Experiencia ms Formacin: un reto para la Profesionalizacin

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En enero de 2008, Joel Castuera Hophann, Director de la Escuela de Bsqueda, Rescate y Buceo
de la Armada de Mxico, localizada en Acapulco, Guerrero, Mxico; decidi iniciar nuevamente
el curso de Formacin de Instructores en Competencias Laborales. Con el objetivo general de
profundizar en el diseo e imparticin de cursos con enfoque en competencia laboral que
permitiera desarrollar habilidades necesarias para llevar a cabo un proceso de capacitacin de
calidad. Esto debido a la resistencia de los instructores de la escuela al no concluir su
certificacin del curso tomado dos aos antes; preguntndose Se lograr la Certificacin en
Competencias Laborales de todos los instructores?, cmo saber si se ha vencido la resistencia al
cambio en el personal?.
Antecedentes
En 1956, la entonces Comandancia General de la Armada de Mxico a travs del anlisis de
acciones blicas exitosas en la Segunda Guerra Mundial, detect la necesidad de crear un cuerpo
de hombres ranas, como se les llamaba a los buzos o nadadores que participaron en esas
acciones, por lo que convoc a personal en el activo capaz de dar solucin a problemas
subacuticos; elementos de distintas especialidades presentaron examen de admisin, de los
cuales 18 pasaron a formar el primer grupo al que se le denomin Seccin de Trabajos
Submarinos.
Aunque en esa poca los conocimientos bsicos y tcnicos del buceo eran escasos, ese primer
grupo asumi la responsabilidad y destacaron sus exitosas actuaciones, espritu de cuerpo,
disciplina, valor y eficiencia, palabras que le dieron luz al lema de la escuela.
El 1 de junio de 1957, como festejos del da de la Marina, se llev a cabo un ejercicio naval el
cual consisti en el desembarco de tropas en la Baha de Chamela, Jalisco, personal de infantera
de marina transportado en barcos de guerra fue llevado hasta la playa por medio de
embarcaciones menores simulando que exista fuego hostil en contra de ellos. En este ejercicio
por primera vez participaron buzos autnomos, como fuerza de apoyo previo al desembarco de
fuerzas anfibias (fuerzas venidas del mar a tierra); dicho desembarco logr el objetivo de simular

Este caso fue escrito por el Profesor Joel Castuera Hophann con el propsito de servir como material de
discusin en clases, no pretende ilustrar buenas o malas prcticas administrativas.
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No. 2514 Col. Nuevo Mxico, Zapopan, Jalisco 45140, Mxico. El ITESM prohbe cualquier forma de
reproduccin, almacenaje o transmisin de la totalidad o parte de esta obra, sin autorizacin por escrito.
Centro Internacional de Casos
Tecnolgico de Monterrey

