Agenda Patriotica 13 Pilares PDF

SERIE
Autonomas
para la gente
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AGENDA
PATRIOTICA 2025
Quin hace qu?
Autonomas para la gente
AGENDA PATRITICA 2025

Participacin en la Construccin Institucional de la Bolivia Digna
y Soberana con Autonomas
Claudia Pea Claros
Ministra de Autonomas
Gisela Lpez Rivas
Viceministra de Autonomas Departamentales y Municipales
Gonzalo Vargas Rivas
Viceministro de Autonomas Indgena Originario Campesinas y Organizacin
Territorial
Pamela Vargas Gorena
Directora General de Autonomas Departamentales
Equipo de Elaboracin: Pamela Vargas Gorena, Pablo Garca Rivera, Marcelo Cazas
Machicao, Mariana Ottich Ortiz, Alejandro Caldern Montao, Daniela Maldonado
Morales
Diseo y diagramacin: Unidad de Comunicacin, Ministerio de Autonomas
Impresin: Imprenta XX
D.L.:
ISBN:
Primera edicin: 2.000 ejemplares
Impreso en Bolivia
2013
Indice
Presentacin
Introduccin
Agenda Patriotica 2025 13 pilares de la Bolivia digna y soberana
11
Participacin Competencial de los niveles de gobierno

en la Agenda Patritica 2025
33
Participacin de los ministerios en la agenda patritica 2025

en el marco de sus atribuciones
65
PRESENTACIN
La Agenda Patritica 2025 plasma en su texto la realidad de Bolivia hoy y la realidad que queremos para nuestro pas el ao 2025. A este efecto, el Presidente
Evo Morales Ayma ha planteado 13 Pilares sobre los que se levantar la Bolivia
digna y soberana.
Cada uno de estos pilares tiene una serie de dimensiones que habr que cumplir para alcanzar este gran objetivo que nos hemos planteado las bolivianas y
bolivianos. Para hacer realidad este ansiado deseo del pueblo boliviano, cada
una de las instituciones del Estado Plurinacional tiene que brindar su trabajo y
esfuerzo en la creacin de una nueva sociedad y estado incluyente y participativo.
En este sentido, en el marco de la Constitucin Poltica del Estado, y siendo que
Bolivia se constituye en un Estado Unitario con autonomas, la presente cartilla
identifica la participacin inclusiva del Nivel Central del Estado, los Gobiernos
Autnomos Departamentales, los Gobiernos Autnomos Municipales y las Autonomas Indgena Originaria Campesinas, adems del importante rol que deben
cumplir cada uno de los ministerio y viceministerios del rgano Ejecutivo del
nivel central del Estado en la realizacin de esta meta.

Participacin en la Construccin de la Bolivia Digna
y Soberana con Autonomas
INTRODUCCIN
El Ao 2025 Bolivia cumplir 200 aos desde su fundacin y como conmemoracin a este futuro hito histrico, el Presidente del Estado Plurinacional, Evo Morales Ayma, ha planteado 13 pilares para constituir la Bolivia Digna y Soberana,
con el objetivo de levantar una sociedad y un Estado ms incluyente, participativo, democrtico, sin discriminacin, racismo, odio, ni divisin.
A fin de realizar un anlisis de la participacin institucional del Estado en la
Agenda Patritica 2025, esta cartilla ha sido dividida en tres partes:
En la primera parte se encuentra la Agenda Patritica 2025, transcrita de forma
inextensa, donde se visibilizan los 13 pilares y cada una de sus dimensiones.
La realizacin de la Agenda Patritica es una responsabilidad compartida de todos los niveles de gobiernos, por esa razn, en la segunda parte de la presente
cartilla, se identifica y analiza cuantitativamente las competencias asignadas por
la Constitucin Poltica del Estado (CPE) al Nivel Central del Estado (NCE), los
Gobiernos Autnomos Departamentales (GAD), los Gobiernos Autnomos Municipales (GAM) y las Autonomas Indgena Originario Campesinas (AIOC), desde
los 13 pilares y 68 dimensiones de la Agenda Patritica 2025. En esta parte se
ha incluido matrices desplegables, donde se visibilizan las competencias que
relacionan a los distintos niveles de gobierno con cada una de las dimensiones
y sus respectivos pilares que comprenden la Agenda Patritica.
Finalmente, en la tercera parte, con base en el Decreto Supremo N 29894, de

7 de febrero de 2009, sobre la Organizacin del rgano Ejecutivo, se identificaron las atribuciones de los Ministerios y Viceministerios en la participacin de la
construccin de la Agenda 2025.
El presente anlisis cuantitativo tiene un carcter enunciativo y no limitativo de
las responsabilidades que tienen las distintas instituciones del Estado Plurinacional en la construccin de la Bolivia Digna y Soberana, mismo que podra variar
a partir un examen cualitativo de las competencias y atribuciones asignadas.
Los porcentajes y niveles de participacin de los distintos niveles de gobiernos,
ministerios y viceministerios en la Agenda Patritica 2025 se han obtenido a
travs del anlisis de cada pilar, en el cual se identificaron las distintas competencias y atribuciones que se relacionan con las dimensiones de cada uno de
los pilares de la agenda, los cuales podran variar en su incidencia a partir de un
anlisis ms exhaustivo por dimensin.
AGENDA PATRIOTICA 2025

13 PILARES DE LA BOLIVIA
DIGNA Y SOBERANA
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13 PILARES DE LA BOLIVIA DIGNA Y SOBERANA
Hermanas y hermanos, en el ao 2025 Bolivia cumplir 200 aos de vida, desde
su fundacin. Todo este tiempo nunca hemos cesado de luchar, siempre nos
hemos resistido al colonialismo interno y externo.
A la cabeza de nuestros lderes indgenas como Tupak Katari, Bartolina Sisa,
Apiaguaiki Tumpa, entre otros, as como Simn Bolivar, Antonio Jos de Sucre,
Andrs de Santa Cruz, Juana Azurduy, Warnes, Moto Mendez y muchos otros
guerreros, nuestro pueblo luch logrando fundar la llamada Repblica de Bolivia
en 1825.
Pero despus, nuestras comunidades y pueblos indgenas, campesinos y originarios, as como las organizaciones de trabajadores, mineros, intelectuales, profesionales, clases medias y trabajadores en general, emprendieron el verdadero
camino de la liberacin, la liberacin de las cadenas del colonialismo capitalista,
del liberalismo y del neoliberalismo de los patrones de la tierra, de las minas y
de los hidrocarburos y de todos nuestros recursos naturales.
Despus de muchos aos de lucha logramos refundar nuestro pas que naci
con dolor y gloria, de las entraas de nuestro pueblo dando a luz al Estado Plurinacional de Bolivia que empez a dar sus primeros pasos en 2006 y se consolid en 2009 con la nueva Constitucin Poltica del Estado, iniciando su camino
hacia el Pachakuti o los tiempos del equilibrio, fortalecidos siempre con nuestros
movimientos sociales.
Ahora nos toca construir con claridad los pilares fundamentales para levantar
una nueva sociedad y Estado ms incluyente ms participativo, ms democrtico sin discriminacin, sin racismo, sin odios, sin divisin como manda la Constitucin Poltica del Estado.
Consideramos que debemos plantearnos 13 pilares de la Bolivia Digna y Soberana, los cuales son los siguientes:
1.- Erradicacin de la pobreza extrema.
2.- Socializacin y universalizacin de los servicios bsicos con soberana
para Vivir Bien.
3.- Salud, educacin y deporte para la formacin de un ser humano integral.
4.- Soberana cientfica y tecnolgica con identidad propia.
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5.- Soberana comunitaria financiera sin servilismo al capitalismo financiero.

6.- Soberana productiva con diversificacin y desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista.
7.- Soberana sobre nuestros recursos naturales con nacionalizacin, industrializacin y comercializacin en armona y equilibrio con la Madre Tierra.
8.- Soberana alimentaria a travs de la construccin del saber alimentarse
para Vivir Bien.
9.- soberana ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos
de la Madre Tierra.
10.- Integracin complementaria de los pueblos con soberana.
11.- Soberana y transparencia en la gestin pblica bajo los principios de
no robar, no mentir y no ser flojo.
12.- Disfrute y felicidad plena de nuestras fiestas, de nuestra msica, nuestros ros, nuestra selva, nuestras montaas, nuestros nevados, de nuestro
aire limpio, de nuestros sueos.
13.- Reencuentro soberano con nuestra alegra, felicidad, prosperidad y
nuestro mar.
Permtanme, hermanas y hermanos explicarles cuales son las caractersticas de
nuestros 13 pilares as como las metas que debemos alcanzar para que estos
pilares sean el cimiento, el fundamento de nuestro nuevo horizonte civilizatorio
para Vivir Bien.
1. ERRADICACIN DE LA EXTREMA POBREZA

La extrema pobreza es un insulto para un pas que es altamente rico en recursos
naturales y donde se promueve la construccin del socialismo comunitario.
En Bolivia concebimos la pobreza en sus dimensiones social, material y espiritual. La pobreza material se manifiesta en la ausencia de acceso a servicios
bsicos y condiciones dignas de vida. La pobreza social se manifiesta en la
predominancia del individualismo sobre los valores comunitarios, y la pobreza
espiritual se manifiesta en la promocin del consumismo, individualismo, discriminacin y racismo. Sin lugar a dudas la erradicacin de todas las formas de
pobreza son importantes pero la pobreza material es la que debe requerir nuestros mayores esfuerzos inmediatos.
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En Bolivia todava la mayor parte de la extrema pobreza en su dimensin material tiene rostro indgena campesino, de mujeres, nias y nios. Comunidades
enteras con rica tradicin cultural, histrica y social viven en condiciones de
pobreza material debido a los impactos de los procesos de colonizacin, expropiacin de sus tierras y saqueo de sus recursos naturales.
Nuestras metas de la agenda patritica en erradicacin de la extrema pobreza
son las siguientes:
En Bolivia se ha erradicado la pobreza extrema material y se ha reducido significativamente la pobreza moderada al ao 2025.
En Bolivia se ha combatido la pobreza social promoviendo la pervivencia de los valores comunitarios sobre el individualismo de las
personas.
En Bolivia las instituciones y la sociedad combaten vigorosamente
la discriminacin y el racismo y promueven el respeto, la solidaridad
y la complementariedad.
En Bolivia se combate la pobreza espiritual a travs de la lucha contra el mercantilismo y consumismo, el racismo, el fascismo, el machismo, el autoritarismo, el egosmo y la codicia de las personas, fortaleciendo el papel decisivo de las mujeres, los jvenes, las nias y
nios, y la sabidura de nuestros abuelos y abuelas para promover el
Vivir Bien.
En Bolivia nos designamos mutuamente como hermanos y hermanas porque somos parte de una gran familia, nos hemos descolonizado y construimos el nuevo ser humano integral para el Vivir Bien.
En Bolivia ya no existen las comunidades cautivas, ninguna forma
de pongueaje y esclavismo, y explotacin en el trabajo infantil.
2. SOCIALIZACIN Y UNIVERSALIZACIN DE LOS SERVICIOS

BSICOS CON SOBERANA PARA VIVIR BIEN
En la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia se ha determinado
que los servicios bsicos constituyen derechos humanos; estos servicios no son
un negocio y no pueden ser privatizados para generar lucro y ganancias privadas a costa de la pobreza. Asimismo, es obligacin del Estado Plurinacional
de Bolivia garantizar el pleno acceso del pueblo boliviano a estos servicios en
condiciones equitativas y en equilibrio y armona con la Madre Tierra.
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Nos referimos principalmente al agua y alcantarillado sanitario as como a los

servicios de salud y de educacin y acceso a infraestructura y formacin deportiva.
En Bolivia tambin reconocemos otros servicios fundamentales para las personas como son la informacin, la comunicacin telefnica, la energa elctrica,
luz, el internet y el conjunto de los sistemas de comunicacin.
En el mundo de hoy el acceso a informacin y comunicacin no puede ser solamente un privilegio de quienes pueden pagar altos precios por estos servicios o
la tecnologa de comunicacin.
Para garantizar el acceso a estos servicios se precisa no solamente inversin
pblica sino tambin una regulacin y fiscalizacin estricta desde el Estado.
Nuestras metas de la agenda patritica en la socializacin y humanizacin de
los servicios bsicos son las siguientes:
El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de
agua potable y alcantarillado sanitario.
comunicacin telefnica e internet.
energa elctrica y luz.
El 100% de las bolivianas y los bolivianos estn integrados a travs
de sistemas de comunicacin vial, fluvial, area y satelital.
El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con medios provistos, organizados y promovidos por el Estado para acceder, de manera expedita y adecuada a sus condiciones econmicas y sociales,
a viviendas dignas, con servicios bsicos, que les permitan Vivir Bien.
3. SALUD, EDUCACIN Y DEPORTE PARA LA FORMACIN DE

UN SER HUMANO INTEGRAL
La salud, la educacin, la cultura, el arte, el deporte son dimensiones fundamentales de la vida. No hay cultura de la vida, no hay Vivir Bien si nuestro pueblo no
tiene las mejores condiciones para cuidar la salud de las personas, practicar los
deportes y desarrollar su creatividad artstica.
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El Estado Plurinacional de Bolivia tiene la obligacin de proveer y garantizar servicios de educacin pblica y gratuita, as como servicios de salud accesibles,
estatales, gratuitos, de calidad y calidez que protejan y brinden salud, bienestar
y felicidad a todo el pueblo boliviano, y contribuyan a la formacin del nuevo ser
humano integral.
Nuestras metas de la agenda patritica en la socializacin y humanizacin de
los servicios bsicos son las siguientes:
salud. Los jvenes, las nias y nios, las abuelas y abuelos, las madres gestantes, todas las bolivianas y bolivianos gozan con alegra
y felicidad de una atencin de salud permanente y adecuada a sus
requerimientos y necesidades. El acceso a los servicios de salud es
un derecho humano que se cumple plenamente en Bolivia.
Bolivia cuenta con personal y profesionales de salud altamente calificados as como con mdicos naturistas que ejercen la medicina tradicional basada en conocimientos ancestrales, indgenas originarios,
que atienden y curan con la energa y las cualidades medicinales
de nuestras plantas, de nuestra biodiversidad, de nuestra naturaleza,
de la energa de nuestra Madre Tierra. Nuestros mdicos de la ciencia moderna y nuestros mdicos naturistas desarrollan su vocacin
de servicio con compromiso social y humano, con una gran tica de
servicio a su pueblo, con infraestructura, equipamiento, medicinas
modernas y naturales, as como buenas condiciones para la atencin
a las personas.
El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con acceso a servicios de educacin bsica, tcnica y superior pblicos y gratuitos,
as como para la creacin de arte y cultura.
Bolivia cuenta con infraestructura, materiales de formacin e investigacin, y equipamiento, as como con educadores, profesores,
capacitadores, profesionales y cientficos de notable formacin, que
se capacitan permanentemente y que permiten desarrollar procesos
educativos, formacin deportiva y artstica de gran calidad.
Las actividades e iniciativas artsticas y culturales de bolivianas y
bolivianos, en especial de los jvenes, nias, nios y adolescentes
son apoyadas y fortalecidas por el estado.
El 100% de las bolivianas y los bolivianos, en particular los jvenes,
nias y nios, tienen acceso a infraestructura y formacin deportiva.
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4. SOBERANA CIENTFICA Y TECNOLGICA

CON IDENTIDAD PROPIA
El conocimiento y la tecnologa son fundamentales para la provisin de servicios
bsicos as como para los procesos de comunicacin, educacin, emprendimientos productivos y energticos, la transformacin de las materias primas y
la produccin de alimentos; en definitiva son centrales para impulsar nuestra
economa plural, la erradicacin de la extrema pobreza y la universalizacin de
los servicios bsicos.
Bolivia no puede ser slo productor de materias primas para la voracidad de las
potencias industrializadas. Bolivia tiene que ser un pas innovador y creativo.
Tenemos que desarrollar nuestra propia tecnologa rompiendo las cadenas de
la dependencia. Esta nuestra tecnologa tiene un reto estratgico que es el de la
industrializacin y transformacin de nuestros recursos estratgicos para fortalecer vigorosamente nuestra economa. Nuestra tecnologa debe tener un sello
propio que es nuestra identidad y es la de nuestras comunidades y nuestros
pueblos indgenas y originarios.
Bolivia tiene que desarrollar innovacin, conocimiento y tecnologa en las reas
estratgicas, en las reas productivas y en las reas de servicios, complementando nuestros saberes tradicionales, nuestra riqueza en tcnicas y tecnologas
locales y nuestra creatividad social y profesional con la ciencia moderna.
Nuestras metas de la agenda patritica con respecto al conocimiento y tecnologa son las siguientes:
Bolivia cuenta y desarrolla tecnologa en base a la convergencia de
conocimientos en el marco del dilogo de saberes e intercientfico
entre las prcticas y saberes locales, ancestrales y comunitarias con
las ciencias modernas. Las reas fundamentales en las que Bolivia
ha desarrollado tecnologa son las siguientes: transformacin de alimentos, litio, gas e hidrocarburos, tecnologa para la agropecuaria,
manufacturas, transformacin de minerales y metales, produccin de
bienes de alta tecnologa, y biotecnologa o tecnologa de la vida,
energa renovable (hidroelctrica, elica, aprovechamiento de biomasa, entre otras), en el marco del respeto a la Madre Tierra.
Bolivia se constituye en un centro de innovacin tecnolgica de
alimentos nutritivos y medicinales. Bolivia cuenta con centros de
innovacin tecnolgica y de fortalecimiento y desarrollo de conocimientos y tecnologas en reas como la produccin de quinua, papa,
maca, amaranto, millmi, kaawa, coca, maz, camlidos, willkaparu,
almendras, nueces y otras variedades locales nicas y endmicas de
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alimentos altamente nutritivos y resistentes a condiciones climticas

extremas, a la altura, al cambio climtico, y a la sequa.
Bolivia ha logrado desarrollar y fortalecer conocimientos y tecnologas de produccin orgnica y convencional de alto rendimiento en
base a la fusin de conocimientos locales, ancestrales y modernos
que garantizan una produccin abundante de alimentos y medicinas.
Bolivia ha recuperado, desarrollado y fortalecido los conocimientos
y prcticas locales medicinales ancestrales y naturales en convergencia con conocimientos y prcticas modernas y cuenta con profesionales y centros mdicos de alta especialidad as como con las
bases para el desarrollo de una industria farmacutica natural, ecolgica y espiritual.
Bolivia ha incrementado y mejorado sustancialmente sus profesionales, tcnicos, acadmicos, cientficos y expertos en tecnologa, de
alto nivel, en diversas reas del conocimiento, formados con el apoyo
del Estado, contribuyendo con conocimientos al desarrollo y al Vivir
Bien en armona con la Madre Tierra.
5. SOBERANA COMUNITARIA FINANCIERA SIN SERVILISMO AL

