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Notas de Derecho Constitucional

Docente: Guillermo Len Betancur Hincapi

Ao: 2014

ORIGEN Y FORMACIN DEL DERECHO CONSTITUCIONAL


Seala el profesor Meja1 en su trabajo sobre la evolucin histrica del Derecho
Constitucional, que:
El esfuerzo constitucional puede remontarse a tiempos muy remotos, los regmenes
constitucionales propiamente dichos, es uno de los fenmenos ms tardos en la civilizacin.
Sin embargo, se cont con estructuras jurdicas de poder que hoy puede llamrseles
insipiencias2 del derecho constitucional moderno, como sucedi en China, Egipto, Roma y
en las ciudades Griegas que [han] sido cuna del Derecho Constitucional antiguo. De ah
[que] Aristteles se [encargara] de coleccionar las Constituciones griegas, destacndose
entre ellas, la Constitucin de Atenas, que admita la distincin entre el poder Legislativo
ordinario, en manos de la Asamblea o ecclesia y una especie de poder constituyente, que
est sobre dicho poder, encargado de crear leyes especiales. En el mismo sentido, los
romanos distinguieron las leyes ordinarias y las leyes concernientes al fundamento Estatal,
como aquellas que regulaban los poderes pblicos. Es aqu, donde la antigedad nos ofrece
el remoto antecedente del sistema de frenos y balanzas del bicameralismo romano, que
posteriormente sera desarrollado por Montesquieu.
Posteriormente, en el medioevo, a raz de las aportaciones del cristianismo y del
derrumbamiento de la estructura poltica romana, se aprecia la idea de constitucin, aunque
no tcnicamente, pero si como regla que establece las prerrogativas de los gobernantes y las
obligaciones de los gobernados. Santo Toms de Aquino, sobre el patrn Aristotlico
consider la Constitucin como un fundamento que establece las determinaciones del
contenido de todas las leyes.
Las estipulaciones estamentales de la edad media, consistentes en pactos entre estamentos
y el prncipe, relativos a la garanta de privilegios, a las limitaciones del poder, conllevaron
a la promulgacin en Inglaterra de la Carta Magna por Juan Sin Tierra en el ao 1215, que
ha sido uno de los documentos histricos ms importantes de la poca, esto iba dar cabida
a que lo posteriormente se le denominara Estado, y tomara forma como una organizacin
poltica jurdica, concepto introducido por MAQUIAVELO (1469-1527), en su obra el
Prncipe, en la plenitud del medioevo3.

1MEJA,

Henry Alexander. Abogado y Notario, Doctor en Derecho por la Universidad Autnoma de Barcelona,
Profesor de Derecho Constitucional y Derecho Administrativo, Jefe del Departamento de Derecho Pblico de la
Universidad de El Salvador.
2
Se tiene la duda si el profesor Meja se quiso referir a insipiencia o a incipiente, trminos que tienen distintos
significados en el Diccionario de la Real Academia Espaola. El primero, se refiere a la falta de sabidura o ciencia y
a la falta de juicio, y el segundo, hace relacin con algo que empieza.
3 MEJA, Henry Alexander. (s.f.). Evolucin histrica del Derecho Constitucional. Recuperado el 02 de agosto de
2013
en
el
sitio
web:
http://www.henryamejia.site11.com/docs/EHC/EVOLUCION%20HISTORICA%20DEL%20DERECHO%20CONS
TITUCIONAL%20para%20la%20UGF.pdf.

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Aristteles, en La Poltica, hace un anlisis de muchas Constituciones, entre ellas,


