Orgenes de la Banca,

2010
Evolucin y Transformacin
del
Sistema
Financiero Nacional

Alma Galn H.
Massiel
Hernndez M.
Thania Daz R.
Surigma Muoz
V.
Dereck Lyon S.
Managua,
26.03.10

INDICE

I.

INTRODUCCIN
3

1. ORIGENES DE LA BANCA Y EVOLUCIN DE LA MONEDA.

4
1.1. EVOLUCIN DE LA MONEDA
4
1.2. ANTECEDENTES DE LA BANCA
7
2. EVOLUCIN Y TRANSFORMACIN DEL SISTEMA
FINANCIERO
NACIONAL
2.1. TRANSFORMACIN DE LA CREACIN DEL SISTEMA
FINANCIERO NICARAGENSE
8
2.2. ETAPAS EN QUE SE ORIGIN EL SISTEMA BANCARIO
NACIONAL.
10
2.2.1. Primer Perodo: Post Independentista
10
2.2.2. Segundo Perodo: Revolucionario
12
2.2.3. Tercer Perodo: Liberalizacin de la Economa
13

18

II.

CONCLUSIONES
16

III.

BIBLIOGRAFA
17

INTRODUCCIN

Las operaciones mercantiles en general y siendo especficos, las

bancarias, constituyen en nuestro pas, el elemento esencial para el
dinamismo econmico siendo los bancos el eje principal de estas
actividades.
Un factor que ha jugado un papel importante en el desarrollo comercial
es la creacin del sistema financiero el cual acoge dentro de su
estructura al sistema bancario, del cual forman parte no solo los bancos
sino tambin otras entidades sometidas a un rgimen especial como es
el caso de almacenes, valores, seguros, etc.
Generalmente, el movimiento financiero en Nicaragua se caracteriza por
ser estratgico, cada vez son ms las operaciones o servicios bancarios

18

que se prestan para enfrentar necesidades propias de la ampliacin del

comercio mundial.
En el desarrollo de este trabajo investigativo abordaremos los orgenes
de la banca, sus etapas evolutivas y todas las leyes y decretos que han
contribuido a consolidar el Sistema Financiero que tenemos
actualmente.

18

1. ORIGENES DE LA BANCA Y EVOLUCIN DE LA

MONEDA
1.1. EVOLUCIN DE LA MONEDA
El Cacao fue por muchos aos la moneda que circulaba en nuestro pas.
El cacao se contaba por granos, segn la cantidad iba desde una mano
(cinco granos), hasta una variedad de denominaciones, llegando a los
ocho mil que constituan un jiquipil, tres jiquipiles equivalan a una
carga.
Desde 1840 aument en Nicaragua la circulacin de monedas, a la par
estaba tambin el cacao que se conoca como chilacate. El 29 de
marzo de 1869, el Presidente Fernando Guzmn Solrzano, mediante
Decreto Ejecutivo prohibi, sin resultados, la circulacin del cacao que se
mantuvo durante muchos aos, se elimin totalmente cuando el
presidente Jos Santos Zelaya Lpez emiti grandes cantidades de papel
moneda.
Hubo la circulacin de otras monedas. Estuvieron las macuquinas o
macacos, nombres que equivalan a feas o deformes, estaban adems
los tostones y las columnarias. Circulaban monedas extranjeras al
extremo que el 16 de marzo de 1870, el Presidente Guzmn Solrzano,
fij la equivalencia de las abundantes monedas extranjeras circulantes
en Nicaragua. El 16 de noviembre de 1878, el Presidente Pedro Joaqun
Chamorro Alfaro, cre el centavo nacional y el 21 de noviembre de 1879,
se declar la circulacin forzosa de la moneda por el Presidente Joaqun
Zavala.
El mismo mandatario, el 2 de abril de 1879 mand a emitir los primeros
billetes nacionales y el 15 de septiembre de 1880 orden otra emisin,
antes el 29 de marzo, mand a acuar monedas de plata de 20, 10 y 5
centavos, llamadas deadosos, reales y medios. En 1882, por primera vez
se imprimen los billetes en el exterior para evitar falsificaciones. Fueron
los presidentes Zavala y Adn Crdenas del Castillo quienes
promovieron la estabilidad y circulacin de la moneda nacional.
El Gral. Jos Santos Zelaya Lpez, a partir de 1893, inici un plan para
estabilizar el papel moneda, con el asesoramiento del Coronel y

