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INTRODUCCIÓN

La prostitución, reconocida hoy en día por diversos Estados como Trabajo Sexual
Comercial (TSC), constituye una actividad económica relevante en muchos países y al mismo
tiempo es uno de los problemas sociales más difíciles de resolver. Los diferentes países no
deben dejar de lado el tratamiento de este tema, por lo que tienen que intentar buscar la
forma más adecuada para que la prostitución no siga generando y manteniendo la comisión
de delitos tan graves como la prostitución infantil, el turismo sexual o la trata de seres
humanos.

Al mismo tiempo es necesario reconocer los diferentes tipos de prostitución así como los
elementos que la conforman, para elegir el sistema que más convenga a los intereses de los
Estados.

Actualmente existen tres sistemas normativos respecto al fenómeno de la prostitución, el

reglamentista, el abolicionista y el prohibicionista, y cada país ha decidido aplicar el que
más le conviene dependiendo de las necesidades económicas, sociales y culturales que
prevalecen en su territorio.

Por lo demás, son varios los Estados que han cambiado en diversas ocasiones de sistema,
saltando de uno a otro sin haber logrado alcanzar sus objetivos y sin poder armonizar por
completo su ordenamiento jurídico con los instrumentos jurídicos internacionales sobre la
materia.

En suma la prostitución y la trata de personas muchas veces son como las dos caras de una
moneda, casi siempre la trata de personas es con el objetivo de prostituirlos, explotarlos
laboralmente, etc. En ese sentido disgregaremos amos tópicos para conjugarlos en la
criminalidad que causan, ambos temas son muy amplios pero en esta ocasión lo veremos
desde el punto de vista jurídico penal.
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Primera parte

CRIMINOLOGÍA COMO CONSECUENCIA DE LA PROSTITUCIÓN

1. orígenes y evolución de la prostitución.

Para hablar de los orígenes de la prostitución hay que remontarse a los albores de la
propia humanidad. Así, desde tiempos inmemoriales se tiene conocimiento de que algunas
prácticas de prostitución aparecían ligadas a determinadas ofrendas a los dioses en las que
las sacerdotisas ejercían actividades de carácter sexual en honor y gloria de los mismos. En
este sentido, la propia Biblia da noticia de algunas ciudades célebres por su promiscuidad,
como Corinto, Chipre, Caldea, Sodoma o Gomorra, en las que la prostitución era una
actividad muy habitual. Uno de los primeros países en regular la prostitución fue la
antigua Grecia, en donde la práctica de la prostitución era ejercida tanto por mujeres como
por hombres jóvenes.

Las Hetairas de Grecia tienen cierta similitud con las Geishas japonesas por su
condición entre prostitutas y cortesanas. Así, SOLÓN trató de preservar el orden y la moral
de Atenas, y para ello, además de tomar otras medidas, reglamentó la prostitución. Creó
casas especiales a las que llamó Dicterion, que quedaban confinadas a ciertos barrios y eran
monopolio del Estado que las administraba y percibía impuestos especiales por su
rendimiento En Roma, se trató de una manera mucho más severa a las prostitutas, pues,
además de ser rechazadas por la sociedad, se aprobó una dura reglamentación de su oficio,
de manera que la prostituta debía llevar su licencia stupri hasta su muerte, eran vigiladas
por censores y debían pagar el impuesto vectigal. Años más tarde se comenzó a sancionar
también a los pederastas. Posteriormente, con el cristianismo, comenzó la lucha contra la
prostitución destruyendo los registros que existían al respecto y fomentando los valores
morales de castidad y continencia.

Se estableció la monogamia como ley sagrada, sin embargo lo único que se consiguió fue
que la prostitución siguiera ejerciéndose de manera oculta hasta la formación de gremios para
dar protección y regulación a su oficio. Por lo demás, en Roma se llamaba de diferente
manera a las prostitutas según su estatus y especialización, así eran cuadrantarias las que
cobraban un cuadrante (una miseria) y felatoras las que practicaban la fellatio. Noticias más
recientes sobre la práctica de la prostitución se tienen en la Edad Media, en cuanto que
actividad sujeta al control tanto del Estado como de la Iglesia. Así, por ejemplo, el Papa
Clemente VI (1342-1352), debido a la abundancia de prostitutas, dictó una ordenanza en
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virtud de la cual se obligaba al pago de la mitad de las ganancias obtenidas por la práctica
de la prostitución, declarando herejes y condenando a la hoguera a aquéllas que no pagaban.

Por su parte, el Papa Julio II el 2 de julio de 1510 dispuso en una bula papal la creación
de un burdel para la práctica de la prostitución de mujeres jóvenes. Asimismo, los Papas
León X y Clemente VII permitieron el establecimiento de prostíbulos bajo la condición de
que una cuarta parte de los bienes de las mujeres que allí trabajaban pasasen después de su
muerte a manos de las monjas de Sainte-Marie-Madeleine. También existen noticias que
relatan que durante la Edad Media fueron numerosos los conventos en los que se
desarrollaban prácticas de prostitución, por las que la Iglesia obtenía unos importantes
ingresos.

En España, en la misma época, se tiene noticia de que varias ciudades, entre ellas la ciudad
de Valencia, llevaron a cabo un censo de mujeres que ejercían la prostitución. Dicho censo
tenía dos finalidades principales, una sanitaria, por cuanto existían médicos encargados de
vigilar el estado sanitario de las mujeres que se dedicaban a tales prácticas y otra recaudatoria,
ya que debían de pagar determinada cantidad de dinero por dedicarse a tal actividad,
limitando su ejercicio a determinadas mancebías.