destaca la Constitucin propuesta por Fleas de Calcedonia, para quien, las bases
de todo Estado son la igualdad de fortuna y la igualdad de educacin. El estagirita
dice en su crtica que Fleas olvida en su expediente poltico, proponer un sistema
de relaciones con los pueblos vecinos y con los extranjeros y, agrega, que tampoco
dice una sola palabra acerca de la organizacin militar, ni sobre las rentas pblicas.
Igual examen realiza Aristteles de la Constitucin ideada por Hipdamo de Mileto,
en la cual, la repblica, compuesta por diez mil ciudadanos, eran distribuidos en tres
clases: artesanos, labradores y defensores de la ciudad; divida el territorio en tres
partes: una sagrada, otra pblica y la tercera poseda individualmente. Esta
Constitucin creaba un tribunal supremo y nico, al que habran de ir en apelacin
todas las causas que se estimaran mal juzgadas y, todos los magistrados deban ser
elegidos por el pueblo.
En igual sentido, Aristteles analiza entre otras las Constituciones de
Lacedemonia, Creta y Cartago, encontrando en cada una de ellas tanto sus virtudes
como sus defectos.
El constitucionalismo moderno y su origen en las revoluciones burguesas
Es indudable que el constitucionalismo moderno tiene su origen en las llamadas
revoluciones burguesas: la revolucin gloriosa (inglesa) de 1689, la revolucin
norteamericana de 1776, y la revolucin francesa de 1789.
Segn Meja, estas revoluciones se explican de la siguiente manera:
A. Inglaterra
El primer documento que ha alcanzado un rango jurdico de privilegio, fue la Carta Magna,
dictada el 15 de junio de 1215 arrancada a Juan Sin Tierra, sucesor y hermano de Ricardo
Corazn de Len, por un grupo de seores temporales y espirituales. En esta se reconoce
por vez primera, catlogos de derechos, aunque nicamente a la nobleza y a todos los

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gobernantes, tales como libertad corporal que posteriormente se llamara como Habeas
Corpus, la libre circulacin, libertad de contraer nupcias, a un servicio adecuado de justicia
etc. Denominada en su comienzo Carta Libertatum o Carta Baronum su sentido inicial
no era populista ni democrtico, sino ms bien aristocrtico, ya que sustancialmente tutelaba
los derechos de los seores feudales. Sin embargo, el tiempo hara de ella un smbolo mtico
de los derechos personales frente al poder absoluto y lleg a ser el documento constitucional
ms clebre del mundo. Este instrumento fue confirmado cuarenta y cuatro veces entre 1327
y 1442.
Durante el siglo XVII se desarroll el constitucionalismo ingles en un periodo
revolucionario que conllevara a cambios transcendentales. En 1628 los Lores espirituales
y temporales y los comunes reunidos al Parlamento presentaron al Rey Carlos I, la Petition
of Rights que fue firmada por el monarca el 7 de junio, se trata de un documento que
restauraba los antiguos derechos y libertades que el Parlamento consideraba violados y
estableca concretamente que ningn ingls estar obligado a pagar impuestos que el
Parlamento no haya aprobado y que nadie puede ser detenido, sino por mandamiento
judicial o sentencia.
De 1629 a 1640, Carlos I gobern como monarca absoluto prescindiendo del Parlamento
quien condenara al monarca acusado de traicin y ejecutado en 1649, se instaur el
gobierno militar de Oliverio Cromwell, concluyendo con el retorno de la monarqua y se
promulgan dos documentos esenciales de la poca: Agreement of the people4 (El contrato
popular) en 1647 y el Instrument of government5 en 1653, esta fue llamada por Jellinek6
como primera y nica Carta Constitucional escrita de cuarenta y dos artculos, sancionada
y en vigor durante cuatro aos.
Restaurada la monarqua en 1660 se restablece el equilibrio de poderes y se vota en 1679 el
Acta de Habeas Corpus, segn el cual nadie poda ser detenido ms de veinticuatro horas
sin ser llevado a presencia de un juez que decida la libertad o la prisin, no se poda
reencarcelar a una persona por el mismo cargo, se prohiba el traslado de un preso a una
prisin fuera del Reino y se sancionaba a los funcionarios que faltasen a su deberes.
Carlos II tuvo la habilidad de dominar el poder del Parlamento, pero su sucesor Jacobo II,
choc con l, vindose obligado a huir a Francia. El Parlamento declar el trono vacante, y
consum un cambio dinstico al proclamar reyes de Inglaterra a Guillermo de Orange y
Mara. Este cambio consolida el triunfo definitivo del Parlamento que se refleja en dos
documentos constitucionales bsicos: el Bill of Rights (1689). Es una declaracin de
derechos que surgi de un pacto entre el Prncipe de Orange llamado al trono y el Parlamento
ingls, para prevenir que su religin, su derecho y sus libertades no corran nuevamente el
riesgo de ser subvertidos. El Parlamento se configura ya como el representante de la unidad
poltica de Inglaterra y los trece puntos del Bill of Rights contienen los principios bsicos
del constitucionalismo ingls hasta fines del siglo XIX.
4

En el curso del movimiento revolucionario (1647), el Consejo de Guerra de Cromwell, elabora una Constitucin de
Inglaterra, el contrato popular, el Agreement of the people.
5
En 1653, Cromwell, intent establecer el Instrument of Government, primera y nica carta constitucional que ha
tenido Inglaterra como ley fundamental del Estado ingls (Jellinek, 2004, p. 462.
6
Georg Jellinek. (2004). Teora General del Estado. Mxico: Fondo de Cultura Econmica. p. 461.

