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V I S T O:
El Expediente N 00401-0224001-6 del registro del Ministerio de Educacin, en cuyas actuaciones se
gestiona la aprobacin de un nuevo Sistema de Reglamentacin de la Carrera Docente; y
CONSIDERANDO:
Que el Ministerio de Educacin de la Provincia y las entidades gremiales han iniciado un proceso negocial,
vertindose all el compromiso respecto del ordenamiento de los desempeos del personal docente, para
adecuarlos al modelo organizacional de la institucin educativa plasmados por la Ley Nacional de
Educacin N 26.206;
Que el presente proyecto ha sido el producto del acuerdo paritario celebrado en fecha 27 de setiembre de
2012 y plasmado en el Acta pertinente, del cual ha participado la representacin de los docentes, acordando
en su totalidad con los criterios que por el presente sistema se disponen;
Que por lo tanto, resultando la discusin paritaria el fruto de la autonoma colectiva de los distintos
estamentos que representan los intereses de los trabajadores docentes, se convierte en obligatoria para
quienes la suscriben y tambin para todos los trabajadores de esa especfica actividad (Artculo 6 Ley N
12958);
Que de los estudios tcnicos realizados surge la conveniencia de dejar sin efecto los reglamentos de
suplencias de los distintos niveles y modalidades vigentes, procediendo a la aprobacin de un nuevo
proyecto integral de los antecedentes y normas de ingreso para la carrera docente, acorde con las
necesidades planteadas, conformado en cuatro cuerpos: un Sistema de Ponderacin de Antecedentes
Profesionales Docentes, un Reglamento General de Suplencias, un Reglamento General de Concursos de
Titularizacin y Ascenso para Cargos y Horas Ctedra y un Reglamento General de Traslados y Permutas;
Que la actual Administracin est abocada en propiciar cambios en el sistema educativo acordes a las
nuevas demandas sociales, promoviendo mayor equidad y calidad educativa;
Que de esta manera se busca avanzar hacia la integralidad del sistema educativo propiciando que todos los
docentes de la Provincia de Santa Fe puedan tener un conocimiento certero y claro de la ponderacin de
sus antecedentes, evitando la dispersin normativa actual que slo lleva a la incertidumbre y confusin de
quienes son los destinatarios de las mismas;
Que si bien se trata de un sistema que unifica los reglamentos vigentes en materia de suplencias, se han
previsto los requisitos especiales que cada uno de los niveles y modalidades requiere a fin de no perjudicar
la evaluacin de los antecedentes ni la especificidad de los mismos;
Que a los fines de propender a la autonoma y suficiencia del nuevo sistema, se ha considerado
conveniente incorporar las previsiones del Decreto 1311/82 as como del Decreto N 2003/09, y dems
normativas complementarias para lograr la completitud e integralidad de la reglamentacin de la carrera
docente;
Que respecto de la instancia de oposicin la misma se encuentra reservada en el Sistema de Ponderacin
de Antecedentes Profesionales Docentes para los supuestos de ascensos en todos los niveles y de ingreso
en el Nivel Superior, mientras la metodologa de cobertura de las suplencias y el ingreso se limitan al
sistema de titulacin y antecedentes, que las previsiones del Artculo 67 - Inciso k) de la Ley Nacional N
26206, ubican dentro del segmento de los derechos del personal docente, por ello no son parte de los
presupuestos que refieren a la calidad educativa (cfr. Artculo 126 de la Ley N 26206) ni del derecho de los
padres como agentes naturales de la educacin (cfr. Artculo 128 de la Ley N 26206). La titularidad de un
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POR ELLO:
EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA
D E C R E T A:
ARTICULO 1: Homolgase el Acta Paritaria (*) de fecha 27 de setiembre de 2012 celebrada en el marco
de la negociacin paritaria docente Ley Nro. 12958 entre el Ministerio de Educacin de la Provincia de
Santa Fe, la Asociacin del Magisterio de Santa Fe -Amsafe-, la Unin Docentes Argentinos -UDA-, la
Asociacin de Magisterio de Educacin Tcnica -AMET- y el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la
Provincia, cuya copia se agrega al presente.
ARTICULO 2: Aprubase el Sistema nico de Reglamentacin de la Carrera Docente para todo el
personal docente dependiente de todos los niveles y modalidades del Sistema Educativo Provincial, a
excepcin de los establecimientos y organismos dependientes de la Direccin Provincial de Educacin
Artstica del Ministerio de Innovacin y Cultura, el que se compone del Sistema de Ponderacin de
Antecedentes Profesionales Docentes, Reglamento General de Suplencias, Reglamento General de
Concursos de Titularizacin y Ascenso para Cargos y Horas Ctedra y Reglamento General de Traslados y
Permutas, que se adjuntan como Anexos I, II, III y IV, respectivamente, del presente.
ARTICULO 3: Dergase, a partir de la puesta en vigencia del Sistema nico de Reglamentacin de la
Carrera Docente que se aprueba por el artculo anterior: Decreto N 4762/82 y sus modificatorios, Decretos
Nros. 1758/02, 114/85, 3210/02, 179/89, 2803/84, 4261/87, 2992/00; como as tambin las pautas
interpretativas contenidas en las Resoluciones Ministeriales Nros.1079/86, 132/03, 162/84, 1161/88, 131/96,
51/98, 378/84, 1161/88; Decreto N 234/87 y sus modificatorios, Resolucin N 153/90; Decreto N 2409/04;
Decreto N 1553/97; Decreto N 52/10; Decreto N 3210/02; Resolucin N 48/84; Resoluciones Nros.
320/96 y 23/10; Resolucin N 730/87; Decreto N 4261/87; Decreto N 1311/82 y sus modificatorios y
complementarios, Decretos Nros. 1505/87, 896/89, 89/02, 145/07; como as tambin las pautas
interpretativas contenidas en las Resoluciones Ministeriales Nros. 333/03, 99/04, 23/05, 1056/04; Decreto N
2003/09; Resolucin N 690/10; Resolucin N 994/93, Resolucin N 1231/04 - Artculo 8; Decreto N
798/86 -Artculos 11, 13, 19, 25, 28 y 30; Decreto N 338/76 - Captulo III - Artculo 13.
ARTICULO 4: Establcese que el Sistema aprobado por el Artculo 2 entrar en vigencia para todos
aquellos procesos de escalafonamiento que se convoquen a partir del dictado del presente. Hasta tanto no
culmine el proceso de elaboracin por parte de las Juntas de Escalafonamiento de las listas de orden de
mrito de suplencias para el Ciclo Lectivo 2013, se mantendrn vigentes, para la cobertura de las mismas
en ese perodo, los escalafones de todos los niveles y modalidades aplicables al ao 2012 y el
procedimiento establecido por las normas vigentes al momento de su confeccin.
ARTICULO 5: Para todas aquellas situaciones que no puedan ser resueltas de acuerdo con la
reglamentacin que por el presente se aprueba, se faculta al Ministerio de Educacin a definir y resolver
situaciones no previstas, interpretar los reglamentos y/o determinar el/los procedimiento/s a seguir, con el fin
de salvaguardar los derechos de los agentes del sistema educativo y dentro del marco regulatorio de la
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presente reglamentacin.
ARTICULO 6: Establcese que en aquellos casos en que la Unidad de Incumbencias de Ttulos del
Ministerio de Educacin de la Provincia de Santa Fe no hubiere determinado las competencias de ttulos
para el dictado de algunos espacios curriculares, sern las Juntas de Escalafonamiento de los Niveles y
Modalidades quienes valorarn
los ttulos de los
aspirantes a los fines de su estimacin o
desestimacin, solicitando opinin a los establecimientos escolares a efectos de que se indique el perfil
correspondiente.
ARTICULO 7: Djase establecido que, previo a cualquier proceso de escalafonamiento para concursos de
titularizacin, ascenso, suplencias, traslados y/o permutas, para cada nivel y modalidad se habilitar una
instancia de actualizacin de los datos personales y de los antecedentes profesionales docentes.
ARTCULO 8: A los efectos de la conformacin de los escalafones de traslado, permuta y/o suplencias, se
aplicarn las mismas reglas establecidas para la conformacin de los escalafones de los concursos de
ingreso y ascenso convocados para el mismo ao en que se formalizarn los movimientos, o en su defecto
en los concursos de ingreso y ascenso inmediato anterior.
Para los casos en que no se pueda aplicar el criterio mencionado, se recurrir a la emisin de un decisorio
de acuerdo con lo establecido por Artculo 5. (1)
ARTICULO 9: Regstrese, comunquese, publquese y archvese.