Entonces podemos afirmar como certeza que la prostitución es una práctica que hunde sus
raíces históricas en períodos lejanos de la evolución humana, y en diversas sociedades del
mundo. Acerca de la prostitución en el mundo, algunos autores en sus huellas más antiguas
encuentras en lo que se conoce como Prostitución Sagrada, que fue un culto especial a
ciertas divinidades, extendiéndose desde Fenicia, Babilonia, hasta la India, La misma fue una
práctica aceptada y normal en los grandes imperios orientales, pero como actividad temporal,
y no de difusión universal. Algunos autores hablan también de una Prostitución Hospitalaria,
debido a que en algunos pueblos primitivos, sobre todo en el norte de África Argelia,
Marruecos, Túnez, entre otros), era costumbre ofrecer a la esposa en el lecho del peregrino al
que se hospedaba, no sin que este se considerase obligado a dar un regalo al despedirse, así
que en realidad esta práctica singular no se puede considerar una verdadera prostitución.

Ya vimos que, en diversas sociedades de la antigüedad se desarrolló la Prostitución

Comercial o crematística, llamada también legal o Civil, cuyo objetivo es obtener recursos
económicos por la meretriz, mediante la prestación de un servicio sexual. Sobre todo en
Grecia y luego en Roma donde se admite tal tipo de prostitución si mayores prejuicios,
Destacaron dentro de tal mujeres la etarias griegas, por su cultura y posición social.
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Con el advenimiento del cristianismo hubo puntos de vista ambivalentes sobre esta
actividad, unas de tolerancia otras de recriminación. Así que en la Edad Media y Moderna,
esta práctica siguió extendiéndose, y en renacimiento italiano destaco la “cortesana” que es un
tipo especial de prostituta, algo similar a la etaria griega, que no laboraba en lenocinios sino
que frecuentaba las cortes de la época.

Algunos autores afirman que fue en Francia, durante Napoleón, en los inicios de la Edad
Contemporánea, donde aparece la práctica de prostitución en burdeles, al crearse las “maisons
de tolerance”, que se extendió a otras sociedades. No obstante surgieron otras experiencias de
este quehacer, conforme a la evolución social y la complejidad del mundo actual.

Acerca de la prostitución en el Perú, el fenómeno de la prostitución se dice que tiene

antecedentes prehispánicos. Según Garcilaso de la veja, en el incanato hubo “mujeres
públicas” que vivían solas en los campos en unas “malas chozas” y se las llamaba
“pampairuna”, quienes no podían entrar a los pueblos. En la Época Colonial esta práctica
adquirió manifestaciones propias del nuevo tipo de v ida social, y se dice que fue en Virrey
Toledo quien dio las primeras normas para el control de la prostitución, restringiendo su
práctica a calle de las Barraganas, motivo por el que a las que ejercían esta práctica se les
llamaba” barraganas”

En la república, este fenómeno tuvo un proceso creciente, principalmente en la capital,

siendo materia de preocupación social y gubernamental, se refiere que la prostitución se
ejercía sobre todo en las márgenes del Rio Rímac, en la calle de Los Patos y en el Callejón de
Romero. En el siglo XI X surgieron algunos planteamientos, sobre todo del campo médico,
recogidos en la Gaceta Médica y en la Crónica Médica. En este período parece que una de las
primeras ideas sobre la regulación de la prostitución se planteó por L. Villar en 1858 (“La
prostitución en Lima”, Gaceta Médica de Lima, 2, 1858), años después en 1887 y 1888,
Muñiz también se pronunció por la regulación de esta actividad (“Reglamentación de la
Prostitución”, La Crónica Médica, 4-1887 y 5-1888).

Sobre este punto, citando Lorena Nencel, en “algún momento de la década de 1890, el
Sub-Perfecto de la Provincia de Lima, Pedro Muñiz, presentó un proyecto de Ordenanza
regulatoria de la prostitución”, que origino alguna polémica. Años después Avendaño insistió
en la tesis de la regulación tal como Medina. En el año de 1892 Barrios y otros presentaron un
informe respecto a este tema (“Informe Emitido por la Sección I V de la Academia en el
Proyecto de Ordenanza sobre la Prostitución”, La Crónica Médica, 9- 1892, 208-211)
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En los inicios del siglo XX siguió debatiéndose la idea de regular el meretricio, al respecto
Medrano escribió un artículo, dando una serie de argumentos a fav or de reglamentarlo,
artículos tales como “Contribución de la Reglamentación de la Prostitución”, Gaceta de los
Hospitales, 6-1909).

Sin embargo, el libro de Pedro Dávalos y Lisson, “La Prostitución en la Ciudad de Lima”,
publicado en 1909, constituye o trabajo más conocido y amplio que se realizó por comisión
del Ministro de Gobierno, para investigar la posibilidad de regular dicha práctica. En su
trabajo señalaba que había 120 prostitutas en Lima y cuyas edades fluctuaban entre 17 a 40
años.

En año de 1910 se inició la reglamentación de la práctica del meretricio en el Perú, al

respecto, el primero de Junio de 1910 se promulgo una Resolución Suprema para organizar
los Servicios Sanitarios de la Prostitución, y en 1911 se estableció el Departamento de
Licencias Especiales de Policía para otorgar licencias de las casas de prostitución y el registro
de las que trabajaban en esta actividad. Aproximadamente desde 1925, la práctica de la
prostitución se concentró en el Jirón Huatica y alredores.

