Qu es el MOF?

El Manual de Organizacin y Funciones (MOF) es un documento normativo donde se

describe las funciones, objetivos, caractersticas, los requisitos y responsabilidades de
cada cargo que se desarrolla en una organizacin, as tambin un conocimiento integral
de este, permitiendo un mejor desarrollo del ente en la sociedad.
El MOF proporciona informacin a los servidores, Directivos y Funcionarios sobre sus
funciones y ubicacin dentro de la estructura general de la organizacin.

Importancia
a) Facilita el proceso de induccin del personal y permite el perfeccionamiento y/o
orientacin de las funciones y responsabilidades del cargo al que han sido
asignados, as como aplicar programas de capacitacin.
b) Determina las funciones especficas, responsabilidad y autoridad de los cargos
dentro de la estructura orgnica de cada dependencia.
c) Proporciona informacin a los funcionarios y servidores sobre sus funciones
especficas, su dependencia jerrquica y coordinacin para el cumplimiento de sus
funciones.

Elaboracin de un MOF
Primero se creara un equipo tcnico para la elaboracin del MOF
Constitucin del equipo tcnico

Entre todos revisan y verifican conclusiones del anlisis de los puestos con respecto a sus
actividades y deberes. Por tanto la elaboracin del MOF suele implicar un esfuerzo comn
entre el equipo tcnico, los trabajadores y sus jefes inmediatos.
El perfil del Puesto y los pasos para hacerlo:

Es un proceso mediante el cual se busca determinar las actitudes, cualidades y

capacidades que son fundamentales para una adecuada ocupacin.
Para la elaboracin del perfil es conveniente tomar en cuenta la
experiencia laboral el nivel de formacin adquirida y las condiciones de trabajo.

1 PASO
Anlisis de Jerarquizacin
Luego de reunir la informacin requerida se revisa la estructura orgnica para determinar
la dependencia jerrquica del puesto y con que unidades orgnicas mantiene una relacin
directa de coordinacin.
2 PASO
Anlisis desde los objetivos institucionales
A partir de la informacin recogida e revisara si el anlisis de cargos realizado
corresponde realmente al perfil que la institucin desea y necesita para mejorar el
desarrollo de sus funciones: se revisara la conducta requerida a los empleados, las
condiciones de trabajo y los requerimientos humanos.
Es el perfil del trabajador para el puesto?. Si no lo es Cul es el adecuado?
Las tareas y actividades son suficientes para el puesto?
3 PASO
Elaborar la descripcin del puesto:
Con la informacin y el anlisis realizado se elabora una descripcin y especificacin del
puesto:

La descripcin del puesto incluye las responsabilidades inherentes al mismo as

como las caractersticas importantes y las condiciones de trabajo
La especificacin del puesto resume las cualidades personales necesarias para
el desempeo del puesto.

MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - MOF

El Manual de Organizacin y Funciones, es un documento normativo que describe las
funciones especficas a nivel de cargo o puesto de trabajo desarrollndolas a partir de la
estructura orgnica y funciones generales establecidas en el Reglamento de Organizacin
y Funciones, as como en base a los requerimientos de cargos considerados en el Cuadro
para Asignacin de Personal.

OBJETIVO
El Manual de Organizacin y Funciones tiene por objetivos:
Describir las funciones principales de cada de dependencia, delimitado la amplitud,
naturaleza y campo de accin de la misma.
Determinar los cargos dentro de la estructura orgnica y las funciones que le
competen.
Precisar las interrelaciones jerrquicas y funcionales internas y externas de la
dependencia.
Describir los procedimientos administrativos racionalizados.
UTILIDADES
Dentro de las principales utilidades que presenta el MOF tenemos las siguientes:
Determina las funciones especficas, responsabilidades, autoridad y requisitos
mnimos de los cargos dentro de la estructura orgnica de cada dependencia.
Proporciona informacin a los funcionarios y servidores pblicos sobre sus
funciones y ubicacin dentro de la estructura general de la organizacin, as como
sobre las interrelaciones formales que corresponda.
Ayuda a institucionalizar la Simplificacin Administrativa proporcionando
informacin sobre las funciones que le corresponde desempear al personal al
ocupar los cargos que constituyen los puntos de trmite en el flujo de los
procedimientos.
Facilita el proceso de induccin de personal nuevo y el de adiestramiento y
orientacin del personal en servicio, permitindoles conocer con claridad sus
funciones y responsabilidades del cargo a que han sido asignados as como
aplicar programas de capacitacin.
El MOF no ser empleado para crear nuevas unidades orgnicas distintas a las
contenidas en el ROF. Tampoco se utilizar para crear cargos al margen de los
establecidos en el CAP.

