DERECHO ADMINISTRATIVO

Cuestionario Captulo I NOCIONES PREVIAS

1. Cite algn antecedente histrico del estudio del derecho administrativo.
Los clsicos del pensamiento poltico de los siglos XVII y XVIII sientan las premisas de los
futuros estudios; la escuela francesa (siglo XIX), cuyos principales exponentes son Maurice
Hauriou, Leon Duguit, Gastn Jze; Jos de Posada de Herrera, en Espaa, y Teodosio Lares
(mediados del siglo XIX) y Gabino Fraga (1934) en Mxico.
2. Indique el objeto de conocimiento de la ciencia del derecho administrativo
Los fenmenos jurdicos (leyes, reglamentos, actos, contratos, resoluciones, etc.)
relacionados con la estructura y actividad del poder ejecutivo (federal, local-provincial o
estadual- o municipal).
3. Defina la ciencia del derecho administrativo.
Es el estudio y conocimiento metodolgico relativos al anlisis de los cuerpos normativos
que estructuran al poder ejecutivo, o administracin pblica, y que regulan sus actos.
4. Proporcione un concepto de derecho administrativo.
Es el conjunto de reglas jurdicas relativas a la accin administrativa del estado, la
estructura de los entes del poder ejecutivo y sus relaciones.
5. Explique los distintos criterios para definir el derecho administrativo.
Criterio orgnico
Criterio de la actividad administrativa
Criterio del servicio pblico
Criterio teolgico
El criterio que pone la nota esencial en los medios de defensa con que cuenta el particular
frente a la autoridad administrativa.
6. Mencione las ramas del derecho pblico y las del privado.
Ramas del derecho pblico: El derecho constitucional, el administrativo, el internacional
pblico, el penal y el procesal.
Ramas del derecho privado: Derecho civil, mercantil e internacional privado.
7. Seale cinco ramas del derecho administrativo.
Derecho aduanero
Derecho de las comunicaciones
Derecho educativo

Derecho energtico
Derecho universitario

8. Qu ramas del derecho administrativo se considera que han alcanzado la

autonoma?
Derecho financiero
Derecho fiscal (rama del anterior)
Derecho agrario

Derecho municipal
Derecho militar

9. Enuncie las relaciones del derecho administrativo con disciplinas jurdicas y no

jurdicas.
El tipo de relaciones con disciplinas jurdicas puede ser de supletoriedad o porque algunas
reglas de derecho administrativo derivan de esas ramas. As tenemos vinculaciones con el
Derecho constitucional, Derecho civil, Derecho mercantil, Derecho procesal, Derecho
internacional pblico, Derecho internacional privado, Derecho penal y Derecho del trabajo.
Las relaciones con disciplinas no jurdicas se clasifican:
1. Con ramas del conocimiento humano que lo originan nutren o auxilian, por ejemplo:
2. Administracin, economa, historia, poltica y sociologa.
3. Con campos de conocimiento humano que son precisamente la materia regulada por el
derecho administrativo, as tenemos: administracin, agricultura, comercio exterior,
contabilidad, economa, informtica, ingeniera, medicina, mercado de valores y
proteccin ambiental.
4.
10.
Clasifique las fuentes del derecho.
5. Fuentes formales: constitucin poltica, leyes, tratados, reglamentos, etc.
6. Fuentes reales: son acontecimientos culturales y fenmenos naturales de cualquier
tipo que determinan el contenido del derecho vigente.
7. Fuentes histricas: son aquellos documentos o vestigios de otra ndole que permiten
conocer el orden jurdico de sociedades anteriores a la nuestra.
8.
11.
Enumere las fuentes del derecho administrativo.
1. Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos
2. Leyes federales
3. Tratados
y
convenios
internacionales
4. Leyes locales
5. Reglamentos
6. Planes y programas
7. Normas oficiales

8. Circulares
9.Acuerdos
10.Decretos
11.Convenios
12.Jurisprudencia
13.Derecho civil, procesal, mercantil, penal y
laboral
14.Principios generales de derecho
15.Costumbre
16.Doctrina