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B. Los Estados Unidos de Amrica


Los Estados Unidos de Amrica fueron producto de la emancipacin de las trece colonias
inglesas de la costa Atlntica de Amrica de Norte. Estas fueron fundadas por tres clases de
personas: comerciantes aventureros, grupos religiosos y seores que reciban la propiedad
de territorios americanos a cambio de los servicios que haban prestado al Rey. Su
instalacin se instrument por cartas reales, que adems de exploracin o comercio, tenan
normas que adoptaban aspectos de las ya referidas leyes fundamentales. En consecuencia,
la Carta de Virginia de 1606, reconoca para los colonos el goce de todas las libertades,
derechos e inmunidades que poseen dentro de cualquier otro, de nuestros dominios.
Otra de las maneras, para hacer efectiva la colonizacin fueron los pactos o convenios
elaborados por los propios colonos, el ms clebre fue suscrito por los padres peregrinos a
bordo del barco Mayflower el 11 de noviembre de 1620, segn dicho pacto decretaran las
leyes justas e iguales, las ordenanzas, actos estatutos y prometiendo todos la debida
sumisin y obediencia. Este documento anterior a los ingleses Agreement of the people e
instrument of Government, ha sido calificado como la primera ley bsica o Constitucin
lograda por el pueblo para su gobierno.
Posteriormente, medio siglo despus, las distintas colonias inglesas, celebraron en 1774 en
Filadelfia su primer congreso continental y en 1775 el segundo, donde se opusieron
expresamente al dominio impuesto por el gobierno Ingls. Por tanto, comenzaron las
acciones blicas entre las colonias y las fuerzas inglesas, producindose el 4 de julio de
1776, la Declaratoria de Independencia de los Estados Unidos de Amrica. Es un
documento solemne que tiene un inters histrico universal, no solamente en el sentido de
que proclama la separacin de una de las potencias ms fuertes de la poca, pues la
legitimidad jurdica-poltica hace entrada a la historia. En la declaratoria de Independencia
da a conocer que todos los hombres han sido creados iguales y dotados por el creador con
ciertos derechos inalienables, entre los que estn la vida, la libertad y la bsqueda de la
felicidad.
Las colonias una vez independizadas redactaron y pusieron en vigor sus Constituciones
particulares. Excepto Connecticut y Rhode Island, que decidieron conservar su carta
originaria, todos los Estados se proveyeron de una constitucin en el plazo de cuatro aos.
Se trataba de Constituciones escritas, sistemticas y codificadas, que iban precedidas del
reconocimiento de derechos inherentes a la persona humana, y fundamentadas en el
principio de separacin de poderes, que tambin hace entrada en la historia constitucional.
Sin embargo, ante la necesidad de asegurar la cohesin de los Estados, para la conduccin
de la guerra contra Inglaterra (1775-1781), se nombr una comisin para redactar un
estatuto de una confederacin permanente, siendo aprobada el 5 de diciembre de 1777.
Pero, la ausencia de medios econmicos directos y la inexistencia de un rgano Ejecutivo,
determinaron la debilidad de la Confederacin, manifestando la necesidad de cohesionar el
poder. En consecuencia, en la Convencin de Filadelfia de 1787, se decidi reorganizar la

