Domingo 15 de diciembre de 2013 | Publicado en edicin impresa

DNI: la privacidad, en riesgo por la identificacin biomtrica

Por Jos Crettaz | LA NACION
Cuando el 7 de noviembre de 2011 la presidenta Cristina Kirchner present el Sistema
Federal de Identificacin Biomtrica para la Seguridad (Sibios) y lo mostr como un enorme
paso hacia la modernizacin del Estado y la lucha contra el delito, pocos repararon en las
implicancias que tiene ese indito programa de registro de personas, que carece de controles
externos a las fuerzas de seguridad que ya lo usan.
Pero el mundo cambi rpido. En junio de 2013, el programador Edward Snowden revel
Prism, un masivo y global programa de vigilancia informtica de los Estados Unidos, que
reactiv el debate sobre el derecho a la privacidad y el anonimato en la era digital y el riesgo
de la hipervigilancia estatal. Ahora, varias organizaciones no gubernamentales estn
lanzando su voz de alerta sobre el impacto de Sibios.
Adems del uso de las huellas digitales, el sistema -desarrollado en cooperacin tecnolgica
con el gobierno de Cuba- tambin escanea biomtricamente los rasgos faciales (ubicacin de
los ojos, nariz y contorno de las orejas, entre otros detalles que no se repiten en distintos
individuos).
A partir del 1 de enero de 2015, cuando slo el nuevo DNI tarjeta sea vlido, todos los
argentinos y varios miles de turistas extranjeros estarn ingresados en esa base de datos
y sobre ellos el Estado podr saber (si se lo propone) dnde se encuentren en todo momento
cuando, por ejemplo, sean filmados por cmaras de video de seguridad, que pueden
monitorearse online . Tras el anuncio de Sibios, Richard Stallman -reconocido gur global del
software libre- anunci en junio de 2012 que "nunca ms volver a la Argentina".
Y hasta el propio Gobierno atenu aquel entusiasmo inicial de la Presidenta y, ante la
consulta de LA NACION, tanto el Ministerio del Interior y Transporte como el de Seguridad
destacaron que la Argentina tiene una legislacin "de vanguardia" en proteccin de datos
personales, la ley de habeas data, sancionada y parcialmente promulgada en octubre de
2000 (es decir, antes de que algunas de las tecnologas utilizadas siquiera existiesen).
En el Ministerio del Interior fueron enfticos: "Este sistema de identificacin no incluye
ninguna identificacin online por imgenes de video. Permitira, eventualmente, que la
Justicia, en colaboracin con las fuerzas de seguridad, tomara imgenes obtenidas por video
como prueba admisible de la comisin de algn delito, y podra solicitarse al sistema la
comparacin con la imagen facial de alguna persona existente en la base. Todos los sistemas
administrados por el Estado, y el Sibios en particular, se encuentran al amparo y respetan los
trminos de la ley de proteccin de datos personales", respondi esa cartera por escrito.
"NOS CUIDAMOS MS"
El sistema -que permite tambin proyectar la foto de una persona hacia el futuro para
actualizar su imagen o identificar a cualquier individuo en filmaciones pasadas usando una
foto del presente- recuerda a pelculas como Minority Report , en la que una divisin policial
"precrimen" llegaba justo antes de que el asesino concretara su delito, o Gattaca , en la que
todas las personas tenan un perfil gentico conocido por el Estado. Un video de presentacin
oficial de Sibios, con el eslogan "Si nos conocemos mejor, nos cuidamos ms", estuvo
durante varios meses disponible en el canal de YouTube de la Direccin Nacional de
Migraciones, pero fue eliminado luego de que LA NACION consultara al Gobierno sobre las
crecientes crticas al sistema.
El contenido de aquel video llam la atencin en foros internacionales donde fue presentado,
subtitulado al ingls, por la Asociacin por los Derechos Civiles (ADC), entre otras
organizaciones que cuestionan total o parcialmente este nuevo sistema. "Nuestra firma,
nuestros ojos, la manera de caminar son caractersticas que nos diferencian y nos hacen
nicos. (...) El sistema realiza el proceso de identificacin en forma automtica, y en pocos
segundos ejecuta la bsqueda sobre una base de datos de millones de huellas y rostros
previamente registrados, asociados a un nmero de DNI (...) Las fuerzas de seguridad de
todo el pas quedan integradas en una misma base de datos pudiendo ejercer un mayor
control sobre los ciudadanos con prontuario y protegiendo la identidad del resto de la
ciudadana. La alta tecnologa del sistema permitir en el futuro integrar datos de voz, iris
ocular e incluso del ADN", se sostena en aquel video.