El Manual de Organizacin y Funciones se elaborar independientemente en cada unidad

orgnica de segundo nivel organizacional llmese Direccin Nacional, Direccin General,
Direccin Tcnica, Oficina u rgano de nivel equivalente.
LIMITACIONES
Las principales limitaciones a tener en cuenta seran:
No es la solucin a todos los problemas administrativos, si bien constituyen un
instrumento que puede propiciarla.
Si no se le actualiza permanentemente, pierde vigencia.
Su costo de confeccin y revisin puede ser oneroso.
Los aspectos informales de la organizacin no se hallan contenidos en l.
PROCEDIMIENTOS DE FORMULACIN
Generalmente comprende las siguientes etapas:
1.

PLANEAMIENTO

En esta fase se determinar lo siguiente:

2.

Propsitos del Manual

Usuarios del Manual
Designacin del personal responsable de su elaboracin
Actividades a desarrollar. Cronograma de trabajo
Recursos materiales necesarios.
Establecer el mtodo a utilizarse en la recoleccin de datos y anlisis de la misma.

RECOPILACIN DE LA INFORMACIN

Se recopila informacin, de acuerdo al mtodo fijado en la fase del planeamiento. Puede

ser la investigacin documental de archivos; entrevistas a los empleados y jefes para
obtener datos de las actividades y operaciones en que intervienen; la observacin directa,
etc.
Es recomendable emplear el mtodo mixto, o sea el uso de la encuesta con cuestionarios
y en los casos especiales o dudosos la entrevista.
3.

ESTUDIO Y ANLISIS

Se proceder al estudio exhaustivo de la informacin obtenida para establecer si se

encuentra ambigedades, contradicciones o duplicidad al describir tanto las funciones
generales como especficos. Este estudio puede enfocarse en dos formas:
De lo especfico a lo general, o sea partiendo del anlisis desde el cargo como clula
bsica del rgano, hasta llegar a establecer las funciones generales que posibiliten el
logro del objetivo.

De los general a lo especfico, es decir iniciando el anlisis del objetivo de la dependencia

e ir desagregando en funciones generales, funciones especficas de cada una de las
unidades estructurales, luego las actividades hasta llegar a las tareas cuyo conjunto
constituye el cargo.
4.

REDACCIN DEL PROYECTO

Una vez analizada la informacin y delimitados los campos de accin de las unidades
orgnicas que integrar la dependencia, se proceder a la redaccin del Manual, de
acuerdo al esquema que luego detallamos.
Se recomienda utilizar el lenguaje claro, sencillo, concreto y breve. Al describir las
funciones, se debern emplear el infinitivo de los verbos al iniciar cada prrafo. Ej.
Revisar, redactar, supervisar, formular, etc.
5.

REVISIN Y APROBACIN

Redactado el proyecto del Manual, ser presentado a la autoridad superior de la

dependencia descrita para que haga las correcciones necesarias, lo revise y otorgue el
visado al documento.
Con la visacin del Jefe de la dependencia interesada y el VB de la Oficina de
Racionalizacin, se formular en coordinacin con la Oficina de Asesora Jurdica la
norma que lo apruebe y lo ponga en vigencia, de acuerdo a los niveles de
desconcentracin de atribuciones.
6.

PRESENTACIN E IMPRESIN

El Manual aprobado se hace imprimir:

Se recomienda se haga en hojas sueltas, que permita hacer modificada parciales
sin alterar todo el documento.
En hojas de tamao A-4 segn norma.
Guardarlos flderes que permita su fcil manejo o intercambio.
Utilizar clave para la numeracin, que evite trastornos mayores en la sustitucin.
Y no usar letra muy pequea ni muy grande.
7.

DIFUSIN

El Manual aprobado e impreso debe repartirse entre el personal de la dependencia, y el

personal directivo de las Oficinas con quienes debe coordinarse.
8.

ACTUALIZACIN

Peridicamente se proceder a estudiar y verificar si el documento ha cumplido con el

objetivo; qu puntos hay que mejorar o sustituirlos por otros.