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estructura poltica de los Estados y se adopt, el da 17 de septiembre una Constitucin que


fue suscrita por todos los delegados. El texto se traslad al Congreso y ste lo comunic a
las Legislaturas de los Estados, para que fuese ratificado en cada uno de ellos por una
Convencin especial. En 1789 la Constitucin entr en vigor, se eligi el primer Presidente
de los Estados Unidos George Washington y el nuevo Congreso inici sus labores. En 1791
se procedi adicionar a la Constitucin una declaracin de derechos, a ello respondieron las
diez primeras enmiendas, que constituyeron el Bill of Rights americano, donde se
reconocieron grandes libertades como los derechos de asociacin y prensa entre otros.
Aos ms tarde es en el Derecho Norteamericano es donde se reconoce el sistema de control
difuso que responde justamente a la primera manifestacin histrica de la justicia
constitucional. Con el acontecimiento que marc la huella fundamental fue con la
pronunciacin de la sentencia del juez Jonh Marshall en el famoso caso Marbury vs.
Madison del 24 de febrero de 1803. En esta sentencia se reconoce el poder a los jueces de
inaplicar las leyes y actos del poder contrarios a la constitucin.
Es lo que se le conoce como Judicial Review. La Judicial Review se configura como un
sistema de control de constitucionalidad orientado prevalentemente a la proteccin de los
derechos constitucionales. Se trata de un control difuso y concreto. Difuso porque los
derechos pueden ser invocados ante cualquier juez o magistrado que puede protegerlo frente
a cualquier poder: incluido el Legislativo. Y concreto porque se vincula a la resolucin
jurdica de un caso particular la parte agraviada que debe de acreditar que la ley que estima
inconstitucional resulta lesiva para sus intereses inmediatos y legtimos, por lo tanto slo
tiene eficacia nter partes.

Es importante en este punto, destacar que segn algunos historiadores7, antes de la


sentencia del Juez Marshall (24 de febrero de 1803), ya se haban presentado dos
casos de control constitucional de las leyes (judicial Review of legislation); el
primero, en EE UU en el ao de 1778 con el caso HOLMES vs WALTON, y, el
segundo, en Mxico en el ao de 1790.

Martn Diego Farrell, El Derecho liberal, pp. 112-114, citado por Jorge Mena Vsquez en su artculo Derechos
Humanos vs Democracia, sobre la legitimidad y naturaleza del control jurisdiccional de la legislacin. Biblioteca
Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM. Recuperado el 08 de septiembre de 2013 del
sitio web:
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/derhumex/cont/2/art/art6.pdf
Al respecto, tambin puede leerse a Daniel Mendonca (2009) en su texto Anlisis Constitucional: Una Introduccin:
Cmo Hacer Cosas con la Constitucin. 2 Ed. Bogot: Editorial Universidad del Rosario. Coleccin Textos de
Jurisprudencia. Dice este autor que Holmes vs. Walton constituye el primer caso en el cual un Tribunal revis la
validez de una ley, sobre la base de que ella violentaba la Constitucin. En 1778 la Suprema Corte de Nueva Jersey
impugn una ley que autorizaba la incautacin de bienes en trnsito desde las lneas britnicas o hacia ellas y estableca
que los casos abiertos al respecto seran decididos por un jurado de seis miembros, en lugar de uno de doce, como
estableca el common law.

