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FINALIDAD
La SUNAT tiene como finalidad primordial administrar los tributos del gobierno nacional y los conceptos
tributarios y no tributarios que se le encarguen por Ley o de acuerdo a los convenios interinstitucionales que
se celebren, proporcionando los recursos requeridos para la solvencia fiscal y la estabilidad macroeconmica;
asegurando la correcta aplicacin de la normatividad que regula la materia y combatiendo los delitos
tributarios y aduaneros conforme a sus atribuciones.
Tambin tiene como finalidad la implementacin, la inspeccin y el control del cumplimiento de la poltica
aduanera en el territorio nacional y el trfico internacional de mercancas, personas y medios de transporte,
facilitando las actividades aduaneras de comercio exterior y asegurando la correcta aplicacin de los tratados
y convenios internacionales y dems normas que rigen la materia.
Misin
Servir al pas proporcionando los recursos necesarios para la sostenibilidad fiscal y la estabilidad
macroeconmica, contribuyendo con el bien comn, la competitividad y la proteccin de la sociedad, mediante
la administracin y el fomento de una tributacin justa y un comercio exterior legtimo.
Visin
Convertirnos en la administracin tributaria y aduanera ms exitosa, moderna y respetada de la regin.
Exitosa, porque lograremos resultados similares a los de las administraciones de los pases desarrollados.
Moderna, porque incorporaremos en nuestros procesos las tecnologas ms avanzadas y utilizaremos los
enfoques modernos de gestin de riesgo y fomento del cumplimiento voluntario para enfrentar con xito los
desafos.
Respetada por:
El Estado: por mantener niveles bajos de evasin y de fraude en la tributacin interna y el
comercio exterior, y contribuir a financiar los programas sociales y el desarrollo del pas.
Los contribuyentes y usuarios de comercio exterior: porque aquellos que son cumplidores
se sienten respetados; reciben todas las facilidades para el cumplimiento de sus
obligaciones y tienen confianza en la capacidad de la institucin de detectar y tratar los
incumplimientos.
Sus trabajadores: porque laboran en una institucin con mstica, modelo dentro del estado;
orgullosos de pertenecer a la organizacin y comprometida con su misin.
Sus trabajadores potenciales: porque es una institucin atractiva para trabajar, que
compite de igual a igual con las instituciones ms atractivas del Estado y con las ms
respetadas empresas por los mejores egresados de las ms prestigiosas instituciones
educativas; y es capaz de atraer gente con experiencia que se destaque en el sector
pblico o el privado.
Principios
Autonoma
La SUNAT debe ejercer sus funciones aplicando sus propios criterios tcnicos, preservando su independencia
y estabilidad institucional.
Honestidad
La actuacin de la SUNAT y de sus miembros tiene que ser justa, recta, ntegra y de respeto a la verdad e
implica la coherencia total entre el pensamiento, el discurso y la accin. Es la base en que se sustenta la
SUNAT.
Compromiso
Dado el carcter singular de la SUNAT como entidad que provee la mayor parte de los recursos al Estado y
promueve la competitividad y la proteccin a la sociedad, la institucin y sus miembros deben tener un fuerte
compromiso con el bien comn, basado en la justicia, respeto a los derechos humanos, y orientado a la
bsqueda del progreso de nuestro pas, el bienestar de todos los peruanos y a garantizar la igualdad de
oportunidades.
Asimismo, el colaborador debe estar plenamente identificado con la institucin, sus metas y tener
predisposicin para hacer ms de lo esperado a efectos de lograr los objetivos. Debe desear pertenecer a la
institucin y estar orgulloso de ello.
Profesionalismo
El capital humano de la SUNAT debe caracterizarse por su excelencia tica y tcnica. Debe ser imparcial,
objetivo y efectivo, en caso de conflicto de intereses debe preferir el inters pblico y abstenerse de participar
en aquellas situaciones que pudieran poner en duda la transparencia de su proceder.