FIRMADO: ANTONIO BONFATTI LETICIA MENGARELLI
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ANEXO I
SISTEMA DE PONDERACIN DE ANTECEDENTES PROFESIONALES DOCENTES
El Ministerio de Educacin determinar en cada convocatoria a concurso los tems correspondientes a los
antecedentes profesionales docentes a ponderar para cada situacin que requiera un proceso de
escalafonamiento. En el caso de convocatorias a concursos de titularizacin y/o ascensos se proceder de
acuerdo con lo convenido en la paritaria convocada a tal efecto.
2. ANTIGUEDAD
Se computar al da 30 de junio anterior a la fecha de inscripcin de cualquier tipo de convocatoria que
implique escalafonamiento. Slo se computar la antigedad que fuere debidamente reconocida por ante el
Ministerio de Educacin de la Provincia de Santa Fe. En caso de desempearse en ms de un cargo u hora
ctedra idntico en el mismo da, se computar uno solo de ellos, es decir, no se valorar el doble turno en
idntico cargo u horas ctedra. En todos los casos deber adems considerarse el historial de desempeo
de los aspirantes.
2.1. PARA TODOS LOS PROCESOS DE DESEMPATE:
2.1.1. Antigedad en el nivel y/o modalidad a razn de 1 punto por da de desempeo (independientemente
de la situacin de revista)
2.1.2. Antigedad en la docencia: a razn de 1 punto por da de desempeo (independientemente de la
situacin de revista)
2.2. PARA TRASLADO Y PERMUTA
2.2.1. Para el personal docente que revista en cargos u horas ctedra de base: La antigedad en el
cargo/horas ctedra en que se desempea en establecimientos educativos oficiales de gestin pblica de la
Provincia de Santa Fe, independientemente de la situacin de revista que hubiera tenido en el mismo, a
razn de 0,01 puntos por da de desempeo.
2.2.2. Para los cargos directivos, de supervisin y dems cargos de ascenso: La antigedad como titular en
el cargo, nivel y modalidad en que se desempea en establecimientos educativos oficiales de gestin
pblica de la Provincia de Santa Fe, a razn de 0,01 puntos por da de desempeo.
2.3. PARA CONCURSOS DE ASCENSOS:
2.3.1 Como titular en el cargo directivo del nivel y modalidad, por categora cuando corresponda, en
escuelas pblicas de gestin oficial de la Provincia de Santa Fe a razn de 0,03 puntos por da de
desempeo.
2.3.2 Como suplente en el cargo de ascenso que se aspira, por categora cuando corresponda, en escuelas
pblicas de gestin oficial de la Provincia de Santa Fe a razn de 0,02 punto por da de desempeo.
2.3.3. Como titular en el cargo de base u horas ctedra del nivel y/o modalidad en escuelas pblicas de
gestin oficial de la Provincia de Santa Fe a razn de 0,01 puntos por da de desempeo.
2.3.4. Como titular en el cargo base del nivel y/o modalidad en escuelas pblicas de gestin oficial de la
Provincia de Santa Fe a razn de 0,004 puntos por da de desempeo; slo para concursos de ascenso de
cargos no directivos.
2.3.5. Como suplente en el cargo base del nivel y/o modalidad en escuelas pblicas de gestin oficial de la
Provincia de Santa Fe a razn de 0,003 puntos por da de desempeo; slo para concursos de ascenso de
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cargos no directivos.
2.4. PARA SUPLENCIAS EN CARGOS DE ASCENSO
2.4.1. Como titular en el cargo de ascenso en el nivel y/o modalidad y categora, por categora cuando
corresponda, en escuelas pblicas de gestin oficial de la Provincia de Santa Fe a razn de: 0,03 puntos por
da de desempeo.
2.4.2. Como suplente en el cargo de ascenso en el nivel y/o modalidad que se aspira suplir, por categora
cuando corresponda, en escuelas pblicas de gestin oficial de la Provincia de Santa Fe a razn de: 0,02
puntos por da de desempeo.
2.4.3. Como titular en el cargo de base u horas ctedra del nivel y/o modalidad en escuelas pblicas de
gestin oficial de la Provincia de Santa Fe: a razn de 0,01 puntos por da de desempeo.
2.4.4. Como titular en el cargo base del nivel y/o modalidad en escuelas pblicas de gestin oficial de la
Provincia de Santa Fe: a razn de 0,004 puntos por da de desempeo; slo para suplencias de cargos no
directivos.
2.4.5. Como suplente en el cargo base del nivel y/o modalidad en escuelas pblicas de gestin oficial de la
Provincia de Santa Fe: a razn de 0,003 puntos por da de desempeo; slo para suplencias de cargos no
directivos. (1)
2.5. PARA TITULARIZACIONES Y SUPLENCIAS EN CARGOS DE BASE:
2.5.1. Como suplente en el cargo de base que se aspira titularizar y/o suplir, en escuelas de la Provincia de
Santa Fe y/o en escuelas de otras jurisdicciones, a razn de: 0,03 puntos por da de desempeo. En caso
de que el aspirante haya titularizado en idntico cargo y/u hora ctedra en escuelas de la Provincia de Santa
Fe slo se computar su antigedad como suplente posterior a su titularizacin. En caso de que el
aspirante haya titularizado en idntico cargo y/u hora ctedra slo se computar su antigedad como
suplente posterior a su titularizacin, tanto sea en escuelas de la Provincia de Santa Fe como en escuelas
de otras Jurisdicciones. (2)
2.5.2. Como suplente en el cargo de ascenso respectivo directivo con o sin grado a cargo en el nivel y/o
modalidad en el que se aspira a titularizar y/o suplir, en escuelas de gestin oficial de la Provincia de Santa
Fe a razn de: 0,03 punto por da de desempeo, siempre que la situacin de revista del cargo de base por
el cual ascendi sea como suplente.
2.5.3. Experiencia desarrollada como docente suplente en la Administracin Pblica Provincial de Santa Fe
en el cargo al que aspira a razn de 0,03 puntos por da de desempeo. En caso de ser titular en el cargo,
slo se computar el desempeo como suplente posterior a su titularizacin.
2.5.4. La actualizacin de los tems 2.5.1, 2.5.2. y 2.5.3. de quienes hayan titularizado, ser peridica a
travs de la Junta de Escalafonamiento respectiva. (1)
2.6. PARA TITULARIZACIONES Y SUPLENCIAS EN HORAS CTEDRA:
2.6.1. Como titular y/o suplente en las horas ctedra que se aspiran titularizar y/o suplir, en escuelas de la
Provincia de Santa Fe y/o en escuelas de otras jurisdicciones, a razn de 0,015 puntos por da de
desempeo.
2.6.2. Pertenencia desarrollada como titular y/o suplente en las horas ctedra del establecimiento de
peticin en el que se aspira titularizar y/o suplir, a razn de 0,03 puntos por da de desempeo. Se entiende
como pertenencia a la desarrollada como titular y/o suplente en horas ctedra del establecimiento y nivel, al
desempeo total que el agente tenga en la institucin, independientemente del espacio y/o cargo dictado.
(1)
3. FORMACION CONTINUA:
Se valorarn por este tem todos aquellos cursos de capacitacin, seminarios, talleres o mdulos de
posttulos de grado y posgrado siempre que se encuentren estrictamente relacionados con el cargo/espacio
curricular al que aspiran titularizar, ascender y/o suplir.
Por este tem se computar hasta un mximo de 100 puntos.
Establecer que en ningn caso un antecedente profesional podr generar una doble valoracin. (1)
3.1. CURSOS:
Slo se valorarn aquellos cursos que cumplan con un mnimo de 12 horas reloj de carga horaria, con
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evaluacin final aprobada y en cuyo certificado conste la cantidad de horas de cursado. No sern vlidas las
presentaciones de otros tipos de constancias ni certificaciones de asistencia. Las formaciones cuya
certificacin superen los diez aos de su emisin, se ponderarn en un cincuenta por ciento de los
establecidos en los puntos 3.1.1.1. y 3.1.1.2.
3.1.1 CURSOS ASISTIDOS:
3.1.1.1
a) 0,08 puntos por hora reloj de cursado en las formaciones realizadas y acreditadas por el Ministerio de
Educacin de la Provincia de Santa Fe mediante las Resoluciones Ministeriales correspondientes.
b) 0.06 puntos por hora reloj de cursado a las formaciones realizadas por los Institutos Superiores Pblicos
de Gestin Oficial de la Provincia de Santa Fe, que se acreditarn por resolucin Ministerial o
Disposicin del Establecimiento y las realizadas por las Universidades Publicas de Gestin Oficial con
sede en la Provincia de Santa Fe que se acreditarn por normativa de la respectiva Unidad Acadmica.
