Direccin de Educacin Civil

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No podemos esperar a tener una emergencia
para recin pensar que debemos hacer; es nuestra
responsabilidad prepararnos, adquirir comportamientos y
habilidades para enfrentar una situacin de peligro que pueda
sobrevenir. Para ello debemos realizar un plan. y qu es un
plan? .
EEll PPlla
ann es un documento escrito, elaborado en
forma participativa, que nos gua en lo que tenemos que hacer,
lo podemos mejorar, practicar en el tiempo, tiene que ser viable
y tener en cuenta las normas internas (seguridad, ambiente,
presupuesto etc.).
Este plan pretende ser una gua para la
elaboracin de un plan de evacuacin adecuado, a fin de que
todas las personas de una organizacin sepa que hacer ante
una emergencia de cualquier tipo que sea: incendio,
inundaciones, derrumbes, etc. El primero de los casos, el
incendio, es el primer riesgo en orden de importancia, ya que es
una amenaza que existe en todo lugar donde haya personas
desarrollando actividades: esto origin la realizacin del plan de
evacuacin, con el objeto de proteger tanto la vida de las
personas como los bienes materiales.
Este trabajo presenta los componentes
bsicos necesarios en la estructura del PPlla
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d, brindando instrucciones mnimas para el desarrollo
del mismo.
Las orientaciones e instrucciones que se
presentan aqu deben ser adaptadas a las caractersticas de la
edificacin y del lugar en donde se encuentre; siendo lo ms
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recomendable incorporar el PPlla
de actividades de cada lugar o institucin.

 Direccin de Educacin Civil

La persona responsable de la coordinacin en

la elaboracin y ejecucin del plan ser la mxima autoridad, y
estar asesorado por personal tcnico de su organizacin (si lo
tuviere) o con personal externo; tratando de contar con la
participacin activa del personal..
Como primer paso en la confeccin del plan
se debe formar el Comit de Evacuacin; este ser el
encargado del estudio, planificacin y desarrollo del PPlla
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Directivos del lugar o institucin

Defensa Civil
Cuerpo de Bomberos
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Asistencia Mdica

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En esta etapa inicial se debe cuantificar todo

el personal que se encuentre, detallando la cantidad de
personas, sexo, turnos de trabajo, caractersticas de la gente: si
son adultos, nios o ancianos, si hay discapacitados, si
habitualmente hay personas ajenas al lugar que desconocen las
dependencias; para ello se pueden elaborar cuadros a fin de
facilitar las tareas y tener la informacin ms accesible.

 Direccin de Educacin Civil

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Lo primero que debemos hacer es un

DIAGNOSTICO es decir una descripcin de la situacin actual y
lo que queremos modificar o mejorar, para ello debemos
analizar los peligros a los que estamos expuestos. ( Conocer en
edificio, sus caractersticas, falencias, vas de escape etc.
amenazas externas e internas y elementos vulnerables.)
Se deben identificar y evaluar todos los riesgos
que puedan amenazar a la institucin y su poblacin. Para ello
debemos analizar:

Existen peligros de incendios en el plantel?

Se encuentra ubicado en una zona con riesgo de incendio?

Existen peligros de derrumbes en alguna parte del edificio

de la institucin?

Hay ascensores en el lugar?

Existen riesgos de inundacin?

Han ocurrido hechos relacionados con los riesgos anteriores

o con otro riesgo que aqu no consideramos?

Cundo fueron los ms recientes y con qu periodicidad?

El plantel se encuentra en una zona industrial urbana, rural?

Ha sido afectada a la zona alguna vez por tornados o por

tormentas con vientos severos?

Cundo fueron los ms recientes?

Qu daos ocasion? Cmo reaccion la poblacin?

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Existen problemas de contaminacin y salubridad?

Cules han sido los accidentes colectivos ms graves que han

ocurrido en el plantel?

Son deficientes los servicios de agua, energa elctrica,

alcantarillado, redes cloacales, etc.?
Para la identificacin de riesgos ser muy til
contar con el plano del edificio a fin de graficar las zonas de
peligro, las de seguridad y las de evacuacin. Tambin es
importante la participacin de todos los integrantes de la
Institucin en la elaboracin del plan. Se puede organizar un
trabajo u otra actividad creativa para implementar la
participacin, entregando los resultados de esas actividades al
comit encargado de elaborar el PPlla
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Se debe elaborar un inventario de recursos
humanos y materiales disponibles para la atencin de
accidentes y desastres en el plantel.
Para ello se debe realizar un listado de
recursos humanos disponibles. Se indican los nombres y los
apellidos de las personas que se desempean en el lugar,
tambin es importante destacar la direccin, telfono, horario y
especialidad de las personas que podran colaborar en la
atencin de una emergencia: mdicos, enfermeras, auxiliares,
socorristas de Cruz Roja, ingenieros, tcnicos, miembros de
Defensa Civil, Bomberos, etc.
En este punto nos podemos preguntar:
55 Se ha informado al plantel como prevenir riesgos y enfrentar
una situacin de emergencia?
55 Tienen los conocimientos bsicos de primeros auxilios?
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A fin de agilizar esta informacin ser