CAPITALISMO FINANCIERO
Bolivia no puede depender de los satlites financieros del capitalismo que promueven recetas de desarrollo neoliberales, privatizadoras y mercantilistas y que
chantajean a los Estados y pueblos, condicionando los crditos y las donaciones al cumplimiento de acciones y polticas de facilitacin de la inversin privada y transnacional con favoritismos, abriendo las puertas al saqueo.
Bolivia es digna y no ser nunca ms un pas mendigo arrodillado ante las transnacionales, no recibe propinas a cambio de regalar su petrleo, su gas, sus
minerales, su agua, sus bosques y su biodiversidad. Bolivia es una patria que
se hace respetar.
Sin embargo, debemos romper las cadenas de uno de los ms importantes instrumentos de control imperial como es el instrumento financiero. No podemos ser
fieles y callados prestatarios o clientes miedosos de los bancos mundiales o del
FMI.
Para liberarnos del yugo del financiamiento colonial debemos fortalecer nuestros instrumentos internos y construir mecanismos financieros internacionales en
complementariedad con nuestros pases hermanos.
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Nuestras metas de la agenda patritica en lo econmico y financiero son las

siguientes:
El 2025 Bolivia habr dejado de depender financieramente de los
organismos financieros internacionales que condicionan crditos y
donaciones a la proteccin de intereses y propiedades o inversiones
extranjeras y habr construido en el marco de la cooperacin regional
y sur-sur, redes y mecanismos internacionales para la provisin de recursos financieros, incluyendo el Banco del SUR, el Banco del ALBA,
y otros instrumentos financieros de los pases del sur en el marco de
acuerdos bilaterales y multilaterales, contribuyendo de esta manera a
que se rompan las cadenas de la dependencia financiera colonial y
logrando la soberana financiera de los pases del sur.
Bolivia cuenta con un sistema nacional financiero y bancario diversificado y con una banca estatal de fomento a la produccin que
permiten respaldar plenamente, sin burocracia, con flexibilidad, sostenibilidad y con vocacin y compromiso de servicio por el bienestar
de nuestro pueblo, comprometida con el desarrollo y la erradicacin
de la pobreza y no con el lucro y la usura; una banca que respalda
los esfuerzos y emprendimientos productivos y de servicios de los
jvenes, de los trabajadores y profesionales, as como de las pequeas y medianas empresas, y organizaciones econmico comunitarias
campesinas e indgenas para Vivir Bien.
Bolivia cuenta con mayor inversin extranjera en el marco del fortalecimiento de su economa plural, habiendo logrado que los inversores
extranjeros sean socios y no patrones, respetando nuestra soberana,
nuestra Madre Tierra e invirtiendo las ganancias en nuestro territorio
para fortalecer el Vivir Bien.
Bolivia ha logrado por lo menos triplicar las reservas financieras
internacionales y contar con unas finanzas saludables con plena
capacidad para asumir y responder a sus obligaciones crediticias,
respaldar crditos y proveer recursos financieros suficientes para la
inversin en el mbito nacional.
Bolivia cuenta con mercados justos, solidarios y complementarios
en particular de alimentos, con una fuerte regulacin social y estatal,
garantizando la provisin plena y necesaria de bienes que permitan
Vivir Bien sin especulacin.
Bolivia habr triplicado sus ingresos por concepto de turismo, en
el marco del fortalecimiento del turismo comunitario y otros empren20
dimientos tursticos en particular de pequeas y medianas empresas

con una oferta importante en turismo de salud naturista y espiritual,
turismo gastronmico, turismo de aventura, turismo de visita a sitios
patrimoniales, agro ecoturismo, turismo cultural y ritual, turismo escnico y turismo para la conservacin de la biodiversidad, entre muchos
otros. Bolivia al ser un pas nico por su riqueza natural, comunitaria,
pluricultural y plurinacional ofrece al mundo una convivencia comunitaria, paz, felicidad, naturaleza y espiritualidad.
6. SOBERANA PRODUCTIVA CON DIVERSIFICACIN Y

DESARROLLO INTEGRAL SIN LA DICTADURA DEL
MERCADO CAPITALISTA
La economa boliviana altamente dependiente de la minera y de los hidrocarburos no es ms que el resultado de una herencia colonial y republicana. Estamos
en un proceso histrico de consolidacin de estos sectores estratgicos como
uno de los pilares importantes pero no nicos de la economa del Estado Plurinacional de Bolivia para promover el desarrollo integral del pueblo boliviano.
Es nuestro desafo construir una economa plural y diversificada que recupere,
fortalezca y promueva todo nuestro potencial, iniciativas y capacidades, respeta
plenamente los derechos de la Madre Tierra.
Al reconocernos como un pueblo creativo y con muchos potenciales no podemos depender solamente de una actividad productiva sino, al contrario, de
mltiples iniciativas productivas. El Estado Plurinacional potencia y diversifica la
produccin agropecuaria, la conservacin de los bosques y componentes de
la biodiversidad, promueve la economa artesanal y manufacturera, fortalece
el sector de los servicios del comercio, turismo, transporte y comunicaciones,
e impulsa el conjunto de los emprendimientos productivos y empresariales de
pequeos y medianos productores y organizaciones econmico comunitarias.
Nuestras metas de la agenda patritica en lo productivo son las siguientes:
Bolivia habr consolidado un sector hidrocarburfero y minero con
un significativo incremento de las reservas naturales de gas y de los
recursos mineros y metales, garantizando que en su produccin se
utilicen las mejores tecnologas disponibles para prevenir, mitigar y
remediar los daos causados y para restaurar los componentes y las
zonas de vida de la Madre Tierra que resultan de estas actividades.
Bolivia dejar de forma progresiva la herencia colonial y republicana de ser solamente un pas hidrocarburfero y minero. Bolivia al ao
2025 ser un pas productor y transformador de alimentos, produc21
tor y exportador de energa elctrica aprovechando plenamente su

potencial hidroelctrico y desarrollando exitosamente proyectos de
energas renovables de gran capacidad de generacin (como energa
elica, aprovechamiento de biomasa, geotrmica, solar, entre otras),
un pas turstico, artesanal y manufacturero, productor y exportador
de productos alimentarios nicos y otros de consumo masivo y con
alto valor agregado, articulador de servicios de comunicacin y transportes y contar con valiosos recursos humanos con conocimientos
cientficos y tecnolgicos que aportan a la construccin de la patria.
Bolivia ya no ser un pas agropecuario con productores que usan
tecnologas obsoletas o que reproducen las recetas productivas contaminantes, dainas a la salud y destructoras de los derechos sociales de las transnacionales de los pases desarrollados. Bolivia habr
incrementado el volumen total de la produccin agrcola donde por lo
menos la mitad de la produccin corresponder al aporte de los pequeos productores y organizaciones econmico comunitarias. Bolivia habr por lo menos triplicado la poblacin de ganado mayor a una
relacin de al menos dos cabezas de ganado por habitante.
En 2025 el arado egipcio se convertir en Bolivia en una pieza de
museo ya que se habr promovido el acceso de los productores a
tecnologas de mecanizacin agrcola adecuadas social y ambientalmente y a precios accesibles. En Bolivia habremos transitado en
todo el pas de los sistemas de produccin agrcola a secano y riego
por inundacin a sistemas de riego que optimizan el uso del agua por
goteo y aspersin. Tambin transformaremos los sistemas extensivos
de produccin ganadera transitando hacia sistemas semiintensivos
e intensivos con una reduccin significativa de la carga animal por
hectrea promoviendo la sostenibilidad en el marco de la armona
con la Madre Tierra.
Los bosques ya no son considerados como tierras ociosas para la
agricultura, sino que son escenarios integrales de produccin y transformacin de alimentos, recursos de biodiversidad y medicinas.
En Bolivia los sistemas productivos sern eficientes con altos rendimientos agropecuarios incorporando el enfoque de los sistemas de
vida con visin biocultural y el sostenimiento de la capacidad de regeneracin de la Madre Tierra.
En Bolivia se habrn creado sistemas universales para el acceso de
todos los productores de alimentos al seguro agropecuario, semillas,
servicios financieros, tecnolgicos, asistencia tcnica, formacin y
servicios para la transformacin de productos.
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En Bolivia se habr concluido el proceso de distribucin y redistribucin de tierras y territorios dando acceso importante a la propiedad a
los pequeos productores como propiedad individual o comunitaria,
habindose dado pasos fundamentales para eliminar el minifundio y
ya no existir el latifundio.
En todas las regiones del pas se habr avanzado en la democratizacin de los medios y factores de produccin con nfasis en el
sector microempresarial y comunitario, y se habr promovido la construccin de la economa plural articulando de forma efectiva a los
sectores pblico, privado, cooperativo, comunitario y mixto.
Se habrn reducido significativamente las desigualdades y asimetras regionales, creando condiciones de desarrollo integral, generacin de empleo digno, crecimiento de la economa y reduccin de
desigualdades sociales, en todos los municipios y departamentos.
No existirn municipios, departamentos y regiones pobres. Todas las
entidades territoriales y sus gobiernos dispondrn y proveern condiciones financieras, econmicas, materiales, culturales y espirituales
para que las bolivianas y bolivianos puedan Vivir Bien.
En Bolivia se habr incrementado el empleo formal, los ingresos de
las trabajadores y trabajadores, y se generarn permanente y sosteniblemente numerosas y diversas fuentes laborales, principalmente
para los jvenes, garantizando una vida digna, a travs del fortalecimiento de la micro, pequea y mediana empresa e inversiones financieras masivas y sostenidas en el sector productivo.
Bolivia aprovechar al mximo posible, y sin creacin de dependencia y sometimiento, los beneficios de los tratados comerciales promoviendo oportunidades para la exportacin de los productos producidos en el pas.
7. SOBERANA SOBRE NUESTROS RECURSOS NATURALES

CON NACIONALIZACIN, INDUSTRIALIZACIN Y COMERCIALIZACIN EN ARMONA Y EQUILIBRIO CON LA MADRE TIERRA
En Bolivia hemos logrado construir con dignidad, orgullo y soberana nuestra
independencia econmica y financiera a travs de la valenta del pueblo boliviano de avanzar en el proceso de nacionalizacin de nuestros recursos naturales,
desterrando a los procesos de privatizacin.
Los tiempos del neoliberalismo ya no volvern. Hemos roto las cadenas del sometimiento y la humillacin con la nacionalizacin de nuestros recursos naturales as como de los servicios estratgicos.
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Es tiempo de avanzar en la industrializacin y transformacin de estos recursos

estratgicos con pasos firmes y decididos y superando todos los obstculos
que puedan aparecer en el camino. La industrializacin y transformacin de
nuestros recursos estratgicos son la base para avanzar en la erradicacin de la
extrema pobreza y contribuir al desarrollo integral del pueblo boliviano. La base
de este proceso son nuestros propios tcnicos y profesionales bolivianas y bolivianos altamente capacitados y formados con el apoyo y promocin del Estado.
Nuestras metas de la agenda patritica con relacin a los recursos naturales son
las siguientes:
En Bolivia todos los recursos naturales y servicios estratgicos sin
excepcin han sido nacionalizados y estn administrados por el Estado Plurinacional de Bolivia, habindose fortalecido sus empresas
estatales estratgicas con este fin.
Nuestra prioridad hacia el ao 2025 es el fortalecimiento de dos
procesos paralelos de industrializacin y transformacin en armona
y equilibrio con la Madre Tierra. Primero, la industrializacin de nuestros recursos naturales estratgicos, entre ellos el gas, litio, minerales,
y tierras raras. Segundo, la transformacin industrial de alimentos,
bosques y recursos de la biodiversidad, productos de consumo masivo y produccin de determinados bienes de alta tecnologa.
8. SOBERANA ALIMENTARIA A TRAVS DE LA CONSTRUCCIN

DEL SABER ALIMENTARSE PARA VIVIR BIEN
Bolivia ha dado un paso importante en la descolonizacin sobre la alimentacin
a travs de la propuesta del Saber Alimentarse para Vivir Bien.
Debemos reconocer que los alimentos son una parte central en la reproduccin
de nuestras culturas, identidad, espiritualidad, comunidad y en el dilogo con la
Madre Tierra. Los alimentos no son una mercanca sino sobre todo un don de la
Madre Tierra y estn en el corazn del Vivir Bien.
Cuando en Bolivia se habla del Saber Alimentarse para Vivir Bien nos referimos
a estas diferentes dimensiones de la alimentacin y que se pueden resumir en
alcanzar la seguridad alimentaria con soberana en el marco del derecho humano a la alimentacin. Esto supone fortalecer nuestras prcticas productivas
locales y garantizar que todos los esfuerzos productivos estn dirigidos en primer lugar a satisfacer las necesidades de alimentacin del pueblo boliviano con
productos adecuados y saludables.
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Nuestras metas de la agenda patritica con relacin al Saber Alimentarse para

Vivir Bien son las siguientes:
Se ha logrado eliminar el hambre y la desnutricin y reducir la malnutricin en Bolivia hasta el ao 2025, incluyendo a todas las personas en todos los ciclos de su vida, empezando por las poblaciones
vulnerables como son las nias y nios menores de 5 aos, las mujeres gestantes y en periodo de lactancia.
Todos los Gobiernos Autnomos Departamentales, Indgenas,
Campesinos, Regionales y Municipales coordinan acciones para la
provisin de la alimentacin complementaria escolar priorizando la
produccin local y de los pequeos productores en el marco de la
educacin alimentaria nutricional.
Bolivia logra producir los alimentos que consume su poblacin respetando la diversidad cultural y sus preferencias alimenticias, incluyendo diversidad de cereales, tubrculos, hortalizas y frutas.
En Bolivia se reconoce y fomenta la diversificacin de la produccin, la diversidad de los productos en los mercados y en los platos
de comida, la proteccin a las variedades locales y el fomento a las
culturas y tradiciones alimentarias.
Bolivia ha puesto en marcha programas intersectoriales sobre agricultura familiar comunitaria sustentable para la produccin, transformacin y comercializacin de alimentos; promocin de acciones de
alimentacin y nutricin en todo el ciclo de la vida; acceso a la tierra
y territorio con agua para la vida y buena produccin; educacin para
la alimentacin y nutricin; y ms y mejor empleo e ingresos para el
pueblo boliviano.
9. SOBERANA AMBIENTAL CON DESARROLLO INTEGRAL,

RESPETANDO LOS DERECHOS DE LA MADRE TIERRA
Mientras la sociedad capitalista est avanzando hacia la mercantilizacin completa de la naturaleza, los negocios con la naturaleza que benefician a las transnacionales y a las empresas privadas, expandiendo el capitalismo hacia el manejo de la naturaleza y la biodiversidad a travs de la economa verde, Bolivia
tendr que haber logrado al ao 2025 construir un proceso internacional alternativo basado en el reconocimiento y respeto de los derechos de la Madre Tierra,
la accin colectiva de los pueblos en la conservacin y uso sustentable de la
naturaleza y de los enfoques que no estn basados en los mercados.
25
Hacia 2025, Bolivia es el ejemplo en el mbito plurinacional en lo que se refiere

a la conservacin de los componentes, zonas y sistemas de vida de la Madre
Tierra en el marco de un manejo integral y sustentable. Esto significa aprovechar
los componentes de la Madre Tierra garantizando el sostenimiento de sus capacidades de regeneracin.
Reconocemos que la Madre Tierra puede vivir sin los seres humanos pero los
seres humanos no podemos vivir sin la Madre Tierra. En el mbito plurinacional
para 2025 habremos logrado consolidar la vinculacin entre la agenda agraria
con la forestal y existir plena complementariedad entre la produccin de alimentos y la conservacin de los bosques.
Nuestras metas de la agenda patritica con respecto al medio ambiente son las
siguientes:
Bolivia ha avanzado en el mbito internacional en el reconocimiento
universal de los Derechos de la Madre Tierra en la legislacin, tratados y acuerdos internacionales.
Bolivia defiende y fortalece en el mbito internacional mecanismos
para el desarrollo de sistemas productivos sustentables y de conservacin de los bosques y la biodiversidad con enfoques que no estn
basados en los mercados sino en la gestin comunitaria de poblaciones locales, de indgenas, campesinos y pequeos productores; criticando los esfuerzos de mercantilizacin de la naturaleza en el marco
del sistema de las Naciones Unidas.
En Bolivia todas las actividades de exploracin, explotacin, transformacin, industrializacin, transporte y comercializacin de los recursos naturales renovables y no renovables se realizan en el marco del respeto y complementariedad con los derechos de la Madre
Tierra, conociendo y respectando los lmites de regeneracin de sus
componentes.
En Bolivia habremos consolidado un Sistema Plurinacional de reas
Protegidas incluyendo reas del nivel central del Estado y de todas
las entidades territoriales autnomas con participacin y gestin comunitaria y social de pueblos y comunidades indgenas y campesinas as como poblaciones locales.
Bolivia habr desarrollado procesos de gestin territorial y acciones concertadas pblicas, privadas y comunitarias para el desarrollo
de sistemas productivos sustentables con un uso ptimo de suelos,
donde se combina la conservacin de los bosques y las funciones
26
ambientales con la realizacin de actividades productivas y la produccin de alimentos.