18

abogado, Flix Pedro Zelaya Ramrez y don Ernesto Martnez, quienes

fueron ministros de hacienda, y el Dr. Bruno Mierich, inmigrante de
origen alemn que tambin labor en el desarrollo del ferrocarril. La
ltima emisin de su gobierno fue el 24 de noviembre de 1909. El 21 de
diciembre de 1909 asumi la presidencia el Dr. Jos Madriz Rodrguez,
aunque dur apenas hasta el 20 de agosto de 1910, tambin autoriz
una emisin.
En agosto de 1910, el Gral. Juan J. Estrada Morales es nombrado
Presidente y emite su propia moneda, posteriormente corre paralela la
emitida por el Gral. Luis Mena que haba sido declarado Presidente y que
dio lugar a la guerra llamada de Mena. El 9 de marzo de 1911 asume la
presidencia Adolfo Daz Recinos, el 28 de junio de 1911 manda a
suspender la circulacin de los billetes de la poca de Zelaya y Madriz.
La Asamblea Nacional Constituyente, el 20 de marzo de 1912, dict el
Decreto de Conversin Monetaria por medio del cual la unidad
monetaria de Nicaragua se denominara Crdoba, por Francisco
Hernndez de Crdoba. El 19 de agosto de 1912 inici sus labores el
Banco Nacional de Nicaragua Incorporado y a partir de esa fecha dicha
institucin se hace cargo de las emisiones.
Los primeros directivos fueron: Jess Snchez R., Vicenta Vita, A. H.
Vaughan, Julio Cardenal, Constantino Pereira, Antioco Sacasa, Jos
Frixione, Porfirio Solrzano V., Rafael Cabrera y Ramn Ernesto Gonzlez.
Gerente General, Rafael A. Huezo; Gerente del Departamento Bancario,
Guillermo Tnnerman L. y Gerente del Departamento de Emisin, L. A.
Molieri.
Se emitieron monedas de diez, uno, medio, un cuarto de crdoba. Diez,
cinco, uno y medio centavo. Aunque se habl del crdoba oro, muchos
aos antes, que lo hiciera el Dr. Francisco Mayorga en 1990, no fue
acuado, pues se adujo que el oro poda ser convertido en alhajas.
nicamente se acu el crdoba de plata. El 23 de marzo de 1913 se
inici la conversin monetaria y finaliz el 31 de octubre de 1915. Para
entonces el cambio oficial estaba casi a la par del dlar. Por el ao 1930
circul en la regin de Las Segovias una moneda con el sello del Gral.
Augusto C. Sandino, llevaba la leyenda: Patria y Libertad.

18

El 26 de octubre de 1940, Anastasio Somoza Garca, decreta la Ley Max,

estableciendo el valor de la moneda en relacin al dlar, elaborada con
el asesoramiento del perito chileno Dr. Herman Max y el 31 de diciembre
se establece el cambio al cinco por uno. A partir de 1941 hay nuevas
emisiones.
El Banco Central de Nicaragua, pasa a hacerse cargo de las emisiones
de nuestra moneda nacional, aparece Andrs Castro y Rafaela Herrera.
Por medio del Decreto No. 55 del 24 de agosto de 1979, se dicta la Ley
de Defensa de la Moneda Nacional, con la desmonetizacin de los
billetes de mil y quinientos crdobas. Se emitieron nuevos billetes y
monedas. El de diez crdobas con Andrs Castro, el de veinte crdobas
Germn Pomarez Ordez, el de cincuenta Carlos Fonseca Amador, el de
cien Rigoberto Lpez Prez, el de quinientos Rubn Daro, el de mil Gral.
Augusto C. Sandino. Despus apareci el de cinco mil con la efigie del
General Benjamn Zeledn. Hubo varias monedas con el rostro de
Sandino y de su sombrero, incluyendo una moneda con valor de
quinientos crdobas.
En gran medida, debido a la guerra y al bloqueo econmico del gobierno
norteamericano al de Nicaragua, se da un proceso inflacionario que
produce una tremenda devaluacin, al extremo que el 14 de febrero de
1988, se da la llamada Operacin Bertha donde se lanz el Crdoba
nuevo y que no fue ms que la supresin de tres ceros, afectando
seriamente la economa de los particulares, en especial las cuentas de
ahorro
y
las
cuentas
corrientes.
La medida no detuvo la devaluacin. Se inici la tarea de resellar los
billetes, agregando ceros. En el caso de los billetes con las efigies de los
generales Cleto Ordez y Jos Dolores Estrada Vado llegaron a tener el
valor de cinco y diez millones de crdobas cada uno, respectivamente.
La tasa inflacionaria lleg a treinta y tres mil por ciento y el dlar lleg a
costar cinco millones doscientos mil crdobas o sea que para comprar
diez dlares haba necesidad de cincuenta y dos millones de crdobas.
Los billetes resellados llegaron hasta el de un milln de crdobas, los de
cinco y diez millones fueron impresos en el exterior.
Al asumir el gobierno doa Violeta Barrios de Chamorro en 1990, se
anuncia el crdoba oro con paridad al dlar norteamericano. Hay nueva
emisin de billetes y monedas, se suprimen efigies y surgen otras. El
gobierno de doa Violeta no pudo impedir el proceso de devaluacin,

