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LEY DE ENFITEUSIS

La ley de Enfiteusis y el reparto de tierras pblicas: En 1822 Rivadavia


dict la ley llamada de Enfiteusis, que fue aprobada el 18 de agosto
por la Junta de Representantes, entre cuyos miembros se contaban,
como siempre desde su creacin, los Anchorena y los apellidos ms
prominentes de la oligarqua.
Tericamente la ley se propona una distribucin racional de la tierra,
una diversificacin de la produccin rural, fomentando la agricultura y
la creacin de una nueva clase media de colonos que enfrentara a la
oligarqua terrateniente. Pero al ser llevada a la prctica esta ley
produjo su propia negacin: no fueron los inmigrantes labriegos, con
los que soaba utpicamente Rivadavia, quienes se repartan la
tierra, sino precisamente la gran oligarqua terrateniente y
hacendada, que ya tena tierras desde la poca de la colonia y que no
hizo sino extender sus posesiones.

En la lista de enfiteutas figuran los siguientes apellidos famosos:


Aguirre, Anchorena, Alzaga, Alvear, Arana, Arroyo, Azcunaga,
Basualdo, Bernal, Bosch, Bustamante, Cabral, Casca Mares, Castro,
Daz Vlez, Dorrego, Egua, Echeverra, Escalada, Ezcurra, Gallardo,
Gowland, Guerrico, Irigoyen, Lacarra, Larrea, Lastra, Lezica, Lynch,
Lpez, Miguens, Obarrio, Ocampo, Olivera, Ortiz Basualdo, Otamendi,
Pacheco, Pez, Quiroga, Quirno, Rozas, Senz Valiente y tantos otros.
Los inmigrantes que quera Rivadavia, por supuesto, no llegaron
nunca a ocupar esas tierras.

LEY DE ENFITEUSIS DE RIVADAVIA


REPARTO DE LA TIERRA PUBLICA OBJETIVO
Tericamente la ley se propona una distribucin racional de la tierra,
una diversificacin de la produccin rural, fomentando la agricultura y
la creacin de una nueva clase media de colonos que enfrentara a la
oligarqua terrateniente. Pero al ser llevada a la prctica esta ley
produjo su propia negacin: no fueron los inmigrantes labriegos, con
los que soaba utpicamente Rivadavia, quienes se repartan la
tierra, sino precisamente la gran oligarqua terrateniente y
hacendada, que ya tena tierras desde la poca de la colonia y que no
hizo sino extender sus posesiones.

En 1828, la oligarqua terrateniente que domina la Legislatura


consigui modificar laLey de Enfiteusis para que aprovechara ms
aun a sus intereses. En un debate de la Legislatura llevado a cabo en
enero de 1828, el general Viamonte combati la clusula de la ley
que prohiba a los enfiteutas adquirir nuevas tierras, limitando as el
derecho de propiedad. En sesiones que van del 6 al 16 de febrero,
Toms de Anchorena sostuvo el proyecto de reforma en el sentido en
que lo promulgaba Viamonte. De este modo la Ley de Enfiteusis
perda hasta su ltimo rasgo progresista, para convertirse lisa y
llanamente en el gran negociado de la burguesa terrateniente
bonaerense.
Como los que resultaban favorecidos con la Ley de Enfiteusis eran los
mismos que la haban votado en la Legislatura, puede decirse que
comenz con esa Ley la historia del latrocinio y el despojo de las
tierras pblicas por la oligarqua portea. Durante el gobierno de
Rosas no le resultara muy difcil a esta misma oligarqua, que segua
vinculada al gobierno, conseguir que ste les concediera la propiedad
privada de las tierras que les haban sido entregadas en carcter de
enfiteusis. El despojo quedaba de ese modo legalizado. En 1837
vencan los diez aos de plazo otorgado a la enfiteusis: se aumentaba
a partir de entonces el canon al doble.
El gobierno de Rosas, mediante un decreto del 19 de mayo de 1836,
vendi 1.427 leguas de las otorgadas en enfiteusis a 253
adquirentes. En la nmina de los compradores se repiten los mismos
nombres que en la de los enfiteutas, es decir, los tradicionales
apellidos de la oligarqua portea. Pero no solamente la oligarqua se
aprovechaba de todos los privilegios que le otorgaba su participacin
en el gobierno, sino que, adems, trataba, cuantas veces poda, de
estafar al propio gobierno. En 1825 y 1826 fueron multados, entre
otros, Toms, Juan Jos y Nicols Anchorena por evasin de
impuestos.

Ley Nacional de Enfiteusis del 18 de mayo de 1826


Artculo 1) Las tierras de propiedad pblica se darn en
enfiteusis durante el trmino, cuando menos, de 20 aos, que
empezarn a contarse desde el 1 de enero de 1827.
Artculo 2) En los primeros 10 aos, el que los reciba en esta forma
pagar al tesoro pblico la renta o canon correspondiente a un ocho
por ciento anual sobre el valor que se considere a dichas tierras, si
son de pastoreo, o a un cuatro por ciento si son de pan llevar.
Artculo 3) El valor de la tierra ser graduado en trminos
equitativos por un jury de cinco propietarios de los ms inmediatos

Artculo 5) Si la evaluacin hecha por el jury fuese reclamada, o por


parte del enfiteuta, o por la del fisco, resolver definitivamente un
segundo jury, compuesto del mismo modo que el primero.
Artculo 6) La renta o canon que por el artculo 2 se establece,
empezar a correr desde el da en que al enfiteuta se mande dar
posesin del terreno.
Artculo 7) El canon correspondiente al primer ao se satisfacer
por mitad en los dos aos siguientes.
Artculo 9) Al vencimiento de los 10 aos que se fijan en el artculo
2, la Legislatura Nacional reglar el canon que ha de satisfacer el
enfiteuta en los aos siguientes sobre el nuevo valor que se graduar
entonces a las tierras en la forma que la Legislatura acuerde.

BIBLIOGRAFIA:
Diario Mar de Aj. Qu fue la ley de enfiteusis? Recuperado de:
http://www.diariomardeajo.com.ar/noticias/2013/03/02/que-fue-la-ley-deenfiteusis/
Historia Argentina. Ley de Enfiteusis. Recuperado de:
http://historiaybiografias.com/oligarquia