Bolivia incrementa anualmente la cobertura forestal con un rbol por
cada boliviana y boliviano.
En Bolivia no sufrimos por la escasez de agua y tenemos capacidades para prevenir los riesgos que son causados por el cambio climtico y los desastres naturales.
El Estado Plurinacional de Bolivia promueve y desarrolla acciones
eficaces para que en Bolivia se respire aire puro, no existan ros contaminados y basurales, y para que todas las ciudades desarrollen
condiciones para el tratamiento de sus residuos lquidos y slidos.
10. INTEGRACIN COMPLEMENTARIA DE LOS PUEBLOS CON

SOBERANA
Tenemos que construir y fortalecer nuestros acuerdos de integracin entre los
pueblos y comunidades, entre los Estados y gobiernos, en un marco de apoyo,
colaboracin y solidaridad. Ante la diplomacia de la muerte y de la guerra, del
mercantilismo, de la privatizacin, del saqueo de los recursos naturales, nosotros debemos construir la diplomacia de los pueblos del Sur para fortalecernos
desde el Sur.
Este es un momento en el que los pueblos del Sur, y tambin con los pueblos del
Norte, debemos compartir, apoyarnos y fortalecernos social, econmica, tecnolgica, financiera y culturalmente.
El sur debe emerger como potencia industrial, tecnolgica, poltica y financiera,
debilitando los medios de dominacin de las potencias imperiales, reconfigurando las relaciones y las estrategias de poder geopoltico en los distintos continentes del mundo.
Los instrumentos para el control monoplico del imperialismo deben ser debilitados y esos instrumentos son la tecnologa, el control de recursos naturales, los
sistemas financieros y los medios de comunicacin. Debemos construir un mecanismo de cooperacin en el sur que nos permita romper estos instrumentos
de control y desarrollarnos soberanamente con estos instrumentos en nuestras
manos.
Nuestras metas de la agenda patritica con respecto a la integracin de los
pueblos con soberana son las siguientes:
27
Bolivia ha logrado en unidad con los pases en desarrollo construir

acuerdos internacionales para resolver la crisis climtica reduciendo
las emisiones de gases de efecto invernadero con el liderazgo de los
pases desarrollados en el marco de la responsabilidad comn pero
diferenciada, estableciendo mecanismos de pago de la deuda climtica, construyendo economas bajas en carbono en el marco dela
equidad, el derecho al desarrollo y los derechos de la Madre Tierra.
Bolivia ha promovido y logrado la aprobacin de instrumentos internacionales que reconocen los derechos de la Madre Tierra para que
los seres humanos empecemos a vivir en armona y equilibrio con la
naturaleza.
Bolivia junto a pases del Sur ha construido un mecanismo para el
desarrollo integral y la integracin entre los Estados y pueblos del Sur
que incluye las reas de conocimientos, tecnologas, energa (incluyendo fuentes renovables), produccin de alimentos, financiamiento,
comunicacin, salud y educacin, entre otros. Este mecanismo incorpora entidades de apoyo a polticas de desarrollo con identidad y
soberana de los pueblos y Estados, comercio solidario, integracin
productiva complementaria, formacin y capacitacin de profesionales y cuadros tcnicos, cientficos y tecnolgicos, fortalecimiento de
nuestros movimientos y organizaciones sociales a travs del dilogo
y hermanamiento de nuestros pueblos con el compromiso de destruir
toda forma de dominacin imperialista para construir la cultura de la
vida y la armona con la Madre Tierra.
Bolivia ha fortalecido UNASUR, CELAC, MERCOSUR y otros acuerdos para construir y fortalecer las alianzas del sur generando encuentros y coaliciones con otros pueblos de frica y Asia as como con los
pueblos del norte.
Bolivia ha promovido la constitucin de una Organizacin Mundial
de los Pueblos y de la Madre Tierra sin dominacin, sin hegemonas
imperiales, en el marco de la democracia comunitaria y de los pueblos para construir la cultura mundial de la vida.
11. SOBERANA Y TRANSPARENCIA EN LA GESTIN PBLICA

BAJO LOS PRINCIPIOS DEL NO ROBAR, NO MENTIR Y NO SER
FLOJO
Nuestro proceso de cambio ha establecido el mandato de construir un Estado fuerte, vigoroso, para que el pueblo boliviano se beneficie de las riquezas de nuestro
pas. Hemos sepultado el Estado neoliberal que era un Estado dbil y condescen28
diente frente al mercado fuerte, al capitalismo dominante y a las transnacionales.

Sin embargo, debemos tener claro que no puede haber Estado fuerte si no hay
transparencia, tica y moral en la administracin pblica. Un Estado con funcionarios pblicos injustos, corruptos, oportunistas, ladrones y flojos es un estado
anti patria. Los funcionarios pblicos corruptos as como los polticos que buscan el poder del Estado para tener la oportunidad de hacerse ricos, robando y
engaando son traidores a la patria.
La patria es justicia y verdad, es solidaridad y respeto, es comunidad, es complementariedad, la patria es equidad. Quienes piensen primero en sus intereses
agrediendo y daando al pueblo, a la ley y sus instituciones son enemigos de la
patria y as los trataremos y as debemos juzgarlos.
Nuestras metas de la agenda patritica con respecto a la soberana y transparencia en la gestin pblica son las siguientes:
Bolivia cuenta con servidores pblicos que son servidores de la
patria, comprometidos y al servicio de la vida y del pueblo, transparentes, con compromiso tico, humano y moral con nuestro pueblo,
que desarrollan sus funciones de manera respetuosa, sin corrupcin,
trabajadores idneos y dignos que practican en sus funciones laborales los principios del no robar, no mentir y no ser flojo.
Bolivia cuenta con un sistema judicial transparente, sin burocracia,
con tica y compromiso con la verdad, con idoneidad, respeto y cumplimiento pleno de las leyes que garantiza justicia en plenitud para
todos y todas.
Bolivia, pas en paz, con instituciones confiables y respetables que
controlan eficazmente la delincuencia, con un sistema que garantiza
la seguridad ciudadana, con instituciones policiales fuertes, al servicio de la justicia y la verdad, transparentes, competentes y profesionales.
Las Fuerzas Armadas de Bolivia, socialistas, patriotas, estn plenamente fortalecidas y son el bastin de la dignidad y la soberana
nacional, guardianes de la Constitucin del Estado Plurinacional, contribuyendo al desarrollo y a las construccin de la patria.
Bolivia cuenta con un sistema de gobierno plurinacional fortalecido,
con gobierno nacional, gobiernos de entidades territoriales autonmicas, instituciones estatales en general, fuertes, eficientes, democrticas, capaces de responder a las necesidades de nuestros pueblo.
29
12. DISFRUTE Y FELICIDAD PLENA DE NUESTRAS FIESTAS, DE

NUESTRA MSICA, NUESTROS ROS, NUESTRA SELVA, NUESTRAS MONTAAS, NUESTROS NEVADOS, DE NUESTRO AIRE
LIMPIO, DE NUESTROS SUEOS.
La cultura del individualismo y el consumismo, la cultura de la competencia, la
cultura del mercantilismo y de la eficiencia individualista, promovidas por una
visin capitalista, por un modelo que confiaba en la empresa y la iniciativa privada lucrativa por encima de los derechos sociales, en busca por sobre todo
de la ganancia, han deshumanizado nuestra sociedad y son destructores de la
comunidad y de nuestros vnculos armnicos con la Madre Tierra, con nuestra
naturaleza.
Bolivia ha decidido romper este modelo y visin desarrollista basado en el mercado, el individualismo y el consumismo, Bolivia ha apostado con su nueva
Constitucin por un nuevo horizonte civilizatorio en el que los seres humanos y
los seres naturales deben convivir y apoyarse mutuamente. Por eso es importante que nuestra patria se caracterice por contar con una sociedad dignamente
humana y humanizante, que vive en comunidad y solidaridad y practica los valores humanos ms constructivos, ms edificantes para construir un ser humano
integral.
Nuestras metas de la agenda patritica con respecto al disfrute y la felicidad
para Vivir Bien son las siguientes:
Las bolivianas y bolivianos vivimos en complementariedad, solidaridad y respeto, promoviendo de manera conjunta y con hermandad
los derechos de la Madre Tierra, los derechos de los pueblos indgenas, los derechos sociales, econmicos y culturales del pueblo boliviano y el derecho de todo el pueblo a vivir en una sociedad justa y
equitativa, sin pobreza.
Las bolivianas y bolivianos practicamos, fortalecemos y promovemos vnculos edificantes, virtudes humanitarias, humanistas y solidarias para llevar una vida armoniosa, danzamos en nuestras fiestas
compartiendo alegra, danzamos en gratitud a la Madre Tierra, respetamos y cuidamos nuestra naturaleza, crecemos en nuestra espiritualidad y fe, nos escuchamos para conocernos, para reconocernos, nos
respetamos y ayudamos mutuamente, y promovemos la eliminacin
del consumismo, el egosmo y el individualismo capitalista.
30
13. REENCUENTRO SOBERANO CON NUESTRA ALEGRA,

FELICIDAD, PROSPERIDAD Y NUESTRO MAR
Bolivia perdi su mar por el uso de la fuerza, el militarismo, la agresin y la invasin promovidos por intereses imperiales, por la codicia de controlar y gozar de
recursos naturales y riquezas en beneficio de unas lites.
No fueron los pueblos los que pelearon por las costas de nuestro litoral, fueron
ms bien los grupos de poder que motivados por intereses imperiales mezquinos usaron el poder de las armas para capturar nuestras riquezas. Quienes
planificaron la usurpacin, el robo de las costas bolivianas lo nico que queran
era lucrar.
Pero nunca nos hemos dado por vencidos, ni estamos desesperados. Sabemos
que nuestro arribo ha de llegar, imbuidos por fuerza de la razn, la solidaridad
y la complementariedad de los pueblos, por fuerza del apoyo mutuo, de la integracin de los pueblos, por el mandato de la justicia, de la verdad histrica, por
la fuerza de la diplomacia de los pueblos, con la sabidura de nuestras autoridades nacidas de las entraas de nuestros pueblos y que gobiernan con ellos, con
la energa de nuestros ancestros de nuestros espritus, nos reencontraremos con
nuestras hermanas y hermanos chilenos, con el pueblo chileno y as se abrirn
los caminos para encontrarnos con nuestro mar.
Nuestra meta de la agenda patritica con respecto al reencuentro soberano con
nuestro mar es la siguiente:
Bolivia ha retornado al mar y cuenta con puertos soberanos en el
pacfico, con la presencia institucional del Estado en las costas, comunicndose con el mundo y abriendo las puertas a la prosperidad y
la felicidad del pueblo boliviano a travs del disfrute de nuestro mar,
del comercio, el transporte, la comunicacin y el encuentro con los
pueblos del mundo.
31
PARTICIPACIN
COMPETENCIAL DE LOS
NIVELES DE GOBIERNO EN LA
33
PILAR 1
ERRADICACIN DE LA POBREZA EX TREMA
En Bolivia, la erradicacin de la extrema pobreza no se limita a la concepcin material de la misma, sino tambin
a la concepcin social y espiritual. Sin
embargo, se reconoce que la pobreza
material es la que requiere nuestros esfuerzos inmediatos, por lo que se pretende eliminar la pobreza extrema del
pas, haciendo prevalecer los valores
comunitarios sobre los individuales,
promoviendo el respeto, la solidaridad
y la complementariedad, as como eliminando toda forma de explotacin laboral y discriminacin a fin de construir
un ser humano integral.
Para alcanzar este objetivo, es necesario contar con la participacin de las
entidades territoriales autnomas, que
en su conjunto asumen el 70% de participacin, como se puede observar en
el cuadro N1.
Se puede observar en el grfico N 2
que los gobiernos autnomos departamentales y municipales asumen un
30 % de la participacin competencial
cada uno, cuyas principales competencias son; planificacin del desarrollo
humano; y proyectos y polticas para
niez, adolescencia y mujer. Tambin
se puede observar que el nivel central
del Estado participa con 20% a travs
de las competencias exclusivas de polticas de rgimen laboral y polticas de
servicios bsicos.
Cuadro N1
Participacin competencial por nivel
Nivel Central
30%
ETAs
70%
Cuadro N2
Participacin competencial por autonoma
Privativas
Exclusivas
AIOC
10%
10%
Exclusivas GAM
30%
Exclusivas NCF
10%
Exclusivas GAD
30%
35
PILAR 1
ERRADICACIN DE LA EXTREMA POBREZA
DIMENSIONES
Competencias privativas del

Nivel Central del Estado
Art. 298. I
1. Erradicar la pobreza extrema material y reducir la pobreza moderada.
Competencias exclusivas del

Nivel Central del Estado Art. 298.II
30. Polticas de servicios bsicos.
Competencias Compartidas
NCE - ETAs Art. 299.I
Competencias concurrentes
NCE - ETAs Art. 299.II
Competencias exclusivas de los

GADs Art. 300.I

GAMs Art. 302.I
2. Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccin.
2. Combatir la pobreza social promoviendo

los valores comunitarios sobre el individualismo de las personas.
3. Combatir la discriminacin y el racismo

promoviendo el respeto, la solidaridad y la
complementariedad.
30. Promocin y desarrollo de

proyectos y polticas para niez y
adolescencia, mujer, adulto mayor
y personas con discapacidad.

adolescencia, mujer, adulto mayor y
personas con discapacidad.
4. Combatir la pobreza espiritual a travs de

la lucha contra el mercantilismo y consumismo, el racismo, el fascismo, el machismo, el
autoritarismo, el egosmo y la codicia fortaleciendo el papel de las mujeres, los jvenes,
las nias y nios, y la sabidura de nuestros
abuelos y abuelas para promover el Vivir Bien.


5. Descolonizar y construir el nuevo ser humano integral para el Vivir Bien.
4. Promocin del empleo y mejora

de las condiciones laborales, en el
marco de las polticas nacionales.

de las condiciones laborales en el
6. Eliminar comunidades cautivas, forma de

pongueaje y esclavismo; y explotacin en el
trabajo infantil.
21. Codificacin sustantiva y

adjetiva en materia civil, familiar,
penal, tributaria, laboral, comercial,
minera y electoral.
31. Polticas y rgimen laborales.
Competencias exclusivas de
AIOCs Art. 304. I
2. Definicin y gestin de formas

propias de desarrollo econmico,
social, poltico, organizativo y cultural, de acuerdo con su identidad y
visin de cada pueblo.
AIOC,s Art. 304.II
Competencias Concurrentes
AIOCs Art. 304.III
PILAR 2
SOCIALIZACIN Y UNIVERSALIZACIN DE LOS SERVICIOS
BSICOS CON SOBERANA PARA VIVIR BIEN
La CPE determina que los servicios bsicos son derechos humanos, por tanto
es obligacin del Estado garantizar la
provisin de estos; los principales son
el agua y alcantarillado sanitario, as
como los servicios de salud y de educacin. Pero tambin se reconocen como
servicios fundamentales el acceso a la
infraestructura y formacin deportiva, a
la informacin, comunicacin telefnica,
energa elctrica, luz, el internet y el conjunto de los sistemas de comunicacin.
Como se puede observar en el cuadro
N 3, las entidades territoriales autnomas participan con el 44% de competencias, contra el 31% de participacin
del nivel central y 25% de competencias
concurrentes y compartidas entre el Nivel Central del Estado, Gobiernos Autnomos Departamentales y Municipales
y las Autonomas Indgena Originario
Campesinas
Sin embargo, como se observa en
el cuadro N 4, la mayor parte de las
competencias son exclusivas del Nivel
Central del Estado (28%), entre las cuales se encuentran competencias como
polticas de servicios bsicos, energa,
comunicaciones, entre otros. Por otra
parte, tambin es importante resaltar la
participacin de los GAMs (22%) con
las competencias sobre proyectos de
energa alternativa, alumbrado pblico,
vivienda y urbanismo, entre otros.
Cuadro N3
Participacin porcentual por nivel
y tipo de competencia
Nivel Central
31%
ETAs
44%
Todos
25%
Cuadro N 4
Participacin porcentual
por tipo de competencia
Concurrentes
AIOC 6%
Privativas
Exclusivas AIOC
3%
3%
Exclusivas NCE
Exclusivas GAM
22%
Exclusivas GAD
28%
Concurrentes
14%
19%
Compartidas
5%
37
PILAR 2
SOCIALIZACIN Y UNIVERSALIZACIN DE LO SERVICIOS BSICOS CON SOBERANA PARA VIVIR BIEN
DIMENSIONES

Art. 298. I
2. Rgimen general de las comunicaciones y las telecomunicaciones.

2. Proveer al 100% servicios de comunicacin

telefnica e internet.
8. Poltica de generacin, produccin, control, transmisin y distribucin de energa en el sistema

interconectado.
3. Proveer al 100% servicios de energa

elctrica y luz.
5. 100% cuenta con medios de acceso adecuado a sus condiciones a viviendas dignas,
con servicios bsicos.
5. Rgimen general de recursos hdricos y sus servicios.

1. Proveer al 100% servicios de agua potable

y alcantarillado sanitario.
4. Proveer al 100% sistemas de comunicacin

vial, fluvial, area y satelital.

Nivel Central del EstadoArt. 298.II
14. Control del espacio y trnsito

areo, en todo el territorio nacional.
Construccin, mantenimiento y
administracin de aeropuertos
internacionales y de trfico interdepartamental.
9. Planificacin, diseo, construccin, conservacin y administracin

de carreteras de la Red Fundamental.
10. Construccin, mantenimiento y
administracin de lneas frreas y
ferrocarriles de la Red Fundamental.
18. Sistema de Derechos Reales

en obligatoria coordinacin con el
registro tcnico municipal.
29. Asentamientos humanos rurales.
33. Polticas de planificacin territorial y ordenamiento territorial.
36. Polticas generales de vivienda.
2. Servicios de telefona fija, mvil y

telecomunicaciones.
3. Electrificacin urbana.

telecomunicaciones

GADs Art. 300.I

GAMs Art. 302.I
7. Promocin y administracin de
proyectos hidrulicos y energticos.
9. Proyectos de agua potable y
tratamiento de residuos slidos.
40. Servicios bsicos as como

aprobacin las tasas que correspondan en su jurisdiccin.
6. Frecuencias electromagnticas
en el mbito de su jurisdiccin y
en el marco de las polticas del
Estado.

6. Frecuencias electromagnticas
en el mbito de su jurisdiccin y
en el marco de las polticas del
Estado.
12. Administracin de puertos
fluviales
15. Vivienda y vivienda social.
6. Proyectos de generacin y transporte de energa en los sistemas

aislados.
15. Proyectos de electrificacin rural.
16. Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energa de
alcance departamental preservando la seguridad alimentaria.
7. Planificacin, diseo, construccin conservacin y administracin
de carreteras de la red departamental de acuerdo a las polticas
estatales, incluyendo las de la Red
Fundamental en defecto del
Nivel central, conforme a las normas establecidas por ste.
8. Construccin y mantenimiento
de lneas frreas y ferrocarriles en
el departamento de acuerdo a las
polticas estatales, interviniendo
en los de la Red fundamental en
coordinacin con el nivel central
del Estado.
9. Transporte interprovincial terrestre, fluvial, ferrocarriles y otros
Medios de transporte en el departamento.
10. Construccin, mantenimiento
y administracin de aeropuertos
pblicos departamentales.
12. Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energa preservando la seguridad alimentaria de

alcance municipal.
30. Servicio de alumbrado pblico
de su jurisdiccin.
aprobacin las tasas que correspondan en su jurisdiccin
7. Planificar, disear, construir,

conservar y administrar caminos
vecinales en coordinacin con los
pueblos indgena originario campesinos cuando corresponda.
8. Construccin, mantenimiento
y administracin de aeropuertos
pblicos locales.
6. Elaboracin de Planes de
Ordenamiento Territorial y de uso
de suelos, en coordinacin con los
planes del nivel central del Estado,
departamental e indgena.
10. Catastro urbano en el mbito de
su jurisdiccin en conformidad
a los preceptos y parmetros tcnicos establecidos para los
Gobiernos Municipales.
16. Vivienda, urbanismo y redistribucin poblacional conforme a sus
prcticas culturales en el mbito de
su jurisdiccin.
AIOCs Art. 304. I
AIOC,s Art. 304.II
AIOCs Art. 304.III
4. Sistemas de riego, recursos hdricos, fuentes de agua y energa,
en el marco de la poltica del Estado, al interior de su jurisdiccin.
5. Electrificacin en sistemas aislados dentro de su jurisdiccin..