18

primero pas el llamado crdoba oro de uno por uno, a cinco por uno,
hasta que se acept y estableci el deslizamiento.
Adems del billete de veinte crdobas con la efigie del Gral. Augusto C.
Sandino, aparece en circulacin otro con el mismo valor, con la efigie del
Gral. Jos Santos Zelaya Lpez. El Banco Central, mediante comunicado
anunci que ambos circularan a la vez. Pasado un tiempo solamente se
mira el de Zelaya Lpez. De nuevo se comprueba que las medidas
polticas estn sobre las monetarias.

1.2. ANTECEDENTES DE LA BANCA

En el Templo Rojo de Uruk, de Mesopotamia encontramos los primeros
antecedentes del dinero y de la actividad crediticia, fundamentos de la
economa moderna. As mismo, en el Cdigo de Hammurabi se pueden
encontrar de forma detallada algunos vestigios de regulacin de los que
podramos definir actividades bancarias de la poca, como por ejemplo,
depsitos sobre mercancas y metales.
De igual manera, los Romanos y los Griegos intervienen en la evolucin
de la banca a travs de los llamados Cambistas y los Argentariis, los que
realizaban operaciones tales como: cobros y pagos por cuenta de sus
clientes, entrega de dinero a inters y recepcin de depsitos. Durante
este perodo se establece por primera vez un sistema contable integrado
por tres libros a saber: diario, caja y mayor.
Durante la Edad Media el Crdito sufri el freno de la doctrina de la
Iglesia Catlica quien prohibi el prstamo a inters, pues lo consideraba
injusto. Esta posicin de la Iglesia fue perdiendo terreno con la Reforma
Religiosa que caus la prdida de jurisdiccin temporal y la supresin de
la teora del lucro cesante.

18

En el Siglo XX tienen nacimiento los bancos, aunque con funciones

limitadas, podemos mencionar que dentro de los bancos de esta poca
se destacan el banco fundado en Venecia y el banco de Florencia,
orientados a financiar la Guerra. La primera nocin que en el sistema
anglosajn se tuvo de un banco fue como simple cajas de resguardo y
seguridad, en las cuales las personas pagaban a un banquero para la
custodia de su dinero y no tenerlo en sus hogares.
Durante el Siglo XVII y XVIII los bancos descuentan letras de cambio y
emiten billetes, operaciones que significan un mayor desarrollo del
crdito. El Crdito cobra su mayor auge en el siglo XIX y primera parte
del XX cuando se generaliza esto impulsado por el mayor desarrollo
industrial y mercantil, a travs del uso del cheque.
Es por la diversificacin de las operaciones comerciales dadas siglos
anteriores que los bancos se consolidan como entidades de depsito que
no solo custodian dinero, sino que tambin lo prestan a terceros,
erigindose as en entidades de crdito que desarrollan una actividad
especial de intermediacin financiera denominada actividad crediticia, la
que se dinamiza con el uso de los depsitos bancarios, cheques y dems
instrumentos que sustituyen al dinero legal.