Vocacin de Servicio
La institucin y sus miembros deben tener una permanente orientacin a brindar un servicio de calidad que
comprenda y satisfaga las necesidades de los contribuyentes, usuarios y operadores de comercio exterior,
ciudadanos, as como de los usuarios internos de la institucin; utilizando eficientemente los recursos y
optimizando la calidad de nuestros servicios.
Trabajo en Equipo
Debemos trabajar en un ambiente de colaboracin en el que se comparte informacin y conocimiento,
privilegiando los resultados colectivos por sobre los individuales.
Funciones y Atribuciones
Son funciones y atribuciones de la SUNAT:
Administrar los tributos internos del Gobierno Nacional, as como los conceptos tributarios y no
tributarios cuya administracin o recaudacin se le encargue por Ley o Convenio Interinstitucional.
Solicitar, y de ser el caso ejecutar, medidas destinadas a cautelar la percepcin de los tributos que
administra y disponer la suspensin de las mismas cuando corresponda, de acuerdo a Ley.
Controlar y fiscalizar el trfico de mercancas, cualquiera sea su origen y naturaleza a nivel nacional.
Desarrollar y aplicar sistemas de verificacin y control de calidad, cantidad, especie, clase y valor de
las mercancas, excepto las que estn en trnsito y transbordo, a efectos de determinar su clasificacin en la
nomenclatura arancelaria y los derechos que le son aplicables.
Desarrollar y administrar los sistemas de anlisis y fiscalizacin de los valores declarados por los
usuarios del servicio aduanero.
Ejercer los actos y medidas de coercin necesarios para el cobro de deudas por los conceptos que
administra.
Editar, reproducir y publicar oficialmente el Arancel Nacional de Aduanas actualizado, los tratados y
convenios de carcter aduanero, as como las normas y procedimientos aduaneros para su utilizacin
general.
Determinar la correcta aplicacin y recaudacin de los tributos que administra y de otros cuya
recaudacin se le encargue, as como de los derechos que cobren por los servicios que prestan, de acuerdo a
Ley.
Liderar las iniciativas y proyectos relacionados con la cadena logstica del comercio exterior cuando
tengan uno o ms componentes propios de las actividades aduaneras, coordinando con las entidades del
sector pblico y privado que corresponda, las cuales debern implementar los procesos armonizados que se
establezcan
Controlar y fiscalizar el ingreso, permanencia, transporte o traslado y salida de los bienes controlados
que puedan ser utilizados en la minera ilegal, as como en la elaboracin de drogas ilcitas.
Impuesto General a las Ventas: Es el impuesto que se aplica en las operaciones de venta e
importacin de bienes, as como en la prestacin de distintos servicios comerciales, en los contratos de
construccin o en la primera venta de inmuebles.
Impuesto a la Renta: Es aqul que se aplica a las rentas que provienen del capital, del
trabajo o de la aplicacin conjunta de ambos.
naturales y jurdicas, sucesiones indivisas y sociedades conyugales domiciliadas en el pas que obtengan
rentas de tercera categora provenientes de las actividades de comercio y/o industria; y actividades de
servicios.
Nuevo Rgimen nico Simplificado: Es un rgimen simple que establece un pago nico por
el Impuesto a la Renta y el Impuesto General a las Ventas (incluyendo al Impuesto de Promocin Municipal). A
l pueden acogerse nicamente las personas naturales o sucesiones indivisas, siempre que desarrollen
actividades generadoras de rentas de tercera categora (bodegas, ferreteras, bazares, puestos de mercado,
etc.) y cumplan los requisitos y condiciones establecidas.
Impuesto Selectivo al Consumo: Es el impuesto que se aplica slo a la produccin o
importacin de determinados productos como cigarrillos, licores, cervezas, gaseosas, combustibles, etc.
Impuesto Extraordinario para la Promocin y Desarrollo Turstico Nacional: Impuesto
destinado a financiar las actividades y proyectos destinados a la promocin y desarrollo del turismo nacional.