"Las reacciones que provoc ese video en el exterior fueron muy impresionantes. Lo que se
revela all es que no hay ningn tipo de nocin respecto de la forma en que estas polticas
afectan al derecho a la privacidad, por eso resulta tan sorprendente para los extranjeros que
lo ven. Adems, la seguridad con la que nuestro pas trata sus bases de datos es nula. Hace
poco detectamos, con la ayuda de algunos hackers , y denunciamos judicialmente, que la
base de datos del padrn electoral, que se alimenta de informacin que tambin tiene Sibio,
era insegura", afirm Ramiro lvarez Ugarte, director de Acceso a la Informacin de la ADC.
Para el gobierno nacional, Sibios traer mltiples ventajas. "Por ejemplo, en un accidente
podremos identificar a personas sin identificacin. Es una herramienta indispensable en
prevencin de delitos de suplantacin de identidad tanto de tipo econmico como de trata de
personas. Para el fortalecimiento de los controles migratorios para que cada persona que
ingresa en el pas sea la misma que sale y para que esa persona sea quien dice ser. Adems,
el sistema multiplica la posibilidad de esclarecimiento y resolucin en casos posdelito,
otorgando un soporte cientfico para los casos criminales", segn aquel video oficial.
Una fuente del Ministerio de Justicia insisti: "Sibios es una herramienta que facilita el trabajo
de la Justicia porque acelera los tiempos de identificacin de las personas con una base
digital que puede consultarse remotamente y que hemos puesto a disposicin de las policas
provinciales con las que se establecieron convenios". Fuerzas polticas nuevas, como el
Partido Liberal Libertario (PLL), cuestionan precisamente esto ltimo. "El decreto 1766/11 que
cre el Sibios les otorg una carta blanca a los organismos de seguridad all designados para
acceder a la base de datos, sin anteponer condicin alguna, como una orden judicial, lo cual
podra prestarse a abusos", dijo Adam Dubove, coordinador nacional del PLL.
A CONTRAMANO
La Argentina avanza en esta direccin a contramano de lo que ocurre en buena parte del
mundo. En marzo de 2012, Francia declar inconstitucional una ley que permita el uso
policial y judicial de una base centralizada de datos porque no se haban adoptado las
prevenciones bsicas para proteger derechos individuales. El Reino Unido tambin tuvo un
fuerte traspi con la ID Card, creada en 2006 y dejada sin efecto en 2010 tras las fuertes
crticas. En varios pases europeos hay agencias estatales de proteccin de datos que son
independientes de los gobiernos y responden a los parlamentos. En Estados Unidos
directamente no existe DNI y el Estado registra a los ciudadanos en funcin de sus
necesidades: para viajar, en el pasaporte; si trabaja, en el seguro social, y si maneja autos, la
licencia de conducir.
"Queremos agradecer especialmente a la Repblica de Cuba para desarrollar este software
de muy bajo costo que se integra a la AFIS [Automated Fingerprint Identification System],
que va a permitir en tiempo real conocer y saber quin es la persona que est frente a un
personal de seguridad, si es esa persona y si no es quin es en realidad", explic la
presidenta Cristina Kirchner cuando present el sistema. Desde el Ministerio del Interior
confirmaron a LA NACION que "el AFIS facial consiste en un software de propiedad intelectual
y desarrollado por profesionales cubanos, que ya ha sido implementado en otros pases".
QU ES LA IDENTIFICACIN BIOMTRICA
El Sistema Federal de Identificacin Biomtrica para la Seguridad (Sibios) se basa en nuevas
tecnologas que permiten registrar, iddentificar y localizar personas