2. EVOLUCIN

TRANSFORMACIN

DEL

SISTEMA

FINANCIERO NACIONAL.
2.1. TRANSFORMACIN DE LA CREACIN DEL
SISTEMA FINANCIERO NACIONAL.
El Sistema Financiero Nacional est dividido en dos grandes sectores: el
Mercado de Dinero y el Mercado de Capital. El primero referido a la
actividad crediticia que se realiza con operaciones de corto plazo para el
financiamiento del capital de trabajo de las empresas, y el segundo

18

abarca las transacciones de Capital en el largo plazo, con el fin de

financiar la formacin del capital fijo.
La verdadera estructuracin ordenada de un Sistema Financiero Nacional
se comienza a ver en la segunda mitad del siglo XX, con la creacin del
Banco Nicaragense y el Banco de Amrica, respondiendo as a las
necesidades de desarrollo del sector agro-industrial, y la insercin de
nuestro pas a la economa mundial como productor de materias primas.
En los aos 60s y 70s el Sistema Financiero Nacional estaba compuesto
por:

Bancos

Comerciales

(Privados

Estatales):

Banco

Nicaragense, Banco de Amrica, Banco de Centroamrica, Banco

Caley Dagnall y Banco Exterior.

Sociedades Financieras y de Inversin: Citibank, Bank of

Amrica, Banco de Londres y Amrica del Sud, Ltd.

Instituciones de Ahorro y Prstamo: Banco Nacional de
Nicaragua y Banco de Crdito Popular.

Posteriormente, con el triunfo de la Revolucin, el Sistema Financiero

Nacional se nacionaliza con el Decreto 25 del 26 de Julio de 1979. La
creacin material de este sistema se ve consolidada con la promulgacin
del decreto 136 de 1979.
Con la promulgacin de la Ley de Consolidacin del Sistema BancarioFinanciero Nacional en julio de 1981 se pretenda reforzar aun mas el
marco jurdico del mismo y solidificarlo.
En esta poca todas las instituciones bancarias que operaban eran
nacionalizadas

de

carcter

estatal

el

Sistema

Financiero

Nicaragense estaba compuesto por cinco bancos: El Banco Nacional de

Desarrollo, Banco de Crdito Popular, Banco Nicaragense, Banco de
Amrica y Banco Inmobiliario.

18

Con el Gobierno asumido por la Seora Violeta Barrios de Chamorro, el

sistema financiero nicaragense sufre profundos cambios debido a
liberalizacin de mercados impulsada por este gobierno y el auge de la
iniciativa bancaria privada.
A septiembre de 2007, el Sistema Bancario Nicaragense estaba
integrado por siete bancos comerciales y tres empresas financieras, que
en conjunto forman una red de 316 sucursales y ventanillas, de las
cuales, el 51.3 % estn ubicados en la ciudad de Managua. Estas
entidades financieras cuentan con un personal permanente de 7, 790
empleados.
El Sistema Bancario Nicaragense, a septiembre de 2007, acumul
activos por C$ 61, 979.6 millones, equivalentes a US $ 3, 319.4 millones
de dlares. La mayor concentracin de activos contina siendo en la
cartera de crditos bruta, la que represent el 60.7%; seguido de las
inversiones en valores que representan el 15.2%.

2.2. ANLISIS

DE

LAS

ETAPAS

EN

QUE

SE

ORIGIN EL SISTEMA BANCARIO NACIONAL.

El Sistema Bancario Nacional se ha originado y evolucionado en
dependencia de las circunstancias polticas y sociales que el pas ha
enfrentado en determinados momentos. Los tratadistas identifican tres
etapas o perodos que a saber son:

2.2.1. Primer

Perodo:

POST-

INDEPENDENTISTA (1821-1979)
Es el 6 de abril de 1871 que se da el primer intento de constitucin de
un banco en nuestro pas, a travs de un contrato suscrito entre el
Gobierno de la Repblica y el seor Jess L. Costigliolo, en virtud del cual