Actualmente la actividad del meretricio se ha expandido en diversas zonas de la capital y

otras ciudades del país. Asimismo al lado de la prostitución femenina se expande la
prostitución masculina y sobre todo homosexual.

2. Concepto de Prostitución.

La Real Academia de la Lengua establece el concepto de prostitución como “Actividad a la

que se dedica quien mantiene relaciones sexuales con otras personas, a cambio de dinero”.

Etimológicamente, el término procede del latín «prosto» que significa sobresalir,

representando de modo gráfico la actitud de la persona que se ofrece a la pública
concupiscencia.

2.1. Prostituta

Es aquella mujer que presta servicios sexuales sin que medie ningún tipo de afecto o cariño
con la otra persona, y a cambio ésta última le entrega una determinada suma de dinero o
cualquier otro tipo de retribución que implica un beneficio económico para quien da el
servicio. Es decir, será tan prostituta aquella mujer que se para en una esquina y le ofrece a
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cada uno que pasa su servicio como aquella mujer que se entrega sexualmente a otro porque
pactó la entrega de algún bien económico

2.2.La victimología

Por fenómenos como la prostitución y sus consecuencias es que desde tiempos remotos los
científicos se han preocupado por el estudio de todos aquellos que sufren un daño o perjuicio.
Así, se ha indagado las causas de tales menoscabos, sus consecuencias, formas de prevenirlos
y restablecer los efectos dañinos que para la sociedad e individuos se pueden acarrear.

2.3.La prostitución infantil

Desde punto vista Criminológico:

Características

- Nunca es voluntario, es obligado

- Esta acompañado del miedo

- Las víctimas, desgraciadamente suelen ser siempre las mismas: niñas(os) provenientes
de familia s de escasos recursos y bajo nivel educativo, la mayor parte familias
desestructuradas.

Entendemos por tanto la prostitución como la prestación de servicios de carácter sexual a

cambio de una contraprestación de carácter económico, evaluable en dinero. Sobre el
concepto técnico jurídico de prostitución se han suscitado abundantes discusiones doctrinales
y jurisprudenciales en diversos sentidos (concretar qué actos sexuales la caracterizan, relación
de causalidad entre el acto y la contraprestación recibida, la inclusión o no en el concepto de
la habitualidad), cuestiones en las que no ahondaremos, habida cuenta en el presente artículo
pretendemos llevar a cabo un análisis de los tipos vigentes de prostitución y trata de seres con
fin de explotación sexual, para desembocar en la problemática que suscitan sendos delitos en
la fase de instrucción.

Siguiendo a José Luís Solana, el 80% de las mujeres que ejercen hoy la prostitución en
España, son inmigrantes. Los resultados de estos estudios cuestionan de manera importante un
enfoque “trafiquista” de la conexión migración-ocupación en la prostitución. “El 90 % de las
personas que ejercen la prostitución en España son mujeres, lo que hace innegable una
perspectiva de género de esta figura, lo que es debido a la conservación de estructuras
socioeconómicas de carácter patriarcal y a la discriminación de género existente, junto a la
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escasa o inexistente protección social que le prestan sus estados a las mujeres de las clases
sociales que podemos denominar “subordinadas”, que son más vulnerables a estos procesos y
se ven afectadas por los mismos (menor cualificación profesional conlleva a mayor dificultad
para acceder al mercado de trabajo). (RUBIO, 2015)

3. Estudio criminológico frente a la prostitución infantil

La criminología tiene como objeto de estudio al delito, considerando los v alores y el

deber ser todo lo físico y lo psíquico. El delito es toda conducta prev ista en la ley penal y
solo aquella que la ley castiga

Según las investigaciones generalmente estas organizaciones operan de la siguiente

manera:

La captación y rapto

La retención y el secuestro

4. Tipos de prostitución

Cáceres Velásquez, Artidoro (2002) mantiene que dentro de la gran variedad de las formas
de prostitución que existen, se puede clasificar los siguientes tipos:

 Profesionales: Son las que tienen la prostitución como su única forma de ganarse
el sustento. En algunos países están registradas, tienen su carné e incluso están
asociadas para proteger sus derechos.
 Semiprofesionales: Estas prostitutas no dedican todas sus horas continuas a la
prostitución, tampoco viven enteramente de ella. Combinan su oficio con ciertos
trabajos como el de camarera u otros de similares características, que permiten el
contacto con personas de distinta clase. El mundo de la prostitución
semiprofesional es compleja por la variedad de formas y combinaciones entre
trabajo, hobbies‖ y relaciones.
 CallGiris: Este es un tipo moderado de prostitución. Su traducción literal al
castellano es “chica que se llama”, evidentemente la forma de conexión es la vía
telefónica. La CallGiris no es una prostituta de calle, ni de casa de cita, ni bares.
Son independientes; si necesitan alguien que las cuide les pagan más de lo
necesario. A la vez que complacientes son muy caras.
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 Play- Giris: Este comportamiento no suele ser considerado como prostitución, sin
embargo está muy cerca de serlo. Son chicas elegantes, a veces cultas, atractivas y
simpáticas que acompañan a los hombres de negocios para su diversión y
relajación. Es una organización muy variada, incluso llegan hasta las grandes
empresas que ponen a disposición de sus ejecutivos este ―relax‖ como medicina
para el estrés.
 Ocasionales: Son aquellas mujeres que practican la prostitución solo como una
forma rápida y fácil de obtener dinero para alguna emergencia o gasto imprevisto.
En teoría puede distinguirse claramente entre las que practican la prostitución como
profesión y aquellas que lo hacen ocasionalmente, sin embargo, en la práctica es
difícil de determinar por el caos generalizado que rodea al mundo de la
prostitución.
5. El perfil de la prostituta:

M. Choysyen su libro - Psicoanálisis de la prostitución. Indica que se trata de mujeres

que no han tenido o han sido amadas por sus padres, o hijas ilegitimas. También están las que
se criaron entre las prostitutas y heredaron el oficio. Se han habitado reglas de un submundo y
no pueden salir de él, de otro lado están las que han sobrevivido a heridas afectivas muy
intensas y a condiciones económicas precarias que las han dejado con graves problemas
económicos de personalidad.

Cáceres Velásquez, Artidoro (2002) refiere que no existe una sola característica que
pueda ser aplicada a todas ellas. Se ha generalizado la idea que la mayoría de ellas son
oligofrénicas, retrasadas o débiles mentales, psicopáticamente perversas o psicóticas,
inclusive hay quienes opinan que son mujeres que tienen doble personalidad este sería el
requisito para no volverse locas o la única manera de aislarse de toda clase de sentimientos,
pero nada de esto está confirmado.

6. Los clientes:

Cáceres Velásquez, Artidoro (2002) refiere que la mayoría de los clientes son casados
que acuden a los prostíbulos periódicamente en busca de compensaciones sin complicaciones.
Se encuentran clasificados en:

Los Jóvenes: Para ellos la prostitución es una de las vías de iniciación de los jóvenes
varones, esto es un hecho ampliamente confirmado por la antigua costumbre que todo hombre
tenía que pasar por un prostíbulo, si es que se quería ser hombre y contar con experiencia.
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Desde el punto de vista Psicológico, el joven casto está de tal modo presionado por su grupo
de pares, que la relación sexual, con prostitutas o no, le otorga una falsa seguridad sobre su
masculinidad; pero desde el punto de vista Sexólogo, el coito prostibulario y comercializado
suele ser rápido en busca de satisfacción inmediata del varón.

Viciosos y pervertidos: Hay quienes opinan que todos aquellos hombres que acuden a los
prostíbulos son enfermos mentales o pervertidos sexuales y viciosos inmorales. Si la
prostitución es tomada como un vivió, evidentemente los clientes serán viciosos, y si por lo
contrario es tomada como una perversión los concurrentes serán pervertidos. Pero simplificar
las cosas hasta este punto es perderse o no ver la realidad.

Habituales y ocasionales: Hay clientes habituales y clientes ocasionales; clientes que de

vez en cuando se dan una escapadita, y clientes que, de continuo, frecuencia la prostitución.
Los de ocasión y los que acuden por necesidad.

Los de doble vida: Es una clase especial y numerosa de clientes: hombres normales,
casados y corrientes, que quieren compensaciones sin complicaciones. Llevan una especie de
doble vida, por un lado, honrado y virtuoso, por otro lado necesitado de escapadas eventuales,
que se hacen habituales, como una forma de vivir.

De los inexpertos a neuróticos: Según André Morali - Daninos, el hombre que buscan
prostitutas y se contenta con ellas es de adolescentes que hace sus primeros escarceos, es el
neurótico que se atreve a abordar otras relaciones sociales y sexuales; es el enfermo mental
obsesivo, movido por un gran desprecio por la mujer y que la relega a un plano o a un
momento determinado y circunscrito, del mes o de la semana.

Los que pagan más o menos: Según las propias prostitutas el cliente es aquel que paga.
De acuerdo a este criterio, hay quienes pagan menos. La relación es simplemente económica y
la prostituta va al cliente como verdadero cliente, es decir, el que paga su dinero.

7. Motivos:

Cueva Sevillano, Alfonso (2005) opina que los motivos para entregarse a la prostitución
pueden ser diversos y confusos, pero entre ellos destacan los siguientes:

a) Las remuneraciones son mucho más elevadas que en la inmensa mayoría de los
empleos femeninos.
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b) La prostituta de alta categoría puede conocer a hombres interesantes, inteligentes e

incluso muy destacados. Por lo tanto, puede resultar más excitante y apasionante
que la muchacha que se ve obligada a ganarse la vida con un trabajo normal.
c) Aunque parezca sorprendente, algunos clientes se sienten emocionalmente atraídos
por las prostitutas, y existe la posible perspectiva de que alguna de estas llegue a
casarse con alguno de ellos.
d) Adicción a las drogas, necesidad de dar sustento a una familia o el hecho de haber
contraído alguna onerosa obligación financiera.
e) Satisfacción de diversos impulsos, tales como el de infringirse a un castigo así
mismo o a otros, hospitalidad respecto a los hombre.
f) Algunas mujeres tiene sexualidad tan extrema que en realidad disfrutan con gran
parte de sus contactos, para ellos es la mejor manera de combinar el negocio con el
placer.
g) Hay ciertas mujeres tan inadecuadas, perezosas o inútiles que se entregan a la
prostitución como única manera de ganarse su sustento.

