Adecuacin Arquitectnica para Personas con Discapacidad

REGLAMENTO NACIONAL DE CONSTRUCCIONES

NORMA TCNICA DE EDIFICACIN

NTE U. 190

ADECUACIN URBANSTICA PARA

PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Norma Tcnica de Edificacin NTE A.060

Presentacin
El Consejo Nacional de Integracin de la Persona con Discapacidad CONADIS es un organismo pblico descentralizado perteneciente al sector
de la Mujer y Desarrollo Social MIMDES, creado por Ley General de la
Persona con Discapacidad - Ley N 27050 y encargado de formular las
polticas pblicas multisectoriales nacionales para contribuir a mejorar la
integracin y participacin de las personas con discapacidad en el Per.
El CONADIS promueve su fortalecimiento institucional como una instancia
de coordinacin y gestin con los diversos organismos del Estado a fin de
establecer polticas, estrategias y acciones que ofrezcan igualdad de
oportunidades y favorezcan la inclusin de las personas con discapacidad
en las diversas reas en las que stas se desenvuelven: familia, escuela, barrio,
trabajo, recreacin.
En este contexto, uno de los derechos demandados por las personas con
discapacidad, es el derecho a la accesibilidad al entorno fsico. Este derecho
se encuentra establecido en el Captulo VIII de la Ley N 27050.
Los espacios fsicos, urbanos, habilitaciones y edificaciones, se delimitan y
disean en funcin de las personas que los habitan o utilizan. En tal sentido,
existe una estrecha relacin entre la obra que se proyecta y construye y la
persona que la recibir.
Sin embargo, es fcilmente verificable que no todos los grupos
poblacionales estn en capacidad de utilizar adecuadamente los elementos
urbansticos y arquitectnicos existentes en el Per. En este sentido, es
valido preguntarse si existen testimonios tangibles respecto a las personas
con discapacidad y si es que nuestras ciudades y edificaciones fueron
construidas pensando en las personas con discapacidad.
Estas reflexiones, generan la necesidad de adoptar respuestas eficaces que
pasan bsicamente por promover mecanismos e instrumentos que
sensibilicen y hagan tomar conciencia a la sociedad civil en su conjunto
sobre el reconocimiento de derechos inherentes de los colectivos ms
vulnerables.
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Adecuacin Arquitectnica para Personas con Discapacidad

Durante el ao 2000 y 2001, el CONADIS trabaj arduamente con la comisin

tcnica del Vice Ministerio de Vivienda y Construccin para la emisin de
las Normas Tcnicas sobre accesibilidad que fueron aprobadas mediante
Resolucin Ministerial N 069-2001-MTC/15.04 publicada en fecha 12 y 14
de febrero del 2001 he incorporada al Reglamento Nacional de
Construcciones. La norma es vinculante al establecer que los proyectistas,
diseadores y arquitectos deben utilizarla necesariamente en su trabajo y
actividad profesional y que las municipalidades aprobarn los proyectos si
solo han sido adecuados a las exigencias tcnicas de la norma en mencin.
Posteriormente, el CONADIS inicio una campaa de promocin y de
recordatorios a las municipalidades y a las instituciones pblicas y aquellas
privadas de uso pblico a fin de que adecuen el diseo urbano de sus
ciudades y sus edificaciones hacia formas de accesibilidad.
En este sentido, las Normas Tcnicas sobre Accesibilidad, se constituyen en
un instrumento que pretende iniciar el proceso de cambio en la percepcin
de las personas con relacin a la temtica de la discapacidad a travs de la
incorporacin de la variable normalizacin. Normalizar significa no
discriminar, no excluir e implica aceptar diferencias y diversidades.
Las Normas Tcnicas sobre Accesibilidad establecen las condiciones
mnimas de accesibilidad que deben contar tanto el diseo urbano de las
ciudades como las edificaciones. Se persigue, por su intermedio, la
sensibilizacin de los estudiantes, profesionales y operadores del campo
de la proyeccin, diseo y construccin sobre la existencia de las normas y
el trato adecuado y preferente que se le debe brindar a las personas con
discapacidad.
Esperamos que estas normas se incorporen definitivamente en la
percepcin de los obligados para alcanzar, finalmente, una mejora en la
calidad de vida y condiciones de las personas con discapacidad en el Per.
Lima, setiembre del 2003.
Dr. Ricardo Alberto Zevallos Arvalo
Presidente del Consejo Nacional de Integracin
de la Persona con Discapacidad CONADIS