17.
12.
En qu consiste la codificacin?
18.Consiste en la reduccin sistematizada a una unidad del conjunto de normas jurdicas
de una determinada rama del derecho vigente.
19.
13.
Qu argumentos se dan contra la codificacin del derecho administrativo?
20.Multiplicidad de las disposiciones jurdico administrativas
21.Mutabilidad del derecho administrativo
22.Falta de orden en la legislacin administrativa
23.La codificacin es contraria a los principios del derecho pblico, del que forma parte el
derecho administrativo.

24.El derecho administrativo carece de madurez para la codificacin, o sta es imposible

debido a que tal rama del derecho posee perfiles muy propios y distintos de las otras
vertientes del derecho que s son codificables.
25.
26.
14.
Nombra a tres autores de cada una de las corrientes relativas a la
codificacin administrativa.
27.La que sostienen los autores que niegan la posibilidad del tal codificacin: Rocco,
Cormignani y Garca Oviedo.
28.La sustentada por autores que admiten la posibilidad y conveniencia de la codificacin
administrativa: Broccoli, De Posada y Garrido Falla.
29.La tesis que slo admtela codificacin parcial por materias, a la que se afilian:
30.Orti, Lentini, y lvarez-Gendn.
31.
15.
Cite dos ejemplos de cdigos parciales y dos de locales.
32.Ejemplo de cdigos parciales:
33.Ley Federal de Procedimiento Administrativo
34.Cdigo Fiscal de la Federacin
35.
36.Ejemplo de cdigos locales:
37.Cdigo Financiero para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
38.Cdigo de Procedimientos Administrativos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.

56.

57. Cuestionario Captulo II ESTADO Y GOBIERNO

1. Indique qu entiende Rousseau por voluntad general.
58.Para Juan Jacobo Rousseau la voluntad general constituye un acto puro del
pensamiento, el cual razona al margen de las pasiones humanas y de los intereses
individuales o de grupo; es la voluntad segn la verdad, voluntad que no
necesariamente est identificada con la opinin de la mayora, sino con la razn,
siempre dirigida hacia el bien comn.
59.
2. Proponga una definicin de Estado
60.Estado es una entidad formada por un pueblo, territorio y gobierno.
61.
3. Explique los elementos del estado.
62.Poblacin: Integrada por los hombres que se encuentran organizados en torno al
propio estado.
63.Territorio: Espacio vital de la poblacin en el cual el estado excluye cualquier otro
poder superior o igual al suyo y que, a la vez es el mbito de aplicacin de las normas
expedidas por sus rganos competentes.
64.Poder: Capacidad de imponer la voluntad propia, a s mismo y a los dems.
65.
4. Seale el concepto y clasificacin de persona
66.Persona: todo ente que la ley ha investido con capacidad para ser titular de derechos y
obligaciones.
67.Clasificacin de persona:
68.Persona fsica. Ser humano jurdicamente considerado como aquel que la ley ha
dotado de derechos y obligaciones.
69.Persona moral o colectiva. Es la agrupacin de individuos a la que, en cuanto tal, la
ley le ha reconocido capacidad jurdica independiente de la de sus integrantes, para
adquirir derechos y contraer obligaciones.
70.
5. Cmo surge la personalidad de estado?
71.Nace nica y exclusivamente cuando el orden legal ha determinado el correspondiente
reconocimiento.
72.
6. En qu consiste la teora de la doble personalidad del estado?
73.Consiste en determinar si el estado cuenta con dos personalidades jurdicas (una de
derecho pblico y otra de derecho privado), o bien, con una sola personalidad, que se
manifiesta en dos aspectos o voluntades, segn las circunstancia en que a aqul le
toque actuar.
74.
7. Enliste las formas de estado.
75.Federal
76.Central o unitario
77.
8. Enumere las formas de gobierno.
78.Actualmente son: Rgimen parlamentario y Rgimen presidencial.
79.
9. Qu es un estado federal?
80.Es aquel constituido por varios estados originalmente autnomos que han supeditado
el ejercicio de sus soberanas a la del nuevo estado federal. Un ejemplo clsico de ste
4