Fecha de revisin: 30 marzo, 2009

ltima revisin: 25 abril, 2009

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la toma de la playa sometiendo al enemigo por lo que se consider exitosa la misin. En este
ejercicio se valor nuevamente el trabajo que realizaron los buzos en apoyo a la operacin de
toma de playa por lo que el 1 de enero de 1959 por Acuerdo Presidencial, la Seccin de Trabajos
Submarinos se reorganiz como Primera Compaa de Comando Submarino, unidad operativa y
centro de formacin e instruccin de los buzos de la rama Trabajos Submarinos.
Con el propsito de mantener en constante formacin, especializacin y capacitacin en el
mbito acutico y la operatividad en trabajos submarinos, se dispuso el 15 de marzo de 1989 la
creacin de la Escuela de Comando Submarino (ESCOSUB), dependiendo acadmicamente de la
Direccin General de Educacin Naval, continuando la Primera Compaa de Trabajos
Submarinos como unidad operativa.
A lo largo de 48 aos se formaron 45 generaciones de buzos con la especialidad de trabajos
submarinos, lo que equivala a un buzo industrial pero militar, los cuales gracias a su amplia
experiencia en el mbito subacutico y de trabajos submarinos lograron gran prestigio a nivel
nacional y el reconocimiento por parte de los buzos de la Armada de Norte Amrica (US Navy).
Ese prestigio hizo que tuvieran gran aceptacin en trabajos civiles como en las plataformas de
Petrleos Mexicanos. Los logros anteriores le haban llevado a pensar a los anteriores directores
que bastaba con la experiencia para transmitir los conocimientos, y de alguna forma y para
satisfacer las necesidades de este personal en la institucin, ha funcionado.
La globalizacin y la necesidad de capacitacin para la mejora
Con la globalizacin, llegaron a Mxico otras asociaciones internacionales como la Asociacin
Nacional de Instructores Subacuticos (NAUI por sus siglas en ingls) y la Asociacin
Profesional de Instructores de Buceo (PADI por sus siglas en ingls) adems de la Federacin
Mexicana de Actividades Subacuticas (FMAS) entre otras; federaciones o asociaciones que
certificaban a buzos de diferentes tipos y para los cuales los buzos de la Armada no estaban
certificados por no poseer sus credenciales; lo anterior dejaba en desventaja profesional a los
buzos de la Armada que, sin importar la experiencia extensa de trabajos realizados y las muchas
horas de inmersin, necesitaban certificarse con cualquiera de estas asociaciones para poder
acceder a trabajos civiles; por otro lado, y para reforzar lo anterior, ese cmulo de conocimientos
y el poseer estrictos procedimientos haba logrado que la tasa de accidentes de este personal en
actividades subacuticas fuera de cinco personas en 52 aos.
El Capitn de Fragata Cuerpo General, Joel Castuera Hophann, fungi como Director de
ESCOSUB de febrero de 2003 a septiembre de 2005 y se dio cuenta, gracias a lo vivido como
profesor de nivel superior en la Heroica Escuela Naval Militar (HENM), que no bastaba la
experiencia en un campo para poder dar continuidad y certeza al proceso de enseanzaaprendizaje; ya tuvo la experiencia de haber sido designado como profesor de ese plantel sin un
soporte como docente. Gracias a que el Jefe de Estudios -de ese Heroico Plantel- apoy a los
profesores novatos, fue que pudieron tomar cursos de actualizacin docente en la Universidad
Coln, de Veracruz, Veracruz y algunos talleres en la HENM; los cursos y talleres les
proporcionaron las herramientas para desempearse mejor como docentes.
Esa experiencia la quiso transmitir a sus instructores de ESCOSUB, por lo que busc personal
idneo para que impartiera un curso en competencias laborales. Debido a varios eventos de
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carcter docente a los cuales asisti en el puerto de Acapulco, conoci a las Maestras en Ciencias
Maricela Lpez Trejo y Mara Evelia Nava Silverio las cuales estaban certificadas en las Normas
Tcnicas de Competencia Laboral (NTCL) entre otras acreditaciones; se pact una entrevista y
en ella se destac la importancia de que los instructores conocieran los nuevos esquemas de
gestin de trabajo y los cambios que estos desafos producen en la educacin y capacitacin.
Con la idea de contar con instructores con habilidades y herramientas necesarias para llevar a
cabo un proceso de enseanza-aprendizaje de calidad, el Director de la Escuela solicit recursos
econmicos para llevar a cabo el curso Formacin de Instructores en Competencias Laborales.
El curso dio inicio el 20 de marzo del 2005 con una duracin de 30 horas presenciales y fue
planeado para todos los instructores de la escuela en sesiones sabatinas de cinco horas habiendo
concluido el 9 de abril del mismo ao.
En septiembre de 2005, el Capitn Castuera fue comisionado para efectuar el Curso de Mando
Superior en la Repblica Popular de China, por lo que caus baja del plantel y no poda dar
continuidad a lo iniciado.
En el ao de 2007, el Secretario de Marina propuso a la Presidencia de la Repblica la creacin
de estaciones de bsqueda y rescate, dependientes de la misma Armada de Mxico pero con
unidades especficas para esa labor, permitiendo que los buques navales se dedicaran a sus tareas
propias de vigilancia y mantenimiento del estado de derecho en la mar. Por lo cual se haca
necesaria la creacin de una escuela que brindara los conocimientos necesarios para llevar a cabo
las tareas que le fueron asignadas a esa nueva rea de la Marina.
Con fecha 1 de septiembre de 2007, por acuerdo secretarial de la Armada de Mxico, se cre la
Escuela de Bsqueda, Rescate y Buceo (ESBUSREB), la cual adems de las nuevas tareas
absorbi las de la Escuela de Comando Submarino, por lo que se hizo una fusin de ambas.
Varios Capitanes y Oficiales, egresados de la HENM con licenciatura en Ciencias Navales,
fueron enviados a efectuar cursos con la Guardia Costera de los Estados Unidos de Amrica,
entre ellos el Capitn Castuera, quin al trmino del curso y con fecha 1 de diciembre de 2007,
volvi a ser nombrado Director, pero ahora de la nueva escuela.
Una vez tomado posesin del cargo y despus de revisar inventarios, cargos, alumnado y cursos;
detect que de lo iniciado en 2005 no hubo continuidad y mucho se perdi debido al desinters
de los mismos instructores y a varios cambios de personal; por lo que efectu un anlisis por
medio de entrevistas con los Oficiales que quedaron y que tomaron el curso; encontrando que
mayormente hubo una resistencia al cambio y a hacer las cosas con metodologa, ya que al ser
buzos experimentados en el rea subacutica y varios de ellos con tres a cinco aos de
experiencia dando clases, inclusive tres de ellos con ms de ocho aos, pensaban que la forma en
la que se haba efectuado la capacitacin del personal de buzos haba sido la correcta y que poco
habra que hacer para mejorarla, que no fuera la adquisicin de equipo nuevo con tecnologa de
punta.