Norma Tcnica de Edificacin NTE A.060

RESOLUCION MINISTERIAL
069-2001 -MTCI1 5.04
Lima, 7 de febrero de 2001
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resoluciones Ministeriales Nros. 1 378-78-VC-3500 y
1 379-78-VC-3500 se aprobaron las normas tcnicas de edificacin NTE U.
190 Adecuacin Urbanstica para Limitados Fsicos y NTE A.060 Adecuacin Arquitectnica para Limitados Fsicos;
Que, la Cuarta Disposicin Transitoria, Complementaria y Final del
Reglamento de la Ley Nro. 27050, Ley General de la Persona con
Discapacidad, aprobado por Decreto Supremo Nro. 003-2000- PROMUDEH,
establece que el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, modificar y adecuar las normas tcnicas de edificacin U.190
Adecuacin Urbanstica para Limitados Fsicos y la A.060 Adecuacin
Arquitectnica para Limitados Fsicos, antes referidas;
De conformidad con lo establecido en el Decreto Ley Nro. 25862, Ley
Nro. 27050 y su reglamento aprobado por Decreto Supremo Nro. 003-2000PROMUDEH;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la actualizacin de las normas tcnicas NTE U.1
90 Adecuacin urbanstica para personas con discapacidad y NTE A.060
Adecuacin arquitectnica para personas con discapacidad, cuyos textos forman parte integrante de la presente Resolucin.
Artculo 2.- Dejar sin efecto las normas tcnicas de edificacin NTE
U. 190 Adecuacin urbanstica para Limitados Fsicos y la NTE A.060 Adecuacin arquitectnica para Limitados Fsicos aprobadas mediante Resoluciones Ministeriales Nros. 1 378-78-VC-3500 y 1 379-78-VC-3500, respectivamente.
Regstrese, comunquese y publquese.
LUIS ORTEGA NAVARRETE
Ministro de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin
C: RM-DISCAP-2001
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Adecuacin Arquitectnica para Personas con Discapacidad

CAPITULO I
GENERALIDADES
Artculo 1.- Objeto
Establecer las condiciones y especificaciones tcnicas mnimas de diseo
para la elaboracin de proyectos arquitectnicos y ejecucin de cualquier
tipo de obra de edificacin, y para la adecuacin de las existentes, en los
tipos de locales sealados en el Captulo III, con el fin de hacerlos accesibles
a las personas con discapacidad, evitando y eliminando toda barrera que
impida su uso.
Artculo 2.- Alcances
La presente norma ser de aplicacin obligatoria en todo el territorio nacional, complementariamente a las normas de edificacin vigentes, para
todas las edificaciones, estatales o privadas, frecuentadas por el pblico en
general.
Artculo 3.- Definiciones
Para los efectos de la presente norma se entiende por:
Persona con discapacidad
Aquella que tiene una o ms deficiencias evidenciada por la prdida
significativa de alguna de sus funciones fsicas, mentales sensoriales
que implique la disminucin o ausencia de la capacidad de realizar una
actividad dentro de formas o mrgenes considerados normales,
limitndola en el desempeo de un rol, funcin o ejercicio de actividades y oportunidades para participar equitativamente dentro de la sociedad. Este concepto incluye a los adultos mayores.
Accesibilidad
La condicin de acceso que presta la infraestructura urbanstica y
edificatoria para facilitar la movilidad y el desplazamiento autnomo de
la persona con discapacidad, propiciando su integracin y la equiparacin de oportunidades para el desarrollo de sus actividades cotidianas,
en condiciones de seguridad.
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Norma Tcnica de Edificacin NTE A.060