es el de la integracin de las antiguas colonias inglesas en nuestro continente, para

conformar a Estados Unidos de Amrica.
81.
82.
10.
Cul es la nota fundamental de un estado unitario?
83.No se ha integrado mediante una federacin y, por ende, conserva su autonoma y
soberana plenas de manera unificada.
84.
11.
Resee la diferencia entre un rgimen parlamentario y uno presidencial.
85.La diferencia radica en que con el rgimen parlamentario la asamblea del parlamento
realiza actividades legislativas y nombra a funcionarios encargados de la tareas
ejecutivas (por lo general miembros del parlamento) y en el rgimen presidencial la
hegemona poltica del estado recae en un solo hombre al que el pueblo elige, ya sea
de manera directa o por intermedio de representantes y al que se la ha denominado
presidente.
86.
12.
Califique la forma del estado mexicano.
87.La forma del estado mexicano es federal. Esto est conceptuado en la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en el artculo 40.
88.
13.
Exprese cul es la forma del gobierno mexicano.
89.Rgimen presidencial
90.
14.
Fundamente la competencia federal, local y municipal, segn la
constitucin.
91.El artculo 124 constitucional contiene un principio bsico de distribucin de
competencias entre la federacin y los estados miembros, al determinar que las
facultades no otorgadas de manera expresa a los funcionarios federales se consideran
reservadas a los estados.
92.
93.Las materias de competencia de naturaleza federal estn contenidas bsicamente en
el artculo 73 de la constitucin poltica, el que fija las cuestiones acerca de las cuales
puede legislar el congreso de la unin. Los artculos 74,76, 89 y 103 a 106, establecen
disposiciones relativas a qu asuntos competen a la federacin.
94.
95.La competencia local por materia est determinada por el principio constitucional ya
enunciado en el artculo 124 constitucional.
96.
97.Territorialmente, las entidades federativas, mediante sus rganos gubernamentales,
gozan de una competencia circunscrita a los lmites que histrica y legalmente se les
ha reconocido.
98.
99.La competencia municipal por materia la seala en principio el artculo 115 de la
constitucin federal.
100.
101. Territorialmente la competencia municipal est limitada a la superficie que la
constitucin y las leyes locales le reconozcan a cada municipio, con base,
principalmente, en razones histricas.
102.
15.
Cite ejemplos de materias federales, locales y municipales.
103. Ejemplos de materias federales:
5

 Admisin de nuevas entidades

federativas
Smbolos nacionales
Monumentos arqueolgicos
Comercio exterior

Defensa nacional
Relaciones con otros pases
Hidrocarburo
Minera
Energa elctrica y nuclear

Ejemplo de materias locales:

Asuntos que no estn claramente concedidos a la federacin
Algunas materias concurrentes que tanto la federacin como el estado pueden
regular:
o Educacin
o Conflictos laborales
o Algunas cuestiones de salud
o Asistencia social
o Carreteras
o Turismo interno

Ejemplo de materias municipales:

Mercados
Agua potable
Limpia
Alumbrado
Calles

Parques
Panteones
Rastros
Trnsito vehicular

 Cuestionario Captulo III LAS FUNCIONES DEL

ESTADO
1. Proponga un concepto de fines y atribuciones del estado.
Fines del estado. Son los objetivos que busca lograr el estado, por ejemplo el bien
comn, satisfacer necesidades colectivas.
Atribuciones del estado. Son tareas que el estado decide realizar, para lograr
alcanzar sus fines.

2. Explique brevemente las funciones estatales.

Son los medios de accin del estado para ejercer las atribuciones correspondientes,
basadas en poder pblico, para alcanzar sus fines.

