BUSINESS.INNOVATION.

MARKET
Hacia una agenda descentralizada de incubacin de la innovacin peruana.

Las incubadoras de negocios.

En BiM, creemos en la diversificacin productiva con valor aadido. Nuestra
biodiversidad juega un rol fundamental en la estrategia pas, pero no es suficiente. La
verdadera materia prima est en nuestros emprendedores y los siguientes comodities a
valorizar son la creatividad y el conocimiento puesto en marcha efectivamente en el
mercado.
La hiptesis de BiM:
Los emprendedores de base universitaria de las provincias y de universidades pblicas
del Per, bajo una correcta incubacin y mentoria, pueden igualar con sus ideas de
emprendimiento e innovacin como start ups o spin offs, las propuestas de sus pares
(pblicos y privados) de Lima.
Antecedentes.
Hoy por hoy, nos encontramos en la era del conocimiento y la sobreinformacin. Una
de las oportunidades que se presenta en esta era, es el acceso al conocimiento mundial
por medio del internet.
Por ejemplo, mediante la vigilancia estratgica podemos analizar tendencias mundiales,
estado del arte o de la tcnica de una tecnologa, tendencias tecnolgicas, inventos,
distribucin del conocimiento por mercados, entre otros.
Esto le permite a un estudiante universitario peruano estar al da con lo que est
pasando en el mundo en tiempo real sobre la idea que le interesa, sea este un
investigador o un emprendedor indistntamente.
Para investigar, emprender e innovar se necesita dinero, recurso humano,
infraestructura y otros recursos relacionados directamente al potencial y alcance de la
idea a poner en marcha.
No obstante, creemos que el primer paso a desarrollar tanto para los investigadores
como de los emprendedores es el de la habilidad de poder absorber y transferir
conocimiento externo, as como el de desarrollar el propio para potenciar sus ideas
iniciales.
Entonces, el poder acceder al conocimiento, nos permite sin lugar a duda, aprovechar
los nuevos recursos de informacin y comunicacin para reducir la brecha de visin e
internacionalizacin que tenemos los peruanos contra los pases de la regin en los
temas de emprendimiento e innovacin.
Ahora, ms importante an, es el reducir las diferencias que existen entre Lima y
provincias, aprovechando y transfiriendo el conocimiento de experiencias nacionales
como internacionales para potenciar el emprendimiento y la innovacin de manera
descentralizada y equitativa para todos los peruanos.

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En BiM hemos empezado a darle mayor prioridad a esta hiptesis, empujando a los
potenciales emprendedores universitarios a presentarse a nuestras convocatorias.
Estamos empezando a buscar con mayor nfasis a los emprendimientos innovadores
que tengan las siguientes caractersticas:
Que procedan de universidad pblica.
Que procedan de provincia.
Que tengan ideas altamente disruptivas para el beneficio de su regin.
Para presentar esta hiptesis, hemos tenido la oportunidad de capacitar en temas
referidos a la innovacin y el emprendimiento innovador a diferentes universitarios de
distintas universidades peruanas privadas y pblicas de Lima y provincias.
La informacin recogida proviene de entre otros, el Congreso Nacional de Ingeniera
Industrial del 2015 (CONEII), as como talleres y clases en la Universidad Nacional Mayor
de San Marcos, Universidad Cientfica del Sur y la Universidad Nacional Autnoma de
Chota.
En base a esta muestra de aproximadamente ms de 500 ideas, pudimos comparar el
nivel y potencial de innovacin de estudiantes universitarios de diferentes carreras
tanto de universidades pblicas y privadas y de Lima y provincias.
A grandes rasgos se podra percibir un resultado positivo en absorcin de conocimiento
y produccin de potenciales ideas de proyectos de negocios e innovacin, sin haber
encontrado ninguna diferencia sustancial entre las capacidades de los alumnos de una
universidad privada contra una pblica, ni tampoco en relacin a la ubicacin geogrfica
correspondiente a la procedencia de la capital o de alguna provincia.
Historia de las Incubadoras de negocios y algunas definiciones.
Aunque en Per las incubadoras de empresas (IE), se han puesto de moda
recientemente, estas datan de finales de 1970. La Economic Development
Administration (EDA) y la National Science Foundation (NSF) establecen los primeros
programas de incubacin. La NSF, por ejemplo, funda la primera incubadora de base
tecnolgica. Posteriormente, en la dcada de 1980, otras organizaciones
gubernamentales comienzan tambin a promover y a crear incubadoras. Al parecer,
este es el perodo de mayor auge. Comienza un inters inusitado por este tipo de
mecanismos; [...] las comunidades empiezan a fundar incubadoras de empresas como
una herramienta especfica para alcanzar sus metas de desarrollo (ALLEN and
McCLUSKEY, 1990).
En contra parte, Prez (2007) asegura que la primera incubadora fue creada en 1959 por
el Alcalde de Watertown, Nueva York, Frank Mancuso, quien utiliz un edificio que se
usaba para la incubacin de apoyos para proporcionar espacio a empresas nuevas
Una incubadora forma parte fundamental del desarrollo de las empresas de cada pas.
Es importante sealar que esto es ms fcil si se recibe ayuda de los gobiernos, pues las
empresas son la base de la economa; asimismo, las incubadoras contribuyen a la
generacin de empleo mediante la creacin de estas empresas en desarrollo, por lo que

