
Carlos Marquez
Walter Alcal
Roger Liy
SGS
Nelson Soto
Jorge Armas
Juan Pillco
Roxana Ros
SOCIEDAD DE ASESORAMIENTO
TCNICO S.A.T.
Manuel Viscarra
Alfredo Bellido
Richard Daz
SOCIEDAD PERUANA DE
DERECHO AMBIENTAL
Carlos Aranda
Mara Teresa Menendez
TEXACO
Mara Rodrguez
Pedro Ramos
Miguel Bravo
Dora Cortijo
Sergio Gonzales
CONSULTOR
CONSULTOR
CONSULTOR
CONSULTOR
Juan C. Salinas J.
CONSULTOR
Jorge Barreto
CONSULTOR
Angel Mayca
vi
INTRODUCCIN
La evaluacin del desempeo ambiental (EDA), que es tema de esta Norma Tcnica
Peruana, es un proceso y una herramienta de gestin interna diseada para brindar a la
gerencia informacin confiable y verificable de manera continua para determinar si el
desempeo ambiental de una organizacin est de acuerdo con los criterios definidos
por la gerencia de la organizacin.
Aun cuando esta Norma Tcnica Peruana puede utilizarse independientemente, tambin
puede usarse para cumplir los requisitos de la NTP ISO 14001 y la Gua NTP-ISO
14004.
Ejemplos de otras herramientas que la gerencia puede usar para proveer informacin
adicional para la EDA incluyen revisiones ambientales y evaluacin del ciclo de vida
vii
---oooOooo---
viii
NORMA TCNICA
PERUANA
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GESTIN AMBIENTAL.
ambiental. Directrices
1.
Evaluacin
del
desempeo
CAMPO DE APLICACIN
Esta Norma Tcnica Peruana suministra guas para el diseo y uso de la evaluacin del
desempeo ambiental dentro de una organizacin. Es aplicable a cualquier organizacin,
sin tener en cuenta su tipo, tamao, ubicacin y complejidad.
2.
REFERENCIAS NORMATIVAS
Las siguientes normas contienen disposiciones que al ser citadas en este texto constituyen
requisitos de esta Norma Tcnica Peruana. Las ediciones indicadas estaban en vigencia en el
momento de esta publicacin. Como toda norma est sujeta a revisin, se recomienda a
aquellos que realicen acuerdos en base a ellas, que analicen la conveniencia de usar las
ediciones recientes de las normas citadas seguidamente. El Organismo Peruano de
Normalizacin posee la informacin de las Normas Tcnicas Peruanas en vigencia en todo
momento.
2.1
NTP-ISO 14001:1998
2.2
NTP-ISO 14004:1998
NORMA TCNICA
PERUANA
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3.
TRMINOS Y DEFINICIONES
Para los propsitos de esta Norma Tcnica Peruana, se aplican los siguientes trminos y
definiciones:
3.1
ambiente: Entorno en el cual una organizacin opera, incluyendo el aire, el
agua, la tierra, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos, y sus
interrelaciones.
NOTA: Los entornos en este contexto abarcan desde el interior de una organizacin al entorno global.
[NTP-ISO 14001]
3.2
aspecto ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de
una organizacin que pueden interactuar con el ambiente.
NOTA: Un aspecto ambiental significativo es aquel que tiene o puede tener un impacto ambiental
significativo.
[NTP-ISO 14001]
3.3
indicador de condicin ambiental (ICA): Expresin especfica que provee
informacin sobre la condicin del ambiente local, regional, nacional o global.
NOTA: Regional puede referirse a una regin, un departamento, una provincia, un distrito o un
grupo de stos dentro del pas, o puede referirse a un grupo de pases o a un continente, dependiendo
de la escala de la condicin del ambiente que la organizacin elija considerar.
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3.4
impacto ambiental: Cualquier cambio en el ambiente, sea adverso o
beneficioso, resultante de manera total o parcial de las actividades, productos o servicios de
una organizacin.
