Polticas Educativas en la Sociedad de la Informacin

Polticas reguladoras de las TIC

Como sociedad somos testigos de una restructuracin mundial de las dimensiones

econmicas, polticas, sociolgicas y culturales. De esta restructuracin ha surgido una nueva

visin del mundo; una nueva forma de concebir la organizacin del mundo a travs del uso de
las tecnologas.
En el ltimo cuarto del siglo XX tuvo lugar en los pases altamente desarrollados la
denominada "tercera revolucin industrial" que produjo una importante y profunda
transformacin de las estructuras y procesos de produccin econmica, de las formas y
patrones de vida y cultura de los ciudadanos, as como de las relaciones sociales.
Aldea global, era tecnotrnica, sociedad postindustrial, era" o "sociedad de la
informacin y "sociedad del conocimiento" son algunos de los trminos que se han acuado en
el intento por identificar y entender el alcance de estos cambios.
Ciertamente la transformacin desde un modelo de sociedad industrial hacia la sociedad
de la informacin es un proceso en el que se cruzan factores y fenmenos ms complejos
que los meramente representados por la aparicin y omnipresencia de las tecnologas
digitales. El perodo histrico en el que nos encontramos se apoya en el cruce de diversos
y variados procesos sociolgicos, econmicos, polticos y culturales como son la
globalizacin o mundializacin; la mercantilizacin de la informacin; la hegemona de
la ideologa neoliberal; el incremento de las desigualdades entre los pases avanzados y
el resto del planeta; la superpoblacin y los flujos migratorios del sur empobrecido hacia
el norte rico. (Area 2002. p. 2)
Ademas de las caractersticas mencionadas, Torres (2005) agrega que en este contexto, el

concepto de "sociedad de la informacin", como construccin poltica e ideolgica, se ha

desarrollado de la mano de la globalizacin neoliberal, cuya principal meta ha sido acelerar la
instauracin de un mercado mundial abierto y "autoregulado". (p. 2)
Como se ha sealado, la sociedad de la informacin est caracterizada por generar
conocimiento a travs de la tecnologa, procesar la informacin y comunicarla por medio de
smbolos. las Tecnologas de las Informacin y Comunicacin estn asociadas a la aceleracin
de la globalizacin. Las tecnologas no son la causa del fenmeno de globalizacin, sino que
actan como motores aceleradores de este proceso.
Castells (1999, p.47.), citado por Torres (2005), precisa que "el trmino informacional indica
el atributo de una forma especfica de organizacin social en la que la generacin, el
procesamiento y la transmisin de informacin se convierten en las fuentes fundamentales de la
productividad y el poder, debido a las nuevas condiciones tecnolgicas que surgen en este
perodo histrico". (p. 3)
En la sociedad de la informacin, las nuevas tecnologas permiten el acceso de forma
permanente a gran cantidad de informacin y mejoran la eficacia y calidad de los servicios.
Asimismo, las nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin estn propiciando la
superacin de una visin estrecha y localista de la realidad. En la sociedad globalizada est
aumentando el conocimiento y contacto cultural de las distintas culturas y grupos sociales del
planeta. En definitiva, las redes digitales propician nuevas formas de participacin social ms
all de los lmites territoriales locales.
A pesar de las virtudes que ha trado consigo la implementacin y uso de la tecnologa,
vivimos un tiempo de crisis de fe en el progreso tecnolgico y de la ideologa cientifista. Lo
primero a destacar es que nuestra sociedad es una civilizacin dependiente de la tecnologa en
niveles progresivamente crecientes. Sin mquinas digitales, nuestra sociedad no funciona.
El desencanto en el proceso de globalizacin se deriva del control de los medios de
comunicacin que est imponiendo la hegemona cultural de la civilizacin occidental sobre el
resto de las culturas. Lo anterior aunado a que el acceso a las nuevas tecnologas y al
conocimiento e informacin est al alcance de aquellas personas que tengan las posibilidades
materiales y las habilidades adecuadas para comprarlas y usarlas, provocando un aumento de

las distancias culturales y sociales. Esto ha dado origen al nacimiento de la brecha digital y a
un desarrollo desigual entre las naciones del mundo.
El desconocimiento del uso de las tecnologas y las modificaciones que entraan en los
espacios de vida cotidianos, son equiparables a lo que, hasta hace pocos aos,
representaba no saber leer y escribir y que conllevaba la exclusin en muchos campos de
actuacin de amplios sectores de la sociedad adulta. La alfabetizacin tecnolgica es una
condicin necesaria, en la actualidad, para que se pueda acceder y conducirse
inteligentemente a travs de la cultura y tecnologa digital (saber de buscar la
informacin, seleccionarla, elaborarla y difundirla desde cualquier medio).