conveniente confeccionar un cuadro con dichos datos.
En caso de que no contemos con personal
que pueda colaborar en el caso de emergencia, sera
conveniente agregar a los puntos anteriores, la capacitacin en
otros temas que se consideren necesarios.
Tambin se debe preparar un listado de
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Las salidas estn identificadas?

Las puertas de salida se pueden abrir con facilidad?

Las salidas, corredores, pasillos o escaleras son apropiadas

para circulacin rpida en caso de evacuacin?

Hay extintores en el lugar? Cuntos? En qu estado y qu

ubicacin? Mangueras de incendio?

Se dispone de elementos mnimos para atender

emergencias: botiquines, escaleras, herramientas, etc.?

Qu sistemas de comunicacin hay disponible?

Estn a mano los telfonos de emergencia (Bomberos, Polica,

Asistencia Sanitaria)?

Hay algn sistema de alarma?

Existe sealizacin de emergencia?

Una vez elaborados ambos listados se deber
tener a mano y en lugar visible para divulgarlo en la Direccin
de la Institucin u otro lugar de fcil acceso cerca del telfono.
Con toda la informacin que recabamos
Qu hacemos? Cmo? y Con qu?
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En base a la informacin recopilada, es
necesario elaborar un listado de actividades que sean posibles
ejecutar en el plantel de la institucin para prevenir los riesgos o
mitigar sus efectos y definir adecuadamente la organizacin
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mnima requerida para la ejecucin de las mismas. Para ello se

puede realizar una consulta general con el personal, sobre las
actividades que se pueden realizar y establecer responsables

de su ejecucin con un plazo para su realizacin. De esta

manera se lograr la participacin de todo el plantel en la
confeccin del plan.
A continuacin sugerimos algunas actividades
prcticas para implementar:

Divulgar el listado de problemas y necesidades que se

encontraron en el lugar, en relacin con los posibles riesgos y
emergencias en una reunin con el personal.

Solicitar al personal sugerencias sobre actividades preventivas

a ejecutar, estas sugerencias pueden ser presentada por
escrito u oralmente.

Definir los responsables de la ejecucin de las actividades

acordadas.

Definir tiempo y fecha de ejecucin y elaborar un

cronograma de actividades.
Entre las actividades que se pueden incluir en
el cronograma sugerimos las siguientes:
! Constitucin del Comit de evacuacin.
! Elaboracin de planos de riesgos y rutas de evacuacin del
plantel. Identificacin de las vas de escape, zonas de peligro,
de seguridad, sitios de encuentro y refugio, etc.
! Establecer sistemas de alarma
! Realizacin de conferencias sobre prevencin de incendios,
de accidentes, primeros auxilios, y actitudes frente a
situaciones de emergencia en general.
! Realizacin de cursos de primeros auxilios.
! Preparacin de botiqun de primeros auxilios.
! Adquisicin de elementos indispensables en proteccin
contra incendio.
! Realizacin de simulacros de evacuacin, por lo menos cada
tres meses, primero por grupos, luego por pisos o sectores y
finalmente todo el plantel.
! Elaboracin de afiches y carteles de divulgacin de normas
de procedimientos en caso de incendios inundacin
derrumbe o cualquier emergencia que pudiera ocurrir.
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11.. La seal de alarma puede consistir en un toque simple y uno
doble, intermitentes o continuados, en caso de contar con un
timbre.
22.. Cada grupo que se desplaza al rea de seguridad, debe
permanecer en l mientras se verifica que todo el grupo
complete la evacuacin.
33.. En edificios de 2 o ms pisos es mucho ms importante la
disciplina y normas de seguridad.
44.. Recordar que el mayor peligro se encuentra en escaleras y
ascensores.
55.. Al darse la alarma, cada coordinador de sector (en caso en
que se planifique as) ordena la evacuacin inmediatamente
en forma previamente determinada.
66.. Las oficinas o salones se evacuan rpida y ordenadamente.
77.. La persona ms cercana a la puerta procede a abrirla, lo ms
rpido posible asegurndola con algo para que no se cierre.
88.. Debe instalar un Plano en el lugar ms visible en el cual se
indique claramente la ubicacin de las zonas de seguridad
hacia donde deben evacuar quienes se encuentran en l, al
momento de producirse la emergencia.
99.. Tener en un lugar adecuado y visible los nmeros telefnicos
de: Bomberos, Polica, Defensa Civil, Servicio de Salud ms
cercano y todo telfono til en una emergencia y
memorizarlos de ser posible.
1100.. Todas las puertas de la institucin deben estar sin llave y libres
de obstculos y en condiciones de ser abiertas con facilidad y
hacia fuera.
1111.. La autorizacin para que el personal pueda regresar al
edificio, la da la autoridad responsable mediante una seal
de retorno previamente establecida.
1122.. Mantener la calma: uno de los puntos fundamentales en todo
momento, es mantener la calma: esto salva muchas vidas. La
llegada de Bomberos o Equipos de Rescate es una cuestin
de minutos y si tomamos las previsiones sealadas, todos se
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podrn mantener sanos y seguros hasta que llegue el auxilio.