3.1.1.2. 0,04 puntos por hora reloj de cursado, a las formaciones acreditadas por los Ministerios de
Educacin de cada Jurisdiccin y/o las respectivas Universidades, y realizadas por:
a) los Ministerios de Educacin de la Nacin y de otras Jurisdicciones,
b) las Universidades,
c) los Institutos Superiores Pblicos de Gestin Oficial de otras provincias,
d) los Institutos Superiores de Gestin Privada Reconocidos por el Ministerio de Educacin de la Provincia
de Santa Fe,
e) en Nivel Superior se encuadrarn a criterio de la Junta respectiva, entidades de reconocida trayectoria
en una especificidad,
f)
las Entidades Sindicales del sector docente con personera y con zona de actuacin territorial de las
Escuelas Pblicas de Gestin Oficial de la Provincia de Santa Fe. Estas debern ser acreditadas por el
Ministerio de Educacin de la Provincia de Santa Fe.
las Entidades Sindicales del sector docente con personera y con zona de actuacin territorial de las
Escuelas Pblicas de Gestin Oficial de la Provincia de Santa Fe. Estas debern ser acreditadas por el
Ministerio de Educacin de la Provincia de Santa Fe. (1)
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4. OTROS ANTECEDENTES:
Se valorarn por este tem aquellos antecedentes referidos a la actuacin profesional docente, no as
aquellos que surjan del desempeo como alumnos, y que se encuentren estrictamente relacionados con la
especificidad del cargo/espacio curricular al que aspiran titularizar, ascender y/o suplir.
Por este tem se computar hasta un mximo de 100 puntos.
Los antecedentes no generan puntajes simultneos, slo se valorarn en uno de los tems detallados.
Establecer que en ningn caso un antecedente profesional podr generar una doble valoracin. (1)
4.1. PUBLICACIONES E INVESTIGACIONES:
Las publicaciones debern contener pie de imprenta, presentando en todos los casos: tapa, contratapa
completa e ndice de la publicacin y/o captulo. En caso de tratarse de publicaciones en soporte digital se
deber acreditar la inscripcin en el registro de propiedad intelectual.
Las investigaciones debern acreditar informes finales de investigacin aprobados y certificados por
autoridad competente (CONICET, Ministerio de Educacin, INFOD, Universidades).
Las investigaciones necesariamente debern ser referidas a problemticas del aprendizaje, de la
especialidad o institucionales, acordes a los lineamientos de la poltica educativa.
No sern valoradas aquellas investigaciones que respondan a las exigencias de aprobacin de un curso,
seminario u obtencin de un ttulo, tampoco las que fueren manifestacin especfica del cargo o funcin que
ejerce.
4.1.1. Libros autor nico: 2 puntos
4.1.2. Libros de dos autores: 1 punto.
4.1.3. Publicaciones y/o libros de ms de 2 autores: 0.50 punto.
4.1.4. Produccin de carcter cientfico, cultural y/o educativa en Revistas especializadas de inters
educativo, tcnico y/o cultural: 0,40 punto.
4.1.5. Investigaciones Relacionadas con la especialidad. Director: 1,50 punto.
4.1.6. Investigaciones Relacionadas con la especialidad. Integrante de equipo: 1 punto.
4.1.7. Investigaciones Relacionadas con la especialidad. Colaborador: 0,50 punto.
4.2. ACTUACION EN EVENTOS:
4.2.1. Ponencias en congresos: 1 punto.
4.2.2. Participacin activa como disertante en seminarios, jornadas, talleres: 0,5 puntos.
4.2.3. Asistencia a congresos, talleres y jornadas: 0,25 puntos.
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4.2.4. Organizacin y/o destacada participacin de/en actividades institucionales de inters educativo,
tcnico y/o cultural: 0,005 punto, desarrolladas por Institutos de Nivel Superior de gestin oficial de la
Provincia de Santa Fe.
4.3. OTRAS ACTUACIONES:
4.3.1. Actuacin como director/tutor en tesis, tesinas: 0,5 puntos.
4.3.2. Actuacin como Jefe de Departamentos (de Investigacin, Capacitacin, Prctica, Carrera o Seccin.
Superior o Secundario) por perodo de desempeo no inferior a 1 (un) ao: 0,25 punto, slo para los casos
de Jefaturas renovables anualmente, relacionadas con el espacio curricular y/o carrera a la que aspira.
4.3.3. Adscripciones en establecimientos pblicos de Nivel Superior de gestin oficial de la Provincia de
Santa Fe en el espacio curricular al que aspira (de dos aos o ms): 2 puntos. En el caso de las
adscripciones slo sern valoradas las realizadas en el nivel superior como egresado y en el espacio
curricular en que se realiz, con certificacin fehaciente de fecha de inicio y finalizacin; y aprobacin.
4.3.4. Acreditacin de trabajo profesional en la industria, campo y otras actividades productivas, tcnicas y/o
profesionales relacionadas al cargo u hora ctedra al que aspira titularizar o suplir. A razn de 0,25 punto
por ao, hasta un mximo de 10 aos, siempre que se encuentren certificados por ANSES. No se valorarn
perodos inferiores a un ao.
4.3.5. Participacin como deportista, entrenador, tcnico y/u organizador de competencias o eventos
deportivos de carcter jurisdiccional, nacional, o internacional; debidamente acreditadas por entidades
reconocidas oficialmente, y relacionadas con el cargo u hora ctedra al que aspira titularizar o suplir, que no
forme parte de su tarea ulica: 0,1 punto.
4.4. BECAS:
Se considerarn las obtenidas por concurso pblico u otro medio de seleccin que hubiere implicado
oposicin, y que comprendan el estudio o el perfeccionamiento, con produccin final, sobre la especialidad
de la asignatura o el cargo al que se inscribe, internacional o nacional: 1,5 punto.
4.5. PREMIOS EN LA ESPECIALIDAD:
4.5.1. 1 Premio Internacional y/o Nacional: 1,5 puntos
4.5.2. 2 Premio Internacional y/o Nacional / 1 Premio Provincial y/o Municipal: 1,00 puntos.
4.5.3. 3 Premio Internacional y/o Nacional / 2 Premio Provincial y/o Municipal: 0,75 puntos.
4.5.4. Seleccionado Internacional y/o Nacional / 3 Provincial y/o Municipal: 0,50 puntos.
4.5.5. Seleccionado Provincial y/o Municipal: 0,25 puntos.
4.6. SE VALORARN OTROS ANTECEDENTES que no estn contemplados en los tems anteriores,
siempre que sean de consideracin para el cargo u hora ctedra a la que se aspira, a razn de 0,05 puntos
por antecedente.
5. OPOSICION:
Es excluyente para los cargos de ascensos directivos y no directivos en todos los niveles, modalidades y
categoras y para titularizacin en el Nivel Superior.
Se computar por este tem hasta un mximo de 500 puntos. Se computar excepcionalmente hasta un
mximo de 300 puntos, en aquellos concursos de ascensos que se convoquen a partir de la presente
reglamentacin y para los cuales hayan transcurrido ms de 10 aos desde la ltima convocatoria.
Para todos los casos de escalafonamiento ser excluyente alcanzar un 60% de aprobacin. En caso de no
lograr este puntaje no corresponder el escalafonamiento.
5.1. PARA CARGOS DE ASCENSO:
La oposicin consistir en diversas instancias de evaluacin que permitan dar cuenta de la praxis educativa.
En las convocatorias el Ministerio de Educacin determinar la forma de instrumentacin (oral, escrita,
presencial, etc.) del presente tem. Las mismas permitirn apreciar competencias referidas al trabajo en
equipo, manejo del tiempo, del espacio, desarrollo de la pertenencia institucional y pertinencia profesional,
comunicacin eficiente, capacidad de motivacin, uso de nuevas tecnologas, etc.
5.2. PARA EL NIVEL SUPERIOR:
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Para el caso de titularizacin en cargos de base y horas ctedra la oposicin consistir en la defensa del
proyecto de ctedra del aspirante ante un Jurado que se designar a tal efecto. Quedan excluidos del
presente tem los siguientes cargos: bedel, prosecretario, prosecretario ISEF, auxiliar de secretara,
preceptor, ayudante tcnico docente y bibliotecario y todos aquellos que en el futuro pudieren crearse
similares a los descriptos.
5.3. PARA CARGOS DE ASCENSOS NO DIRECTIVOS:
El Ministerio de Educacin determinar en cada convocatoria la forma de instrumentacin (oral, escrita,
presencial, etc.).
