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Hermanas de Nuestra Seora de la Consolacin

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COLEGIO SAN JOS - PARRAL


Consuelen,
consuelen a mi

Departamento de Historia, Geografa y Ciencias Sociales


Prof. Sr. ngel Santana Aravena

Gua de Contenidos Modelo ISI


Nombre: ________________________________________________________________________________

Santiago Urrutia #451, Parral Chile, Fono: 465464 Fax: 462779, email: direccion@csjp.cl,
www.csjp.cl

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I.

CONCEPTO ISI: El modelo ISI, o de Industrializacin por Sustitucin de Importaciones, es


un modelo de desarrollo que busca el reemplazo de bienes importados por bienes producidos
localmente. Las polticas econmicas derivadas del modelo ISI fueron aplicadas
principalmente durante las dcadas de 1950 y 1960 en Amrica Latina.
II.

ANTECEDENTES DEL MODELO DE INDUSTRIALIZACIN POR SUSTITUCIN DE


IMPORTACIONES

ACTIVIDAD 1: Lee tu texto (pginas 80, 81 y 82) y responde las preguntas de verdadero-falso
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La depresin de 1929 demostr que el sistema capitalista es inestable y que no asegura un


crecimiento econmico constantes
Para asegurar que la economa no sufriera perodos de crisis la propuesta consista en desligar al
Estado de toda responsabilidad y consolidar la supremaca de la empresa privada
De acuerdo a la nueva propuesta econmica conocida como de crecimiento hacia adentro, la
demanda interna sera asegurada gracias a la produccin de las empresas nacionales
El modelo ISI basaba el crecimiento en la creacin de industrias con inversin completamente
privada
La industrializacin por Sustitucin de Importaciones fue aplicada solamente en Chile
La primera medida que adoptaron los pases desarrollados luego de la depresin de 1929 fue la
proteccin de sus mercados lo que signific fuertes contracciones para los pases pobres
Las medidas proteccionistas de las grandes economas se tradujeron en disminucin de prstamos a
los pases no desarrollados y diminucin de sus compras de materias primas
En Amrica Latina la depresin econmica afect principalmente a la produccin pero no hubo
reajustes en el presupuesto fiscal, el que no sufri mayores variaciones
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La poblacin de las naciones exportadoras de materias primas sufri los efectos de la crisis ya que
disminuy el empleo, disminuyeron los sueldos y subi el precio de los bienes
Las acciones econmicas implementadas por los pases latinoamericanos tenan por objetivo
disminuir la dependencia de sus economas frente a la cada del comercio exterior
La primera etapa de la implementacin del modelo ISI fue planificada en todos sus detalles y
buscaba asegurar el abastecimiento de la poblacin a travs de la adquisicin de productos
importados
La base terica del modelo ISI fueron los planteamientos del economista Keynes
La teora Keynesiana sostena que el Estado debe intervenir en la economa y no dejar todo en manos
de la oferta y la demanda (el mercado)
La intervencin estatal en la economa deba fomentar el empleo y la demanda de las personas para
estimular la produccin nacional
De acuerdo a la teora keynesiana, el gasto social del Estado deba disminuir el mximo posible para
que se pudieran invertir esos dineros en otros rubros de la economa
La segunda etapa del modelo ISI hacia 1939 consisti en una participacin fuerte del Estado, creando
empresas nacionales que reemplazaran los productos importados.
La segunda etapa del modelo ISI se divide en la industrializacin liviana y la industrializacin
pesada
La industrializacin liviana consista en un desarrollo tecnolgico de mayor importancia a travs de
la produccin de bienes de capital
A diferencia de los bienes de capital, los bienes de consumo se destinan a la produccin de otros
bienes
La industrializacin pesada tena como objetivo transformar a Chile en un pas independiente desde
el punto de vista productivo, que no dependera de los cambios de los mercados externos
Nuestro pas no alcanz todos los objetivos del proceso industrializador y sus avances alcanzaron
bsicamente la industrializacin liviana
Dentro de un crculo de economistas se consideraba que la industrializacin provocara un crculo
virtuoso porque hara disminuir la cesanta y aumentar la demanda interna
La industrializacin permitira que los recursos que el pas generara se reinvirtieran en el mismo pas
y as se disminuira la dependencia externar
Segn el modelo ISI el ente encargado de regular la participacin de los agentes econmicos
(familias y empresas) es el mercado a travs de la oferta y la demanda
Una de las medidas ms importantes para proteger la naciente industria nacional consista en
disminuir los impuestos de aduana y favorecer el librecambismo
Para que el Estado pudiera implementar el modelo ISI debi incentivar la negociacin entre las
agrupaciones empresariales y obreras y as evitar presiones hacia el gobierno
Las agrupaciones patronales ms importantes hacia los aos 40 fueron la Sofofa y la SNA
Para promover la produccin interna era necesario que existiera un organismo que coordinara a los
diferentes actores econmicos. Esta institucin estatal
ACTIVIDAD 2: En relacin al modelo ISI, responde

1.

Antecedentes que permitieron


el surgimiento del modelo
ISI.

2.

Medidas asumidas por el


Estado para implementar el
modelo de Industrializacin
por
sustitucin
de
importaciones.
Cul de los factores internos
crees que fue el ms decisivo
en la cada el modelo ISI?

