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MATERIA:
● DERECHO CIVIL: FAMILIA
DOCENTE:
● CÁRDENAS WILDA FALCÓN
MONOGRAFÍA
TEMA:
● REGLAMENTO DE LEY Nº 30364
ESTUDIANTES:
● ALTAMIRANO BLAS, FRANCESCA
● ANGULO MUÑOZ, ANA
● MOLINA BARDALES, MARIA JOSSÉ
● SICHE RODRIGUEZ, KARLA
● TAMAYO SAAVEDRA, CLAUDIA
2022
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN 3
I. ANTECEDENTES 4
II. GENERALIDADES DE LA LEY N° 30364: LEY PARA PREVENIR, SANCIONAR
Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y LOS INTEGRANTES
DEL GRUPO FAMILIAR. 4
III. REGLAMENTO DE LA LEY 30364 5
A. DEL TÍTULO I 5
B. DEL TÍTULO II 7
C. DEL TÍTULO III 8
D. DEL TÍTULO IV 9
IV. PROPUESTA LEGISLATIVA 10
V. CONCLUSIÓN 11
VI. ANEXO. 12
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 14
BIBLIOGRAFÍA 14
INTRODUCCIÓN
Uno de los problemas sociales en nuestro pais que ocupa un cierto grado de relevancia es el de la
violencia contra las mujeres y de los integrantes del grupo familiar, esta situacion motivó a la creacion
de normas legales que buscar la proteccion y amparo de todas las mujeres en situacion de
vulnerabilidad por edad o situación física como las niñas, niños, adolescentes, personas adultas
mayores y personas con discapacidad.
En 2015 se aprobó la Ley 30364, ley que busca prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las
mujeres y los integrantes del grupo familiar,a su vez cuenta con un Reglamento publicado el 27 de
julio de 2016 del cual hablaremos en el presente trabajo definiendo características muy específicas
que lo distinguen de otros procedimientos preexistente en nuestros estatutos. Posteriormente a su
vigencia surgieron varias modificaciones para la ley y reglamento a fin de que exista congruencia
entre la ley con otros dispositivos legales y a su vez tapar aquellas lagunas legales existentes.
Este trabajo tiene por finalidad analizar el Reglamento de la Ley 30364 haciendo uso de las normas
legislativas que permitirán el fluido desarrollo de esta monografía. Para lograr la finalidad que
pretendemos, iniciaremos con los antecedentes procesales, en segundo lugar las generalidades de la
Ley N° 30364, posteriormente el análisis del Reglamento de la ley antes mencionada,base de este
trabajo, luego para llegar al objetivo central, identificaremos y propondremos mecanismos más
eficaces e idóneos para la mejora de este problema social que atenta contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar.
I. ANTECEDENTES
En los ámbitos estatales de nuestra región, cada gobierno ha ido creando y acogiendo leyes ,
así como también procuran proyectar todo tipo de políticas con el fin de hacer frente a
aquellas expresiones de violencia en contra de las mujeres, predominantemente dentro del
perímetro familiar. De esta forma se han reconocido normativas especiales que abordan la
problemática que perjudica a las mujeres latinoamericanas, pero en cuanto a que se haya
conseguido los resultados óptimos esperados, aún.
Inicialmente esta ley empezó con el denominado “PLAN NACIONAL CONTRA LA
VIOLENCIA HACIA LA MUJER”, en el periodo 2002-2007, sin embargo el problema de
violencia contra las mujeres se constituia de un proceso lento y largo. Es por eso que dio paso
al nuevo Plana que actuaría para el periodo 2009-2015.
El Plan Nacional Contra la Violencia Hacia la Mujer para el período 2009-2015 recoge los
aprendizajes de la ejecución del Plan durante el período 2002-2007 y busca mejorar la
intervención estatal en los niveles de gobierno nacional, regional y local, en estrecha
colaboración con la sociedad civil y el sector privado para enfrentar exitosamente el problema.
Consideramos que la protección de los integrantes del grupo familiar es sumamente relevante,
ya que de ellos como seres individuales, se forma la sociedad. Por lo mismo que para prevenir,
sancionar y erradicar, cómo es el objetivo de las presentes leyes, buena parte del arduo trabajo
debe ser enfocado en la internalización del respeto hacia todos por el simple y natural hecho
de ser seres humanos.
B. DEL TÍTULO II
1. ETAPA DE PROTECCIÓN
Según el reglamento de la ley Nº30364 la etapa de protección del proceso
especial de violencia contra la mujer e integrantes del grupo familiar inicia
cuando la víctima o un tercero que actúe en su nombre presenta una denuncia
de forma verbal o escrita ante la Policía Nacional del Perú, el Poder Judicial
y Ministerio Público . Y finaliza con la emisión de las medidas de protección
y cautelares según sean requeridas en la audiencia.
2. ETAPA DE SANCIÓN
Una vez concluida la etapa de protección, corresponde al juzgado de familia
o al juzgado que lo reemplazó en su defecto trasladar el caso al fiscal o al juez
para que actúe dentro de los límites de sus competencias.
La etapa de sanción, culmina con la emisión de la sentencia condenatoria o
absolutoria a cargo del Juzgado Penal o el Juzgado de Paz Letrado.( art 54)
Las medidas de protección y cautelares dictadas por el Juzgado de Familia se
mantienen vigentes en tanto persistan las condiciones de riesgo de la
víctima.El Juzgado de Familia es el competente para sustituir, ampliar o dejar
sin efecto las mismas.( art 55)
D. DEL TÍTULO IV
SISTEMA NACIONAL DE ERRADICACIÓN Y SANCIÓN DE LA VIOLENCIA
CONTRA LA MUJER E INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR
Bien, este proceso en este reglamento está formulado de manera que sea gratuito, sin un
formalismo imprescindible y ágil para que siga conforme el principio de sencillez y oralidad.
Se prevé plazos para que cada actuación procesal se lleve a cabo, y fluctúan entre 24 a 48
horas según correspondan, sean medidas cautelares, medidas de protección o remisión de cada
actuado.
Sin embargo, en la práctica del día a día se nota cierta deficiencia en cuanto a la atención de
las denuncias presentadas ante las agencias de policía por violencia, a esto se le suma que la
carga procesal es enorme y obstaculiza la culminación de los procesos dentro de los plazos
que por norma están establecidos.
Creemos que que la Policía Nacional junto a sus delegaciones deben ser instruidos de forma
idónea y recurrente respecto a la atención de casos de violencia contra la mujer e integrantes
del grupo familiar y el cumplimiento de la Ley N° 30364 y el presente Reglamento, así
también cada agente policial que se encuentre formándose o ya en ejercicio.
Para la utilización eficaz de las fichas de valoración del riesgo podría ser de provecho la
instauración de oficinas donde se ocupen únicamente de ejecutarla y analizarla, obviamente
ello acarrea la necesidad de integrar personal pero ya especializado que evalúe,garantizando
mayor precisión a los datos que se encuentren plasmados en las fichas.
V. CONCLUSIÓN
Los actos de violencia contra la mujer e integrantes del grupo familiar son actos que lesionan
derechos fundamentales. De esta forma, mientras que los actos de violencia contra la mujer
menoscaban la integridad de la mujer, como tal, tanto en el ámbito público como privado, la
violencia contra los integrantes del grupo familiar, afectan la integridad de los miembros del
grupo familiar en dicha esfera, con excepción de aquellos casos de violencia sexual en agravio
de niños, niñas y adolescentes, en los que el ámbito de acción y protección no se ve
restringido a la esfera familiar.
La violencia contra la mujer y los integrantes del grupo familiar es uno de los fenómenos
sociales con mayor repercusión negativa en el Perú, no sólo por sus consecuencias
irreversibles, sino también por el elevado índice de casos que se presentan respecto a la
misma. A fin de contrarrestar esta situación, la ley Nº 30364 “Ley para prevenir, sancionar y
erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar” reguló un
procedimiento especial por medio del cual se pretende garantizar la reparación del daño
causado, la protección de la víctima y la reeducación del agresor.
La presente ley cuenta con un proceso especial que cuenta con dos etapas: etapa de protección
y etapa de sanción. Cada una de ellas tiene una finalidad, la primera de ellas busca dictar las
medidas de protección y/o medidas cautelares a favor de la víctima, la segunda busca que los
actos de violencia se hayan configurado como delito o falta, a fin de buscar una sanción penal
para el agresor.
VI. ANEXO.
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
Los congresistas de la República que suscriben, miembros del ……, a iniciativa de la Congresista
……., ejerciendo el derecho a iniciativa legislativa que les confiere artículo 107 de la Constitución
Política del Perú, y en concordancia con los artículos 22, inciso c), 67, 75 y 76 del Reglamento del
Congreso de la República, presentan el siguiente proyecto de ley:
PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA EL ARTÍCULO 18 DEL REGLAMENTO DE LA
LEY 30364 LEY PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA
CONTRA LAS MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR
Artículo 1°.- Objeto de la Ley
La presente Ley tiene por objeto modificar el artículo 18 del Reglamento de la Ley Nº 30364 con el fin
de fortalecer la transparencia en las denuncias y considerar desde la vista de personal capacitado y
profesional en psicología, pues es imprescindible conocer si estas personas al momento de responder
están expresando la verdad como también obtener el perfil más cercano de su personalidad y/o daños
psicológicos ocasionados.
Artículo 2° .- Modificatoria del artículo 18 del Reglamento de la Ley 30364
Modifícase el artículo 18 del Reglamento, el mismo que quedará redactado con el siguiente texto:
“Artículo 18.- Responsabilidad y llenado de las fichas de valoración del riesgo
“El personal de la Policía Nacional del Perú, del Ministerio Público o del Poder Judicial que reciba la
denuncia es responsable de remitir al personal capacitado, es decir los psicólogos encargados de
aplicar las fichas de valoración del riesgo. El llenado se realiza conforme al instructivo de cada Ficha
de Valoración del Riesgo, y nunca es llenado por la víctima.”