[NTP-ISO 14001
3.5
sistema de gestin ambiental (SGA): parte del sistema general de gestin
que incluye la estructura organizacional, planificacin de las actividades,
responsabilidades, prcticas, procedimientos, procesos y recursos para desarrollar,
implementar, llevar a cabo, revisar y mantener la poltica ambiental.
[NTP-ISO 14001]
3.6
objetivo ambiental: Fin ambiental de carcter general, el cual tiene su
origen en la poltica ambiental que una organizacin ha establecido para s y es
cuantificable en la medida de lo posible.
[NTP-ISO 14001:1998]
3.7
desempeo ambiental: Resultados de la gestin de los aspectos
ambientales de una organizacin.
NOTAS:
1 - Desempeo ambiental est definido en forma distinta en esta Norma Tcnica Peruana respecto de
la NTP-ISO 14001 y de la norma NTP-ISO 14004.
2 - En el contexto de los sistemas de gestin ambiental, los resultados pueden ser medidos respecto a
lo establecido en la poltica, objetivos y metas ambientales de una organizacin.
3.8
criterio de desempeo ambiental: Objetivo, meta, u otro nivel de
desempeo ambiental establecido por la gerencia de una organizacin y empleado con el
propsito de evaluar el desempeo ambiental.
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3.9
evaluacin del desempeo ambiental (EDA): Proceso para facilitar las
decisiones de la gerencia con respecto al desempeo ambiental de una organizacin
mediante seleccin de indicadores, recoleccin y anlisis de datos, evaluacin de
informacin con respecto a los criterios de desempeo ambiental, informe y comunicacin,
revisin y mejoramiento peridico de este proceso.
3.10
indicador del desempeo ambiental (IDA): Expresin especfica que
provee informacin sobre el desempeo ambiental de una organizacin.
3.10.1
indicador de desempeo de la gestin (IDG): indicador de desempeo
ambiental que provee informacin sobre los esfuerzos de la gestin que ejercen influencia
sobre el desempeo ambiental de una organizacin.
3.10.2
indicador de desempeo operacional (IDO): indicador de desempeo
ambiental que provee informacin sobre el desempeo ambiental de las operaciones de una
organizacin.
3.11
poltica ambiental: Declaracin por parte de la organizacin de sus
propsitos y principios en relacin a su desempeo ambiental general, la cual constituye el
marco de referencia para la accin y definicin de sus objetivos y metas ambientales.
[NTP-ISO 14001]
3.12
meta ambiental: Requisito detallado del desempeo, cuantificado cuando
sea posible, aplicable a la organizacin o a parte de la misma, que tiene su origen en los
objetivos ambientales y debe ser establecida y cumplirse a fin de alcanzar dichos objetivos.
[NTP-ISO 14001]
3.13
parte interesada: Individuo o grupo interesado o afectado por el
desempeo ambiental de una organizacin.
[NTP-ISO 14001]
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3.14
organizacin: Compaa, corporacin, firma, empresa, autoridad o
institucin, o parte o combinacin de ellas, organizada en forma societaria o no, pblica o
privada, la cual tiene sus propias funciones y administracin.
NOTA: Para organizaciones con ms de una entidad operativa, una unidad operativa individual puede
ser definida como una organizacin.
[NTP-ISO 14001]
4.
4.1
Visin general
4.1.1
La evaluacin del desempeo ambiental (EDA) es un proceso de gestin interna que utiliza
indicadores para proveer informacin comparando el pasado y el presente del desempeo
ambiental de una organizacin con sus criterios de desempeo ambiental. La EDA, como
se detalla en esta Norma Tcnica Peruana, sigue el modelo de gestin Planificar - Hacer
Verificar - Actuar. Los pasos de este proceso continuo son:
a)
Planificar
1.
Planificacin de la EDA;
2.
Seleccin de indicadores para la EDA (el proceso de seleccin de los
indicadores puede incluir tanto la eleccin de indicadores preexistentes como el
desarrollo de nuevos indicadores).
b)
Hacer
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2.
Anlisis y conversin de datos en informacin que describa el desempeo
ambiental de la organizacin;
3.
Evaluacin de la informacin que describa el desempeo ambiental de la
organizacin en comparacin con los criterios de desempeo ambiental de la misma;
4.