18

el banco poda emitir billetes por menos del duplo de su capital. No

obstante el banco no llego a fundarse ya que no cumpli con el trmino
de seis meses establecidos por el Congreso Nacional.
En 1882 se promulga la primera Ley Bancaria a travs del decreto del 6
de marzo, por el cual se autorizaba la creacin de los Bancos de
Emisin. El 23 de febrero de 1988 se estableci el primer Banco de
Nicaragua con un capital de dos millones de dlares. Poco tiempo
despus se crea el Banco Agrcola Mercantil con sede en Len y que
contaba con un capital de un milln de dlares y posterior a este
encontramos la creacin de los siguientes bancos: Banco Nacional de
Nicaragua o British Bank Of Central Amrica y El Banco Hipotecario
(1890). En 1894 el Banco de Nicaragua modifica su naturaleza y para
tal efecto adquiri la sucursal del Bank of Nicaragua Limited incorporado
al London Bank of Central Amrica Limited, continuando sus operaciones
hasta 1988 cuando se fusiono con el London Bank of South America
Limited. En 1919 se funda la compaa mercantil de ULTRAMAR como un
apndice del Banco Nacional de Nicaragua el cual llegara a controlar
toda la actividad de comercializacin del caf.
Finalmente, despus de todo este proceso de fusiones, en 1924 y bajo el
gobierno del Presidente Bartolom Martnez, el capital del Banco
Nacional

de

Nicaragua

Incorporado

pasa

ser

enteramente

nicaragense, y posteriormente, en 1933 a solicitud del Ministerio de

Hacienda y Crdito Pblico este banco es nacionalizado. A pesar de esto,
las primeras tres dcadas del siglo XX en nuestro pas se caracterizaron
por la presencia de varios bancos internacionales, entre los que
tenamos: American Bank Ital, Anglo Central American, entre otros.
La liquidacin del Banco Nacional de Nicaragua Incorporado y la creacin
a partir de este del Banco Nacional de Nicaragua constituye un paso de
gran relevancia de la importante reforma bancaria y monetaria que se

18

comenz en 1940. Otras manifestaciones de esta reforma fueron la

reorganizacin de la Compaa Mercantil de Ultramar, la promulgacin
de una nueva ley monetaria, la reorganizacin del Banco Hipotecario de
Nicaragua, la creacin de la Ley Orgnica de la Caja Nacional de Crdito
Popular y la promulgacin de la primera Ley General de Instituciones
Bancarias. Con el surgimiento de todos estos bancos comerciales se hizo
necesaria la creacin de leyes que regularan la materia y supervisaran a
estas entidades, es as que en 1940 mediante Decreto-Ley del 26 de
Octubre de 1940 se crea la Ley General de Instituciones Bancarias en
virtud de la cual tambin naca la Superintendencia de Bancos, adscrita
a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, que posteriormente
pasara a ser una divisin del Ministerio de Economa en 1948 1, y luego
en 1960 pasa a ser un departamento del Banco Central de Nicaragua2
En

1952

se

constituye

el

Banco

de

Amrica

(BANAMERICA),

representante de los intereses de la oligarqua conservadora en nuestro

pas y a raz del cual se crea el primer grupo financiero del pas
constituido por varias empresas tales como: Financiera Industrial
Agropecuaria (FIA), Bienes y Races, S.A. (BIRSA), Inmobiliaria de Ahorro
y Prstamos, que financiaba los proyectos de la anterior, y la
Inmobiliaria de Seguros.
Posteriormente en 1953 se da la creacin del Banco Nicaragense
(conocido como BANIC o Banco Liberal) por un grupo de algodoneros de
occidente en conjunto con sectores industrial de la capital. Estas mismas
personas son las responsables de la creacin del Grupo Financiero
conocido como Grupo BANIC

y que aglutinaba cuatro empresas:

INDESA, FINANSA, Financiera de la Vivienda y Compaa de Seguros La

Protectora, dedicndose la primera a la inversin industrial, la segunda,
1

Esto a travs de la ley 249 del 13 de noviembre de 1948 conocida como Ley Creadora
de los Ministerios del Estado.
2

En virtud del 16 de Septiembre de 1960 o Ley Orgnica del Banco Central de

Nicaragua.

18

a bienes races, la tercera, a captacin de depsitos e inversin en

construccin de viviendas, y la cuarta, a seguros.
Ya en la segunda mitad del siglo, la Familia Somoza y sus allegados
fundan otras instituciones financieras tales como: la Nicaragense de
Ahorro

Prstamo

(NIAPSA),

la

INTERFINANCIERA,

dedicada

al

financiamiento diverso, y el Banco de Centro Amrica.