6. Mantenimiento y administracin
de caminos vecinales y comunales.
PILAR 3
SALUD, EDUCACIN Y DEPORTE PARA LA FORMACIN DE UN
SER HUMANO INTEGRAL
La salud, educacin, arte, cultura y deporte son fundamentos que hacen al Vivir
Bien, y se constituyen en derechos reconocidos por la CPE, por lo que el Estado
tiene la obligacin de proveer y garantizar estos servicios.
En el anlisis del pilar, el nivel central del Estado tiene una baja participacin porcentual (6%); sin embargo, la CPE le asigna la competencia exclusiva sobre polticas del sistema de salud y educacin, adems de la legislacin sobre la gestin
del sistema de salud y educacin.
Por otra parte, las competencias exclusivas de las AIOC y las competencias exclusivas de los GAM, tienen la mayor participacin en el presente pilar, con 22% cada
una, de las cuales las principales competencias estn relacionadas con promocin
de la cultura, deporte y esparcimiento, as como la definicin y gestin de formas
propias de desarrollo.
La Agenda Patritica 2025 en este pilar propone un fuerte nfasis en ciencia e investigacin con una incidencia de 32% sobre el total de competencias cubiertas
en este pilar, lo que incentiva no solo el acceso, sino la mejora de calidad en la
provisin de cada uno de estos servicios.
Cuadro N5
Participacin porcentual por tipo de competencia
Compartidas AIOC
7%
Exclusivas NCE
28%
Concurrentes
14%
14%
Exclusivas AIOC
Exclusivas GAD
14%
22%
Exclusivas GAM
22%
39
PILAR 3
SALUD, EDUCACIN Y DEPORTE PARA LA FORMACIN DE UN SER HUMANO INTEGRAL
DIMENSIONES
1. Proveer al 100% de las bolivianas y los bolivianos servicios de salud, atencin de salud
permanente y adecuada a sus requerimientos
y necesidades. (Salud 100%)

Art. 298. I

17. Polticas del sistema de educacin y salud.
2. Gestin del sistema de salud y

educacin.
2. Contar con personal y profesionales de

salud altamente calificados (ms mdicos
naturistas) que desarrollen su vocacin de
servicio con infraestructura, equipamiento,
medicinas.
3. Acceso al 100% a servicios de educacin

bsica, tcnica y superior pblicos y gratuitos, as como para creacin de arte y cultura.
5. Proveer de educadores, profesores,

capacitadores, profesionales y cientficos
de notable formacin, se capacitan permanentemente y permiten desarrollar procesos
educativos, formacin deportiva y artstica de
gran calidad. (Personal calificado).
7. Acceso a Infraestructura y formacin Deportiva

GADs Art. 300.I

GAMs Art. 302.I
AIOC,s Art. 304.II
3. Resguardo y registro de los

derechos intelectuales colectivos,
referidos a conocimientos de recursos genticos, medicina tradicional
y germoplasma, de acuerdo con la
ley.
AIOCs Art. 304.III
1. Organizacin, planificacin y
ejecucin de polticas de salud en
su jurisdiccin.

educacin.
ejecucin de planes, programas y
proyectos de educacin, ciencia,
tecnologa e investigacin, en el
marco de la legislacin del Estado.

educacin.

educacin.
3. Ciencia, tecnologa e investigacin.

25. Promocin de la cultura y conservacin del patrimonio cultural,
histrico, artstico, monumental,
arquitectnico, arqueolgico,
paleontolgico, cientfico, tangible
e intangible de inters del nivel
central del Estado.
AIOCs Art. 304. I
su jurisdiccin.

educacin.
4. Proveer de infraestructura, materiales de

formacin e investigacin, y equipamiento.
(Infraestructura 100%)
6. Apoyar y fortalecer las actividades e iniciativas artsticas y culturales de bolivianas y

bolivianos, en especial de los jvenes, nias,
nios y adolescentes
19. Promocin y conservacin de

cultura, patrimonio cultural, histrico, artstico, monumental, arquitectnico, arqueolgico, paleontolgico, cientfico, tangible e intangible
departamental.
17. Deporte en el mbito de su

jurisdiccin.

municipal.
31. Promocin de la Cultura y actividades artsticas en el mbito de
su jurisdiccin.

10. Patrimonio cultural, tangible e
intangible. Resguardo, fomento y
promocin de sus culturas, arte,
identidad, centros arqueolgicos,
lugares religiosos, culturales y
museos.
14. Deporte en el mbito de su

jurisdiccin.
9. Deporte, esparcimiento y
recreacin.
PILAR 4
SOBERANA CIENTFICA Y TECNOLGICA
CON IDENTIDAD PROPIA
La ciencia y la tecnologa, se constituyen en un pilar fundamental y transversal para
el progreso del pas. En este sentido, se pretende desarrollar tecnologa propia en
base a la ciencia moderna en complementariedad con las tcnicas locales, las
cuales podrn contribuir a la provisin de los distintos servicios bsicos, adems
de la industrializacin y transformacin de nuestros recursos naturales estratgicos, y dejar de ser solo un productor de materias primas.
Las competencias concurrentes, tanto del Nivel Central del Estado con los gobiernos autnomos departamentales y municipales (22%), as como del Nivel Central
del Estado con las Autonomas Indgena Originario Campesina (34%), constituyen
en el tipo de competencias ms importantes en este pilar, en las que se concentran
investigacin y tecnologa, y los derechos intelectuales colectivos, como se puede
observar en el cuadro N6.
Cuadro N 6
Participacin porcentual por tipo de competencia
Compartidas
AIOC
11%
Exclusivas NCE
Concurrentes AIOC
22%
Concurrentes
34%
22%
11%
Exclusivas
GAD
41
PILAR 4
SOBERANA CIENTFICA Y TECNOLGICA CON IDENTIDAD PROPIA
DIMENSIONES

Art. 298. I

1. Contar y desarrollar tecnologa en base a

la convergencia de conocimientos en el marco del dilogo del saber intercientfico entre la
prctica y saber local, ancestral y comunitario
con la ciencia moderna.
3. Ciencia, tecnologa e
investigacin.
2. Constituir a Bolivia como centro de innovacin tecnolgica de alimentos nutritivos y

medicinales. Instalar centros de innovacin
tecnolgica y de fortalecimiento y desarrollo
de conocimientos y tecnologas de alimentos
altamente nutritivos y resistentes a condiciones climticas extremas, a la altura, al cambio
climtico, y a la sequa.
investigacin.
3. Desarrollar y fortalecer conocimientos

y tecnologas de produccin orgnica y
convencional de alto rendimiento en base a la
fusin de conocimientos locales, ancestrales
y modernos. Garantizar la produccin abundante de alimentos y medicinas.
4. Recuperar, desarrollar y fortalecer los conocimientos y prcticas locales, medicinales
ancestrales y naturales en convergencia con
conocimientos y prcticas modernas. Contar
con profesionales y centros mdicos de alta
especialidad. Contar con las bases para el
desarrollo para industria farmacutica natural,
ecolgica
5. Incrementar y mejorar a los profesionales,
tcnicos, acadmicos, cientficos y expertos
en tecnologa, de alto nivel, en diversas reas
del conocimiento, formados con el apoyo
del Estado. Contribuir con conocimientos al
desarrollo y al vivir bien en armona con la
madre tierra.

4. Recursos naturales estratgicos,
que comprenden minerales, espectro electromagntico, recursos
genticos y biogenticos y las
fuentes de agua.
investigacin.
16. Agricultura, ganadera, caza y
pesca.

educacin.
investigacin.

educacin.
investigacin.

GADs Art. 300.I

GAMs Art. 302.I
AIOCs Art. 304. I
AIOC,s Art. 304.II
AIOCs Art. 304.III
31. Promocin y administracin

de los servicios para el desarrollo
productivo y agropecuario.

y germoplasma, de acuerdo con
la ley.
8. Promocin y fomento a la agricultura y ganadera.

la ley.
su jurisdiccin.
PILAR 5
SOBERANA COMUNITARIA FINANCIERA SIN SERVILISMO AL
CAPITALISMO FINANCIERO
Desde el ao 2006, Bolivia ha vivido un
auge econmico que le ha permitido dejar de vivir ese modelo de dependencia
financiera de los organismos internacionales. En este sentido, en este pilar se
pretende promover la conformacin de
organismos financieros internacionales
propios de la regin, as como tambin,
fortalecer el sistema financiero interno
aumentando los ingresos del pas.
En el cuadro N 7, se puede observar
que las competencias del Nivel Central
del Estado juegan un rol muy importante en este pilar, toda vez que, sumadas
implican un 44% de participacin, destacndose la poltica econmica, el sistema financiero, la poltica monetaria,
el Banco Central y la deuda externa e
interna.
La participacin de las entidades autnomas territoriales a travs de sus competencias exclusivas GAD (18%), GAM
(18%) y AIOC (12%), como se observa
en el cuadro N 8, juega un papel preponderante solo en el aumento de ingresos por turismo para el pas, en la cual
adicionalmente ejercen la responsabilidad de preservar su patrimonio natural
y cultural dentro de sus jurisdicciones
territoriales, lo que se puede aseverar
en la matriz sobre el Pilar 5.
Cuadro N 7
Porcentaje de participacin por
nivel de gobierno y tipo de competencia
ETAs
50%
Nivel Central
44%
Compartidas
6%
Cuadro N 8
Participacin por tipo de competencia
Exclusivas
AIOC
12%
Exclusivas GAM
Privativas
23%
18%
Exclusivas NCF
Exclusivas GAD
18%
23%
Compartidas
6%
43
PILAR 5
SOBERANIA COMUNITARIA FINANCIERA SIN SERVILISMO AL CAPITALISMO FINANCIERO
DIMENSIONES
1. Dejar de depender financieramente de los organismos financieros internacionales que condicionan crditos y donaciones.
Construir en el marco de la cooperacin regional y sur-sur, redes y mecanismos internacionales para la provisin de recursos financieros, incluyendo el
Banco del SUR, el Banco del ALBA, y otros instrumentos financieros de los
pases del sur en el marco de acuerdos bilaterales y multilaterales.
Lograr la soberana financiera de los pases del sur. (Soberana Financiera)
2. Contar con un sistema nacional financiero y bancario diversificado y
con una banca estatal de fomento a la produccin que permiten respaldar
plenamente, sin burocracia, con flexibilidad, sostenibilidad y con vocacin y
compromiso de servicio, comprometida con el desarrollo y la erradicacin de
la pobreza y no con el lucro y la usura; una banca que respalda los esfuerzos
y emprendimientos productivos y de servicios de los jvenes, de los trabajadores y profesionales, as como de las pequeas y medianas empresas, y
organizaciones econmico comunitarias campesinas e indgenas para Vivir
Bien.

Art. 298. I
8. Poltica exterior.
22. Poltica econmica y planificacin nacional.
1. Sistema financiero.
3. Contar con mayor inversin extranjera en el marco del fortalecimiento de

la economa plural. Lograr que los inversores extranjeros sean socios y no
patrones, respetando nuestra soberana, nuestra madre tierra e invirtiendo las
ganancias en nuestro territorio para fortalecer el Vivir Bien.
4. Triplicar las reservas financieras internacionales y contar con unas finanzas saludables con plena capacidad para asumir y responder a sus obligaciones crediticias.
Respaldar crditos y proveer recursos financieros suficientes para la inversin
en el mbito nacional.
2. Poltica monetaria, Banco Central, sistema monetario, y la poltica

Cambiaria.
5. Contar con mercados justos, solidarios y complementarios en particular de

alimentos, con una fuerte regulacin social y estatal, garantizando la provisin
plena y necesaria de bienes.
6. Triplicar nuestros ingresos por concepto de turismo, en el marco del

fortalecimiento del turismo comunitario y otros emprendimientos tursticos
en particular de pequeas y medianas empresas con una oferta importante
en turismo de salud naturista y espiritual, turismo gastronmico, turismo de
aventura, turismo de visita a sitios patrimoniales, entre muchos otros. Bolivia al
ser un pas nico por su riqueza natural, comunitaria, pluricultural y plurinacional ofrece al mundo una convivencia comunitaria, paz, felicidad, naturaleza y
espiritualidad. (Turismo)

23. Poltica fiscal.

34. Deuda pblica interna y externa.
5. Relaciones internacionales en el
marco de la poltica exterior del
Estado.
Competencias
concurrentes

GADs Art. 300.I

GAMs Art. 302.I
18. Promocin y conservacin del

patrimonio natural departamental.
departamental.
20. Polticas de turismo departamental.

patrimonio natural municipal.
municipal.
17. Polticas de turismo local.
AIOCs Art. 304. I
23. Poltica fiscal.
23. Poltica fiscal.


central del Estado.
37. Polticas generales de turismo.

intangible. Resguardo, fomento
y promocin de sus culturas, arte,
museos.
11. Polticas de Turismo.
Competencias
Compartidas
AIOC,s Art. 304.II
Competencias Concurrentes AIOCs Art.

304.III
PILAR 6
SOBERANA PRODUCTIVA CON DIVERSIFICACIN Y
DESARROLLO INTEGRAL SIN LA DICTADURA
DEL MERCADO CAPITALISTA
En este
Cuadro
N 7 pilar se pretende promover el
Porcentajedesarrollo
de participacin
por del pueblo boliviano a
integral
nivel de gobierno y tipo de competencia
Cuadro N 9
Participacin por niveles y
tipo de competencias
travs de una economa plural y diversificada, fortaleciendo la produccin agropecuaria, conservacin de bosques,
servicio de turismo, transporte y comunicaciones, e impulsando los emprendimientos productivos, empresariales de
pequeos y medianos productores y organizaciones econmicas productivas.
Todos estos avances estarn enmarcados en el desarrollo armnico con el medio ambiente y la Madre Tierra.
Como se observa en el cuadro N 9, el

porcentaje de participacin de las entidades territoriales autnomas alcanza
un 48% del total de competencias, frente
a un nivel central del Estado, que entre
privativas y exclusivas, llega al 30% de
participacin. No obstante, en el cuadro
Cuadro N 8
N10
que el nivel central del EsParticipacin por
tipomuestra
de competencia
tado tiene el 24% de participacin con
competencias exclusivas y un 6% con
competencias privativas, lo que supone
una mayor participacin que las entidades territoriales autnomas analizadas
individualmente.
Es importante mencionar que este pilar
contempla la mayor cantidad de competencias, teniendo una carga competencial
de un 41% del total de las 199 competencias asignadas en la CPE, referente a materias como: recursos naturales, transporte, planificacin, energa, infraestructura,
creacin de empresas, medio ambiente,
ciencia y tecnologa, desarrollo productivo y agropecuario entre otras.
NCE
30%
ETAs
48%
Todos
22%
Cuadro N 8
Participacin porcentual
por tipo de competencias
Privativas
Compartidas AIOC
1%
6%
Concurrentes
AIOC
11%
Exclusivas
AIOC 11%
Exclusivas NCF
24%
Concurrentes
7%
Exclusivas GAM
16%
Exclusivas GAD
21%
Compartidas
3%
45
PILAR 6
SOBERANIA PRODUCTIVA CON DIVERSIFICACION INTEGRAL SIN LA DICTADURA DEL MERCADO CAPITALISTA
DIMENSIONES
1. Consolidar los sectores hidrocarburfero y
minero con un significativo incremento de las
reservas naturales de gas y de los recursos
mineros y metales.
Garantizar se utilicen mejores tecnologas en
su produccin para prevenir, mitigar y remediar los daos causados y para restaurar los
componentes y las zonas de vida de la Madre
Tierra que resultan de estas actividades.
2. - Ser un pas productor y transformador de

alimentos; productor y exportador de energa elctrica aprovechando plenamente su
potencial hidroelctrico y desarrollando exitosamente proyectos de energas renovables
de gran capacidad de generacin; un pas
turstico, artesanal y manufacturero; productor y exportador de productos alimentarios
nicos y otros de consumo masivo y con alto
valor agregado; articulador de servicios de
comunicacin y transportes; y contar con
valiosos recursos humanos con conocimientos cientficos y tecnolgicos que aportan a la
construccin de la patria.
3. Dejar de producir con tecnologas obsoletas o que reproducen las recetas productivas
contaminantes, dainas a la salud.
Incrementar el volumen total de la produccin
agrcola donde por lo menos la mitad de la
produccin corresponder al aporte de los
pequeos productores y organizaciones econmico comunitarias. Triplicar la poblacin de
ganado

Art. 298. I
12. Creacin, control y administracin de las empresas pblicas

Estratgicas del nivel central del
Estado.
18. Hidrocarburos.

1. Preservar, conservar y contribuir

a la proteccin del medio ambiente
y fauna silvestre manteniendo el
equilibrio ecolgico y el control de
la contaminacin ambiental.

que comprenden minerales, espectro electromagntico, recursos genticos y biogenticos y las fuentes
de agua.
8. Poltica de generacin, produccin, control, transmisin y distribucin de energa en el sistema

interconectado.
9. Planificacin, diseo, construccin, conservacin y administracin
de carreteras de la Red Fundamental.
10. Construccin, mantenimiento y
administracin de lneas frreas y
ferrocarriles de la Red Fundamental.
11. Obras pblicas de infraestructura de inters del nivel central del
Estado.
21. Sanidad e inocuidad agropecuaria.
28. Empresas pblicas del nivel
central del Estado.
32. Transporte, terrestre, areo, fluvial y otros cuando alcance a ms
de un departamento.
35. Polticas generales de desarrollo productivo.

telecomunicaciones.

12. Administracin de puertos
fluviales.
pesca.

pesca.

GADs Art. 300.I
33. Participar en empresas de

industrializacin, distribucin y
comercializacin de Hidrocarburos en el territorio departamental
en asociacin con las entidades
nacionales del sector.
6. Proyectos de generacin y transporte de energa en los sistemas

aislados.
7. Planificacin, diseo, construccin conservacin y administracin
de carreteras de la red departamental de acuerdo a las polticas
estatales, incluyendo las de la Red
Fundamental en defecto del nivel
central, conforme a las normas
establecidas por ste.
9. Transporte interprovincial terrestre, fluvial, ferrocarriles y otros
medios de transporte en el departamento.
14. Servicios de sanidad e inocuidad agropecuaria.
15. Proyectos de electrificacin
rural.
16. Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energa de
alcance departamental preservando la seguridad alimentaria.
21. Proyectos de infraestructura
departamental para el apoyo a la
produccin.
24. Comercio, industria y servicios
para el desarrollo y la competitividad en el mbito departamental.

