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Y REGULACIN DEL
SISTEMA FINANCIERO
336
E49L
El Salvador
[Leyes, etc.]
Ley de Supervisin y Regulacin del Sistema
Financiero / ed. Superintendencia del Sistema
Financiero . 1 ed. San Salvador : SSF,
2011
72 p. ; 24 cm..- (Coleccin Leyes del Sistema
Financiero, No. 18)
1. SUPERINTENDENCIA DEL SISTEMA FINANCIERO
LEGISLACIN EL SALVADOR
2. FINANZAS EL SALVADOR - LEGISLACIN
I. Superintendencia del Sistema Financiero, ed.
II. Ttulo.
Nota de Edicin
El texto de la presente ley es conforme a lo publicado en los respectivos Diarios
Oficiales.
NDICE
TITULO I
Y REGULACIN FINANCIERA
TTULO II
DE LA SUPERVISIN
TTULO III
DE LA REGULACIN TCNICA
60
TTULO IV
DISPOSICIONES ESPECIALES
63
TTULO V
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
65
TTULO VI
DEROGATORIAS Y VIGENCIA
69
Contenido
TTULO UNO
DEL SISTEMA DE SUPERVISIN
Y REGULACIN FINANCIERA
CAPTULO NICO
ASPECTOS FUNDAMENTALES
7
8
TTULO II
DE LA SUPERVISIN
CAPTULO I
SUPERINTENDENCIA DEL SISTEMA
FINANCIERO
De la Superintendencia
9
Facultades de la Superintendencia
10
Supervisados 13
Conformacin de la Superintendencia
15
CAPTULO II
Del Consejo Directivo
29
CAPTULO IV
DEL PROCESO DE SUPERVISIN
29
Supervisin 29
Requerimiento de informacin
29
Confidencialidad de la informacin
30
Colaboracin con homlogos extranjeros 30
y de otras instituciones del Estado
Obligaciones de los supervisados
31
Comit de Auditora
34
Declaracin y deber de informar
34
Falta de colaboracin
34
CAPTULO V
MEDIDAS PREVENTIVAS
35
Medidas Preventivas
35
CAPTULO VI
INFRACCIONES Y SANCIONES
37
15
Conformacin 15
Remocin 16
Incompatibilidades 18
Causales de inhabilidad
18
Declaratoria de inhabilidad
20
Facultades 20
De las sesiones
22
Excusas 22
CAPTULO III
23
DEL SUPERINTENDENTE
Y DE LOS SUPERINTENDENTES ADJUNTOS
Coordinacin interna de la Superintendencia 26
Delegacin de competencia.
27
Delegacin de actuaciones y de firma
27
Sustitucin de funcionarios
28
Responsabilidad de daos
28
Comunicacin de las resoluciones
28
CAPTULO VIII
49
DE LA INTERVENCIN ADMINISTRATIVA
Y LIQUIDACIN
TTULO IV
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES ESPECIALES
64
64
Vigilancia en la liquidacin
50
CAPTULO IX
DEL REGISTRO
51
54
55
TTULO V
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
CAPTULO X
GENERALIDADES
55
Aseguramiento de la calidad de la
supervisin 55
Auditora 55
Del presupuesto de la Superintendencia
y del Comit de Apelaciones.
56
Informe de ejecucin presupuestaria
57
Memoria de labores
58
Boletn estadstico
58
Divulgacin de informacin al pblico
58
Coordinacin interinstitucional para
atencin a usuarios
58
Reglamento Interno de Trabajo
58
Desarrollo del personal
59
De los funcionarios y empleados
59
Incompatibilidades del personal
59
Asistencia legal
59
Prohibiciones 60
Obligacin de informar o requerir
autorizacin 60
Afiliacin 60
TTULO III
61
CAPTULO NICO
DE LA REGULACIN TCNICA
61
66
66
70
DEROGATORIAS Y VIGENCIA
CAPTULO NICO
70
Casas de Cambio
Nombramiento de Auditores Externos
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POR TANTO,
en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la Repblica, por medio del
Ministro de Economa.
DECRETA la siguiente:
TTULO UNO
DEL SISTEMA DE SUPERVISIN Y REGULACIN FINANCIERA
CAPTULO NICO
ASPECTOS FUNDAMENTALES
Composicin del Sistema
Art. 1.- El Sistema de Supervisin y Regulacin Financiera est constituido por la Superintendencia
del Sistema Financiero, en adelante denominada Superintendencia, y por el Banco Central de
Reserva de El Salvador, en adelante denominado Banco Central. La supervisin de los integrantes
del sistema financiero y dems supervisados de conformidad a esta Ley es responsabilidad de la
Superintendencia; la aprobacin del Marco Normativo Macro Prudencial necesario para la adecuada
aplicacin de sta y las dems leyes que regulan a los integrantes del sistema financiero y dems
Ley de Supervisin y Regulacin del Sistema Financiero
TTULO II
DE LA SUPERVISIN
CAPTULO I
SUPERINTENDENCIA DEL SISTEMA FINANCIERO
De la Superintendencia
Art. 3.- La Superintendencia es responsable de supervisar la actividad individual y consolidada de los
integrantes del sistema financiero y dems personas, operaciones o entidades que mandan las leyes.
Para el ejercicio de tales atribuciones contar con independencia operativa, procesos transparentes
y recursos adecuados para el desempeo de sus funciones.