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C. Francia
Durante el antiguo rgimen Francia era como dice XIFRA HERAS, un edificio muy grande
y muy viejo que cincuenta generaciones haba construido a lo largo de quince siglos. El
Cristianismo primero, el Feudalismo despus y finalmente la monarqua absoluta fueron los
elementos que integraron esa compleja realidad repleta de encrucijadas que es la sociedad
del antiguo rgimen. La estructura poltica de Francia, en esta poca, se basaba en los
principios de la monarqua absoluta, se puede resumir de la siguiente manera: un sistema
poltico en el que el pueblo se halla totalmente excluido, sin Constitucin que limite el poder
real de una manera efectiva, sin representacin nacional una concentracin de todos los
poderes en la persona del rey una ausencia de derechos y libertades del individuo que
restrinjan el poder. Precisamente estos fueron los aspectos que inspiraron la revolucin
francesa.
Nadie, en Francia prerrevolucionaria soaba con una revolucin democrtica. El
pensamiento poltico francs era eminente monrquico, al propio ROUSSEAU le pareca
absurda la idea de establecer la democracia. Las ideas republicanas era meros fantasmas,
todos estaban de acuerdo en conservar la monarqua, al menos podran esperar una
monarqua controlada por la constitucin.
Esto pensamiento cambia drsticamente, cuando el 14 de julio de 1789, es tomada la
Bastilla, acto ms bien simblico, desde el punto de vista militar, pero de gran valor poltico.
Es aqu, donde comienza la Revolucin Burguesa y la Asamblea decidi abolir los
privilegios aristocrticos en efecto el 27 del mismo mes dict la Declaracin de los
Derechos del Hombre y del Ciudadano. Este documento tendr una importancia capital
en el curso del constitucionalismo (incluso todava est en vigor, a tenor de la Constitucin
francesa de 1958, y es parte del bloque de constitucionalidad francs), repercuti en casi
todas las constituciones del mundo dictadas con posterioridad. Consta de diecisiete
artculos. Estos establecen los principios del gobierno constitucional (soberana nacional,
separacin de poderes, principio de legalidad tributaria, responsabilidades de las autoridades
pblicas pero su objeto fundamental estriba en la limitacin de los poderes del Estado
regulando un sistema de derechos individuales orientados por los principios de la libertad,
igualdad y seguridad.
El 3 de septiembre de 1791, la Asamblea aprob la primera Constitucin, que fue jurada por
el monarca el da 14 del mismo mes. Prcticamente inspirada en los postulados de la
Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, ya que recoge los principios de
la soberana nacional, la supremaca de la ley, la parte orgnica obedece al criterio de la
separacin de poderes y el ejecutivo se le reserva al rey, pero con limitados poderes frente
a la Constitucin. Ya el 20 de junio por tal motivo Lus XVI y Mara Antonieta, reyes de
Francia deciden huir, pero fueron atrapados, siendo guillotinados en 1793, en plena guerra
con Austria.

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Factores que contribuyeron a la formacin de Derecho Constitucional como


disciplina autnoma y sistemtica
Segn Meja8, el Derecho Constitucional como disciplina autnoma y sistemtica,
tiene su origen a finales del siglo XVIII, con el establecimiento de sus primeras
ctedras en Italia el 31 de marzo de 1797 en Ferrara a cargo del jurista Giuseppe
Compagnoni Di Luzo.
Explica el mismo autor9, que el propsito de la asignatura, fue exponer las teoras
sobre los derechos naturales y civiles del hombre, la organizacin de la sociedad
poltica del gobierno y el sentido de las normas constitucionales como garanta de
los habitantes. Luego, durante el mismo ao, se abre una ctedra anloga en Pava,
al ao siguiente una en Bolonia, y otra en Brera en 1799.
De acuerdo con GARCA PELAYO10, citado por Meja, los factores que
contribuyeron a la formacin del Derecho Constitucional como ciencia autnoma y
sistemtica son los siguientes:
a.

La simplicidad de la organizacin jurdica poltica del Estado absolutista, que fue sustituido por un sistema
moderno de divisin de poderes y de atribuciones y competencias, un sutil esquema racionalizado, que
hara necesario establecer conceptos explicativos, sobre todo que los rganos fundamentales del Estado
estaban limitados por el derecho.

b.

Las Constituciones escritas, pues con ello en el orden jurdico total de un Estado aparece una esfera clara
y sistemticamente diferente respecto de las dems, y es claro que a sta esfera objetivamente habra de
corresponder un tratamiento cientfico autnomo. En este sentido debe de destacarse, la Constitucin de
los Estados Unidos de Amrica de 1787 y la Constitucin Francesa de 1791, que fueron el paradigma de
las Constituciones de Espaa de 1812, Mxico de 1824, de las provincias de Unidas de Centro Amrica
de 1824, Portugal de 1822, Blgica de 1833, etc.

c.

Los nuevos criterios axiolgicos, que consideran a las normas como expresin inmediata de los valores
polticos y ticos, reclamando esto el desarrollo de una ciencia que ayude a descubrir el genuino sentido

MEJA, Henry Alexander. (s.f.). Evolucin histrica del Derecho Constitucional. Recuperado el 02 de agosto de
2013 en el sitio web:
http://www.henryamejia.site11.com/docs/EHC/EVOLUCION%20HISTORICA%20DEL%20DERECHO%20CONS
TITUCIONAL%20para%20la%20UGF.pdf.
9

Ibid, p. 6.
GARCIA PELAYO, M. (1991) Derecho Constitucional Comparado, segunda reimpresin. Madrid : Alianza
Editorial, pp. 26-27.
10

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de los preceptos normativos, nace motivado entonces por transformaciones fundamentales de la estructura
jurdica poltica tradicional (se ha dado paso al liberalismo poltico y econmico), en una situacin
histrica concreta, que ha dado lugar a un sistema de normas diferenciado, cuya aplicacin racional
exigan la formacin de un sistema de conceptos y principios.