6. Slo sern ponderados los antecedentes previstos en los tems 2. ANTIGUEDAD, 3.FORMACIN
CONTINUA y 4. OTROS ANTECEDENTES, al 30 de junio anterior a la fecha de cualquier tipo de
convocatoria que implique escalafonamiento y el tem 1. TITULO CON COMPETENCIA hasta el ltimo da
hbil anterior a la exhibicin del escalafn provisorio de todas las inscripciones regulares o
complementarias. (1)
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ANEXO II
REGLAMENTO GENERAL DE SUPLENCIAS PARA EL PERSONAL DOCENTE
TITULO I
CONDICIONES GENERALES PARA TODOS LOS ASPIRANTES A CARGOS Y HORAS CATEDRA DE
TODOS LOS NIVELES Y MODALIDADES EN ESTABLECIMIENTOS DE LA PROVINCIA DE SANTA FE
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i) No haber sido sancionado con exoneracin en el mbito de la administracin pblica nacional, provincial o
municipal.
j) Poseer aptitud fsica y psquica que no impidan el desempeo de la funcin para la que se inscribe.
k) No encontrarse en cumplimiento de tareas diferentes definitivas en cualquier cargo u horas ctedra.
el
b) Establecimientos con nuevos cargos o espacios curriculares y que no posean escalafn para aqullos.
c) Establecimientos nuevos cuyas actividades hubieren dado inicio con posterioridad a la fecha establecida
para la inscripcin originaria.
d) Cuando hubiere aspirantes que acrediten haber obtenido el ttulo o la recategorizacin de su competencia
con posterioridad a la fecha de inscripcin originaria.
e) Cuando hubiere aspirantes que acrediten haber cambiado de domicilio a una localidad diferente a la de
Delegacin Regional en la que se inscribi originariamente. Para poder acceder a esta inscripcin
complementaria, el aspirante deber renunciar a los escalafones en los que estuviere con motivo de la
inscripcin originaria. Ser obligacin del aspirante notificar fehacientemente a la Junta de
Escalafonamiento del nivel correspondiente el cambio de domicilio.
ARTCULO 11: La inscripcin complementaria se realizar de la misma forma prevista por los Artculos 4 a
7 y 9, por un perodo de cinco (5) das corridos.
ARTCULO 12: A los efectos de la inscripcin complementaria, el aspirante se podr inscribir en seis (6)
establecimientos, como mximo, por nivel y/o modalidad, diferentes a las de su inscripcin original. No se
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podr inscribir al escalafn complementario quien hubiere sido excluido del escalafn vigente por aplicacin
del Artculo 20 durante el ciclo lectivo en curso.
ARTCULO 13: Si se hubiere solicitado, y estuviere en trmite, la confeccin de un escalafn
complementario y se produjere una suplencia antes de su implementacin que no pueda ser cubierta con el
escalafn originario, se deber utilizar el escalafn de la escuela del mismo nivel y/o modalidad ms
cercana. La Junta de escalafonamiento respectiva determinar cul es el escalafn correspondiente a la
localidad ms cercana a utilizar. La suplencia aceptada deber ser cumplimentada hasta su finalizacin. La
no aceptacin de las suplencias ofrecidas con este escalafn no producir la eliminacin del mismo.
En los casos que se deba recurrir a la utilizacin del escalafn de la escuela ms cercana, cuando
corresponda ofrecer una suplencia, se har de acuerdo con lo previsto en el Artculo 23. (1)
ARTCULO 14: Confeccionado el escalafn complementario, por aplicacin de alguno de los supuestos del
Artculo 10, el mismo ser incorporado a continuacin del escalafn original y del ltimo escalafonado,
independientemente de la competencia de ttulo de los aspirantes. Cuando corresponda ofrecer una
suplencia se deber siempre comenzar por el primer escalafonado del escalafn ampliado de acuerdo con
lo establecido en el Artculo 23.
Corresponde habilitar inscripcin complementaria de acuerdo con lo previsto en los artculos del 10 al 14,
an en el tramo directivo. (1)
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d) Aceptar suplencias cuyo ofrecimiento estuviere impedido por esta reglamentacin. La exclusin ser del
escalafn correspondiente al cargo/hora aceptado/a.
e) Renunciar a suplencias sin que se den los supuestos requeridos del Artculo 29. La exclusin ser del
escalafn correspondiente al cargo renunciado.
Las causas de exclusin de los escalafones previstos en el presente artculo no son de aplicacin para los
escalafones internos, atento a que los mismos no implican inscripcin. (1)
ARTCULO 21: A los efectos de la aplicacin del inciso d) del artculo anterior, se considera causa
justificada:
1) Estar usufructuando -al da de la efectivizacin de la suplencia- alguna de las siguientes licencias:
a) Enfermedad del agente o familiares a cargo enunciados en la declaracin jurada confeccionada
a tal efecto.
b) Fallecimiento de familiares, segn lo normado por el Artculo 21 del Decreto N 4597/83 o el
que en el futuro lo reemplace.
c) Casamiento.
d) Licencia anual ordinaria.
e) Licencia por maternidad.
f)
g) Haber sido convocado por el Ministerio de Educacin para rendir pruebas de oposicin o para
ofrecimientos en concursos de ingreso y/o ascenso.
h) Estar cumpliendo funciones, obligaciones o misiones oficiales dispuestas por el Ministerio de
Educacin, lo que se justifica mediante presentacin del acto dispositivo correspondiente.
2) Quedar en situacin de incompatibilidad de cualquier tipo -al da de la efectivizacin de la suplencia-,
debidamente demostrada.
El aspirante deber acreditar documentadamente estas situaciones ante la Direccin del establecimiento
dentro de las cuarenta y ocho (48) horas.
Se considera causa justificada las mismas causales para quienes estando escalafonados no se encuentren
con desempeo en el sistema educativo. 'Documentadamente' se considera a toda comunicacin fehaciente
o virtual que acredite las causales enumeradas en este artculo, adjuntndose certificacin. (1)
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ARTCULO 24: Para la cobertura de suplencias se podr recurrir al llamado por va telefnica. El llamado
telefnico se deber realizar en presencia de por lo menos dos (2) testigos docentes del establecimiento-,
debindose labrar acta donde se deje constancia de tal situacin y del resultado obtenido. En caso de no
contar con telfono, el responsable del ofrecimiento lo har por otros medios de notificacin previstos en el
art. 20 Decreto Acuerdo N 10.204/58, debiendo seguir tambin el procedimiento indicado en los artculos
25 y 26. En caso de establecimientos de personal nico, el llamado lo realiza el Superior inmediato, en
presencia de dos (2) testigos y siguindose el mismo procedimiento.
ARTCULO 25: Si fuera imposible ubicar telefnicamente al aspirante que le corresponde segn el orden
de mrito escalafonario pertinente, se deber ofrecer la suplencia al agente que contine en aqul.
ARTCULO 26: La designacin efectuada segn el procedimiento indicado en el artculo precedente podr
ser reconsiderada en caso de que el/los aspirante/s mejor/es escalafonado/s que no haya/n sido ubicado/s
telefnicamente o por otro medio, reclame/n la suplencia. El plazo para dicho reclamo es de cinco (5) das
hbiles a partir de la fecha de alta de aquella designacin. Vencido dicho plazo sin que se hubiere
presentado reclamo alguno, la suplencia otorgada, segn lo dispuesto en el artculo precedente, quedar
firme. Presentado el reclamo en trmino, el mismo ser resuelto por el responsable del ofrecimiento dentro
de las veinticuatro (24) horas subsiguientes a la fecha de presentacin y notificada al/los interesados. La
resolucin dictada en este caso ser susceptible del recurso de apelacin previstos en el Decreto Acuerdo
N10.204/58.
ARTCULO 27: Los aspirantes no podrn asumir las suplencias ofrecidas si no presentan su
correspondiente declaracin jurada de cargos y horas. Slo se podr ofrecer una suplencia a aquel
aspirante que no quede incurso en alguna causal de incompatibilidad.
ARTCULO 28: Si al momento del ofrecimiento se produjeran dos o ms suplencias simultneas, el
responsable las ofrecer en eleccin, por orden de mrito, haciendo conocer previamente sus
caractersticas a los aspirantes. El que se encuentra mejor escalafonado tiene derecho a elegir entre dichas
suplencias.
ARTCULO 29: Los aspirantes podrn renunciar a sus suplencias en cargos para asumir otras en el mismo
u otros establecimientos, slo cuando la suplencia que se ofrece tenga un trmino de 30 das o ms, o
cuando implique cambiar de situacin de revista de reemplazante a interino o cuando la suplencia se origina
como consecuencia de una licencia anual ordinaria previa al cese por jubilacin y siempre que no opere
reintegro del agente. En los casos de suplencias de horas ctedra, se podr renunciar a las mismas para
asumir otras.
ARTCULO 30: Las renuncias realizadas en contravencin de lo dispuesto por el artculo precedente
causarn inmediatamente la eliminacin del aspirante del escalafn correspondiente al cargo al cual
renuncia.
ARTCULO 31: Los aspirantes no podrn asumir una suplencia cuando no puedan cumplir con los horarios
estipulados para el ingreso y egreso de esa suplencia y/o de los dems cargos/horas que tuviere. En caso
que as ocurra y que el aspirante acepte, ser causal de cese de la suplencia asumida y de la eliminacin
del aspirante del escalafn vigente, conforme se estipula en el artculo 20 inc. b).