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ACTIVIDAD 3: ANLISIS ESTADSTICO


Tabla 1: PIB por sector de la economa (millones de pesos de 1995)
Ao
Agricultura
Minera
Manufacturas Servicios del
Estado
1938
358.144
658.659
367.692
157.702
1943
360.532
745.463
675.532
191.228
1948
410.740
853.194
825.701
230.148
1953
425.561
695.926
1.114.628
403.070
1958
528.397
546.352
1.288.988
514.493
1. Qu sectores de la economa presentan una mayor expansin?
____________________________________________________________________________________
2. Qu sectores presentan un estancamiento?
___________________________________________________________________________________
3. Qu sectores de la economa presentan una disminucin?
____________________________________________________________________________________
4. Relaciona la situacin de la agricultura con la inflacin en Chile?
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Tabla 2: Ingresos y gastos fiscales (millones de pesos de 1995)
Ao
Ingresos
% del PIB
Gastos

% del PIB

1930
1935
1940
1945
1950
1955
1958

13,89
12,99
12,43
14,86
14,93
17,11
16,99

380.183
446.337
500.487
609.649
635.385
778.528
1.086.552

15,36
17,22
15,07
15,59
14,01
14,32
16,89

343.746
336.557
412.620
581.156
677.556
930.533
1.093.126

Ingresos menos
gastos
36.437
109.780
87.866
28.493
-42.171
-152.005
-6.574

5. Por qu aumenta el gasto del Estado?


____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
6. En qu ao el dficit fiscal fue mayor y qu consecuencias trajo?
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
7. De qu manera es posible aumentar los ingresos del Estado?
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
ACTIVIDAD 7: ANLISIS DE TEXTO. A partir de la lectura del documento responde las siguientes
preguntas:
1. Cul es el rol del Estado segn el documento?
2. De qu manera pondra en prctica dicha labor?
3. Indica de qu forma se apoyara la industria energtica
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4. Seala los dos mecanismos que contemplaba el Estado para estimular la produccin industrial.
5. Por qu el Estado desarrolla empresas propias?
DOCUMENTO 1:
Segn lo establecido por el proyecto gubernamental, una nica entidad estatal asumira en forma explcita
funciones que por vez primera respondan al diseo de polticas de largo aliento, a propsito de las cuales el
Estado emergera como un agente econmico rector. Sus intervenciones se centraran en otorgar apoyo
crediticio a los distintos sectores productivos, as como en la puesta en prctica de una labor de tipo
empresarial; ambas dimensiones se desarrollaran mediante inversiones pblicas, tanto directas como
indirectas, en actividades productivas, excediendo as la forma como tradicionalmente se comprenda la
intervencin estatal. El proyecto de creacin de empresas pblicas constituy una fuente de preocupacin
para los empresarios industriales, los cuales temieron que stas pudieran representar una competencia desleal
a sus propias actividades.
En relacin con la cuestin energtica, ... se estableci un plan que comprenda el apoyo inicial, a travs de
prstamos, a pequeas empresas elctricas, as como la inversin destinada a construir nuevas centrales en
Ovalle, La Serena, Copiap, El Salado y Tocopilla. A continuacin se contemplaba la instalacin de nueve
centrales ms
La actividad industrial tambin recibi un importante respaldo directo; ... se privilegi el uso de productos de
fabricacin nacional en las empresas afiliadas, y se impuls una campaa propagandstica en favor del uso de
los bienes producidos en el pas; se le entreg, asimismo, apoyo tcnico, crditos y aportes directos a las
diferentes iniciativas industrializadoras. De esta manera, las empresas particulares y semifiscales recibieron
importantes incentivos. El desarrollo de empresas estatales, por su parte, constituy ms bien una excepcin;
stas se redujeron exclusivamente a aquellos mbitos en donde los privados no tuvieron participacin, debido
a la magnitud y envergadura que significaba su instalacin y funcionamiento.
Las reas industriales privilegiadas por la CORFO fueron la metalurgia, principalmente en el mbito de la
siderrgica. La accin del Estado consisti en aumentar la capacidad de la ya existente usina de Corral; luego,
en la creacin, concurriendo tambin capitales privados, de la Compaa de Acero del Pacfico S.A. (CAP),
en 1943; y en el inicio en 1947 de las obras en Huachipato, sin duda el proyecto industrial ms importante de
la dcada. En la industria textil, por su parte, se prest especial atencin a la produccin de algodn, lana,
yute, sisal, lino y seda. Es ms, se apoy a la agroindustria en general, as como tambin los productos
qumicos, e insumos claves para la construccin. La elaboracin del azcar de betarraga alcanz particular
inters, crendose, en 1952, la Industria Azucarera Nacional SA. IANSA). En los sectores maderero y
pesquero, dada la magnitud de las reservas del pas y la escasez de datos estadsticos, se procedi a impulsar
estudios que abarcaran reas tales como la extraccin, almacenamiento y transporte de los mismos. Por
aadidura, se elaboraron programas de atencin y apoyo a pequeas industrias. En un primer momento, el
desarrollo alcanzado por el rea fabril fue en verdad notable. Considrense las cifras correspondientes al
perodo. Entre 1940 y 1953, el sector industrial creci a un ritmo anual de 7.5%, aumentando su contribucin
al ingreso nacional de un 13.8% entre 1925 y 1929, a un 21.7% entre 1948 y 1952.
Historia del siglo XX chileno. Editorial sudamericana. Santiago 2001

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