El hecho de saber que hacer en este tipo de situaciones nos
da seguridad y nos permite guardar la calma y transmitir
1133.. tranquilidad a los dems, dando las indicaciones adecuadas
para enfrentar cualquier evento adverso.
1144.. No correr.
1155.. No perder tiempo en recoger pertenencias.
1166.. Proteger las vas respiratorias: cuando existe la presencia de
humo, es importantsimo proteger las vas respiratorias
colocndose un pauelo o alguna prenda sobre boca y nariz,
en lo posible humedecida.
1177.. No utilizar ascensores: cuando haya ascensores en el edificio
jams deben utilizarse en una evacuacin, porque son
trampas mortales para quien los usa.
1188.. Al ver humo recordar: el aire limpio es el que se encuentra
prximo al piso, debe avanzar gateando y en lo posible
proteger sus vas respiratorias.
1199.. Recordar que las principales causas de muerte, en orden de
importancia en casos de incendio son:

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2200.. No volver a entrar al edificio una vez que se haya evacuado,

por ningn motivo.
2211.. Cerrar las puertas despus de salir.
2222.. Dar prioridad a las personas con mayor exposicin al riesgo.
2233.. Conocer los medios de salida, escaleras y rutas de escape
que conducen al exterior.
2244.. En ningn momento omita llamar a los bomberos, ni piense
que otro ya lo ha hecho.

 Direccin de Educacin Civil

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" Interrumpir las actividades.
" No recoger ninguna referencia
" Verificar el estado de la salida (utilizable despejada, con
humo).
" Mantener unido al grupo.
" Medidas de seguridad si tenemos que esperar socorro en el
lugar.
" Si una de las alternativas previstas, es a travs de la ventana.
" Evaluar lo actuado. Corregir.
" Practicar peridicamente.

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a) Se debe organizar el uso de la escalera, para que los sectores

ms prximos y los ms alejados a ella, salgan al mismo
tiempo y en forma ordenada. Una forma podra ser que las
personas de las habitaciones ms cercanas a la escalera,
evacuan por el sector de la pared, lo ms cerca de ella. Las
que siguen lo hacen por el centro, hasta llegar a la zona de
seguridad. Se debe realizar la prctica para ver si esta
metodologa sirve para un lugar especfico, (dependiendo del
tipo y ancho de la escalera, y nmero de personas a
evacuar), o hay que adaptarla.
b) Las habitaciones de los primeros pisos ofrecen menor
dificultad y deben evacuar por el centro de los corredores.
c) En el lugar ms visible del establecimiento se debe instalar un
plano en el cual se indique claramente la indicacin de las
zonas de seguridad hacia donde deben evacuar quienes se
encuentran en l, al momento de producirse la emergencia.

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d) La mxima autoridad del establecimiento debe poner en su

oficina un tablero general, con los duplicados de todas las
llaves de las puertas de oficina, biblioteca, depsitos, etc.

e) En un lugar adecuado y visible debe colocarse un cartel con

los nmeros telefnicos de Bomberos, Polica, Defensa Civil,
Servicio de Salud ms cercano, etc.
f) Todas las puertas del establecimiento deben estar sin llaves,
libres de obstculos y en condiciones de ser abiertas con
facilidad y hacia afuera .
g) La autorizacin para que el personal pueda regresar al
edificio, la debe dar la autoridad responsable del
establecimiento.

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