Mobiliario urbano
El conjunto de elementos ubicados en las vas y espacios pblicos, tales
como semforos, postes de sealizacin y similares, carteles publicitarios, cabinas telefnicas, bancas, fuentes, papeleras, toldos, marquesinas,
kioscos, paraderos de transporte urbano y cualquier otro de naturaleza
anloga.
Ruta accesible
Ruta que conecta los elementos y ambientes pblicos accesibles dentro
de una edificacin, que puede ser recorrida por una persona con
discapacidad.
Sealizacin
Sistema de avisos que permite identificar los elementos y ambientes
pblicos accesibles dentro de una edificacin, para orientacin de los
usuarios.
Seales de acceso
Smbolos convencionales utilizados para sealar la accesibilidad a edificaciones y ambientes.
Espacios Pblicos
Son las calzadas, aceras, plazas y parques de las ciudades susceptibles
de ser utilizadas por el pblico en forma irrestricta.
CAPITULO II
ACCESIBILIDAD
Artculo 4.- Zonas y rutas accesibles
En los espacios pblicos se debern prever zonas y rutas accesibles que
permitan su uso por las personas con discapacidad, en las mismas condiciones que el pblico en general.
Artculo 5.- Aceras y rampas accesibles
5.1

Las aceras y rampas sern estables, y el acabado de sus superficies,

antideslizante.

5.2

Para las aceras y rampas de las vas accesibles, se permitirn las siguientes pendientes mximas (Grfico 1) en:

Adecuacin Arquitectnica para Personas con Discapacidad

Tramos cortos de hasta 1mt. de longitud

Tramos de 1.01 a 2mt. de longitud
Tramos de 2.01 a 7.50mt. de longitud mxima
Tramos de 7.51 a 15mt. de longitud mxima
Tramos de 15.1 a 30mt. de longitud mxima
Tramos de 30.1 a 50mt. de longitud mxima
Tramos de longitud mayor de 50mt. vas continuas

14%
12%
10%
8%
6%
4%
2%

5.3

Los descansos entre tramos de rampa consecutivos, y los espacios

horizontales de llegada, tendrn una longitud mnima de 1.20m,
medida sobre el eje de la va.

5.4

En el caso de tramos paralelos, el largo de los descansos y espacios mencionados ser igual a la suma de los anchos de los tramos ms el ojo o
muro intermedio, y su ancho mnimo ser de 1.20m, (ver Grfico 2).

5.5

Los cambios de nivel hasta de 6mm, pueden ser verticales y sin tratamiento de bordes; entre 6mm y 13mm debern ser biselados, con
una pendiente no mayor de 1:2, y los superiores a 13mm debern
ser resueltos mediante rampas.

5.6

En las rejillas sobre las que se transita, cuando las platinas tengan
una sola direccin, stas debern ser perpendiculares al sentido de
circulacin, y su distanciamiento no deber ser mayor de 13mm.

5.7

Los desniveles entre aceras y calzadas se salvarn mediante rampas

que se ubicarn obligatoriamente en los cruces peatonales sobre
calzadas vehiculares.
Est prohibido el estacionamiento frente a las rampas.

5.8

Las rampas podrn interrumpir las bermas laterales y los sardineles.

Slo de no existir estos elementos, se podrn ubicar dentro de la
acera, de acuerdo con el numeral 5.10 de sta norma. En el caso de
separadores centrales jardines de aislamiento, aceras y otros, se
recortarn y rebajarn a nivel de las calzadas, (ver Grfico 3).

5.9

El ancho libre mnimo de una rampa de hasta 15.00m de longitud,

ser de 90cm. En las de mayor longitud, ser de 1.50m.

5.10

La rampa ubicada dentro de la acera, con eje perpendicular al borde

de la calzada, deber tener planos laterales inclinados cuando el es9

Norma Tcnica de Edificacin NTE A.060

pacio lo permita (Grfico 4). El paso libre mnimo entre la lnea de

entrega de la rampa y el borde interno de la acera, ser de 90cm.
5.11

La rampa ubicada fuera de la acera, no requiere de planos laterales

inclinados. Cuando la longitud de la rampa tome parte de la acera,
esta parte de la rampa tendr planos laterales inclinados (Grfico 5).

