Año académico: 2020 CONCEPTO DE DELITOS INFORMÁTICOS
Es toda aquella acción,
típica, antijurídica y culpable, que se da por vías informáticas o que tiene como objetivo destruir y dañar ordenadores, medios electrónicos y redes de Internet. CONCEPTO DE DELITOS INFORMÁTICOS
Implica el desarrollo de una actividad delictiva, en la que los
ordenadores y los sistemas de información se utilizan como principales herramientas para delinquir o son objeto principal del delito. La ciberdelincuencia por tanto comprende delitos tradicionales, delitos relacionados con los contenidos y delitos exclusivos de ordenadores y sistemas de información ¿Quien investiga los delitos informáticos?
Es así que mediante Resolución Directoral No. 1695-2005-
DIRGFN/EMG del 08 de agosto de 2005, la Dirección General de la Policía Nacional del Perú creó la División de Investigación de Delitos de Alta Tecnología – DIVINDAT para que esta Unidad especializada investigue la comisión de delitos informáticos y aquellos casos en los que se empleen medios informáticos para la comisión de otros delitos (difusión de pornografía infantil, fraudes electrónicos, hurtos de fondos, etcétera). De acuerdo al artículo 2 de la citada Resolución, la DIVINDAT está conformada por tres departamentos y una de ellas, a su vez, por cuatro secciones Incremento de los delitos Informáticos Pese a existir una división especializada contra estos delitos, estos han ido incrementándose. Tal es así que, a nivel nacional, de acuerdo al boletín estadístico del Ministerio Público correspondiente al año 2019; se ha informado que se registraron, de enero a noviembre, 6906 casos sobre delitos informáticos que corresponde al 0.71% del total de los casos que, en comparación a los casos del 2018, aumentó, pues en el 2018 solo se registraron 3851 casos equivalentes al 0.47 %. De ellos, los de mayor comisión fueron los delitos informáticos contra el patrimonio, los mismos que en el 2018 fueron 1336 y en el 2019 aumentaron a 2641 casos. Siendo así, es notable que los delitos informáticos han ido en aumento, a pesar de la existencia de una ley específica Delitos Informáticos en Pandemia por covid 19 Un caso reciente, y que ha causado asombro e indignación a nivel nacional, es el robo del Bono Familiar Universal que ha otorgado el Estado a las personas vulnerables, por el estado de emergencia a causa de la covid-19. Durante los primeros días de junio, el representante de la empresa de ciberseguridad Deep Security, Mauricio Urizar, dio a conocer que durante su investigación en internet, advirtió que un grupo de personas aprovechó la falla en la programación de la página web www.bonofamiliaruniversal.com y logró apropiarse de aproximadamente un millón de soles. Detalle del delito informático Aunque concebido exclusivamente para ser utilizado por los beneficiarios, el sitio web desarrollado por el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) permitía a cualquier persona intentar infinitas combinaciones de documentos de identidad y fechas de emisión hasta dar con la combinación de un titular de bono. Luego de encontrarlo, la plataforma requería como único método de validación de la identidad, que quien consultaba respondiera una pregunta sobre los nombres reales de sus padres (que los delincuentes presuntamente obtenían en el mercado negro de bases de datos sustraídas de fichas RENIEC). Finalmente, se pedía al beneficiario que ingrese cualquier número de celular para obtener un código que le permitía retirar el dinero de cualquier cajero; es decir, no se exigía que la línea estuviera su nombre o al de un familiar. Así, bastaba con tener acceso a la ficha RENIEC de una persona para engañar a la plataforma del Bono y cobrar el dinero de cualquier beneficiario. Preguntas sin respuesta concreta sobre el caso Fue fácil para estas personas hallar la falla en el sistema y apropiarse del dinero. ¿Cuánto le costó al gobierno la implementación de este sistema?, ¿Cuántas familias vulnerables se quedaron sin un bono que realmente les hacía falta?, ¿Quién devuelve ese dinero al Estado?, ¿Qué pasó con los datos personales de las víctimas de este hecho?, surgen muchas interrogantes a raíz de este tema, las mismas que nuestras autoridades aún no responden. Lo único que se sabe es que el caso se encuentra en investigación. ¿Qué nos hace falta para no caer en estos delitos informáticos? Si bien contamos con la Ley de Delitos Informáticos y una unidad policial especializada en la investigación de estos delitos, no es suficiente, pues hemos visto en las estadísticas que los casos han aumentado, un ejemplo de esto es lo ocurrido con el Bono Familiar Universal. Además de ello: ¿Quién no recibió vía WhatsApp, links de supuestas páginas que ofrecían un registro de datos personales para poder acceder a los bonos del gobierno? Esto también es una modalidad de los delitos cibernéticos denominada phishing, que se utiliza con la finalidad de robar información a las personas y utilizarlas en otros hechos delictivos. Formación, capacitación y atención a comunicados En aras de dar respuesta a la sociedad, el Estado ha sacado innumerables comunicados, informando a la población sobre la falsedad de los mismos, y solicitando no continuar con la propagación de estos links, sin embargo, no ha sido suficiente, pues los ataques continúan. Por tanto, no solo es necesario la modificación de la Ley de los Delitos Informáticos, sino también la capacitación a los operadores de justicia: fiscales y jueces. Asimismo, es necesaria la creación de fiscalías y juzgados especializados en ciberdelincuencia, pues de nada servirá que la policía este capacitada para coadyuvar en la investigación de estos delitos, si fiscales y jueces no comprenden términos y procedimientos tecnológicos. Información estadística
Si bien el Ministerio Público hace de conocimiento público
las estadísticas de los delitos, lo que no nos informa es la cantidad de ellos que fueron archivados, formalizados, sobreseídos o sentenciados. Informaban, además, que los índices de la delincuencia han bajado durante el aislamiento social obligatorio, claro está que hacen referencia a la delincuencia física, más no a la ciberdelincuencia. Conclusión y recomendación
Hay un amplio camino para investigar
sobre estos delitos, y queda un gran reto para nuestros legisladores y autoridades: regular de forma apropiada el tratamiento y sanción de estos delitos y estructurar un sistema de justicia adecuado para la tramitación de estos procesos. Fuentes de investigación Mesa, Andrés. La ciberdelincuencia y sus consecuencias jurídicas. Colombia: 2017, p. 34. Disponible aquí [consulta: el 23 de junio del 2020]. Elías Puelles, Ricardo. «Luces y sombras en la lucha contra la delincuencia informática en el Perú».En Hiperderecho. Lima: 2014, p. 10. Disponible. Sub Gerencia de Estadística de la Oficina de Racionalización y Estadística del Ministerio Público. Boletín Estadístico Noviembre del 2019. Lima, Ministerio Público: 2019, p. 49. Ibid., p. 59. Miguel Morachimo. «Lo que nos enseña la suplantación y robo a los beneficiarios del Bono Familiar Universal». En Hiperderecho [En línea]: https://bit.ly/38oomMI [consulta: 23 de junio del 2020]. LP (el portal jurídico) más leído del Perú al servicios de abogados, jueces, fiscales, profesores y estudiante de derecho.