Impuesto Temporal a los Activos Netos: Impuesto aplicable a los generadores de renta de
tercera categora sujetos al rgimen general del Impuesto a la Renta, sobre los Activos Netos al 31 de
diciembre del ao anterior. La obligacin surge al 1 de enero de cada ejercicio y se paga desde el mes de abril
de cada ao.
Impuesto a las Transacciones Financieras: El Impuesto grava algunas de las operaciones
que se realizan a travs de las empresas del Sistema Financiero. Creado por el D.Legislativo N 939 y
modificado por la Ley N 28194. Vigente desde el 1 de marzo del 2004.
Impuesto Especial a la Minera: Creada mediante Ley N 29789 publicada el 28 de
setiembre de 2011, es un impuesto que grava la utilidad operativa obtenida por los sujetos de la actividad
minera proveniente de las ventas de los recursos minerales metlicos. Dicha ley establece que el impuesto
ser recaudado y administrado por la SUNAT.
Casinos y Tragamonedas: Impuestos que gravan la explotacin de casinos y mquinas
o
tragamonedas.
o
Derechos Arancelarios o Ad Valorem, son los derechos aplicados al valor de las mercancas
que ingresan al pas, contenidas en el arancel de aduanas.
Derechos Especficos, son los derechos fijos aplicados a las mercancas de acuerdo a
cantidades especficas dispuestas por el Gobierno.
Regalas Mineras: Se trata de un concepto no tributario que grava las ventas de minerales
metlicos y no metlicos. El artculo 7 de la Ley 28258 - Ley de Regalas Mineras, autoriza a la SUNAT para
que realice, todas las funciones asociadas al pago de la regala minera. Se modific mediante la Ley N 29788
publicada el 28 de setiembre de 2011.
renovables y que aplica a los sujetos de la actividad minera que hayan suscrito convenios con el Estado. El
gravamen resulta de aplicar sobre la utilidad operativa trimestral de los sujetos de la actividad minera, la tasa
efectiva correspondiente segn lo sealado en la norma. Dicha ley, faculta a la SUNAT a ejercer todas las
funciones asociadas al pago del Gravamen.
Sistema
tributario nacional
En mrito a facultades delegadas, el Poder Ejecutivo, mediante Decreto Legislativo No. 771 dict la Ley
Marco del Sistema Tributario Nacional, vigente a partir desde 1994, con los siguientes objetivos:
Incrementar la recaudacin.
Impuesto: Es el tributo cuyo pago no origina por parte del Estado una contraprestacin directa en
favor del contribuyente. Tal es el caso del Impuesto a la Renta.
Contribucin: Es el tributo que tiene como hecho generador los beneficios derivados de la
realizacin de obras pblicas o de actividades estatales, como lo es el caso de la Contribucin al SENCICO.
Tasa: Es el tributo que se paga como consecuencia de la prestacin efectiva de un servicio pblico,
individualizado en el contribuyente, por parte del Estado. Por ejemplo los derechos arancelarios de los
Registros Pblicos.
La ley establece la vigencia de los tributos cuya administracin corresponde al Gobierno Central, los
Gobiernos Locales y algunas entidades que los administran para fines especficos.
Administracin de tributos
1.
tambin administra otros conceptos no tributarios como las Regalas Mineras y el Gravamen Especial a la
Minera.
(*) En aplicacin del Decreto Supremo 061-2002-PCM, se dispuso la fusin por absorcin de la
Superintendencia Nacional de Aduanas (SUNAD) por la Superintendencia Nacional de Tributos Internos
(SUNAT), pasando la SUNAT a ser el ente administrador de tributos internos y derechos arancelarios del
Gobierno Central. El 22 de diciembre de 2011 se public la Ley N 29816 de Fortalecimiento de la SUNAT,
establecindose la sustitucin de la denominacin de la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria-SUNAT por Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracin Tributaria SUNAT.
2.