Gonzales Ramírez, Jorge (1970) manifiesta que de acuerdo a su situación legal se

clasifican en licenciadas y clandestinas, teniendo que hacer notar que las diferencias entre
ambas se circunscriben a que las primeras tienen un carnet o licencia que les facilite el
ejercicio de su profesión; mientras que las segundas carecen de él por muchos motivos.

Los mecanismos y móviles para entrar a éste oficio proporciona una lista considerable que
tratamos de interpretar con fidelidad psicológica, social y económica de los hogares y pueblos
de donde procede.

Dr. Maestre, Fernando (2007) interpreta que el aspecto económico de la prostitución es de

gran relevancia. Los niveles económicos en los que se desenvuelven las distintas personas que
se prostituyen pueden ser completamente distintos. La prostitución en ocasiones está rodeada
de miseria, enfermedad, drogas. Situaciones en las que detecta mucho dolor y sufrimiento.

En otros casos, incursionan en los ámbitos más selectos de la sociedad donde el confort
está más que garantizado. Por todo esto, al hablar de la prostitución tenemos que recordar que
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la realidad que vive cada persona que la ejerce puede ser radicalmente opuesta. Debido a que
los tabúes del sexo y el dinero están bastante extendidos en nuestra cultura, sigue pesando
mucho con el estigma con el que tienen que cargar quienes ejercen la prostitución. Se les
desdeña como miembros económicamente activos de la sociedad y también como seres
humanos.

8. Posiciones políticas en torno a la prostitución

Son variadas las posiciones políticas que se han adoptado por los distintos países en torno a
la prostitución. Siguiendo a J.A Marina podríamos sintetizarlas en las tres siguientes:

PROHIBICIÓN: Los sistemas prohibicionistas consideran la prostitución un mal social a

eliminar prohibiéndola en toda su extensión y considerando a quienes la ejercen delincuentes.
Es un sistema que persigue y reprime a las personas que realizan esta actividad, ya sea por vía
penal o por vía administrativa (Suecia).

ABOLICIÓN: Los sistemas abolicionistas consideran igualmente que la prostitución debe

considerarse como un mal social, si bien no la legalizan ni prohíben. Tan sólo se tipifica como
delito el proxenetismo, el lucro que una tercera persona pueda obtener de la prostitución de
otro, si bien la última finalidad es la erradicación de la misma (España).

REGLAMENTACIÓN: Los sistemas reglamentaristas consideran la prostitución como

una actividad laboral, y aquellos que la ejercen son considerados trabajadores sexuales
(Holanda).

La evolución política del tratamiento jurídico de la prostitución en España ha pasado

distintos momentos, desde la reglamentación decimonónica, al semiprohibicionismo
franquista hasta llegar al actual sistema abolicionista.

En algunos países, el reconocimiento de la interrelación de la trata sexual y la prostitución

adopta la forma de leyes en las que se utiliza específicamente el término “prostitución”, se
incluye la legislación sobre la trata sexual en el mismo apartado del Código Penal que los
delitos de prostitución o ambas cosas. En otros, al definir la trata sexual se indica que tiene la
finalidad de la explotación sexual, de la que la prostitución es una forma.
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Distintos países del mundo han aplicado a la legislación sobre la prostitución uno de los
cuatro enfoques siguientes: prohibición, regulación, abolición y despenalización.

El enfoque prohibicionista se caracteriza por la penalización de todas las actividades

relacionadas con la prostitución: ejercicio de la prostitución, proxenetismo, lenocinio y
administración de burdeles. La característica del enfoque regulador son la legalización y
regulación de la industria del sexo. El enfoque abolicionista se caracteriza porque se trata a las
mujeres y niños utilizados para la prostitución como víctimas con necesidad de servicios y a
los compradores y tratantes como autores de un delito; en esta formulación no se penaliza a
quienes venden servicios sexuales, pero sí a quienes compran a otras personas para
actividades sexuales. El enfoque de la despenalización es una estrategia dirigida a aplicar el
enfoque abolicionista o el regulador. En algunos países, como Nueva Zelandia y Tailandia, la
despenalización ha sido un medio de lograr la regulación. En Nueva Zelandia, el Parlamento
nacional despenalizó todos los delitos, incluidos la prostitución, la administración de burdeles
y otros actos conexos, y encargó luego a los gobiernos locales promulgar regulaciones de la
industria del sexo. En otros países, como Suecia, la despenalización es un medio para lograr la
abolición. Quienes compran a otras personas para actividades sexuales o promueven su
explotación sexual, como los proxenetas y los tratantes, se enfrentan a sanciones penales.
Quienes venden servicios sexuales, no. Véase: La demanda de víctimas de trata sexual (en
inglés), Donna Hughes, págs. 37-41, 2005.

9. Aspectos legales

Cáceres Velásquez, Artidoro (2002) manifiesta que las leyes que regulan la prostitución
difieren bastante de un país a otro y aun en las naciones con normas similares, varía mucho el
rigor donde se aplica. La aplicación de la ley por los cuales las prostitutas son perseguidas,
detenidas y fichadas, quita a estas mujeres toda posibilidad de buscar un trabajo fuera de la
prostitución, ya que el certificado de conducta que obtienen registra este antecedente.

Cueva Sevillano, Alfonso (2005) refiere que en la sociedad actual son ya pocas personas
las creen que la ley debe restringir el acto sexual a fines pro creativo, opinión que se expresa
en la eliminación de las sanciones jurídicas contra actividades sexuales realizadas en privado
y entre adultos con sentimientos unidos.