GAMs Art. 302.I
AIOCs Art. 304. I
AIOC,s Art. 304.II

comercializacin de Hidrocarburos
en el territorio municipal en asociacin con las entidades nacionales
del sector.
12. Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energa preservando la seguridad alimentaria de

alcance municipal.
13. Controlar la calidad y sanidad
en la elaboracin, transporte y venta de productos alimenticios para el
consumo humano y animal.
18. Transporte urbano, registro de
propiedad automotor, ordenamiento
y educacin vial, administracin y
control del trnsito urbano.
productiva.
26. Empresas pblicas municipales.
38. Sistemas de microriego en coordinacin con los pueblos indgena
originario campesinos.
AIOCs Art. 304.III
9. Control y monitoreo socioambiental a las actividades hidrocarburferas y mineras que se desarrollan en su jurisdiccin.

3. Gestin y administracin de los
recursos naturales renovables, de
acuerdo a la Constitucin.
5. Electrificacin en sistemas aislados dentro de su jurisdiccin.
de caminos vecinales y comunales.
de sus sistemas de microriego.
19. Fomento y desarrollo de su
vocacin productiva.
21. Participar, desarrollar y ejecutar
los mecanismos de consulta previa, libre e informada relativos a la
aplicacin de medidas legislativas,
ejecutivas y administrativas que los
afecten.

la ley.
5. Construccin de sistemas de
microriego.
6. Construccin de caminos vecinales y comunales.
7. Promocin de la construccin de
infraestructuras productivas.
PILAR 6
DIMENSIONES

Art. 298. I
4. Promover el acceso de los productores a

tecnologas de mecanizacin agrcola adecuadas social, ambientalmente y a precios
accesibles. Transitar a sistemas de riego que
optimizan el uso del agua por goteo y aspersin. Transformar los sistemas extensivos de
produccin ganadera hacia sistemas semintensivos e intensivos con una reduccin significativa de la carga animal por hectrea promoviendo la sostenibilidad en armona con la
madre tierra.

38. Rgimen de la tierra. La ley

determinar las facultades a ser
transferidas o delegadas a las autonomas.
6. Rgimen general de biodiversidad y medio ambiente.

7. Poltica Forestal y rgimen general de suelos, recursos forestales y
bosques.
5. Considerar a los bosques como escenarios

integrales de produccin y transformacin
de alimentos, recursos de biodiversidad y
medicinas.
6. Hacer de los sistemas productivos eficientes con altos rendimientos agropecuarios

incorporando el enfoque de los sistemas de
vida con visin biocultural y el sostenimiento
de la capacidad de regeneracin de la Madre
Tierra.
7. Crear el sistema universal para el acceso de todos los productores de alimentos
al seguro agropecuario, semillas, servicios
financieros, tecnolgicos, asistencia tcnica,
formacin y servicios para la transformacin
de productos.
8. Concluir el proceso de distribucin y redistribucin de tierras y territorios dando acceso
importante a la propiedad a los pequeos
productores como propiedad individual o
comunitaria.
Eliminar el mini y latifundio.
9. Avanzar en la democratizacin de los medios y factores de produccin con nfasis en
el sector microempresarial y comunitario.
Promover la construccin de la economa
plural articulando de forma efectiva al sector
pblico, privado, cooperativo, comunitario y
mixto.
10. Proyectos de riego.

pesca.


GAMs Art. 302.I
AIOCs Art. 304. I

productiva.
38. Sistemas de microriego en coordinacin con los pueblos indgena
originario campesinos.

de sus sistemas de microriego.
vocacin productiva.

4. Conservacin de suelos, recursos forestales y bosques.

pesca.
1. Sistema financiero.

GADs Art. 300.I

pesca.
AIOCs Art. 304.III

microriego.

microriego.
3. Conservacin de recursos
forestales, biodiversidad y medio
ambiente.


produccin.

productiva.
22. Control de la administracin

agraria y catastro rural.
transferidas o delegadas a las
autonomas.
AIOC,s Art. 304.II

34. Promocin de la inversin
privada en el departamento en el
marco de las polticas econmicas
nacionales.
35. Convenios y/o contratos con

personas naturales o colectivas,
pblicas y privadas para el desarrollo y cumplimiento de sus atribuciones, competencias y fines.

social, poltico, organizativo y cultural, de acuerdo con su identidad y visin de cada pueblo. 17.
Promover y suscribir acuerdos de
cooperacin con otros pueblos y
entidades pblicas y privadas.
PILAR 6
DIMENSIONES
10. Reducir significativamente las desigualdades y asimetras regionales, creando condiciones de desarrollo integral, generacin de
empleo digno, crecimiento de la economa y
reduccin de desigualdades sociales, en todos los municipios y departamentos. No existirn municipios, departamentos y regiones
pobres. Todas las entidades territoriales y sus
gobiernos dispondrn y proveern condiciones financieras, econmicas, materiales, culturales y espirituales para que las bolivianas y
bolivianos puedan Vivir Bien.
11. Incrementar el empleo formal, los ingresos de las trabajadoras y trabajadores, y se
generarn permanente y sosteniblemente
numerosas y diversas fuentes laborales,
principalmente para los jvenes, garantizando
una vida digna, a travs del fortalecimiento
de la micro, pequea y mediana empresa e
inversiones financieras masivas y sostenidas
en el sector productivo.
12. Aprovechar al mximo posible, y sin
creacin de dependencia y sometimiento, los
beneficios de los tratados comerciales promoviendo oportunidades para la exportacin
de los productos producidos en el pas.

Art. 298. I

minera y electoral

minera y electoral.
5. Comercio Exterior.


GADs Art. 300.I

GAMs Art. 302.I
23. Poltica fiscal.

29. Asentamientos humanos rurales.
35. Polticas generales de desarrollo
productivo.

32. Elaboracin y ejecucin de
planes de desarrollo econmico y
social departamental.
35. Planificacin del desarrollo departamental en concordancia con
la planificacin nacional.

42. Planificacin del desarrollo
municipal en concordancia con
la planificacin departamental y
nacional.


27. Fondos fiduciarios, fondos de
inversin y mecanismos de transferencia de recursos necesarios
e inherentes a los mbitos de sus
competencias.

de las condiciones laborales en el
24. Fondos fiduciarios, fondos de
inversin y mecanismos de transferencia de recursos necesarios
e inherentes a los mbitos de sus
competencias.
Estado.
AIOCs Art. 304. I

vocacin productiva.
AIOC,s Art. 304.II
AIOCs Art. 304.III
PILAR 7
SOBERANA SOBRE NUESTROS RECURSOS NATURALES
CON NACIONALIZACIN, INDUSTRIALIZACIN Y
COMERCIALIZACIN EN ARMONA Y EQUILIBRIO
CON LA MADRE TIERRA
En Bolivia hemos logrado construir con dignidad, orgullo y soberana nuestra independencia econmica y financiera a travs de la nacionalizacin de nuestros
recursos naturales. Es tiempo de avanzar en la industrializacin y comercializacin
de estos recursos estratgicos, en armona con la Madre Tierra, para erradicar la
pobreza y contribuir al desarrollo integral del pueblo.
El nivel central del Estado tiene la mayor responsabilidad asignada en este pilar,
donde las competencias privativas sobre las empresas estratgicas, los hidrocarburos y otras representan el 37 % de participacin.
Las competencias exclusivas del nivel central del Estado sobre recursos naturales
estratgicos y la poltica forestal, constituyen el 27% de la participacin, mientras
que los GADs y GAMs tienen una intervencin en el pilar del 9 % cada uno por la
competencia sobre participacin en empresas de hidrocarburos.
Cuadro N 11
Participacin por tipo de competencia
Concurrentes
AIOC
18%
Privativas
Exclusivas
GAD 9%
37%
Concurrentes
9%
Exclusivas NCE
27%
47
PILAR 7
SOBERANIA SOBRE NUESTROS RECURSOS NATURALES CON NACIONALIZACION, INDUSTRIALIZACION EN ARMONIA Y EQUILIBRIO CON LA MADRE TIERRA
DIMENSIONES

Art. 298. I
1. Nacionalizar recursos naturales y servicios

estratgicos, fortaleciendo empresas estatales
estratgicas.

estratgicas del nivel central del
Estado.
18. Hidrocarburos.
2. Fortalecer los procesos: industrializacin y

transformacin industrial en armona y equilibrio con la Madre Tierra.
Industrializar (gas, litio, minerales, y tierras
raras) y transformar industrialmente (alimentos, bosques y recursos de la biodiversidad,
productos de consumo masivo y produccin
de bienes de alta tecnologa).

Estado.
18. Hidrocarburos.
20. Poltica General de Biodiversidad y Medio Ambiente.
minera y electoral.


GADs Art. 300.I

que comprenden minerales, espectro electromagntico, recursos genticos y biogenticos y las fuentes
de agua.
central del Estado.

fuentes de agua.
bosques.


GAMs Art. 302.I
AIOCs Art. 304. I
AIOC,s Art. 304.II
AIOCs Art. 304.III
PILAR 8
SOBERANA ALIMENTARIA A TRAVS DE LA CONSTRUCCIN
DEL SABER ALIMENTARSE PARA VIVIR BIEN
Este pilar est construido sobre la base
de polticas de salud, produccin de alimentos y promocin de la cultura, a fin
de mejorar los niveles de nutricin en
Bolivia, as como tambin aprovechar
todas las ventajas de los alimentos y
comidas propias de nuestro pas.
El cuadro N 12 nos muestra que las entidades territoriales autnomas tienen
mayor responsabilidad competencial,
con un 52% de participacin en el pilar; frente a un 29% del nivel Central del
Estado; y un 19%, entre compartidas y
concurrentes.
Individualmente, como se observa en
el Cuadro N 13, la mayor participacin
corresponde a los GAMs (24%) con
competencias como: polticas y programas para la niez, adolescencia y
mujer; polticas de infraestructura productiva; y promocin del empleo. Las
competencias exclusivas del Nivel Central del Estado y las competencias exclusivas de los GADs son las segundas
en participacin, con un 19% cada uno.
En el anlisis por materia, las competencias sobre salud y desarrollo productivo, tienen una relevancia de 35%
del total de competencias cubiertas en
este pilar.
Cuadro N 12
Participacin porcentual por nivel
y tipo de competencias
Nivel Central
ETAs
52%
29%
Todos
19%
Cuadro N 13
Participacin porcentual por
Privativas
5%
Concurrentes
AIOC
14%
Exclusivas
AIOC 10%
Exclusivas GAM
24%
Exclusivas NCE
19%
Concurrentes
9%
Exclusivas GAD
19%
49
PILAR 8
SOBERANA ALIMENTARIA A TRAVS DE LA CONSTRUCCION DEL SABER ALIMENTARSE PARA VIVIR BIEN
DIMENSIONES

Art. 298. I
1. Eliminar el hambre, desnutricin y reducir

la malnutricin empezando por nias y nios
menores de 5 aos, las mujeres gestantes y en
periodo de lactancia.
2. Los Gobiernos Subnacionales coordinan

acciones para la provisin de la alimentacin complementaria escolar priorizando la
produccin local y de pequeos productores en el marco de la educacin alimentaria
nutricional.
3. Producir los alimentos que consume la

poblacin respetando la diversidad cultural
y las preferencias, diversidad de cereales,
tubrculos, hortalizas y frutas.

central del Estado.
4. Reconocer y fomentar la diversificacin de

la produccin, la diversidad de los productos
en los mercados y en los platos de comida,
la proteccin a las variedades locales y el fomento a las culturas y tradiciones alimentarias
5. Poner en marcha programas intersectoriales sobre agricultura familiar comunitaria sustentable para la produccin, transformacin y
comercializacin de alimentos; promocin de
acciones de alimentacin y nutricin en todo
el ciclo de la vida; acceso a la tierra y territorio con agua para la vida y buena produccin;
educacin para la alimentacin y nutricin; y
ms y mejor empleo e ingresos.

17. Poltica general sobre tierras y

territorio, y su titulacin.

transferidas o delegadas a las
autonomas.

GADs Art. 300.I

GAMs Art. 302.I

educacin



educacin.



pesca.

produccin.

productiva.

educacin.
pesca.

departamental.

departamental.
31. Promocin de la Cultura y actividades artsticas en el mbito de su
jurisdiccin.

educacin.
pesca.


AIOCs Art. 304. I
AIOC,s Art. 304.II
AIOCs Art. 304.III
10. Sistemas de control fiscal y administracin de bienes y servicios.

museos.

PILAR 9
SOBERANA AMBIENTAL CON DESARROLLO INTEGRAL,
La proteccin del medio ambiente se consagra como un derecho y un deber del
Estado y de la poblacin. Para el ao 2025 se pretende establecer un modelo de
desarrollo sustentable para Bolivia y el resto del mundo, promoviendo el reconocimiento de los derechos de la Madre Tierra, con base en las acciones colectivas de
los pueblos, en la conservacin y uso sustentable de la naturaleza.
Las competencias exclusivas (24%) son las ms importantes en este pilar, desarrollando principalmente las materias de biodiversidad, medio ambiente, recursos
forestales, entre otras. Las competencias concurrentes del Nivel Central del Estado
con las entidades territoriales autnomas (17%) constituyen las segundas en importancia.
En este pilar se incluye la prevencin de riesgos como competencia exclusiva del
nivel central, gobiernos autnomos departamentales y gobiernos autnomos municipales, la cual si bien no est incluida en la CPE, ha sido asignada como exclusiva
de cada uno de estos gobiernos en aplicacin al Pargrafo II del Artculo 297 de
la CPE (Clusula Residual).
Cuadro N 14
Participacin porcentual por
Compartidas AIOC
Concurrentes
AIOC 10%
2%
Privativas
12%
Exclusivas
AIOC
10%
Exclusivas GAM
Exclusivas NCE
24%
13%
10%
Exclusivas
GAD
Concurrentes
17%
Compartidas
2%
51
PILAR 9
SOBERANIA AMBIENTAL CON DESARROLLO INTEGRAL, RESPETANDO LOS DERECHOS DE LA MADRE TIERRA
DIMENSIONES
1. Avanzar en el reconocimiento universal de

los Derechos de la Madre Tierra, en la legislacin, tratados y acuerdos del mbito internacional.
2. Defender y fortalecer los mecanismos para

el desarrollo de sistemas productivos sustentables y de conservacin de los bosques y la
biodiversidad basados en gestin comunitaria en el marco del sistema de las Naciones
Unidas.
3. Realizar en el marco de los derechos de

la Madre Tierra actividades de exploracin,
explotacin, transformacin, industrializacin,
transporte y comercializacin de los recursos
naturales renovables y no renovables.
4. Consolidar un Sistema Plurinacional de

reas Protegidas (NC- ETAs ) con participacin y gestin comunitaria y social de IOCs y
poblaciones locales.
5. Desarrollar procesos de gestin territorial

y acciones concertadas pblicas, privadas y
comunitarias para el desarrollo de sistemas
productivos sustentables con uso ptimo de
suelos, donde se combina la conservacin de
los bosques y las funciones ambientales con
la realizacin de actividades productivas y la
produccin de alimentos.

Art. 298. I
18. Hidrocarburos.
Estado.
minera y electoral.
17. Poltica general sobre tierras y

territorio, y su titulacin.


bosques.
Estado.

bosques.
fuentes de agua.
bosques.
20. Reservas fiscales respecto a
recursos naturales.
central del Estado.

7. Poltica Forestal y rgimen general de suelos, recursos forestales
y bosques.
19. reas protegidas bajo responsabilidad del nivel central del
Estado.

bosques.
12. Elaboracin y aprobacin de
planos y mapas cartogrficos
oficiales; geodesia.

GADs Art. 300.I


la contaminacin ambiental

GAMs Art. 302.I

y recursos naturales, fauna silvestre
y animales domsticos.


comercializacin de Hidrocarburos
en el territorio municipal en asociacin con las entidades nacionales
del sector.
AIOCs Art. 304. I
7. Administracin y preservacin
de reas protegidas en su jurisdiccin, en el marco de la poltica del
Estado.
AIOC,s Art. 304.II
AIOCs Art. 304.III
ambiente.



11. reas protegidas municipales
en conformidad con los parmetros
y condiciones establecidas para los
Gobiernos Municipales.
patrimonio natural
7. Administracin y preservacin
de reas protegidas en su jurisdiccin, en el marco de la poltica del
Estado.
ambiente.


departamental e indgena.

departamentales, y municipales.
15. Planificacin y gestin de la
ocupacin territorial.
5. Elaboracin y ejecucin de
Planes de Ordenamiento Territorial
y de uso de suelos, en coordinacin con los planes del nivel central
del Estado municipales e indgena
originario campesino.
ambiente.
PILAR 9
SOBERANIA AMBIENTAL CON DESARROLLO INTEGRAL, RESPETANDO LOS DERECHOS DE LA MADRE TIERRA
DIMENSIONES
6. Incrementar anualmente la cobertura forestal

Art. 298. I

bosques.
7. No escasez de agua y prevenir los riesgos

causados por el cambio climtico y los desastres naturales.

fuentes de agua.
5. Rgimen general de recursos
hdricos y sus servicios.
Art. 100, Ley 031 (Gestin de
Riesgos)
8. Promover y desarrollar acciones para que

respire aire puro, no existirn ros contaminados y basurales, y desarrollar condiciones
para el tratamiento de sus residuos lquidos y
slidos en las ciudades.

fuentes de agua.

GADs Art. 300.I

GAMs Art. 302.I

10. Proyectos de riego.
11. Proteccin de cuencas.

8. Residuos industriales y txicos.
9. Proyectos de agua potable y
tratamiento de residuos slidos.
11. Proteccin de cuencas.