(Area 2002. p. 7)

El incremento en el uso de la tecnologa ha repercutido en los modelos educativos. Las

condiciones que impone el nuevo paradigma de desarrollo llamado sociedad de la informacin
obligan a que los sistemas educativos evolucionen desde la concepcin destinada a instruir para
una sociedad industrial a la de ensear en y para una sociedad de la informacin. Coincidimos
con Area (2002) en sealar que
El reto del futuro est, en consecuencia, en que los centros educativos innoven no slo su
tecnologa, sino tambin sus concepciones y prcticas pedaggicas lo que significar
modificar el modelo de enseanza en su globalidad: cambios en el papel del docente,
cambios del proceso y actividades de aprendizaje del alumnado, cambios en las formas
organizativas de la clase, cambios en las modalidades de tutorizacin. (P. 10)
El manejo del alto volumen de informacin que trae consigo el uso de las tecnologas de la
informacin y comunicacin, obliga a desarrollar en los alumnos nuevas habilidades, ya que lo
relevante no es que el individuo retenga en su memoria toda la informacin sino que debe
aprender a saber buscar, seleccionar y analizar aquella informacin en las distintas fuentes de
consulta. De este modo lo relevante del aprendizaje no es el desarrollo de la capacidad
memorstica sino de los procesos de anlisis y reflexin.
Para la educacin, las tecnologas digitales abren nuevas posibilidades en los procesos de
enseanza-aprendizaje,

ya que permiten una mayor individualizacin y flexibilizacin del

proceso instructivo adecundolo a las necesidades particulares de cada usuario y facilitan

extender la formacin mas all de la tradicional enseanza presencial.

Los sistemas educativos de la sociedad del conocimiento tambin han incidido en los roles de
profesores y alumnos, as como en el desarrollo de los procesos formativos. Tal como lo seala
Area (2002), en los sistemas educativos de las sociedades del conocimiento, lo relevante ser el
desarrollo de procesos formativos dirigidos a que cualquier sujeto aprenda a aprender (es decir,
adquiera las habilidades para el autoaprendizaje de modo permanente a lo largo de su vida);
sepa enfrentarse a la informacin (buscar, seleccionar, elaborar y difundir aquella informacin
necesaria y til); se cualifique laboralmente para el uso de las nuevas tecnologas de la
informacin y comunicacin; y tome conciencia de las implicaciones econmicas, ideolgicas,
polticas y culturales de la tecnologa en nuestra sociedad. (P. 10)
Debido a la relevancia que la tecnologa tiene para la educacin, se ha hecho necesario el
diseo e implementacin de polticas publicas que atiendan la modernizacin educativa. En
nuestro pas, el articulo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos consagra
el derecho a la educacin de los mexicanos. Ademas, garantiza la calidad de la educacin
obligatoria. Por otra parte, la fraccin VII del articulo 7 de la Ley General de Educacin
establece como uno de los fines de la educacin el de fomentar actitudes que estimulen la
investigacin y la innovacin cientficas y tecnolgicas, as como su comprensin, aplicacin y
uso responsables.
El instrumento para llevar a cabo el mando constitucional del articulo 3, as como lo
estipulado en el Plan Nacional de Desarrollo en materia educativa, lo constituye el Programa
Sectorial de Educacin 2013-2018 elaborado por la Secretaria de Educacin Publica, el
cual considera que una educacin de calidad mejorar la capacidad de la poblacin para
comunicarse, trabajar en grupos, resolver problemas, usar efectivamente las tecnologas de la
informacin, as como para una mejor comprensin del entorno en el que vivimos y la
innovacin. El enfoque consistir en promover polticas que acerquen lo que se ensea en las
escuelas y las habilidades que el mundo de hoy demanda desarrollar para una sana convivencia
y el aprendizaje a lo largo dela vida. (p. 24)
En atencin a lo anterior, se ha establecido el Programa de Inclusin y Alfabetizacin Digital,
el cual tiene el propsito de abatir una de las brechas de inequidad ms notorias, el acceso a las
tecnologas de la informacin y la comunicacin para ampliar horizontes y construir
posibilidades de futuro, para las nias y nios de quinto y sexto ao de escuela primaria, sus
familias y sus escuelas. (p. 13)

Para garantizar la pertinencia de los planes y programas de estudio, as como de los

materiales educativos, el Programa Sectorial considera establecer una poltica nacional para
asegurar que las tecnologas de la informacin y la comunicacin se incorporen
provechosamente a la educacin. Asimismo, en el Programa Sectorial se busca dignificar a las
escuelas y dotarlas de tecnologas de la informacin y la comunicacin para favorecer los
aprendizajes. (p. 46)
El gobierno de la Repblica considera que los cambios profundos que el sistema educativo
debe llevar a cabo fortalecern la capacidad analtica de nios y jvenes a travs de la ciencia y
la tecnologa modernas, para as formar ciudadanos con actitud innovadora. En materia de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin (CTI), el Estado tambin debe poner en juego todas sus
facultades para impulsar los talentos existentes en las entidades federativas y aprovecharlos
plenamente.
Ofrecer una educacin moderna y de calidad a los nias, nios y jvenes de hoy implica
facilitarles las herramientas que proveen las nuevas tecnologas de la informacin y las
telecomunicaciones y fomentarles el desarrollo de destrezas y habilidades cognitivas asociadas
a la ciencia, la tecnologa e innovacin, vinculndolas con el sector productivo. En este sentido,
uno de los seis objetivos del Programa Sectorial de Educacin 2013-2018 considera fortalecer el
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa ( CONACYT), e impulsar la educacin cientfica y
tecnolgica como elemento indispensable para transformacin de Mxico en una sociedad de
conocimiento.