Informe y comunicacin de la informacin que describa el desempeo
ambiental de la organizacin.
c)
Verificar y actuar
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PLANIFICAR
4.2
Planificacin de la evaluacin del desempeo ambiental
4.2.2
Seleccin de indicadores para la evaluacin
del desempeo ambiental
HACER
4.3
VERIFICAR Y ACTUAR
4.4
Revisin y mejoramiento de la evaluacin del desempeo
ambiental.
4.2.1
Esta Norma Tcnica Peruana describe dos categoras generales de indicadores para la
EDA:
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los indicadores del desempeo de gestin (IDG) son un tipo de IDA que
suministran informacin acerca de los esfuerzos de la gestin para influir en el
desempeo ambiental de las operaciones de la organizacin.
los indicadores del desempeo operacional (IDO) son un tipo de IDA que
suministran informacin acerca del desempeo ambiental de las operaciones de la
organizacin.
Los ICA suministran informacin acerca de la condicin del ambiente. Esta informacin
puede ayudar a la organizacin a comprender mejor el impacto real o potencial de sus
aspectos ambientales, y por consiguiente ayuda a realizar la planificacin e implementacin
de la EDA.
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LA CONDICION
CONDICION
AMBIENTAL
Y OTRAS
FUENTES
LA ORGANIZACIN (IDA)
LA GESTIN DE LA
ORGANIZACIN (IDG)
PARTES
INTERESADAS
---------------------------------------------------------------------LAS OPERACIONES DE LA
ORGANIZACIN (IDO)
ENTRADAS
SALIDAS
INSTALACIONES
y EQUIPO
SUMINISTRO
ENTREGA
4.1.3
Uso de la EDA
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prioridades. La EDA debera ser costo-efectiva y formar parte de las funciones regulares de
los negocios y actividades de una organizacin. La informacin generada por la EDA
puede ayudar a una organizacin a:
4.2
4.2.1
Gua general
- los aspectos ambientales significativos que puede controlar y sobre los cuales pueda
tener influencia;
- sus criterios de desempeo ambiental;
- las opiniones de las partes interesadas;
NOTA: El punto A.2 de esta Norma Tcnica Peruana proporciona los lineamientos para la
identificacin de las opiniones de las partes interesadas en el contexto de la EDA.
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su poltica ambiental;
Los recursos financieros, fsicos y humanos necesarios para conducir la EDA deberan ser
identificados y provistos por la gerencia.
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manera que los indicadores seleccionados para la EDA sean apropiados para describir el
desempeo ambiental de la organizacin con respecto a esos criterios.
Fuentes de las cuales podran derivarse criterios de desempeo ambiental incluyen por
ejemplo:
requisitos legales;
investigaciones cientficas.
4.2.2
4.2.2.1
Gua general
Los indicadores para la EDA son seleccionados por las organizaciones como medios para
presentar datos cuantitativos o cualitativos o informacin de una manera ms comprensible
y til. Ellos ayudan a convertir datos relevantes en informacin concisa sobre los esfuerzos
de la gestin para influir en el desempeo ambiental de la organizacin, el desempeo
ambiental de las operaciones de la organizacin, o la condicin del ambiente. Una
organizacin debera seleccionar un nmero suficiente de indicadores relevantes y
comprensibles para evaluar su desempeo ambiental. El nmero de indicadores
seleccionados para la EDA debera reflejar la naturaleza y la magnitud de las operaciones
de la organizacin. La eleccin de indicadores para la EDA determinar cules datos
deberan ser usados. Para facilitar este esfuerzo, las organizaciones pueden usar datos
disponibles ya recogidos previamente por la misma organizacin o por otras.
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haber una clara comprensin de los hechos supuestos en el manejo de los datos y en su
transformacin en informacin e indicadores para la EDA.
Mediciones o clculos directos: datos o informacin bsica, tales como las toneladas de
contaminante emitido.
Mediciones o clculos relativos: datos o informacin comparada con o en relacin a
otro parmetro (por ejemplo: nivel de produccin, tiempo, ubicacin o condiciones
anteriores), tales como toneladas de contaminante emitido por tonelada de producto
fabricado, o toneladas de contaminante emitido por unidad de ventas.