ARTCULO 32: La direccin escolar no podr ofrecer y las aspirantes, no podrn asumir reemplazos
cuando se encontraren dentro del perodo prenatal o maternidad. Se excluyen de esta situacin los
ofrecimientos de cargos/horas interinos. (1)
ARTCULO 33: La direccin escolar no podr ofrecer y los aspirantes no podrn aceptar una suplencia
cuando se encuentren en uso de licencia mdica. Tampoco podr el aspirante limitar tal licencia a los
efectos de que se produzca el ofrecimiento. Esto no implica ninguna modificacin en el orden de mrito del
aspirante para futuras suplencias.
ARTCULO 34: Los aspirantes no podrn desempearse en suplencias que impliquen ascensos cuando se
encuentren sometidos a un proceso sumarial, en cumplimiento del artculo 22 de la Ley N 10.290;
corresponder el ofrecimiento de la misma, pero la toma de posesin quedar supeditada al resultado del
sumario. S podrn desempearse en suplencias que no impliquen ascensos en el establecimiento del que
han sido desplazados, pero su cumplimiento se efectivizar por el perodo que corresponda, en el
establecimiento al cual han sido desplazados hasta la finalizacin del desplazamiento, a los fines de no
entorpecer la investigacin. Esto no implica ninguna modificacin en el orden de mrito del aspirante para
futuras suplencias.
ARTCULO 35: La direccin escolar no podr ofrecer y los aspirantes no podrn aceptar suplencias,
cuando tengan un vnculo de parentesco hasta segundo grado de consanguinidad o afinidad y/o cnyuge
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con el personal del tramo directivo, salvo que se trate de localidades que cuenten con una sola escuela del
mismo nivel.
ARTCULO 36: El responsable del ofrecimiento de las suplencias deber exponer diariamente en el sitio
web del Ministerio de Educacin, y en lugar visible del establecimiento, las suplencias aceptadas, detallando
el ID ofrecido, datos del docente dado de alta, orden escalafonario en que se encontraba y fecha de baja.
Para ello deber cargar el alta del suplente en el Sistema de Administracin de Recursos Humanos en
forma inmediata a producida.
ARTCULO 37: Como constancia de las acciones cumplidas en orden a lo previsto en este reglamento, el
responsable del ofrecimiento deber archivar las actas de notificaciones telefnicas y toda otra
documentacin que considere pertinente.
que hubieren sido designados como consecuencia del otorgamiento de una tarea diferente definitiva;
que al 31 de diciembre acumulen una antigedad ininterrumpida de 180 das de reemplazo en dicho
cargo;
ARTCULO 46: Cuando la Direccin de un establecimiento se halle cubierta por personal suplente, al
momento de ingresar al mismo un Vicedirector titular, ste podr solicitar la Direccin y aquel a quien
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desplace tendr derecho a volver al cargo/horas ctedra (ID) que estuvo ejerciendo inmediatamente antes
de la suplencia de Direccin, independientemente de la situacin de revista en la que ostentaba en este
cargo/horas ctedra (ID), a excepcin de que dicho cargo/horas ctedra (ID) hubiere sido ocupado por un
agente titular.
Reintegro del titular o suplente que hubiere hecho uso de una licencia prevista por el respectivo
reglamento.
b)
c)
d)
e)
Reconsideracin de la adjudicacin de una suplencia por parte del responsable del ofrecimiento ante el
reclamo de un aspirante ubicado en mejor orden escalafonario, siempre que se cumplimente con el
plazo previsto en el art. 26.
f)
g)
El corrimiento de cargos que se produce con motivo de la situacin prevista en el art. 46.
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TITULO II
CONDICIONES ESPECFICAS
b)
c)
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En el caso de escuelas que cuenten con un solo cargo de Vicedirector la suplencia del mismo deber ser
cubierta con un aspirante con ttulo con formacin docente, de acuerdo con la competencia otorgada por
la Unidad de Incumbencias y Competencia de Ttulos del Ministerio de Educacin. En el caso que la escuela
cuente con ms de un cargo de vicedirector, se establecer como criterio para la cobertura de suplencias,
poseer los mismos requisitos que para el cargo de director. Es decir, el segundo cargo de vicedirector ser
ofrecido a los aspirantes con ttulos con formacin tcnica especfica acorde a la terminalidad de la escuela.
Las suplencias en los cargos directivos de Institutos del Nivel Superior que desarrollen exclusivamente
carreras de Formacin Tcnica, Centros de Formacin Profesional, Centros Educativos Agropecuarios y
Centros de Capacitacin Laboral sern cubiertas por aspirantes con ttulos con formacin tcnica especfica
segn las terminalidades de las instituciones hasta tanto el Ministerio de Educacin asegure la formacin
docente y su certificacin a dos cohortes; a partir de este momento se exigir, adems, capacitacin
docente aprobada. Debe entenderse que para las suplencias de cargos directivos de los Institutos de Nivel
Superior, es requisito poseer ttulo del mismo nivel.
Las suplencias del tramo directivo de establecimientos dependientes de la Direccin Provincial de
Educacin Especial, sern cubiertas por aspirantes con ttulos con competencia docente de la especialidad
de la institucin, de acuerdo con la competencia otorgada por la Unidad de Incumbencias de Ttulos del
Ministerio de Educacin.
Para todos los casos se utilizar el escalafn interno, ofrecindose al aspirante que est mejor ubicado en el
orden de mrito pero que cumpla con la condicin indicada precedentemente. (1)
ARTCULO 53: Los escalafones internos sern actualizados por las respectivas Juntas de
Escalafonamiento Docente, por requerimiento de la direccin del establecimiento o de la supervisin en
ausencia de aqul, cada vez que se registre un ingreso o egreso de personal titular a la planta de la
institucin.
ARTCULO 54: Los escalafones internos se confeccionarn con los docentes de los establecimientos, con
las siguientes pautas y orden de prelacin.
1 Escalafn: Vicedirectores/Vicerrectores/Regentes Titulares escalafonados en el ltimo concurso de
ascenso a cargos directivos. En cuyo caso se tendr en cuenta para establecer su ubicacin escalafonaria,
el orden obtenido, igual o superior al del tramo directivo del establecimiento en el concurso respectivo de:
a) 1era. Categora.
b) 2da. Categora.
c) 3ra. Categora.
2 Escalafn: Vicedirectores/Vicerrectores/Regente Titulares no escalafonados en el ltimo concurso de
ascenso. En cuyo caso se tendr en cuenta para establecer su ubicacin escalafonaria el tem 2.4.1.
incluyendo antigedades en cargos de la categora igual o superior a la que corresponda el tramo directivo
del establecimiento del Sistema nico de Ponderacin de Antecedentes Profesionales Docentes.
3 Escalafn: Docentes titulares escalafonados en el ltimo concurso de ascenso a cargos directivos, que
no hayan titularizado. En cuyo caso se tendr en cuenta para establecer su ubicacin escalafonaria el orden
obtenido, igual o superior al del tramo directivo del establecimiento en el concurso respectivo de:
a) 1ra Categora
b) 2da Categora
c) 3ra Categora
d) 4ta Categora.
4 Escalafn: Docentes titulares no escalafonados en el ltimo concurso de ascenso. En cuyo caso se
tendr en cuenta para establecer su ubicacin escalafonaria los siguientes tems del Sistema nico de
Ponderacin de Antecedentes Profesionales Docentes:
a) tem 2.4.2. Se incluyen antigedades en cargos de la categora igual o superior a la que
corresponda el tramo directivo del establecimiento.
b) tem 2.4.3.
5 Escalafn: Docentes interinos. En cuyo caso se tendr en cuenta para establecer su ubicacin
escalafonaria el tem 2.4.2. en cargo directivo segn categora que corresponda al tramo directivo
del establecimiento del Sistema nico de Ponderacin de Antecedentes Profesionales Docentes. (1)
ARTCULO 55: Para la cobertura de suplencias de establecimiento de personal nico se tendr en cuenta
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TITULO III
CONDICIONES ESPECFICAS PARA CARGOS/HORAS CATEDRA DE BASE DE TODOS LOS NIVELES
Y MODALIDADES
CAPITULO I: MODALIDAD ESPECIAL Y NIVELES INICIAL Y PRIMARIO
ARTCULO 57: Para cubrir las suplencias de cargos docentes de todos los establecimientos de la
modalidad especial, educacin primaria para adultos y de los niveles inicial y primario del Ministerio de
Educacin, adems de las condiciones establecidas en las normas generales del presente reglamento se
considerar:
ESCALAFONES PARA CARGOS DE BASE
Para maestros de grado de la modalidad especial, nivel inicial y primario (incluye modalidad de adultos).