5.12

La rampa diagonal (Grfico 6) deber tener planos laterales inclinados. En este caso, se sealizar en la calzada, como sendero peatonal, un espacio mnimo de 1.20m medido sobre la prolongacin del
eje de la rampa, desde su arranque.

5.13

Las aceras y rampas de las vas pblicas debern constituir, por lo

menos, una ruta accesible, desde las paradas de transporte pblico o
embarque de pasajeros, hasta el ingreso a todos los locales y establecimientos pblicos, salvo que las caractersticas fsicas de la zona
no lo permitan. En este ltimo caso, se deber colocar avisos en los
lugares convenientes, con el fin de prevenir a las personas con
discapacidad.

5.14

Todas las rutas accesibles debern contar con el espacio necesario y

la superficie de rodadura adecuada para el giro de una persona en
silla de ruedas (1.50 m de dimetro), por lo menos cada 25 m.

Artculo 6.- Gradas

6.1

Las huellas y contrahuellas de las gradas de escaleras y escalinatas,

tendrn dimensiones uniformes.

6.2

El radio del redondeo de los cantos de las gradas no ser mayor de

13mm.

Artculo 7.- Obras en ejecucin

Los elementos de proteccin y sealizacin en las obras sobre las vas pblicas y aceras, deben cumplir las siguientes condiciones de seguridad:
-

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Los andamios, zanjas o cualquier tipo de cerramientos y obras temporales, debern estar convenientemente sealizados, y contar con
elementos protectores estables y continuos. Para este fin, en ningn
caso se utilizarn cuerdas, cables o similares.

Adecuacin Arquitectnica para Personas con Discapacidad

Deber preverse un nivel de iluminacin adecuado durante toda la

noche, para advertir de la presencia de obstculos o desniveles.

Si una va peatonal es interrumpida totalmente, deber establecerse una

ruta accesible alterna provisional, debidamente sealizada. Si hubiese que
optar entre el pase de vehculos y la ruta alterna provisional, se elegir la
segunda, desviando el trnsito vehicular.
Artculo 8.- Parapetos y barandas de seguridad
Los bordes de un plano transitable, abiertos hacia un plano inferior con una
diferencia de nivel mayor de 30cm, debern estar provistos de parapetos o
barandas de seguridad con una altura no menor de 80cm. Las barandas
llevarn un elemento corrido horizontal de proteccin a 15cm sobre el nivel del piso, o un sardinel de la misma dimensin.
Artculo 9.- Mobiliario urbano en vas peatonales
9.1

El mobiliario urbano, deber distribuirse adecuadamente para permitir su accesibilidad y fcil uso por personas con discapacidad.

9.2

En general, su disposicin deber mantener un paso peatonal de

1.20m de ancho mnimo libre de todo obstculo.

9.3

Slo se permitir colocar elementos salientes adosados o anclados a

las fachadas, tales como luminarias, marquesinas, toldos, etc., cuando su parte ms baja est por encima de 2.00 m.

9.4

El mobiliario urbano al que deba aproximarse una persona en silla

de ruedas, deber tener un espacio libre de obstculos, con una altura mnima de 75 cm y un ancho mnimo de 80 cm. La altura mxima
de los tableros ser de 80 cm.

9.5

Alcance manual de objetos:

a. Frontal:
Los objetos que deba alcanzar frontalmente una persona en silla
de ruedas, estarn a una altura no menor de 40cm ni mayor de
1.20m.
b. Lateral:
Los objetos que deba alcanzar lateralmente una persona en silla
de ruedas, estarn a una altura no menor de 25cm ni mayor de
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Norma Tcnica de Edificacin NTE A.060

1.35m. Si existiera algn objeto que constituya un obstculo,

deber tenerse en cuenta las medidas indicadas en el Grfico 7.
9.6

En cada batera de tres cuatro telfonos pblicos, uno de ellos deber ser accesible y estar claramente sealizado.