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Los principales motivos de resistencia detectados por el Director en las entrevistas con diferentes
instructores fueron los siguientes:
1.
La mayora de los instructores de la ex ESCOSUB era personal cuyos mximos estudios
fueron los de secundaria y una minora los de preparatoria, por tal motivo el trabajar con
computadoras y dar redaccin a documentos y elaborar programas de estudio les causaba
conflicto.
2.
Mucha experiencia en su campo, lo que los hizo pensar que era suficiente para transmitir
los conocimientos.
3.
La edad de algunos de ellos, pensaban que ya no podan o requeran aprender ms ya que
algunos estaban cerca del retiro.
4.
Los ms jvenes pensaban que era una prdida de tiempo y ms trabajo llevar una
metodologa y evidencias de su trabajo.
5.
Crean, que como no todos podrn estar tanto tiempo como instructores, ese conocimiento
no les servira en una unidad operativa.
6.
La posibilidad de que la certificacin (no el curso) les pudiera costar y muchos no estaban
de acuerdo en solventar ese gasto.
La visin de la nueva escuela
Tomando en cuenta todo lo anterior, el Director reuni a todos los instructores y les dio una
pltica motivacional consistente en explicarles la visin de la nueva escuela. Les manifest todas
las bondades de contar con instructores certificados en las Normas Tcnicas de Competencias
Laborales, sin dejar de admitir que definitivamente el trabajo inicial sera mucho pero que al
final tambin muy gratificante ya que posteriormente sera cuestin de ir actualizando.
Se habl que una vez teniendo instructores certificados, caba la posibilidad de que la escuela
misma pudiera ser certificada con el ISO 9001:2000 ya que el edificio contara con los requisitos
necesarios para el efecto y que poco a poco la escuela se ira acercando a una profesionalizacin
y por ende los estudios de los alumnos reconocidos al nivel de tcnico-profesional, mismos que
hasta la fecha solamente eran reconocidos como tcnicos. Adems la escuela contara con otro
tipo de instructores, para el rea de bsqueda y rescate, muchos de ellos egresados de la HENM
y con nivel de licenciatura y algunas especialidades, as como habra otros del mismo nivel
acadmico que ellos.
El proyecto de construccin de la nueva escuela estaba programado para dar inicio a finales de
2008; la escuela tendra una proyeccin primeramente nacional, ya que sera la primera escuela
de este tipo en Mxico y posiblemente en Latinoamrica. Sera un campus con tecnologa de
punta con talleres, simuladores, alberca, lanchas especiales para la bsqueda y rescate y para
buceo, con ayudas a la enseanza en cada saln, biblioteca, centro de cmputo, entre otros.
El Director, proyectando que esta nueva escuela elevara su nivel, tom la decisin de volver a
solicitar recursos para llevar a cabo el mismo curso que el del ao 2005 Formacin de
Instructores en Competencias Laborales, el cual se iniciara el 3 de mayo de 2008 con la
participacin de todos los instructores, Oficiales y Personal de Clases (denominacin para el
personal que no tena la categora de oficial) incluido el Jefe de Estudios, (el cual era tambin un
buzo de mucha experiencia pero con el mismo nivel acadmico que los instructores) con el
objetivo de desarrollar en ellos las competencias para:
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Disear cursos de capacitacin presenciales

Disear instrumentos de evaluacin del aprendizaje
Preparar plan de sesin y lista de verificacin
Elaborar manuales del instructor y del participante