Riesgos)

Riesgos)
27. Aseo urbano, manejo y tratamiento de residuos slidos en el

marco de la poltica del Estado
AIOCs Art. 304. I
AIOC,s Art. 304.II
AIOCs Art. 304.III
ambiente.

microriego.
ambiente.
PILAR 10
INTEGRACIN COMPLEMENTARIA DE LOS
PUEBLOS CON SOBERANA
Durante estos ltimos aos, Bolivia ha asumido un papel importante sobre el mbito internacional. Para el ao 2025, se propone continuar con estos esfuerzos, fortaleciendo los acuerdos de integracin entre los pueblos y comunidades, Estados
y gobiernos, en un marco de apoyo y solidaridad, manteniendo el rol de liderazgo
que ha asumido, y continuar con este modelo de integracin para lograr mayor
desarrollo.
Las competencias privativas del Nivel Central del Estado tienen un 50% de participacin en el pilar; sin embargo, son tres las competencias bsicas de este pilar:
a) Poltica exterior. 50% (Privativas Nivel Central del Estado)
b) Relaciones internacionales en el marco de la poltica exterior del Estado. 17% (Compartidas)
c) Intercambios internacionales en el marco de la poltica exterior del
Estado. 17% (Compartidas AIOC)
Las competencias sobre polticas de biodiversidad y medio ambiente, y comercio
exterior, son auxiliares al tema central del pilar.
Cuadro N 15
Participacin porcentual por tipo de materia
Compartidas
AIOC
17%
Compartidas
17%
Privativas
50%
Concurrentes
16%
53
PILAR 10
INTEGRACIN COMPLEMENTARIA DE LOS PUEBLOS CON SOBERANA
DIMENSIONES
1. Lograr en unidad con los pases en desarrollo, construir acuerdos internacionales para
resolver la crisis climtica reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero con
el liderazgo de los pases desarrollados en el
marco de la responsabilidad comn pero diferenciada, estableciendo mecanismos de pago
de la deuda climtica, construyendo economas bajas en carbono en el marco dela equidad, el derecho al desarrollo y los derechos de
la madre tierra.
2. Promover y lograr la aprobacin de instrumentos internacionales que reconocen los
derechos de la madre tierra para que los seres humanos empecemos a vivir en armona y
equilibrio con la naturaleza.
3. Construir junto a pases del Sur un mecanismo para el desarrollo integral y la integracin entre los Estados y pueblos del Sur
en las reas de conocimientos, tecnologas,
energa, produccin de alimentos, financiamiento, comunicacin, salud y educacin,
entre otros.
Incorporar entidades de apoyo a polticas
de desarrollo con identidad y soberana de
los pueblos y Estados, comercio solidario,
integracin productiva complementaria,
formacin y capacitacin de profesionales y
cuadros tcnicos, cientficos y tecnolgicos,
fortalecer nuestros movimientos y organizaciones sociales a travs del dilogo y hermanamiento de nuestros pueblos con el compromiso de destruir toda forma de dominacin
imperialista para construir la cultura de la vida
y la armona con la madre tierra.
4. Fortalecer UNASUR, CELAC, MERCOSUR
y otros acuerdos para construir y fortalecer
las alianzas del sur generando encuentros y
coaliciones con otros pueblos de frica y Asia
as como con los pueblos del norte.
5. Promover la constitucin de una Organizacin Mundial de los Pueblos y de la Madre
Tierra sin dominacin, sin hegemonas imperiales, en el marco de la democracia comunitaria y de los pueblos para construir la cultura
mundial de la vida.

Art. 298. I

Estado.
20. Poltica general de Biodiversidad y Medio Ambiente.
Estado.
5. Comercio Exterior.
Estado.
Estado.
Estado.

GADs Art. 300.I

GAMs Art. 302.I
AIOCs Art. 304. I
AIOC,s Art. 304.II
1. Intercambios internacionales en
el marco de la poltica exterior del
Estado.
Estado.
Estado.
Estado.
Estado.
AIOCs Art. 304.III
PILAR 11
SOBERANA Y TRANSPARENCIA EN LA GESTIN PBLICA BAJO
LOS PRINCIPIOS DE NO ROBAR, NO MENTIR
Y NO SER FLOJO
A travs del presente pilar, se propone crear un Estado fuerte, eficiente y democrtico, capaz de responder a las necesidades del pueblo, bajo valores de transparencia, tica y moral, en el marco de los principios de no robar, no mentir y no ser
flojo. En este sentido, Bolivia contar con servidores pblicos comprometidos; con
un sistema judicial transparente y sin burocracia; con una Polica que garantice la
seguridad ciudadana; y con Fuerzas Armadas guardianas de la Constitucin.
El Nivel Central del Estado tiene la mayor participacin porcentual por la cantidad
de competencias asignadas entre privativas (33%) y exclusivas (9%), toda vez que
la mayor parte de las dimensiones tiene relacin con las instituciones de defensa,
orden pblico y administracin de justicia.
En relacin al fortalecimiento de las instituciones, tanto en desarrollo como en
democratizacin, la responsabilidad recae sobre el Nivel Central del Estado (Rgimen Electoral Nacional) y tambin sobre cada entidad territorial autnoma (Estatutos y Cartas Orgnicas, convocatorias a referndums y planificacin).
Cuadro N 16
Participacin porcentual por tipo de competencias
Concurrentes AIOC
5%
Exclusivas
AIOC
Privativas
19%
33%
Exclusivas GAM
14%
10%
Exclusivas
NCE
9%
Exclusivas
GAD
Concurrentes
10%
55
PILAR 11
SOBERANA Y TRANSPARENCIA EN LA GESTION PUBLICA BAJO LOS PRINCIPIOS DEL NO ROBAR, NO MENTIR Y NO SER FLOJO
DIMENSIONES

Art. 298. I

1. Contar con servidores pblicos que son

servidores de la patria, comprometidos y al
servicio de la vida y del pueblo, transparentes,
con compromiso tico, humano y moral con
nuestro pueblo, que desarrollan sus funciones
de manera respetuosa, sin corrupcin, trabajadores idneos y dignos que practican en sus
funciones laborales los principios del no robar,
no mentir y no ser flojo.

GADs Art. 300.I

GAMs Art. 302.I
AIOCs Art. 304. I
14. Sistema de control gubernamental.
2. Contar con un sistema judicial transparente, sin burocracia, con tica y compromiso
con la verdad, con idoneidad, respeto y cumplimiento pleno de las leyes que garantiza
justicia en plenitud para todos y todas.

minera y electoral.
24. Administracin de Justicia.
3. Hacer de Bolivia, pas en paz, con instituciones confiables y respetables que controlan
eficazmente la delincuencia, con un sistema
que garantiza la seguridad ciudadana, con
instituciones policiales fuertes, al servicio de
la justicia y la verdad, transparentes, competentes y profesionales.
6. Seguridad del Estado, Defensa,

Fuerzas Armadas y Polica boliviana.
7. Armas de fuego y explosivos.
minera y electoral.
24. Administracin de Justicia.
4. Fortalecer las Fuerzas Armadas de Bolivia,

socialistas, patriotas, como bastin de la
dignidad y la soberana nacional, guardianes
de la Constitucin del Estado Plurinacional,
contribuyendo al desarrollo y a la construccin de la patria.
6. Seguridad del Estado, Defensa,

Fuerzas Armadas y Polica boliviana.
7. Armas de fuego y explosivos.
10. Control de fronteras en relacin
a la seguridad del Estado.
14. Control del espacio y trnsito
areo, en todo el territorio nacional.
Construccin, mantenimiento y
administracin de aeropuertos
internacionales y de trfico interdepartamental.
5. Contar con un sistema de gobierno plurinacional fortalecido, con gobierno nacional,

gobiernos de entidades territoriales autonmicas, instituciones estatales en general,
fuertes, eficientes, democrticas, capaces
de responder a las necesidades de nuestros
pueblo
1. Rgimen electoral nacional para

la eleccin de autoridades nacionales y subnacionales, y consultas
nacionales.
13. Seguridad ciudadana.
14. Sistema de control gubernamental.
AIOC,s Art. 304.II
1. Elaborar su Estatuto de acuerdo

a los procedimientos establecidos
en esta Constitucin y en la ley.
3. Iniciativa y convocatoria de
consultas y referendos departamentales en las materias de su
competencia.
35. Planificacin del desarrollo departamental en concordancia con
la planificacin nacional.
1. Elaborar su Carta Orgnica

Municipal de acuerdo a los procedimientos establecidos en esta
Constitucin y la ley.
3. Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos municipales en
las materias de su competencia.
42. Planificacin del desarrollo
municipal en concordancia con
la planificacin departamental y
nacional.
1. Elaborar su Estatuto para el ejercicio de su autonoma conforme a

la Constitucin y la ley.
21. Participar, desarrollar y ejecutar
los mecanismos de consulta previa, libre e informada relativos a la
aplicacin de medidas legislativas,
ejecutivas y administrativas que los
afecten.
23. Desarrollo y ejercicio de sus
instituciones democrticas conforme a sus normas y procedimientos
propios.
AIOCs Art. 304.III
PILAR 12
DISFRUTE Y FELICIDAD PLENA DE NUESTRAS FIESTAS,
DE NUESTRA MSICA, NUESTROS ROS, NUESTRA SELVA,
NUESTRAS MONTAAS, NUESTROS NEVADOS,DE NUESTRO
AIRE LIMPIO, DE NUESTROS SUEOS
Bolivia, como pas plurinacional, promueve vivir en complementariedad, solidaridad y respeto con nuestras culturas, el medio ambiente y la Madre Tierra, con el fin
de llevar una vida armoniosa.
En el presente pilar, existe una distribucin equitativa entre las competencias exclusivas del Nivel Central del Estado (19%), GADs (22%) y GAMs (21%). Las AIOC
participan con un 13% a travs de sus competencias exclusivas. La participacin
sobre este pilar se ejerce esencialmente por competencias sobre las materias relacionadas a turismo, cultura y medio ambiente.
Cuadro N 17
Compartidas AIOC
Concurrentes AIOC
6%
Privativas
6%
6%
Exclusivas
AIOC
13%
Exclusivas GAM
21%
Exclusivas
NCE
19%
Exclusivas GAD
22%
57
PILAR 12
DSIFRUTE Y FELICIDAD DE NUESTRAS FIESTAS, DE NUESTRA MUSICA, NUESTROS RIOS, NUESTRA SELVA, NUESTRAS MONTAAS, NUESTROS NEVADOS, DE NUESTRO AIRE LIMPIO, DE NUESTROS SUEOS
DIMENSIONES
1. Vivir en complementariedad, solidaridad y

respeto, promoviendo de manera conjunta y
con hermandad los derechos de la Madre Tierra, pueblos indgenas, sociales, econmicos
y culturales; y el derecho a vivir en una sociedad justa y equitativa, sin pobreza.
2. Practicar, fortalecer y promover vnculos

edificantes, virtudes humanitarias, humanistas
y solidarias, danzamos en nuestras fiestas,
danzamos en gratitud a la Madre Tierra,
respetamos y cuidamos nuestra naturaleza,
crecemos en nuestra espiritualidad y fe, nos
respetamos y ayudamos; promovemos la
eliminacin del consumismo, el egosmo y el
individualismo capitalista.

Art. 298. I


GADs Art. 300.I

GAMs Art. 302.I
AIOCs Art. 304. I

histrico, artstico, monumental, arquitectnico, arqueolgico, paleontolgico, cientfico, tangible e intangible de inters del nivel central del
Estado.

patrimonio natural departamental.
departamental.

patrimonio natural municipal.
cultura, patrimonio cultural histrico, artstico, monumental, arquitectnico, arqueolgico, paleontolgico, cientfico, tangible e intangible
municipal.

museos.

central del Estado.

departamental.

municipal.

museos.
AIOC,s Art. 304.II
ambiente.
4. Control y regulacin a las instituciones y organizaciones externas

que desarrollen actividades en su
jurisdiccin, inherentes al desarrollo
de su institucionalidad, cultura, medio ambiente y patrimonio natural.
AIOCs Art. 304.III
PILAR 13
REENCUENTRO SOBERANO CON NUESTRA ALEGRA,
FELICIDAD, PROSPERIDAD Y NUESTRO MAR
Para el ao 2025, Bolivia retornar al mar de manera pacfica, por la fuerza de la
razn, la solidaridad y el apoyo de los pueblos.
Las relaciones diplomticas son competencias privativas del nivel central del Estado, pero a travs de la competencia compartida sobre relaciones internacionales y
la competencia compartida sobre intercambio internacional de las Autonomas Indgenas Originario Campesinas, todas las entidades territoriales autnomas estn
comprometidas con el objetivo. En este sentido, como se observa en el cuadro N
17, la distribucin es equitativa entre los distintos tipos de competencias.
Cuadro N 18
Compartidas AIOC
33%
Privativas
34%
Compartidas
33%
59
PILAR 13
REENCUENTRO CON NUESTRA ALEGRA, FELICIDAD, PROSPERIDAD Y NUESTRO MAR
DIMENSIONES
1. Retornar al mar y contar con puertos soberanos en el pacfico, con la presencia institucional del Estado, comunicndose con el mundo, comercio, transporte, la comunicacin y el
encuentro con los pueblos del mundo.

Art. 298. I

Estado.

GADs Art. 300.I

GAMs Art. 302.I
AIOCs Art. 304. I
AIOC,s Art. 304.II
Estado.
AIOCs Art. 304.III

La Agenda Patritica cubre el 76% de las competencias establecidas en la
Constitucin Poltica del Estado (151 de 199), ms tres competencias asignadas
de manera exclusiva al Nivel Central del Estado, a los Gobiernos Autnomos Departamentales y a los Gobiernos Autnomos Municipales (Gestin de riesgos).
Asimismo, la Agenda Patritica cubre el 100% de las competencias concurrentes (NCE con GAD y GAM) y compartidas AIOC (NCE con AIOC) establecidas
en la Constitucin. Tambin se puede observar en la tabla, que la Agenda cubre
el 82% de las competencias exclusivas del Nivel Central del Estado, y el 72% y
78% de las competencias exclusivas de los GADs y los GAMs respectivamente.
La participacin de los Gobiernos Autnomos Municipales sobre el total de las
competencias cubiertas por la Agenda, es la segunda de mayor participacin
con un 19%, donde las competencias exclusivas del Nivel Central del Estado
son las que tienen mayor participacin con un 21%, mientras que las concurrentes AIOC slo alcanzan el 2%.
61
62
14
31
16
4
26
29
18
3
10
151
EXCLUSIVAS NCE
CONCURRENTES
COMPARTIDAS
EXCLUSIVAS GAD
EXCLUSIVAS GAM
EXCLUSIVAS AIOC
CONCURRENTES AIOC
COMPARTIDAS AIOC
TOTAL
CUBIERTAS
POR LA
AGENDA
PRIVATIVAS
COMPETENCIAS
48
14
10
199
10
23
43
36
16
38
22
TOTAL
COMPETENCIAS
EN LA CPE
100%
75%
78%
67%
72%
57%
100%
82%
64%
% DE
PARTICIPACIN
POR TIPO DE
COMPETENCIA
Cuadro N 19
Participacin competencial
NO
CUBIERTAS
POR LA
AGENDA
COMPETENCIAS
100%
6,6%
2%
12%
19%
17%
2,6%
11%
21%
9,3%
% DE
PARTICIPACIN
SOBRE EL TOTAL
DE COMPETENCIAS
CUBIERTAS
76%
5%
1,5%
9%
15%
13%
2%
8%
16%
7%
% DE
PARTICIPACIN
SOBRE
COMPETENCIAS
DE LA CPE
De manera globalizada sobre el total de la Agenda Patritica 2025, como se observa en el cuadro N19, las Entidades Territoriales Autnomas (ETAs) tienen la mayor
participacin competencial con un 48%, frente a un 30% del Nivel Central del Estado, y todos (compartidas y concurrentes incluidas AIOC) un 22%.
Si observamos slo las competencias exclusivas de las ETAs y desagregamos estas, la participacin es pareja, como se observa en el cuadro N20, donde los gobiernos autnomos departamentales tienen el 40% de participacin, contra el 36%
y 25% de los gobiernos autnomos departamentales y las autonomas indgena
originario campesinas, respectivamente.
Cuadro N 20
Participacin competencial agregada
por nivel de gobierno y tipo de competencias
Nivel Central
ETAs
30%
48%
Todos
22%
Cuadro N 21
Participacin de los GADs, GAMs
sobre las competencias de las ETAs
Exclusivas
AIOC
Exclusivas GAD
25%
35%
Exclusivas GAM
40%
La concrecin de la Agenda Patritica 2025 es una responsabilidad compartida

entre las Entidades Territoriales Autnomas y el Nivel Central del Estado, con
esfuerzos colectivos (competencias concurrentes y compartidas) y acciones individuales de cada uno de stos (competencias privativas y exclusivas), en el
marco de la coordinacin que debe regir las relaciones intergubernamentales.
En este sentido, la realizacin de la Agenda Patritica 2025 est vinculada estrechamente a la consolidacin del proceso autonmico y al impulso del ejercicio
competencial por parte de los gobiernos autnomos.
63
PARTICIPACIN
DE LOS MINISTERIOS EN LA
EN EL MARCO DE
SUS ATRIBUCIONES
65
PILAR 1
ERRADICACIN DE LA EXTREMA POBREZA
DIMENSIONES
1. Erradicar la pobreza extrema material
y reducir la pobreza moderada.
2. Combatir la pobreza social promoviendo los valores comunitarios sobre el

individualismo de las personas.
3. Combatir la discriminacin y el racismo promoviendo el respeto, la solidaridad y la complementariedad.
4. Combatir la pobreza espiritual a travs de la lucha contra el mercantilismo

y consumismo, el racismo, el fascismo,
el machismo, el autoritarismo, el egosmo y la codicia fortaleciendo el papel
decisivo de las mujeres, los jvenes, las
nias y nios y la sabidura de nuestros
abuelos y abuelas para promover el
Vivir Bien.
5. Descolonizar y construir el nuevo ser

humano integral para el Vivir Bien.
6. Eliminar comunidades cautivas, forma de pongueaje y esclavismo y explotacin en el trabajo infantil.
MINISTERIO
ATRIBUCIONES DOE
ARTCULO
INCISO
MINISTERIO DE PLANIFICACIN
DEL DESARROLLO
46
MINISTERIO DE TRANSPARENCIA
INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA
LA CORRUPCIN
26
VICEMINISTERIO DE PREVENCIN
DE LA CORRUPCIN, PROMOCIN
DE TICA Y TRANSPARENCIA
27
MINISTERIO DE DEFENSA
39
DEL DESARROLLO
46
MINISTERIO DE TRABAJO,
EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
87
MINISTERIO DE CULTURAS Y
TURISMO
115
MINISTERIO DE JUSTICIA
80
i, j, k
VICEMINISTERIO DE IGUALDAD
DE OPORTUNIDADES
83
a, f, i
86
VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y
PREVISIN SOCIAL
87
TURISMO
115
MINISTERIO RELACIONES
EXTERIORES
17
TURISMO
115
g, i
VICEMINISTERIO DE
DESCOLONIZACIN
116
86
a, f, h
67
PILAR 2
SOCIALIZACIN Y UNIVERSALIZACIN DE LOS SERVICIOS BSICOS CON SOBERANA
DIMENSIONES
1. Proveer al 100% servicios de agua

potable y alcantarillado sanitario.
2. Proveer al 100% servicios de comunicacin telefnica e internet.
3. Proveer al 100% servicios de energa elctrica y luz.
4. Proveer al 100% sistemas de comunicacin vial, fluvial, area y satelital.
68
MINISTERIO
ATRIBUCIONES DOE
ARTCULO
INCISO
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE

Y AGUA
95
d, o
VICEMINISTERIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO
96
a, b, d,
e h, i, j

Y AGUA
99
d, o
100
a, d, e,
h, i, j
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA
70
g, i, o
VICEMINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES
72
a, c, e,
h, n, q
MINISTERIO DE HIDROCARBUROS Y ENERGA
58
h, i, p,
q, r
VICEMINISTERIO DE DESARROLLO ENERGTICO
61
VICEMINISTERIO DE ELECTRICIDAD Y ENERGAS ALTERNATIVAS
62
a, b, c,
d, e, f,
i, k, l,
m, n, o
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS,

SERVICIOS Y VIVIENDA
70
72
VICEMINISTERIO DE VIVIENDA Y
URBANISMO
73
a, b, c,
d, e, f,
g, i, j, k,
l, o, p
80
m, n
VICEMINISTERIO DE DEFENSA DE
LOS DERECHOS DEL USUARIO Y
CONSUMIDOR
84
b, d
PILAR 3
DIMENSIONES
1. Proveer al 100% de las bolivianas y

los bolivianos servicios de salud, una
atencin de salud permanente y adecuada a sus requerimientos y necesidades. (Salud 100%)
2. Contar con personal y profesionales

de salud altamente calificados (ms
mdicos naturistas) que desarrollen su
vocacin de servicio con infraestructura,
equipamiento y medicinas.
3. Acceso al 100% a servicios de educacin bsica, tcnica y superior pblicos y gratuitos, as como para creacin
de arte y cultura.
ATRIBUCIONES DOE
MINISTERIO
ARTCULO
INCISO
MINISTERIO DE MINERA
Y METALURGIA
78
80
PREVISIN SOCIAL
87
d, k
90
a, b, c,
d, d, e,
f, j, k,
n, p, s,
t, u
91
a, b, c,
e, f, g,
h, j, m
VICEMINISTERIO DE MEDICINA
TRADICIONAL E INTERCULTURALIDAD
92
a, b, c,
e
VICEMINISTERIO DE DEPORTES
93
MINISTERIO DE SALUD
Y DEPORTES
90
o, v
VICEMINISTERIO DE SALUD Y
PROMOCIN
91
92
a, c, d,
e, f, g, h
VICEMINISTERIO DE COCA
Y DESARROLLO INTEGRAL
113
VICEMINISTERIO DE
INTERCULTURALIDAD
117
80
VICEMINISTERIO DE DEFENSA DE
LOS DERECHOS DEL USUARIO Y
CONSUMIDOR
84
MINISTERIO DE SALUD
Y DEPORTES
90
104
a, b, c,
d, e, f,
g, h, i, j,
k ,l
MINISTERIO DE SALUD
Y DEPORTES
VICEMINISTERIO
PROMOCIN
DE
SALUD
MINISTERIO DE EDUCACIN
69
PILAR 3
DIMENSIONES
3. Acceso al 100% a servicios de educacin bsica, tcnica y superior pblicos y gratuitos, as como para creacin
de arte y cultura.
4. Proveer de infraestructura, materiales

de formacin e investigacin, y equipamiento. (Infraestructura 100%)
5. Proveer de educadores, profesores,

capacitadores, profesionales y cientficos de notable formacin, que se capacitan permanentemente y que permiten
desarrollar procesos educativos, formacin deportiva y artstica de gran calidad.
(Personal altamente calificado).
6. Apoyar y fortalecer las actividades e

iniciativas artsticas y culturales de bolivianas y bolivianos, en especial de los
jvenes, nias, nios y adolescentes
7. Acceso a Infraestructura y formacin

Deportiva.
70
MINISTERIO
ATRIBUCIONES DOE
ARTCULO
INCISO
VICEMINISTERIO DE EDUCACIN
REGULAR
105
a, b, c,
d, e, h,
i, j, k
ALTERNATIVA Y ESPECIAL
106
a, b, d,
,e, f ,g
,h, i
SUPERIOR DE FORMACIN PROFESIONAL
107
a, b, d,
,e, f ,g ,
i, j, k, l
MINISTERIO DE CULTURAS Y TURISMO
115
a, h
93
c, e
MINISTERIO DE SALUD
Y DEPORTES
90
REGULAR
105
ALTERNATIVA Y ESPECIAL
106
SUPERIOR DE FORMACIN
PROFESIONAL
107
MINISTERIO DE RELACIONES
EXTERIORES
18
DEL DESARROLLO
46
104
a, i, j
MINISTERIO DE CULTURAS
Y TURISMO
115
a, b, c,
e, f, h,
j, s
VICEMINISTERIO DE
INTERCULTURALIDAD
117
c, f,g
MINISTERIO DE SALUD
Y DEPORTES
93
c, e,
104
PILAR 4
DIMENSIONES
1. Contar y desarrollar tecnologa en

base a la convergencia de conocimientos en el marco del dilogo del saber
intercientfico entre las prcticas y saberes locales, ancestrales y comunitarios
con las ciencias modernas.
Desarrollar tecnologa en las reas
fundamentales de:
- Transformacin de alimentos, litio, gas
e hidrocarburos;
- Tecnologa para la agropecuaria, manufacturas, transformacin de minerales
y metales;
- Produccin de bienes de alta tecnologa, y biotecnologa o tecnologa de la
vida;
- Energa renovable en el marco
MINISTERIO
ATRIBUCIONES DOE
ARTCULO
INCISO
DEL DESARROLLO
46
VICEMINISTERIO DE CIENCIA Y
TECNOLOGA
50
a, b, c,
d, e, f,
g, h
62
g, h
MINISTERIO DE DESARROLLO
PRODUCTIVO Y ECONOMA PLURAL
64
i, o
VICEMINISTERIO DE LA MICRO Y
PEQUEA EMPRESA
65
a, h
VICEMINISTERIO DE PRODUCCIN INDUSTRIAL A MEDIANA Y

GRAN ESCALA
66
VICEMINISTERIO DE TRANSPORTES
71
72
f, q
VICEMINISTERIO DE VIVIENDA Y
URBANISMO
73
VICEMINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO MINERO METALRGICO
77
VICEMINISTERIO DE COOPERATIVAS MINERAS
78

Y AGUAS
95
VICEMINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, BIODIVERSIDAD Y CAMBIOS CLIMTICOS
98
dd

Y AGUAS
99
102
a, dd
104
g, h
REGULAR
105
71
PILAR 4
MINISTERIO
1. Contar y desarrollar tecnologa en

base a la convergencia de conocimientos en el marco del dilogo del saber
intercientfico entre las prcticas y saberes locales, ancestrales y comunitarios
con las ciencias modernas.
Desarrollar tecnologa en las reas
fundamentales de:
- Transformacin de alimentos, litio, gas
e hidrocarburos;
- Tecnologa para la agropecuaria, manufacturas, transformacin de minerales
y metales;
- Produccin de bienes de alta tecnologa, y biotecnologa o tecnologa de la
vida;
- Energa renovable en el marco
SUPERIOR DE FORMACIN PROFESIONAL
107
MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS
109
VICEMINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y AGROPECUARIO
112
VICEMINISTERIO DE COCA Y DESARROLLO INTEGRAL
113
112
g, t, x
64
109
o, r
112
d, f, g, j,
m, n, t
2. Constituir a Bolivia como un centro

de innovacin tecnolgica de alimentos
nutritivos y medicinales. Instalar centros
de innovacin tecnolgica y de fortalecimiento y desarrollo de conocimientos
y tecnologas en reas como la produccin de quinua, papa, maca, amaranto,
millmi, kaawa, coca, maz, camlidos,
willkaparu, almendras, nueces y otras
variedades locales nicas y endmicas
de alimentos altamente nutritivos y resistentes a condiciones climticas extremas, a la altura, al cambio climtico y a
la sequa.
3. Desarrollar y fortalecer conocimientos
y tecnologas de produccin orgnica
y convencional de alto rendimiento en
base a la fusin de conocimientos locales, ancestrales y modernos.
Garantizar la produccin abundante
72
ATRIBUCIONES DOE
DIMENSIONES
ARTCULO
INCISO
PILAR 5
SOBERANA COMUNITARIA FINANCIERA SIN SERVILISMO AL CAPITALISMO FINANCIERO
DIMENSIONES
MINISTERIO
ATRIBUCIONES DOE
ARTCULO
INCISO
VICEMINISTERIO DE AUTONOMAS DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES
31
DEL DESARROLLO
46
f, h, i, j, l
VICEMINISTERIO DE PLANIFICACIN Y COORDINACIN
47
VICEMINISTERIO DE INVERSIN
PBLICA Y FINANCIAMIENTO EXTERNO
48
a, b, c,
d, f, g,
i, k
VICEMINISTERIO DE PLANIFICACIN ESTRATGICA Y PLURIANUAL
49
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
52
2. Contar con un sistema nacional financiero y bancario diversificado y con una

banca estatal de fomento a la produccin que permite respaldar plenamente,
sin burocracia, con flexibilidad, sostenibilidad y con vocacin y compromiso de
servicio, comprometida con el desarrollo
y la erradicacin de la pobreza y no con
el lucro y la usura; una banca que respalda los esfuerzos y emprendimientos
productivos y de servicios de los jvenes, de los trabajadores y profesionales,
as como de las pequeas y medianas
empresas y organizaciones econmico
comunitarias campesinas e indgenas
para Vivir Bien.
52
VICEMINISTERIO DE PENSIONES
Y SERVICIOS FINANCIEROS
55
3. Contar con mayor inversin extranjera en el marco del fortalecimiento de

la economa plural. Lograr que los inversores extranjeros sean socios y no patrones, respetando nuestra soberana,
nuestra Madre Tierra e invirtiendo las
ganancias en nuestro territorio para fortalecer el Vivir Bien.
VICEMINISTERIO DE COMERCIO
EXTERIOR E INTEGRACIN
19
c, d,
PBLICA Y FINANCIAMIENTO EXTERNO
48
a, h, i
INTERNO Y EXPORTACIONES
68
1. Dejar de depender financieramente

de los organismos financieros internacionales que condicionan crditos y donaciones a la proteccin de intereses y
propiedades o inversiones extranjeras.
Construir en el marco de la cooperacin
regional y sur-sur, redes y mecanismos internacionales para la provisin
de recursos financieros, incluyendo el
Banco del SUR, el Banco del ALBA, y
otros instrumentos financieros de los
pases del sur en el marco de acuerdos
bilaterales y multilaterales.
Contribuir a que se rompan las cadenas
de la dependencia financiera colonial
y lograr soberana financiera de los
pases del sur.
73
PILAR 5
SOBERANA COMUNITARIA FINANCIERA SIN SERVILISMO AL CAPITALISMO FINANCIERO
74
ATRIBUCIONES DOE
DIMENSIONES
MINISTERIO
4. Triplicar las reservas financieras internacionales y contar con unas finanzas

saludables con plena capacidad para
asumir y responder a obligaciones crediticias.
Respaldar crditos y proveer recursos
financieros suficientes para la inversin
en el mbito nacional.
52
VICEMINISTERIO DEL TESORO Y

CRDITO PBLICO
56
a, g
5. Contar con mercados justos, solidarios y complementarios en particular de

alimentos, con una fuerte regulacin social y estatal, garantizando la provisin
plena y necesaria de bienes.
64
112
6. Triplicar nuestros ingresos por concepto de turismo, en el marco del fortalecimiento del turismo comunitario y otros
emprendimientos tursticos, en particular de pequeas y medianas empresas
con una oferta importante en turismo de
salud naturista y espiritual, turismo gastronmico, de aventura, de visita a sitios
patrimoniales, agro ecoturismo, turismo
cultural y ritual, escnico y turismo para
la conservacin de la biodiversidad, entre muchos otros. Bolivia, al ser un pas
nico por su riqueza natural, comunitaria, pluricultural y plurinacional, ofrece
al mundo una convivencia comunitaria,
paz, felicidad, naturaleza y espiritualidad.
64
VICEMINISTERIO DE TURISMO
67
a,
d,
g,
k,
n
68
112
115
ARTCULO
INCISO
b, c,
e, f,
h, i j,
l, m,
PILAR 6
SOBERANA PRODUCTIVA CON DIVERSIFICACIN Y DESARROLLO INTEGRAL
SIN LA DICTADURA DEL MERCADO CAPITALISTA
DIMENSIONES
1. Consolidar los sectores hidrocarburfero y minero con un significativo incremento de las reservas naturales de gas
y de los recursos mineros y metales.
Garantizar QUE se utilicen mejores tecnologas en su produccin para prevenir,
mitigar y remediar los daos causados
y para restaurar los componentes y las
zonas de vida de la Madre Tierra que resultan de estas actividades.
2. - Ser un pas productor y transformador de alimentos;

- Productor y exportador de energa
elctrica aprovechando plenamente su
potencial hidroelctrico y desarrollando
exitosamente proyectos de energas renovables de gran capacidad de generacin;
- Un pas turstico, artesanal y manufacturero;
- Productor y exportador de productos
alimentarios nicos y otros de consumo
masivo y con alto valor agregado;
- Articulador de servicios de comunicacin y transportes;
- Contar con valiosos recursos humanos
con conocimientos cientficos y tecnolgicos que aportan a la construccin de
la patria.
MINISTERIO
ATRIBUCIONES DOE
ARTCULO
INCISO
VICEMINISTERIO DE EXPLORACIN Y EXPLOTACIN DE HIDROCARBUROS
59
MINISTERIO DE MINERA Y METALURGIA
75
VICEMINISTERIO DE POLTICA MINERA, REGULACIN Y FISCALIZACIN
76
a, b

Y AGUA
95
98

Y AGUA
99
VICEMINISTERIO DE DESARROLLO ENERGTICO
61
a, i
62
f, g, h
64
d, g, h, j
PEQUEA EMPRESA
65
b, q
68
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS,

SERVICIOS Y VIVIENDA
70
f, g
DESARROLLO RURAL Y AGROPECUARIO
112
b, x
115
S, W, X
VICEMINISTERIO DE TURISMO
67 DS.1479
VICEMINISTERIO DE
75
PILAR 6
MINISTERIO
3. Dejar de producir con tecnologas

obsoletas o que reproducen las recetas
productivas contaminantes, dainas a
la salud y destructoras de los derechos
sociales de las transnacionales de los
pases desarrollados.
Incrementar el volumen total de la produccin agrcola donde por lo menos la
mitad de la produccin corresponder
al aporte de los pequeos productores
y organizaciones econmico comunitarias.
64
VICEMINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO MINERO METALRGICO
77
c, e
109
m, o, p
112
f, c, j
4. Promover el acceso de los productores a tecnologas de mecanizacin agrcola adecuadas social, ambientalmente
y a precios accesibles. Transitar a sistemas de riego que optimizan el uso del
agua por goteo y aspersin. Transformar
los sistemas extensivos de produccin
ganadera hacia sistemas semintensivos
e intensivos con una reduccin significativa de la carga animal por hectrea, promoviendo la sostenibilidad en el marco
de la armona con la Madre Tierra.
64

Y AGUA
95
d, o,
109
b, m
112
a, d, j, s
5. Considerar a los bosques como escenarios integrales de produccin y transformacin de alimentos, recursos de biodiversidad y medicinas.
109
x, z
VICEMINISTERIO DE GESTIN Y
DESARROLLO FORESTAL
111
a, h, j

Y AGUA
95

Y AGUA
99
109
a, b, o, r
112
a, f, i, j,
m, p, s
64
o, m, g,
h
PEQUEA EMPRESA
65
i, u
6. Hacer de los sistemas productivos eficientes con altos rendimientos agropecuarios, incorporando el enfoque de los
sistemas de vida con visin biocultural y
el sostenimiento de la capacidad de regeneracin de la Madre Tierra.
7. Crear el sistema universal para el acceso para los productores de alimentos

al seguro agropecuario, semillas, servicios financieros, tecnolgicos, asistencia
tcnica, formacin y servicios para la
transformacin de productos.
76
ATRIBUCIONES DOE
DIMENSIONES
ARTCULO
INCISO
PILAR 6
DIMENSIONES
8. Concluir el proceso de distribucin y
redistribucin de tierras y territorios, dando acceso a la propiedad a los pequeos
productores como propiedad individual o
comunitaria. Eliminar el minifundio y latifundio.
9. Avanzar en la democratizacin de los

medios y factores de produccin con nfasis en el sector microempresarial y comunitario. Promover la construccin de
la economa plural articulando de forma
efectiva a los sectores pblico, privado,
cooperativo, comunitario y mixto.
10. Reducir significativamente las desigualdades y asimetras regionales,

creando condiciones de desarrollo integral, generacin de empleo digno, crecimiento de la economa y reduccin de
desigualdades sociales en todos los municipios y departamentos. No existirn
municipios, departamentos y regiones
pobres. Todas las entidades territoriales
y sus gobiernos dispondrn y proveern
condiciones financieras, econmicas,
materiales, culturales y espirituales para
que las bolivianas y bolivianos puedan
Vivir Bien.
MINISTERIO
ATRIBUCIONES DOE
ARTCULO
INCISO
RURAL Y TIERRAS
109
VICEMINISTERIO DE TIERRAS
110
b, b, d,
g, h, i,
m,
64
c, d, e,
i, n, s
PEQUEA EMPRESA
65
a, c, k
VICEMINISTERIO DE PRODUCCIN INDUSTRIAL A MEDIANA Y

GRAN ESCALA
66
a, b, c,
d, e, g
RURAL Y TIERRAS
109
h, i
VICEMINISTERIO DE COCA
Y DESARROLLO INTEGRAL
113
DEL DESARROLLO
46
a, b, d,
h, i, j, m
VICEMINISTERIO DE
PLANIFICACIN y COORDINACIN
47
PBLICA Y FINANCIAMIENTO
EXTERNO
48
MINISTERIO DE ECONOMA Y
FINANZAS PBLICAS
52
VICEMINISTERIO DE PENSIONES
Y SERVICIOS FINANCIEROS
55
a, b, c
86
a, c, d,
e, h, k,
m, n, o
PREVISIN SOCIAL
87
a, b, c,
d, f
RURAL Y TIERRAS
109
o, p, s
110
77
PILAR 6
DIMENSIONES
11. Incrementar el empleo formal, los

ingresos de las trabajadoras y trabajadores y se generarn permanente y
sosteniblemente numerosas y diversas
fuentes laborales, principalmente para
los jvenes, garantizando una vida digna, a travs del fortalecimiento de la
micro, pequea y mediana empresa e
inversiones financieras masivas y sostenidas en el sector productivo.