3. Cul es la diferencia entre competencia y facultad?

La competencia se le atribuye jurdicamente a un rgano pblico para hacer valido
un acto y, la facultad se le atribuye a un servidor pblico para ejercer actos validos
que le competen al rgano pblico que representa.

4. Segn el criterio material, describa las funciones del estado.

Legislativo, Administrativo y Jurisdiccional.

5. Anote tres ejemplos de actos orgnicamente legislativos.

Aprobacin de la reforma energtica.
Aprobacin del nombramiento del secretario de seguridad pblica.
Aprobacin de la reforma a la ley de telecomunicaciones.

 Cuestionario Captulo IV LA ADMINISTRACIN

PBLICA
1. Indique algn dato histrico de la administracin pblica.
Segn Omar Guerrero, los primeros escrito acerca de la administracin pblica los
aporta la India entre los siglos VI y IV a de n. e.

2. Seale dos autores clsicos de la ciencia de la administracin.

Francisco Bulnes en Mxico (1847-1924) y Max Weber (1864-1920)

3. Conceptualice la administracin pblica.

Es la disciplina que utilizan los entes del poder pblico para el logro de sus
objetivos, debido a que es un instrumento de la actividad poltica del estado, ya que
por este medio se ejerce el poder.

4. Enumere los elementos de la administracin.

1.
2.
3.
4.

Organizacin
Control
Finalidad
Objetivos

5.
6.
7.
8.

Mtodos operativos
Planeacin
Control
Evaluacin

5. Explique tres clasificaciones de administracin pblica.

Federal, local y municipal. Se clasifica de esta forma basndose en la constitucin
poltica, para distinguir entre los tres niveles de gobierno que existen en nuestro
pas.

Centralizada y paraestatal. Esta clasificacin est prevista en el artculo 90 de la

constitucin, ya que aqu se expresan estos dos tipos de administracin pblica.

Centrada, desconcentrada y descentralizada. Esta clasificacin determina la

relacin entre los rganos administrativos con respecto al titular del poder
ejecutivo.

6. Cite la clasificacin doctrinal de las formas de organizacin administrativa.

La centralizacin
La desconcentracin
La descentralizacin

7. Cmo clasifica la constitucin la administracin pblica?

Centralizada
Desconcentrada
Paraestatal: organismos descentralizados, empresas de participacin estatal y
fideicomisos pblicos.

8. Defina la centralizacin administrativa.

Es una forma de organizacin administrativa en la cual los entes del poder ejecutivo
se estructuran bajo el mando unificado y directo del titular de la administracin
pblica.
8

9. Enumere las facultades de la relacin jerrquica.

1.
2.
3.
4.

Decisin
Nombramiento
Mando
Revisin

5. Vigilancia
6. Disciplina
7. Resolucin
competencia

de

conflictos

de

8.
9. Resee cuatro de las facultades derivadas de la relacin jerrquica.
10.Decisin: Con esta facultad el que se encuentra en un mando superior toma resoluciones
mediante las cuales el funcionario subordinado se deber dirigir cuando haya varias
alternativas.
11.
12.Poder de nombramiento: Con esta facultad el superior tiene la facultad de elegir quin va
a ser la persona subordinada, esto conforme a lo previsto en la ley.
13.
14.Mando: Con esa facultad el superior puede ordenar al inferior para realizar algn acto
administrativo.
15.
16.Resolucin de conflictos de competencia: Con esta facultad de acuerdo al orden jerrquico
el superior determina cuando no exista una expresin clara de a quin de los inferiores les
corresponde realizar cierta funcin, este legitima a uno para cumplirla.

17.