9.7

Las empresas concesionarias de los servicios distribuirn estratgicamente este tipo de mobiliario en distintas partes de los espacios
pblicos en funcin de la concentracin de personas.

9.8

Los telfonos accesibles permitirn la conexin de audfonos personales y contarn con controles capaces de proporcionar un aumento de volumen de entre 12 y 18 decibeles por encima del volumen
normal.
El cable que va desde el aparato telefnico hasta el auricular de mano
deber tener por lo menos 75cm de largo.
Delante de los telfonos colgados en las paredes deber existir un
espacio libre de 75cm de ancho por 1.20 m de profundidad, que permita la aproximacin frontal o paralela al telfono de una persona
en silla de ruedas. El elemento ms alto manipulable de los aparatos
telefnicos deber estar a una altura mxima de 1.30m.

9.9

Las cabinas telefnicas, tendrn como mnimo 80cm de ancho y 1.20

m de profundidad, libre de obstculos, y su piso deber estar nivelado con la acera adyacente. El acceso tendr, como mnimo, un ancho
libre de 80cm y una altura de 2.10 m.

9.10

Los soportes verticales de seales y semforos debern tener una

seccin circular y debern colocarse al borde exterior de la acera.

9.11

Cuando se instalen semforos sonoros, stos debern emitir una seal sonora indicadora del tiempo disponible para el paso de peatones.

Artculo 10.- Estacionamiento

10.1

Se tendr en cuenta lo establecido en la NTE A.060 - Adecuacin

Arquitectnica para Personas con Discapacidad.

10.2

Los obstculos para impedir el paso de vehculos debern estar separados por una distancia mnima de 90cm y tener una altura mni-

12

Adecuacin Arquitectnica para Personas con Discapacidad

ma de 80cm. No podrn tener elementos salientes que representen

riesgo para el peatn.
CAPTULO III
SEALIZACIN
Artculo 11.- Seales de acceso y avisos
11.1 Los avisos (Grfico 8) contendrn las seales de acceso (Grfico 9) y
sus respectivas leyendas debajo de los mismos.
Los caracteres de las leyendas sern de tipo Helvtico. Tendrn un tamao
adecuado a la distancia desde la cual sern ledos, con un alto o bajo relieve
mnimo de 0.8mm. Las leyendas irn tambin en escritura Braille.
Las seales de acceso y sus leyendas sern blancas sobre fondo azul oscuro.
11.2 Las seales de acceso, en los avisos adosados a paredes o mobiliario
urbano, sern de 15cm x 15cm como mnimo. Estos avisos se instalarn a
una altura de 1.40m medida a su borde superior.
11.3 Los avisos soportados por postes o colgados tendrn, como mnimo,
40cm de ancho y 60cm de altura., considerando, adems, lo sealado en el
numeral 10.2 de la presente norma.
11.4 Las seales de acceso ubicadas al centro de los espacios de estacionamiento vehicular accesibles, sern de 1.60m x 1.60m.

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(Figura 01)
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Adecuacin Arquitectnica para Personas con Discapacidad

(Figura 02)
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Norma Tcnica de Edificacin NTE A.060

(Figura 03)
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(Figura 04)
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(Figura 05)
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Adecuacin Arquitectnica para Personas con Discapacidad

(Figura 06)
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Norma Tcnica de Edificacin NTE A.060

Indice
Presentacin
Captulo I
Generalidades
Artculo 1 Artculo 2 Artculo 3 -

Objeto
Alcances
Definiciones

7
7
7

Captulo II
Accesibilidad
Artculo 4 Artculo 5 Artculo 6 Artculo 7 Artculo 8 Artculo 9 Artculo 10 -

Zonas y rutas accesibles

Aceras y rampas accesibles
Gradas
Obras en ejecucin
Parapetos y barandas de seguridad
Mobiliario urbano en vas peatonales
Estacionamiento

8
8
10
10
11
11
12

Captulo III
Sealizacin
Artculo 11 Grficos

20

Seales de acceso y avisos

Del 01 al 09

13
14 - 19