10. La prostitución como problema criminológico

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En los inicios de la criminología solo se consideraba objeto de estudio de esta ciencia, el

problema del delincuente y del crimen y sólo aludían al meretricio por otras razones. Según
Fraz Exner: “los temas relativos a la prostitución que incluyen algunos criminólogos es
completamente equivocado, ya que la prostitución no es ningún delito y la ramera ninguna
delincuente”. Según el mismo autor la única importancia que tiene en el contexto
criminológico es por la idea de considera la como una especie de sustituto del delito en la
mujer, y luego porque esta práctica fomenta algunas formas de delito. Sin embargo, dentro de
la corriente contemporánea de la criminología se incluye la delimitación tradicional, lo que
algunos autores llamaron el estado peligroso o también comportamientos desviados no
delictivos, siendo una de tales conductas precisamente la prostitución.

Además este problema interesa a diversas ciencias humanas, como a la sociología en

cuanto un fenómeno de conducta desviada y vinculada a factores socioeconómicos. Preocupa
también a la medicina general y psiquiátrica, una vez que este fenómeno desde el punto de
vista individual, puede tener relaciones como la inestabilidad emocional, así como acarrear
problemas de salud pública, sobre todo en el concerniente a la trasmisión de enfermedades
como el SIDA y otras enfermedades sexualmente transmisibles. Preocupa a la Psicología una
vez que la conducta de una meretriz revela por veces rasgos psicopatológicos, o mismo una
supuesta personalidad diferencial. Por ultimo interesa al Derecho Penal, en cuanto las
actividades de la prostituta están vinculadas como algunos actos delictivos, como la trata de
blancas, tráfico de drogas, hurtos, proxenetismo, rufianismo, entre otros.

No obstante las ideas de Fraz Exner, el meretricio interesa igualmente a la criminología,

como expresión del comportamiento desviado no delictivo, ya que es considerado una forma
de conducta conflictiva con los patrones sociales, atentado contra las normas y v alores
convencionales vigentes o dominantes. Aunque la prostitución no sea delito en Perú, ni en
muchos países del mundo, sin embargo no es considerada una actividad social y moralmente
ajustada.

La prostitución es un estado de riesgo delictivo como interés criminológico, y que vincula

como ciertas formas de criminalidad ya señaladas anteriormente. Un ejemplo de esta idea es
la Ley de Peligrosidad y Rehabilitación Social, de 1970, en España que incluyó como
supuesto de “estado peligroso”, el ejercicio habitual de la prostitución. Además, debemos
agregar que el enfoque explicativo y las medidas de su prevención y control, pueden
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encauzados sobre bases de una perspectiva criminológica, ya que las otras disciplinas que se
interesan también por este problema, al partir de sus visiones unilaterales, sea de orden
sociológico o psicológico, o médico o legal, no son capaces de darse cuenta del fenómeno en
su perspectiva integral e interdisciplinaria. Esta visión interdisciplinar so es posible mediante
el aborde criminológico de la prostitución.

Así e en suma el meretricio es una forma de comportamiento socialmente desviado y

preocupa la criminología que plantea un aborde sócio-psico- biológico del problema. En
segundo lugar la prostitución es también un estado de riesgo delictivo que favorece
determinadas formas de criminalidad por parte de la hetaira, específicamente hurtos y tráfico
de drogas. En tercer lugar, la prostitución constituye una condición concomitante en la
aparición de ciertas conductas delictivas ya descritas, como el rufianismo, proxenetismo y
trata de blancas.
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Segunda parte

CRIMINOLOGÍA COMO CONSECUENCIA DE LA TRATA DE PERSONAS.

1. Definición de trata de personas

La trata de personas, comercio de personas o tráfico de personas es el comercio ilegal de

seres humanos con propósitos de esclavitud laboral, mental, reproductiva, explotación sexual,
trabajos forzados, extracción de órganos, o cualquier forma moderna de esclavitud contra la
voluntad y el bienestar del ser humano.

Es un delito internacional de lesa humanidad y viola los derechos humanos de la persona.

También, se lo denomina la esclavitud del siglo XXI.234 Es una violación a los derechos
humanos que atenta contra la libertad y la dignidad de las víctimas. Esto incluye la captación
y el transporte ilegal de personas.

El Protocolo de las Naciones Unidas para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de

Personas, Especialmente Mujeres y Niños (más conocido como Protocolo contra la trata de
personas) fue adoptado en Palermo Italia en el 2000, y es un acuerdo internacional adjunto a
la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional. El
Protocolo contra la trata de personas es uno de los tres protocolos adoptados a fin de facilitar
la aplicación de la Convención.5 El fin del acuerdo es favorecer la cooperación internacional,
las investigaciones y procedimientos penales contra los criminales dedicados a la trata de
personas. Un primer objetivo es proteger y asistir las víctimas de tales crímenes en el pleno
respeto de los derechos humanos. Se trata del primer instrumento a nivel global para combatir
la trata de seres humanos y el único hasta ahora que atribuye una definición universal de éste
fenómeno.

2. Trata interna e internacional

Aunque la trata de personas se define en el contexto de un protocolo complementario a la

Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, puede
presentarse también en un contexto nacional.

Cuando todo el proceso se lleva a cabo en un sólo país, se le conoce como trata interna.
Mientras que cuando hay un cruce de fronteras, es trata internacional.