Dentro de este extenso perodo post independentista se crea el 25 de
Agosto de 1960 el Banco Central de Nicaragua y en 1963 se promulg la
Ley General de Bancos y de Otras Instituciones, conocida como Decreto
828.
Con posterioridad, el 14 de Junio de 1966 se promulga la Ley Orgnica
del Sistema Nacional de Ahorro y Prestamo o Decreto 1192.

2.2.2. Segundo

Perodo:

PERIODO

REVOLUCIONARIO (1979-1990)
La revolucin de 1979 obviamente trajo consigo profundos cambios en el
sector bancario y financiero del pas, es as, que el 25 de julio de 1979,
mediante decreto, se sustituye al Banco Nacional de Nicaragua con la
creacin del Banco Nacional de Desarrollo (BND). Al da siguiente con el
Decreto 25 se nacionaliza el Sistema Financiero (SFN), cuya creacin se
consolida con el decreto 131 del 31 de Octubre de 1979 y del Consejo
Superior que sera su rgano rector.
Toda esta reorganizacin de la Banca Nicaragense contina con la
promulgacin del Decreto 262 que constituye el Gabinete Financiero que
fungi como principal director de la vida econmica y financiera del pas.

18

El Consejo Superior del SFN desaparece y es sustituido por la CORFIN o

Corporacin

Financiera

de

Nicaragua3.

Posteriormente

CORFIN

se

adscribe al Banco Central.

Todo este proceso de reestructuracin del Sistema Bancario Nacional
culmina al final con nicamente cuatro instituciones que fueron: El
Banco Nacional de Desarrollo (BND), el Banco Nicaragense de Industria
y Comercio (BANIC), El Banco de Crdito Popular y el Banco Inmobiliario.
Este perodo se distingue por la activa participacin del Estado en la
Banca Nacional y la nula iniciativa privada en el sector bancario.

2.2.3. Tercer

Perodo:

NUEVA

LIBERALIZACIN FINANCIERA (1990 a la

fecha)
Con la llegada al poder de la seora Violeta Barrios de Chamorro, el
sistema bancario nacional ser objeto de profundos cambios y existir
una mayor apertura a la banca privada.
Las primeras acciones tomadas por este nuevo gobierno tendan a
liberalizar el mercado y entre ellas destacaron: la contraccin del gasto
pblico y del crdito bancario, el saneamiento y reestructuracin de la
banca estatal, liberalizacin de las tasas de inters, el establecimiento
de una Bolsa de Valores y la autorizacin del primer banco privado 4 en
1991 conocido como Banco Mercantil, siguindole otros como Banco
de la Produccin (BANPRO), el Banco de Crdito Centroamericano y el
3

Creada en virtud de Decreto 453 del 7 de Julio de 1980. Esta institucin se encontraba
subordinada al Gabinete Financiero.
4

La creacin de la Banca Privada se dio a pesar de que la Constitucin de 1987 no

haba sido reformada y en esta se estableca que la Banca Central y el Sistema
Financiero Nacional correspondan al rea estatal de manera irrenunciable.

18

Banco de Amrica Central (BAC). Ya para finales de 1995 existan doce

instituciones bancarias privadas.
En 1991 tambin se crea la Superintendencia de Bancos y Otras
Instituciones Financieras (SIBOIF).
En 1992 se promulga la reforma a la Ley Orgnica del Banco Central con
la cual esta institucin deja de ser el motor que impulsaba la economa
nacional pues se prohbe el Financiamiento del Gobierno Central en el
mantenimiento de la estabilidad de la moneda nacional.
En 1999 se fortalece el marco jurdico del sector bancario en el pas pues
se promulgan nuevas leyes que venan a continuar el proceso de
reforma iniciado por el gobierno de la seora Violeta Barrios y que
conforman el Sistema Financiero actual. Estas leyes fueron: La Ley 314 o
Ley General de Bancos, Instituciones Financieras No Bancarias y Grupos
Financieros5, la Ley de la Superintendencia de Bancos y Otras
Instituciones Financieras (No. 316) y la Ley Orgnica del Banco Central
(No. 317).
Es a raz de la crisis financiera que enfrenta el pas en los aos 2000 y
2001 con la intervencin forzosa y liquidacin de INTERBANK, BANCAF,
BAMER y BANIC que se crea la Ley 371 o Ley de Garanta de Depsitos
en Instituciones del Sistema Financiero, la cual es posteriormente
derogada en el ao 2005 por la Ley 551, del Sistema de Garanta de
Depsitos o ley del FOGADE, que a su vez fue reformada por la Ley 563
(Ley de Reforma a la Ley 551) tan solo unos meses despus de su
creacin y que actualmente es la que se encuentra en vigencia. Todas
estas leyes y decretos fueron adems producto de la preocupacin del
legislador nicaragense para actualizar las leyes bancarias y adecuarlas