Indexado: descripcin de datos o informacin convertidos a unidades o a una forma que
relaciona la informacin a una norma o lnea base elegida, tales como las emisiones
contaminantes en el ao en curso expresadas como un porcentaje de las emisiones del
ao tomado como referencia.
Agregado: descripcin de datos o informacin de un mismo tipo, pero de diferentes
fuentes, recogidas y expresadas como un valor combinado, tales como las toneladas de
un contaminante determinado emitido para la elaboracin de un producto en un ao
dado, determinado por la suma de las emisiones de mltiples instalaciones que
producen ese producto.
Ponderado: descripcin de datos o informacin modificados por la aplicacin de un
factor relacionado con su significancia.
Hay muchas consideraciones que una organizacin puede tener en cuenta cuando
selecciona los indicadores para la EDA, y varios enfoques que una organizacin puede
tomar para seleccionar sus IDA, (IDG e IDO) e ICA. Algunas consideraciones para la
seleccin de los indicadores para la EDA se sealan en el apartado A.3.1. En el apartado
A.3.2 se dan algunos ejemplos de enfoques para la seleccin de indicadores para la EDA.
Algunos aspectos ambientales pueden ser complejos, y esto puede ser beneficioso para
seleccionar una combinacin de IDA e ICA para suministrar una evaluacin exhaustiva del
desempeo relacionado con dichos aspectos.
Los indicadores para la EDA se deberan seleccionar de tal manera que la direccin tenga
la suficiente informacin para comprender el efecto del progreso en el logro de cualquiera
de los otros elementos del desempeo ambiental en un rea determinada sobre otras reas
concernientes.
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Las organizaciones pueden encontrar til el seleccionar varios indicadores para la EDA
derivados de un conjunto comn de datos dependiendo del pblico objetivo para cada
indicador.
4.2.2.2
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niveles de la organizacin, adems de las decisiones y acciones asociadas con los aspectos
ambientales de la organizacin. Los esfuerzos y las decisiones tomadas por la direccin de
la organizacin pueden afectar el desempeo de las operaciones de la organizacin, y por lo
tanto pueden contribuir al desempeo ambiental general de la misma (Vase la Figura 2).
Los indicadores del desempeo de gestin (IDG) deberan suministrar informacin sobre la
capacidad de la organizacin y los esfuerzos en gestionar asuntos tales como capacitacin,
requisitos legales, asignacin de recursos y su uso eficiente, gestin de costos ambientales,
compras, desarrollo de productos, documentacin, o acciones correctivas que tengan o
puedan tener influencia sobre el desempeo ambiental de una organizacin. Los IDG
deberan servir para evaluar los esfuerzos de la direccin, las decisiones y acciones de
mejoramiento del desempeo ambiental.
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4.2.2.3
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ENTRADAS
Materiales
Energa
Servicios
SUMINISTRO
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INSTALACIONES Y
EQUIPO
SALIDAS
Productos
Servicios
Residuos
Emisiones
ENTREGA
4.2.2.4
Se insta a las organizaciones a considerar ICA en sus EDA. Los ICA proveen a la
organizacin un contexto ambiental que sirve de sustento para:
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Una organizacin que haya identificado una condicin especfica del ambiente que resulte
directamente de sus propias actividades, productos y servicios, puede decidir seleccionar
IDA (IDG e IDO) que vinculen los esfuerzos de la gestin y el desempeo de las
operaciones con cambios en las condiciones ambientales.
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concentraciones en el aire de los contaminantes asociados con las emisiones de los vehculos
motorizados;
IDO:
EJEMPLO 2:
En una regin geogrfica donde la informacin ambiental indica una disminucin del suministro
de agua, una organizacin puede seleccionar indicadores para la EDA relacionados con medidas de
conservacin del agua, los cuales no se hubieran elegido sin esa informacin.
ICA:
tasa de recarga.
IDO:
cantidad de agua usada por da;
cantidad de agua usada por unidad de produccin.
IDG:
Cantidad de dinero destinada a investigacin sobre mtodos de reduccin del consumo de agua.