Adems de las condiciones generales exigidas por el presente reglamento, poseer ttulo con competencia
docente del cargo al que aspira. Las Juntas respectivas confeccionarn un NICO ESCALAFN por
institucin educativa. A los fines del cmputo se tendr en cuenta lo establecido en el Sistema de
Ponderacin de Antecedentes Profesionales tem 2.5.
ESCALAFONES PARA CARGOS DE ESPECIALIDADES Y OTROS
Para los supuestos de maestros y profesores de educacin fsica se requiere ttulo con competencia
docente, no correspondiendo escalafones habilitantes ni supletorios. A los fines del cmputo se tendr en
cuenta lo establecido en el Sistema nico de Ponderacin de Antecedentes Profesionales Docentes en el
tem 2.5.
Para maestros de especialidades, auxiliares y tcnicos de la modalidad especial y niveles inicial y primario.
Adems de las condiciones generales exigidas por el presente reglamento, poseer ttulo con competencia
docente, habilitante o supletoria del cargo al que aspira. Las Juntas respectivas confeccionarn los
escalafones de la siguiente manera:
CON COMPETENCIA DOCENTE
Se confeccionar con los aspirantes con ttulo docente para el nivel y/o modalidad a la que aspira. A los
fines del cmputo se tendr en cuenta lo establecido en el Sistema de Ponderacin de Antecedentes
Profesionales Docentes, en el tem 2.5. (1)
CON COMPETENCIA HABILITANTE
Se confeccionar con los aspirantes con ttulo habilitante para el nivel y/o modalidad a la que aspira. A los
fines del cmputo se tendr en cuenta lo establecido en el Sistema de Ponderacin de Antecedentes
Profesionales Docentes, en el tem 2.5.
CON COMPETENCIA SUPLETORIO
Se confeccionar con los aspirantes con ttulo supletorio para el nivel y/o modalidad a la que aspira. A los
fines del cmputo se tendr en cuenta los establecidos en el Sistema de Ponderacin de Antecedentes
Profesionales Docentes en el tem 2.5.
Siempre se deber comenzar el ofrecimiento de suplencias por el escalafn con competencia docente, y
aplicar el mismo procedimiento con los escalafones siguientes, en un todo de acuerdo con lo previsto en el
art. 23.
ESCALAFONES PARA HORAS CATEDRA
CON COMPETENCIA DOCENTE
INTERNO
Se confeccionar con aspirantes titulares que acrediten ttulo con competencia docente con desempeo en
el establecimiento de las horas ctedra en las que aspiran suplir. A los fines del cmputo se tendr en
cuenta lo establecido en el Sistema de Ponderacin de Antecedentes Profesionales Docentes en el tem 2.6.
EXTERNO
Se confeccionar con aspirantes titulares y/o suplentes que acrediten ttulo con competencia docente sin
desempeo en el establecimiento de las horas ctedra en las que aspiran suplir. A los fines del cmputo se
tendr en cuenta lo establecido en el Sistema de Ponderacin de Antecedentes Profesionales Docentes en
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el tem 2.6.
CON COMPETENCIA HABILITANTE
INTERNO
Se confeccionar con aspirantes titulares que acrediten ttulo con competencia habilitante con desempeo
en el establecimiento de las horas ctedra en las que aspiran suplir. A los fines del cmputo de tendr en
cuenta lo establecido en el Sistema de Ponderacin de Antecedentes Profesionales Docentes en el tem 2.6.
EXTERNO
Se confeccionar con aspirantes titulares y/o suplentes que acrediten ttulo con competencia habilitante sin
desempeo en el establecimiento de las horas ctedra en las que aspiran suplir. A los fines del cmputo
tendr en cuenta lo establecido en el Sistema de Ponderacin de Antecedentes Profesionales Docentes en
el tem 2.6.
CON COMPETENCIA SUPLETORIA
INTERNO
Se confeccionar con aspirantes titulares que acrediten ttulo con competencia supletoria con desempeo
en el establecimiento de las horas ctedra en las que aspiran suplir. A los fines del cmputo se tendr en
cuenta lo establecido en el Sistema de Ponderacin de Antecedentes Profesionales Docentes en el tem 2.6.
EXTERNO
Se confeccionar con aspirantes titulares y/o suplentes que acrediten ttulo con competencia supletoria sin
desempeo en el establecimiento de las horas ctedra en las que aspiran suplir. A los fines del cmputo se
tendr en cuenta lo establecido en el Sistema de Ponderacin de Antecedentes Profesionales Docentes en
el tem 2.6.
Para los supuestos de maestros y profesores de educacin fsica se requiere ttulo con competencia
docente, no correspondiendo escalafones habilitantes ni supletorios. A los fines del cmputo se tendr en
cuenta lo establecido en el Sistema de Ponderacin de Antecedentes Profesionales Docentes en el tem 2.6.
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EXTERNO
Se confeccionar con aspirantes titulares y/o suplentes que acrediten ttulo con competencia docente sin
desempeo en el establecimiento de las horas ctedra en las que aspiran suplir. A los fines del cmputo se
tendr en cuenta lo establecido en el Sistema de Ponderacin de Antecedentes Profesionales Docentes en
el tem 2.6, 3 y 4.
CON COMPETENCIA HABILITANTE
INTERNO
Se confeccionar con aspirantes titulares y/o suplentes que acrediten ttulo con competencia habilitante con
desempeo en el establecimiento de las horas ctedra en las que aspiran suplir. A los fines del cmputo se
tendr en cuenta lo establecido en el Sistema de Ponderacin de Antecedentes Profesionales Docentes en
el tem 2.6, 3 y 4.
EXTERNO
Se confeccionar con aspirantes titulares y/o suplentes que acrediten ttulo con competencia habilitante sin
desempeo en el establecimiento de las horas ctedra en las que aspiran suplir. A los fines del cmputo se
tendr en cuenta lo establecido en el Sistema de Ponderacin de Antecedentes Profesionales Docentes en
el tem 2.6, 3 y 4.
CON COMPETENCIA SUPLETORIA
INTERNO
Se confeccionar con aspirantes titulares y/o suplentes que acrediten ttulo con competencia supletoria con
desempeo en el establecimiento de las horas ctedra en las que aspiran suplir. A los fines del cmputo se
tendr en cuenta lo establecido en el Sistema de Ponderacin de Antecedentes Profesionales Docentes en
el tem 2.6, 3 y 4.
EXTERNO
Se confeccionar con aspirantes titulares y/o suplentes que acrediten ttulo con competencia supletoria sin
desempeo en el establecimiento de las horas ctedra en las que aspiran suplir. A los fines del cmputo de
se tendr en cuenta lo establecido en el Sistema de Ponderacin de Antecedentes Profesionales Docentes
en el tem 2.6, 3 y 4.
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En el caso de los trayectos de la prctica el docente especialista deber acreditar una antigedad
mnima de (5) cinco aos en el nivel para el que forma.
Acreditar fehacientemente una antigedad mnima de (3) tres aos en la docencia o en el ejercicio de la
profesin.
En el caso de la prctica profesional deber acreditar (5) cinco aos en el ejercicio de la profesin.
ESCALAFON INTERNO
Se confeccionar con los aspirantes titulares y/o suplentes del establecimiento que acrediten ttulo con
competencia en la especialidad a la que aspira. A los fines del cmputo se tendr en cuenta lo establecido
en el Sistema de Ponderacin de Antecedentes Profesionales Docentes en el tem 1, 2.6, 3 y 4.
ESCALAFON EXTERNO
Se confeccionar con los aspirantes que no acrediten desempeo en el establecimiento cualquiera sea su
situacin de revista, con ttulo con competencia en la especialidad a la que aspira. A los fines del cmputo
se tendr en cuenta lo establecido en el Sistema de Ponderacin de Antecedentes Profesionales Docentes
en el tem 1, 2.6, 3 y 4.
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TITULO IV
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 60: El Ministerio de Educacin, mediante la Secretara de Educacin, cuando se prev la
aplicacin del art. 10 del presente Reglamento, que habilita el llamado de inscripcin complementaria,
podr disponer la inscripcin de aspirantes sin ttulo competente para todos los niveles y modalidades,
siempre que acrediten los niveles de enseanza obligatoria (art. 3 inc. e) y podr excepcionar para el Nivel
Superior el requisito de antigedad para el caso de trayecto de la prctica profesional.
Para ambos supuestos se debern cumplimentar los procedimientos establecidos en los arts. 13 y 14.
ARTCULO 61: Cuando el proceso concursal de ascenso no discrimine entre categoras directivas, el
orden de prelacin coincidir con el escalafn del concurso.
