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Despus de la conferencia de los Amigos de Siria realizada en Pars el 6 de julio de 2012,

la guerra contra Siria se les fue de las manos a la Casa Blanca y al Kremlin. El acuerdo que haban
concluido durante la primera conferencia de Ginebra, el 30 de junio de 2012, nunca lleg a
aplicarse.
Los numerosos intentos posteriores de alcanzar la paz fueron sistemticamente saboteados por un
grupo de guerreristas entre los que se hallaban varias personalidades estadounidenses de
primer plano (John McCain, Hillary Clinton, Jeffrey Feltman, David Petraeus y John Allen),
as como varias transnacionales (Exxon-Mobil, el fondo de inversiones KKR y el ejrcito privado
Blackwater-Academi) y un grupo de pases (Alemania, Arabia Saudita, Francia, Israel, Qatar, el
Reino Unido y Turqua).
Pero, desde el 30 de septiembre de 2015, Rusia despleg una considerable fuerza de ataque para
bombardear a los grupos terroristas. Cuatro meses ms tarde, la mayora de las fbricas de
armamento y bnkeres subterrneos construidos por esos grupos han sido destruidos. Los medios
utilizados para el transporte del petrleo robado por el Emirato Islmico tambin han sido
destruidos. El Ejrcito rabe Sirio, que est realizando una operacin terrestre desde el 6 de enero
de 2016, est liberando territorios en una decena de frentes de forma simultnea, exceptuando el
noreste de Siria. Mientras tanto, Arabia Saudita y Turqua envan refuerzos y armas a los
opositores en el norte del pas.

Barack Obama recupera el control del tema sirio


El balance del presidente Barack Obama en materia de poltica internacional ya incluye el
mejoramiento de las relaciones con Cuba y el cambio de bando de Irn. Ahora le queda menos de
un ao para agregar a esos resultados la paz en Siria. Para eso tena que recuperar el control del
tema sirio y llegar a un anlisis comn de la situacin con su interlocutor ruso. Es por ello que
concluy un nuevo acuerdo con Rusia y nombr un zar anti Emirato Islmico, Brett McGurk, en
cuyas manos ha puesto considerables medios militares.
Jurista de formacin pero diplomtico de carrera, Brett McGurk trabaj para el presidente George
W. Bush Jr. en Irak a partir de 2004. Fue miembro del equipo que, alrededor de John Negroponte y
del general David Petraeus, decidi desviar la clera que los iraques abrigaban contra el ejrcito de
ocupacin provocando enfrentamientos de carcter sectario entre sunnitas y chiitas. De ese modo
estuvo implicado en la creacin del Emirato Islmico en Irak, que habra de convertirse en el
actual Emirato Islmico [1]. Y posteriormente negoci las condiciones para la retirada de las tropas
de ocupacin.
En 2012, Brett McGurk fue nominado por el presidente Barack Obama para ocupar el puesto de
embajador en Irak. Pero el Senado se neg a confirmar su nominacin reprochndole una relacin
extramarital con una periodista del Wall Street Journal. Ante ese rechazo, acab convirtindose en
asistente del enviado especial de la Casa Blanca ante la coalicin internacional contra el Emirato
Islmico, el general John Allen. McGurk pudo entonces comprobar por s mismo que, a falta de
directivas claras, su jefe el general Allen no slo no combati a la organizacin terrorista
sino que, por el contrario, la apoy hasta la entrada en escena de los rusos y su propia dimisin.
Actualmente a cargo de las operaciones, Brett McGurk est preparando la erradicacin del Califato
fuera de Siria aunque no completamente en Irak. Para ello dispondr de un presupuesto militar que
asciende al doble del asignado a su predecesor y se apoyar simultneamente en el Ejrcito rabe
Sirio y en las fuerzas de los kurdos de Siria.

