LA CREACION DE LAS

NORMAS JURDICAS
Escrito por jesus-jesussalgado el 18-10-2010 en General.Comentarios (0)

LA CREACIN DE LAS NORMAS

Dentro de la Tcnica Legislativa, la Metodologa Jurdica, es la que se

aplica al proceso de la creacin de las leyes.
La norma es una regla de conducta que se debe acatar o a la que se
debenajustar las operaciones, negocios, hechos, actos que para el caso que nos
ocupatengan un mbito jurdico legal. Toda norma debe contener dos
afirmaciones. Por un lado, la que describe los contenidos de voluntades de los
repartidores; por el otro, la que describe el cumplimiento de esas voluntades.
El principio destinado para averiguar si se cumple la fidelidad de la norma
se llama positividad, que ms adelante analizaremos en su interpretacin
particular; caso contrario si la norma es vigente pero sin positividad pueden
emplearse varios recursos para corregirla; como por ejemplo, mediante un
decreto, o una nueva mediante ley, toda ley nueva se abroga o deroga por una ley
anterior.
De acuerdo con el artculo 124 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, las facultades que no se encuentran expresamente conferidas
en la Constitucin a los funcionarios federales, se entendern reservadas a los
Estados; situacin contraria a que las personas no podrn hacer nicamente lo
que esta prohibido, ahora bien, sabemos que la eficacia de la ley, no se mide
precisamente a travs de la creacin de las leyes, sino por medio de dos
fenmenos, tales como:

1. LA CULTURA DE LA LEGALIDAD. Esta implica un conocimiento

generalizado de la legalidad sobre el cumplimiento de la norma. Y es aqu cuando
nos preguntamos si la ley se cumple la ley por voluntad, o bien, por la amenaza de
una sancin.
La norma es eficaz cuando se cumple de manera voluntaria, y tendr que
intervenir la moral y los valores de la sociedad.

La regla del reconocimiento es la que obliga al incumplimiento de la norma

y parte de la legitimidad se da cuando es obedecida.

2. LA CLARIDAD DE LA NORMA. La competencia del rgano legislativo

para expedir leyes en base a sus rganos y facultades. Y aqu es cuando se debe
hacer su interpretacin de la norma.

debe

El operador jurdico ante una antinomia, que es el conflicto de normas,

hacer:
a) La Ley superior prevalece sobre la Ley inferior.

Aqu tenemos que la constitucin es la Ley suprema por principio

constitucional que se encuentra previsto en el artculo 133.
b) Si en dos leyes federales existe contradiccin prevalecer la que ms se
apegue al texto constitucional.
Por ltimo, encontramos que para la resolucin del conflictos de leyes,
debe de:
1.- La Ley superior prevalece sobre la Ley inferior.

2. Por lo que se refiere a la jerarqua de la leyes locales, sabemos que

existen las Constituciones Locales, sin embargo en mi opinin, coincido con
la del Dr. Eliseo Muro, autor del Libro de Tcnicas Legislativas del Instituto
de Investigaciones Jurdicas de la UNAM, al sealar que al igual que el
Distrito Federal, deberan contar con un Estatuto de Gobierno y no una
Constitucin Local.

3. No existe conflicto de leyes locales y federales.

4. Rgimen de competencias concurrentes. Son de materia concurrente

para los tres mbitos, federal, local y municipal.