10

18.
Cuestionario
FEDERAL

captulo

LA

CENTRALIZACION

1. Enumere los rganos centralizados de la federacin.

Secretara de agricultura, ganadera, desarrollo rural, pesca y alimentacin.
Secretara de comunicaciones y transporte.
Secretara de la defensa nacional.
Secretara de desarrollo social.
Secretara de economa.
Secretara de educacin pblica.
Secretara de energa.
Secretara de la funcin pblica.
Secretara de gobernacin.
Secretara de hacienda y crdito pblico.
Secretara de marina.
Secretara de medio ambiente y recursos naturales.
Procuradura general de la repblica.
Secretara de la reforma agraria.
Secretara de relaciones exteriores.
Secretara de salud.
Secretara de seguridad pblica.
Secretara del trabajo y previsin social.
Secretara de turismo.
19.
2. Indique el carcter poltico del presidente de la repblica.
20.Como funcionario poltico, el presidente es jefe de estado y jefe de gobierno. En nuestra
realidad poltica, tiene un enorme poder y variadas actividades en numerosos aspectos de
la vida nacional.
3. Seale los requisitos para ser presidente de los Estados Unidos Mexicanos.
- Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno goce de sus derechos, e hijo de
padre o madre mexicanos y haber residido en la repblica al menos 20 aos.
- Tener, como mnimo, 35 aos cumplidos el da de la eleccin.
- Haber residido en el pas durante todo el ao anterior al da de los comicios.
- No pertenecer al estado eclesistico ni ser ministro de algn culto.
- No estar en servicio activo, en caso de pertenecer al ejrcito, seis meses antes del da
de la eleccin.
- No ser secretario o subsecretario de estado, procurador de la repblica, gobernador de
algn estado ni jefe de gobierno del Distrito Federal, a menos que se separe de su
puesto seis meses antes de la eleccin.
- No haber desempeado el puesto de presidente, electo popularmente, o con el
carcter interino, provisional o sustituto.
21.
4. Haga una lista de las facultades del presidente como jefe de gobierno.
- Ejecutar las leyes que expida el congreso de la unin y reglamentarlas para su exacta
observancia.
- Nombrar y remover libremente a los secretarios del despacho, al procurador general de
la repblica (en este caso con la aprobacin del senado), y aprobar la remocin del
procurador de justicia del Distrito Federal, remover a los agentes diplomticos y
agentes superiores de hacienda y nombrar y remover libremente a los dems
11

empleados federales, cuyo nombramiento o remocin no est determinado de otro

modo en la carta magna o en las leyes.
- Nombrar a los ministros, agentes diplomticos y cnsules generales, con aprobacin
del senado o de la comisin permanente.
- Nombrar, con la aprobacin del senado o de la comisin permanente, a los coroneles y
otros oficiales superiores del ejrcito, armada y fuerza area y a los altos funcionarios
de hacienda.
- Nombrar a los dems oficiales del ejrcito, armada y fuerza area con arreglo a las
leyes.
- Disponer de la totalidad de la fuerza armada permanente, o sea del ejrcito terrestre,
marina de guerra y de la fuerza area, para la seguridad interior y defensa exterior de
la federacin.
- Disponer de la guardia nacional para los mismos objetivos, en los trminos que
previene la fracc. IV del art. 76 de la constitucin.
- Dirigir la poltica exterior y celebrar tratados internacionales, sometindolos a la
aprobacin del senado.
- Facilitar al poder judicial los auxilios que necesite para el ejercicio expedito de sus
atribuciones.
- Habilitar toda clase de puertos, establecer aduanas martimas y fronterizas y fijar su
ubicacin.
- Conceder privilegios exclusivos por tiempo limitado, con arreglo a la ley respectiva, a
los descubridores, inventores o perfeccionadores de algn ramo de la industria.
- Las dems que le confiere la constitucin federal.
22.
5. Como jefe de estado, Qu facultades se le dan al presidente?
- Promulgar las leyes que expida el congreso de la unin.
- Declarar la guerra en nombre de los Estados Unidos Mexicanos, previa ley del congreso
de la unin.
- Convocar al congreso a sesiones extraordinarias, cuando lo acuerde la comisin
permanente.
- Conceder, conforme a las leyes, indultos a los reos sentenciados por delitos de
competencia de los tribunales federales y a los sentenciados por delitos del orden
comn, en el Distrito Federal.
- Proponer al senado ternas para el nombramiento de ministros de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin y someter los nombramientos, las licencias y las renuncias de ellos
a la aprobacin de la misma cmara de senadores.
- Las dems que le confiere la constitucin.
23.
6. Formule un concepto de secretario y secretara de estado.
24.Secretario de estado: dentro de una secretaria de estado, es el titular que ocupa el nivel
ms alto en la jerarqua de un rgano administrativo centralizado.
25.Secretara de estado: Es un rgano administrativo centralizado cuyo jefe directo es el
ejecutivo federal, con la finalidad de atender asuntos conferidos en la ley.
26.
7. Refiera las constituciones mexicanas del siglo XIX, en cuanto a las secretaras
de estado.
Elementos constitucionales de 1811.
Constitucin de Cdiz 1812.
Constitucin de Apatzingn 1814.
Reglamento personal poltico del Imperio mexicano, del 10 de enero de 1823.
12

