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de Ciudad
18
N
2012
Observatorio de Culturas
El Observatorio de Culturas hace parte del proyecto 786 Construccin de conocimiento para la participacin ciudadana en el marco del Plan de Desarrollo de
la Bogot Humana (2012-2016) y tiene como objetivos observar, medir, analizar, monitorear, investigar y comunicar acerca de las acciones, prcticas y
procesos ciudadanos del mbito cultural en Bogot, para generar y gestionar
conocimientos que contribuyan al desarrollo y perfeccionamiento de polticas
pblicas.
Desde su creacin en 1995, el Observatorio de Culturas se ha erigido como
un proceso constante de consulta y participacin ciudadana en democracia
que permite la reflexin y aproximacin de las personas y el Estado, adems
de reconocer a las diversas ciudadanas con su mayor o menor incidencia,
informacin y calificacin frente a los asuntos pblicos. Ha aportado a las
diferentes administraciones, la academia y la ciudadana en general: conocimiento de los comportamientos, hbitos, valores, percepciones, actitudes,
prcticas y preferencias de la ciudadana capitalina; claridad en los conceptos
de cultura ciudadana y democrtica; exactitud en la generacin de modelos de
observacin para anlisis de informacin; formulacin de lneas base, ndices e
indicadores para el monitoreo de polticas, planes y proyectos y experticia en
la formulacin y consolidacin de otros observatorios de la ciudad y el seriado
de seis Encuestas Bienales de Culturas.
Web: http://www.culturarecreacionydeporte.gov.co/observatorio/index.html
Correo electrnico: observatoriodeculturas@gmail.com
Redes sociales: http://www.facebook.com/ObservatoriodeCulturas; http://
twitter.com/observaculturas
Observaciones
de Ciudad
18
N
2012
Contenido
I. Presentacin
II. Introduccin
III.II Actitudes de las y los adolescentes (13-17 aos) frente a los prejuicios sociales en Bogot 15
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21
25
28
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I.
Presentacin
En ese sentido, la Bogot Humana ha planteado su Plan de Desarrollo. Y el Sector Cultura, Recreacin y Deporte hace una apuesta fuerte a
travs de su programa Ejercicio de las Libertades Culturales y Deportivas.
Nuestros Corredores Culturales, para que sean revitalizadores, deben ser
espacios de dilogo creativo y sostenido. En ese dilogo el patrimonio cultural adquiere nuevas significaciones. Los eventos culturales, artsticos,
recreativos y deportivos, que producen la Orquesta Filarmnica, el Instituto de las Artes, la Fundacin Gilberto Alzate Avendao y el Instituto
de Recreacin y Deporte, deben servir para la superacin de las fronteras
prejuiciosas que impiden la fluidez de comunicacin entre las distintas
expresiones de las gentes bogotanas, algunas nativas del altiplano, u
oriundas de nuestros litorales costeros, o de las llanuras amaznicas o de
las otras cordilleras en nuestra rica y compleja geografa humana; tam Enrique Ayala Mora, Ecuador patria de todos, Quito, Corporacin Editora Nacional, Universidad Andina Simn Bolvar, 2005, p. 52.
1
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II.
Introduccin
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de la diferencia como
Aceptacin
dimensin de la cultura democrtica
III.
Homofobia
Desacuerdo con la posibilidad de que los homosexuales puedan ser
profesores. Las respuestas a esta afirmacin muestran que existe un
amplio prejuicio contra la poblacin homosexual que es vista como
un sector con tendencia a la corrupcin y abuso sexual de los meno-
res, razn por la cual estara inhabilitada para ser educadora.2 Este
prejuicio es mayoritario: 53,60% (ver grfico 1). Las preguntas sobre
tolerancia vecinal en Bogot, frente a los homosexuales, en versiones
anteriores mostraron avances significativos en cuanto a la superacin
del prejuicio homofbico. El Observatorio de Culturas advirti sobre
fallas en la confeccin de este tipo de preguntas (tolerancia vecinal)
puesto que se mezclaban tipos de poblacin delincuencial con tipos
de poblacin rechazada por otras razones, creando sesgos complicados para la persona encuestada y para el anlisis, razn por la cual se
cambi, a partir de 2009, la forma de preguntar sobre este tema en
particular. Los resultados son alentadores en cuanto a la disminucin
del prejuicio homofbico (ver tabla 1).