3. Trata de personas y tráfico ilícito de migrantes

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Con frecuencia el término trata de personas es confundido con el de tráfico. Buena parte de
esta confusión se debe a que la mayoría de los textos que comenzaron a desarrollarse sobre la
trata de personas estaban escritos en inglés, en donde a la trata de personas se le nombra
“trafficking in persons” o “human trafficking”, por lo que al realizarse la traducción literal al
español “tráfico”, ambos términos se mezclaron.

Tanto la trata de personas, como el tráfico ilícito de migrantes, refieren a dos problemáticas
distintas, por lo que es importante utilizar los términos de manera correcta.

4. Tipos de explotación

La finalidad de la trata de personas es la explotación de sus víctimas. El Protocolo para

Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente Mujeres y Niños, señala
distintos tipos de explotación:

 la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual,

 los trabajos o servicios forzados,
 la esclavitud o prácticas análogas a la esclavitud,
 la servidumbre o
 la extracción de órganos.

Los distintos tipos de explotación (con excepción de “la explotación de la prostitución

ajena u otras formas de explotación sexual” y la “extracción de órganos”) se encuentran
definidos en otros instrumentos internacionales.

Adicionalmente, se resalta que en la definición de la trata de personas, el Protocolo de

Palermo menciona las palabras “como mínimo” cuando enuncia los distintitos tipos de
explotación: “Esta explotación incluirá, como mínimo, la explotación…”.

La inclusión de esta frase se realizó por dos motivos; el primero, para que el Protocolo
abarcara futuras formas de explotación y el segundo, para permitir que los Estados Parte
pudieran ampliar los delitos enumerados en esta definición al momento de penalizar.

Tal es el caso de México, que en su Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los
Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de
estos Delitos establece los siguientes tipos de explotación:

 la esclavitud,
 la condición de siervo,
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 la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual,

 la explotación laboral,
 el trabajo o servicios forzados,
 la mendicidad forzosa,
 la utilización de personas menores de dieciocho años en actividades delictivas,
 la adopción ilegal de persona menor de dieciocho años,
 el matrimonio forzoso o servil,
 tráfico de órganos, tejidos y células de seres humanos vivos,
 experimentación biomédica ilícita en seres humanos.

5. Visión Criminología de la trata de personas

Criminológicamente, el fenómeno delictivo de la trata de personas se manifiesta de

diversas formas en el Perú: desde sus formas macro criminales, como expresión de la
criminalidad organizada, hasta sus formas simples, como expresión de una coparticipación o
intervención mono subjetiva en el delito, alejadas de las estructuras criminales organizadas.
Sin embargo, son las formas simples de intervención delictiva las que parecen ser las
prácticas más extendidas, especialmente en la selva y en la sierra del Perú. Efectivamente, la
realidad peruana presenta, no con visible frecuencia, situaciones de trata internacional o
transfronteriza. El Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público (2014) peruano
registra 31 víctimas de trata de personas de origen extranjero para el año 2013. Estas
representan apenas el 5% del universo de víctimas de trata nacionales y extranjeros, aunque
no se conoce la nacionalidad de un 23% de ellas. Por su parte, el último informe sobre la
situación de la trata en el Perú, realizado por la organización Capital Humano y Social
Alternativo (CHS Alternativo), nos indica, a partir de información brindada por la División
Nacional contra la Trata de Personas de la Policía Nacional, que, en el año 2014, las
intervenciones policiales arrojaron 19 víctimas extranjeras, de las cuales 8 son de Colombia, 7
de Ecuador y 4 de República Dominicana (2015).

Todo ello nos lleva a considerar que es en estos casos en donde podríamos apreciar algunas
formas de organizaciones criminales que estén facilitando el ingreso al país de víctimas de
trata de mujeres con fines de explotación sexual, especialmente utilizando la vía de nuestras
fronteras con países limítrofes como Colombia y el Ecuador. En esa misma línea, el informe
del Departamento de Estado de los Estados Unidos de América (2015) sobre el año 2014 nos
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recuerda que el Perú es un país de origen, tránsito y destino. Así, el informe señala que
mujeres peruanas son obligadas a ejercer la prostitución en el Ecuador y Argentina, y que
hombres y mujeres son obligados a trabajar en condiciones forzadas en Argentina, Chile,
Ecuador y Estados Unidos. A su vez, el mismo informe refiere que mujeres extranjeras
Ecuador, Bolivia o Colombia se encuentran sometidas a la trata con fines de explotación
sexual o laboral en el Perú.

Sin embargo, son los estudios realizados por Mujica (Mujica & Cavagnoud, 2011) en dos
zonas amazónicas del Perú Pucallpa en Iquitos los que muestran cómo la trata de personas
resulta ser un fenómeno que escapa al estereotipo que se ha construido desde los estudios de
la trata internacional, esto es, un fenómeno criminal que se produce en un contexto de
criminalidad organizada especialmente transnacional y que ofrece a los perpetradores una
gran rentabilidad económica. Los estudios de Mujica son de carácter etnográfico y, como
tales, se concentran en el estudio del contexto del fenómeno, los actores involucrados y el
modus operandi de este fenómeno delictivo. Los resultados de los estudios son en realidad
desmitificadores.

Veamos algunas características encontradas. En primer lugar, con relación a Pucallpa, se

trata de un fenómeno que se produce en una zona empobrecida, pero donde se acentúa la
explotación maderera y de hidrocarburos, es decir, una zona donde hay una concentración de
riqueza en un grupo minúsculo de personas y una extensa zona de pobreza y, a veces, de
pobreza extrema (Mujica & Cavagnoud, 2011, p. 96). Es alrededor de ese tipo de actividades
que se aprecia, de forma extendida, el ejercicio de la prostitución en la zona de Pucallpa.

