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ORGANIZACIN PANAMERICANA DE LA SALUD

ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUD


OPS/OMS

ANALISIS DE VULNERABILIDAD DEL


SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
DE LA CABECERA MUNICIPAL DE
TECULUTAN, DEPARTAMENTO DE ZACAPA

COMPONENTE 4. PROGRAMA EMERGENCIAS Y DESASTRES

GUATEMALA, ENERO 2002

CONTENIDO

No
1
2
3
3.1
3.2
4
5
6
6.1
6.1.a
6.1.b
6.1.c
6.2
6.3
6.4
6.5

6.6
7
7.1
7.2
7.3
8
8.1
9
9.1
9.2

DESCRIPCION
INTRODUCCION
ANTECEDENTES
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECIFICOS
JUSTIFICACION
ALCANCE DEL ANALISIS DE VULNERABILIDAD
a. Ubicacin y Localizacin
DESCRIPCION DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO
DE AGUA
FUENTES
Nacimiento Piedra del Zapato
Fotografas Nacimiento Piedra del Zapato
Captacin en Ro Teculutn
Fotografa captacin Ro Teculutn
Pozos
Fotografas caseta, equipo y otros elementos de los pozos
LINEAS DE CONDUCCION
Fotografas de Conduccin
DISTRIBUCION
Fotografas de Tanques de Distribucin
CASETA DE CLORACION
Fotografa de caseta y equipo de cloracin
PLANTA DE TRATAMIENTO
Fotografas Planta de Tratamiento
Localizacin Mapa escala 1:50,000
ESQUEMA GENERAL DE SISTEMA DE
ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE
CARACTERIZACION DEL SISTEMA DE AGUA
ACCIONES EJECUTADAS POSTERIOR AL HURACAN
MITCH EN CADA COMPONENTE DEL SISTEMA DE
ABASTECIMIENTO DE AGUA
CAPTACION NACIMIENTO PIEDRA DEL ZAPATO
PRESA DE CAPTACION RIO TECULUTAN
LINEAS DE CONDUCCION
ACCIONES EJECUTANDOSE ACTUALMENTE EN
COMPONENTES DEL SISTEMA
PLANTA DE TRATAMIENTO
IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION DE LAS
AMENAZAS
SISMOS
ERUPCION VOLCANICA

PAGINA
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2

9.3
9.4
9.5
9.6

DESLIZAMIENTOS
INUNDACIONES
SEQUIA
OTROS

10

ANALISIS DE VULNERALIDAD DETALLADA DEL


SISTEMA
LISTADO DE USUARIOS DEL SERVICIO
MUNICIPAL DE AGUA POR CATEGORIA
FORMATO 2: IDENTIFICACION DE LA
FORMA DE OPERACIN
FORMATO 3.1: CARACTERISTICAS DE LA
ZONA, CONOCIMIENTOS BASICOS
FORMATO 3.2:DESCRIPCION DEL SISTEMA Y
SUS COMPONENTES
FORMATO 4: IDENTIFICACION Y
CARACTERISTICAS DE LAS AMENAZAS
FORMATO 5.1: VULNERABILIDAD
ADMINISTRATIVA
FORMATO 5.2: VULNERABILIDAD
OPERATIVA
FORMATO 5.3: VULNERABILIDAD FISICA
FORMATO 6.1: MEDIDAS DE MITIGACION
VULNERABILIDAD FISICA

11
11.1
11.2
11.3
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DETERMINACION DE LAS MEDIDAS DE


MITIGACION
FISICOS
ADMINISTRATIVOS
OPERATIVOS
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
ANEXOS
FOTOGRAFIAS DE LAS DIFERENTES CAPTACIONES
DURANTE EL HURACAN MITCH, DAOS EN OTROS
ELEMENTOS Y PROCESOS DE REHABILITACION
BIBLIOGRAFIA

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ANALISIS DE VULNERABILIDAD DEL SISTEMA DE


ABASTECIMIENTO DE AGUA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE
TECULUTAN, DEPARTAMENTO DE ZACAPA

El presente trabajo es el resultado de un encargo de la Oficina Sanitaria


Panamericana en Guatemala, el que ha sido desarrollado por el Ingeniero
Alfredo Szarata
1.

INTRODUCCION

La cabecera municipal de Teculutn, del departamento de Zacapa, dentro de su


infraestructura fsica, fue uno de los ms afectados por el paso del Huracn
Mitch por Guatemala. Uno de los sistemas que en principio colaps fue el de
abastecimiento de agua potable y luego hubo daos en los terrenos que
circundan al municipio
afectando las cosechas de la temporada que
acostumbran los habitantes de esas reas a plantar en esos terrenos y
constituyen su medio de subsistencia. Dentro de la ciudad tambin hubo daos,
debido a que algunas tomas o derivaciones de agua para riego atraviesan el
casco urbano, causando inundaciones
Los municipios del rea nor-oriental, que sufrieron serios daos en sus sistemas
de abastecimiento de agua fueron atendidos por instituciones, ONGs y
organismos internacionales de ayuda
La municipalidad de Teculutn desempe un papel preponderante durante esta
crisis, quienes a la par de las brigadas de emergencia enviadas por
INFOM/UNEPAR y otras instituciones lograron efectuar arreglos para poner en
marcha uno de los sistemas. Teculutn se abastece actualmente de dos fuentes
de agua, una la constituye el Ro Teculutn y la otra el nacimiento Piedra del
Zapato. Otra de las fuentes la constituyen dos pozos profundos, pero que
actualmente estn fuera de operacin
El rea urbana de Teculutn cuenta con una poblacin de 10,873 habitantes
2. ANTECEDENTES
Se encuentra que histricamente se han registrado varias condiciones de
desastre en el rea de la poblacin y especialmente en las fuentes de agua.
Las de mayor importancia han sido terremotos y lluvias extraordinarias que han
causado destruccin
Las crecidas del ro Teculutn han provocado daos en la presa de captacin y
parte de la lnea de conduccin, dejando fuera de operacin el sistema. El ltimo
evento registrado fue el huracn Mitch que da la presa y buena parte de la
lnea de conduccin del sistema del ro Teculutn y azolv en parte la captacin
del nacimiento Piedra del Zapato, aunque fue el sistema que ms rpidamente
se reconstruy. Aunque con un caudal menor, se logr mitigar de manera
4

racionada el sistema de abastecimiento de agua. Un sismo de regular


intensidad ocasion posteriormente algn dao a la captacin en el ao 2000
Un aspecto a mencionar es que dentro de la investigacin que se realiz en las
varias instituciones que en alguna forma han intervenido en atender los sistemas
de agua potable, no se encontr algn documento que especficamente trate el
aspecto de vulnerabilidad de los sistemas de agua potable en el pas, aunque un
estudio que se localiz desarrollado por INFOM con ayuda de la cooperacin
de Suecia trata de los aspectos de vulnerabilidad general del pas con
presentacin de riesgos por sismos, por precipitaciones y otros fenmenos. El
caso del agua potable, aunque se menciona, no est cubierto en forma directa y
especfica, por lo que el presente estudio pretende ser una continuacin a las
posibilidades de disminuir los efectos de desastres en los sistemas de agua
potable como uno de los principales servicios en las comunidades, y en este
caso para la poblacin de Teculutn y por extensin a otras poblaciones con
sistemas similares
3. OBJETIVOS
3.1

OBJETIVO GENERAL

Realizar un Anlisis de Vulnerabilidad para el sistema de abastecimiento


de agua potable de la cabecera municipal de Teculutn, departamento
de Zacapa, a fin de determinar cules componentes del sistema se
encuentran en riesgo de sufrir daos ante una amenaza natural y
preparar las medidas de mitigacin
3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
i. Contar con un instrumento que sea til a la municipalidad para
priorizar sus inversiones en el sistema de abastecimiento de agua
potable con la finalidad de reducir riesgos por amenazas naturales
ii. Conjuntamente con el o los operadores del sistema, evaluar cada
componente, desde la captacin hasta la red de distribucin
iii. Determinar la vulnerabilidad fsica, administrativa y operativa del
sistema de abastecimiento de agua potable
4. JUSTIFICACION
El sistema de agua potable de Teculutn fue uno de los sistemas seriamente
daados por el pasado huracn MITCH. Luego de ocurrido el desastre, la
municipalidad e instituciones de gobierno apoyaron durante la emergencia y
despus de aproximadamente dos semanas lograron rehabilitar el sistema de
manera parcial. Teculutn se abastece de dos fuentes, el Ro Teculutn y el
nacimiento Piedra del Zapato. Cuando la ocurrencia del huracn Mitch, el
sistema del ro qued totalmente fuera de operacin, debido a que la captacin y
lnea de conduccin fueron destruidas por las crecidas devastadoras del ro. El
nacimiento Piedra del Zapato que se encuentra cercano a las mrgenes del ro
fue azolvado, pero al descubrir el material que se deposit sobre la caja de
captacin y la caja derivadora de caudales, no haban sufrido dao y la lnea de
5

conduccin sufri daos menores. Se procedi a ponerlo en funcionamiento y


con arreglos rpidos por ser la solucin ms fcil para que la poblacin tuviera
agua, aunque en menor cantidad a la que se acostumbraba
A la fecha, la municipalidad con el apoyo de instituciones del sector, han
reconstruido algunos elementos. Se necesita conocer desde la captacin a la
red, qu acciones se han tomado, cul ha sido la respuesta y analizar cada
componente respecto a la vulnerabilidad expuesta por las multi amenazas a la
que est sujeta esa rea geogrfica de Guatemala. Se necesita conocer la
actuacin municipal y su posible respuesta frente a los desastres, as como del
personal operativo del sistema
5. ALCANCE DEL ANALISIS DE VULNERABILIDAD
El Anlisis de Vulnerabilidad al sistema de abastecimiento de agua potable
de Teculutn, Zacapa, es de su suma importancia por constituir uno de los
sistemas que mayores daos ha sufrido en caso de eventos como crecidas
normales en poca de inviernos intensos como consecuencia de una
tormenta tropical como sucedi con el pasado huracn Mitch
El presente documento ser presentando a las autoridades municipales,
miembros de la Unidad Tcnica Municipal y operadores del sistema para que
tanto la parte administrativa y operativa conozcan detalles poco divulgados a
la fecha sobre las particularidades del sistema, la exposicin a amenazas y
presentar el Plan de Mitigacin y que el mismo pueda ser complementado en
el taller que se realizar para la discusin del presente anlisis y las
propuestas del plan, as como las recomendaciones vertidas en este
documento
a. Ubicacin y Localizacin
Teculutn, es municipio del departamento de Zacapa. Se localiza en el
kilmetro 121.5 de la carretera CA-9 (ruta al Atlntico) que de la ciudad
de Guatemala conduce a Zacapa y Puerto Barrios, Izabal; en el nororiente del pas. Colinda al Norte con la Sierra de las Minas, al Sur con
el ro Motagua y las cabeceras municipales de Huit y Cabaas (Zacapa),
al oriente con Ro Hondo y Zacapa (Zacapa) y al poniente con
Usumatln, Zacapa
6.

DESCRIPCION DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

El sistema de agua potable de Teculutn est integrado por tres fuentes que
alimentan a un sistema de distribucin

6.1 FUENTES
6

Las fuentes son, un nacimiento conocido como Piedra del Zapato; una
captacin del Ro Teculutn y dos pozos dentro de los lmites de la
ciudad. La situacin actual de estas fuentes es la siguiente:
6.1.a Nacimiento Piedra del Zapato
Es un nacimiento a orillas del Ro Teculutn que debe su nombre a que
brotaba debajo de una roca de varios metros cbicos que semejaba un
zapato. Fue captada construyendo un muro aguas abajo, cerrando la
parte superior para evitar ingreso de agua superficial. Cerca se construy
una caja de distribucin para darle una fraccin del caudal a una aldea.
De esta caja sale la tubera de conduccin que por gravedad conduce el
caudal hasta el tanque de distribucin. La lnea es de tubera de PVC con
las siguientes longitudes y dimetros distribuida de la forma siguiente:
1,725 metros lineales de 8 intemperizada, 620 metros lineales de 6
intemperizada, 610 metros lineales de 6 y 310 metros lineales de 4.
Esta lnea de conduccin pasa por lugares de condiciones difciles para la
instalacin de tubera, por lo que se tiene una parte colgada de cables de
acero y otras partes expuesta sobre la superficie de roca. El caudal de
esta fuente es de 43 litros por segundo de los que se conducen 37 litros
por segundo para la ciudad. Con las crecientes provocadas por el
temporal Mitch la captacin tuvo algunos daos y parte de la tubera fue
arrastrada por la corriente. As mismo, se tiene informacin por parte del
personal tcnico de la municipalidad que el caudal del nacimiento,
despus de dos reparaciones que le han efectuado, ha disminuido en un
25%. El funcionamiento de este sistema actualmente es normal

CAPTACION EN NACIMENTO PIEDRA DEL ZAPATO (despus de


ocurrido el huracn Mitch)

NACIMIENTO PIEDRA DEL ZAPATO (despus de efectuada la


segunda reparacin posterior a Mitch)

6.1.b Captacin en Ro Teculutn


Es una captacin del agua del ro por medio de una presa de
mampostera en la que se inicia la lnea de conduccin por gravedad. A
poca distancia se tiene un desarenador desde el cual contina la lnea de
conduccin de 8 pulgadas de PVC por unos 1850 metros de longitud
donde cruza el ro por un paso elevado colgante. Posteriormente al paso,
la lnea se divide en dos tuberas de PVC de 6 pulgadas cada una hasta
los tanques de distribucin con un a longitud de 1,040 metros. El anlisis
hidrulico de esta lnea indica segn los datos del perfil, que el primer
tramo de 8 pulgadas con la pendiente disponible tiene una capacidad de
48 litros por segundo, pero el segundo tramo formado por dos tubos de
seis pulgadas tiene una pendiente hidrulica mucho mayor, por lo que su
capacidad es de casi 103 litros por segundo, pero debido a que el tramo
inicial limita la capacidad a 48, el caudal aforado es de 49.5 litros por
8

segundo o sea que una parte de la tubera de 8 pulgadas trabaja con


presin negativa y alguna parte de las tuberas de seis pulgadas trabaja
parcialmente llenas. Esta lnea concluye en los tanques de distribucin
debido a que aun no se ha completado la construccin de la planta de
purificacin del tipo de filtros lentos. Actualmente la planta, tiene
construidas las estructuras de los filtros y la losa del fondo de
sedimentadores, no estando en funcionamiento
La calidad del agua del ro hizo necesaria la construccin de una planta
de purificacin ya que segn los exmenes de laboratorio las
concentraciones de coliformes fecales oscilan entre 3,000 y 30,000 por
100 cm3 como NMP. Adicionalmente el agua tiene un color rojizo que
flucta durante el ao, aumentando con las lluvias.
A la entrada de los tanque se tiene un clorador que descarga agua
clorada a los ingresos de los dos tanques de distribucin existentes.

CAPTACION EN PRESA DEL RIO TECULUTAN

6.1.c Pozos.
El sistema original, construido por el SCISP alrededor del ao 1949
tena como fuente un pozo el cual aun existe, situado cerca del actual
estadio, pero est sin uso. Se considera que segn una prueba que
se hizo, su produccin es muy baja, por lo que no se ha conectado a
la red. Le falta toda la conexin elctrica y est sin caseta
El segundo pozo construido en 1980 est al este del inicial, a unos
450 metros. Este pozo sigue conectado a la red pero a un punto
donde la tubera es de solo 2 pulgadas teniendo una bomba de tipo
sumergible con salida de 4 pulgadas.
Su uso no se considera
necesario en forma permanente, ya que las fuentes de gravedad
proveen suficiente caudal, pero en los perodos que el agua del ro es
demasiado turbia, se ha suspendido y se pone a funcionar este pozo.
Sin embargo, es importante que uno de los pozos est equipado para
que entre a trabajar en caso de un desastre que avere tanto la
captacin del nacimiento Piedra del Zapato como la presa
derivadora del Ro Teculutn

SITIO DE UBICACIN DEL POZO DENTRO DE LA POBLACION Y EL


EQUIPO QUE AUN QUEDA DEL MISMO

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INSTALACIONES DE EQUIPO DE BOMBEO EN CASETA ABANDONADA

11

PLAQUETA QUE INDICA FECHA DE CONSTRUIDA LA CASETA DE


BOMBEO

PARTE DEL EQUIPO DE BOMBEO ANTIGUO DENTRO DE LA


POBLACION

CASETA DEL EQUIPO DE BOMBEO SIN USO


6.2

LINEAS DE CONDUCCION
12

Existen dos lneas de conduccin, una que proviene de la presa de


captacin con una longitud de 2,890 metros lineales, conformada por
tubera de 8, 6 y 4 pulgadas de dimetro de PVC. La otra lnea parte
de la caja derivadora de caudales del nacimiento Piedra del Zapato con
tubera de 8 y 6 pulgadas intemperizada de PVC clase 160 PSI; la
longitud de esta lnea es de 3,265 metros lineales
Ambas lneas han sufrido reparaciones. La lnea derivadora de la presa
del Ro Teculutn es la ms antigua y ha sufrido reparaciones
innumerable cantidad de veces, no as la que proviene del nacimiento,
que solamente ha sido reparada en un tramo considerable posterior al
huracn Mitch
En el trayecto de la lnea de conduccin que viene de la presa, existe un
paso elevado con una longitud de 72 metros con tubera de 8 PVC
A la fecha las lneas, debido a las reparaciones que han sufrido se
encuentran en buen estado, existiendo muchos puntos y tramos
vulnerables a sufrir dao por algn evento natural que se presente o por
la misma mano del hombre

PANORAMICA TUBERIA PVC INTEMPERIZADA INSTALADA EN


LINEA DE CONDUCCION NUEVA QUE PARTE DE LA CAPTACION
DEL NACIMIENTO PIEDRA DEL ZAPATO

13

PASO AEREO DE 72 METROS CON TUBERIA DE PVC DE 8 C/160


PSI EN LINEA DE CONDUCCION QUE DE LA PRESA DEL RIO
TECULUTAN CONDUCE A LOS TANQUES DE DISTRIBUCION
6.3

DISTRIBUCION

La distribucin est integrada por tanques de distribucin, una lnea de


distribucin y una red de circuitos cerrados que cubre todas las calles. Se
tiene un sector que se origin por un parcelamiento que cuenta con su
propio pozo, un tanque elevado y su red de distribucin, que actualmente
tiene escasez por la baja produccin del pozo. No se ha hecho un arreglo
formal para que sea abastecido por el sistema municipal.
Los tanques de distribucin se encuentran al final de las lneas de
conduccin del nacimiento y de la captacin del ro. Son dos tanques de
diferente forma que tienen 400 y 500 metros cbicos de capacidad. Las
salidas de estos tanques estn unidas a la lnea de distribucin. Su
situacin y altura son adecuadas para que funcionen al estar concluida la
planta de purificacin.

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LOSA EN TANQUES DE DISTRIBUCION Y UBICACIN DE INGRESOS

VISTA DE TANQUES DE DISTRIBUCION ABANDONADOS DE 300 METROS


CUBICOS

15

VISTA DEL INGRESO A UNO DE LOS TANQUES DE DISTRIBUCION

VISTA DE TANQUES DE DISTRIBUCION, SU CERCANIA CON LA PLANTA


DE TRATAMIENTO EN CONSTRUCCION Y APRECIACION DEL NIVEL
ENTRE PLANTA Y TANQUES

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TANQUES DE DISTRIBUCION EN SERVICIO (400 Y 500 METROS CUBICOS)

TANQUES DE DISTRIBUCION ANTIGUOS ABANDONADOS EN DONDE SE


ALMACENABA EL AGUA DE LOS POZOS
6.4 CASETA DE CLORACION
Con el objeto de desinfectar el agua proveniente del ro y del nacimiento, se
aplica gas cloro. Existe una caseta de cloracin para el equipo de
dosificacin indicado, que es de inyeccin directa por lo que no requiere de
energa.
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VISTA DE CASETA Y EQUIPO DE CLORACION


6.5

PLANTA DE TRATAMIENTO

A partir del ao 2001 se inici la construccin de la planta de tratamiento para


tratar el agua proveniente del Ro Teculutn. Este tratamiento consistir en una
planta de filtracin lenta, con uso de productos qumicos. Los procesos que
tendr sern aparte del desarenador que est contiguo a la presa: floculadores,
sedimentadores y filtros lentos. Se cree que la misma estar concluida este ao
de acuerdo a la planificacin municipal

18

VISTA DE LOS FILTROS EN CONSTRUCCION

19

VISTA DE LA SALIDA DE LOS FILTROS

20

ESQUEMA GENERAL DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA


POTABLE

21

22

UBICACIN SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA DE TECULUTAN,


ZACAPA
6.6

CARACTERIZACION DEL SISTEMA DE AGUA


El sistema de agua potable es un sistema por gravedad que suministra un
caudal elevado para la poblacin urbana de Teculutn. El Nacimiento de
la Piedra del Zapato contribuye un caudal de 37 litros por segundo y el
sistema de la captacin del Ro Teculutn conduce 48 l/s. Esta ltima
fuente por modificacin al diseo original tiene una capacidad entre 48 l/s
23

que es la capacidad del tramo desde el desarenador hasta el paso


elevado y 49.5 l/s que se afor en octubre de 1998. Esta variacin se
debe a que en parte puede operar con presin negativa en el rea del
paso elevado por la mayor capacidad del tramo de doble tubera. El
resultado es que se tiene un abastecimiento de 85 l/s o un poco ms.
Este caudal representa unos 7,344 metros cbicos por da.
El acueducto tiene una cobertura de servicio de ms del 90% de la
poblacin urbana que segn los registros de la Municipalidad es servida
por 1,631 conexiones. Considerando los servicios domiciliarios como de
30,000 litros al mes y los otros servicios como de 60,000 litros por mes se
tiene un compromiso de 1,940 metros cbicos diarios, lo que representa
con 30 % de incremento por demanda diaria una necesidad actual de
unos 2,522 m3/da.
Lo anterior hace que el servicio pueda considerase como un sistema
seguro desde el punto de vista de proporcionar un caudal adecuado, ya
que se tiene un caudal medio diario para los 12,000 habitantes del ao
2005, del rea cubierta por la red de distribucin, de unos 470 litros por
habitante al da que puede subir a 600 en los das de mxima demanda.
Este caudal, suplido por dos fuentes distintas, permite tener en caso de
la falla de una de las dos fuentes, un servicio de unos 200 litros por
habitante al da que en Guatemala es considerado un servicio
satisfactorio.
El aspecto que hace al sistema actual de una calidad con cierta
deficiencia, es que la mayor parte se sirve de la captacin superficial del
ro, que por ser agua superficial est contaminada y el tratamiento solo
por cloracin no garantiza que todo el tiempo est libre de agentes
patgenos. Este aspecto ha sido enfrentado por la Municipalidad con la
construccin de una planta de tratamiento diseada para las condiciones
del agua del ro. Se espera que al tener concluida la planta, el servicio
ser de excelente calidad para el consumo humano.

24

7. ACCIONES EJECUTADAS POSTERIOR AL HURACAN MITCH EN


CADA COMPONENTE DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE
AGUA
Durante la ocurrencia de este evento, en la cabecera municipal se suspendi
el servicio de agua. Como medida de emergencia la poblacin fue
abastecida por camiones con tanques cisterna que dotaban a las personas
de agua en cntaros, cubetas u otro recipiente. Esta emergencia dur
alrededor de cinco das. Las acciones que se ejecutaron fueron
principalmente en los siguientes elementos:
7.1 CAPTACION NACIMIENTO PIEDRA DEL ZAPATO
Esta captacin qued cubierta con piedras de tamao grande que cubrieron
toda la estructura. Esto ocasion daos por lo que procedieron a efectuar la
segunda de las reparaciones que aparecen en la fotografa de la Pgina No.
8. Los tcnicos de municipalidad aseguran que esta ltima reparacin trajo
como consecuencia la disminucin del caudal captado. Por no existir aforo
reciente del nacimiento, se presume que el resto de caudal original se fuga
por el interior de la captacin
7.2 PRESA DE CAPTACION RIO TECULUTAN
Esta presa tuvo que ser remodelada casi en su totalidad. El punto de
ubicacin fue el mismo ya que de la misma se deriva agua para otras aldeas
cercanas. El tiempo de los trabajos fue considerable, quedando este sistema
fuera de operacin por aproximadamente 90 das
7.3 LINEAS DE CONDUCCION
La lnea que sufri menos daos fue la que sale de la captacin del
nacimiento Piedra del Zapato. Las reparaciones fueron en el inicio de la
misma con un tramo no mayor a los 50 metros, por lo que fue el sistema que
entr inmediatamente en operacin a la par de uno de los pozos que
pusieron en funcionamiento
La lnea proveniente de la presa del Ro Teculutn fue arrastrada en un
tramo aproximado de 1,200 metros en diferentes puntos. El paso elevado fue
destruido y
otra parte de tubera
se desprendi por efectos de
deslizamientos. Este sistema fue puesto en marcha aproximadamente 3
meses despus de ocurrido el huracn Mitch

25

8. ACCIONES EJECUTANDOSE ACTUALMENTE EN COMPONENTES


DEL SISTEMA
Antes, durante y posteriormente a la ocurrencia del huracn Mitch y otros
desastres, la municipalidad de Teculutn ha estado ejecutando acciones con
el fin de mejorar el sistema de agua, con el principal objetivo de servir agua
de buena calidad y cantidad a los pobladores. Dentro de las acciones que se
ejecutan en la actualidad se pueden mencionar las siguientes:
8.1 PLANTA DE TRATAMIENTO
La municipalidad contrat los servicios de una empresa privada para la
elaboracin del diseo de la planta de tratamiento. Los procesos de
tratamiento contemplados en la planta son: floculacin, sedimentacin y
filtracin lenta en arena. Los elementos en proceso de construccin son la
casa de qumicos, el floculador, los dos sedimentadores y 6 filtros lentos. Se
considera que la planta lleva un avance del 40%.
De acuerdo a comentarios del seor alcalde municipal, el movimiento de
tierras realizado para el arranque de la misma les llev el triple del tiempo y
recursos considerados al inicio
El proceso de floculacin se necesita para los das en que el color del agua
del ro sea muy alto, lo que no puede ser removido por filtracin lenta, pero si
con floculacin utilizando sulfato de aluminio y luego nivelando el pH con el
uso de cal, si es necesario.
9. IDENTIFICACION Y CARACTERISTICAS DE LAS AMENAZAS
Se encuentra que histricamente se han registrado varias condiciones de
desastre en el rea de la poblacin y en el de las fuentes de agua. Las de
mayor importancia han sido terremotos y lluvias extraordinarias que han
causado destruccin. Una descripcin de las condiciones de amenaza de
riesgo se puede resumir en lo siguiente:
9.1

SISMOS

Se tienen sismos frecuentes de diferentes intensidades, habiendo tenido en


la historia reciente, en el ao 1976, un terremoto que alcanz una magnitud
de 7.8 Richter, cuyo origen fue la falla del Motagua que pasa a 1 Km. de la
poblacin. Aunque el epicentro se localiz unos 100 Km. al noreste de la
ciudad, se registr un desplazamiento horizontal en la falla que fue notorio en
unos 180 Km. desde la Costa del Caribe hasta unos 40 Km. al sur de esta
poblacin. Los daos al sistema de agua que exista, captando agua de un
canal fueron relativamente severos ya que solo qued trabajando el pozo
antiguo con bajo rendimiento.
La posibilidad de recurrencia de otro sismo de esa magnitud no se ha
determinado pero se considera que el centro del pas ha tenido sismos de
26

intensidad destructiva cada 60 aos, aunque se registran unos 100 sismos


menores por ao, que pueden causar dao como en el ao 2000 que hubo
desprendimiento de rocas sobre el nacimiento. Por consiguiente el riesgo
por esta causa es alto, siendo los daos ms probables a las
conducciones, la presa para captacin, los tanques de distribucin y
los pozos
9.2

ERUPCION VOLCANICA.

No se tiene registro de algn efecto de erupcin volcnica en esta rea,


aunque est relativamente cerca de los volcanes del valle de Chiquimula
situado a 30 Km. al oriente de la poblacin. No existe registro de alguna
erupcin de estos volcanes en lo que se conoce de historia
Los volcanes activos de Pacaya, Fuego y Santiaguito se encuentran a
110 Km., 140 Km. y 210 Km. respectivamente en direccin sur- oeste y
no se tiene registro de algn efecto en el rea de la poblacin por la
varias erupciones de dichos volcanes. Segn lo indicado el riesgo de
desastre por esta causa se considera muy bajo.
9.3

DESLIZAMIENTOS

Los deslizamientos de suelos en las laderas de las montaas donde se


desarrolla la cuenca de la fuente han ocurrido tanto por lluvias intensas
como por los sismos, siendo por consiguiente un resultado de las causas
indicadas. La fuente de agua por nacimiento y las lneas de conduccin
estn sujetas a destruccin parcial por este efecto
9.4

INUNDACIONES

El riesgo de inundaciones por cobertura de reas extensas con agua no


es probable dada la condicin de drenaje existente con los cauces del ro
Teculutn y Motagua. El riesgo se debe a que con lluvias muy intensas
se producen escorrentas muy altas que aumentan el caudal de los
cauces a valores muchas veces mayores que los mximos usuales en las
pocas de lluvia
El fenmeno climtico de una tormenta tropical en noviembre de 1998
produjo un incremento del caudal del ro Teculutn, que es un ro de
Montaa con fuertes pendientes, en unas 130 veces el mximo usual de
poca de lluvia, lo que hizo que en la parte donde se encuentra el
nacimiento Piedra del Zapato y hacia abajo, la altura del agua se
increment unos 8 a 10 metros con grandes velocidades, causando
erosiones en el cauce, con arrastre de arboles de gran tamao, rocas y
destruyendo estructuras que fueron alcanzadas por la corriente del ro,
inclusive parte de la lnea de conduccin del nacimiento as como un paso
elevado y parte de la conduccin de la captacin del ro. En pocas de
lluvia posteriores a este fenmeno no se han producido daos a los
elementos del sistema de agua potable. De consiguiente el riesgo de
daos al sistema por inundacin es bajo debido a la poca probabilidad de
27

ocurrencia de un nuevo fenmeno como el indicado que realmente fue un


huracn del Caribe que tom un rumbo bastante ms al sur que los
registrados en los ltimos cien aos
9.5

SEQUIA

Este riesgo se identifica con perodos prolongados de falta de lluvia o de


lluvias muy escasas. Por el origen de las fuentes que es la Sierra de las
Minas este fenmeno es poco probable, y considerando que el caudal
requerido por el sistema es solo una pequea fraccin del caudal de
poca de secas, no se considera un riesgo de desastre para este sistema
de agua. A largo plazo si se contina la deforestacin de la cuenca,
podr disminuir el caudal del ro en poca de secas al grado que se
produzca conflicto entre el uso para agua potable y el uso para irrigacin
y posiblemente tambin disminuya el caudal del nacimiento
OTROS
Un riesgo adicional se origina en acciones humanas que por alguna
razn causen dao a algn elemento del sistema, siendo los mas
vulnerables las conducciones. Es impredecible la ocurrencia de este
riesgo, pero probable.
Un incendio forestal puede daar las tuberas expuestas, si no se
mantiene libre de vegetacin una franja a ambos lados
10.

ANALISIS DE VULNERABILIDAD DETALLADA DEL SISTEMA

Para efectuar el presente anlisis se tom como gua el documento


proporcionado por la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS),
sobre ANALISIS DE VULNERABILIDAD EN SISTEMAS DE AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO, utilizando el documento MANUAL PARA
LA MITIGACION DE DESASTRES NATURALES EN SISTEMAS
RURALES DE AGUA POTABLE. Este enfoque se adapt para este
sistema que es urbano en su totalidad y se realizaron las identificaciones
y los formatos de acuerdo al nivel establecido en la gua, las
caractersticas de la zona, identificacin de las amenazas, vulnerabilidad
administrativa, vulnerabilidad fsica y el formato correspondiente a las
medidas de mitigacin de la vulnerabilidad fsica
Una de las bases esenciales para este anlisis fue el condensado del
listado de usuarios de agua por categora y el listado de insumos y
personal municipal al servicio del sistema de agua potable. Este detalle y
los formatos utilizados se presentan a continuacin:

28

MUNICIPALIDAD DE TECULUTN
DEPARTAMENTO DE ZACAPA
LISTADO DE USUARIOS DEL SERVICIO MUNICIPAL DE AGUA POR
CATEGORIA
Fuente: Tesorera Municipal de Teculutn.
CATEGORIA

Domestica
Domestica comercial
Publica
Comercial

Industrial

TOTAL
DESCRIPCION

Excesos

Reconexiones

Fecha: 31 diciembre de 2001

NUMERO
USUARIOS
1341
137
23
119
11
SERVICIOS
0
2

TOTAL

MONTO
MENSUAL

(Q)

8.00
10.00
8.00
12.00
14.00

10,728.00
1,370.00
184.00
1 ,428.00
154.00
Q.
13,864.00
MONTO MENSUAL
TOTAL ( Q )
25.00
50.00
TOTAL Q.
50.00

GRAN TOTAL
LISTADO DE INSUMOS Y PERSONAL MUNICIPAL
SERVICIO DE AGUA POTABLE

Q.

13,914.00

Fecha: 31 diciembre de 2001


INSUMOS

CANTIDAD
MENSUAL

Cilindros de cloro
Tubosde1/2"
Vlvulas de paso de 1/2"
Vlvulas de compuerta de 1/2"
Cajas de contador
Contador de agua
Adaptadores macho de 1/2"
Codos de 1/2"
Abrazaderas de 3"
Pegamento
Metro de tela metlica
Galn de cloro
Energa Elctrica

DESCRIPCION
Jefe Oficina Op. Agua
Fontanero municipal

Ayudantes
TOTAL

1 1/2
4
3
6
3
3

6
3
1/4
4
1

Pozo No.2

MONTO MENSUAL

TOTAL

(Q)

(Q)

782.59
56.00
78.00
126.00
150.00
900.00
6.00
6.00
12.00
100.00

782.59
56.00
78.00
126.00
150.00
900.00
6.00
6.00

12.00

56.00
22.00
6,023.79

TOTAL

No. PERSONAL MONTO


1,500.00
1
1,500.00
1
7

5,138.40

100.00
56.00
22.00
6,023.79
Q.
8,318.38

TOTAL ( Q )
1,500.00
1,500.00
5,138.40

Q.

GRAN TOTAL

Q.

16,506.78

29

Teculutn, Zacapa
FORMATO 2
IDENTIFICACION DE LA FORMA DE OPERACIN
UNIDAD DE OPERACIN ( Tercer Nivel )
Operador

Contratado

1
1
7

X
X
X

Voluntario

Tiempo
Completo

Tiempo Parcial

Ocasional

X
X
X

OPERADOR

RESPONSABILIDAD

Op. De agua

Encargado de gestionar la compra de los insumos necesarios para el funcionamiento del sistema.
Encargado responsable ante la municipalidad, de velar por la continuidad del servicio, calidad y reparaciones.

Fontanero
Municipal

Encargado de realizar las reparaciones cuando se presenta un desperfecto en


cualquier elemento del sistema.
Encargado de recorrer el sistema desde la captacin hasta la red de distribucin.
Asignar las tareas al personal para el mantenimiento del sistema.
Limpieza a las captaciones, tarea diaria.

Ayudantes

Limpieza y chapeo a lo largo de la tuberia de conduccin instalada a la intemperie.


Hay dos encargados en los tanques de almacenamiento, operando las vlvulas de
salida y entrada, aplicacin de cloro, control de 24 horas. Turnos de 12 horas.
Ayudan al fontanero a realizar las reparaciones en el sistema.
Ayudan a realizar nuevos servicios.

Jefe de Oficina

El operador utiliza un diseo grfico actual del sistema?

SI

NO

SI

NO

Por qu? La municipalidad no cuenta con diseo grfico


del sistema nuevo ni del antiguo.

El operador utiliza un manual reglamentario de operacin y


mantenimiento?

Por qu? No tienen manual, pero si tienen un control con actividades programadas
para el mantenimiento con el personal bien distribuido.

El operador mantiene un libro de vida del sistema?

SI

NO

Por qu? Falta de conocimiento y capacitacin.


Describa la rutina de operacin y mantenimiento actual del sistema.
Limpieza de pichachas en la captacin y remocin de basura en la presa.
Limpieza y chapeo de la lnea de conduccin, en tubera intemperizada.
Limpieza de tanques de almacenamiento y aplicacin del cloro.

Teculutn, Zacapa
FORMATO 3.1
30

CARACTERISTICAS DE LA ZONA
CONOCIMIENTOS BASICOS

Fecha:

14-Dic-01

Nombre del Sistema: Sistema de abastecimiento de agua para la cabecera municipal de:
SI
NO Teculutn, departamento de Zacapa.
Tipo de Sistema
Gravedad

Bombeo

Mixto
(eventualmente)

Otro:

Tiempo de
Funcionamiento

23 aos el proyecto antiguo (captado en el ro Teculutn)


4 aos el proyecto nuevo (nacimiento)
3 aos la perforacin de 2 pozos mecnicos.

Ubicacin del
Sistema

Se ubica en el regin oriente del pais, en el kilmetro 120 a 123 de la ruta


al Atlantico.

Va de acceso

La principal y unica va de acceso es la ruta al Atlantico, carretera


asfaltada. Para llegar a la captacin, hay que cruzar hacia el norte en el
kilmetro 120.8 en la aldea Barranco Colorado, 800 metros de carretera
asfaltada y luego 2.4 kilmetros de camino de terracera en buen
estado, 2.5 kilmetros camino de herradura hasta la primera captacin
(tipo presa en el ro Teculutn) y luego 1.5 kilmetros ro arriba se
ubica la segunda captacin, realizado por INFOM (nacimiento
denominado Piedra del Zapato).
Casco urbano de Teculutn y barrios aledaos.

Servicio bsico

Energa Elctrica

SI

Telfono

SI

Transporte

SI

Alcantarillado

SI

Letrinizacin

SI

FORMATO 3.2

NO
X
X
X

NO
NO
NO

NO
X Teculutn, Zacapa

DESCRIPCION DEL SISTEMA Y SUS COMPONENTES


(CONOCIMIENTO DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA)
CAPTACION

31

CONDUCCION
TUBERIA

TANQUES

EQUIPO

TIPO
ELEMENTO
Ro Teculutn Muro de mampostera en todo el
(presa)
ancho del ro.
L = 22.00 metros
H = 3.50 metros

Captacin
Nacimiento

Lnea antigua
PVC 8
L = 1200 mts.
2 de 6
L = 850 mts.

EQUIPO
Compuerta metlica
para limpieza.
Vlvulas para
limpieza de las
cejas recolectoras.

Muro de mamposteria de 2.50m. de


largo, aletones de
1.25 de largo y
altura de 1.40 m. Y
ancho 0.30m.

1 desarenador
ubicado a 300
mts. de la presa.

Lnea nueva
PVC
8 L= 1680 mts.
6 L= 1170 mts.
4 L= 400 mts.

No hay

PASO DE
QUEBRADA / RIOS

ACCESORIOS
Plancha hechiza
de PVC de 8.

Pichacha
hechiza de PVC
de 8

Hay construido un
tanque de

Equipo de
gas cloro.

DAOS PASADOS
Con el huracn
Mitch no hubieron
daos en el muro de la
presa, pero la
derivacin del caudal
para la captacin si se
destruy y parte del
canal de conduccin a
la caja recolectora.
El huracn Mitch
golpe la caja de
captacin que
nicamente tenia
funcionando 1 ao y el
agua se fugaba por los
lados se demoli y se
construy una nueva
caja, mas pequea
pero capaz de captar
agua del nacimiento.
Los temblores del ao
2000 se produjo un
derrumbe y una piedra
grande obstruy la
salida del agua,
buscando otras salidas.

Vlvula de compuerta
de salida del
desarenador.
Vlvula de limpieza.

Paso areo de 72
metros sobre el ro
Teculutn.

8 Vlvulas de limpieza
12 Vlvulas
automticas de aire.

Paso por ocho (8)


quebradas con
recubrimiento .
Paso por terreno
con deslizamiento.

ALMACENAMIENTO - TRATAMIENTO
ELEMENTOS
EQUIPOS
ACCESORIOS
4 cilindros de cloro.
Accesorios para realizar la limpieza de los

DAOS PASADOS

En la salida de
captacin el Mitch
destruy 350 mts. de
tubera de 8.
Azolv de arena el
desarenador.
El paso elevado fue
daado por un rbol,
debido a la poca altura.
480 mts. de tubera
intemperizada prdida
por la corriente del
Mitch.
Crecidas de quebradas
provocan
deslizamientos.

DAOS PASADOS
No se han
presentado daos ni

32

almacenamiento de
400 m3 que almacena
el agua del ro y uno
de 500m3 que
almacena el agua del
nacimiento. Planta de
tratamiento no
terminada.
Caseta de cloracin.

tanques de almacenamiento.
2 Vlvulas de compuerta de entrada de 6
2 Vlvulas de compuerta de entrada de 4
1 Vlvula de compuerta de salida de 8
1 Vlvula de compuerta de salida de 6
2 Vlvulas de compuerta de limpieza de 6

RED DE DISTRIBUCION
TUBERIA TANQUES ACCESORIOS
Ramales
No
principales
y
secundarios
PVC
8, 6, 4
3, 2

Vlvulas de
compuerta a la
salida de los
tanques de
almacenamiento.
Vlvulas de
control.

PASOS DE
QUEBRADA / RIOS
Paso por tomas de
riego con tubera de
HG o recubiertas con
concreto.

con los temblores del


ao 2000.

CONEXIN
DOMICILIARIA

DAOS
PASADOS

Todas las
conexiones
tienen contador
y sus
accesorios.

conexiones
domiciliares

Teculutn, Zacapa
FORMATO 4
IDENTIFICACION Y CARACTERISTICAS DE LAS AMENAZAS
33

CARACTERISTICAS

TIPO

PRIORIDAD

Los sismos del ao 2000


afectaron la captacin del
nacimiento porque hubo un
derrumbe y tap la salida del
agua, por lo que se fug hacia
los lados.

SISMOS

AREA DE IMPACTO
Disminucin del caudal en
los tanques de almacenamiento y por ende racionamiento del servicio.

ERUPCION
VOLCANICA

DESLIZAMIENTOS

INUNDACIONES

Existen dos reas por donde se


han registrado deslizamientos
despus del Mitch, por lo que la
tubera est colgada y tiene
anclajes
soportndola
por
medio de cables.

La tubera de salida de las dos


captaciones, estn expuestas y
muy cerca de la corriente, mas
o menos hay 1 km. de tubera
de 8 con alto riesgo.
La captacin de la presa.
Paso elevado por haberse
colocado la tubera en el mismo
lugar que antes del Mitch.

Destruccin parcial de la
tubera de conduccin que
se ubica a 1200 metros de
la captacin Piedra del
Zapato.

Destruccin parcial de la
tubera y anclajes en la
lnea
de
conduccin.
Destruccin de la tubera
en el paso levado.
Prdida del caudal del ro y
del nacimiento.

SEQUIA
OTROS

Riesgo de incendio, vandalismo


cristalizacin de tubera por no
ser intemperizada en el caso de
las reparaciones realizadas
despus del Mitch.

Lnea
de
conduccin,
daada
por
fuego,
pinchazos,
tubos
quebrados; por lo tanto
disminucin en el caudal
de conduccin.

Teculutn, Zacapa
FORMATO 5.1
VULNERABILIDAD ADMINISTRATIVA
( DEBILIDADES ORGANIZATIVAS Y ADMINISTRATIVAS)
ORGANIZACIN Y ADMINISTRACION
El sistema es administrado por la municipalidad de Teculutn, para mejor funcionamiento la
municipalidad cuenta con la unidad de agua.
La municipalidad realiza los cobros por el servicio.
La municipalidad contrata personal para la operacin y mantenimiento.

34

RECURSO MATERIALES DISPONIBLES:


20 tubos de 8 C/160 PSI
20 tubos de 6 C/160 PSI
30 tubos de 4 C/160 PSI
1 galn de cemento solvente

RECURSOS FINANCIEROS ACTUALES:


TARIFA MENSUAL
INGRESO NETO
(mes)
Q. 13,914.00

Domstica =
Q. 8.00
Domstica com.= Q.10.00
Pblica =
Q. 8.00
Comercia l =
Q.12.00
Industrial =
Q.14.00

CUENTAS POR PAGAR

EGRESO NETO
(mes)

CUENTAS POR
COBRAR

Q. 16,506.78

SALDO REAL (mes)

FONDO DE CAPACITACION

Negativo Q. 2,592.78

CAPACITACION PERSONAL:
PERSONAL

CURSO DE CAPACITACION

Unidad de agua y personal


Vulnerabilidad y mitigacin de
administrativo de la municipalidad desastres.

FONDO DE CAPACITACION
Organizacin Panamericana de
la Salud, ( OPS)

TIEMPO DE SERVICIO

OBSERVACIONES

El que mas tiempo tiene es el


fontanero y hay ayudantes con cinco
y ocho aos.

Es necesario la capacitacin al personal operativo, especificamente a los encargados de la operacin de los tanques, porque la
aplicacin del gas cloro debe hacerse con mucha precaucin.
Adems debe equiparse de mejor manera al personal y
ensersele a usar los equipos para determinar la cantidad de
cloro contenida en el agua.

Teculutn, Zacapa
FORMATO 5.2

VULNERABILIDAD OPERATIVA
DEBILIDADES EN LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS:
CANTIDAD, CONTINUIDAD Y CALIDAD DEL AGUA:
No. USUARIOS
COMPONENTE
CAPACIDAD
COMPONENTE
Domstica =
Dom. com.=
Pblica =
Comercial =

1341
137
23
119

Tanque No.1
Tanque No. 2

500 m3
400 m3

REQUERIMIENTO
500 m3

35

Industrial =

11

DEFICIT ( - )
SUPERAVIT ( + )

CONTINUIDAD ( PERIODOS )

CALIDAD AGUA

( + ) 500 m3
Tomando dotacin
150 L/H/Da
La realidad actual
est arriba de los 400
L/H/Da

Actualmente hay continuidad en el servicio;


incluso en la poca de verano cuando hay
disminucin de caudal del sistema por
gravedad, se procede a conectar la bomba del
pozo perforado y se le inyecta el caudal
directamente a la tubera de la red de
distribucin.

Unicamente se est
clorando, falta que la
municipalidad
encuentre el financiamiento para terminar
la planta de
tratamiento.

OPERACIN Y MANTENIMIENTO:
RUTINA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ACTUAL
Limpieza de captacin No. 1 y No. 2.
Limpieza y chapeo a la linea de conduccin en tramo de tuberia intemperizada (nueva linea de
conduccin)
Limpieza de tanques de almacenamiento.
Aplicacin de gas cloro.
Operacin de pozos perforados (en la actualidad estn fuera de servicio).
Reparaciones a la tuberia del sistema.
No se toman lecturas de contadores.

CAPACITACION DEL PERSONAL:


PERSONAL
CURSO DE CAPACITACION
Unidad de agua
Personal administrativo
de la municipalidad y de
la Unidad Tcnica
Municipal (UTM)

ULTIMO ENTRENAMIENTO
Diciembre del 2001.

Vulnerabilidad y medidas de
mitigacin en caso de desastres.

TIEMPO DE SERVICIO

OBSERVACIONES
Es necesario realizar capacitaciones al personal de la
unidad de agua bsicamente en cloracin del agua.

Teculutn, Zacapa
FORMATO 5.3
VULNERABILIDAD FISICA
(DEBILIDAD DE LOS COMPONENTES FISICOS)
AMENAZA: Crecidas o Inundaciones
COMPONENTE
Elemento /
Equipo
Expuesto

ESTADO ACTUAL
(condicin
desfavorable)

PRIORIDAD: 1
DAOS
ESTIMADOS
( tipo y nmero )

FACTOR
Valor
DE
Actual del
DAO % Componen
te

COSTO
de los
DAOS

CAPTACION

36

Captacin
nacimiento

Ro Teculutn
(presa)

Actualmente la
captacin del
nacimiento es un
muro de
mampostera tipo
presa. No tiene
ninguna proteccin
como sello sanitario
para evitarse que el
agua se contamine y
el riesgo ms grande
es que el
nacimiento, debido a
la obstruccin del
muro se pierda en la
corriente del ro.
Captacin deficiente
se ve afectada por el
ingreso de basura a
la rejilla de entrada y
esto imposibilita el
ingreso del agua al
canal.

El caudal del
nacimiento que se
puede aprovechar
se ve afectado por
filtraciones y en
verano se considera
que disminuye un
50%
(20 L/S).
Es necesario
descubrir el
nacimiento y
encausarlo adecuadamente hacia una
caja de captacin.

A la salida de la
captacin del
nacimiento se tiene
500mts muy cerca
de la corriente y hay
alto riesgo que se
pierda ya que est
instalada en el
mismo lugar donde
estaba antes del
Mitch.
La tubera que se ha
reemplazado no es
intemperizada, por lo
que se supone que
est cristalizada.
Los pasos donde
hay deslizamientos
debe colocarse
tubera de HG.
La tubera instalada
despus de la
captacin de la
presa est expuesta
y es de PVC. Hay
que protegerla con
recubrimiento de

Disminucin del
caudal. Prdida de
100mts de tubera
de 8 C 160 PSI
incluyendo anclajes.
Prdida de tubera
del paso areo de
8.
Si ocurre lo anterior,
la nica fuente
serian los pozos
perforados y estos
no tienen
almacenamiento.
El sistema por
gravedad colapsara
y su reparacin
saldra bastante
cara.

Q.100,000.00

Q.40,000.00
Disminucin del
caudal de
conduccin por
obstruccin de
basura en la entrada
del canal. Debe
modificarse el
ingreso al canal.

CONDUCCION
Tubera
intemperizada
muy cerca de la
corriente

Q.400,000.00

37

concreto.
El paso areo del
Ro Teculutn debe
subirse por lo menos
2 mts y recubrirlos o
cambiar por HG.

ALMACENAMIENTO TRATAMIENTO
Tanque No.1 =
Tanque No.2 =
Volumen total =

400m3
500m3
900m3

El nico tratamiento que


se le da al agua es la
aplicacin de gas cloro.

DISTRIBUCION
Tubera de
PVC de
6,4,321/2 y
2

Se hacen reparaciones a
la tubera cuando sufren
averas

Vlvulas de
control
Contadores

El mantenimiento que se
aplica es en las vlvulas
que
separan
circuitos
dentro de la red de
distribucin
Se realiza la lectura de
medidores en toda la red
de distribucin

38

Teculutn, Zacapa
FORMATO 6.1
MEDIDAS DE MITIGACION VULNERABILIDAD FISICA
AMENAZA: Crecida de ros y quebradas
COMPONENTES
(Elemento /
equipo)

PRIORIDAD
DE ATENCION

MEDIDAS DE MITIGACION

Prioridad:
COSTOS

CAPACIDAD
DE
RESPUESTA

CAPTACION

39

Captacin
nacimiento

Ro Teculutn
(presa)

Remover la piedras que


provocaron la fuga del
nacimiento y encontrarlo
nuevamente para encausarlo a
la caja de captacin para evitar
que se filtre y se pierda

Q.50,000.00

Construir una presa de


captacin aguas arriba de la
existente, seleccionando un sitio
que garantice en cierta manera
que soporte daos menores.
Construir un by- pass en el
canal de ingreso para que
cuando se realice la limpieza el
flujo no se detenga. Modificar la
caja de captacin para limpieza
rpida.

Q.60,000.00

La
municipalidad
conoce los
riesgos pero por
falta de apoyo
econmico no
ha realizado las
medidas propuestas para el
mejoramiento
del sistema.

CONDUCCION

40

Lnea de
conduccin nueva.

Lnea de
conduccin
antigua

Recubrir y anclar la tubera


intemperizada adecuadamente
para evitar que las crecidas
puedan llevrsela.
En tramos donde se han hecho
reparaciones sustituir la tubera
por tubera intemperizada.
En tramos donde es posible
retirar la tubera de la corriente
debe hacerse ms o menos
como a 300mts de la captacin
se puede subir hasta 3mts.
Mantener el grupo de ayudantes
chapeando el tramo donde hay
tubera intemperizada para evitar
que se queme.

Q.45,000.00

Q.120,000.00

La tubera que se
tiene en bodega es
solo para
reparaciones
menores.

Q.80,000.00

Q.40,000.00
1

Recubrir y anclar la tubera a la


salida y retirarla de la corriente
del ro para evitar lo que ocurri
para el Mitch.
El paso elevado debe subirse 2
metros y recubrirlo con cedazo
para poder recubrirlo con mezcla
de cemento y arena de ro as se
evitara la cristalizacin y daos
por vandalismo.
SUBTOTAL

Q.5,000.00

Q.400,000.00

11. DETERMINACION DE LAS MEDIDAS DE MITIGACION


41

Tal y como se expresa en los cuadros anteriores, a continuacin se presenta


una sntesis de las medidas de mitigacin:
11.1 FISICOS:
1 Contar con un stock de tubera de 8 y 6 PVC intemperizada, as
como accesorios de PVC. Es de esperar que eventos como los
sucedidos se repitan y que vuelvan a ocurrir daos a las conducciones
que son las ms vulnerables
2 Realizar de nuevo la conexin anulada de los pozos hacia el tanque de
distribucin de 300 metros cbicos, para que pueda ser utilizado en
caso de emergencia
3 Realizar una conexin del pozo que tiene caseta para que en caso
de emergencia pueda utilizarse el caudal del mismo
4 Recuperar el pozo antiguo ubicado a la par del estadio de ftbol
11.2 ADMINISTRATIVOS:
1 Lograr que la municipalidad obtenga mayores ingresos para que el
sistema no presente dficit
2. Promover un fondo, dentro de los ingresos por concepto de recaudacin
del servicio de agua especfico para el mantenimiento y emergencias
que se presenten
3 Que la municipalidad gestione y agilice los trabajos de seguimiento y
terminacin de la planta de tratamiento en construccin y as brindar a
la poblacin agua de calidad para el consumo humano
4 Gestionar recursos para mejorar la captacin del nacimiento Piedra del
Zapato para evitar riesgos de contaminacin y recolectar la totalidad de
su produccin de caudal
11.3 OPERATIVOS:
1 Que un mayor nmero de personas tengan conocimiento del sistema
existente; ya que en una emergencia puede no estar disponible el
operador u operadores de turno
2 Realizar capacitaciones de reparacin de daos y otras temticas
relacionadas a agua potable a la mayora de personas involucradas
dentro de la Unidad Tcnica Municipal
3 Capacitar al personal que tendr a su cargo la operacin y
mantenimiento de la nueva planta de tratamiento
11.

CONCLUSIONES
El sistema de abastecimiento de agua potable de la cabecera municipal de
Teculutn, Zacapa, se encuentra vulnerable principalmente a crecidas del ro
Teculutn y a sismos, dentro de estos principales eventos se derivan los
deslizamientos
Los incendios, son otro factor de riesgo, debido a que la tubera en una buena
parte se encuentra expuesta

42

El sistema en general, posterior a las ampliaciones y mejoramientos que la


municipalidad con el apoyo de instituciones de gobierno y ONGs ha realizado,
se puede calificar de bueno respecto a cantidad de agua, no as en calidad ya
que el agua solamente es tratada con gas cloro y en poca de invierno tiene
alto contenido de turbiedad, presentndose niveles de color arriba de los
permisibles casi en la mayor parte de ao. A la fecha no se conoce a cabalidad
la razn de ser de la presencia de color. En los anexos se adjuntan los
resultados de los anlisis fsico qumico y bacteriolgico efectuado al ro
Teculutn de fecha ms reciente
12.

RECOMENDACIONES
1. El sistema de agua potable est sujeto a varias posibilidades de
desastre, que estn relacionadas a acontecimientos de orden
general que cuando ocurran afectarn otros aspectos de la
infraestructura las que demandarn atencin a varias reas de
servicios que se vean afectadas, por lo que otras instituciones
pueden no estar en condiciones de prestar ayuda.
Esto hace
resaltar la necesidad que la Municipalidad tenga capacidad propia
de respuesta para mitigar los efectos negativos de un desastre.
2. Los daos ms probables al sistema sern por lluvias muy intensas
o por sismos de alguna magnitud que afectarn las lneas de
conduccin por deslaves o deslizamientos que arrastren las tuberas
o las daen por impactos sobre los tubos. Por esta razn ser muy
importante que se cuente con reservas de tubera y accesorios de
los tipos y dimetros existentes en las lneas, a fin de poder contar
con existencia de material para reparaciones en el lugar ya que en
condiciones de desastre la obtencin de los materiales es difcil.
3. Otro riesgo es que se afecte la calidad del agua. Actualmente se
cuenta con la proteccin sanitaria que proporciona la cloracin. Se
tiene en construccin una planta de filtracin lenta que cuando entre
a funcionar disminuir en forma notable los riesgos derivados de la
calidad del agua. Por esta razn es importante que se complete la
construccin de este elemento del sistema. Tambin puede ser
importante contar con un hipoclorador para cubrir posibles fallas del
clorador que utiliza cloro licuado a presin.
4. La municipalidad opera el sistema con prdidas financieras que
tienen que ser cubiertas con fondos de otro origen, que hace
depender el sistema de agua de otros ingresos para prestar un
servicio apropiado. La adecuada recaudacin de fondos por la
prestacin del servicio hara ms confiable la operacin del sistema
bajo circunstancias adversas ya que se tendra fondos para cubrir
emergencias y probablemente se pueda tener mayor capacidad de
respuesta ante eventos que afecten negativamente el servicio. Este
aspecto indica la conveniencia de mejorar el sistema de medicin y
el cobro en funcin del consumo.
5. Los elementos con mayor probabilidad de dao son las captaciones
y las conducciones, las que estn situadas en lugares de difcil
acceso. Sera deseable que se mejorara las vas de acceso a estos
puntos a fin que si fuera necesario se pueda llevar materiales con
menos dificultades
que las que se han tenido que vencer en
ocasiones anteriores.
43

6. Se cuenta con algunos elementos que pueden sustituir a los


principales en caso de desastre, pero su uso por el momento es
complicado. Se tiene dos pozos que aunque cuentan con algn
equipo no estn en condiciones de ser puestos en servicio de
inmediato. Aunque estos pozos no son necesarios para el servicio
normal, pueden ser importantes en caso de falla de las fuentes
principales, por lo que sera conveniente ponerlos en condiciones de
prestar servicio. Tambin se tiene un tanque de distribucin
abandonado que podra ser de utilidad en caso de salir de servicio
los dos tanques principales. Sera deseable que se hiciera una
conexin a este tanque de las lneas que hay al frente para facilitar
su uso en caso de emergencia.

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ANEXOS

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47

FOTOGRAFIAS DE LAS DIFERENTES


CAPTACIONES DURANTE LA OCURRENCIA DEL HURACN
MITCH, DAOS EN OTROS ELEMENTOS Y PROCESOS DE
REHABILITACIN

48

CAPTACIN PIEDRA DEL ZAPATO DAADA POR


CRECIENTE DEL RIO

49

RECONSTRUCCIN PASO AEREO EN CONDUCCIN DEL


RIO TECULUTN

DAOS EN LA CONDUCCIN POR CRECIENTE DEL RO

50

RECONSTRUCCIN DE PASO AEREO

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BIBLIOGRAFIA
1. MANUAL SOBRE ANALISIS DE VULNEABILIDAD EN
SISTEMAS DE AGUA POTABLE RURAL. OPS/OMS
2. MAPAS CARTOGRAFICOS 1:50,000. IGM
3. PROYECTOS DE AMPLIACION Y MEJORAMIENTO A
LINEAS DE CONDUCCION PIEDRA DEL ZAPATO Y RIO
TECULUTAN. INFOM Y EMPRESA VIDES

4. INFORMACION EXISTENTE EN LA MUNICIPALIDAD

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