Grfico 1
Acuerdo
Desacuerdo
44,11%
53,60%
Racismo
El racismo contra la poblacin afrodescendiente, si bien no ha tenido
en Colombia manifestaciones tan crudas como las que tuvo en Estados
2
Charol Shakeshaft, reconocida investigadora estadounidense sobre los delitos sexuales cometidos por el personal escolar, plantea en su ensayo Sexual abuse of students by
school personnel que las denuncias sobre crmenes sexuales cometidos por personas del
mismo sexo en Estados Unidos son tenidas ms en cuenta como verdaderas y lesivas que
las denuncias sobre crmenes cometidos por el sexo opuesto. En otra investigacin, la seora Shakeshaft reconoce que la gran mayora de los crmenes sexuales en las escuelas son
cometidos por personas heterosexuales.
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Grfico 2
Por sus caractersticas, los negros siempre tendrn limitaciones (EBC 2011, P28d)
Acuerdo
25,64%
Desacuerdo
72,72%
Por ms que se les ayude, nuestros indgenas nunca saldrn del atraso
(EBC 2011, P28g)
Acuerdo
Desacuerdo
27,34%
70,44%
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Machismo
La vieja sociedad patriarcal dividi totalmente los roles de la mujer y el
hombre entre lo domstico y lo pblico. Cre prejuicios tan profundos
como denominar prostituta a la mujer pblica en el entendido que
el nico lugar donde la mujer poda estar con dignidad y prestancia
era el hogar, donde se le asignaron relaciones de sumisin, servicio y
cuidado. Una mujer independiente, insumisa y letrada siempre fue
considerada como no virtuosa, por decir lo menos. El siglo XX signific una gran transformacin social y poltica en el papel de la mujer,
quien se erigi como igual en la sociedad conyugal y alcanz compensaciones legales por el ejercicio de la crianza y de la maternidad. Hoy
en da el machismo es mirado por la mayora de las personas como un
atraso. Sin embargo, se sigue venerando de forma casi religiosa a la
mujer-madre o a la mujer-esposa. Esa veneracin es una de las tantas
maneras de disfrazar el viejo prejuicio patriarcal. La Encuesta Bienal de
Culturas pregunt sobre el acuerdo o el desacuerdo con respecto a la
educacin que deben recibir las nias para que puedan asumir su papel
de madres o esposas y el acuerdo con el prejuicio machista alcanz el
39,49% de la poblacin bogotana (ver grfico 4). Lo interesante es
la gran disminucin de ese prejuicio en tan solo dos aos (-11,68%)
(ver tabla 1). El Observatorio de Culturas realiz un anlisis con las
principales diferencias de la EBC 2011 a partir de la percepcin de
mujeres y hombres sobre el trabajo, el espacio pblico, la libertad y la
calidad de vida, y encontr una situacin de profundas desigualdades
que persisten como rezago de la cultura patriarcal y de la insuficiente
proteccin a las vulnerabilidades derivadas de la naturaleza y condicin de las mujeres.
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Grfico 4
Acuerdo
Desacuerdo
39,49%
59,28%
Clasismo
Si existe un elemento profundamente segregador, en la sociedad bogotana, es
la extrema desigualdad socioeconmica que se refleja en el coeficiente Gini.
Al respecto, como lo seala el economista Leonardo Bonilla, Bogot y Choc, polos opuestos en el ingreso per cpita, se encuentran entre las regiones
ms desiguales. A esta segregacin, de carcter objetivo, se suma un prejuicio clasista que pone en tela de juicio la honradez de las personas pobres.
Por supuesto no es el nico prejuicio clasista, los hay en contra de
quienes son ricos como el de San Jernimo que sentenci: todo rico es
ladrn o hijo de ladrn.