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es necesaria la participacin de las instituciones estatales y privadas para su
fortalecimiento (Bonilla M, 2008).
Adems, se puede decir que una incubadora de empresas (IE) ofrece servicios de
asesora, infraestructura y financiamiento a los emprendedores, por lo que en estos
lugares la creacin de empresas adquiere cuerpo y forma por medio de la elaboracin
de planes de negocio y la puesta en marcha, pasando por tres etapas que son: preincubacin, incubacin y post-incubacin (Estrada, 2008).
Se debe tomar en cuenta que, la principal meta de una incubadora es producir
empresas exitosas que dejen el programa cuando sean independientes y
financieramente viables, es el momento en que se gradan1 . Las empresas graduadas
salen de la incubadora con un gran potencial para crear empleos, revitalizar la economa
local, comercializar nuevas tecnologas y fortalecer la economa regional y nacional
(NBIA, 1997).
Algunos tipos de incubadoras:
Incubadora de base tecnolgica
Este tipo de incubadora promociona y desarrolla empresas de alta tecnologa tales como
software, nanotecnologa, biotecnologas, robtica e instrumentacin. El propsito es
crear nuevas empresas con alto valor agregado, basadas en el desarrollo tecnolgico.
Incubadoras mixtas o de uso mltiple
Impulsan la generacin de empresas que dedicadas a diferentes clases de negocios y
oportunidades. Sus incubados pueden provenir de diferentes industrias, normalmente
estas incubadoras trabajan con un mbito bastante amplio de emprendimientos.
Pueden incubar y desarrollar emprendimientos o empresas de servicios, comerciales, de
manufactura y tambin de base tecnolgica.
Incubadoras tipo microempresas
Promueven la creacin de empresas en reas con pocas posibilidades de desarrollo en
el mediano y largo plazo. Normalmente se impulsa en las regiones con grandes
problemas de desempleo y de subsistencia en donde el sector privado difcilmente
llegara. Frecuentemente estas incubadoras son una mezcla de diferentes tipos de
negocios y generalmente se canalizan hacia las minoras (mujeres y grupos raciales). Son
inversiones asumidas normalmente, por el Estado.
Otros autores mencionan tambin otros tipos de incubadoras. Su tipologa obedece a la
realidad del pas o regin donde se desenvuelven.
En nuestro caso, BiM es una incubadora mixta. Este tipo de incubacin obedece a
nuestra visin y filosofa (vase en la web http://www.bim.pe/bim/)

En el lenguaje de la incubacin de empresas, una empresa se grada cuando est preparada para
funcionar fuera de la Incubadora. Normalmente el perodo promedio oscila entre 2 y 3 aos.