Al efecto compete a la Superintendencia:
a) Cumplir y hacer cumplir, en el mbito de su competencia, las leyes, reglamentos, normas
tcnicas y dems disposiciones aplicables a los supervisados. Asimismo, emitir y hacer cumplir
las instrucciones necesarias para la aplicacin de las leyes y normas que rigen a los mismos;
b) Autorizar la constitucin, funcionamiento, inicio de operaciones, suspensin de operaciones,
modificacin, revocatoria de autorizacin, cierre y otros actos de los integrantes del sistema
financiero, de conformidad a las disposiciones legales, reglamentarias o normativas tcnicas
establecidas al respecto. En el caso del cierre, coordinar las acciones que establezcan las leyes
con otras instituciones involucradas;
c) Monitorear preventivamente los riesgos de los integrantes del sistema financiero y la forma en
que stos los gestionan, velando por el prudente mantenimiento de su solvencia y liquidez;
d) Propiciar el funcionamiento eficiente, transparente y ordenado del sistema financiero;
e) Vigilar que los integrantes del sistema financiero y supervisados realicen, segn corresponda,
sus negocios, actos y operaciones de acuerdo a las mejores prcticas financieras, para evitar el
uso indebido de informacin privilegiada y la manipulacin del mercado;
f) Cooperar con las instituciones responsables de la proteccin de los derechos del consumidor
y de la competencia, as como con las instituciones encargadas de garantizar los depsitos del
pblico y la prevencin de delitos financieros, de conformidad a lo que prescriban las leyes;
g) Acordar la intervencin de algn integrante del sistema financiero en cuyas leyes aplicables
estuviere contemplada tal medida, salvo en el caso de las entidades del mercado de valores para
las cuales la intervencin se regula en el artculo 75 de esta Ley;
h) Autorizar las inscripciones, los asientos registrales, las modificaciones y cancelaciones a los
mismos, de las personas, instituciones y operaciones que estuvieren sujetos a dicho requisito, de
Ley de Supervisin y Regulacin del Sistema Financiero
Facultades de la Superintendencia
Art. 4.- La Superintendencia tendr las facultades siguientes:
a) Emitir las resoluciones pertinentes para los supervisados, dentro de las facultades que le
confieren las leyes;
b) Definir las polticas y criterios bajo los cuales se efectuar la supervisin;
c) Efectuar la supervisin individual y consolidada de los integrantes del sistema financiero, as
como la supervisin de los dems sujetos regulados por esta Ley;
d) Autorizar la promocin pblica, constitucin, funcionamiento e inicio de operaciones,
modificacin de los pactos sociales y de los estatutos en su caso y fusin de los integrantes del
sistema financiero de conformidad a lo dispuesto en las leyes especiales de la materia;
e) Autorizar a las instituciones o entidades constituidas con arreglo a leyes extranjeras que
se propongan operar como bancos o sociedades de seguros, para establecer sucursales y,
tratndose de bancos, para establecer oficinas o para servir como centros de informacin de
sus clientes, o bien colocar fondos en el pas en crditos o inversiones, sin realizar operaciones
pasivas y autorizar el cierre de las mismas;
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Supervisados
Art. 7.- Estn sujetos a las disposiciones de esta Ley y por lo tanto a la supervisin de la Superintendencia:
a) El Banco Central de Reserva en lo relativo a lo establecido en el literal l) del artculo 4 de esta
Ley;
b) Los bancos constituidos en El Salvador, sus oficinas en el extranjero y sus subsidiarias; las
sucursales y oficinas de bancos extranjeros establecidos en el pas;
Ley de Supervisin y Regulacin del Sistema Financiero
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Conformacin de la Superintendencia
Art. 8.- La Superintendencia para el ejercicio de su competencia, atribuciones y facultades est integrada
por un Consejo Directivo, por el Superintendente del Sistema Financiero, por los Superintendentes
Adjuntos y por los funcionarios y empleados que la institucin requiera.
En el texto de esta Ley, el Consejo Directivo y el Superintendente del Sistema Financiero, se
denominarn respectivamente, el Consejo y el Superintendente. Asimismo, cuando en el texto de
esta Ley se aluda a la expresin funcionarios de la Superintendencia, se entender que se refiere
a las personas que desempeen cargos de direccin y mando dentro de las diferentes unidades
tcnicas y administrativas establecidas dentro de la estructura organizativa de la Superintendencia.
CAPTULO II
Del Consejo Directivo
Conformacin
Art-9.- El Consejo ser la mxima autoridad de la Superintendencia y es el responsable del ejercicio
de las competencias, atribuciones y facultades que esta Ley le encomienda. El Consejo estar
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Remocin
Art. 10.- Los miembros del Consejo nicamente podrn ser separados de su cargo por decisin
adoptada por la autoridad que los nombr y con expresin de causa. Igual procedimiento se
observar en el caso de remocin del Superintendente, de los Superintendentes Adjuntos y de los
miembros del Comit de Apelaciones del Sistema Financiero regulado en esta Ley. Son causales de
remocin las siguientes:
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Incompatibilidades
Art. 12.- Para los miembros del Consejo ser incompatible la participacin en la administracin de
cualquiera de los integrantes del sistema financiero, o en la propiedad directa o indirecta del capital
o inversiones de cualquiera de las personas supervisadas por la Superintendencia as como la
participacin en operaciones supervisadas.
Excepto las operaciones que realicen como usuarios, los miembros del Consejo no podrn efectuar
ningn tipo de negocio con los integrantes del sistema financiero ni con otro sujeto u operacin
supervisado por la Superintendencia, situacin que se har extensiva a sus cnyuges e hijos;
tampoco podrn contraer obligaciones con ellos actuando en calidad de representantes legales de
personas jurdicas.
Los miembros del Consejo, sus respectivos cnyuges, hijos menores de edad o hijos dependientes
econmicamente debern informar al Consejo sobre las deudas y obligaciones que contraigan o
hayan contrado con los integrantes del sistema financiero. Igual informacin ser requerida en caso
de prrroga, refinanciamiento o cualquier modificacin a los trminos del contrato que documenta la
obligacin original.
El cargo de Superintendente y Superintendente Adjunto ser incompatible con la prestacin de
servicios remunerados con fondos pblicos o por entidades en que el Estado tenga participacin,
excepto las labores docentes y acadmicas.
Causales de inhabilidad
Art. 13.- Son inhbiles para el cargo de miembro del Consejo:
a) Los que fueren legalmente incapaces;
b) Los funcionarios que menciona el artculo 236 de la Constitucin;
c) El cnyuge o los parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad
del Presidente o Vicepresidente de la Repblica o de los miembros del Consejo de Ministros;
d) El cnyuge o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad
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Declaratoria de inhabilidad
Art. 14.- Cuando exista o sobrevenga alguna de las causales de inhabilidad mencionadas en el
artculo anterior, caducar la gestin de cualquiera de los miembros del Consejo y se proceder a
su reemplazo de conformidad a lo dispuesto en esta Ley. No obstante, los actos autorizados con
anterioridad a que la inhabilidad fuere declarada no se invalidarn con respecto a la Superintendencia
ni con terceros.
Corresponder a la autoridad que lo nombr, de oficio o por denuncia de cualquier interesado, en
forma sumaria, calificar o declarar la inhabilidad de cualquiera de los miembros del Consejo.
Facultades
Art. 15. Son facultades del Consejo:
a) Emitir las resoluciones pertinentes para los supervisados, dentro de las facultades que le
confieren las leyes;
b) Definir las polticas y criterios bajo las cuales se efectuar la supervisin;
c) Autorizar la suspensin de operaciones, revocatoria de autorizacin y cierre de los integrantes
del sistema financiero. En el caso del cierre, coordinar las acciones que establezcan las leyes
con otras instituciones involucradas;
d) Autorizar la promocin pblica, constitucin, funcionamiento, inicio de operaciones, modificacin
de los pactos sociales y estatutos en su caso, fusin y otros actos de similar naturaleza de los
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De las sesiones
Art. 16.- Las sesiones del Consejo sern convocadas por quien lo presida y se efectuarn al menos
una vez al mes. El Superintendente podr proponer la realizacin de las mismas a efecto de cumplir
con su mandato establecido en la presente ley.