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4.3
4.3.1
Visin general
La Figura 4 ilustra los pasos para el uso de datos e informacin para evaluar el desempeo
ambiental. Estos pasos se describen desde 4.3.2 hasta 4.3.5.
4.3 USO DE DATOS E INFORMACIN (HACER)
ENTRADAS
Fuentes de
datos
SALIDAS
4.3.2
Recoleccin de datos
DATOS
Consideraciones
y tcnicas de
anlisis de datos
4.3.3
Anlisis y Conversin de datos
INFORMACIN
Criterios de
desempeo
ambiental para
comparacin
4.3.4
Evaluacin de la informacin
RESULTADOS
4.3.5
Informe y comunicacin
INTERNA
(empleados y
contratistas)
EXTERNA
(partes
interesadas)
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4.3.2
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Recoleccin de datos
Una organizacin debera recolectar datos regularmente a fin de proporcionar entradas para
calcular valores de indicadores seleccionados para la EDA. Los datos deberan recolectarse
sistemticamente de fuentes apropiadas con una frecuencia consistente con la planificacin
de la EDA.
Una organizacin puede usar sus propios datos o datos de otras fuentes. Por ejemplo, los
datos pueden recolectarse de:
monitoreo y medicin;
entrevistas y observaciones;
informes exigidos de acuerdo a ley;
inventarios y registros de produccin;
registros financieros y contables;
registros de compras;
informes de revisin, auditora, o evaluacin ambiental;
registros de capacitacin sobre asuntos ambientales;
informes y estudios cientficos;
agencias gubernamentales, instituciones acadmicas y organizaciones no
gubernamentales;
proveedores y subcontratistas;
clientes, consumidores y partes interesadas;
asociaciones empresariales.
4.3.3
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4.3.4
Evaluacin de la informacin
4.3.5
Informe y comunicacin
4.3.5.1
Gua general
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4.3.5.2
4.3.5.3
Una organizacin puede emitir en forma voluntaria o bajo requerimiento a las partes
interesadas externas, informes o declaraciones ambientales que describan su desempeo
ambiental. La EDA proporciona informacin que una organizacin puede desear incluir en
sus informes ambientales o en otras comunicaciones al pblico externo.
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4.4
Los pasos para revisar la EDA y sus resultados pueden incluir una revisin de:
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suministra la informacin adecuada para medir los cambios del desempeo ambiental
de la organizacin?
Suministra la informacin apropiada y til para la gestin?
Est siendo implementada de acuerdo a lo planificado?
Utiliza fuentes de datos y frecuencias de recoleccin de datos apropiadas?
Analiza y evala efectivamente los datos recolectados?
Est apoyada por recursos adecuados?
Es relevante para los criterios de desempeo ambiental de la organizacin?
Suministra la informacin necesaria para realizar informes y comunicar su
informacin de la EDA?
Considera o solicita datos de las partes interesadas cuando sea apropiado?
Agrega valor a la organizacin?
Responde a los cambios de la organizacin y sus alrededores?
Se refiere a nuevos asuntos ambientales?
Est bien integrada con otras medidas organizacionales de desempeo organizacional
aceptadas?
NORMA TCNICA
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5.
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ANTECEDENTE
ISO 14031:1999
Enviromental
management
Enviromental
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28 de 53
ANEXO A
(Informativo)
A.1
Introduccin
Este anexo complementa los conceptos presentados en la parte principal de esta norma a
travs de ejemplos e ilustraciones. La Tabla A.1 ilustra los vnculos entre las clusulas de
la parte principal del texto y las clusulas del Anexo A.
TABLA A.1 Vnculos entre los elementos del texto principal y los elementos del
anexo A
Texto Principal
Planificacin de la EDA (Planificar)
A.2
Gua para la identificacin de las opiniones de las partes interesadas en
el contexto de la EDA
NORMA TCNICA
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29 de 53
A.2.1
Las partes interesadas difieren ampliamente en sus relaciones con la organizacin, sus
inversiones en la misma, sus contribuciones potenciales a la planificacin de la EDA, y
cmo ellas expresan y comunican sus intereses.