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Teora de Desarrollo Econmico
Las incubadoras de empresas (IE), o incubadoras de negocios son una importante
herramienta de desarrollo econmico que, cuando se lleva a cabo de acuerdo con las
mejores prcticas y la debida gestin de la innovacin, puede fomentar la creacin de
empleo, as como de riqueza, y servir como un importante contribuyente a la economa
nacional.
La incubacin empresarial ha desempeado un papel importante en la teora del
desarrollo econmico. Alrededor de 1934, Schumpeter examin la teora del desarrollo
econmico, y su relacin con el emprendimiento y la actividad empresarial. El trabajo
de Schumpeter, que precedi al modelo de incubacin de empresas, sirve de base
durante gran parte de la literatura moderna sobre este tema. Desde esta perspectiva, el
desarrollo econmico se define como los cambios en la vida econmica que vienen
desde dentro, en oposicin a las fuerzas que son generadas fuera de una economa. El
beneficio empresarial se considera como una funcin de un exceso de ingresos totales
sobre los costos totales de una empresa, una definicin que se puede aplicar a la
empresa, incubadoras, viveros, adems de sus clientes y graduados.

La nueva LEY UNIVERSITARIA N 30220.

Actualmente, la nueva LEY UNIVERSITARIA N 30220 en el CAPITULO VI, INVESTIGACIN,
en su Artculo 52.- Incubadora de Empresas: La universidad, como parte de su actividad
formativa, promueve la iniciativa de los estudiantes para la creacin de pequeas y
micro empresas de propiedad de los estudiantes, brindando asesora o facilidades en el
uso de los equipos e instalaciones de la institucin. Los rganos directivos de la empresa,
en un contexto formativo, deben estar integrados por estudiantes. Estas empresas
reciben asesora tcnica o empresarial de parte de los docentes de la universidad y
facilidades en el uso de los equipos e instalaciones. Cada universidad establece la
reglamentacin correspondiente.
Creemos en la nueva ley universitaria y lo que propone en el artculo anterior, sin
embargo, para este caso se ha diseado una poltica, que no garantiza una calidad de la
incubacin de negocios. Esto influye directamente en el logro del objetivo de la ley, el
desarrollo econmico por medio de la diversificacin productiva con valor agregado.
Garantas en la calidad de la incubacin de empresas (IE) de las universidades.
Para poder medir el rendimiento de una incubadora de negocios se deberan
estandarizar algunos criterios de control como:

El crecimiento en ndices claves de la empresa incubada (traccin, ventas,

costos, escalamiento, otros).

El rendimiento financiero del incubado en el momento de la salida de la

incubadora. (prueba acida, nivel de apalancamiento)

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Adems, a nivel Operacional, se puede caracterizar la empresa en cinco resultados o
lneas de salida del proceso de incubacin:
1. La empresa es activa y crece de forma rentable.
2. La empresa est activa y creciendo, pero an no es rentable.
3. La compaa est activa, pero no est creciendo y no es rentable.
4. Las operaciones de la compaa se terminaron cuando an estaba en la incubadora,
pero las prdidas son mnimas.
5. Las operaciones de la compaa se terminaron cuando an estaba en la incubadora,
y las prdidas son grandes.
En BiM creemos y fomentamos la promocin y transferencia de conocimiento por medio
de la capacitacin sobre las buenas prcticas de incubacin de empresas pueden reducir
el riesgo de una mala gestin de incubacin de negocios.
En contraparte la estandarizacin aumenta las posibilidades de potenciar
emprendimientos innovadores provenientes de las regiones ms alejadas del pas y de
universidades pblicas.
No se trata de que las incubadoras produzcan graduados en serie y de manera masiva,
sino por el contrario produzcan emprendimientos innovadores de calidad y sostenibles
en el mercado.
En tal sentido, proponemos un manual bsico de buenas prcticas validado con estudios
a nivel mundial y la literatura especializada.
Buenas Prcticas de Incubacin de Empresas
Categora
Gestin del Programa:
Llevar a cabo un estudio de viabilidad antes de comenzar un programa
(anlisis situacional).
Desarrollar una declaracin de la visin y misin basada en el consenso
del equipo.
Establecer los segmentos de clientes y la propuesta de valor.
Desarrollar vigilancia tecnolgica e inteligencia competitiva.
Recoger datos de los resultados.
Proporcionar oportunidades de establecer contactos entre empresasclientes.
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Establecer herramientas eficaces de prestar servicios de apoyo.
Construir redes con los proveedores de servicios de negocios del rea o
zona.