Sin embargo, donde se aprecia una situación visible de ejercicio de la prostitución de niñas
y adolescentes entre 12 y 17 años es en «la zona de los bares, alrededor de los puertos y
aserraderos de la orilla del río Ucayali y en las tabernas para los pescadores y balseros que
rodean el mercado de Yarinacocha» . Sobre ellas generalmente ejerce dominio una mujer,
quien ocupa una posición compleja de promotora de la prostitución de las menores, de
proveedora de alimentación y vestido para ellas y protectora frente al maltrato físico del que
podrían ser víctimas. He ahí el dominio sobre la víctima.

En el caso de la Amazonía, el estudio se concentra en la zona de Mazán (Mujica & otros,

2013), a tres horas de la ciudad de Iquitos. Si bien no es un estudio específico sobre la trata o
explotación sexual de personas, sí es un estudio general sobre la violencia sexual contra
mujeres adolescentes en el que se incluye también los casos de trata de adolescentes. El
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estudio concluye, de manera semejante al estudio anterior, que «el fenómeno parece estar
asociado menos al aumento del crimen organizado o la delincuencia común y más a patrones
locales y estructurales de la violencia asociados a los patrones de residencia y convivencia, la
dinámica comercial local y la presencia/ausencia del

Estado […] las formas de organización familiar, etcétera» (VIVANCO, 2016). De acuerdo
con ambos estudios, especialmente el primero, tres parecen ser las características de la
explotación de niñas y adolescentes en la zona de la selva peruana, aunque también
extensibles a la zona de la sierra:

Se trata de una actividad económica complementaria de otro tipo de ingresos lícitos como
la venta de comida, servicio de hospedaje, etcétera (Mujica & Cavagnoud, 2011, p. 101);

Se trata de una actividad poco o escasamente rentable, esencialmente de una economía de

subsistencia;

Se trata de una actividad que involucra al entorno familiar, especialmente responsables son
mujeres que ocupan un rol complejo de proxeneta-madrina-tía frente a la adolescentes que
administran.

En consecuencia, son los casos de trata de adolescentes con fines de explotación sexual, de
carácter más doméstico e interno, los que con mayor frecuencia se reflejan en la
jurisprudencia peruana. Pues bien, antes de proceder a una valoración de algunos criterios
interpretativos de nuestra jurisprudencia suprema en este tipo de casos, es importante
detenernos en el estudio de la naturaleza compleja del tipo de injusto del delito de trata de
personas en el Código Penal peruano. Solo apreciando esta naturaleza, será posible entender
lo que, en nuestra consideración, son valoraciones equívocas de la jurisprudencia de las Salas
de la Corte Suprema del Perú.
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Conclusiones:

1. La prostitución es la práctica de mantener relaciones sexuales con otras personas a

cambio de dinero u otros beneficios económicos. Pero entendamos de que la práctica
de la prostitución hasta fue regulada con fines lucrativos. Se estableció la monogamia
como ley sagrada, sin embargo lo único que se consiguió fue que la prostitución
siguiera ejerciéndose de manera oculta hasta la formación de gremios para dar
protección y regulación a su oficio.
2. Tradicionalmente, la prostitución se ha ejercido en sitios destinados a este fin, llamados
«burdeles» o «prostíbulos». Ejercida por mujeres donde encontramos distintos tipos de
prostitución como profesional, semi profesional, call girls, play girls, ocasionales. Así
como también hemos identificado el perfil de las mujeres que la ejercen, generalmente
llegan a practicarla a raíz de muchos problemas sociales en especial los problemas
personales como la economía, traumas psicosociales, etc.
3. El enfoque prohibicionista se caracteriza por la penalización de todas las actividades
relacionadas con la prostitución: ejercicio de la prostitución, proxenetismo, lenocinio y
administración de burdeles. La característica del enfoque regulador son la legalización
y regulación de la industria del sexo. El enfoque abolicionista se caracteriza porque se
trata a las mujeres y niños utilizados para la prostitución como víctimas con necesidad
de servicios y a los compradores y tratantes como autores de un delito; en esta
formulación no se penaliza a quienes venden servicios sexuales, pero sí a quienes
compran a otras personas para actividades sexuales.
4. En general, la trata de personas se entiende como el delito en el que se capta a una
persona para explotarla, ya sea sexualmente, laboralmente o bajo otras modalidades. La
trata de personas comprende una serie de conductas como la captación, el transporte, el
traslado, la acogida, la recepción o la retención de personas, recurriendo a
determinados medios como la violencia, la amenaza u otras formas de coacción, la
privación de la libertad, el fraude, el engaño, el abuso de poder o de una situación de
vulnerabilidad, la concesión o recepción de pagos o de cualquier beneficio, con fines
de explotación.
5. A consecuencia de la trata de personas generalmente se gesta la prostitución, en ese
entender la criminalidad relaciona con este es muy alta, cometiéndose ilícitos penales
que a visión de las instituciones internacionales y de muchos juristas son consideradas
como delitos de lesa humanidad, puesto que denigran al ser humano como tal.
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PROSTITUCION. ANALISIS Y DISCUSION DE CASOS DE PROSTITUCION.
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