Para que las sesiones del Consejo se consideren vlidas ser necesaria, la asistencia de la mitad
ms uno de sus miembros con derecho a voto, incluyendo al Superintendente, o quien ejerce sus
funciones. Las resoluciones debern ser adoptadas por mayora simple. En caso de empate el
Superintendente tendr voto de calidad. Los miembros suplentes del Consejo podrn asistir a las
sesiones con voz pero sin voto.
Excusas
Art. 17.- Cuando algn miembro del Consejo tuviere inters personal en cualquier asunto que debe
discutirse o resolverse, o lo tuvieren su cnyuge, parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad
o segundo de afinidad, sus socios o codirectores en cualquier tipo de sociedad o empresa, o sus
mandatarios o abogados estn interviniendo en el caso, deber excusarse de conocer de un
determinado asunto con expresin motivada de causa, debidamente acreditada y por escrito, ante
el Consejo.
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CAPTULO III
DEL SUPERINTENDENTE Y DE LOS SUPERINTENDENTES ADJUNTOS
Art. 18.- El Superintendente tendr a su cargo la ejecucin de las resoluciones del Consejo y la
direccin superior de las actividades de la Superintendencia. Ser nombrado por el Presidente de
la Repblica para un perodo de cinco aos, pudiendo ser reelecto una sola vez. El Superintendente
ejercer su cargo a tiempo completo y no podr desempear ninguna profesin liberal ni prestar
servicios profesionales, con excepcin de las labores docentes y acadmicas.
Corresponder al Superintendente o a quien haga sus veces, la representacin legal, judicial y
extrajudicial de la Superintendencia, quin a su vez podr otorgar los poderes administrativos o
judiciales que sean necesarios para el normal desarrollo de las actividades de la Superintendencia.
La representacin legal, judicial y laboral de la Superintendencia tambin podr recaer en aquella
persona que nombre el Superintendente o quien haga sus veces, debiendo conferirse a persona
con facultades para ejercer la procuracin y como mximo por igual perodo al de la autoridad que
lo nombre. Esta representacin no tendr ms lmites que los consignados en el acuerdo respectivo.
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Delegacin de competencia.
Art. 24.- El Superintendente podr delegar en los Superintendentes Adjuntos o en otros funcionarios
de la Superintendencia el ejercicio de las competencias, atribuciones y facultades que la ley le
encomienda a ste y que son de su responsabilidad, definiendo directrices para su actuacin y la
forma en la que le rendirn informes. No obstante lo anterior, la facultad a que se refiere el literal i) del
artculo 4 nicamente podr delegarse en los Superintendentes Adjuntos.
Los actos administrativos dictados por delegacin manifestarn expresamente esta circunstancia y
se considerarn dictados por el delegante.
El delegado ser responsable por el modo en que ejerza la facultad delegada, salvo que haya
actuado por instrucciones escritas y precisas del delegante, caso en el cual la responsabilidad por la
actuacin irregular recaer sobre ste. No podrn delegarse las facultades que han sido delegadas.
El Superintendente podr en cualquier momento revocar la delegacin conferida.
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Responsabilidad de daos
Art. 28.- Cualquier resolucin, accin u omisin de los miembros del Consejo, del Superintendente
o de los Superintendentes Adjuntos que contravenga las disposiciones constitucionales los har
incurrir en responsabilidad personal por los daos que hubieren causado de conformidad al
artculo 245 de la Constitucin.
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CAPTULO IV
DEL PROCESO DE SUPERVISIN
Supervisin
Art. 31.- El Superintendente y los Superintendentes Adjuntos determinarn y desarrollarn los principios
y las caractersticas del proceso de supervisin, los objetivos y las fases que ste comprenda y harn
del conocimiento de los integrantes del sistema financiero, los criterios y polticas que adoptarn
para implementar la supervisin con base a riesgos y para verificar el cumplimiento del marco legal,
considerando las mejores prcticas internacionales. El Superintendente y los Superintendentes
Adjuntos valorarn los aportes tcnicos que sobre el particular formulen los integrantes del sistema
financiero.
Al definir las polticas y criterios bajo los cuales efectuar la supervisin, el Superintendente y los
Superintendentes Adjuntos debern considerar factores de ndole cuantitativo y cualitativo para
valorar la idoneidad, adecuacin y eficacia de la gestin y control que realizan los supervisados, el
manejo de conflictos de inters, la divulgacin de informacin relevante y la existencia de controles
para evitar el uso indebido de informacin privilegiada o reservada. Asimismo, harn un seguimiento
permanente de los mercados financieros para identificar prcticas o conductas que podran atentar
contra su eficiencia y transparencia, aplicando las medidas pertinentes.
El Superintendente y los Superintendentes Adjuntos se reunirn al menos cada seis meses con los
integrantes del sistema financiero y con el Banco Central, para analizar las tendencias del sistema
financiero y comentar los principios y caractersticas del proceso de supervisin.
Requerimiento de informacin
Art. 32.- La Superintendencia, a travs del Superintendente, los Superintendentes Adjuntos o las
personas a quienes estos deleguen, podr requerir a los supervisados el acceso directo a todos
los datos, informes o documentos sobre sus operaciones por los medios y la forma que sta defina.
Cuando lo estime conveniente, la Superintendencia podr requerir el acceso directo en tiempo real a
sistemas de informacin de los supervisados. Asimismo, sin necesidad de previo aviso, podr practicar
auditoras, inspecciones, revisiones y cualquier otra diligencia necesaria para el cumplimiento de
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Confidencialidad de la informacin
Art. 33.- La informacin recabada por la Superintendencia ser confidencial y solo podr ser dada a
conocer al Banco Central, al Comit de Apelaciones del Sistema Financiero regulado por esta Ley, al
Instituto de Garanta de Depsitos, a la Corte de Cuentas de la Repblica en la fiscalizacin de fondos
pblicos, a la Fiscala General de la Repblica, a las autoridades judiciales cuando as corresponda,
a la Corte Suprema de Justicia y a otras instituciones, cuando de forma expresa lo autorice la ley.
La informacin recabada por la Superintendencia podr compartirse con organismos de supervisin
extranjeros que ejerzan similares facultades a las de la Superintendencia, para efecto de ser
utilizada exclusivamente por dichos organismos en el ejercicio de sus facultades, siempre que la
Superintendencia lo considere conveniente o que dichos organismos demuestren un inters legtimo
y se comprometan a guardar la reserva y confidencialidad de la informacin compartida, siempre
y cuando existan convenios suscritos de intercambio recproco de informacin. El Superintendente
deber informar mensualmente al Presidente de la Repblica de los hechos relevantes ocurridos en
ese mes, en el sistema financiero.
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Comit de Auditora
Art. 39.- Cada integrante del sistema financiero deber contar con un Comit de Auditora, cuya
conformacin ser establecida mediante normas tcnicas que para tal efecto deba emitir el Banco
Central, debiendo formar parte del referido Comit de Auditora al menos dos directores externos, en
su caso. El Comit de Auditora tendr las siguientes obligaciones:
a) Velar por el cumplimiento de los acuerdos de la Junta General u organismo mximo, de la Junta
Directiva o su equivalente y de las disposiciones de la Superintendencia y del Banco Central y de
otras instituciones pblicas cuando corresponda;
b) Dar seguimiento a las observaciones que se formulen en los informes del auditor interno,
del auditor externo, de la Superintendencia y de otras instituciones pblicas, para corregirlas
o para contribuir a su desvanecimiento, lo cual deber ser informado oportunamente a la
Superintendencia;
c) Colaborar en el diseo y aplicacin del control interno, proponiendo las medidas correctivas
pertinentes; y
d) Otras que mediante normas tcnicas se establezcan con el objeto de fortalecer el gobierno
corporativo de los mencionados integrantes y el control interno, de acuerdo a mejores prcticas
internacionales.
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Falta de colaboracin
Art. 41.- Si se impidiere, entorpeciere o se difiriere a la Superintendencia el ejercicio de sus facultades
legales, incluyendo la realizacin de las inspecciones in situ, revisin y retiro de documentos
materiales y electrnicos o de cualquier otra diligencia que hubiese dispuesto, sta podr solicitar
el auxilio de las instituciones encargadas de la seguridad pblica, pudiendo hacerse acompaar
en todas estas diligencias por delegados del Ministerio Pblico, facultndose expresamente a las
instituciones mencionadas para la realizacin de esta actividad, sin perjuicio de la deduccin de la
responsabilidad a que hubiere lugar.
CAPTULO V
MEDIDAS PREVENTIVAS
Medidas Preventivas
Art.42.- En caso que un integrante del sistema financiero muestre dificultades para cumplir las relaciones
tcnicas que le son exigibles, o exhiba un deficiente manejo de los riesgos que puedan afectar su
nivel de liquidez, solvencia o la integridad de los mercados, el Consejo basado en informes tcnicos
y sin perjuicio de aplicar lo establecido en las leyes especficas, podr requerir preventivamente la
inmediata implementacin de las medidas que se hubieren definido por el integrante del sistema
financiero, de conformidad a lo dispuesto en el literal d) del artculo 35 de esta Ley, determinndole
un plazo para cumplirlas.
Asimismo, cuando un integrante del sistema financiero, est realizando una prctica que
probablemente le provocar una reduccin significativa en el valor de sus activos o de sus ingresos
o un debilitamiento en su condicin econmica financiera, el Consejo mediante resolucin razonada
podr requerir a la entidad de que se trate el inmediato cese de tal prctica y la toma de acciones
para prevenir un mayor debilitamiento y/o mejorar su condicin.
Cuando por cualquier medio se determine que los libros y registros de una entidad supervisada
sean incompletos o inexactos, de tal forma que se dificulte conocer a travs del proceso normal de
supervisin su verdadera condicin financiera, o los detalles y/o propsito de cualquier transaccin
que pudiese tener un efecto significativo en la condicin financiera y econmica de tal entidad, el
Consejo mediante resolucin razonada podr requerir que cese cualquier prctica que haya dado
lugar a tales inexactitudes y las acciones para restaurar los libros y registros a un estado completo y
exacto.
Cuando el integrante del sistema financiero no haya previsto las medidas a tomar para la situacin
de que se trate, o que las medidas adoptadas no sean efectivas o suficientes, el Consejo mediante
resolucin razonada podr requerir a la entidad respectiva, las siguientes medidas:
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CAPTULO VII
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR Y RECURSOS
Etapas del procedimiento
Art. 54.- El presente procedimiento administrativo se establece para determinar si se ha cometido
infraccin a las leyes, reglamentos, resoluciones, normas, rdenes, instrucciones o dems disposiciones
que resulten aplicables a los integrantes del sistema financiero o a los supervisados de conformidad
con esta Ley y, en su caso, imponer las sanciones respectivas.
Las fases o etapas de este procedimiento sern las siguientes: resolucin de inicio, emplazamiento,
contestacin, trmino de prueba y resolucin final, sin perjuicio que antes de pronunciarse la resolucin
final correspondiente y por cualquier motivo o circunstancia legal pueda darse por concluido.
En el presente procedimiento debern respetarse especialmente los derechos de audiencia,
de defensa, de presuncin de inocencia y los principios de legalidad, de proporcionalidad y de
responsabilidad.
Ser deducible la responsabilidad administrativa a los supervisados cuando incumplan las
obligaciones que les son exigibles, salvo caso fortuito o fuerza mayor, los cuales debern ser alegados
y comprobados por el presunto infractor.
Art. 55.- El funcionario competente para sancionar, siguiendo el respectivo procedimiento administrativo
sancionador, es el Superintendente. Esta potestad puede ser delegada de co nformidad a lo
establecido en el artculo 24 de la presente Ley en los Superintendentes Adjuntos.
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Los empleados, funcionarios o dems personas que a cualquier ttulo presten servicios a la
Superintendencia informarn al Superintendente o al respectivo delegado, por cualquier medio escrito
de comunicacin interna, la relacin detallada de los hechos que configuran la infraccin pudiendo
agregar la disposicin infringida, cualquiera sea su naturaleza, la identificacin del supuesto infractor
y, si existieran, ofreciendo presentar las pruebas correspondientes en su oportunidad. Si desde un
inicio aquel contara con las pruebas instrumentales o de otra naturaleza que a su criterio conduzcan
a establecer la existencia de la infraccin, deber agregarlas a dicho informe sin perjuicio de poder
aportar otras posteriormente.
Investigacin previa
Art. 57.- El Superintendente o su delegado podr promover una investigacin previa, en caso de no
contar con suficientes elementos que justifiquen el inicio del procedimiento sancionatorio.
Art. 58.- Con base en el resultado de la investigacin ordenada o del informe recibido y si fuere
procedente, el Superintendente o su delegado dictar resolucin razonada ordenando la instruccin
del procedimiento correspondiente, la agregacin del informe y el emplazamiento al supuesto
infractor, para que, dentro del trmino de diez das hbiles contados a partir del da siguiente al del
emplazamiento, pueda hacer uso de sus derechos.
Para tal efecto, se har del conocimiento del supuesto infractor la resolucin mencionada, anexndole
una copia del informe que la motiv y se pondrn a su disposicin en la Superintendencia los anexos
y las pruebas agregadas al proceso, a fin de que puedan ser consultados o fotocopiados dentro de
la Superintendencia a expensas del supuesto infractor.
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Del procedimiento
Art. 60.- Si el supuesto infractor no hiciere uso de sus derechos por no comparecer en el trmino
legal, se tendrn por contestados negativamente los hechos que dieron inicio al procedimiento.
El procedimiento se abrir a pruebas por el trmino de diez das hbiles, dentro del cual se debern
aportar las pruebas que fueren pertinentes.
Cuando el supuesto infractor compareciere en el trmino legal y confesare la infraccin, o se allanare,
se omitir la apertura a pruebas y se pronunciar la resolucin que corresponde, dentro del trmino
de treinta das hbiles posteriores al da de la comparecencia.
Constituyen pruebas los instrumentos pblicos, los autnticos, los instrumentos privados, las
declaraciones de testigos, los resultados de peritajes, la inspeccin de los lugares o de las cosas,
la confesin, los informes de auditora de la Superintendencia, incluyendo los papeles de trabajo
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De la resolucin final
Art. 61.- Una vez concluido el trmino de prueba, si hubiere tenido lugar, y recibidas las pruebas
que se presentaren o practicaren en su caso, el Superintendente o su delegado dictar resolucin
final dentro del trmino de treinta das hbiles con fundamento en las normas jurdicas aplicables, la
documentacin que sirvi de base al inicio del procedimiento y en las pruebas vertidas durante el
mismo.
Si la resolucin final establece la existencia de infraccin, adems de la sancin, se fijar al infractor un
plazo prudencial, si fuere procedente, en el que deber subsanar las deficiencias o incumplimientos
que dieron origen al procedimiento, en el caso que no se hubieren subsanado.
Art.62.- Si en el plazo legal no se interpusiera el correspondiente recurso contra la resolucin final,
esta quedar firme.
Si en la resolucin final se estableciera la obligacin del pago de una multa, esta deber pagarse de
conformidad a lo establecido en el artculo 52 de esta Ley.
Reconsideracin
Art.63.- De las resoluciones del Superintendente que no impongan sanciones, se podr interponer
ante el mismo funcionario y dentro del trmino de cuatro das hbiles, contados desde el siguiente al
de la notificacin, recurso de reconsideracin.
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Rectificacin
Art. 64.- De las resoluciones definitivas pronunciadas por el Superintendente o su delegado que
impongan sanciones, se podr interponer ante el mismo funcionario que la dict y dentro del trmino
de cuatro das hbiles, contados desde el siguiente al de la notificacin, recurso de rectificacin.
El recurso de rectificacin tendr un carcter optativo y no ser un requisito para agotar la va
administrativa.
En el escrito de interposicin del recurso deber alegarse los puntos de inconformidad del recurrente,
con el fundamento motivador correspondiente, so pena de declarar inadmisible el recurso que se
interponga. Si existiere nulidad de procedimiento, sta deber alegarse en el mismo escrito.
Recibida la solicitud, el Superintendente o su delegado dictar dentro del tercer da hbil providencia
en la que decidir sobre la admisibilidad del recurso y, admitido este, suspender los efectos del acto
impugnado si fuere procedente. Posteriormente, en el plazo de treinta das hbiles con vista de los
autos resolver el recurso.
Comit de Apelaciones
Art. 65.- Crase el Comit de Apelaciones del Sistema Financiero, denominado en esta Ley Comit
de Apelaciones, que ser la autoridad administrativa competente para conocer de los recursos de
apelacin que se interpongan de las resoluciones finales pronunciadas por el Superintendente o su
delegado que impongan sanciones.
EI Comit de Apelaciones ser de carcter permanente, con autonoma funcional y su presupuesto
de funcionamiento ser cubierto de la manera prevista en el artculo 85 de la presente Ley.
El comit de estar integrado por un Presidente y cuatro Vocales, quienes ejercern su cargo a
tiempo completo, sern nombrados por el presidente de la repblica para un periodo de cinco aos.
Los miembros podrn ser reelectos slo una vez.
El presidente de la Repblica nombrar a las persona que fungir como Presidente del Comit de
Apelaciones. Cada uno de los vocales ser de ternas que para dicho efecto sean presentadas al
Presidente de la Repblica por el Banco Central de la Reserva de El Salvador, la Corte Suprema de
Justicia, el Ministerios de Hacienda y el Ministerio de Economa, debiendo nombrarse un miembro de
cada una de dichas ternas.
Ley de Supervisin y Regulacin del Sistema Financiero
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De la apelacin
Art. 66.- De la resolucin final o de la rectificacin pronunciada por el Superintendente o su delegado
en su caso, proceder recurso de apelacin para ante el Comit de Apelaciones.
Este recurso se interpondr por escrito debidamente fundado, ante el Superintendente o su delegado,
dentro del trmino de diez das hbiles posteriores a la notificacin del acto impugnado y dicho
funcionario tendr la obligacin de informar de la interposicin del recurso al Comit de Apelaciones,
remitiendo el expediente a ms tardar dentro del siguiente da hbil.
Cuando el recurrente intente producir prueba en el procedimiento de la apelacin, la ofrecer con el
escrito de interposicin, sealando de forma concreta el hecho que pretende probar.
La interposicin del recurso ante el Superintendente o su delegado, no suspende la ejecucin del acto
impugnado excepto cuando la resolucin final o la rectificacin impongan una sancin pecuniaria.
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Causales de nulidad
Art. 71.- Se establecen como causales de nulidad absoluta en el presente procedimiento nicamente
las siguientes:
a) Los actos dictados por autoridad manifiestamente incompetente;
b) La falta de recepcin a prueba o la denegatoria de ella, salvo que el supuesto infractor se
allanare;
c) Los actos cuyo contenido sea de imposible ejecucin;
d) Los actos dictados contra ley expresa y terminante; y
e) La falta de citacin, emplazamiento o notificacin a que se refiere este procedimiento, cuando
imposibilite o perjudique el derecho de defensa.
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La nulidad puede ser declarada de oficio o a peticin de parte en cualquier estado del procedimiento.
La declaratoria de nulidad no procede an en los casos previstos en la Ley si el acto aunque viciado ha
logrado el fin a que estaba destinado, salvo que ello hubiere generado la indefensin al supervisado.
Son relativamente nulos los actos que incurran en cualquier vicio que no constituya nulidad absoluta,
los cuales podrn convalidarse de conformidad a lo establecido en esta Ley.
Se podrn convalidar los actos relativamente nulos subsanando los vicios de que adolezcan. El acto
convalidado producir efecto desde la fecha de su emisin.
Art. 72.- La resolucin que ponga fin al procedimiento sancionador deber ser especialmente
motivada, conteniendo una relacin detallada de los hechos, la valoracin de las pruebas de cargo y
de descargo y los argumentos jurdicos en que se fundamenta la decisin.
En la acreditacin de los hechos investigados prevalecer la libertad probatoria, permitindose
cualquier medio de prueba legtima, idnea y pertinente.
Las pruebas sern apreciadas segn las reglas de la sana crtica, con facultad de fijar en cada caso
los hechos que deben tenerse por establecidos mediante el examen y valoracin de las mismas,
cualquiera que sea su nmero y calidad.
CAPTULO VIII
DE LA INTERVENCIN ADMINISTRATIVA Y LIQUIDACIN
Art. 73.- Cuando en la ley aplicable a un integrante del sistema financiero estuviere contemplada la
intervencin administrativa, el Consejo Directivo podr decretar la intervencin de dicho integrante
en los siguientes casos:
a) Cuando el referido integrante haya incurrido en alguna de las causales contempladas en la
respectiva ley;
b) En el caso del romano III del artculo 187 del Cdigo de Comercio; y
c) En cualquier otro en que su situacin jurdica o financiera pusiere en grave peligro los intereses
del pblico.
Art. 74.- Al decretar la intervencin se determinarn las condiciones de la misma, el nombramiento
de uno o varios interventores y si procede o no la separacin provisional de sus directores,
administradores, gerentes y representantes legales. Cuando la separacin de stos no proceda, se
nombrar un interventor con cargo a la caja.
Si se hubiere acordado la separacin de los administradores y representantes legales, corresponder
a los interventores nombrados, la administracin general del integrante del sistema financiero
intervenido y de sus bienes con facultades suficientes para tomar aqullas medidas que fueren
Ley de Supervisin y Regulacin del Sistema Financiero
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Vigilancia en la liquidacin
Art. 76.- Cuando a iniciativa de los socios o acreedores de un integrante del sistema financiero se
hubiere iniciado el proceso de liquidacin del mismo, el Consejo sin perjuicio de lo establecido en las
leyes aplicables al integrante en cuestin, podr nombrar un delegado para que supervise el proceso
de liquidacin, debiendo ste dar cuenta peridicamente del desarrollo de la misma al Consejo y,
eventualmente si correspondiese, ste ltimo lo informar a la Fiscala General de la Repblica.
En la situacin prevista en este artculo, el mencionado integrante del sistema financiero y las
personas que le presten servicios, debern brindar al mencionado delegado, toda su colaboracin y
proporcionar toda la informacin que les solicite para el desempeo de su funcin.
Si el proceso de liquidacin voluntaria no concluyera en el trmino de dos aos regulado en el Cdigo
de Comercio, el referido integrante del sistema financiero, ser considerado como ejecutante de actos
ilcitos y le ser aplicable en consecuencia el artculo 349 del Cdigo de Comercio en lo pertinente.
Art. 77.- Los organismos encargados de la seguridad pblica y dems autoridades en general,
estn en la obligacin de dar apoyo y colaboracin necesarios al interventor o al delegado para la
efectividad de su cometido.
La actividad de los interventores o delegados nombrados de acuerdo a lo establecido en el presente
captulo no podr afectar, en modo alguno, el presupuesto de la Superintendencia, salvo que
circunstancias especiales lo ameriten, lo cual deber relacionarse motivadamente en el acuerdo que
se expida al efecto.
La Superintendencia no asumir las obligaciones de la entidad intervenida, cualquiera que sea la
naturaleza de las mismas. Tampoco lo har cualquier otra institucin del Estado. Todos los gastos
incurridos durante la intervencin sern imputados a la intervenida, salvo lo dispuesto en el inciso
anterior.
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CAPTULO X
GENERALIDADES
Aseguramiento de la calidad de la supervisin
Art. 83.- Para efectos de asegurar el cumplimiento de los procesos de supervisin, el Superintendente
propondr al Consejo para su aprobacin, la creacin de la unidad organizativa que controlar el
cumplimiento de las polticas adoptadas y la calidad en la ejecucin de los procesos, metodologas,
polticas y el cumplimiento de los manuales, principalmente aqullos relacionados con la definicin
del perfil de riesgo de los integrantes del sistema financiero, as como los manuales del proceso de
supervisin.
Adicionalmente, la Superintendencia podr contratar expertos independientes nacionales o
extranjeros sobre la materia, cuando lo estime conveniente, para realizar una evaluacin sobre la
calidad en la ejecucin del proceso de supervisin. Los informes respectivos debern presentarlos
al Consejo.
Auditora
Art.84.- La inspeccin y vigilancia de las operaciones y de la contabilidad de la Superintendencia
estar a cargo de un auditor interno, nombrado por el Consejo y el examen de los estados financieros
de la Superintendencia a cargo de un auditor externo, contratado de conformidad a lo establecido
en la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin Pblica, quienes ejercern sus
Ley de Supervisin y Regulacin del Sistema Financiero
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f) Los bancos cooperativos, las sociedades de ahorro y crdito, las federaciones reguladas por
la Ley de Bancos Cooperativos y Sociedades de Ahorro y Crdito y las sociedades de garanta
recproca pagarn hasta un cero punto cero setenta y cinco por ciento anual de una manera
proporcional a sus activos totales. El total de activos no incluye avales, fianzas ni otros rubros
contingentes;
g) Los dems integrantes del sistema financiero, a excepcin de las instituciones siguientes: Fondo
Nacional de Vivienda Popular FONAVIPO, IPSFA, ISSS, INPEP, Fondo Social para la Vivienda FSV,
Corporacin Salvadorea de Inversiones CORSAIN, Instituto de Garanta de Depsitos y el Fondo
de Saneamiento y Fortalecimiento Financiero; pagarn tomando como base de clculo la mitad
de la tasa pagada por los bancos, de una manera proporcional a sus activos totales. El total de
activos no incluye avales, fianzas ni otros rubros contingentes;
h) Otros que establezcan las leyes en los porcentajes que las mismas determinen.
EI clculo de la participacin de los integrantes del sistema financiero en la cobertura del presupuesto
de la Superintendencia se efectuar con base en los estados financieros al cierre del ejercicio
contable anterior y el Banco Central determinar anualmente los porcentajes a aplicar en los literales
anteriores, para lo cual esta Ley lo faculta.
El Banco Central cubrir hasta un mximo del diez por ciento del presupuesto de la Superintendencia
en efectivo, en especie o mediante prestacin de servicios, para lo cual esta Ley lo faculta. Asimismo,
el Banco Central ser el responsable de que la Superintendencia reciba oportunamente los fondos
para cubrir su presupuesto.
A la finalizacin de un ejercicio fiscal, la Superintendencia y el Comit de Apelaciones transferirn los
saldos no utilizados al Ministerio de Hacienda, que servir para financiar presupuestos de ejercicios
posteriores, debiendo imputarse esos excedentes a prorrata a las contribuciones que correspondan
en el ejercicio siguiente.
El perodo presupuestario de la Superintendencia y del Comit de Apelaciones ser el comprendido
entre el primero de enero y el treinta y uno de diciembre de cada ao. La ejecucin del presupuesto
de la Superintendencia y del Comit de Apelaciones estar sujeta a la fiscalizacin de la Corte de
Cuentas de la Repblica.
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Boletn estadstico
Art. 88.- La Superintendencia editar un boletn estadstico por lo menos dos veces al ao, que
contenga informacin detallada de los integrantes del sistema financiero y de las operaciones que
efecten.
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Asistencia legal
Art. 95.- Cuando cualquiera de los miembros del Consejo, sean demandados por el ejercicio de sus
facultades legales, la Superintendencia deber proveer la asistencia legal necesaria, para lo cual
podr contratar servicios profesionales externos.
Asimismo, la Superintendencia proveer asistencia legal a los miembros de su personal que sean
demandados por cualquier persona o institucin, por actos ejecutados en el cumplimiento de sus
funciones u obligaciones, pudiendo tambin en este caso contratar servicios profesionales externos.
Igual asistencia proveer el Banco Central a los miembros de su Consejo Directivo y a los del Comit
de Apelaciones por actos ejecutados en el cumplimiento de sus funciones y obligaciones, en cuanto
a sus actuaciones relacionadas con los actos administrativos en los que deban formular opinin de
conformidad a las leyes aplicables.
Si en la sentencia definitiva respectiva declarada firme, resultare que el funcionario o empleado actu
en exceso a sus facultades legales, ste deber reintegrar a la Superintendencia o al Banco Central,
en su caso, los honorarios por servicios profesionales que la Superintendencia haya contratado para
proveerle la asistencia legal respectiva.
El plazo de prescripcin para promover las demandas civiles, mercantiles y penales a las que se
Ley de Supervisin y Regulacin del Sistema Financiero
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Prohibiciones
Art. 96.- Queda prohibido a todo funcionario, empleado, delegado, agente, asesor, auditor,
proveedor, apoderado o persona que a cualquier ttulo preste servicio a la Superintendencia, revelar
cualquier detalle de los informes que haya emitido o dar noticia de cualquier hecho reservado del
que haya tomado conocimiento en el desempeo de su cargo. Los que infrinjan esta disposicin
sern destituidos de sus cargos o se terminar su relacin contractual sin responsabilidad para la
Superintendencia segn corresponda, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal a que hubiere
lugar.
Se prohbe al personal de la Superintendencia recibir directa o indirectamente dinero y otros
efectos que, en concepto de premio, obsequio, ddiva u otra forma de retribucin, proceda de los
supervisados o de los funcionarios o empleados de stos, o prestarles cualquier clase de servicio
remunerado.
Asimismo, los empleados y funcionarios de la Superintendencia que sean notarios no podrn ejercer
esta funcin cuando se trate de instrumentos notariales otorgados por los supervisados por la
Superintendencia, salvo que se trate de instrumentos en los que la Superintendencia tuviere algn
inters.
Afiliacin
Art. 98.- El personal de la Superintendencia ser miembro del Fondo de Proteccin de los Funcionarios
y Empleados del Banco Central de Reserva de El Salvador. Asimismo, estar afiliado al ISSS para
la cobertura del Riesgo de Enfermedad, Maternidad y Riesgos Profesionales, mientras que, para
la cobertura del Riesgo de Invalidez, Vejez y Muerte, estar afiliado a la institucin previsional que
corresponda, de acuerdo a las disposiciones contempladas en la Ley del Sistema de Ahorro para
Pensiones.
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TTULO III
CAPTULO NICO
DE LA REGULACIN TCNICA
Art. 99.- El Banco Central en virtud de esta Ley, es la institucin responsable de la aprobacin del
marco normativo tcnico que debe dictarse de conformidad a esta Ley y dems leyes que regulan
a los supervisados. En el cumplimiento de esta responsabilidad, el Banco Central deber velar por
que el marco normativo aplicable al sistema financiero se revise peridicamente procurando su
actualizacin oportuna. Para estos efectos crase en el Banco Central un Comit de Normas, el
cual estar integrado por el Presidente del Banco Central, el Vicepresidente del Banco Central, el
Superintendente y los Directores del Consejo Directivo que hayan sido propuestos por los Ministros
a los que se refiere el artculo 10 de la Ley Orgnica del Banco Central de Reserva de El Salvador.
El Comit de Normas ser coordinado y presidido por el Presidente del Banco Central, quien
designar como secretario a uno de los miembros del referido Comit. En caso de ausencia temporal
o definitiva de cualquiera de los miembros titulares del Comit de Normas, sern suplidos por quienes
legalmente hagan sus veces.
El referido Comit de Normas se reunir las veces que sean necesarias para el cumplimiento de su
mandato legal y como mnimo una vez cada tres meses; las sesiones se celebrarn vlidamente con
la asistencia de tres de sus miembros y las decisiones se tomarn por mayora de los presentes. En
caso de empate, el Presidente del Banco Central tendr voto de calidad. Los asistentes a sus sesiones
debern guardar estricta confidencialidad sobre los asuntos all tratados y los documentos que en
razn de su calidad de miembro del referido Comit les sean entregados; tampoco debern utilizar ni
aprovechar tal informacin para fines personales, a favor de terceros o en detrimento de las funciones
y decisiones del Banco Central, de la Superintendencia o del Estado, en cuyo caso incurrirn en
responsabilidad por los daos causados, sin menoscabo de las acciones legales o administrativas
de cualquier naturaleza que sean procedentes. Corresponder al mencionado Comit de Normas
emitir resoluciones sobre lo siguiente:
a) La aprobacin de normas tcnicas, de instructivos y disposiciones que las leyes que regulan
a los supervisados establecen que deben dictarse para facilitar su aplicacin, especialmente los
relativos a requerimientos de solvencia, liquidez, provisiones, reservas, clasificacin de activos
de riesgo, criterios para establecer la necesidad de consolidacin, prcticas de buen gobierno
corporativo, transparencia de la informacin y sobre cualquier otro aspecto inherente a la gestin
de riesgos por parte de los supervisados;
b) La aprobacin de normas tcnicas para que los integrantes del sistema financiero proporcionen
al pblico informacin suficiente y oportuna sobre aspectos jurdicos, econmicos y financieros
de cada uno, de conformidad a lo establecido en las leyes que los regulan, as como sobre los
productos y servicios que ofrecen;
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TTULO IV
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES ESPECIALES
Continuidad y traslado de potestades
Art. 101.- La Superintendencia se regir por las disposiciones de la presente Ley y por lo dispuesto
en otras leyes que le sean aplicables, transfirindosele por Ministerio de Ley todas aquellas
facultades, competencias, potestades, atribuciones y deberes que se mencionan en las leyes y
que, con anterioridad a la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley, le eran atribuidas a
la Superintendencia de Valores, a la Superintendencia de Pensiones y a la Superintendencia del
Sistema Financiero creada por Decreto Legislativo No. 628 del 22 de noviembre de 1990, publicado
en el Diario Oficial No. 278, Tomo 309, del 10 de diciembre de 1990.
Cuando en las diferentes leyes se haga alusin a las Leyes Orgnicas de las Superintendencias que
por esta Ley se derogan, deber entenderse que se refiere a la presente Ley.
Del mismo modo, quedan transferidas a la Superintendencia, al Comit de Apelaciones y al Banco
Central, en la forma dispuesta por esta Ley, todas aquellas facultades, competencias, potestades,
atribuciones y deberes que se establecen en las leyes y que, con anterioridad a la vigencia de
la presente, les fueron atribuidas a los Superintendentes o a los Consejos Directivos de las
Superintendencias antes mencionadas, a menos que tales facultades hayan sido otorgadas a otras
entidades, instituciones o autoridades de conformidad a lo establecido en esta Ley.
Quedan transferidas al Banco Central las facultades de aprobar, modificar y derogar normas tcnicas
que deban ser cumplidas por los integrantes del sistema financiero y dems supervisados y que eran
atribuidas a las Superintendencias o a los Consejos Directivos de las Superintendencias cuyas leyes
orgnicas deroga la presente.
Art. 102.- Para efectos de imponer sanciones, cuando en las diferentes leyes se haga referencia
al procedimiento establecido en la Ley Orgnica de la Superintendencia del Sistema Financiero, a
los procedimientos establecidos en la Ley Orgnica de la Superintendencia de Valores y en la Ley
Orgnica de la Superintendencia de Pensiones que por esta Ley se derogan, deber entenderse que
se hace referencia al procedimiento establecido en el captulo VII del Ttulo II de la presente Ley.
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Comisin de Riesgo
Art. 105.- La Comisin de Riesgo a que se refiere el artculo 89 de la Ley del Sistema de Ahorro
para Pensiones estar integrada, a partir de la vigencia de esta Ley, por el Superintendente quien
la presidir, por los Superintendentes Adjuntos, por el Presidente del Banco Central y por el Ministro
de Hacienda y se regir de conformidad a las disposiciones de la Ley del Sistema de Ahorro para
Pensiones en lo que no contradiga a la presente.
Registros
Art. 106.- La Superintendencia creada y regulada por esta Ley llevar los registros contemplados en
el artculo 78 de la presente Ley. En consecuencia, se trasladan a la Superintendencia a partir de la
vigencia de la presente Ley, los registros que anteriormente llevaban las Superintendencias cuyas
leyes orgnicas se derogan por esta Ley, los cuales conservarn todas las caractersticas legales
y finalidades para los que fueron creados. Los asientos o inscripciones que se hubiesen realizado
en los mencionados registros mantendrn su validez y no necesitarn de ratificacin posterior ni de
trmite alguno.
Ley de Supervisin y Regulacin del Sistema Financiero
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Situaciones no previstas
Art. 107.- En lo no previsto en la presente Ley se aplicar en lo pertinente la legislacin siguiente:
a) Las leyes financieras, tales como la Ley de Bancos, la Ley de Bancos Cooperativos y Sociedades
de Ahorro y Crdito, la Ley del Mercado de Valores, la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones;
b) El Cdigo de Comercio; y
c) La legislacin civil.
Exclusin expresa
Art. 108.- Por su carcter supletorio, no sern aplicables a los procedimientos establecidos en la
presente Ley las disposiciones de la Ley de Procedimiento para la Imposicin del Arresto o Multa
Administrativos contenida en el Decreto Legislativo No. 457 del 1 de marzo de 1990, publicado en el
Diario Oficial No. 70, Tomo 30, del 21 de marzo de 1990.
TTULO V
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Traslado de derechos y de obligaciones
Art. 109.- Se transfieren a la Superintendencia del Sistema Financiero creada por esta Ley, todos
los bienes, derechos y sta contrae todas las obligaciones de la Superintendencia de Valores, de la
Superintendencia de Pensiones y de la Superintendencia del Sistema Financiero, creada por Decreto
Legislativo No. 628 del 22 de noviembre de 1990, publicado en Diario Oficial No. 278, Tomo 309, del
10 de diciembre de 1990.
El personal de la Superintendencia del Sistema Financiero creada por Decreto Legislativo No.
628 del 22 de noviembre de 1990, publicado en el Diario Oficial No. 278, Tomo 309, del 10 de
diciembre de 1990, que laboraba en la Intendencia de Valores de esa Institucin, que en el ao de mil
novecientos noventa y siete se traslad a laborar a la Superintendencia de Valores, tendr derecho
a una gratificacin por los servicios prestados a la referida Superintendencia del Sistema Financiero,
en concepto de reconocimiento por el tiempo que laboraron respectivamente en dicha Institucin en
los trminos que dicte el Consejo, facultndose a la Superintendencia creada por esta Ley para que
efecte dicha erogacin.
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Liquidaciones en proceso
Art. 117.- Los procesos de liquidacin iniciados de conformidad a las leyes que por la presente Ley
se derogan, continuarn bajo la vigilancia de la Superintendencia.
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TTULO VI
DEROGATORIAS Y VIGENCIA
CAPTULO NICO
Art. 121.- Derganse las siguientes disposiciones:
a) La Ley Orgnica de la Superintendencia del Sistema Financiero, contenida en el Decreto
Legislativo No. 628 del 22 de noviembre de 1990, publicado en el Diario Oficial No. 278, Tomo
309, del 10 de diciembre de 1990 y sus reformas;
b) La Ley Orgnica de la Superintendencia de Valores, contenida en el Decreto Legislativo No.
806, del 11 de septiembre de 1996, publicado en el Diario Oficial No. 186, Tomo 333, del 4 de
octubre de 1996 y sus reformas;
c) La Ley Orgnica de la Superintendencia de Pensiones, contenida en el Decreto Legislativo No.
926, de fecha 19 de diciembre de 1996, publicada en el Diario Oficial No. 243, Tomo 333, del 23
de diciembre de 1996 y sus reformas.
d) El artculo 238 de la Ley de Bancos;
e) El artculo 58 de la Ley de Bancos Cooperativos y sociedades de Ahorro y Crdito
f) El artculo 97 de la Ley del Mercado de Valores
g) El artculo 14 de la Ley de Bolsas de Productos y Servicios
h) El inciso segundo del artculo 3 de la Ley de Casas de Cambio de Moneda Extranjera.
Casas de Cambio
Art. 122.- Las facultades conferidas al Banco Central de Reserva de El Salvador en la Ley de Casas
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PRIMER VICEPRESIDENTE
SEGUNDO VICEPRESIDENTE
TERCER VICEPRESIDENTE
CUARTO VICEPRESIDENTE
PRIMERA SECRETARIA
SEGUNDO SECRETARIO
TERCER SECRETARIO
CUARTO SECRETARIO
IRMA LOURDES PALACIOS VSQUEZ
QUINTA SECRETARIA
SEXTA SECRETARIA
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San Salvador, a los veintisis das del mes de enero del ao dos mil once.
PUBLQUESE,
CARLOS MAURICIO FUNES CARTAGENA,
Presidente de Repblica.
Los artculos 65 y 120 de la Ley de Supervisin y Regulacin del Sistema Financiero fueron
reformados por medio del Decreto Legislativo No 64 de fecha 12 de julio de 2012, publicado en
el Diario Oficial No 396 de fecha 20 de agosto de 2012.
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