Servicios de Apoyo Empresarial clave:

La redaccin del plan de negocio y conceptos bsicos de negocios
La asistencia jurdica, incluyendo, pero no limitado a:
Servicios jurdicos generales.
Estrategia y proteccin de la propiedad intelectual.
Incorporacin u otra estructura legal del negocio.
Ayuda en la gestin para los requisitos de importacin / exportacin.
Acceso a la capital.
Asistencia para la comercializacin.
El acceso a Internet de alta velocidad de banda ancha.
Estrechos vnculos con las instituciones de educacin superior (cuando
sea posible).
Servicios de contabilidad y gestin financiera.
Creacin de redes con otros empresarios, en particular de otros clientes.
Trabajo en red con la comunidad de negocios del rea o zona.
Asistencia en el desarrollo de habilidades de presentacin (pitch).
Asistencia en el desarrollo de la etiqueta del negocio.
Servicios Clave adicionales para Programas de incubacin de Negocios
de base tecnolgica:
Asistencia en la valorizacin y comercializacin de
tecnologa.
Acceso a los equipos especializados y laboratorios a precios reducidos
incluyendo fab labs, makers, entre otros.
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Asistencia en la estrategia y gestin de la propiedad intelectual.

Adaptado y actualizado de: Rice y Mathews (1995), Lewis (2001), Tornatzky (1996),
Campbell. (1988), Clarysse (2005), Hackett y Dilts (2004), Hernndez-Gantes (1995), y
Lichtenstein (1992).

Anlisis situacional actual sobre las universidades peruanas y sus incubadoras de

negocio.

Sobre las universidades.

Hemos tomado la variable geogrfica relacionada a la capital o a provincia y el carcter
de la universidad diferencindola entre privada y pblica.
Nos remitimos a la informacin de la SUNEDU2. Segn estos ltimos, actualmente
existen un total de 142 universidades a nivel nacional, entre institucionalizadas y en
proceso de institucionalizacin.
Del total de estas universidades, 36% son de tipo pblico y 64% provienen del sector
privado.
Otro dato importante, es que casi el 40% de las universidades se concentra en Lima. De
este porcentaje el 80% pertenecen a universidades de carcter privado.
Sobre las incubadoras de negocio
Al tener una relacin estrecha con el emprendimiento y la innovacin un modelo
nacional de incubacin de negocios se debe desarrollar bajo un concepto similar que el
de la triple hlice de Etzkowitz y Leydesdorff, en donde las incubadoras de negocios son
actores activos del sistema nacional de innovacin (SNI) y funcionan como cantera de
nuevos emprendimientos y a la vez son articuladores de estos mismos con diferentes
actores del sistema. Las incubadoras de negocio pueden provenir de cualquiera de las
aristas de la triple hlice, es decir, estas pueden ser incubadoras ligadas a la universidad,
al estado, provenir del lado empresarial o combinaciones de estas.
2

http://www.sunedu.gob.pe/universidades-privadas/
http://www.sunedu.gob.pe/universidades-publicas/

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Nos basamos en el universo actual de 25 incubadoras3 peruanas identificadas. La
mayora registradas en la Asociacin Peruana de Incubadoras de Empresas bajo la marca
de Per incuba http://www.peruincuba.net/portal/, adems de otras independientes
como City Incubators, Nesst Per, Centro de emprendimiento IPAE, la inncubadora de
BiM, entre otros. Las caracterizamos en funcin de la hlice a la que pertenece o
pertenecen (Academia, empresa o estado), su carcter pblico o privado y su ubicacin
geogrfica.
Dentro de los resultados encontramos:
El 80% de las incubadoras pertenecen a la hlice de la academia (universidad).
El 90% de las incubadoras que pertenecen a la hlice de la academia son de
universidades privadas.
El 64% de las incubadoras se encuentran en Lima.
Ms del 97% provincias no cuenta con incubadoras de negocios.
Solo el 14% del total de universidades cuenta con una incubadora.
El 4% de universidades pblicas del pas cuentan con incubadoras de negocio.
No existen universidades pblicas de provincia que tengan una incubadora de negocios.
No existen incubadoras de municipalidades ni de gobiernos regionales (excepto City
Incubators)
No existen incubadoras de gremios empresariales, Cmaras de comercio, Sociedad
Nacional de Industrias, ADEX, COMEX, entre otros.
Cabe resaltar que, aunque hemos identificado que el CITE Agroindustrial de Ica,
desarrolla buenas actividades de capacitacin e incubacin a los emprendedores y
microempresas de su zona de influencia, no se ha considerado a esta como IE, por no
difundirse como tal abierta y pblicamente.
Con respecto a otros CITEs nacionales, no se ha identificado un buen trabajo similar de
incubacin de negocios.
Sobre los emprendimientos innovadores financiados por el estado peruano.
Las agencias pblicas que se encargan de implementar este tipo de proyectos de
innovacin son, por un lado, Innvate Per del Ministerio de la produccin con su
programa Start Up Per y por el otro CIENCIACTIVA del CONCYTEC con su programa
Ideas audaces, que quiz se encuentre ms enfocado a Spin offs.
En el caso de Start Up Per alrededor del 83% de los emprendimientos subvencionados
se desarrollan en Lima. Para el caso de Ideas Audaces alrededor del 80% de los
emprendimientos subvencionados se desarrollan en Lima.
Ms del 90% de emprendimientos subvencionados por el estado ya sea Start Up Per o
Ideas Audaces son incubados por menos del 15% del total de incubadoras.