Inicialmente el curso deba comprender 30 horas de clase presencial y un mnimo de otras 20

horas para que cada instructor hiciera las evidencias requeridas; se llevara a cabo en sesiones
sabatinas de ocho de la maana a una de la tarde con recesos de 10 minutos entre cada hora; pero
una vez realizada la prueba diagnstica por las maestras, y debido al nivel acadmico de los
instructores los cuales un 80% era de secundaria y el otro 20% de preparatoria, se lleg al
acuerdo que tendra la duracin necesaria para poder vencer la resistencia al cambio aunada al
bajo nivel acadmico. El curso tuvo una duracin de 40 horas presenciales totales terminando el
28 de junio del 2008, quedando pendiente la Certificacin de la Norma Tcnica de Competencia
Laboral de Imparticin de Cursos de Capacitacin Grupales y Presenciales, lo que los acreditara
como instructores certificados.
El curso fue impartido de igual forma por las profesoras Maestras en Ciencias, Maricela Lpez
Trejo y Evelia Nava Silverio; el temario fue el siguiente:
1.
Marco de referencia de competencias laborales.
2.
Diseo de cursos de capacitacin presenciales.
3.
Conduccin de cursos de capacitacin presenciales.
4.
Disear material didctico para cursos de capacitacin.
5.
Evaluar cursos de capacitacin.
Los cursantes para aprobar el curso tuvieron que entregar como evidencia el manual del
participante de los diferentes cursos que se impartan en el plantel, la participacin fue de 21
personas incluyendo al Jefe de Estudios; todos ellos instructores tambin de la ex ESCOSUB y
con el perfil antes mencionado, algunos ejemplos de la presentacin y de los manuales del
participante.
Figura 1. Portadas de los diferentes manuales elaborados por los instructores cursantes

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Fuente. Portadas escaneadas de algunos de los diferentes manuales

El Director estaba muy atento y preocupado por elevar el nivel de conocimientos de sus
instructores para que cuando llegaran los nombrados para el rea de bsqueda y rescate, de la
cual la mayora eran de otro nivel acadmico, aunque haba otros del mismo nivel; fuera un
plantel lo ms homogneo posible en cuanto a capacitacin docente; por lo que estaba
gestionando recursos para la certificacin de los primeros instructores; la cual tena como
propsito:
Certificar a los instructores en la norma Tcnica de Competencia Laboral de
Diseo e Imparticin de Cursos Presenciales que les permita desarrollar
habilidades necesarias para llevar a cabo un proceso de capacitacin con calidad.
Con estas acciones, el Director pretenda primero.- romper el tab de que la experiencia era
suficiente para llevar a cabo el proceso enseanza aprendizaje; segundo.- que nunca era tarde
para capacitarse en otra rea y que adems sta era complemento de la primera sobre todo
cuando se pretenda transmitir esos conocimientos; tercero.- que con la certificacin de los
instructores se elevaba el nivel de los cursos impartidos y que ms adelante se podran redisear
a fin de que fueran avalados como tcnico profesionales.
En este caso, el objetivo primordial era que con la profesionalizacin de los instructores, en el
rea de trabajos submarinos, la Armada de Mxico pudiera iniciar trmites y proponer normas a
fin de que fuera esa Institucin la mxima autoridad a nivel nacional, en cuanto a actividades
subacuticas industriales se refera y que sus buzos fueran reconocidos como profesionales en el
ramo sin que requirieran certificacin de ninguna otra asociacin o federacin, cuando menos en
el rea industrial, ya que el rea militar era propia de la institucin y no se ejerca fuera de ella, ni
tampoco a la deportiva.
El Director se preguntaba: el camino que he tomado es el correcto?, el inicio de la
capacitacin de los instructores es la manera de crear una conciencia que empuje a que en todas
las reas de nuestra competencia busquemos la calidad?, la labor de convencimiento habr sido
efectiva y entendida, o solamente cumplieron por jerarqua militar?, de qu otros recursos me
tendr que apoyar a fin de concientizar ms que de convencer?, tendr xito la certificacin en
la norma Tcnica de Competencia Laboral de Diseo e Imparticin de Cursos Presenciales?

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El Director confiaba en que el mismo nmero de instructores que efectuaron el curso fueran los
mismos que se certificaran y que se comenzara a hacer sinergia para que entusiasmara a los
nuevos y juntos caminaran en busca de la calidad en el proceso de enseanza aprendizaje y
convertirse en una comunidad de aprendizaje.