El acuerdo entre la Casa Blanca


y el Kremlin
La Casa Blanca y el Kremlin se han puesto de acuerdo en reconocer que una eventual cada de la
Repblica rabe Siria hundira toda la regin en el caos, incluyendo Israel. Ese caos, que fue el

objetivo inicial de la administracin de Bush Jr. y del fallecido ex primer ministro israel Ariel
Sharon, es visto hoy con gran temor por parte de Barack Obama y de las fuerzas armadas de Israel.
La Casa Blanca parece haber renunciado as a desmembrar Siria y se ha puesto de acuerdo con el
Kremlin para impedir el proyecto franco-britnico de creacin de un seudo Kurdistn en el noreste
sirio. Desde el punto de vista estadounidense, est totalmente excluido permitir que Pars y Londres
se conviertan nuevamente en potencias coloniales en el Medio Oriente, a pesar de que esa
posibilidad fue utilizada anteriormente como incentivo para llevarlos a implicarse en la operacin
Primavera rabe.
En definitiva, la Casa Blanca y el Kremlin han utilizado Ginebra 3 para dejar que la oposicin
apadrinada por Arabia Saudita siga desacreditndose. Y eso fue, efectivamente, lo que sucedi
cuando esa oposicin comenz negndose a negociar para pasar despus a enunciar condiciones
previas y acabar negndose unilateralmente a permitir la circulacin de la ayuda humanitaria, ya
aceptada por Damasco.
La convocacin del Grupo Internacional de Apoyo a Siria para la reunin de los das 11 y 12 de
febrero de 2016, en Munich, permiti a la Casa Blanca recuperar la iniciativa frente a sus
opositores, y principalmente ante Jeffrey Feltman, el responsable de asuntos polticos de la ONU.
Al no tener la posibilidad de revocarlo, el presidente Obama releg a su compatriota Feltman a
su lugar de alto funcionario internacional empujando al secretario de Estado John Kerry y al
ministro ruso de Exteriores Serguei Lavrov a anunciar que supervisarn juntos la continuacin de
las negociaciones. De confirmarse esto ltimo en la prctica, los conspiradores, que ya perdieron su
superioridad militar, perdern tambin su ventaja en el plano diplomtico.

La reunin de Munich
El Grupo Internacional de Apoyo a Siria acord que se aplique el Comunicado de Ginebra (o sea,
el plan del presidente sirio Bachar al-Assad completado por Kofi Annan), segn lo previsto en la
resolucin 2254 del Consejo de Seguridad de la ONU. Aunque Francia no precis si mantena o no
sus reservas sobre el Comunicado de Ginebra que Pars interpreta, por el contrario, nica y
exclusivamente como una capitulacin de la Repblica rabe Siria, al menos adopt la
declaracin final de la reunin de Munich.
Este ltimo documento prev la aplicacin dentro de una semana de la libre circulacin de la ayuda
humanitaria rechazada nicamente por la oposicin y un cese de hostilidades, previo a un
alto al fuego. Para cada uno de esos objetivos se cre una Fuerza Operativa bajo la copresidencia
de Estados Unidos y Rusia y con la participacin de los Estados capaces de presionar a los
beligerantes.
En lo tocante a la ayuda humanitaria, el Grupo Internacional de Apoyo a Siria decidi que esa ayuda
sea entregada de aqu a una semana, por va area (dejando caer los cargamentos con paracadas) o
por va terrestre, en 7 localidades expresamente mencionadas. La declaracin final precisa que el
acceso humanitario no debera beneficiar a un grupo en particular en detrimento de los dems sino
que todas las partes deben permitirlo a todas las personas que lo necesiten, de manera plenamente
conforme con la resolucin 2254 y con el derecho internacional humanitario. Adems,
Estados Unidos y Rusia actuarn de manera que los convoyes de ayuda sean utilizados
nicamente con fines humanitarios. Se sabe, en efecto, que desde julio de 2012 Jeffrey Feltman
utiliza los convoyes de la ONU para abastecer las zonas rebeldes no slo con vveres y medicinas
sino tambin con armamento.
La expresin cese de las hostilidades parece sinnimo de cese del fuego, pero tambin
se aplica a Rusia, sin implicar por ello consecuencias jurdicas. Al adoptar la declaracin final,
Mosc se comprometi a no bombardear otros blancos que no sean los grupos que aparecen en la