ARTCULO 62: En todos aquellos casos que se haga referencia al orden de mrito obtenido en el ltimo
concurso de ascenso, para poder ser utilizado el mismo, es condicin que estuviere vigente.
ARTCULO 63: Para todos los procesos de desempate del presente reglamento, se tendr en cuenta para
establecer su orden escalafonario:
1) tems 2.1.1 del Sistema de Ponderacin de Antecedentes Profesionales Docentes. De persistir el
empate.
2) tems 2.1.2 del Sistema de Ponderacin de Antecedentes Profesionales Docentes. De persistir el
empate.
3) Sorteo.
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ANEXO III
REGLAMENTO GENERAL DE CONCURSOS DE TITULARIZACIN Y ASCENSO PARA CARGOS Y
HORAS CATEDRA EN EL SISTEMA EDUCATIVO PROVINCIAL
El personal slo podr ser designado titular por derecho de concurso de acuerdo con las disposiciones del
presente reglamento.
b) En todos los casos debern ser directores o supervisores titulares o bien docentes con trayectoria en el
espacio y/o carrera con acreditacin y/o experiencia docente en el nivel, la funcin y cargo que se
concursa, no tener sumarios pendientes ni sanciones disciplinarias en el ejercicio de la funcin.
c)
Debern contar con una antiguedad en la docencia no inferior a quince aos, diez de ellos en el nivel
respectivo.
d)
e)
Ser responsabilidad de cada uno de estos Jurados la confeccin de la oposicin en base a las formas
de implementacin resueltas en las Convocatorias. En caso de constituirse ms de un jurado, en virtud
de la divisin de zonas de la Provincia, los miembros titulares de ambos jurados debern integrarse en
su totalidad. Los jurados debern actuar como miembros colegiados. Todos los miembros tendrn
derecho a voz y voto y ninguno podr invocar facultades individuales. La presidencia ser
desempeada por un miembro titular que determine el Ministerio de Educacin en la convocatoria.
Todas las decisiones se adoptarn por simple mayora. En caso de empate sern dirimidas mediante el
voto doble del presidente.
f)
Los concursantes tendrn derecho a recusar con causa debidamente fundada a uno o ms miembros
del Jurado, dentro de los tres (3) das hbiles de registrada su inscripcin en el concurso, asimismo,
podrn hacerlo conforme las causales de recusacin establecidas en el Artculo 10 del Cdigo de
Procedimientos Civil y Comercial de la Provincia de Santa Fe. Quedando expresamente vedada la
posibilidad de recusar sin causa a los miembros del Jurado. El miembro del jurado que se halle
comprendido en alguna causal de recusacin deber excusarse al momento de tomar conocimiento de
la misma.
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g)
Los casos de recusacin o de excusacin sern resueltos por el Ministerio de Educacin siendo su
resolucin irrecurrible.
h)
Las calificaciones que otorgue el jurado sern irrecurribles. Slo podrn recurrirse ante ste sus
decisiones cuando existieren vicios formales de procedimiento establecido en el presente reglamento,
que ocasionen perjuicio al impugnante de acuerdo con lo normado por el Decreto Acuerdo N 10204/58.
d. Poseer ttulo con competencia otorgada por el Ministerio de Educacin Provincial, el que deber estar
registrado previamente ante dicha Jurisdiccin.
e. De no poseer ttulo con competencia, podrn inscribirse los aspirantes que acrediten los niveles de
enseanza obligatoria, slo en los casos y bajo las condiciones que establezca el Ministerio de
Educacin mediante la Secretara de Educacin.
f.
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ARTCULO 5. De la Inscripcin
Los aspirantes debern inscribirse segn el procedimiento que el Ministerio de Educacin establezca para
cada convocatoria, a los fines de concursar la titularidad de cargos u horas ctedra vacantes, debiendo
cumplimentar los siguientes requisitos:
5.1 Actualizar sus datos personales mediante declaracin jurada, segn el procedimiento que a tal efecto
determine el Ministerio de Educacin.
5.2 Inscripcin web: La inscripcin se realizar va web, en el portal oficial del Ministerio de Educacin,
siguindose el procedimiento que all se indique.
5.3 Los datos consignados en el Formulario tendrn carcter de declaracin jurada, donde constar:
Regin, Seccin, Establecimiento, Cargo y/o Espacio Curricular para el que se inscribe.
Sanciones disciplinarias.
5.4 Cuando corresponda, original o fotocopia autenticada de documentacin que acredite las valoraciones
establecidas en el punto tres (3) Formacin Continua y punto cuatro (4) Otros Antecedentes del Sistema de
Ponderacin de Antecedentes Profesionales Docentes, ordenados segn la ficha de inscripcin virtual.
5.5 Solicitud de la ponderacin del historial del desempeo.
ARTCULO 6. Del Procedimiento
Ser establecido por el Ministerio de Educacin para cada convocatoria.
Cuestiones generales:
1) La convocatoria se publicar durante dos das en el boletn oficial de la provincia de Santa Fe, con una
antelacin no menor a diez das corridos previos a la apertura de la inscripcin correspondiente y se
difundir en los mismos plazos por los medios de informacin oral y escrita u otras formas que se
determinen en cada caso.
2) Con posterioridad al perodo de inscripcin no podrn agregarse otros antecedentes.
3) Los aspirantes que renan las condiciones exigidas pero que tengan sumarios pendientes a la fecha de
la convocatoria, podrn inscribirse y participar a ttulo condicional. De igual manera participarn los
docentes que sean afectados a sumarios con posterioridad a la inscripcin. La resolucin definitiva que
se emita en la instancia administrativa determinar la eliminacin o no del concursante.
4) Los inscriptos debern comunicar fehacientemente todo cambio de domicilio, bajo apercibimiento de
tener por cumplidas todas las notificaciones en el domicilio denunciado al momento de la inscripcin.
Los jurados quedarn liberados de toda responsabilidad por cualquier error u omisin en que pudieran
incurrir por tal motivo.
ARTCULO 7. Causas de Exclusin
Sern causales de exclusin:
1) No reunir todas las condiciones exigidas por el presente reglamento y/o por la convocatoria
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correspondiente.
2) No justificar, a requerimiento del Jurado, los defectos formales o de contenido de la documentacin o
datos consignados en ella y que, verosmilmente, configuren una duda razonable sobre su autenticidad
o verdad material que puedan resultar una falsificacin.
3) Consignar todo tipo de informacin que no se corresponda con la realidad a la que refiere.
4) No cumplir en tiempo y forma con las instancias del concurso.
En caso de exclusin por las causales establecidas en los tems 7.2 y 7.3, ser de aplicacin lo establecido
por la Ley N 10.290.
CAPTULO IV
ARTCULO 8. De los escalafones
1) Culminado el proceso de inscripcin, las Juntas de Escalafonamiento respectivas, realizarn el
procesamiento y control de los requisitos de cada Convocatoria, resolviendo en primera instancia acerca
de la pertinencia de la admisin como concursante de cada uno de los inscriptos.
2) Las Juntas competentes confeccionarn los escalafones en orden a la sumatoria de los puntajes finales
obtenidos por cada concursante detallando regin, establecimiento y/o carrera, cargo y/o
materia/espacio curricular de acuerdo con cada convocatoria. Posteriormente exhibirn durante diez
(10) das hbiles a partir de su publicacin en la web, los escalafones confeccionados detallando la
totalidad de los datos personales declarados por los aspirantes y el detalle con discriminacin de cada
tem valorado segn correspondiere, a los efectos de que los aspirantes realicen las impugnaciones que
estimen corresponder.
3) En caso de convocatorias que impliquen oposicin para ascenso, tem 5 del Sistema de Ponderacin de
Antecedentes profesionales docentes, luego de analizada la pertinencia de la admisin se publicar la
nmina de aspirantes habilitados para la oposicin, de acuerdo con la instrumentacin y condiciones
que fije el Ministerio de Educacin mediante la Secretara de Educacin. Posteriormente las Juntas de
Escalafonamiento procedern a confeccionar los escalafones con los aspirantes que hubieren aprobado
la oposicin detallando la totalidad de los datos personales declarados por los aspirantes y el detalle con
discriminacin de cada tem valorado segn correspondiere, a los efectos de que los aspirantes realicen
las impugnaciones que estimen corresponder.
ARTCULO 9. De las impugnaciones
1) Cumplido el trmino mencionado en los puntos 2 y 3, las Juntas analizarn las presentaciones
formalizadas y resolvern fundadamente sobre las mismas en el plazo de cinco (5) das hbiles
siguientes al vencimiento del trmino anterior. Tal resolucin no ser notificada individualmente a los
interesados atento a que su resultado quedar reflejado en el orden final expuesto en el escalafn
definitivo.