El prejuicio sobre la proclividad de la gente pobre hacia el delito nace
posiblemente de la escasa movilidad social existente en nuestro sistema
socioeconmico que termina asociando a la gente pobre e inconforme con
la posibilidad inminente de que incurran en actividades delictivas. Es la
misma reflexin de quien supone la honradez de una persona pudiente
basndose en que no necesita robar. Este prejuicio es asumido muy
frecuentemente por el pobre que disculpa su pobreza cuando afirma ser
pobre pero honrado. Tambin puede estar asociado con la cultura seorial que daba ttulos perpetuos de honradez solamente a los hidalgos, es
decir, a quienes tenan propiedades, eran hijos de matrimonio bendecido
y tenan reconocimiento social. El resto de las personas deba probar su
honradez. Sea como fuere, el origen de este prejuicio tiene una amplia
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aceptacin en la poblacin bogotana (57,13%) (ver grfico 5).Lo alentador es que, en los dos ltimos aos (2009-2011), dicho prejuicio
tuvo una cada porcentual de 4,21% (ver tabla 1).
Grfico 5
Acuerdo
Desacuerdo
57,13%
42,02%
Grfico 6
Las personas enfermas de Sida deben ser alejadas del resto de personas
(EBC 2011, P28f)
Acuerdo
21,04%
Desacuerdo
77,45%
Acuerdo
Desacuerdo
49,12%
48,77%
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EBC 2009
EBC 2011
Variacin % prejuicio
Homofobia
57,28%
53,60%
-3,68
22,93%
25,64
2,71%
No se indag
27,34%
N/A
Machismo
51,17%
39,49%
-11,68%
61,34%
57,13%
-4,21%
17,28%
21,04%
3,76%
46,78%
49,12%
2,34%
EBC 2011
Prejuicios en Bogot
Variacin % prejuicio
13 a 17 aos
13-17 aos
General
13-17 aos
General
Homofobia
57,28%
58,48%
53,60%
56,10%
-2,38
22,93%
26,61%
25,64%
26,62%
0,01%
N/A
N/A
27,34%
26,53%
N/A
Machismo
51,17%
44,16%
39,49%
39,02%
-5,14%
61,34%
56,16%
57,13%
51,84%
-4,32%
17,28%
19,50%
21,04%
22,37%
2,87%
46,78%
42,31%
49,12%
47,23%
4,92%
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Distrital, el 50,87% de la poblacin de 13 aos y ms vive en los estratos uno y dos (Nivel Socioeconmico Bajo), el 36,33% en el estrato
tres (Nivel Socioeconmico Medio) y por ltimo el 12,8% habita en
los estratos cuatro, cinco y seis (Nivel Socioeconmico Alto). A la luz
de esta perspectiva es importante observar el comportamiento de la
mayora de la poblacin NSE Bajo respecto a los diferentes prejuicios
indagados, poblacin a la que se dirigirn los retos y esfuerzos que
la Bogot Humana se ha planteado en el ejercicio de la solidaridad
propia de la poltica del amor.
Los resultados indican que, en todos los prejuicios indagados, la
aceptacin es mayor porcentualmente entre las personas procedentes
del NSE Bajo, fenmeno que se presenta en los dos aos, y las brechas ms amplias se ubican en el prejuicio contra los afrocolombianos
y el clasismo contra los pobres. Sin embargo, pese a que los niveles
de prejuicio son altos, se observ una disminucin en cuatro de los
seis prejuicios indagados en los dos aos, aunque se incrementaron
los porcentajes de personas del NSE Bajo con prejuicios en contra de
las personas enfermas de Sida y contra otras religiones distintas a la
catlica (ver tabla 3).