Esta lista de partes interesadas es solamente ilustrativa. No todas las partes interesadas de
la lista pueden ser relevantes para todas las organizaciones. Se puede identificar otras
partes interesadas dependiendo de la naturaleza, ubicacin y circunstancias de la
organizacin.
A.2.2
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30 de 53
Los temas relacionados con los intereses ambientales o el desarrollo de la poltica pblica
pueden incluir:
salud y seguridad;
riesgos reales y percibidos para el ambiente provenientes de las actividades
de la organizacin, incluyendo las tendencias a travs del tiempo;
impactos sobre la calidad de vida (por ejemplo: ruidos, olores, impactos
visuales);
incidentes y quejas ambientales;
evidencias de que las organizaciones estn cumpliendo con sus
compromisos ambientales;
impactos ambientales;
cargas ambientales (por ejemplo: emisiones, descargas, y disposicin de los
residuos) incluyendo las tendencias a travs del tiempo;
biodiversidad;
sostenibilidad;
contaminacin transfronteriza y otros temas ambientales globales;
impactos del comercio sobre el ambiente;
armonizacin con el sistema regulatorio;
caractersticas ambientales de los productos y servicios;
cumplimiento de los dispositivos legales;
consumo de recursos.
A.2.3
interesadas
Ejemplos de mtodos para identificar los puntos de vista de las partes interesadas:
encuestas y cuestionarios;
NORMA TCNICA
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31 de 53
A.3
A.3.1
NORMA TCNICA
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32 de 53
Un indicador para la EDA no necesita satisfacer todas estas consideraciones para ser til a
la organizacin.
A.3.2
A.3.2.1
Una organizacin puede desear desarrollar indicadores referidos a las causas fundamentales
o subyacentes de sus aspectos ambientales significativos. Puede realizar un anlisis para
identificar dichas causas y seleccionar los indicadores basndose en este anlisis.
Por ejemplo, una organizacin puede determinar que sus altas emisiones de material
particulado se deben a un inadecuado y poco frecuente mantenimiento preventivo. Por lo
tanto, la organizacin puede seleccionar un IDO apropiado, tal como cantidad de material
particulado emitido por da, e IDG apropiados, tales como cantidad de dinero destinada a
mantenimiento y frecuencia del mantenimiento preventivo.. Sera de esperar que a medida
que se realice el mantenimiento preventivo adecuadamente y de forma ms frecuente
disminuirn las emisiones de material particulado de la organizacin.
A.3.2.2
A.3.2.2.1
Generalidades
La direccin de una organizacin puede seleccionar los indicadores para la EDA basndose
en la determinacin del riesgo asociado con sus actividades, productos o servicios
particulares. Los siguientes son ejemplos de diferentes enfoques basados en el riesgo:
NORMA TCNICA
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A.3.2.2.2
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33 de 53
Una organizacin preocupada por los riesgos de serios daos ambientales provenientes de
sus operaciones puede utilizar un enfoque de riesgo probabilstico para identificar que
proceso especfico es el ms probable de causar una explosin o la liberacin de un
contaminante al medio ambiente. Un posible IDG: horas de capacitacin en seguridad en el
proceso dirigidas a los trabajadores involucrados en el proceso especfico identificado.
A.3.2.2.3
Una organizacin preocupada por los efectos a largo plazo sobre la salud puede identificar
a un material en particular que tenga el ms alto riesgo de representar una amenaza
significativa a la salud de los trabajadores. Un posible IDO: cantidad de material especfico
emitido por las operaciones de la organizacin.
A.3.2.2.4
A.3.2.2.5
Una organizacin puede estar preocupada por un aspecto ambiental que pueda amenazar el
ambiente o la competitividad de la organizacin. Un ejemplo de un IDG puede ser la
asignacin de inversin de la organizacin para reemplazar los clorofluorocarbonos.
NORMA TCNICA
PERUANA
A.3.2.3
NTP-ISO 14031
34 de 53
Una organizacin puede seleccionar sus indicadores considerando las entradas y salidas
asociadas a un producto en particular, y los aspectos e impactos ambientales significativos
en cualquier etapa del ciclo de vida del producto.