lista de terroristas del Consejo de Seguridad de la ONU. Sin embargo, en el encuentro de John
Kerry y Serguei Lavrov con la prensa, al final de la reunin de Munich, el ministro ruso de
Relaciones Exteriores precis que Ahrar al-Sham (Movimiento Islmico de los Hombres Libres
de Siria) y Yesh al-Islam (Ejrcito del Islam) han proclamado pblicamente sus vnculos con
esos grupos terroristas. Ahrar al-Sham est financiado por Turqua y Qatar, cuenta con instructores
militares pakistanes y ha proclamado sus vnculos con los talibanes afganos. Por su parte, Yesh alIslam est financiado por Arabia Saudita, cuenta con instructores de Academi (antiguamente
Blackwater) y se enorgullece de compartir el ideal de Osama ben Laden y de colaborar con alQaeda. Su fundador, Zahran Alouch, declar que quera limpiar el pas, llamando claramente al
exterminio de la poblacin alauita. No parece, por lo tanto, que el compromiso de Mosc modifique
su accin en el terreno sino que, por el contrario a pesar del llamado formal de John Kerry a
modificar los blancos la declaracin final de Munich reconoce la legitimidad de dicha accin.
Puede observarse que la declaracin final de Munich pospone la cuestin de la transicin poltica
hasta la reanudacin de las negociaciones de Ginebra 3. Con ello, dicha declaracin priva
definitivamente a las 114 personas seleccionadas por Arabia Saudita de toda esperanza de obtener
una cartera ministerial ya que todos esos individuos estn vinculados a los grupos armados
anteriormente mencionados. La declaracin abre, en cambio, perspectivas a las personalidades de
oposicin, de Siria y del exilio, que fueron invitadas a Ginebra despus de haber denunciado el uso
de las armas.

Durante la Conferencia sobre la Seguridad, el ministro ruso de Exteriores Serguei Lavrov y su


homlogo alemn Frank-Walter Steinmeier (en segundo plano) sostuvieron una acalorada
discusin sobre la legitimidad de los bombardeos de la coalicin encabezada por
Estados Unidos y los de Rusia.

Arabia Saudita y Francia no renuncian a sus pretensiones


Si bien la declaracin final de Munich representa un progreso sin precedente desde hace 3 aos,
tambin es cierto que ha sido objeto de crticas entre los que la adoptaron a regaadientes.
Por ejemplo, durante la Conferencia Anual sobre Seguridad que sigui a la reunin del Grupo de
Apoyo, Arabia Saudita repiti, por boca de su ministro de Exteriores Abdel al-Jubeir, que no habr
paz en Siria mientras el presidente Assad permanezca en el poder. Francia, en las voces de su
ministro de Defensa Jean-Yves Le Drian y de su primer ministro Manuel Valls, repiti en el mismo
foro sus acusaciones contra la Repblica rabe Siria y Rusia: uso de barriles explosivos,
organizacin de hambruna, bombardeo contra civiles. Incluso pusieron en el mismo plano al

presidente sirio y al Califa, afirmando que los dos son igualmente criminales y que de facto slo
los grupos islamistas armados anteriormente mencionados tienen la legitimidad necesaria para
ejercer el poder. Turqua, acusada en los documentos preparatorios de la Conferencia de aplicar una
poltica paranoica, estuvo demasiado ocupada tratando de defenderse, por lo que no coment la
declaracin final del Grupo Internacional de Apoyo a Siria. As que lo que hizo fue hacer tronar
su artillera bombardeando las posiciones de los kurdos en el norte de Siria.
Elementos fundamentales :
Poniendo fin a 3 aos de turbulencias internas y vacilaciones, la Casa Blanca recuper
el control del tema sirio, nombr a Brett McGurk para eliminar el Emirato Islmico
en Siria y cre con el Kremlin un directorio para relegar a Jeffrey Feltman a su papel de
alto funcionario de la ONU.
La declaracin final de Munich prev la libre circulacin de la ayuda humanitaria y un
cese de las hostilidades en el plazo de una semana.
La formulacin de ese documento legitima los bombardeos rusos contra los grupos
terroristas Ahrar al-Sham y Yesh al-Islam, grupos armados pblicamente por Turqua,
Qatar y Arabia Saudita.

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