2) Al da hbil subsiguiente de vencidos los plazos indicados precedentemente para la resolucin de las
impugnaciones, se publicarn los escalafones definitivos, sin perjuicio del ejercicio de los recursos que
los aspirantes estimen corresponder conforme el rgimen de actuaciones administrativas aprobado por
el Decreto Acuerdo N 10.204/58, o el que en el futuro lo reemplace.
3) Vigencia de los escalafones: Entrarn en vigencia una vez aprobados por la Secretara de Educacin y
tendrn vigencia hasta tanto el Ministerio de Educacin convoque a un nuevo concurso del tipo, nivel y
modalidad respectivo.
ARTCULO 10. De los ofrecimientos
1) Aprobados definitivamente los escalafones, el Ministerio de Educacin dispondr el ofrecimiento
correspondiente, por intermedio de la Direccin General de Recursos Humanos, hasta agotar las
vacantes o el respectivo escalafn, en lugar y fecha a comunicar por la autoridad de aplicacin.
2) Carpeta mdica: los aspirantes debern contar con el apto psicofsico al momento del ofrecimiento. En
caso de que el resultado de la evaluacin mdica fuere inapto, el aspirante automticamente ser
eliminado del escalafn correspondiente.
3) Establcese que a los aspirantes a titularizar a travs de los concursos de ingreso o ascenso en la
docencia, que fueren incorporados a los escalafones pertinentes con posterioridad al ofrecimiento de
vacantes como consecuencia de la resolucin favorable de impugnaciones interpuestas al efecto, se les
ofrecern las que quedaren como remanentes del ltimo movimiento de traslados del nivel y/o
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CAPITULO V
ARTCULO 11. Normas Generales
1) En ningn caso podrn acceder a ms de un (1) cargo como titular con el mismo escalafn en el
Sistema Educativo de la Provincia de Santa Fe.
2) En ningn caso los aspirantes podrn acceder a ms de dos (2) cargos como titular en el sistema
educativo de la Provincia de Santa Fe (incluyendo los establecimientos de gestin privada). Si ya fuese
titular en un cargo en el sistema educativo de cualquier Jurisdiccin (nacional, provincial o municipal,
incluyendo los establecimientos de gestin privada), slo podr acceder como titular por el presente
concurso a un (1) cargo ms siempre que se encuadre en el rgimen de compatibilidad vigente.
3) Los aspirantes a titularizar mediante un concurso, podrn hacerlo hasta en un mximo de tres (3)
establecimientos educativos oficiales, tanto de gestin pblica como de gestin privada del respectivo
nivel de esta jurisdiccin o de otra jurisdiccin sea Nacional, Provincial o Municipal. Si ya fuera titular en
tres (3) establecimientos o ms de ese nivel al momento de la convocatoria, en ningn caso podr
aumentar su dispersin laboral. El tope mximo de incremento de horas ctedra y/o cargos es el
determinado por la ley de incompatibilidad.
4) En todos los casos se permitir la renuncia de cargos y/u horas ctedra ya titulares para aceptar horas
ctedra en otro nivel del sistema, para ascender a cargos en el propio o en otro nivel o cuando se trate
de renuncias a cargos para tomar horas ctedra. Dichas renuncias sern presentadas en forma
fehaciente ante el Ministerio en el mismo acto y sern efectivizadas en simultneo con las tomas de
posesin del nuevo cargo.
Las renuncias a cargos y horas titulares no previstas se tomarn al da hbil anterior al inicio de la
inscripcin a cualquiera de los procesos de titularizacin.
5) Al momento del ofrecimiento de las vacantes se dar prioridad a los docentes que no tengan
desempeo como titulares en idntico cargo en cada uno de los niveles y/o modalidad que concursa,
teniendo en cuenta los siguientes cargos: Maestro de Grado de Primaria de Escuela Comn Diurna y
Maestra de Grado Diferencial y Maestro de Nivel Inicial, tambin a sus modalidades hospitalarias,
interculturales bilinges y jornada completa y aquellos otros que desempendose en cargos de
especialidades, tengan grado a cargo.
6) Cuando se trate de cargos vacantes de Director de Escuelas de Educacin Secundaria Modalidad
Tcnico Profesional sern cubiertas por aspirantes con formacin tcnica de base especfica de seis (6)
aos de duracin como mnimo, segn la/s terminalidad/es de las instituciones y capacitacin docente
aprobada/profesorado tcnico, de acuerdo con la competencia otorgada por la Unidad de Incumbencias
de Ttulos del Ministerio de Educacin, no siendo exigible ningn otro requisito que el estar
desempendose en la institucin al momento de la inscripcin.
En el caso de escuelas que cuenten con un solo cargo de Vicedirector, deber ser cubierto con un
aspirante con ttulo con formacin docente, de acuerdo con la competencia otorgada por la Unidad de
Incumbencias de Ttulos del Ministerio de Educacin. En el caso que la escuela cuente con ms de un
cargo de vicedirector, se establecer como criterio para la cobertura, poseer los mismos requisitos que
para el cargo de director. Es decir, el segundo cargo de vicedirector ser ofrecido a los aspirantes con
ttulos con formacin tcnica especfica acorde a la terminalidad de la escuela.
Los cargos directivos vacantes de Institutos del Nivel Superior que desarrollen exclusivamente carreras
de Formacin Tcnica, Centros de Formacin Profesional, Centros Educativos Agropecuarios y Centros
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de Capacitacin Laboral sern cubiertos por aspirantes con ttulos con formacin tcnica especfica
segn las terminalidades de las instituciones hasta tanto el Ministerio de Educacin asegure la
formacin docente y su certificacin a dos cohortes; a partir de este momento se exigir, adems,
capacitacin docente aprobada. Debe entenderse que para la titularizacin y ascenso de cargos
directivos de los Institutos de Nivel Superior, es requisito poseer ttulo del mismo nivel.
Los cargos vacantes del tramo directivo de establecimientos dependientes de la Direccin Provincial de
Educacin Especial sern cubiertos por aspirantes con ttulos con competencia docente de la
especialidad de la institucin, de acuerdo con la competencia otorgada por la Unidad de Incumbencias y
Competencia de Ttulos del Ministerio de Educacin.
En el caso de escuelas que cuenten con un solo cargo de Vicedirector, el aspirante deber poseer ttulo
con formacin docente. (1)
7) Todos los trminos establecidos en la presente, lo sern en das hbiles para la Administracin Pblica,
salvo que expresamente se hubiere establecido que son corridos.
8) La mera interposicin de recursos no impedir la ejecucin del acto impugnado. No obstante ello, el
mismo podr ser suspendido de oficio por el Ministerio de Educacin, mediante decisin fundada y en
atencin a razones de inters general, para evitar graves e irreparables perjuicios a los concursantes, o
Todos los trminos establecidos en la presente, lo sern en das hbiles para la Administracin Pblica,
salvo que cuando se acreditase fehacientemente la existencia de vicios que tornen al procedimiento de
seleccin, nulo de nulidad absoluta.
9) Los legajos docentes, conformados sobre la base de las copias autenticadas de los ttulos y
antecedentes sern archivados por las Juntas de Escalafonamiento y los mismos sern destruidos
segn lo establecido por el Decreto N 1339/08.
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ANEXO IV
REGLAMENTO GENERAL DE TRASLADOS Y PERMUTAS DEL PERSONAL DOCENTE
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En caso de empate, la ubicacin escalafonaria entre quienes se encuentren en dicha situacin se definir
atendiendo a:
a) Antigedad en la docencia que estuviese previamente reconocida por el Ministerio de Educacin,
computada en aos, meses y das.
b) Resultado de un sorteo.
ARTCULO 8: Publicacin e Impugnacin del Escalafn
Confeccionado el escalafn de traslado se dispondr su exhibicin por cinco (5) das hbiles a los efectos
de las impugnaciones a que hubiera lugar, las que sern presentadas y tramitadas ante la Junta de
Escalafonamiento Docente correspondiente conforme lo establecido en el Decreto-Acuerdo N 10.204/58 o
el que en el futuro lo reemplace en materia recursiva.
Resueltas las impugnaciones en primera instancia, se publicarn los escalafones definitivos.
ARTCULO 9: Inscripcin
El Ministerio de Educacin establecer la oportunidad en que se realizarn las inscripciones y los
movimientos de traslados.
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2) Los catedrticos podrn trasladarse y/o permutar a aquellas asignaturas para las que su ttulo tenga
asignada competencia docente.
3) Se permiten traslados y/o permutas que impliquen descensos de categoras en los cargos de Director y
Vicedirector para todos los niveles y modalidades.
4) No se autorizarn traslados y/o permutas que impliquen aumentar la cantidad de establecimientos en
los que cumple funciones el solicitante.
5) No se podr autorizar traslados y/o permutas mientras se estn cumpliendo tareas diferentes -ya sean
definitivas o transitorias-.
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