Ejemplo 1:
La organizacin ha identificado que la eficiencia de combustible de un
producto durante su uso podra mejorarse. Posibles indicadores para la EDA pueden ser
nmero de unidades de energa consumida durante el uso del producto, y nmero de
cambios en el diseo del producto para mejorar la eficiencia de combustible.
Ejemplo 2:
La organizacin ha identificado que el uso de un material no renovable en la
fabricacin de un producto es el aspecto ambiental ms significativo de ese producto.
Posibles indicadores para la EDA pueden ser cantidad de material no renovable utilizado
por unidad de producto y la asignacin de recursos al estudio de posibles sustitutos para
dicho material no renovable.
Ejemplo 3:
La organizacin ha identificado que el empaque utilizado para transportar
un producto puede ser recuperado por los clientes y retornado al fabricante para su reutilizacin. Un posible IDO puede ser porcentaje de material de empaque recuperado de los
clientes y re-utilizado sin mayor procesamiento.
Ejemplo 4:
La organizacin ha identificado que un producto no permite un fcil
desmontaje de sus partes para reutilizarlo o reciclarlo. Por lo tanto, posibles indicadores
para la EDA son:
A.3.2.4
NORMA TCNICA
PERUANA
NTP-ISO 14031
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Una organizacin suscrita a una iniciativa voluntaria [por ejemplo: Responsible Care,
Sustainable Forestry Initiative SM, International Chamber of Commerce (ICC) Business
Charter for Sustainable Development, Coalition of Environmental Responsible Economies
(CERES) Principles] puede seleccionar indicadores para la EDA relacionados a dichas
iniciativas voluntarias. Por ejemplo, una organizacin, a la cual se le solicita como parte de
una iniciativa voluntaria, implementar un programa especfico para la prevencin de la
contaminacin, puede desear hacer un seguimiento del nmero de actividades relevantes
llevadas a cabo por la organizacin por el perodo de un ao.
A.4
A.4.1
Visin general
NORMA TCNICA
PERUANA
NTP-ISO 14031
36 de 53
A.4.2
A.4.2.1
Visin general
Este apartado proporciona ejemplos de IDG que pueden ser elegidos para medir los
esfuerzos de gestin de una organizacin.
A.4.2.2
A.4.2.2.1
NORMA TCNICA
PERUANA
NTP-ISO 14031
37 de 53
A.4.2.2.2
Conformidad
NORMA TCNICA
PERUANA
NTP-ISO 14031
38 de 53
A.4.2.2.3
Desempeo financiero
A.4.2.2.4
Relaciones comunitarias
Si el inters de la direccin est en evaluar sus programas en las comunidades locales con
respecto a los temas ambientales, los posibles IDG incluyen:
NORMA TCNICA
PERUANA
NTP-ISO 14031
39 de 53
A.4.3
A.4.3.1
Visin general
Este apartado provee ejemplos de IDO que pueden ser apropiados para medir el desempeo
ambiental de las operaciones de una organizacin. Las operaciones de una organizacin
pueden agruparse lgicamente, basadas en las entradas y salidas de las instalaciones fsicas
y equipo de la organizacin. Las operaciones de la organizacin tambin incluyen las
instalaciones fsicas y los equipos, as como lo que suministran y entregan ellos. La Figura
A.1 ilustra este enfoque.
NORMA TCNICA
PERUANA
NTP-ISO 14031
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ENTRADAS
SALIDAS
INSTALACIONES
Y
EQUIPOS
MATERIALES
Procesados,
reciclados,
reutilizados o
materia prima.