La constitucin federal de 1824.

Leyes constitucionales de 1836.
Bases orgnicas de la repblica mexicana de 1843.
La constitucin federal de 1857.
El estatuto provisional del Imperio mexicano de 1865.

27.
28.
29.
8. Qu secretaras de estado establecieron las leyes de abril de 1917 y de
diciembre de 1958?
30.La Ley de Secretarias y Departamentos de estado del 14 de abril de 1917, estableci las
siguientes:
- De estado, a la que le corresponda, en trminos generales, la competencia de las
actuales secretaras de gobernacin y relaciones exteriores.
- Hacienda y crdito pblico.
- Guerra y marina.
- Comunicaciones.
- Fomento.
- Industria y comercio.
31.
La ley de Secretaras y Departamentos de Estado del 24 de diciembre de 1958, en
vigor el 1 de enero de 1959. Es el antecedente inmediato a la ley actual y estableca las
secretaras siguientes:

Gobernacin
Relaciones exteriores
Hacienda y crdito pblico
Defensa nacional
Marina
Industria y comercio
Agricultura y ganadera
Recursos hidrulicos

Comunicaciones y trasportes
Obras pblicas
Educacin pblica
Salubridad y asistencia
Trabajo y previsin social
Patrimonio nacional
Presidencia

13


9. Explique la trascendencia del refrendo secretarial.
Su transcendencia es nicamente para dar cumplimiento al artculo 92
constitucional pero de acuerdo con el fallo emitido por la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin el 29 de abril de 1986 esto tiene excepciones. Ya que aval
la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal que limita al refrendo en lo
siguiente: Tratndose de los decretos promulgatorios de las leyes o decretos
expedidos por el congreso de la unin, solo se requerir el refrendo del titular de
la Secretara de Gobernacin.

10.
Cmo se estructura internamente una secretara de estado?
La Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal establece que cada
secretara cuente con subsecretarios, oficial mayor, directores, subdirectores,
jefes y subjefes de departamento, oficina, seccin y mesa, y dems funcionarios
previstos en el reglamento interior y otras disposiciones legales, los cuales
actan con la calidad de auxiliares de su titular.

11.
Anote el sistema de suplencias en una secretara.
El reglamento interior de cada secretara, al establecer el sistema de
sustituciones sigue el principio de que el superior ha de ser reemplazado por el
inmediato inferior. Cuando existe ms de un funcionario del mismo nivel, se
prev cul de ellos debe realizar dicha suplencia.

12.
Por qu surgieron los departamentos administrativos en Mxico?
Porque la asamblea constituyente de Quertaro (1916 a 1917) plante la
necesidad de que el ejecutivo federal contara, para el despacho de los asuntos
de orden administrativo, no slo con secretaras sino tambin con departamento.
Estos departamentos seran rganos de naturaleza tcnica, encargados
nicamente de asuntos de ndole no poltica, a diferencia de las secretaras.