Tabla 3
EBC 2009
EBC 2011
General
NSE Bajo
General
NSE Bajo
Homofobia
57,28%
57,43%
53,60%
54,95%
-2,48%
22,93%
31,35%
25,64%
26,57%
-4,78%
N/A
N/A
27,34%
29,34%
N/A
Machismo
51,17%
55,63%
39,49%
41,32%
-14,31%
61,34%
66,15%
57,13%
60,07%
-6,08%
17,28%
19,63%
21,04%
22,92%
3,29%
46,78%
50,00%
49,12%
53,02%
3,02%
Prejuicios en Bogot
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Tabla 4
Prejuicios en
Bogot
EBC 2009
EBC 2011
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
Homofobia
55,62%
59,14%
52,79%
54,50%
-2,83%
-4,64%
Racismo contra
afrocolombianos
29,50%
28,35%
26,40%
24,80%
-3,10%
-3,55%
Racismo contra
indgenas
N/A
N/A
27,36%
27,32%
N/A
N/A
Machismo
50,20%
52,26%
37,16%
42,08%
-13,04%
-10,18%
Clasismo contra
pobres
59,37%
63,55%
56,38%
57,95%
-2,99%
-5,60%
Contra enfermos
de Sida
16,12%
18,60%
20,58%
21,55%
4,46%
2,95%
Contra otras
religiones
46,65%
46,92%
50,88%
47,18%
4,23%
0,26%
Grfico 8
60,00%
50,00%
40,00%
30,00%
20,00%
Homofobia
Ciudad Bolvar
La Candelaria
Puente Aranda
Antonio Nario
Teusaquillo
Los Mrtires
Suba
Barrios Unidos
Engativ
Kennedy
Fontibn
Bosa
Usme
Tunjuelito
Santa F
San Cristbal
Chapinero
0%
Bogot
10,00%
Usaqun
70,00%
Machismo
Para identificar las localidades con mayores proporciones de personas, que expresan prejuicios, se cre un ndice de manifestaciones
prejuiciosas segn localidad, en el que se sumaron los porcentajes de
los siete prejuicios indagados y se sac un promedio. Los resultados
indican que el ndice de manifestaciones prejuiciosas para Bogot
est en el 0,3905 mientras que la localidad con mayor proporcin de
personas con prejuicios, frente a las siete variables, fue Los Mrtires
con 0,4989 y la localidad en el ltimo lugar de este prejuiciometro
local fue Teusaquillo con 0,2953 (ver grfico 9).
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Grfico 9
0,4989
Usme
0,4460
Puente Aranda
0,4405
Kennedy
0,4376
La Candelaria
0,4328
49,32%
Ciudad Bolvar
0,4214
Bosa
0,4055
Tunjuelito
0,3913
Bogot
0,3905
0,3870
Santa Fe
Suba
0,3861
Engativ
0,3773
Chapinero
0,3754
0,3753
San Cristbal
0,3734
Usaqun
0,3513
Barrios Unidos
Antonio Nario
Fontibn
Teusaquillo
0,3315
0,3246
0,3038
0,2953
Le sera indiferente
No hara nada porque est de
acuerdo con el agravio
42,48%
Le dara risa
25,79%
1,36%
Defendera al agredido
Ns/Nr
1,21%
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Grfico 11
Respuesta frente a una agresin contra una persona LGBTI
(EBC 2011, P27, EBC 2009, P28)
38,82%
Defendera al agredido
42,48%
27,47%
Le sera indiferente
25,79%
21,80%
24,59%
1,72%
1,36%
1,36%
1,21%
8,82%
4,58%
2009
2011
Con relacin a la edad, la poblacin mayor de 50 aos es la que, en menor porcentaje, manifiesta defender al agredido y son quienes, en mayor
proporcin, dicen no hacer nada por temor aunque muestran su solidaridad
con este grupo de personas. Es preocupante que el grupo comprendido
entre los 18 y los 26 aos muestre la mayor proporcin de personas indiferentes, y que en el grupo ms joven (13-17 aos) se encuentre el ms alto
porcentaje de personas a las cuales el agravio les dara risa (ver grfico 12).