Continuando con la evolucin del Derecho Constitucional, afirma el profesor Meja,


que este tuvo su gran auge, a partir del ltimo tercio del siglo XIX, al producirse la
unificacin jurdica del mundo, en Europa y en las colonias del continente americano.
En ese sentido, agrega Meja, se reafirm que tal sistema representaba la frmula
definitiva de la convivencia poltica, vinculada al progreso de los pueblos, por lo que
era inexcusable que para todo Estado atrasado, que pretendiera ser civilizado deba
implantar el rgimen constitucional (p. 6-7); no obstante, que en cada regin
incidan distintos factores culturales.
Es de anotar, siguiendo las tesis del profesor Meja, que el Derecho Constitucional
se ha desarrollado a la par que el capitalismo liberal y, que, a su vez, se presenta
como un producto del mismo, influenciado, como lo advirtiera Marx, por el
monopolio de la propiedad privada y de los medios de produccin en manos de la
burguesa.

Etapas del proceso de constitucionalizacin


Segn ANDR HAURIOU11, el proceso de constitucionalizacin se presenta en
cuatro grandes movimientos o periodos sucesivos, comenzando a finales del siglo
XVIII, as:
1. Primer movimiento
Comienza con la declaratoria de independencia de los Estados Unidos de Amrica,
el 4 de julio de 1776, y su Constitucin que data de 1787, seguido de la Revolucin
11

HAURIOU, Andr. (1971). Derecho Constitucional e Instituciones Polticas. Obra traducida por Jos Gonzlez
Casanova. Barcelona: Ed. Ariel. pp. 234 y ss.

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Francesa e influenciada por los movimientos ingleses. Desde ah, se derivan las
diversas constituciones en Europa, inspiradas en principios tales como:
a) El reconocimiento de libertades del hombre: libertad, igualdad y justicia
b) Igualdad ante la ley y en todas las dems esferas
c) El reconocimiento del sufragio universal;
d) El sistema representativo de gobierno.
2. Segundo movimiento
Se presenta con las revoluciones de 1830 y 1848, con gran influencia sobre el
movimiento constitucional europeo; la primera, dio origen de la Constitucin Belga
de 1831, en la cual se propona un modelo claro y bien equilibrado de la monarqua
parlamentaria, teniendo influencia en los sistemas anglosajones y espaoles.
La revolucin de 1848 provoc cambios profundos en Polonia, Alemania e Italia; en
ella, se manifiestan claramente las inconformidades contra el sistema liberal,
caracterizado por la marginacin y la explotacin obrera; surgen as, con El
Manifiesto del Partido Comunista de Marx y Engels, las ideas socialistas, a fin de
reivindicar los derechos del proletariado. Ese es el origen de los derechos sociales
que los trabajadores obtienen para el reconocimiento de una legislacin ms
favorable a su clase.

3. Tercer movimiento
Parafraseando a Andr Hauriou, citado por el profesor Meja, se dice que, luego del
hundimiento de la Rusia de los Zares, surgi la poca del constitucionalismo social;
esto, debido a que los Estados se vieron obligados a prestar ms atencin a la
resolucin de los problemas sociales de sus pueblos; para ello, se cont con ilustres
acadmicos (Preuss, Posada, Kelsen), quienes participaron activamente en la

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elaboracin de los textos constitucionales de algunos pases como Alemania, Espaa


y Austria. Bajo ese tinte se expidieron las Constituciones de Quertaro en Mxico,
en febrero del ao de 1917, de la cual se afirma que es la primera en dar
reconocimiento a los derechos sociales a cargo del Estado; se sancion la
Constitucin rusa de octubre de 1917 en virtud de la revolucin bolchevique; La
Constitucin de Weimar de 1919 (Alemania), en la que se reconoce por primera vez
los derechos laborales en el orden constitucional. Adems, se promulgaron las
Constituciones de Polonia y Yugoslavia, en 1921, y la Constitucin Espaola en
1931.
En este perodo, con la inclusin de los derechos sociales se ampla la concepcin de
derechos implementada en la revolucin francesa de 1789, en la cual, solo se
reconocan los derechos individuales.