creacin de dependencia y sometimiento los beneficios de los tratados comerciales, promoviendo oportunidades para
la exportacin de los productos producidos en el pas
78
MINISTERIO
ATRIBUCIONES DOE
ARTCULO
INCISO
PRODUCTIVO Y ECONOMA
PLURAL
64
PEQUEA EMPRESA
65
b, c, g,
k, l
VICEMINISTERIO DE
PRODUCCIN INDUSTRIAL
A MEDIANA Y GRAN ESCALA
66
b, c
86
e, k, m,
n
PREVISIN SOCIAL
87
VICEMINISTERIO DE EMPLEO,
SERVICIO CIVIL Y COOPERATIVAS
88
EXTERIORES
17
k, l
19
c, d, f,
j, k
PLURAL
64
d, e, f
PEQUEA EMPRESA
65
f, l
68
m, n, o,
r, t, u, w
PILAR 7
SOBERANA SOBRE NUESTROS RECURSOS NATURALES CON NACIONALIZACIN,
INDUSTRIALIZACIN Y COMERCIALIZACIN EN ARMONA Y EQUILIBRIO CON LA MADRE TIERRA
DIMENSIONES
1. Nacionalizar los recursos naturales y

servicios estratgicos, fortaleciendo empresas estatales estratgicas.
creacin de dependencia y sometimiento los beneficios de los tratados comerciales, promoviendo oportunidades para
la exportacin de los productos producidos en el pas
2. Fortalecer los procesos: industrializacin y transformacin industrial en armona y equilibrio con la Madre Tierra.
Industrializar (gas, litio, minerales, y tierras raras) y transformar industrialmente (alimentos, bosques y recursos de la
biodiversidad, productos de consumo
masivo y produccin de bienes de alta
tecnologa).
MINISTERIO
ATRIBUCIONES DOE
ARTCULO
INCISO
PARA EL DESARROLLO
46
VICEMINISTERIO DE PLANIFICACIN Y COORDINACIN
47
MINISTERIO DE
HIDROCARBUROS Y ENERGA
58
f, g, i
VICEMINISTERIO DE
EXPLORACIN Y EXPLOTACIN
DE HIDROCARBUROS
59
VICEMINISTERIO DE INDUSTRIALIZACIN, COMERCIALIZACIN,

TRANSPORTE Y ALMACENAJE DE
HIDROCARBUROS
60
PLURAL
64
MINISTERIO DE OBRAS
PUBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA
70
VICEMINISTERIO DE
TRANSPORTES
71
VICEMINISTERIO DE
INDUSTRIALIZACIN,
COMERCIALIZACIN,
TRANSPORTE Y ALMACENAJE DE
HIDROCARBUROS
60
a, f, g, h
MINISTERIO DE MINERA
Y METALURGIA
75
80

Y AGUA
99
a, b
DESARROLLO FORESTAL
111
112
79
PILAR 8
SOBERANA ALIMENTARIA A TRAVS DE LA CONSTRUCCIN DEL
SABER ALIMENTARSE PARA VIVIR BIEN
DIMENSIONES
1. Eliminar el hambre y la desnutricin

y reducir la malnutricin empezando por
nias y nios menores de 5 aos, las
mujeres gestantes y en periodo de lactancia.
2. Los Gobiernos Subnacionales deben
coordinar acciones para la provisin de
la alimentacin complementaria escolar
priorizando la produccin local y de pequeos productores en el marco de la
educacin alimentaria nutricional.
3. Producir los alimentos que consume
la poblacin respetando la diversidad
cultural y las preferencias, diversidad de
cereales, tubrculos, hortalizas y frutas.
4. Reconocer y fomentar la diversificacin de la produccin, la diversidad de
los productos en los mercados y en los
platos de comida, la proteccin a las variedades locales y el fomento a las culturas y tradiciones alimentarias.
5. Poner en marcha programas intersectoriales sobre agricultura familiar comunitaria sustentable para la produccin,
transformacin y comercializacin de alimentos; promocin de acciones de alimentacin y nutricin en todo el ciclo de
la vida; acceso a la tierra y territorio con
agua para la vida y buena produccin;
educacin para la alimentacin y nutricin; y ms y mejor empleo e ingresos.
80
MINISTERIO
ATRIBUCIONES DOE
ARTCULO
INCISO
MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES
90
RURAL Y TIERRAS
109
112
g, f, x
VICEMINISTERIO DE
DESARROLLO RURAL Y
AGROPECUARIO
112
g, q, x
PLURAL
64
112
112
a, g
PLURAL
64
MINISTERIO DE SALUD
Y DEPORTES
90

Y AGUA
95
104
RURAL Y TIERRAS
109
112
e, i, p, v
PILAR 9
DIMENSIONES
1. Avanzar en el reconocimiento universal de los Derechos de la Madre Tierra,
en la legislacin, tratados y acuerdos del
mbito internacional.
2. Defender y fortalecer los mecanismos
para el desarrollo de sistemas productivos sustentables y de conservacin de
los bosques y la biodiversidad en el marco del sistema de las Naciones Unidas
3. Realizar en el marco de los derechos

de la Madre Tierra actividades de exploracin, explotacin, transformacin,
industrializacin, transporte y comercializacin de los recursos naturales renovables y no renovables.
4. Consolidar un Sistema Plurinacional

de reas Protegidas (NC- ETAs ).
5. Desarrollar procesos de gestin territorial y acciones concertadas pblicas,
privadas y comunitarias para el desarrollo de sistemas productivos sustentables
con un uso ptimo de suelos.
6. Incrementar anualmente la cobertura

forestal.
7. No escasez de agua y prevenir los

riesgos causados por el cambio climtico y los desastres naturales
MINISTERIO
ATRIBUCIONES DOE
ARTCULO
INCISO
EXTERIORES
17

Y AGUA
95

Y AGUA
95
EXTERIORES
17
PLURAL
64

Y AGUA
95

Y AGUA
99
g, n
112

Y AGUA
95
j, p
DEL DESARROLLO
46

Y AGUA
99
RURAL Y TIERRAS
109
p, x, z
RURAL Y TIERRAS
109
DESARROLLO FORESTAL
111
c, e
VICEMINISTERIO DE DEFENSA
CIVIL
41

Y AGUA
95
c, d, h
112
81
PILAR 9
82
ATRIBUCIONES DOE
DIMENSIONES
MINISTERIO
8. Promover y desarrollar acciones para

que se respire aire puro, no existan ros
contaminados y desarrollar condiciones
para el tratamiento de sus residuos lquidos y slidos en las ciudades.

Y AGUA
95
96
ARTCULO
INCISO
PILAR 10
INTEGRACIN COMPLEMENTARIA DE LOS PUEBLOS CON SOBERANA
DIMENSIONES
MINISTERIO
ATRIBUCIONES DOE
ARTCULO
INCISO
EXTERIORES
17

Y AGUA
99
G, n
EXTERIORES
17
F, h
VICEMINISTERIO DE RECURSOS
HDRICOS Y RIEGO
97

Y AGUA
99
G, n
3. Construir junto a pases del Sur un

mecanismo para el desarrollo integral
y la integracin entre los Estados y
pueblos del Sur. Incorporar entidades
de apoyo a polticas de desarrollo con
identidad y soberana de los pueblos y
Estados, comercio solidario, integracin
productiva complementaria, formacin y
capacitacin de profesionales y cuadros
tcnicos, cientficos y tecnolgicos, fortalecer nuestros movimientos y organizaciones sociales a travs del dilogo y
hermanamiento de nuestros pueblos.
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
17
G, f
VICEMINISTERIO DE RELACIONES
EXTERIORES
18
19
C, l
68
112
aa
4. Fortalecer UNASUR, CELAC, MERCOSUR y otros acuerdos para construir

y fortalecer las alianzas del sur generando encuentros y coaliciones con pueblos
de frica y Asia as como con los pueblos del norte.
17
F, j, k, l,
m
EXTERIORES
18
5. Promover la constitucin de una Organizacin Mundial de los Pueblos y

de la Madre Tierra sin dominacin, sin
hegemonas imperiales, en el marco de
la democracia comunitaria y de los pueblos para construir la cultura mundial de
la vida.
17
EXTERIORES
18

Y AGUAS
95
1. Lograr en unidad con los pases en

desarrollo, construir acuerdos internacionales para resolver la crisis climtica
reduciendo las emisiones de gases de
efecto invernadero, en el marco de la
responsabilidad comn pero diferenciada, estableciendo mecanismos de pago
de la deuda climtica, construyendo economas bajas en carbono en el marco de
la equidad, el derecho al desarrollo y los
derechos de la Madre Tierra.
2. Promover y lograr la aprobacin de
instrumentos internacionales que reconocen los derechos de la Madre Tierra
para que los seres humanos empecemos a vivir en armona y equilibrio con
la naturaleza.
83
PILAR 11
SOBERANA Y TRANSPARENCIA EN LA GESTIN PBLICA BAJO LOS PRINCIPIOS
DE NO ROBAR, NO MENTIR Y NO SER FLOJO
DIMENSIONES
84
MINISTERIO
ATRIBUCIONES DOE
ARTCULO
INCISO
1. Contar con servidores pblicos que

son servidores de la patria, comprometidos y al servicio de la vida y del pueblo,
transparentes, con compromiso tico,
humano y moral con nuestro pueblo, que
desarrollan sus funciones de manera
respetuosa, sin corrupcin, trabajadores
idneos y dignos que practican en sus
funciones laborales los principios del no
robar, no mentir y no ser flojo.
PREVISIN SOCIAL
87
VICEMINISTERIO DE EMPLEO,
SERVICIO CIVIL Y COOPERATIVAS
88
k, l, m
UNIDAD DE TRANSPARENCIA
125
2. Contar con un sistema judicial transparente, sin burocracia, con tica y compromiso con la verdad, con idoneidad,
respeto y cumplimiento pleno de las leyes que garantizan justicia.
80
a, e
VICEMINISTERIO DE JUSTICIA Y
DERECHOS FUNDAMENTALES
81
3. Hacer de Bolivia, pas en paz, con instituciones confiables y respetables que

controlan eficazmente la delincuencia,
con un sistema que garantiza la seguridad ciudadana, con instituciones policiales fuertes, al servicio de la justicia y
la verdad, transparentes, competentes y
profesionales.
MINISTERIO DE GOBIERNO
34
a, b, c,
d, e
VICEMINISTRO DE RGIMEN
INTERIOR Y POLICA
35
a, b
VICEMINISTERIO DE SEGURIDAD
CIUDADANA
37
a, b, d,
e
80
e, d
4. Fortalecer las Fuerzas Armadas de

Bolivia, socialistas, patriotas, como bastin de la dignidad y la soberana nacional, guardianes de la Constitucin del
Estado Plurinacional, contribuyendo al
desarrollo y a la construccin de la patria.
MINISTERIO DE DEFENSA
39
c, d, f
VICEMINISTERIO DE DEFENSA Y
COOPERACIN AL DESARROLLO
INTEGRAL
40
e, f, k
5. Contar con un sistema de gobierno

plurinacional fortalecido, con gobierno
nacional, gobiernos de entidades territoriales autonmicas, instituciones estatales en general, fuertes, eficientes, democrticas, capaces de responder a las
necesidades de nuestros pueblo.
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
22
a, b, c
MINISTERIO DE AUTONOMAS
30
a, b, f,
i, l
MINISTERIO DE COMUNICACIN
DS. 0793
d, e, g
PILAR 12
DISFRUTE Y FELICIDAD PLENA DE NUESTRAS FIESTAS, DE NUESTRA MSICA,
NUESTROS ROS, NUESTRA SELVA, NUESTRAS MONTAAS, NUESTROS NEVADOS,
DE NUESTRO AIRE LIMPIO, DE NUESTROS SUEOS
DIMENSIONES
MINISTERIO
ATRIBUCIONES DOE
ARTCULO
INCISO
VICEMINISTERIO TURISMO
67
DS. 1479
k, l, m
80
JUSTICIA Y DERECHOS FUNDAMENTALES
81
VICEMINISTERIO DE JUSTICIA INDGENA ORIGINARIO CAMPESINA
82
c, e
MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
86

Y AGUA
99
104
i, j
RURAL Y TIERRAS
109
110
TURISMO
115
f, q
VICEMINISTERIO DE DESCOLONIZACIN
116
a, c, d,
f, g
PARA EL DESARROLLO
46
k, e, d
95
104
a, d
VICEMINISTERIO DE DESCOLONIZACIN
116
VICEMINISTERIO DE INTERCULTURALIDAD
117
b, c, d,
g, k
VICEMINISTERIO DE
1. Vivir en complementariedad, solidaridad y respeto, promoviendo de manera

conjunta y con hermandad los derechos
de la Madre Tierra, pueblos indgenas,
sociales, econmicos y culturales; y el
derecho a vivir en una sociedad justa y
equitativa, sin pobreza.
2. Practicar, fortalecer y promover vnculos edificantes, virtudes humanitarias,

humanistas y solidarias, danzamos en
nuestras fiestas, danzamos en gratitud
a la Madre Tierra, respetamos y cuidamos nuestra naturaleza, crecemos en
nuestra espiritualidad y fe, nos respetamos y ayudamos; promovemos la eliminacin del consumismo, el egosmo y el
individualismo capitalista.
85
PILAR 13
REENCUENTRO SOBERANO CON NUESTRA ALEGRA, FELICIDAD,
PROSPERIDAD Y NUESTRO MAR
DIMENSIONES
1. Retornar al mar y contar con puertos
soberanos en el pacfico, con la presencia institucional del Estado, comunicndose con el mundo, comercio, transporte, la comunicacin y el encuentro con
los pueblos del mundo.
86
MINISTERIO
ATRIBUCIONES DOE
ARTCULO
INCISO
EXTERIORES
17
EXTERIORES
18
PARTICIPACIN DE LOS MINISTERIOS EN LA AGENDA

PATRITICA 2025 EN EL MARCO DE SUS ATRIBUCIONES
En conformidad a los cuadros de relacin entre el Decreto Supremo N 29894 y
la Agenda Patritica 2025, todos los ministerios que forman parte del rgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia a travs de sus respectivas atribuciones
tienen participacin sobre alguna de las dimensiones que componen los 13 pilares
de la Agenda Patritica. En la participacin se incluyen las atribuciones de los
viceministerios que conforman cada uno de los ministerios del rgano Ejecutivo
y en algunos casos la participacin de los ministerios se da slo a travs de sus
respectivos viceministerios.
Respecto a la participacin de cada una de estas entidades, el ministerio que tiene mayor participacin es el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural,
que participa en 9 de los 13 pilares de la Agenda Patritica.
En segundo lugar se encuentran los Ministerios de Relaciones Exteriores, de Medio Ambiente y de Desarrollo Rural y Tierras los cuales participan en 8 de los 13
pilares.

El Ministerio de Planificacin del Desarrollo participa en 7 de los 13 pilares.
Del total de viceministerios, 51 de estos tienen participacin en alguno de los 13
pilares de la Agenda Patritica, en el cual resalta la participacin del Viceministerio
de Desarrollo Rural y Agropecuario parte del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, el cual participa en 7 de los 13 pilares de la Agenda Patritica.
Finalmente, se debe considerar que la baja participacin de los Ministerios de la
Presidencia, de Autonomas, de Comunicacin y de Transparencia Institucional y
Lucha Contra la Corrupcin se debe a que sus atribuciones son transversales y de
coordinacin a las atribuciones de otros sectores.
87

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SERIE

Autonomas para la gente

AGENDA PATRITICA 2025

Agenda Patriotica 2025 13 pilares de la Bolivia digna y soberana

Participacin Competencial de los niveles de gobierno

Participacin de los ministerios en la agenda patritica 2025

AGENDA PATRITICA 2025

Finalmente, en la tercera parte, con base en el Decreto Supremo N 29894, de

AGENDA PATRIOTICA 2025

AGENDA PATRITICA 2025

5.- Soberana comunitaria financiera sin servilismo al capitalismo financiero.

1. ERRADICACIN DE LA EXTREMA POBREZA

2. SOCIALIZACIN Y UNIVERSALIZACIN DE LOS SERVICIOS

Nos referimos principalmente al agua y alcantarillado sanitario as como a los

3. SALUD, EDUCACIN Y DEPORTE PARA LA FORMACIN DE

4. SOBERANA CIENTFICA Y TECNOLGICA

alimentos altamente nutritivos y resistentes a condiciones climticas

5. SOBERANA COMUNITARIA FINANCIERA SIN SERVILISMO AL

Nuestras metas de la agenda patritica en lo econmico y financiero son las

dimientos tursticos en particular de pequeas y medianas empresas

6. SOBERANA PRODUCTIVA CON DIVERSIFICACIN Y

tor y exportador de energa elctrica aprovechando plenamente su

7. SOBERANA SOBRE NUESTROS RECURSOS NATURALES

Es tiempo de avanzar en la industrializacin y transformacin de estos recursos

8. SOBERANA ALIMENTARIA A TRAVS DE LA CONSTRUCCIN

Nuestras metas de la agenda patritica con relacin al Saber Alimentarse para

9. SOBERANA AMBIENTAL CON DESARROLLO INTEGRAL,

Hacia 2025, Bolivia es el ejemplo en el mbito plurinacional en lo que se refiere

ambientales con la realizacin de actividades productivas y la produccin de alimentos.

10. INTEGRACIN COMPLEMENTARIA DE LOS PUEBLOS CON

Bolivia ha logrado en unidad con los pases en desarrollo construir

11. SOBERANA Y TRANSPARENCIA EN LA GESTIN PBLICA

diente frente al mercado fuerte, al capitalismo dominante y a las transnacionales.

12. DISFRUTE Y FELICIDAD PLENA DE NUESTRAS FIESTAS, DE

13. REENCUENTRO SOBERANO CON NUESTRA ALEGRA,

Competencias privativas del

1. Erradicar la pobreza extrema material y reducir la pobreza moderada.

Competencias exclusivas del

Competencias exclusivas de los

Competencias exclusivas de los

2. Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccin.

2. Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccin.

2. Combatir la pobreza social promoviendo

2. Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccin.

2. Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccin.

3. Combatir la discriminacin y el racismo

30. Promocin y desarrollo de

39. Promocin y desarrollo de

4. Combatir la pobreza espiritual a travs de

30. Promocin y desarrollo de

39. Promocin y desarrollo de

5. Descolonizar y construir el nuevo ser humano integral para el Vivir Bien.

2. Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccin.

2. Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccin.

4. Promocin del empleo y mejora

4. Promocin del empleo y mejora

6. Eliminar comunidades cautivas, forma de

21. Codificacin sustantiva y

31. Polticas y rgimen laborales.

2. Definicin y gestin de formas

Competencias privativas del

2. Rgimen general de las comunicaciones y las telecomunicaciones.

2. Proveer al 100% servicios de comunicacin