Esta ley ha sido reformada tres veces, la primera reforma es a travs de la ley 552 del
31.08.2005, la segunda por la ley 564 del 24.11.2005, y la tercera en virtud de la ley
576 del 22.03.2006 que es la que actualmente est en vigencia.

18

a las industrias y a las exigencias de la economa nacional en ese

momento histrico.
En definitiva, este perodo se ha caracterizado por el importante papel
que la Banca Privada ha tomado en el sistema bancario financiero pues
ha tomado prcticamente en sus manos el mismo. Esto demuestra el
gran contraste entre esta etapa evolutiva del sistema bancario y la
etapa revolucionaria en donde la nacionalizacin y la activa participacin
del Estado era la tendencia. En el perodo actual el Estado se ha limitado
bsicamente a autorizar, fiscalizar, supervisar y controlar a las entidades
del sistema bancario nacional.

18

CONCLUSIONES

De todo lo anterior hemos llegado a las siguientes conclusiones:

1. Que a travs de la historia la actividad bancaria ha jugado un
papel insustituible como elemento dinamizador de la Economa y
que tambin ha contribuido al desarrollo del Sistema Financiero
Nacional.

La

actividad

financiera

constituye

uno

de

los

instrumentos fundamentales para el desarrollo econmico del pas

y en beneficio de sus ciudadanos.
2. As mismo, la evolucion que ha experimentado la Banca en nuestro
pas, ha fortalecido la ampliacin del comercio a nivel nacional e
internacional la cual ha tenido sus altos y bajos desde su
fundacin hasta nuestros das y ha facilitado la inclusin de
nuestro pas en el mundo del comercio exterior.
3. De esta manera, las diferentes leyes y decretos de la materia, han
contribuido, cada una en su momento histrico, a la evolucin,
transformacin, regulacin y mejoramiento, del Sistema Financiero
Nicaragense, creando as un ambiente pacfico en la Economa

18

Nacional, del cual el Estado es garante y responsable de promover

y preservar.

BIBLIOGRAFA
1. HERRERA ESPINOZA, JESUS JUSSETH. Derecho Bancario, Doctrina y
Legislacin, 2da Edicin, Managua, UCA, 2008
2. JARQUN, MIRIAM,

PANIAGUA LOPEZ, JULIO, PRADO JUANITA,

NAVAS MENDOZA, SUSANA. Corte Suprema de Justicia, Escuela

Judicial, Programa de Formacin Continua, Modulo Instruccional en
Materia Registral. Curso De Derecho Bancario, Managua, Abril
2001
3. ALVAREZ

CARDOZA,

JAIRO

ANTONIO.

Derecho

Bancario

Nicaragense, Tomo I, Editorial Jurdica, Managua, Nicaragua,

2001.
4. ROSALES

BOLAOS,

ANTENOR.

Legislacin

Bancaria.

Grupo

Editorial Lea, Managua, Nicaragua, 2007.

SITIOS WEB CONSULTADOS. FECHA DE CONSULTA 24 y 25 de

marzo de 2010

18

1. http://www.siboif.gob.ni/index.php?
cont=contenido_web&id=1&seccion=
2. http://www.nicaraguaglobal.com.ni/index.php?
option=com_content&task=view&id=17&Itemid=32

3. http://www.siboif.gob.ni/index.php?
cont=contenido_web&id=1&seccion=
Articulo Periodistico, Publicado el 20 de enero de 2003

18