4. Cuarto movimiento
Expresa Hauriou12, que este se presenta luego de la Segunda Guerra Mundial, a raz,
entre otros, de los siguientes hechos:
a) La consolidacin y expansin de las ideas socialistas en Europa del Este, dando origen a
constituciones que cambian radicalmente la forma de gobierno, tales como Checoslovaquia,
Hungra, Polonia, y Rumania, a fin de formar parte del Bloque sovitico.
b) La creacin de la ONU, en 1945, que hace un reordenamiento del orden mundial, seguida
de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en 1948, todo con el objeto de
internacionalizar la proteccin de los derechos fundamentales de toda la humanidad.
c) La descolonizacin de los pases asiticos y africanos, que pasa adems por los pases
caribeos; en consecuencia, luego de la Segunda Guerra Mundial nacen cerca de 90 pases,
algunos que se independizaron y otros que se desmembraron de otros territorios, caso de
Vietnam y de Corea.

De otro lado, dice Rincn Prez citando a Manuel Garca Pelayo, que el Derecho
Constitucional como disciplina autnoma y sistemtica, nace entrado el Siglo XIX.
12

Ibid.

10

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11

El inicio se puede fijar en los documentos de la gloriosa revolucin inglesa (Bill of


Rights, 1689), y con mayor relevancia en cuanto a la creacin de modelos a seguir
por otros pases, en los textos que caracterizaron las revoluciones norteamericana
(Declaracin de Independencia 1776: Constitucin de 1787) y Francesa (Declaracin
de derechos del Hombre y del ciudadano de 1789 y la Constitucin de 1791).

En Colombia, el primer texto normativo que puede considerarse incluido en la


categora de Derecho Constitucional fue la Constitucin de Cundinamarca,
sancionada el 04 de abril de 1811 por el Colegio Constituyente y Electoral de la
Provincia de Cundinamarca.

Estas normas surgieron en circunstancias histricas especficas, y con una finalidad


que defina su misma naturaleza: limitar los poderes del Rey, y acabar con el rgimen
poltico de la monarqua absoluta, sustituyndolo por otro en que el elemento
decisivo de la accin del Estado no fuese la voluntad del rey, sino las normas
jurdicas contenidas en la Constitucin.
Ello no quiere decir que con anterioridad a la poca de las revoluciones de los Siglos
XVII y XVIII, no existiera ciertos precedentes constitucionales, en el sentido de
normas que presentarn caractersticas similares, en cuanto a su forma y contenido,
a las propias del moderno constitucionalismo. Fueron Platn y Aristteles quienes,
apartndose del criterio material de Constitucin, dieron las pautas iniciales al
constitucionalismo moderno, al sostener que todo Gobierno debe estar sujeto a la ley
y toda ley a un principio superior. En Roma desaparece el concepto de Constitucin
como fue concebido por los griegos, como una realidad general, totalizadora, para
convertirse, durante el imperio, en una ley titular emanada del emperador; la nocin

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de imperium, desmembrada de sus aspectos econmicos y religiosos, puede


considerarse como la raz del poder poltico moderno; del trmino SUPERANITAS
deriva el trmino SOBERANIA. En el proceso de formacin del derecho
constitucional moderno, es indispensable valorar la influencia que en l tuvieron las
doctrinas iusnaturalistas y escolsticas de la Edad Media y comienzos de la poca
moderna, las cuales plantearon los principios bsicos sobre los cuales se aceptara
sustancialmente el llamado constitucionalismo liberal, a saber: la soberana popular,
el origen contractual del poder, la supremaca de la ley, la supremaca del derecho
natural sobre el derecho positivo, la legitimacin de la resistencia contra el poder
desptico.
TRABAJO INDEPENDIENTE PARA LA PRXIMA CLASE
1. Seguir el link para leer el Acta del Habeas Corpus.
2. Descargar y leer el BILL OF RIGHTS.
3. Descargar y leer la Declaracin de derechos del buen pueblo de
Virginia.
4. Descargar y leer la Declaracin de los derechos del hombre y del
ciudadano.
5. Descargar y leer la Declaracin Universal de los Derechos Humanos.

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