Grfico 12
Si una persona por ser lesbiana, gay, bisexual o transgenerista recibe
burlas y agravios usted... (EBC 2011, P27) Edad
13 a 17 aos
42,24%
18 a 26 aos
42,11%
27 a 35 aos
43,76%
36 a 49 aos
46,03%
50 aos o ms
38,45%
Defendera al agredido
Le dara risa
No hara nada porque est
de acuerdo con el agravio
25,41%
19,72%
3,73%
1,87%
25,20%
22,77%
29,23%
25,42%
29,85%
1,89% 3,31%
1,61%
4,84%
0,54%
39,00%
25,26%
1,32%
3,91%
0,83%
23,97%
1,27%
5,13%
0,48%
25,86%
1,07%
4,90%
Alto
48,08%
Medio
41,52%
Bajo
41,75%
Defendera al agredido
Le dara risa
No hara nada porque est
de acuerdo con el agravio
23,73%
27,30%
22,87%
0,75%
1,47%
1,13%
21,73%
0,87%
25,61%
39,00%
26,94%
4,85%
0,96% 3,14%
1,78%
5,54%
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Grfico 14
Si una persona por ser lesbiana, gay, bisexual o transgenerista recibe
burlas y agravios usted... (EBC 2011, P27) Sexo
Hombres
40,11%
Mujeres
44,61%
20,60%
1,56%
28,19%
Defendera al agredido
Le dara risa
No hara nada porque est
de acuerdo con el agravio
30,72%
0,89%
1,97%
5,04%
21,34% 0,81%
4,16%
0,98%
9,70%
14,93%
74,07%
La desagregacin, segn rangos etarios, muestra un menor porcentaje de personas que manifiestan intervenir para detener la agresin
entre quienes tienen 27 o ms aos. Por otra parte, los menores porcentajes de personas que dicen no hacer nada se encuentran en el rango
comprendido entre los 27 y los 49 aos (ver grfico 16).
Grfico 16
Si usted sabe que un vecino est golpeando a la pareja con quien convive,
usted que hace? (EBC 2011, P43) Edad
13 a 17 aos
12,58%
70,24%
15,54%
1,64%
18 a 26 aos
12,51%
70,65%
15,48%
1,36%
27 a 35 aos
8,19%
75,68%
36 a 49 aos
9,00%
76,74%
50 aos o ms
8,15%
74,53%
14,89%
13,04%
16,10%
1,24%
1,22%
1,22%
Grfico 17
Si usted sabe que un vecino est golpeando a la pareja con quien convive,
usted que hace? (EBC 2011, P43) NSE
Bajo
11,07%
71,33%
Medio
8,28%
77,68%
Alto
8,30%
74,70%
16,10%
13,14%
15,36%
1,5%
0,9%
1,64%
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Hombres
Mujeres
11,79%
7,82%
70,77%
16,25%
77,04%
13,74%
1,19%
1,4%
V.
Responderle
59,25%
Quedarse callado
Ns/Nr
39,71%
1,04%
e. Ante desconocidos
35,14%
d. En su vecindario
20,54%
c. En su lugar de estudio
16,61%
b. En su trabajo
a. En su casa
14,01%
6,41%
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Si, en parte
49,14%
No
24,67%
S
Ns/Nr
23,35%
2,83%
VI.
Respeto a la vida
Grfico 22
Quien mate o mande a matar a alguien considerado lacra social,
debera ser castigado con todo el peso de la ley? (EBC 2011, P26)
Ns/Nr. 1,60%
No. 8,13%
S. 90,27%
La pregunta 26 de la EBC 2011 confronta duramente esa indiferencia al plantear : Quien mate o mande matar a alguien considerado
lacra social, debe ser castigado con todo el peso de la ley?. El resultado nos dice que el 8,13% de la poblacin bogotana de 13 aos y
ms tiene una posicin indulgente con quien comete crmenes contra
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personas socialmente repudiadas; el porcentaje ms bajo de esa posicin indulgente lo tiene el grupo etario de 13 a 17 aos, mientras el
ms alto lo tiene la poblacin de 27 a 35 aos (ver grfico 23).
Grfico 23
Porcentajes de poblacin, segn grupos etarios, que opinan que no debe ser
castigado con todo el peso de la ley quien mate o mande matar a alguien
considerado lacra social (EBC 2011, P25)
13 a 17 aos
7,32%
36 a 49 aos
7,37%
50 aos o ms
7,76%
8,91%
18 a 26 aos
27 a 35 aos
9,24%
Alto
9,37%
Medio
Bajo
8,63%
7,46%
VII.
Ficha tcnica
Encuesta Bienal de Culturas 2009 2011
Periodo de recoleccin:
Septiembre-noviembre de 2009
Cobertura:
Tamao de la muestra:
Poblacin objetivo:
Encuesta semiestructurada
Encuesta semiestructurada
Confiabilidad de la informacin:
95%
95%
Para estimaciones del 50% con respecto al total, el error del muestreo
es de 1,01%
Estimaciones inferiores al 1,05% tendrn errores superiores al 10%