R
N t l
ENERGA
Cantidad o tipos
de energa usada
SERVICIOS DE
APOYO A LAS
OPERACIONES
DE LA
ORGANIZACIN
Diseo
Instalacin
Operacin
Mantenimiento
Uso del suelo
PRODUCTOS
SERVICIOS
PRESTADOS POR LA
ORGANIZACIN
RESIDUOS
Limpieza, conserjera y
guardiana
Mantenimiento,
transporte y entrega
Informacin y
comunicaciones
Seguridad
Alimentacin y
abastecimiento
Disposicin de residuos
Otros servicios
contratados
SUMINISTRO
Productos principales
Sub productos de
desecho
Materiales reciclados
Slidos/Lquidos
Peligrosos/nopeligrosos
Reciclables/reusables
EMISIONES
Emisiones al aire
Efluentes al agua o
suelo
Ruido, calor,
vibracin, luz,
radiacin
ENTREGA
NORMA TCNICA
PERUANA
A.4.3.2
Ejemplos de IDO
A.4.3.2.1
Materiales
NTP-ISO 14031
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A.4.3.2.2
Energa
NORMA TCNICA
PERUANA
A.4.3.2.3
NTP-ISO 14031
42 de 53
A.4.3.2.4
NORMA TCNICA
PERUANA
A.4.3.2.5
NTP-ISO 14031
43 de 53
Suministro y entrega
A.4.3.2.6
Productos
NORMA TCNICA
PERUANA
A.4.3.2.7
NTP-ISO 14031
44 de 53
A.4.3.2.8
Residuos
A.4.3.2.9
Emisiones
NORMA TCNICA
PERUANA
ozono;
global.
NTP-ISO 14031
45 de 53
A.4.4
A.4.4.1
Visin general
NORMA TCNICA
PERUANA
NTP-ISO 14031
46 de 53
Parte de esta informacin puede estar en forma de ICA la que podra ser muy til para una
organizacin en la gestin de sus aspectos ambientales o en la indicacin de los temas
especficos que debera considerar en la implementacin de la EDA.
Las organizaciones que puedan identificar una relacin entre sus actividades y la condicin
de algn componente del ambiente local puede elegir desarrollar sus propios ICA como
una ayuda para la evaluacin de su desempeo ambiental adecuado a sus capacidades,
intereses y necesidades.
A.4.4.2
A.4.4.2.1
NORMA TCNICA
PERUANA
NTP-ISO 14031
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Ejemplos de reas sobre las cules se pueden desarrollar ICA son aire; agua; suelo; flora;
fauna; seres humanos y esttica, herencia y cultura.
a)
Aire
EJEMPLO
a)
Una organizacin ubicada en una zona no industrial lejana puede desear monitorear
olores en un rea residencial adyacente como indicador de su xito en el control de
las emisiones al aire.
b)
b)
Agua
NORMA TCNICA
PERUANA
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48 de 53
EJEMPLO
a)
Un gobierno local que gestiona una planta de tratamiento de aguas servidas puede
desear monitorear las bacterias coliformes presentes aguas arriba y aguas abajo de la
descarga del efluente para determinar si hay un riesgo de salud que requiera una
accin.
b)
c)
Suelo
NORMA TCNICA
PERUANA
NTP-ISO 14031
49 de 53
Una organizacin puede estar preocupada por la prdida del suelo en un rea.
b)
d)
Flora
NORMA TCNICA
PERUANA
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EJEMPLO
a)
Una organizacin cuyas emisiones al aire incluyan fluoruros puede llevar a cabo
evaluaciones sobre la vegetacin en la vecindad de sus instalaciones para monitorear
mejoras en el control de emisiones al aire.
b)
e)
Fauna
Una compaa de manejo de tierras puede querer evaluar la relacin entre sus
operaciones y la biodiversidad dentro de su regin de influencia.
b)
f)
Humanos
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PERUANA
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Una organizacin que usa plomo en sus productos puede desear monitorear la
relacin existente entre el plomo liberado en sus emisiones y la poblacin local.
b)
g)
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PERUANA
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52 de 53
EJEMPLO
a)
Una organizacin puede estar preocupada por los efectos de sus emisiones al aire
sobre las edificaciones histricas en el rea local.
b)
NORMA TCNICA
PERUANA
NTP-ISO 14031
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BIBLIOGRAFA
NTP-ISO 14001:1998
NTP-ISO 14004:1998
NTP-ISO 14010:1998
NTP-ISO 14011:1998
NTP-ISO 14040:1998
NTP-ISO 14041:1999
ISO 14042:2000
ISO 14043:2000
NTP-ISO 14050:1999