13.
Seale dos ejemplos de departamentos administrativos que existieron
anteriormente.
El departamento de asuntos agrarios y colonizacin y El departamento de
turismo.

14.
Qu funcin, segn el criterio material, realiza la Procuradura General?
La procuradura realiza una funcin administrativa, en tanto que orgnicamente
forma parte del poder ejecutivo (administracin pblica federal). Tambin es
oportuno decir que buena parte de sus tareas tienen relacin, formal y
materialmente, con la funcin jurisdiccional: allegarse pruebas, solicitar rdenes
de aprehensin, procurar justicia pronta y expedita, etc.

15.
Indique cinco reglas comunes de las secretaras.
- Todos los entes centralizados ostentan igual rango, no existe supremaca de alguno
sobre los dems.
- Refrendan reglamentos, decretos y acuerdos presidenciales, y estn obligadas a
informar por escrito anualmente al congreso de la unin.
- Cada una cuenta con reglamento interior, manual de organizacin, manuales de
procedimiento y de servicios al pblico.
- Todos cuentan con una estructura jerrquica

En todas priva un mismo sistema para el caso de suplencias y delegar facultades;

mtodos de captacin y nombramiento de personal, as como sueldos, sistema de
seguridad social, capacitacin y cuestin escalafonaria.

16.
Formule una lista de los organismos especiales o intermedios y oficinas de
apoyo de la presidencia.
Organismos intermedios
- Estado mayor presidencial
- Consejo de salubridad general
- Consejo de ministros
Oficinas de apoyo de la presidencia
Coordinacin de gabinetes y proyectos especiales
Coordinacin de estrategia y mensaje gubernamental
Coordinacin de opinin pblica
Coordinacin de asesores
Coordinacin general de administracin

17.
Seale el fundamento y la naturaleza de la consejera jurdica.
El fundamento de la consejera jurdica se encuentra en el apartado A del
artculo 102 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
La naturaleza de la consejera jurdica est en que se trata del asesor jurdico del
titular del ejecutivo, tarea que anteriormente realizaba el procurador general de
la repblica.

18.
Explique las caractersticas de las comisiones intersecretariales.
- Son creadas mediante ley del congreso de la unin o por decreto presidencial.
- Tendrn carcter permanente o transitorio, dependiendo de la naturaleza de su objeto.
- Pueden formar parte de ellas representantes de organismos paraestatales y
particulares (cmara de industria o comercio, sindicatos, etctera.)
- Generalmente asumirn tareas consultivas o de asesora y, excepcionalmente, de
carcter ejecutivo.
- El instrumento jurdico que las cree debe sealar quin las presidir.

19.
Cules son las caractersticas de la desconcentracin administrativa?
Como caractersticas de los entes desconcentrados podemos indicar:
- Forman parte de la centralizacin administrativa
- Mantienen liga jerrquica con algn rgano centralizado (secretara o procuradura)
- Poseen cierta libertad para su actuacin tcnica
- Debe ser un instrumento de derecho pblico (ley, reglamento, decreto o acuerdo)
- Cuentan con competencia limitada a cierta materia o territorio
- No poseen personalidad jurdica propia
- Los bienes que emplean no les pertenecen, sino que son patrimonio del estado

20.
Proponga un concepto y proporcione cinco ejemplos de desconcentracin.
Desconcentracin: Se le llama a si a la forma en que entes centralizados que
realizan funcin administrativa, diluyen el poder ante rganos subordinados que
con cierta autonoma tcnica o funcional estn facultados para despachar
asuntos, sin dejar de depender de los rganos centralizados.
Ejemplo:
De la secretara de comunicaciones y transporte: Comisin federal de
telecomunicaciones

De la secretara de desarrollo social: Comisin nacional de fomento a la vivienda

De la secretaria de educacin pblica: Instituto politcnico nacional

De la secretara de gobernacin: Archivo general de la nacin
De la secretara de desarrollo agrario territorial y urbano: Registro agrario nacional