Los Gobiernos Locales (Municipalidades) : Administran exclusivamente los impuestos que la ley
les asigna tales como el Impuesto Predial, Impuesto al patrimonio automotriz, alcabala, Impuestos a los
juegos, etc.; as como los derechos y tasas municipales tales como licencias, arbitrios y derechos.
3.
PRINCIPALES FUNCIONARIOS
4.
APELLIDOS Y NOMBRES
CARGO
UNIDAD ORGANICA
RAMOS CHAVEZ
VICTOR MARTIN
SUPERINTENDENTE
NACIONAL
RAMOS CHAVEZ
VICTOR MARTIN
SUPERINTENDENTE
NACIONAL
SUPERINTENDENTE
NACIONAL ADJUNTO
ENCARGADO
SUPERINTENDENTE
NACIONAL ADJUNTO
ENCARGADO
LUYO CARBAJAL
ALFONSO IVAN
SUPERINTENDENTE
NACIONAL ADJUNTO
TOMA OYAMA
RICARDO ARTURO
SUPERINTENDENTE
NACIONAL ADJUNTO
SHULCA MONGE
MIGUEL ARMANDO
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
ADMINISTRACION TRIBUTARIA
CONSEJO DIRECTIVO
SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA
DE DESARROLLO ESTRATEGICO
SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA
OPERATIVA
IAT
El Instituto Aduanero y Tributario IAT es un rgano dependiente de la Superintendencia Nacional,
encargado de realizar los cursos que se requieran para el ingreso del personal de la institucin, as
como de aquellos referidos a la formacin, capacitacin y especializacin del personal de la
institucin.
LEGISLACION ADUANERA
NORMAS ADUANERAS
Norma
Nombre
Publicacin
Ley 27444
11.04.2001
Ley 27584
07.12.2001
27.06.2008
DS. 238-2011-EF
Arancel de Aduanas
24.12.2011
19.06.2003
Ley 28008
PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
Procedimientos de Despacho
Procedimientos de Fiscalizacin
Procedimientos de Prevencin al Contrabando y Control Fronterizo
Procedimientos de Recaudacin
Procedimientos Aduaneros vigentes a partir del D.Leg.1053
PROCEDIMIENTOS DE DESPACHO
INGRESO Y SALIDA DE MERCANCIAS Y
MEDIOS DE TRANSPORTES
REGMENES DE TRNSITO
- Manifiesto de Carga
Trnsito Aduanero
REGMENES DE IMPORTACIN
Transbordo
Reembarque
REGMENES DE EXPORTACIN
- Exportacin Definitiva
Duty Free
Rancho de Nave
REGMENES DE PERFECCIONAMIENTO
Material de Guerra
Contenedores
OTROS
-
CETICOS
Procedimientos Asociados
ZOFRATACNA
- Depsito Aduanero
- Depsito Aduanero A
Procedimientos Derogados
PROCEDIMIENTOS DE FISCALIZACIN
GESTIN DE RIESGO Y ACCIONES DE
CONTROL
Inspeccin de Mercancas en Zona INPCFAPrimaria
PE.01.03
Veedores del Sector Privado y
Gubernamental
INPCFAPE.01.04
Recepcin de Denuncias
vinculadas a la Presunta Comisin
de Infracciones y Delitos
INPCFAAduaneros
PE.01.05
Control del Valor Declarado en
Importaciones de Alto Riesgo
INPCFAPE.01.06
FISCALIZACIN POSTERIOR
Visitas de Inspeccin a Despachador de
Aduana,
Almacenes
Aduaneros,
Empresas de Servicio Postal y
Empresas de Servicio de Entrega INPCFARpida
PE.01.02
Certificacin del Operador Econmico
Autorizado
INPCFA-PG.13
Acciones de Control Aduanero
INPCFA-PG.01
INPCFA-PE.10.01
INPCFA-IT.00.01
PROCEDIMIENTOS DE RECAUDACIN
COBRANZAS
Determinacin y Control de la Deuda
Tributaria Aduanera y Recargos
INPCFA-PG.03
INPCFA-PE.03.01
INPCFA-PE.03.02
R.S. 2162004/SUNAT
INPCFA-PG.02
INPCFA-PE.02.01
Documentos Valorados
INPCFA-PE.02.02
INPCFA-PE.02.05
INPCFA-PE.02.06
INPCFA-PE.02.07
GARANTAS
Garantas de Aduanas Operativas
PROCESO
POSTERIOR A LAS
Garantas de Operadores de Comercio Exterior