Puede que haya nuevas propuestas de incubadoras en el mercado. Estas fueron las encontradas en
funcionamiento hasta el cierre de la presente investigacin en junio del 2016.

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Conclusiones.
La nueva ley universitaria en el artculo de incubadoras de negocio, no garantiza la
calidad del correcto desarrollo de los nuevos emprendimientos, ni tampoco que se logre
el objetivo acadmico, econmico y social.
Algunos de los principales factores que ponen en riesgo la correcta implementacin de
artculo de incubadoras en la nueva ley universitaria:

No existe estandarizacin mnima de buenas prcticas por el lado de

incubadoras, as como por el de los emprendedores que reciben
financiamiento del estado.

No hay estandarizacin de control y seguimiento de los graduados.

La centralizacin geogrfica de las incubadoras de universidades genera una
brecha de competitividad contra potenciales proyectos de innovacin de
impacto provenientes de alumnos de universidades de provincia.
Alta atomizacin de las incubadoras provenientes de las universidades
privadas. Es importante que los programas de apoyo del estado analicen
como prioridad apoyar incubadoras de negocios y/o empresas provenientes
de la combinacin de la hlice de academia/estado.
Es importante que los programas de apoyo del estado como Innvate Per
y Ciencia Activa analicen como prioridad apoyar incubadoras de negocios
y/o empresas que contengan propuestas que propongan fortalecer los
emprendimientos de provincias.
El estado, debe promover y apoyar las entidades que puedan transferir
conocimiento y su adopcin, tanto a los emprendedores como al equipo
tcnico de las nuevas incubadoras a crearse o a fortalecer, reduciendo el
tiempo y garantizando la calidad del desarrollo de dichas nuevas
incubadoras de negocios.
Los gobiernos regionales y locales son actores importantes en el tema de la
incubacin de empresas. Actualmente, se encuentra en Lima una propuesta
privado/estatal (cityincubators), pero en general an no se ve propuestas
concretas y sostenibles para la contribucin al desarrollo en Lima a nivel
distrital y tampoco en provincias.
De la misma manera, los gremios empresariales juegan un papel importante
y actualmente no se aprecia la implementacin de programas de incubacin
de negocios, estando esto en muchos de los objetivos y razn de ser de
estos gremios.
Es importante tambin establecer buenas prcticas para los
emprendedores o empresas que reciben subvenciones del estado. Definir
sus derechos y responsabilidades, tanto frente al estado como frente sus
incubadoras.

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A nivel de los Centros de Innovacin Tecnolgicos, el trabajo de la CITE

Agroindustrial de Ica en temas de incubacin de empresas, es un buen
ejemplo a seguir para otros CITEs nacionales.

Finalmente hay que preguntarse:

Ha llegado el momento de plantear una agenda de incubacin y promocin al
emprendimiento innovador de cara al bicentenario y qu sea una fuente efectiva de
generacin de nuevas riquezas y empleo para ms peruanos?
En BiM creemos y operamos bajo una realidad en la que es importante que las
incubadoras de Lima podamos trabajar juntas con el objetivo de transferir nuestro
conocimiento y know-how a otras nuevas incubadoras de negocios en provincias,
dndole prioridad al desarrollo de incubadoras de negocios de universidades nacionales
y a los emprendimientos que provengan de estas. Esto bajo una premisa moral de poder
contribuir en reducir la brecha de conocimiento entre peruanos.
FZ
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