RESUMEN (CONTROL DE LECTURA LAS FINANZAS PBLICAS

CONTEMPORNEAS)
I.

LAS FINANZAS PBLICAS

Por FINANZAS se entiende que es el conjunto de actividades que permite la obtencin de

recursos financieros a fin de lograr un objetivo determinado. Los objetivos y los medios
financieros son sin embargo diferentes si nos referimos al Sector Privado o al Sector
Pblico.
En el Sector Privado las empresas tratan de conseguir recursos financieros para la
produccin de bienes o servicios y colocarlos luego en el Mercado a fin de obtener un
beneficio o utilidad.
En el Sector Pblico las entidades estatales tratan de obtener recursos financieros para
garantizar el funcionamiento del Estado y la cobertura de las diversas necesidades
pblicas.
Las Finanzas Pblicas es el conjunto de actividades realizadas por el Estado para
conseguir los recursos financieros que le permitan garantizar su funcionamiento y el logro
de los diversos objetivos que persigue en beneficio de la sociedad.
Si analizamos desde su concepcin ms rigurosa, la Finanza Clsica tiene una
connotacin Anti-Estado, pues como lo sealan sus partidarios El Estado es un mal
administrador y un psimo asignador de los recursos econmicos, es decir, el Estado no
debe intervenir en la economa, se toma en cuenta el principio de la Neutralidad del
Estado. Por el contrario la Finanza Funcional en su posicin intervencionista ms
extrema nos dice que El Mercado asigna mal los recursos econmicos, generndose
desigualdades inadmisibles en la distribucin de la riqueza, es decir se parte del hecho
de que el Mercado:

Muestra deficiencias en la asignacin de los recursos.

No puede evitar por si mismo, las fluctuaciones que se generan en la produccin,

o sea los ciclos econmicos.

Da lugar a una desigual distribucin del ingreso o Riqueza Nacional.

Como conclusiones del captulo tenemos que el Estado:

 Propicia un ambiente macroeconmico sano.

Establece un marco legal solido que defina reglas de juego claros para todos los
agentes econmicos.
Provee la inversin pblica a travs de una infraestructura adecuada.
Provee a travs del Gasto Social los servicios bsicos (salud, educacin, vivienda)
Veas por el uso racional de los Recursos Naturales y por la proteccin del medio
ambiente.

II.

EL ROL DEL ESTADO EN LA ECONOMIA

Podemos definir el Estado como la Sociedad Jurdicamente Organizada, que para ejercer
su soberana acta a travs de Poderes. El Estado, es el conjunto de entidades
vinculadas directamente con la gestin pblica orientada a la bsqueda del bienestar
general de la sociedad y al establecimiento de reglas de juego claras entre sus
integrantes. Es un agente econmico en la medida en que moviliza en funcin a sus
objetivos los recursos que le son asignados y es tambin un mecanismo de redistribucin
del ingreso por la funcin social que cumple.
En los ltimos tiempos se viene discutiendo sobre la dimensin del Estado, se habla de un
Estado Pequeo, pero eficiente y Hay demasiado Estado; son expresiones que se
utilizan para determinar la presencia e intervencin del Estado en la economa de un pas.
Se busca la Modernizacin del Estado para que cumpla su rol de una manera ms gil y
eficiente, con criterio gerencial y no burocrtico, tratando de romperse la rigidez generada
por el exceso de normas, reglamentos y directivas.