ACCIONES DE
Recepcin y Devolucin de Garantas en Efectivo Art.13 - OMC CONTROL
Sistema de Garantas Previas a la Numeracin de la Declaracin
Buenos Contribuyentes
LEGISLACION TRIBUTARIA
Normas Principales
Cdigo Tributario
IGV e ISC
Impuesto a la Renta
Comprobante de Pago
RUC
Nuevo RUS
Cierre de
Establecimie
nto - Ley
- N28008
INPCF
AIT.00.0
2
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Decreto Legislativo N 816 se aprob el Nuevo Cdigo Tributario,
publicado en el Diario Oficial El Peruano el 21 de abril de 1996;
Que, a travs del Decreto Supremo N 135-99-EF, se aprob el Texto nico
Ordenado del Cdigo Tributario, publicado el 19 de agosto de 1999;
Que, posteriormente se han aprobado diversas normas modificatorias del Cdigo
Tributario, incluyendo las establecidas mediante los Decretos Legislativos Nos. 1113,
1117, 1121 y 1123, entre otras, por lo que resulta necesario aprobar un nuevo Texto
nico Ordenado, el cual contemple los cambios introducidos en su texto a la fecha;
Que, asimismo, la Segunda Disposicin Complementaria Final del Decreto
Legislativo N 1121, faculta al Ministerio de Economa y Finanzas a dictar, dentro de los
ciento ochenta (180) das hbiles siguientes a la fecha de publicacin de dicho Decreto
Legislativo, el Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario;
De conformidad con lo dispuesto en la Segunda Disposicin Complementaria Final
del Decreto Legislativo N 1121 y la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo;
DECRETA:
Artculo 1.- Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario
Aprubese el nuevo Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario que consta de un
Ttulo Preliminar con diecisis (16) Normas, cuatro (4) Libros, doscientos cinco (205)
Artculos, setenta y tres (73) Disposiciones Finales, veintisiete (27) Disposiciones
Transitorias y tres (3) Tablas de Infracciones y Sanciones.
Artculo 2.- Derogacin
Derguese el Decreto Supremo N 135-99-EF.
IGV E ISC
e) La importacin de bienes.
El IGV o tambien conocido en otros pases como Impuesto al Valor Agregado - IVA, dentro de la
clasificacin de los impuestos es considerado como uno indirecto ya que quien soporta la carga
econmica del mismo no es obligado tributario (vendedor de bienes o prestador de servicios), sino
un tercero (comprador o consumidor final) que viene a ser el "obligado econmico".
En este sentido, en el IGV, el sujeto pasivo del impuesto traslada la carga econmica del tributo a
un tercero, entendindose por traslacin al fenmeno por el cual el contribuyente de jure (sujeto
pasivo) consigue transferir el peso del impuesto sobre otra persona quien soporta la carga del
mismo.
DEFINICIN DEL IGV - OPERACIONES GRAVADAS EN EL PER
El IGV o Impuesto General a las Ventas es un impuesto al valor agregado de
tipo plurifsico (grava todas las fases del ciclo de produccin y distribucin) no acumulativo (solo
grava el valor aadido), y que se encuentra estructurado bajo el mtodo de base financiera de
impuesto contra impuesto (dbito contra crdito).
Se rige por el principio de neutralidad econmica y el de afectacin de la carga econmica al
consumidor final o utilizador final de bienes y servicios gravados.
Impuesto a la Renta
TIPOS DE RENTA: