Revista de Estudios Martimos y Sociales

3XEOLFDFLyQFLHQWtFDGHFDUiFWHUDQXDO
Grupo de Estudios Sociales Martimos
Universidad Nacional de Mar del Plata

ISSN 1852-0669

Ao 3 - Nmero 3 - Noviembre de 2010

Mar del Plata - Argentina

La Revista de Estudios Martimos y Sociales es una publicacin del Grupo de Estudios Sociales Martimos de la Universidad
1DFLRQDOGH0DUGHO3ODWD*(60DU6XVSiJLQDVVRQXQHVSDFLRGHGLIXVLyQSDUDLQYHVWLJDFLRQHVFLHQWtFDVHQHOFDPSRGHODV
FLHQFLDVVRFLDOHVFRQSDUWLFXODULQWHUpVHQODVSUREOHPiWLFDVUHIHULGDVDOSDVDGRSUHVHQWH\IXWXURGHODVFRPXQLGDGHVSRUWXDULDV
y martimas. Asimismo, tiene la pretensin de estimular el debate entre las distintas disciplinas de las ciencias sociales sobre
SUREOHPiWLFDVPiVJHQHUDOHV
Director: Jos Antonio Mateo
Secretaria de Redaccin: Florencia Rispoli
&RRUGLQDGRU&LHQWtFR$JXVWtQ1LHWR
E-mail: revistaestudiosmaritimossociales@yahoo.com.ar
Web: estudiosmaritimos.wordpress.com

Comit Editorial
Juan Luis Alegret

h'

Josep Fontana

hW&

Rafael Bcker Zavaro

hZs

Vernica Elvira Iurrieta

hEDW

Ignasi Brunet Icart

hZs

Mirta Masid

hEDW

Victoria Caete

hEDW

Miguel Murmis

KE/d

Laura Caruso

h

E

hEDW

Guillermo Colombo

hEDW

Marta Palomares

hEDW

Anala Correa

hEDW

Laura Ruocco

hEDW

Marcela Eraso

hEDW

Gonzalo Yurkievich

hEDW

Asesores Externos
Omar Acha

h

Carlos Livacic

h>>

Oscar Aelo

hEDW

Julio Meln

hEDW

Adriana Allen

h>/

/D

h/

Beba Balv (

/^K

Luisa Muoz Abeledo

h^

Susana Bandieri

hE

Ana Nez

hEDW

Juan Manuel Barragn

h

Nicols Quiroga

hEDW

Horacio R. Bozzano

KE/d

Ana Mara Raimondo

hEW^:

Hernn Camarero

h

Ulises Sandal Ramos Koprivitza

hDD

Jos Mara Cccaro

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Juan Antonio Rubio-Ardanaz

h

Z



Alfredo Salazar Lpez

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Juan Carlos Garavaglia

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^

h

Dbora DAntonio

h

Germn Soprano

KE/dhEYhE>W

Lus Domnguez Roca

h

Oscar Videla

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Carlos Herrera

hW&

Anbal Viguera

hE>W

Nicols Iigo Carrera

W/D^

Mara del Carmen Villar

hEDW

Ins Izaguirre

h

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hE/^/EK^

Jess Izquierdo

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Ana Mara Liberali

hEDW

Diseo de Tapa: Laura Lorenzo

Arte de Tapa: Laura Lorenzo
5HYLVLyQGHO,QJOpV0DOpQ0DWHR&DQHGR
5HV~PHQHV\7tWXORVHQ,QJOpV&DULQD0HFNLHYL
La revista no se responsabiliza de las opiniones vertidas por los autores
ISSN 1852-0669
Editada por el GESMar
9LH\WHV0DUGHO3ODWD%XHQRV$LUHV$UJHQWLQD&3%)&$7HO
3HUPLWLGDODUHSURGXFFLyQFLWDQGRODIXHQWH
+HFKRHOGHSyVLWRTXHPDUFDOD/H\5HJLVWURGHOD3URSLHGDG,QWHOHFWXDO1HQWUiPLWH

Sumario / Contents
5 Presentacin / Presentation
Dossier / Dossier
 El mar y la desigualdad...
9
21


/DVRGRPtDDERUGR6H[XDOLGDG\SRGHUHQOD&DUUHUDGH,QGLDV6LJORV;9,;9,,
Sodomy on Board. Sexuality and Power in the Carrera de Indias (XVI-XVII centuries)

Fernanda Molina

&RQLFWLYLGDGVRFLDO\UHYXHOWDVHQWRUQRDOSDJRGHODVUHQWDVSHVTXHUDVHQOD&DWDOXxDGHOVLJOR;9,,,
6RFLDOXQUHVWDQGULRWVDURXQGWKHSD\PHQWRQVKLQJWD[HVLQWKH;9,,FHQWXU\

$OIRQV*DUULGR(VFREDU

&RPHUFLRUXUDO\GHVLJXDOGDGHQODFDPSDxDVXUORVFRPHUFLDQWHVGHORVSXHEORVHQHO
OHYDQWDPLHQWRGHORVOLEUHVGHOVXGHQ
5XUDO7UDGHDQGLQHTXDOLW\LQWKHVRXWKFDPSDLJQWUDGHUVRIWKHSHRSOHVLQWKHOLIWLQJRIWKHlibres del sud in 1839

Antonio Galarza



&RPXQLGDGWUDGLFLRQDOGHSHVFDGRUHV\SHVFDGRUDVDUWHVDQDOHVGHOD,VODGH6XSHUDJLGHVDItRV
IUHQWHDSROtWLFDVS~EOLFDVFRQWUDGLFWRULDV
7UDGLWLRQDOFRPPXQLW\RIVPDOOVFDOHVKHUPHQDQGVKHUZRPHQLQRQWKH,VODQGRI6XSHUDJLFKDOOHQJHVWR
contradictory public policies

0HUFHGHV6ROi3pUH]\-RUJH0RQWHQHJUR







$SXQWHVHFRVRFLDOHVVREUHHOPXQGRGHODPDUHQHO$WOiQWLFRHVSDxRO
(FRVRFLDOQRWHVRQWKHZRUOGRIWKH6HDLQWKHVSDQLVK$WODQWLF

-RVp'tD]'LHJR

'HVLJXDOGDGVRFLDO\DOFDQFHGHODSREUH]DHQHOFDVRGH7DUUDJRQD
6RFLDOLQHTXDOLW\DQGH[WHQWRISRYHUW\LQWKHFDVHRI7DUUDJRQD

QJHO%HO]XQHJXLH,JQDVL%UXQHW

$VHQWDPLHQWRVEDOQHDULRVHQODVUHJLRQHVFRVWHUDVODWLQRDPHULFDQDVFRQVWUXFFLyQGHVLJXDOGDG\
contraste
6HDUHVRUWVHWWOHPHQWVLQWKH/DWLQ$PHULFDQFRDVWDOUHJLRQFRQVWUXFWLRQLQHTXDOLW\DQGFRQWUDVWV

)DFXQGR0DUWtQ+HUQiQGH]

Reivindicaciones de las mujeres obreras de la industria del pescado. Una perspectiva de clase y
JpQHURDSDUWLUGHORVFRQYHQLRVFROHFWLYRVGHWUDEDMR0DUGHO3ODWD
&ODLPVRIZRPHQZRUNHUVLQWKHVKLQJLQGXVWU\$SHUVSHFWLYHRIFODVVDQGJHQGHUIURPFROOHFWLYHODERUDJUHHPHQWV
0DUGHO3ODWD

Laura Ruocco

105 Artculos /$UWLFOHV

108
115

125

/DWUDPDVRFLDOGHODKLVWRULDDJUDULD
7KHVRFLDOSORWRIDJULFXOWXUDOKLVWRU\

Josep Fontana

(ODIIDLUH*RGLR\HOSULPHULQWHQWRGHFRQVWUXFFLyQSRUWXDULDHQ$UUR\R3DUHMD$UJHQWLQD
7KH*RGLRDIIDLUHDQGWKHUVWDWWHPSWRISRUWEXLOGLQJLQ$UUR\R3DUHMD$UJHQWLQD

Gustavo Chalier

)RUPDFLyQDFDGpPLFDLQQRYDFLRQHVFLHQWtFDV\HMHUFLFLRSURIHVLRQDO/RVRUtJHQHVGHODV
&LHQFLDVGHO0DUHQWUHOD8QLYHUVLGDG\HO(VWDGR
$FDGHPLFWUDLQLQJVFLHQWLFLQQRYDWLRQVDQGSURIHVVLRQDOSUDFWLFH7KHRULJLQVRIWKH0DULQH6FLHQFHVEHWZHHQWKH
8QLYHUVLW\DQGWKH6WDWH

9LFWRULD&DxHWH\*HUPiQ6RSUDQR



6REUHSURFHVRVGHDXWRJHVWLyQODERUDOHQ$PpULFD/DWLQD\HQOD$UJHQWLQD$OJXQDVUHIHUHQFLDV
KLVWyULFDVSDUDVXDQiOLVLV
6HOIPDQDJPHQWLQ/DWLQ$PHULFDDQG$UJHQWLQD6RPHKLVWRULFDOUHIHUHQFHVIRUGHDQDO\VLV

*DEULHOD:\F]\NLHU

151

6XVWHQWDELOLGDGDPELHQWDORVXVWHQWDELOLGDGGLIHUHQFLDO"/DUHHVWUXFWXUDFLyQQHROLEHUDOGHOD
LQGXVWULDSHVTXHUDHQ0DUGHO3ODWD$UJHQWLQD
8UEDQVXVWDLQDELOLW\XQGHUWKUHDWWKHUHVWUXFWXULQJRIWKHVKLQJLQGXVWU\LQ0DUGHO3ODWD$UJHQWLQD

Adriana Allen

169

181

Debates / Debates
Revisando el concepto de estado
3HUVSHFWLYDVHQHODQiOLVLVHWQRJUiFRGHODSURGXFFLyQVRFLDOGHOFDUiFWHULOXVRULRGHO(VWDGR
3HUVSHFWLYHVRQWKHHWKQRJUDSKLFDQDO\VLVRIWKHVRFLDOSURGXFWLRQRIWKHLOOXVRU\FKDUDFWHURIWKHVWDWH

Fernando Alberto Balbi

(VWDGR\FDPELRVHQHOHVWDGRDUJHQWLQRFRQWHPSRUiQHR
7KH6WDWHDQGFKDQJHVLQWKHFRQWHPSRUDU\DUJHQWLQHVWDWH

$OEHUWR%RQQHW\$GULiQ3LYD

(VWDGR,QVWLWXFLRQHV\DFWRUHV5HH[LRQHVHQWRUQRDFyPRSHQVDUODVLQWHUYHQFLRQHVVRFLDOHVGHO(VWDGR



6WDWHLQVWLWXWLRQVDQGDFWRUV5HHFWLRQVRQKRZWRWKLQNVRFLDOLQWHUYHQWLRQVRIWKH6WDWH

Karina Ins Ramacciotti

205 Notas y Comentarios / Notes and Commentaries


211

&DWDOXxD\HO5tRGHOD3ODWDFRPHUFLRHLQPLJUDFLyQ
&DWDOXxDDQG5tRGHOD3ODWDWUDGHDQGLPPLJUDWLRQ

Maximiliano Camarda

La educacin primaria en la provincia de Buenos Aires: del peronismo al desarrollismo. Polticas

S~EOLFDVGLVFXUVRV\SUiFWLFDV
3ULPDU\HGXFDWLRQLQ%XHQRV$LUHVSURYLQFHIURP3HURQLVPRWR'HVDUUROOLVPR3XEOLFSROLFLHVVSHHFKHVDQG
SUDFWLFHV

Eva Mara Petitti

215

7UDQVIRUPDFLyQHVWUXFWXUDOFRQLFWLYLGDGVRFLDO\GHWHULRURHVSDFLRDPELHQWDOHQHO3XHUWRGHOD
FLXGDGGH0DUGHO3ODWD
6WUXFWXUDOUHIRUPVRFLDOVWUXJJOHDQGXUEDQHQYLURQPHQWGHFD\LQ0DUGHO3ODWDV+DUERXU

*RQ]DOR<XUNLHYLFK

221 Crtica de Libros / %RRN5HYLHZV



$TXtQRVHFXUD\DYHQLXQFDOORHQHOSLH&XDQGRODVDOXGQRVDQDHOVLOHQFLRHVHQIHUPHGDG
Notas sobre el libro 6LOHQFLR+RVSLWDO8QDKLVWRULDGHODVDOXGS~EOLFDHQ1HXTXpQ
+HUHLVQRWFXUDEOH\RXVHHQRUDFDOOXVLQWKHIRRW:KHQKHDOWKGRHVQRWKHDOWKHVLOHQFHLVGLVHDVH1RWHVRQWKH
ERRNSilencio Hospital. Una historia de la salud pblica en Neuqun

*RQ]iOR3pUH]OYDUH]

228


=\JPXQW%DXPDQ\ODIHOLFLGDGHQODPRGHUQLGDGOtTXLGD&RPHQWDULRVFUtWLFRVDOOLEUR(ODUWHGHODYLGD
=\JPXQW%DXPDQDQGWKHKDSSLQHVVLQOLTXLGPRGHUQLW\&ULWLFDOFRPPHQWVWRWKHERRN El arte de la vida
5DIDHO%|FNHU=DYDUR

8QDLQYLWDFLyQSDUDUHH[LRQDUVREUHHO(VWDGR5HVHxDGHODREUDGH(UQHVWR%RKRVODYVN\\
*HUPiQ6RSUDQRFRPSUn Estado con rostro humano

$QLQYLWDWLRQWRUHHFWRQWKH6WDWH2YHUYLHZRIWKHZRUNRI(UQHVWR%RKRVODYVN\DQG*HUPDQ6RSUDQRFRPS Un
Estado con rostro humano

-RUJH/$WULR

'HOKRJDUDODVXUQDVXQDQiOLVLVGHJpQHURVREUHODFLXGDGDQtDSROtWLFDDUJHQWLQD



)URPKRPHWRWKHSROOVDJHQGHUDQDO\VLVRI$UJHQWLQDVSROLWLFDOFLWL]HQVKLS

Vernica Norando

DEBATES
Revisando el concepto de estado
Fernando Alberto Balbi

*HUPiQ6RSUDQR
Karina Ins Ramacciotti

do

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riste enedade ir a es

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uy solo ngola i .
EtsoymdonadoT.oemsquiero
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t

3HUVSHFWLYDVHQHODQiOLVLVHWQRJUiFRGHODSURGXFFLyQVRFLDOGHOFDUiFWHULOXVRULRGHO(VWDGR
3HUVSHFWLYHVRQWKHHWKQRJUDSKLFDQDO\VLVRIWKHVRFLDOSURGXFWLRQRIWKHLOOXVRU\FKDUDFWHURIWKHVWDWH

Fernando Alberto Balbi*

Resumen
/DVGLFXOWDGHVTXHSDUHFHQVHULQKHUHQWHVDOHVWXGLRGHO(VWDGRVHHQFXHQWUDQ
estrechamente relacionadas con la apariencia naturalizada bajo la que se nos apaUHFHODFXDODVXYH]VHYLQFXODGLUHFWDPHQWHFRQHOFDUiFWHULOXVRULRTXHQXPHURVRVLQYHVWLJDGRUHVOHKDQDWULEXLGR(OREMHWLYRGHHVWDVSiJLQDVHVGHOLQHDUDOJXQRVGHORVDSRUWHVTXHODHWQRJUDItDSXHGHKDFHUDOHVWXGLRGHO(VWDGRHVSHFLDOPHQWHHQORTXHVHUHHUHDSRQHUHQHYLGHQFLD\GHVDUPDUVXQDWXUDOL]DFLyQ
\SURIXQGL]DUQXHVWURFRQRFLPLHQWRGHORVSURFHVRVVRFLDOHVTXHORSURGXFHQ
Palabras Clave$QWURSRORJtD6RFLDO(WQRJUDItD(VWDGR

Abstract

'RFWRU HQ $QWURSRORJtD SRU HO

3URJUDPD GH 3yV*UDGXDomR HP
$QWURSRORJLD 6RFLDO 0XVHX 1DFLRnal, Universidade Federal do Rio
GH-DQHLUR,QYHVWLJDGRU$GMXQWRGHO
&21,&(73URIHVRU$GMXQWRGHO'HSDUWDPHQWRGH&LHQFLDV$QWURSROyJLFDV )DFXOWDG GH )LORVRItD \ /HWUDV
Universidad de Buenos Aires.
IDEDOEL#\DKRRFRPDr

7KH GLIFXOWLHV WKDW VHHP WR EH LQKHUHQW LQ WKH VWXG\ RI WKH 6WDWH DUH FORVHO\
related to naturalized appearance that it assumes, and this, in turn, is directly
OLQNHGWRWKHLOOXVRU\QDWXUHWKDWKDVEHHQDWWULEXWHGWRLWE\PDQ\UHVHDUFKHUV
7KHDLPRIWKHVHSDJHVLVWRRXWOLQHVRPHRIWKHFRQWULEXWLRQVWKDWHWKQRJUDSK\
FDQPDNHWRWKHVWXG\RI6WDWHSDUWLFXODUO\LQRUGHUWRH[SRVHDQGGLVPDQWOHLWV
QDWXUDOL]DWLRQDQGWRGHHSHQRXUXQGHUVWDQGLQJRIWKHVRFLDOSURFHVVHVWKDWDUH
involved in its production.
Key Words6RFLDO$QWKURSRORJ\(WKQRJUDSK\6WDWH

Debates
undo
enestem ir a ese
loytriste ideade
muy so ngola .
Estoy donado.Temsquiero
avluan queyo

Fernando Alberto Balbi

gar

O(VWDGRHVXQRGHORVPiVHOXVLYRVREMHWRVGHLQYHVWLJDFLyQ TXH SXHGH DIURQWDU XQ HVWXGLRVR GH OD YLGD

social. Tal como lo denota la mayscula que solemos escribir como inicial cuando queremos mencionarlo por escrito, el Estado se nos aparece, ante todo, como un objeto
SUHFRQVWUXLGRSRUODSHUFHSFLyQ\SRUWDQWRWRWDOPHQWH
naturalizado.1(QHIHFWRSRGUtDGHFLUVHTXHHQHOFDPSR
GHOSHQVDPLHQWRVRFLDOHO(VWDGRMXQWRFRQODIDPLOLD
HOLQGLYLGXR\WDOYH]OD0RGHUQLGDGHVHOREMHWR
pre-construido por excelencia: as, toda vez que nos proSRQHPRVHQFDUDUVXHVWXGLRHQIUHQWDPRVGLFXOWDGHVTXH
resultan de que el Estado satura nuestra experiencia, atraviesa toda nuestra vida cotidiana y parece estar dotado de
XQDFLHUWDUHDOLGDG\GHGHWHUPLQDGRVUDVJRVTXHVHQRV
KDFHQDXWRHYLGHQWHV3RUORGHPiVFRPRKDVLGRQRWDGR
por diversos autores,2 el mismo Estado lo que quiera
TXHHOORVHDUHDOPHQWHHVXQDFWLYRSURWDJRQLVWDGHOD
SURGXFFLyQVRFLDOGHHVDVIRUPDV\DQDWXUDOL]DGDVHQTXH
OR SHUFLELPRV KHFKR TXH YLHQH D FRPSOLFDU D~Q PiV OD
VLWXDFLyQ(OREMHWLYRGHHVWDVSiJLQDVHVGHOLQHDUDOJXQRV
GHORVDSRUWHVTXHODHWQRJUDItDSXHGHKDFHUDOHVWXGLRGHO
(VWDGR HVSHFLDOPHQWH HQ OR TXH VH UHHUH D SRQHU HQ
HYLGHQFLD\GHVDUPDUVXQDWXUDOL]DFLyQSURIXQGL]DUQXHVtro conocimiento de los procesos sociales que lo producen
y, consecuentemente, colocarnos en mejores condiciones
SDUD HQWHQGHU ODV IRUPDV HQ TXH WLHQGH D HVWUXFWXUDU OD
YLGDVRFLDODGDUIRUPDDOPXQGRHQTXHYLYLPRV\DQRsotros mismos en tanto somos parte del mismo. Puesto
TXH HO YRFDEOR HWQRJUDItD VH XVD HQ GLYHUVDV GLVFLSOLnas y reviste sentidos que remiten a distintas tradiciones
WHyULFRPHWRGROyJLFDV\TXHLQFOXVRHQOD$QWURSRORJtD
Social disciplina en la cual me especializo sus acepciones son variadas y los consensos, si acaso existen, son
GLIXVRVFRPHQ]DUpSRUHVER]DUPLSURSLRSXQWRGHYLVWD
al respecto.
$ OR ODUJR GH HVWDV SiJLQDV HQWHQGHUp D OD SHUVSHFWLYD HWQRJUiFD FRPR XQD PLUDGD DQDOtWLFD TXH WUDWD GH
aprehender una porcin del mundo social a travs de un
DQiOLVLV FHQWUDGR HVWUDWpJLFDPHQWH HQ ODV SHUVSHFWLYDV
GH ORV DFWRUHV \ WHQGLHQWH D LQWHJUDUODV FRKHUHQWHPHQWH
en sus productos. Este tipo de perspectiva implica su-

R EMS - Ao 3 - N 3 - Nov i embre de 2010

9pDVH%RXUGLHX3LHUUH&KDPERUHGRQ-HDQ&ODXGH\3DVVHron, Jean-Claude (ORFLRGHVRFLyORJR3UHVXSXHVWRVHSLVWHPROyJLFRV0p[LFR6;;,a ed.

SRQHU HQWUH RWUDV FRVDV OD H[LVWHQFLD GH GLYHUVLGDG R

YDULDELOLGDGHQWDQWRDEDQLFRGHGLIHUHQFLDVHPStULFDV
SUHVHQWHHQORVKHFKRVVRFLDOHVTXHHODQiOLVLVGHGLFKD
GLYHUVLGDG HV QHFHVDULR \ SURGXFWLYR TXH OD PHGLGD GH
OD GLYHUVLGDG \ HO SDWUyQ TXH VLJD HV GHFLU TXp GLPHQVLRQHVGHORVIHQyPHQRVDQDOL]DGRVYDUtDQFXiOHVQROR
KDFHQ \ FyPR VH FRUUHODFLRQDQ ORV GLIHUHQWHV SODQRV GH
variacin y/o de invariancia) no pueden ser preestablecidos por el analista sino que deben ser determinados etQRJUiFDPHQWHSDUDFDGDDVXQWR5 y que las perspectivas
QDWLYDVFRQVWLWX\HQXQFDPLQRSULYLOHJLDGRSDUDDFFHGHU
al conocimiento de lo social no slo porque son parte de
ello sino, particularmente, porque los actores deben neceVDULDPHQWHWHQHUDOJ~QWLSRGHYLVLyQGHVXSURSLRPXQGR
social tal que les permita operar en l.6 As entendida, la
GHVFULSFLyQHWQRJUiFDQRDGRSWDFRPRVXSURSLRSXQWR
de vista a las perspectivas de los actores pero debe neFHVDULDPHQWH LQFRUSRUDUODV HQ GRV VHQWLGRV LQWHUUHODcionados: primero, en cuanto la propia descripcin debe
VHUSURGXFLGDDWUDYpVGHODSDXODWLQDPRGLFDFLyQGHORV
PDUFRVGHUHIHUHQFLDGHOLQYHVWLJDGRUHQIXQFLyQGHVX
FRQIURQWDFLyQFRQODVPLVPDV\VHJXQGRHQODPHGLGD
HQTXHHOSURGXFWRQDOHVGHFLUODHWQRJUDItDGHEH
LQWHJUDUODVFRKHUHQWHPHQWHFRPRSDUWHGHODGHVFULSFLyQ
GHOPXQGRVRFLDODQDOL]DGRGDQGRFXHQWDGHVXVOyJLFDV
IXQGDPHQWRV \ YLQFXODFLRQHV FRQ ORV SURFHVRV VRFLDOHV
H[DPLQDGRV(QHVWHWLSRGHLQYHVWLJDFLyQTXHDORODUJR
GH OD KLVWRULD GH OD GLVFLSOLQD KD VLGR GHVSOHJDGR HQ UHODFLyQFRQXQDDPSOLDGLYHUVLGDGGHHQIRTXHVWHyULFRV
ODFRQWLQXDFRQIURQWDFLyQHQWUHODVSHUVSHFWLYDVQDWLYDV\
ODGHOLQYHVWLJDGRUSURSLFLDODSURJUHVLYDUHGHQLFLyQGHO
DQiOLVLVHQIXQFLyQGHHVDVRWUDVPLUDGDVFX\RDQiOLVLV
detallado reiteradamente postula distinciones conceptuales, conexiones de sentido y relaciones entre variables que
LPSXJQDQORVHVTXHPDVFRQVWUXLGRVSRUHOHWQyJUDIRIRU]iQGRORDPRGLFDUORV
Es imprescindible aclarar que lo que entiendo aqu por
SHUVSHFWLYDV QDWLYDV QR VH LGHQWLFD FRPR RFXUUH HQ
RWUDVFRQFHSFLRQHVGHODHWQRJUDItDFRQODVYHUEDOL]DFLRnes de los sujetos sino que corresponde a una construccin
DQDOtWLFDGHVDUUROODGDSRUHOHWQyJUDIRHQEDVHDODQiOLVLV
de la totalidad del comportamiento observado, atendiendo
HVSHFLDOPHQWHDODLQIRUPDFLyQQRYHUEDOTXHFRPSRUWDOD
accin social (la cual no slo los actores normalmente no
YHUEDOL]DQVLQRTXHHQJUDQPHGLGDVRQLQFDSDFHVGHH[-

9pDQVH$EUDPV3KLOLS1RWHVRQWKHGLIFXOW\RIVWXG\LQJ
the state, en-RXUQDORI+LVWRULFDO6RFLRORJ\
SS&RUULJDQ3KLOLS\6D\HU'HUHN,QWURGXFFLyQD/D
IRUPDFLyQGHO(VWDGRLQJOpVFRPRUHYROXFLyQFXOWXUDOHQ/DJRV0DUtD/DXUD\&DOOD3DPHODFRPSV$QWURSRORJtDGHO(VWDGR'RPLQDFLyQ\SUiFWLFDVFRQWHVWDWDULDVHQ$PpULFD/DWLQD
/D3D]318'SS%RXUGLHX3LHUUH(VStULWXVGH
(VWDGR*pQHVLV\HVWUXFWXUDGHOFDPSREXURFUiWLFRHQ5D]Rnes prcticas. Sobre la teora de la accin%DUFHORQD$QDJUDPDSS


Vase: Balbi, Fernando Alberto 'H OHDOHV GHVOHDOHV \ WUDLGRUHV 9DORU PRUDO \ FRQFHSFLyQ GH SROtWLFD HQ HO SHURQLVPR
%XHQRV $LUHV *,$3(5  (GLWRULDO $QWURSRIDJLD  (VWD
FRQFHSFLyQGHODHWQRJUDItDUHPLWHHQ~OWLPDLQVWDQFLDDODVWUD-

GLFLRQHVGHODOODPDGD(VFXHOD%ULWiQLFDGH$QWURSRORJtD\GHOD
(VFXHOD6RFLROyJLFD)UDQFHVDHQFX\RVPDUFRVVHHVWDEOHFLHURQ
DOJXQRVGHORVIXQGDPHQWRVPHWRGROyJLFRVGHOD$QWURSRORJtD
6RFLDOGHOVLJOR;;


Vase: Guber, Rosana (OVDOYDMHPHWURSROLWDQR Buenos Aires,

/HJDVDS
5

9pDVH%DUWK)UHGULN0HWRGRORJtDVFRPSDUDWLYDVQDDQiOLVH
GRVGDGRVDQWURSROyJLFRVHQ2JXUXRLQLFLDGRUHRXWUDVYDULDo}HVDQWURSROyJLFDV, Rio de Janeiro, Contra Capa.
6


9pDVH%DOEL)HUQDQGR$OEHUWRRSFLWSS\

9pDQVH*XEHU5RVDQDRSFLW3HLUDQR0DUL]D$IDYRUGD
HWQRJUDItD5LRGH-DQHLUR5HO~PH'XPDUi

172

3HUVSHFWLYDVHQHODQiOLVLVHWQRJUiFRGHODSURGXFFLyQVRFLDOGHOFDUiFWHULOXVRULRGHO(VWDGR
presar discursivamente)8 y a la que se encuentra inscripta
en la propia materialidad del mundo social, en aspectos
WDOHVFRPRODRUJDQL]DFLyQGHOHVSDFLRODYHVWLPHQWDROD
WHFQRORJtD$Vt HQWHQGLGR HO DQiOLVLV HWQRJUiFR WLHQGH
a valerse prioritariamente de la observacin participante,
UHFXUVRPHWRGROyJLFRTXHJDUDQWL]DODH[SRVLFLyQGLUHFWD
GHOHWQyJUDIRDODGLYHUVLGDGGHOPXQGRVRFLDOTXHDVSLra a aprehender9 y, particularmente, lo coloca en posicin
GHKDFHUVHGHODIXQGDPHQWDOLQIRUPDFLyQQRYHUEDOTXH
solamente la experiencia directa del mundo social puede
proporcionarle.10
/DUHOHYDQFLDGHHVWDFODVHGHHWQRJUDItDSDUDHODQiOLsis del Estado radica, a mi juicio, en la atencin que necesariamente brinda a la variabilidad de los hechos sociales
\ HQ VX FRQFHQWUDFLyQ HVWUDWpJLFD VREUH ODV SHUVSHFWLYDV
GHORVDFWRUHV8QiPELWRGRQGHHVWHWLSRGHDSUR[LPDFLyQKDUHVXOWDGRSDUWLFXODUPHQWHIpUWLOHVHOGHODQiOLVLV
GHORVPRGRVHQTXHHO(VWDGRSURGXFHHLPSRQHUHJXODFLRQHVLQVWUXPHQWRVOHJDOHV\DGPLQLVWUDWLYRVGHVGHOXHJRSHURWDPELpQQRUPDVQRH[SOtFLWDVYDORUHVIRUPDVGH
FODVLFDFLyQLGHQWLGDGHVIRUPDVGHVXEMHWLYLGDGHWF
TXHVHHQFXHQWUDQLQVFULSWRVSRUXQODGRHQODVIRUPDVHQ
que el mundo social es ordenado por las intervenciones
HVWDWDOHVFRWLGLDQDVUXWLQDULDVEXURFUiWLFDV\SRUHORWUR
HQHOGHVSOLHJXHVLPEyOLFRGHODVFHUHPRQLDVHVWDWDOHV11
as como de los alcances y lmites de esta clase de activiGDGHVWDWDOLQFOX\HQGRHODQiOLVLVGHODVPDQHUDVHQTXH
las poblaciones locales experimentan esa actividad estatal
\SURGXFHQRWUDVIRUPDVGHUHJXODFLyQTXHVHHQWUHFUX]DQ
FRQODVHPDQDGDVGHODVDJHQFLDVGHO(VWDGR12

+DVWUXS.LUVWHQ\+HUYLN3HWHU,QWURGXFWLRQHQ+DVWUXS
.LUVWHQ\+HUYLN3HWHUHGVSocial experience and anthropoloJLFDONQRZOHGJH/RQGRQDQG1HZ<RUN5RXWOHGJHS
9

Vase: Balbi, Fernando Alberto y Rosato, Ana Introduccin,

en Rosato, Ana y Balbi, Fernando Alberto (eds.) RepresentacioQHVVRFLDOHV\SURFHVRVSROtWLFRV(VWXGLRVGHVGHOD$QWURSRORJtD6RFLDO%XHQRV$LUHV&$6,'(6 (GLWRULDO$QWURSRIDJLD
S
10

11

<D(PLOH'XUNKHLPDUPDEDTXHODIXQFLyQGHO(VWDGRHUD
SURGXFLUUHSUHVHQWDFLRQHVFROHFWLYDVSDUDODVRFLHGDG9pDVH
'XUNKHLP (PLOH /HFFLRQHV GH VRFLRORJtD )tVLFD GH ODV FRVtumbres y el derecho, Buenos Aires, Schapire, 1966 (1912), pp.
/DLGHDKDVLGRUHWRPDGDGHVGHSXQWRVGHYLVWDPX\GLIHUHQWHVYpDQVH&RUULJDQ3KLOLS\6D\HU'HUHNRSFLW%RXUdieu, Pierre, op. cit.
12

9pDQVHSRUHMHPSORODVVLJXLHQWHVFRPSLODFLRQHV'DV9HHna y Poole, Deborah (eds.) $QWKURSRORJ\LQWKHPDUJLQVRIWKH

VWDWH106FKRRORI$PHULFDQ5HVHDUFK3UHVV+DQVHQ
Thomas y Stepputat, Finn (eds.) 6WDWHVRILPDJLQDWLRQ(WKQRJUDSKLFH[SORUDWLRQVRIWKHSRVWFRORQLDO6WDWH Durham & LonGRQ'XNH8QLYHUVLW\3UHVV

av garq

/DHWQRJUDItDWDPELpQSXHGHFRQWULEXLUDODGHVQDWXUDOL]DFLyQ GHO (VWDGR XQ DVXQWR GLIHUHQWH DXQTXH FLHUtamente, relacionado con el anterior. Cuando se trata
de analizar asuntos vinculados con conceptos tan caracterstica y sospechosamente abstractos, polismicos y
DPELJXRVFRPRHOGH(VWDGRODSHUVSHFWLYDHWQRJUiFD
RIUHFH OD YHQWDMD GH SHUPLWLU H[DPLQDU VXV VHQWLGRV VLQ
SRUHOORMDUFLHUWRVFRQWHQLGRVVRFLDOPHQWHHVSHFtFRV
FRPRVLIXHUDQLQPDQHQWHVDORVFRQFHSWRVRUHHMDUDQ
ODH[LVWHQFLDREMHWLYDGHGHWHUPLQDGDVHQWLGDGHV6HWUDta, en suma, de examinar los mltiples sentidos que se
le asocian en el curso de sus variados usos por parte de
DFWRUHVVRFLDOPHQWHVLWXDGRVDQGHLQFUHPHQWDUQXHVWUD
FDSDFLGDGSDUDHQWHQGHUORVOXJDUHVTXHRFXSDQHQHOFXUso mismo de la vida social, el concepto y las instituciones,
ODVIRUPDVGHDFFLyQVRFLDO\ORVWLSRVGHUHODFLRQHVVRFLDOHVDTXHKDFHUHIHUHQFLD
El carcter ilusorio del Estado como fuente de su naturalizacin
He dicho que el Estado se presenta al pensamiento social como un objeto pre-construido y, por ende, naturali]DGRHQHIHFWRFRPRKDHVFULWR3LHUUH%RXUGLHXHO(VWDdo se presenta con todas las apariencias de lo natural.
6HPHMDQWHQDWXUDOL]DFLyQVLPLODUDODTXHVHUHJLVWUDHQ
WRUQRGHWpUPLQRVFRPRSROtWLFDHFRQRPtDUHOLJLyQ
IDPLOLDLQGLYLGXRHWFHVHQSULPHUOXJDUXQHIHFWR
directo y hasta cierto punto inevitable de la asimilacin
HQWUHODVFDWHJRUtDVQDWLYDVGHQXHVWUDVSURSLDVVRFLHGDdes aquellas que empleamos en nuestra vida cotidiana
para pensar el mundo en que vivimos y los conceptos
tericos que empleamos para analizarlas en tanto especiaOLVWDVDFDGpPLFRVODFXDORULJLQDXQSUREOHPDPHWRGROyJLFR TXH UHVXOWD IDPLOLDU SDUD ORV DQWURSyORJRV VRFLDOHV
debido a que repercute sobre la naturaleza misma del proFHGLPLHQWRHWQRJUiFR(QVHJXQGROXJDU\SRUORTXHVH
UHHUHSDUWLFXODUPHQWHDOFDVRGHO(VWDGRVXQDWXUDOL]DFLyQHVWiHQFLHUWRVHQWLGRLQVFULSWDHQODVSURSLDVFRQGLFLRQHVGHVXJpQHVLVVRFLDO\GHVXH[LVWHQFLDKHFKRTXH
ha sido advertido de maneras diversas por numerosos autores. Bourdieu, por ejemplo, atribua la apariencia naturalizada del Estado a su condicin de resultado de un proceso que, al instituirlo a la vez en las estructuras sociales
y en las estructuras mentales adaptadas a esas estructuras
KDFHROYLGDUTXHHVIUXWRGHXQDODUJDVHULHGHDFWRV
de institucin.15 Mucho tiempo antes, ya Max Weber haEtD VHxDODGR TXH HO (VWDGR HUD IXQGDPHQWDOPHQWH XQ
FRPSOHMRGHXQDHVSHFtFDDFWXDFLyQKXPDQDHQFRP~Q
que subsista porque determinados hombres orientan su
accin por la representacin de que aqul debe existir o



Vase: Balbi, Fernando Alberto y Boivin, Mauricio La persSHFWLYDHWQRJUiFDHQORVHVWXGLRVVREUHSROtWLFD(VWDGR\JRbierno, en &XDGHUQRVGH$QWURSRORJtD6RFLDO, noS

10.


%RXUGLHX3LHUUHRSFLWSODFXUVLYDHVGHORULJLQDO

15

Ibdem.

173

R ev is ta d e Estud i os M a r t i mos y S oc i a les

9pDVH+DVWUXS.LUVWHQ\+HUYLN3HWHURSFLWSS\VV(O
PLVPRWLSRGHHQIRTXHSXHGHVHUGHVSOHJDGRFRQORVPDWLFHV
GHOFDVRHQEDVHDHQWUHYLVWDV\DIXHQWHVGRFXPHQWDOHVFRPR
ocurre cuando se lo emplea para analizar procesos sociales del
pasado. Vase: Balbi, Fernando Alberto op. cit.

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Fernando Alberto Balbi

gar

H[LVWLUGHFXiORWDOIRUPD16
La naturalizacin del Estado, entonces, parece ser un
DVXQWRLQVHSDUDEOHGHVXFDUiFWHULOXVRULRHOFXDOKDVLGR
GHXQDXRWUDPDQHUD\FRQPD\RURPHQRUpQIDVLV
sealado por una serie de autores cuya sola relacin inviWDDGHWHQHUVHSDUDSHQVDUHODVXQWRVHULDPHQWHDGHPiV
de Weber y de Bourdieu, mencionar aqu apenas a Karl
0DU[)ULHGULFK(QJHOV5DOSK0LOLEDQG1LFRV3RXODQW]DV3KLOLS$EUDPV3KLOLS&RUULJDQ\'HUHN6D\HU\DORV
DQWURSyORJRV$ 5 5DGFOLIIH%URZQ \ 0LFKDHO 7DXVVLJ
pero la lista podra extenderse bastante sin perder su peso
HVSHFtFR (QWUH ORV QRPEUDGRV$EUDPV IXH TXLHQ GHQXQFLyFRQPiVYLJRU\VXWLOH]DHVDLOXVLyQ\TXLHQUHDOL]yODSURSXHVWDPiVUDGLFDOSDUDVXSHUDUOD5HVHxDUpEUHYHPHQWHORVSULQFLSDOHVSXQWRVGHVXDUJXPHQWDFLyQTXH
WRPDUpFRPRJXtDSDUDHVER]DUDOJXQRVSRVLEOHVDSRUWHV
GHODQiOLVLVHWQRJUiFRSDUDHODQiOLVLVGHOWHPDTXHQRV
ocupa.

R EMS - Ao 3 - N 3 - Nov i embre de 2010

$EUDPV HUD WDMDQWH DO DUPDU TXH SDUD SRGHU DQDOL]DU

las realidades del poder y de la dominacin era necesaULRQHJDUODH[LVWHQFLDGHOHVWDGRSDODEUDTXHHVFULEtDFRQHPLQ~VFXODSDUDHQIDWL]DUHOSXQWRVLTXLHUD
FRPRXQREMHWRDEVWUDFWRHOHVWDGRDUPDEDQRHVOD
UHDOLGDGTXHVH\HUJXHGHWUiVGHODPiVFDUDGHODSUiFWLFD
SROtWLFD(VpOPLVPRODPiVFDUDTXHQRVLPSLGHYHUOD
SUiFWLFDSROtWLFDWDOFXDOHV De acuerdo con Abrams, el
HVWDGRHUDFRPRPi[LPRXQPHQVDMHGHGRPLQDFLyQ
XQDUWHIDFWRLGHROyJLFRTXHDWULEX\HXQLGDGPRUDOLGDG
e independencia a los desunidos, a-morales y dependienWHV SURFHGLPLHQWRV GH OD SUiFWLFD GH JRELHUQR18 As,
ODDUPDFLyQGHODUHDOLGDGGHOHVWDGRQRVHUtDVLQRHO
GLVSRVLWLYRLGHROyJLFRHQWpUPLQRVGHOFXDOHVOHJLWLPDGD
la institucionalizacin poltica del poder.19
/DUHDOLGDGTXHVHJ~Q$EUDPVVHDO]DEDGHWUiVGHOD
PiVFDUDLQFOXtDSRUXQODGRDORTXHVLJXLHQGRD0Lliband, denominaba sistema-estado, esto es, un nexo
SDOSDEOHGHSUiFWLFD\HVWUXFWXUDLQVWLWXFLRQDOFHQWUDGRHQ
HOJRELHUQR\PiVRPHQRVH[WHQVRXQLFDGR\GRPLQDQte en cualquier sociedad dada.20 Por el otro lado, exista
XQDLGHDHVWDGRSUR\HFWDGDGLIXQGLGD\YDULDEOHPHQWH
FUHtGDHQGLIHUHQWHVVRFLHGDGHVHQWLHPSRVGLIHUHQWHV21
que presenta a las instituciones del sistema-estado como
XQDH[SUHVLyQLQWHJUDGDGHOLQWHUpVJHQHUDOOLPSLDPHQWH
disociada de todos los intereses sectoriales y de las esWUXFWXUDVFODVHUD]DLJOHVLDHWFDVRFLDGDVDORVPLV-

16

Weber, Max (FRQRPtD \ VRFLHGDG (VER]R GH VRFLRORJtD

FRPSUHQVLYD FCE, Buenos Aires, 1aUHLPSUS
ODFXUVLYDHVGHORULJLQDO


$EUDPV3KLOLSRSFLWSHQHVWD\ODVVXEVLJXLHQWHVFLWDV
la traduccin es ma.
18

GHPS

19

GHPS

20

Ibdem.

21

Ibdem.

mos.22(ODXWRUHQWHQGtDTXHORVREMHWRVOHJtWLPRVSDUD
HODQiOLVLVSROtWLFRHUDQHOVLVWHPDHVWDGRODLGHDHVWDGR
\ODVUHODFLRQHVHQWUHpVWRV\GHDPERVFRQRWUDVIRUPDV
GH SRGHU  3RU HO FRQWUDULR HQ QLQJ~Q FDVR HUD QHFHVDrio o, siquiera, conveniente tratar de estudiar tambin al
HVWDGRHQWHQGLGRFRPRXQDHQWLGDGDJHQWHIXQFLyQR
UHODFLyQPiVDOOi\SRUHQFLPDGHDTXHOORV pues proponerse semejante tarea supona, inevitablemente, sucumbir
D OD UHLFDFLyQ HVWR HV FUHHU HQ OD LGHDHVWDGR DWULEXLU
D ODV SUiFWLFDV \ DJHQFLDV GHO VLVWHPDHVWDGR OD XQLGDG
moralidad e independencia con que aquella los presenta
pero que, en realidad, no tienen. Se trataba, en suma, de
LUPiVDOOiGHODDVLPLODFLyQLGHROyJLFDHQWUHODLGHDHVtado y el sistema-estado que, al aparecrsenos como un
GDWRGHODUHDOLGDGYLHQHDGLFXOWDUQXHVWURVLQWHQWRVGH
analizarlos.
1RGLVSRQJRGHOHVSDFLRQHFHVDULRSDUDGLVFXWLUDTXtOD
VLQOXJDUDGXGDVVXJHVWLYD\GHVDDQWHSURSXHVWDGH
Abrams en cuanto a abolir el uso del concepto de Estado
ni para abordar con el detenimiento que sera necesario
su aseveracin de que el Estado no es sino un dispositivo
LGHROyJLFRTXHOHJLWLPDODLQVWLWXFLRQDOL]DFLyQSROtWLFDGHO
poder. Quisiera, nicamente, retener su distincin entre
el sistema-estado y la idea-estado, sus observaciones en
FXDQWRDTXHODDVLPLODFLyQHQWUHDPERVHVDUWLFLDOXQ
producto social, y su insistencia sobre la necesidad de
DQDOL]DUWDQWRHOVLVWHPDFRPRODLGHD\ODVIRUPDVHQTXH
DPERVOOHJDQDFRQIXQGLUVH(OSURSLR$EUDPVVHxDODED
creo que con total acierto, que la alternativa a dar al estado por sentado es entenderlo como construido histricamente\FRQFOXtDOyJLFDPHQWHTXHHUDQHFHVDULRGHVHQmascarar a los diversos estados que se haban sucedido en
HOWLHPSR'HVGHPLSURSLRSXQWRGHYLVWDODHWQRJUDItD
puede contribuir a esta tarea y, de hecho, lo ha estado
KDFLHQGRPiVRPHQRVDELHUWDPHQWHGXUDQWHODV~OWLPDV
dcadas en al menos tres terrenos que resultan de la
GHVFRPSRVLFLyQ D QHV H[SRVLWLYRV GHO DUJXPHQWR GH
$EUDPV0HUHIHULUpEUHYHPHQWHDHVWDVFRQWULEXFLRQHV
DSHODQGR D DOJXQRV WUDEDMRV HWQRJUiFRV UHFLHQWHV D Q
de ilustrarlas.25
La etnografa ante la produccin social de las agencias
y prcticas estatales.
$QWHWRGRODHWQRJUDItDSXHGHFRQWULEXLUDODQiOLVLVGH
ORVSURFHVRVVRFLDOHVTXHSURGXFHQODVDJHQFLDV\SUiFWLFDVTXHFRQIRUPDQDOVLVWHPDHVWDGRDVtFRPRGHODVUHlaciones que las articulan y, en particular para dar cuenta,
dentro de un mismo marco analtico, de la variabilidad de
22

GHPS



GHPS


25

GHPS

/DPD\RUSDUWHGHORVHMHPSORVTXHVLJXHQKDQVLGRH[WUDtGRV
GHWUDEDMRVGHOHTXLSRGHO*UXSRGH,QYHVWLJDFLyQHQ$QWURSRORJtD3ROtWLFD\(FRQyPLFD5HJLRQDO*,$3(5GHOFXDOIRUPR
SDUWH$SHQDVGLVSRQJRGHOHVSDFLRQHFHVDULRSDUDVHxDODUVLQ
GHVDUUROODUORVORVDVSHFWRVGHHVDVHWQRJUDItDVTXHSXHGHQVHUvir como ejemplo de los puntos que me interesa plantear.

174

3HUVSHFWLYDVHQHODQiOLVLVHWQRJUiFRGHODSURGXFFLyQVRFLDOGHOFDUiFWHULOXVRULRGHO(VWDGR

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av garq

WDOHVSURFHVRV\UHODFLRQHV\GHODVUHJXODULGDGHVTXHOHV
subyacen.

(ODQiOLVLVHWQRJUiFRGHODSURGXFFLyQGHYDULDFLRQHV
en torno de la representacin del Estado.

Es posible encontrar una clara ilustracin de este particular en el reciente trabajo dedicado por Julieta GaztaaJD26 al WUDEDMR SROtWLFR, que la autora desarrolla a traYpVGHODQiOLVLVHWQRJUiFRGHODVIRUPDVHQTXHSROtWLFRV
SURIHVLRQDOHVPD\RULWDULDPHQWHYLQFXODGRVDO3DUWLGR-XVWLFLDOLVWDGHVSOLHJDQVXDFWLYLGDGHQHOPDUFRGHWUHVSURcesos de produccin de obras polticasODFRQIRUPDFLyQ
GHOD5HJLyQ&HQWURLQWHJUDGDSRUODVSURYLQFLDVGH(QWUH
5tRV6DQWD)H\&yUGREDHOSURFHVRGHLQWHJUDFLyQUHJLRQDO entablado por Entre Ros y por el estado brasileo
GH5LR*UDQGHGR6XO\ODSODQLFDFLyQ\FRQVWUXFFLyQGH
ODFRQH[LyQYLDOTXHXQHGHVGHDODVFLXGDGHVGH5RVDULR\9LFWRULD$ORVQHVGHHVWiVSiJLQDVFDEHGHVWDFDU
XQ SXQWR TXH VXUJH FODUDPHQWH GHO WUDEDMR GH OD DXWRUD
si bien el WUDEDMR SROtWLFR desarrollado en los tres casos
YDUtDDPSOLDPHQWHHQIXQFLyQGHVXVUHVSHFWLYRVREMHWLYRVGHORVFRQGLFLRQDPLHQWRVLQVWLWXFLRQDOHVDHQIUHQWDU
HQFDGDXQR\GHODFUHDWLYLGDGGHORVSROtWLFRVLQYROXFUDGRVODFODYHGHVXHFDFLDUHVLGHLQYDULDEOHPHQWHHQ
la construccin y operacin de relaciones personales que
JHQHUDQFRPSURPLVRVPXWXRV\REOLJDFLRQHVYLQFXODQWHV
HQWUHSROtWLFRV\IXQFLRQDULRVGDQGROXJDUSRVWHULRUPHQWHDODFRQVWUXFFLyQ\HOUHIRU]DPLHQWRGHYtQFXORVHQWUH
LQVWLWXFLRQHVJXEHUQDPHQWDOHVTXHDVXYH]SHUPLWHQGHVDUUROODUHIHFWLYDPHQWHODVobras\ORTXHUHVXOWDIXQGDPHQWDOOHJDOL]DUODV\OHJLWLPDUODVDWUDYpVGHVXLQVWLWXFLRQDOL]DFLyQ'HHVWDIRUPDODHWQRJUDItDUHYHODTXHOD
JpQHVLVGHQXHYDVDJHQFLDVGHOVLVWHPDHVWDGRWDOHVFRPR
ODVLQVWLWXFLRQHVGHOD5HJLyQ&HQWUR\D~QODGHYtQFXlos institucionales entre estados provinciales de distintos
pases) puede ser el resultado de procesos relativamente
similares a aquellos de los que dependen las acciones de
JRELHUQRTXHUHGXQGDQSRUHMHPSORHQODSODQLFDFLyQ\
FRQFUHFLyQGHREUDVGHLQIUDHVWUXFWXUDYLDO1RGHEHVRUSUHQGHUHQWRQFHVTXHODFDWHJRUtDQDWLYDGHobra poltiFDDEDUTXHSRULJXDOODVREUDVGHLQIUDHVWUXFWXUDODOHJLVODFLyQODVSROtWLFDVGHJRELHUQR\ORVQLYHOHVGHRUJDQL]DFLyQSROtWLFRDGPLQLVWUDWLYDSXHVHQHIHFWRHOSULQFLSLR
de produccin es, en todos los casos, el mismo. As, la
SURGXFFLyQ VRFLDO GH DOJR DSDUHQWHPHQWH WDQ PLVWHULRVR
FRPR ODV DJHQFLDV HVWDWDOHV SXHGH VHU WDQ H[SOLFDEOH HQ
WpUPLQRVVRFLROyJLFRVFRPRODGHXQDUXWD28

(QVHJXQGROXJDUODHWQRJUDItDSXHGHSHUPLWLUQRVFRPplejizar la concepcin adelantada por Abrams respecto de

ODLGHDHVWDGR(QHIHFWRHVWHDXWRUTXHHVSUHFLVRUHFRUGDUORHVFULEtDHQSDUHFHGDUSRUVHQWDGRTXH
en una sociedad y momento dados existira apenas una
LGHDHVWDGRXQ~QLFRSRVWXODGRGHQDWXUDOH]DLGHROyJLca tendiente a ocultar la real desunin del poder poltico.29(QHIHFWRDXQTXHSUHVHQWDDOVLVWHPDHVWDGRFRPR
un campo institucional que es, primariamente, un campo
de luchaHODXWRUVLHPSUHVHUHHUHDODLGHDHVWDGRHQ
VLQJXODUFRPRSRUHMHPSORFXDQGRDVHYHUD(OHVWDGR
HV HO VtPEROR XQLFDGR GH XQD UHDO GHVXQLyQ Ahora
ELHQVLQOXJDUDGXGDVORVKHFKRVRFXUULGRVGXUDQWHODV
tres dcadas transcurridas desde la redaccin del texto de
Abrams hacen que la presuncin de la existencia de tan
slo una idea-estado en casi cualquier pas del mundo acWXDOVHDGLItFLOGHVRVWHQHU3RURWUDSDUWH\HVWRHVOR
que realmente importa aqu, desde un punto de vista
DQWURSROyJLFRKD\EXHQDVUD]RQHVSDUDSRQHUODHQGXGD
o, por lo menos, relativizarla para cualquier momento y
OXJDUGDGRV

9pDVH*D]WDxDJD-XOLHWD(OWUDEDMRSROtWLFR\VXVREUDVXQD
HWQRJUDItD GH WUHV SURFHVRV SROtWLFRV HQ OD $UJHQWLQD, Buenos
$LUHV*,$3(5(GLWRULDO$QWURSRIDJLD


(QHOFXUVRGHODVVXEVLJXLHQWHVUHIHUHQFLDVDHWQRJUDItDVPH
YDOJRGHODVitlicas para denotar el empleo de trminos y expresiones de acuerdo a los sentidos que les atribuyen los actores que
SURWDJRQL]DQORVSURFHVRVDQDOL]DGRV
28

&DEHPHQFLRQDUHQHVWHFRQWH[WRHODQiOLVLVGH%H]HUUDTXH
DUURMDOX]VREUHODVYLQFXODFLRQHVHQWUHHOSRGHUOHJLVODWLYRGHO
%UDVLO\ODVEDVHVSROtWLFDVORFDOHVGHORVOHJLVODGRUHV\HOGH
7HL[HLUDTXHHVFODUHFHODIRUPDHQTXHHOFRQJUHVRGHHVHSDtV
produce su propia autonoma relativa respecto de los criterios
SRUORVFXDOHVRWURVDFWRUHVHLQVWLWXFLRQHVMX]JDQVXGHVHPSH-

xR\HOGHVXVLQWHJUDQWHV9pDQVH%H]HUUD0DUFRV2WDYLR Em
QRPH GDV EDVHV 3ROtWLFD IDYRU H GHSHQGrQFLD SHVVRDO. Rio
GH -DQHLUR 1X$3  5HOXPH 'XPDUi  7HL[HLUD &DUOD $
honra da poltica. Decoro parlamentar e cassao do mandato
QR &RQJUHVVR 1DFLRQDO    Rio de Janeiro, NuAP
5HOXPH'XPDUi
$EUDPV3KLOLSRSFLWS.

29


Ibdem.



Ibdem.



Vase: Guber, Rosana op. cit.



9pDVH%DOEL)HUQDQGR$OEHUWRRSFLW



3LWW5LYHUV-XOLDQ(ODQiOLVLVGHOFRQWH[WR\HOORFXVGHO
modelo, en 7UHVHQVD\RVGHDQWURSRORJtDHVWUXFWXUDO Barcelo-

175

R ev is ta d e Estud i os M a r t i mos y S oc i a les

26

3DUDHPSH]DUODDGRSFLyQGHXQDSHUVSHFWLYDHWQRJUiFDH[LJHSRUSULQFLSLRQRSUHVXSRQHUTXpWLSRGHFRQFHSciones han de tener los actores sobre el Estado o cualquier

otra cuestin puesto de lo que se trata es, justamente, haFHUGHODVPLVPDVXQDVXQWRGHLQYHVWLJDFLyQHPStULFD
Por otra parte, y por la misma razn, tampoco se debe
asumir a prioriTXHODVFRQFHSFLRQHVQDWLYDVDHQFRQWUDU
HQ XQ PHGLR VRFLDO GDGR VHUiQ KRPRJpQHDV de modo
que no cabe dar por sentada la existencia de una sola
LGHDHVWDGR)LQDOPHQWHODOLWHUDWXUDDQWURSROyJLFDPXHVtra abundantemente que, aunque la vida social supone la
existencia de criterios comunes capaces de estructurar la
DFFLyQ FRQYHQFLRQHV OLQJtVWLFDV \ GH FRPSRUWDPLHQWR
\DVHDQH[SUHVDVRPiVIUHFXHQWHPHQWHWiFLWDVHOORQR
VLJQLFD TXH ORV PLVPRV UHYLVWDQ VLJQLFDGRV LGpQWLFRV
SDUDORVGLIHUHQWHVDFWRUHVTXHORVFRPSDUWHQWDOFRPR
sealara Julian Pitt-Rivers, si bien la vida social supone la
existencia de consensos a un nivel de abstraccin del que
se ha eliminado el contexto,VHUHJLVWUDQGHVDFXHUGRV
UHFXUUHQWHVHQFXDQWRDOVLJQLFDGRGHORVKHFKRVVRFLDOHV

Debates
undo
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loytriste ideade
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Estoy donado.Temsquiero
avluan queyo

Fernando Alberto Balbi

gar

FRQFHSWRV FRPSRUWDPLHQWRV UHODFLRQHV VRFLDOHV IRUPDVGHRUJDQL]DFLyQ\GHDJUXSDPLHQWRDFRQWHFLPLHQWRV

cotidianos o extraordinarios, etc. que se producen al
nivel del contexto, en donde la abstraccin debe ceirse
a los casos particulares. Dicho de otra manera: siempre
H[LVWHXQDFLHUWDPHGLGDGHYDULDELOLGDGHQODVIRUPDVHQ
que los actores de un medio social dado se representan
cualquier asunto.

R EMS - Ao 3 - N 3 - Nov i embre de 2010

Desde este punto de vista, slo cabe si acaso penVDUHQODH[LVWHQFLDGHXQDLGHDHVWDGRGHQWURGHXQPHGLR VRFLDO HQ SDUWLFXODU FRPR OD$UJHQWLQD R PiV PRdestamente, la provincia de Entre Ros) en aquel nivel de
abstraccin donde es posible prescindir de los contextos
socialmente situados en que las representaciones de lo
que el Estado es y/o debe ser son producidas, reproducidas y movilizadas por actores socialmente situados. Si,
FRPR DUPDED$EUDPV HO VLVWHPDHVWDGR FRQVWLWX\H XQ
QH[RGHSUiFWLFD\HVWUXFWXUDLQVWLWXFLRQDOPiVRPHQRV
H[WHQVRXQLFDGR\GRPLQDQWHHQXQDVRFLHGDGGDGDHOOR
supone al menos tres dimensiones de variabilidad en lo
tocante a las representaciones sobre el Estado: la primeUDUHODWLYDDODVFDUDFWHUtVWLFDVHVSHFLFDVTXHSUHVHQWHQ
ODV SUiFWLFDV \ ODV HVWUXFWXUDV LQVWLWXFLRQDOHV GHO (VWDGR
HQGLYHUVDVUHJLRQHV\ORFDOLGDGHVODVHJXQGDUHODFLRQDGDFRQODPHGLGDHQTXHGLYHUVDVDJHQFLDVHVWDWDOHVVHDQ
FRQWURODGDVGLUHFWDPHQWHSRUGLVWLQWRVJUXSRVGHDFWRUHV
VHFWRUHVSROtWLFRSDUWLGDULRVRUJDQL]DFLRQHVGHODOODPDGDVRFLHGDGFLYLO\DJUXSDPLHQWRVLQIRUPDOHVTXHSXHdan detentar un relativo control de posiciones de poder en
GLVWLQWDVLQVWLWXFLRQHVHVWDWDOHV\UHVSRQGDQPiVRPHQRV
indirectamente a diversas combinaciones de intereses de
XQDYDULHGDGGHVHFWRUHVVRFLDOHV\ODWHUFHUDYLQFXODGD
FRQODPD\RURPHQRULQWHQVLGDG\HFDFLDGHODVSUiFticas estatales y, consecuentemente, con las capacidades
GLIHUHQFLDOHVGHGLYHUVRVDFWRUHV\VHFWRUHVVRFLDOHVSDUD
FRQWHVWDUODVQHJRFLDUODV\KDVWDLPSXJQDUODV&DEHDJUHJDU VLQ iQLPRV GH DJRWDU OD FXHVWLyQ TXH WRGRV ORV
IDFWRUHVPHQFLRQDGRVVHHQFXHQWUDQVXMHWRVDYDULDFLRQHV
DORODUJRGHOWLHPSR
En relacin, entonces, con esta complejizacin de la
presentacin hecha por Abrams respecto de la idea-estaGRODHWQRJUDItDFRQVXRSFLyQLPSOtFLWDHQHOVHQWLGR
de hacer de la variabilidad un objeto y un medio priviOHJLDGRV GHO DQiOLVLV \ FRQ VX DWHQFLyQ SULRULWDULD D ODV
UHSUHVHQWDFLRQHVGHORVDFWRUHVRIUHFHXQFRQMXQWRGH
herramientas particularmente adecuadas para analizar la
produccin de variaciones en torno de la representacin
GHO(VWDGRHQXQFLHUWRPHGLRVRFLDODOJRDVtFRPRXQD
perspectiva desde donde vislumbrar los correlatos en la
QD&XDGHUQRV$QDJUDPDS.

(O H[FHOHQWH DQiOLVLV GHGLFDGR SRU 'DYLG 1XJHQW al

GHVDUUROORDORODUJRGHOVLJOR;;GHWUHV(VWDGRVLPDJLQDGRVGLIHUHQWHVHVGHFLURULHQWDFLRQHVSDUWLFXODUHV
UHVSHFWRGHO(VWDGRQDFLyQHQODUHJLyQGH&KDFKDSR\DV HQ HO QRUWH GH 3HU~ LOXVWUD VLPXOWiQHDPHQWH OD YDriabilidad de las representaciones acerca del Estado en
UHODFLyQFRQODVFDUDFWHUtVWLFDVORFDOHVGHODRUJDQL]DFLyQ
\ HO HMHUFLFLR GHO SRGHU HVWDWDO FRQ VX LQWHQVLGDG \ HFDFLD UHODWLYDV \ FRQ ORV FDPELRV HQ FXDQWR D ORV JUXSRVTXHFRQWURODQVXVDJHQFLDV\ORVLQWHUHVHVTXHpVWDV
UHSUHVHQWDQ(QWUH\ODHVFDVDFRQVROLGDFLyQ
GHODSDUDWRHVWDWDOSHUXDQRGLROXJDUDXQDGHOHJDFLyQGHO
SRGHUHQODpOLWHWHUUDWHQLHQWHUHJLRQDOTXHHQVXDFFLRQDU
FRPSURPHWtDDO(VWDGRDOYLRODUVXVSUHFHSWRVODLJXDOdad ante la ley, la ciudadana y los derechos constitucioQDOHVHQWDQWRIXQGDPHQWRVOHJtWLPRVGHODYLGDQDFLRQDO
XVDQGRVXVIRUPDVSDUDOHJLWLPDUVXSURSLRSRGHUIXQGDGRHQHOSULYLOHJLRKHUHGLWDULRYLQFXODGRDXQDMHUDUTXtD
racial). Por otro lado, la distancia del Estado respecto de
los asuntos locales haca posible que las clases populares
ORFRQFLELHUDQFRPRXQDIXHU]DGLVWDQWHSHURHPDQFLSDdora que poda liberarlas de sus opresores locales. PosteULRUPHQWH HQWUH  \  OD FRQVROLGDFLyQ HIHFWLYD
GHODSDUDWRHVWDWDO\HOGHVSOD]DPLHQWRGHODDQWLJXDpOLWH
ORFDOSRUXQOHYDQWDPLHQWRDUPDGRGDUtDQOXJDUDTXHHO
(VWDGRIXHUDFRQFHELGRSRUODSREODFLyQFRPRXQDSDUWH
LQWHJUDO \ FRQVWLWXWLYD GH XQD FLXGDGDQtD FKDFKDSR\DQD
que se representaba a s misma como plenamente moderQD\QDFLRQDO\FRPRIXQGDGDHQYDORUHVGHLJXDOGDG
FRPXQDOLGDG\FRQVHQVXDOLGDG)LQDOPHQWHHOGHELOLWDPLHQWRGHODVDJHQFLDVHVWDWDOHVRFDVLRQDGRSRUODFULVLV
HFRQyPLFD\VRFLDOLQLFLDGDKDFLDQDOHVGHODGpFDGDGH
VXSXVRHOHVWDEOHFLPLHQWRGHXQJRELHUQRPLOLWDUTXH
UHLQVWDXUyPXFKDVGHODVSUiFWLFDVTXHFDUDFWHUL]DUDQDODV
DJHQFLDVHVWDWDOHVGXUDQWHHOSHUtRGRHQTXHHUDQFRQWURladas por la lite terrateniente, conduciendo, hacia 1980, a
TXHODSREODFLyQLPDJLQDUDDO(VWDGRFRPRDMHQR\FRQWDPLQDQWHUHVSHFWRGHXQDFRPXQLGDGORFDOUHSUHVHQWDGD
FRPRQDWXUDODWHPSRUDO\SUHPRGHUQDSHURWDPELpQ
de manera notable caracterizada en trminos de los
PLVPRV YDORUHV GH LJXDOGDG FRPXQDOLGDG \ FRQVHQVXDlidad que durante el perodo anterior eran considerados
FRPRHVHQFLDOPHQWHPRGHUQRV


9pDVH 1XJHQW 'DYLG /D UHFRQJXUDFLyQ GHO FDPSR PRUDOHQHO3HU~GHOVLJOR;;HQ/DJRV0DUtD/DXUD\&DOOD

Pamela (comps.) $QWURSRORJtDGHO(VWDGR'RPLQDFLyQ\SUiFWLFDVFRQWHVWDWDULDVHQ$PpULFD/DWLQD/D3D]318' 
SS




GHPS



LGHDHVWDGRGHODUHDOGHVXQLyQGHOVLVWHPDHVWDGR

(V SRU WDO UD]yQ TXH DSDUWiQGRPH GH OD WUDGLFLyQ FOiVLFD
GHODDQWURSRORJtDVRFLDO\FXOWXUDOKDEORGHODVSHUVSHFWLYDV
GHORVDFWRUHVRQDWLYDVHYLWDQGR\DGHVGHHOYRFDEXODULRLPSOLFDUTXHORVVXMHWRVGHXQFLHUWRPHGLRVRFLDOFRPSDUWHQHIHFWLYDPHQWH XQD FRQFHSFLyQ KRPRJpQHD \ XQLFDGD UHVSHFWR GH
cualesquiera asuntos.

&DEHPHQFLRQDUWDPELpQDODQiOLVLVHWQRJUiFRGHGLFDGRSRU
&DQHORDXQDHVSHFtFDFRQFHSFLyQGHO(VWDGRFRPSDUWLGDKDVWD
FLHUWR SXQWR SRU GLULJHQWHV VRFLDOHV \ IXQFLRQDULRV HVWDWDOHV
9pDVH&DQHOR%UHQGD'LULJHQWHVGHPLJUDQWHVDQGLQRVHPSOHDGRV \ IXQFLRQDULRV S~EOLFRV DQWH HO (VWDGR 8QD PLUDGD
desde abajo para comprender procesos polticos locales (Ciudad
GH %XHQRV$LUHV$UJHQWLQD HQ &XDGHUQRV GH $QWURSRORJtD
Social, NoSS

176

3HUVSHFWLYDVHQHODQiOLVLVHWQRJUiFRGHODSURGXFFLyQVRFLDOGHOFDUiFWHULOXVRULRGHO(VWDGR
/DHWQRJUDItD\ODSURGXFFLyQVRFLDOGHODUHLFDFLyQ
del Estado.
)LQDOPHQWH HQWLHQGR TXH OD HWQRJUDItD SXHGH UHVXOWDU
XQUHFXUVRIXQGDPHQWDOSDUDHQIUHQWDUHOJUDQGHVDItRGH
GDUFXHQWDGHODJpQHVLVVRFLDOGHODUHLFDFLyQGHFyPR
ODLGHDHVWDGRVHIXQGHFRQHOVLVWHPDHVWDGRFRQIRUPDQGRDVtODLOXVLyQRPiVFDUD$EUDPVWUD]DFODUDmente las lneas maestras de este proceso:
(OHVWDGROOHJDDH[LVWLUFRPRXQDHVWUXFWXUDFLyQ
DOLQWHULRUGHODSUiFWLFDSROtWLFDFRPLHQ]DVXYLGD
FRPRXQFRQVWUXFWRLPSOtFLWRHQWRQFHVHVUHLFDdo como la res publica OD UHLFDFLyQ S~EOLFD
nada menos y adquiere una identidad simblica
PDQLHVWDSURJUHVLYDPHQWHGLYRUFLDGDGHODSUiFtica en tanto descripcin ilusoria de la misma.

As, pues, la produccin social del Estado en tanto reiFDFLyQGHEHVHUSHQVDGDFRPRHOUHVXOWDGRGHXQDPXOtiplicidad de procesos interrelacionados en el curso de
los cuales son producidas diversas representaciones so-

av garq

FLDOPHQWHVLWXDGDVGHO(VWDGRTXHDOWLHPSRTXHIXQGDQ
ODV SUHWHQVLRQHV GH OHJLWLPLGDG GH GHWHUPLQDGRV DFWRUHV
\DJHQFLDVHQWDQWRUHSUHVHQWDQWHVGHDTXHOFRQX\HQ
PiV DOOi GHO FRQWH[WR VRFLDO LQPHGLDWR GH VX SURGXFFLyQ HQ OD QDWXUDOL]DFLyQ GH OD LGHQWLFDFLyQ HQWUH OD
LGHDHVWDGRVXUHSUHVHQWDFLyQPiVDEVWUDFWDJHQHUDOH
LQHVSHFtFD \ VX VLVWHPDHVWDGR /D HWQRJUDItD UHSUHsenta, a mi juicio, un recurso analtico particularmente valioso para dar cuenta de esos procesos y establecer tanto
la medida y los patrones de su variabilidad (que hacen a
VXVFRQWH[WRVGHSURGXFFLyQLQPHGLDWRVFRPRVXVUDVJRV
PiVRPHQRVFRQVWDQWHVHQXQPHGLRVRFLDOHQSDUWLFXODU
TXHUHPLWHQDORVIXQGDPHQWRVVRFLDOHVGHVXFRQXHQFLD
HQODSURGXFFLyQGHODUHLFDFLyQGHO(VWDGR
(VWRSXHGHVHUSDUFLDOPHQWHLOXVWUDGRPHGLDQWHDOJXQRV
WUDEDMRV HWQRJUiFRV GHGLFDGRV D OD LQWHJUDFLyQ HQWUHUULDQRULRJUDQGHQVH. Este proceso, que se extendi entre
ORVDxRVGH\IXHLPSXOVDGRSRUXQJUXSRGH
SROtWLFRV \ IXQFLRQDULRV GH (QWUH 5tRV \ 5LR *UDQGH GR
Sul cuyo WUDEDMRSROtWLFRVHUHHMyHQORVVLVWHPDVHVWDGR
GHDPEDVSDUWHVDOFRQVHJXLUTXHVHFUHDUDQFRPLVLRQHV
OHJLVODWLYDVGHGLFDGDVDOWHPD\XQDUHSUHVHQWDFLyQRFLDO
GH OD SURYLQFLD DUJHQWLQD HQ 3RUWR$OHJUH En el curso
de ese WUDEDMR, los promotores del proceso desarrollaron
una visin compartida de la LQWHJUDFLyQ y del rol que cabra a ambos Estados en su produccin el de LQWHJUDUVH
entre s para propiciar la LQWHJUDFLyQ de sus pueblos,
REMHWLYiQGROD DO SRQHUOD HQ SUiFWLFD HQ HO FXUVR GH XQD
VHULHGHHQFXHQWURVPXOWLVHFWRULDOHVDQXDOHVIXHUWHPHQWH
ritualizados. Finalmente, los mismos actores tendieron
D OHJLWLPDU VXV DVSLUDFLRQHV SROtWLFDV GHVDUUROODQGR XQD
VHULHGHHVWUDWHJLDVGHVWLQDGDVDYDOHUVHGHODSUHQVDSDUD
YLVLELOL]DU VX SURWDJRQLVPR HQ HO SURFHVR \ D FULVWDOL]DU
HVDVSUXHEDVPHGLiWLFDVPiVDOOiGHODFR\XQWXUDLQPHdiata. As, los promotores de la LQWHJUDFLyQ produjeron
UHSUHVHQWDFLRQHV HVSHFtFDV UHVSHFWR GH VXV Estados, al
WLHPSRTXHWUDWDEDQGHHQFDUQDUODVHQDJHQFLDVHVSHFtcas y de asociarlas a sus personas.


9pDQVH5RVDWR$QD/DLQWHJUDFLyQVLQIURQWHUDVGHlmites
y puentes, en Rosato, Ana (ed.) &RQVWUX\HQGR LQWHJUDFLyQ DO
LQWHULRUGHO0HUFRVXU/DLQWHJUDFLyQHQWUHUULDQRULRJUDQGHQVH
%XHQRV$LUHV*,$3(5(GLWRULDO$QWURSRIDJLD
 5RVDWR $QD (O SURFHVR GH LQVWLWXFLRQDOL]DFLyQ de la
LQWHJUDFLyQ HQ 5RVDWR$QD HG RS FLW &DEH REVHUYDU TXH
el proceso de LQWHJUDFLyQ se detuvo hacia el ao 2000 porque
VXVSURPRWRUHVQRFRQVLJXLHURQLQVWLWXFLRQDOL]DUOR plenamente
ya que los Estados provinciales no pueden entablar relaciones
H[WHULRUHVIXQFLyQUHVHUYDGDFRQVWLWXFLRQDOPHQWHDORV(VWDGRV
nacionales.


9pDVH%DOEL)HUQDQGR$OEHUWR%RLYLQ0DXULFLR\5RVDWR
Ana La LQWHJUDFLyQcomo representacin social: eventos ritualizados HQHOSURFHVRGHLQWHJUDFLyQHQ5RVDWR$QDHGRS
cit.




$EUDPV3KLOLSRSFLWSODFXUVLYDHVGHORULJLQDO



Vase: Bourdieu, Pierre op. cit.



Vase: Abrams, Philip op. cit., pp. 69 y ss.

9pDVH.REHUZHLQ$GULiQ\*D]WDxDJD-XOLHWD/DCasa de
Entre Ros y los medios de comunicacin en el proceso de inteJUDFLyQHQ5RVDWR$QDHGRSFLW


177

(O OHFWRU SXHGH HQFRQWUDU RWURV HMHPSORV GHO DQiOLVLV HWQR-

R ev is ta d e Estud i os M a r t i mos y S oc i a les

&DEH SUHJXQWDUQRV VLQ HPEDUJR KDVWD TXp SXQWR HV

posible hablar de un nico proceso. Para empezar, la variabilidad de las representaciones del Estado que acabo
GHHVER]DULPSOLFDOyJLFDPHQWHTXHXQDPXOWLSOLFLGDGGH
SURFHVRVVRFLDOHVFRQX\HQGHDOJXQDPDQHUDSDUDSURGXFLU OD UHLFDFLyQ S~EOLFD PHQFLRQDGD SRU $EUDPV
$GHPiV OD SURSLD FDUDFWHUL]DFLyQ TXH KDFH HVWH DXWRU
GHO VLVWHPDHVWDGR VXJLHUH TXH D OR VXPR VHUtD SRVLEOH
KDEODU GH XQ SURFHVR HQ XQ VHQWLGR PHWDIyULFR FRQ HO
VyORREMHWRGHDJUXSDUORVUHVXOWDGRVGHXQDPXOWLSOLFLGDG
GHSURFHVRVVRFLDOHVTXHFRQXLUtDQHQODQDWXUDOL]DFLyQ
de la asimilacin entre cierta representacin abstracWDJHQHUDOGHVOLJDGDGHORVYDULDEOHVFRQWH[WRVVRFLDOHV
inmediatos acerca del Estado y un determinado entraPDGRGHDJHQFLDV\SUiFWLFDV3RUQHVGHQRWDUTXHHO
WUDWDPLHQWR GH OD UHLFDFLyQ GHO (VWDGR FRPR XQ ~QLFR
SURFHVRVXSRQHSDUDGyMLFDPHQWHHOULHVJRGHFRQWULEXLU
DFWLYDPHQWHDUHLFDUORDOSURFXUDUXQ~QLFRSULQFLSLRGH
H[SOLFDFLyQSDUDDTXHOIHQyPHQRSURFHGLPLHQWRTXHGH
XQDXRWUDIRUPDLQWURGXFHXQDPHGLGDGHLQVWUXPHQWDOLGDGHQHODQiOLVLVTXHORGHVYtDKDFLDODUHSUHVHQWDFLyQGHO
(VWDGRFRPRXQWRGRXQLFDGRDVtXQRSXHGHTXHGDUDO
borde de postular contradictoriamente que el propio EsWDGR HQ WDQWR HQWLGDG XQLFDGD HV HO DJHQWH FHQWUDO GH
ODSURGXFFLyQVRFLDOGHVXUHSUHVHQWDFLyQUHLFDGDFRPR
sucede hasta cierto punto con Bourdieu, o bien debe
DFHSWDU TXH H[LVWH DOJ~Q RWUR DJHQWH LJXDOPHQWH UHLFDGRTXHSURWDJRQL]DHOSURFHVRUHSUHVHQWDQGRDO(VWDGRGH
PDQHUD PLVWLFDGD HQ IXQFLyQ GH VXV SURSLRV LQWHUHVHV
opcin que conduce subrepticiamente a tratar analticaPHQWHDDTXHOFRPRXQWRGRXQLFDGR\DFWLYRXQSXQWR
TXHVXUJHFODUDPHQWHGHODFUtWLFDGH$EUDPVDORVDQiOLVLV
de Miliband y Poulantzas).

undo
enestem ir a ese
loytriste ideade
muy so ngola .
Estoy donado.Temsquiero
an ueyo
lu

Debates
undo
enestem ir a ese
loytriste ideade
muy so ngola .
Estoy donado.Temsquiero
avluan queyo

Fernando Alberto Balbi

gar

Recapitulacin: la etnografa frente a la produccin

social de la ilusin del Estado.
+HWUD]DGRODVSRVLEOHVFRQWULEXFLRQHVGHODHWQRJUDItD
a nuestro conocimiento de la produccin social del EstaGRHQWDQWRLOXVLyQHQWUHVWHUUHQRVTXHFRPRDGYHUWt
en su momento, resultan de una descomposicin del arJXPHQWRGH$EUDPVFX\RVQHVVRQPHUDPHQWHH[SRVLWLYRV (Q HIHFWR OD SURGXFFLyQ VRFLDO GH ODV DJHQFLDV \
SUiFWLFDV GHO VLVWHPDHVWDGR GH YDULDFLRQHV HQ WRUQR GH
ODLGHDHVWDGR\GHOFDUiFWHULOXVRULRGHO(VWDGRVRODPHQWH
SXHGHQVHUFRQVLGHUDGDVFRPRDVXQWRVGLIHUHQWHVDQHV
DQDOtWLFRV\GHKHFKRODVHWQRJUDItDVTXHKHUHVHxDGRQR
hacen sino evidenciar los alcances limitados de semejante
GLVWLQFLyQ$QGHLOXVWUDUFRQMXQWDPHQWHHVWRVWUHVWLSRV
de aportes interrelacionados que cabe esperar de la etnoJUDItDHQFXDQWRDODVXQWRTXHQRVRFXSDPHUHIHULUpFRQ
PD\RUGHWDOOHDDOJXQRVKDOOD]JRVGHODVUHFLHQWHVLQYHVWLJDFLRQHV GHGLFDGDV SRU $GULiQ .REHUZHLQ \ 6DPDQWD
'RXGWFKLW]N\DODLPSOHPHQWDFLyQHQGLVWLQWDVSURYLQFLDV
del Banco Popular de la Buena Fe, una poltica social de
PLFURFUpGLWRVJHVWLRQDGDSRUHO0LQLVWHULRGH'HVDUUROOR
6RFLDOGHOD1DFLyQ\GHVDUUROODGDDQLYHOORFDOSRU2UJDnizaciones No Gubernamentales.
Retomando los trminos de Abrams, podramos decir
que los autores centran sus miradas en los procesos por
ORV FXDOHV FLHUWD DJHQFLD GHO VLVWHPDHVWDGR FRQVWUX\H
UHODFLRQHV FRQ DFWRUHV H LQVWLWXFLRQHV TXH IRUPDQ SDUWH
de la poblacin cuya supuesta unidad e identidad y cuyos
presuntos intereses la idea-estado pretende encarnar. Al
KDFHUORVXVHWQRJUDItDVUHYHODQODVFRPSOHMDVIRUPDVHQ
TXHHOSURJUDPDTXHQRHVVLQRXQFRQMXQWRGHSUiFWLFDV\DUUHJORVLQVWLWXFLRQDOHVTXHLQWHJUDQHOVLVWHPDHVtado es producido. Las relaciones entre los prestatarios
del Banquito como lo llaman los actores y el Estado
VRQHQWDEODGDVHQWpUPLQRVGHREOLJDFLRQHVPRUDOHVDQWHV
TXHHFRQyPLFDV,QLFLDOPHQWHHVDHQWLGDGH[WHUQD\PiV
bien opaca se hace presente en la cotidianidad de los prestatarios, a travs de personas (los promotores que, es de
QRWDUQRVRQIXQFLRQDULRVHVWDWDOHVVLQRTXHSHUWHQHFHQD

R EMS - Ao 3 - N 3 - Nov i embre de 2010

JUiFRGHSURFHVRVGHFDUDFWHUtVWLFDVVLPLODUHVHQ*D]WDxDJD
Julieta op. cit.


6H WUDWD GH XQ SURJUDPD LQVSLUDGR SRU HO PRGHOR GHO *UDPHHQ%DQNIXQGDGRDPHGLDGRVGHODGpFDGDGHHQ%DQJODGHVKSRU0XKDPPDG<XQXV9pDQVH'RXGWFKLW]N\6DPDQWD
Produccin y circulacin de valores en una poltica social de
PLFURFUpGLWRV HO JXVWR SRU SDJDU HQ 'RXGWFKLW]N\ 6DPDQWD
\ .REHUZHLQ $GULiQ (O PLFURFUpGLWR FRPR SROtWLFD VRFLDO \
FRPRSUR\HFWRSROtWLFR&RQDQ]DSDUWLFLSDFLyQ\FRPSURPLVR
HQHO%DQFR3RSXODUGHOD%XHQD)H Buenos Aires, GIAPER
(GLWRULDO$QWURSRIDJLD.REHUZHLQ$GULiQ'DUUHFLbir y devolver en una poltica social de microcrditos: particiSDFLyQFRPSURPLVR\DGKHVLyQHQ'RXGWFKLW]N\6DPDQWD\
.REHUZHLQ$GULiQ RS FLW +H DQDOL]DGR H[KDXVWLYDPHQWH ORV
DSRUWHVGHDPERVWUDEDMRVDODQiOLVLVHWQRJUiFRGHO(VWDGRHQ
%DOEL)HUQDQGR$OEHUWR3UyORJR2EOLJDFLyQPRUDO\UHODFLRQHVSHUVRQDOHVHQODSURGXFFLyQVRFLDOGHO(VWDGRHQ'RXGWFKLW]N\6DPDQWD\.REHUZHLQ$GULiQRSFLW

21*VTXHHQWDEODQUHODFLRQHVFRQHOORV(VWRKDELOLWDHO
HVWDEOHFLPLHQWRDWUDYpVGHODHQWUHJDGHFUpGLWRVDLQGLYLGXRVHQWDQWRLQWHJUDQWHVGHJUXSRVVROLGDULRV de
REOLJDFLRQHV PRUDOHV LQWHUSHUVRQDOHV HQWUH ORV prestatarios y entre stos y los promotores que, como muestran
DPERVDXWRUHVVHWRUQDQVXFHVLYDPHQWHHQREOLJDFLRQHV
para con el JUXSR, el banquito local y provincial\QDOmente, el Banquito nacional y el propio Estado. Esta exWHQVLyQ~OWLPDGHODVREOLJDFLRQHVHVSURGXFLGDDWUDYpV
de varios mecanismos, de los cuales apenas puedo esbozar dos: la presentacin del Estado como deudor y, consecuentemente, como dador desde el diseo mismo del
SURJUDPDTXHKDFHGHFDGDPLFURFUpGLWRXQDLQVWDQFLDGH
un intercambio entre el Estado y los prestatarios y el
UHLWHUDGRpQIDVLVTXHKDFHQORVpromotores\IXQFLRQDULRV
sobre la participacin en la causa del Banquito en tanWR HQFDUQDFLyQ QDO GH HVDV REOLJDFLRQHV H[WHQGLGDV
As, al participar en ste, los prestatarios participan de
acciones del EstadoGLULJLGDVDFRQFUHWDUFLHUWRProyecto
Nacional y Popular, un proyecto de Nacin. De esta suerWH ODV REOLJDFLRQHV PRUDOHV TXH LQLFLDOPHQWH HUDQ REOLJDFLRQHVHQWUHSHUVRQDVSDVDQDRSHUDUVLPXOWiQHDPHQWH
FRPR REOLJDFLRQHV WUDEDGDV HQWUH ORV prestatarios y esa
VXHUWHGHSHUVRQDPRUDOTXHHVHOEstado en tanto encarnacin de la Nacin: esta peculiar concepcin del Estado
FRQVWLWX\HFODUDPHQWHXQDUHLFDFLyQHQWDQWRFRPSRUWD
VXUHSUHVHQWDFLyQFRPRXQDJHQWHTXHH[SUHVDXQDFLHUWD
FRQFHSFLyQGHOLQWHUpVJHQHUDO
6LQHPEDUJRGLYHUVRVGHWDOOHVVXJLHUHQTXHHVDFDUDFterizacin del EstadoQRSDUHFHH[WHQGHUVHSRULJXDODWRtalidad del sistema-estado. Por un lado, se advierte una
IXHUWHLQYHUVLyQVLPEyOLFDKHFKDSDUDFHOHEUDUDOBanquito en su particularidad en tanto supuestamente distinto y
moralmente superador GHO UHVWR GH OD RIHUWD HVWDWDO50
3RURWURODGRHQFRQWUDPRVWUHVKHFKRVVLJQLFDWLYRVTXH


/RVFUpGLWRVVRQRWRUJDGRVFRQJDUDQWtDGHSDODEUDHPSHxDda\HQIRUPDescalonada a los miembros de un JUXSRVROLGDULR

de cinco personas, de modo que los miembros del JUXSR sirven
GHJDUDQWHVGHOFRPSURPLVRDVXPLGRSRUFDGDprestatario y que
HO SDJR HQ WLHPSR \ IRUPD SRU SDUWH TXLHQ \D OR KD SHUFLELGR
KDELOLWDHOHIHFWLYRRWRUJDPLHQWRGHXQQXHYRFUpGLWRDXQRGH
VXV FRPSDxHURV YpDQVH 'RXGWFKLW]N\ 6DPDQWD RS FLW FDS
,.REHUZHLQ$GULiQRSFLW,QWURGXFFLyQ3RURWUDSDUWHOD
HQWUHJD GH QXHYRV IRQGRV SRU SDUWH GHO (VWDGR QDFLRQDO D ODV
RUJDQL]DFLRQHVTXHJHVWLRQDQHObanquitoHQFDGDSURYLQFLDHVWi
VXSHGLWDGDDOPDQWHQLPLHQWRGHXQDWDVDGHUHWRUQRGHOGH
PRGRTXHODFRQWLQXLGDGGHOSURJUDPDDQLYHOORFDO\SURYLQFLDO
es entendida como dependiente de la devolucin de los crditos
recibidos por los prestatarios YpDVH 'RXGWFKLW]N\ 6DPDQWD
RSFLWFDS,,(QUHODFLyQFRQHVWRVKHFKRVDPEDVHWQRJUDItDV
UHYHODQFyPRODFRQVWUXFFLyQGHWDOHVREOLJDFLRQHVHQWpUPLQRV
morales se torna en la base de sustentacin de una serie de relaFLRQHVSHUVRQDOHVTXHFRQIRUPDQDOBanquito en cada localidad
y provincia.


9pDVH.REHUZHLQ$GULiQRSFLWFDS,



9pDVHGHPFDS,9

50

178

9pDVH'RXGWFKLW]N\6DPDQWDRSFLWFDS,,,

3HUVSHFWLYDVHQHODQiOLVLVHWQRJUiFRGHODSURGXFFLyQVRFLDOGHOFDUiFWHULOXVRULRGHO(VWDGR
destacan ntidamente en los encuentrosTXHFRQJUHJDQSHridicamente a autoridades, coordinadores, promotores y
prestatarios del Banquito:51 ODV IUHFXHQWHV UHIHUHQFLDV D
las relaciones personales mantenidas por los IXQGDGRUHV
GHOSURJUDPDHQWUHVtFRQRWURVDOWRVIXQFLRQDULRV\FRQ
GLULJHQWHVSROtWLFRV\VRFLDOHVLQYROXFUDGRVHQVXRUJDQL]DFLyQ D QLYHO SURYLQFLDO ODV PHQFLRQHV UHLWHUDGDV GH
ORVHVIXHU]RVGHVDUUROODGRVSRUHVDVSHUVRQDVHQIXQFLyQ
de la causa\ODUHSUHVHQWDFLyQGHOBanquito a travs
GH XQ SURIXVR GHVSOLHJXH GH UHIHUHQFLDV YHUEDOHV \ QR
YHUEDOHVFRPRXQDWRWDOLGDGGHUHODFLRQHVTXHFRQIRUPDUtDQXQDFRPXQLGDGFRQFHELGDHQWpUPLQRVPRUDOHV
(VWRVGHWDOOHVVXPDGRVDODVH[LJHQFLDVGHparticipacin
y adhesin a la causa del Banquito el mencionado Proyecto Nacional y PopularGHEHQVHUHQWHQGLGRVVHJ~Q
creo, como instancias de la produccin social de la identiFDFLyQHQWUHXQFRQMXQWRGHDFWRUHVTXHDVSLUDQDRFXSDU
SRVLFLRQHVHQHOVLVWHPDHVWDGR\HO(VWDGRPLVPRHQ
HO VHQWLGR GH XQD HVSHFtFD UHSUHVHQWDFLyQ UHLFDGD GH
ste).

av garq

3DODEUDVQDOHV
&RQ VX pQIDVLV FDUDFWHUtVWLFR 3KLOLS $EUDPV FX\D
SURSXHVWDKHWRPDGRFRPRPDWUL]SDUDPLVUHH[LRQHV
escribi que el estado era en todos los sentidos del trPLQRXQWULXQIRGHORFXOWDPLHQWR\TXHFRQVWLWXtDXQD
PiVFDUDDKLVWyULFDGHLOXVLyQOHJLWLPDGRUDTXHRFXOWDba el secreto de la no-existencia del estado.52 Abrams
WDPELpQPRVWUyTXHODVSULQFLSDOHVWUDGLFLRQHVGHDQiOLVLV
GHO(VWDGRQRKDFtDQPiVTXHFRQWULEXLUDVXUHLFDFLyQ
al dar por sentada su existencia. En un sentido similar,
3LHUUH%RXUGLHXDSXQWDEDTXHODGLFXOWDGDEVROXWDPHQte particular de la cuestin del Estado estriba en el hecho
de que, aparentando pensarlo, la mayora de los escritos
dedicados a este objeto participaban, en su construccin, y por lo tanto en su existencia misma, apuntando
DGHPiVTXHODSURSLDFLHQFLDVRFLDOHVGHVGHVXVLQLFLRV
SDUWHLQWHJUDQWHGHHVWHHVIXHU]RGHODFRQVWUXFFLyQGHOD
UHSUHVHQWDFLyQGHO(VWDGRTXHIRUPDSDUWHGHODUHDOLGDG
misma del Estado.55 /D UHFLHQWH GLIXVLyQ GH HQIRTXHV
IRXFDXOWLDQRVTXHWLHQGHQDGHVOLJDUHOFRQFHSWRGH(VWDGRGHDQFODMHVLQVWLWXFLRQDOHVHVSHFtFRV56 a analizarlo
DWHQGLHQGRIXQGDPHQWDOPHQWHDFyPRHVH[SHULPHQWDGR
SRU OD JHQWH FRP~Q o a rechazar su conceptualizacin
como un poder centralizado58SUXHEDQVLQHPEDUJRTXH
es posible para los analistas de la vida social eludir la ilusin del Estado recurriendo a las herramientas propias del
DQiOLVLV HWQRJUiFR &RQ WRGR WDOHV HQIRTXHV TXH SRU
cierto, tienen invariablemente al texto de Abrams entre
VXVSXQWRVGHSDUWLGDWLHQGHQJHQHUDOPHQWHDEULQGDUXQD
DWHQFLyQLQVXFLHQWHDODVFRQGLFLRQHVLQVWLWXFLRQDOHVGH
OD SURGXFFLyQ GHO (VWDGR HQ WDQWR UHLFDFLyQ (Q HVWDV
EUHYHVSiJLQDVKHTXHULGRDSHQDVHVER]DUODVIRUPDVHQ
TXHODHWQRJUDItDSXHGHFRQWULEXLUDODHPSUHVDLQLFLDGD
por Abrams reteniendo la importancia que l atribua a
ODLQVWLWXFLRQDOL]DFLyQGHODVDJHQFLDV\SUiFWLFDVGHOVLVtema-estado. Queda por ver hasta dnde puede llevarnos
esta alternativa: bien pudiera ser que uno de sus resultaGRVIXHUDHOGHFRPSUREDUTXHFRPRFUHtD$EUDPVVRODmente podremos superar la ilusin del Estado al costo de
GHVSUHQGHUQRVGHOFRQFHSWRGH(VWDGR

Recibido: 29/09/2010
Aceptado: 25/10/2010

52

$EUDPV3KLOLSRSFLWS



9pDVHGHPSS\VV



Bourdieu, Pierre op. cit., pp. 95 y 96.

55

GHPS.

56

9pDVH 7URXLOORW 0LFKHO5ROSK 7KH $QWKURSRORJ\ RI WKH

6WDWH LQ WKH$JH RI *OREDOL]DWLRQ HQ &XUUHQW $QWKURSRORJ\
SS
51

Vase: Ibdem.



Vase: Hansen, Thomas y Stepputat, Finn (eds.) op. cit.

58

Vase: Das, Veena y Poole, Deborah (eds.) op. cit.

179

R ev is ta d e Estud i os M a r t i mos y S oc i a les

'LFKR GH RWUD PDQHUD HQ HVWDV HWQRJUDItDV HV SRVLEOH

apreciar cmo una determinada representacin socialmente situada del Estado producida y movilizada por ciertos
DFWRUHVSDVDDVHULQVFULSWDHQODLGHDHVWDGRHQHOVHQWLGRPiVJHQHUDOSRVWXODGRSRU$EUDPVIXQGDQGRDVtODV
SUHWHQVLRQHVGHOHJLWLPLGDGGHDTXHOORVHQWDQWRDJHQWHV
del Estado. Al mismo tiempo, estos textos presentan una
VHULHGHHSLVRGLRVHQPDUFDGRVHQDOJXQRVGHORVP~OWLSOHV
procesos sociales a travs de los cuales se desarrolla la
SURGXFFLyQVRFLDOGHODUHLFDFLyQGHO(VWDGRHVWRHVOD
representacin del sistema-estado y de la idea-estado en
tanto una y la misma cosa que, siendo inasible, se nos apaUHFHVLQHPEDUJR\KDVWDFLHUWRSXQWRSRUHVDPLVPD
UD]yQFRPRXQDFRVD(QHIHFWRHQHOPDUFRGHOBanquitoSRUXQODGRODLQWHJULGDGGHOWHMLGRHVWDWDOSDUHFH
GHVKLODFKDUVH DO LQWHUYHQLU DJHQFLDV QR HVWDWDOHV FRPR
mediadoras entre el Estado y los prestatarios y al despleJDUVHODSUHVHQFLDGHDTXHODWUDYpVGHOHVWDEOHFLPLHQWRGH
YtQFXORVLQWHUSHUVRQDOHVGLiGLFRV\SRUHORWURHVSURducida una representacin del Estado OiELO SROLVpPLFD
borrosa, contradictoria, misteriosa, donde el mismo puede encarnarse alternativamente en personas concretas, en
GLVSRVLWLYRVEXURFUiWLFRVRHQODFRPXQLGDGLPDJLQDGD
TXHVHUtDHOSURJUDPD\VHUUHSUHVHQWDGRFRPRXQDSHUVRQDPRUDOFRQTXLHQVHHQWDEODQLQWHUFDPELRVRFRPRHO
impulsor de una causa que involucra a los prestatarios.

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enestem ir a ese
loytriste ideade
muy so ngola .
Estoy donado.Temsquiero
an ueyo
lu