Historia de Espaa. Esquema de contenidos mnimos.

TEMA 17. LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA.

1. Introduccin.
2. Las causas del golpe militar. (310).
3. La reorganiacin del estado.
!. La poltica econmica " social.
#. La oposicin a la dictadura.
$. La cada de %rimo de &i'era.
(. )onclusin.
1. Introduccin .
El 13 de septiem*re de 1+23, durante el reinado de -l.onso /III, el general 0iguel %rimo
de &i'era se pronunci contra la legalidad constitucional, declar el estado de guerra "
e1igi que el poder pasase a manos de los militares. 2ras unas 3oras de 'acilaciones,
-l.onso /III le encomend la .ormacin de un nue'o go*ierno, integrado e1clusi'amente
por militares.
La 4ictadura tu'o siete aos de 'ida en los que se sucedieron dos .ormas de go*ierno5
el 4irectorio militar (1+2361+2#) " el 4irectorio ci'il (1+2#61+30), as denominados por la
procedencia de sus miem*ros. El 4irectorio militar se presenta*a como un r7gimen con
car8cter interino con la pretensin de resol'er los pro*lemas pendientes9 el 4irectorio ci'il
pretenda la institucionaliacin del r7gimen " mostra*a m8s inter7s por las cuestiones de
ndole econmica " social.
7. Conclusin.
La dictadura de 0iguel %rimo de &i'era no solucion ninguno de los pro*lemas que
Espaa tena planteados. El 3ec3o de que -l.onso /III la consintiera .ue un .actor
importante en el desprestigio de la monarqua, que tendra sus consecuencias en la
proclamacin de la :egunda &ep;*lica el 1! de a*ril de 1+31.
Actividades.
1. )omentario de te1to. 4ocumento 1<. (2e1tos para :electi'idad).
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TEMA 1. LA II REP!"LICA# CO$%TITUCI&$ DE 1'(1 ) "IE$IO
RE*ORMADOR+
1. Introduccin.
2. La proclamacin de la &ep;*lica " el periodo constitu"ente. (322)
2.1. Las elecciones " el go*ierno pro'isional.
2.2. La constitucin de 1+31.
3. Las re.ormas del *ienio de iquierdos. (1+3161+33). (32$).
3.1. La cuestin religiosa.
3.2. La moderniacin del e=7rcito.
3.3. La re.orma agraria.
3.!. La re.orma del Estado centralista.
3.# La o*ra educati'a " cultural.
3.$. Las re.ormas la*orales.
!. )onclusin.
1. Introduccin.
El 1! de a*ril del ao 1+31 se proclam, en Espaa, la :egunda &ep;*lica en un
am*iente de eu.oria " esperana. &epresenta*a unos ideales de progreso " democracia
deseados por una gran parte del pas.
:eg;n la poltica de los partidos en el poder, la :egunda &ep;*lica se desarroll en tres
etapas5 una primera (1+3161+33, >ienio &e.ormista) en la que los partidos de iquierda
lle'aron a ca*o una serie de re.ormas9 una segunda etapa de dominio de las derec3as,
que procuraron interrumpir la o*ra anterior (1+3361+3#, >ienio ?egro) " una tercera etapa,
nue'amente de dominio de las iquierdas (@rente popular ) en la que el reiniciado proceso
re.ormista escap de las manos del go*ierno " precipit un golpe de estado.
,. Conclusin.
La :egunda &ep;*lica .ue un intento .rustrado de implantar la democracia en Espaa.
El c3oque entre los intereses " mentalidades de las clases acomodadas " de las clases
populares (o*reros, campesinos sin tierras) .ue tan duro que desem*oc en un golpe de
estado. El 1( de =ulio de 1+3$, un grupo de militares lle'aron a ca*o un pronunciamiento
que se trans.orm en una cruenta guerra ci'il. La rep;*lica no pudo superarla " sus
representantes aca*aron el e1ilio, mientras que en Espaa se esta*leca la dictadura del
general @ranco.
Actividades.
1. )omentario de te1to. 4ocumentos 1+, 20, 21, 22 " 23. (2e1tos para :electi'idad)
-. Resu.en del te.a.
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TEMA 1'. LA %E/U$DA REP!"LICA# "IE$IO DE CE$TRO0DEREC1A )

*RE$TE POPULAR.
1. Introduccin.
2. El *ienio conser'ador. (1+3361+3#). (333).
2.1. Las elecciones de 1+335 el go*ierno de derec3as.
2.2. La paraliacin de las re.ormas.
2.3. La re'olucin de octu*re de 1+3!.
2.!. La crisis del segundo *ienio.
2.#. Las elecciones de .e*rero de 1+3$. (33<)
3. El triun.o del @rente %opular. (33<)
3.1. Las elecciones de .e*rero de 1+3$.
3.2. El @rente %opular.
3.3. Hacia el golpe de Estado.
!. )onclusin.
1. Introduccin.
El 1! de a*ril del ao 1+31 se proclam, en Espaa, la :egunda &ep;*lica en un
am*iente de eu.oria " esperana. &epresenta*a unos ideales de progreso " democracia
deseados por una gran parte del pas.
:eg;n la poltica de los partidos en el poder, la :egunda &ep;*lica se desarroll en tres
etapas5 una primera (1+3161+33, >ienio &e.ormista) en la que los partidos de iquierda
lle'aron a ca*o una serie de re.ormas9 una segunda etapa de dominio de las derec3as,
que procuraron interrumpir la o*ra anterior (1+3361+3#, >ienio ?egro) " una tercera etapa,
nue'amente de dominio de las iquierdas (@rente popular ) en la que el reiniciado proceso
re.ormista escap de las manos del go*ierno " precipit un golpe de estado.
,. Conclusin.
La :egunda &ep;*lica .ue un intento .rustrado de implantar la democracia en Espaa.
El c3oque entre los intereses " mentalidades de las clases acomodadas " de las clases
populares (o*reros, campesinos sin tierras) .ue tan duro que desem*oc en un golpe de
estado. El 1( de =ulio de 1+3$, un grupo de militares lle'aron a ca*o un pronunciamiento
que se trans.orm en una cruenta guerra ci'il. La rep;*lica no pudo superarla " sus
representantes aca*aron el e1ilio, mientras que en Espaa se esta*leca la dictadura del
general @ranco.

Actividades.
1. )omentario de te1to5 documento 2!. (2e1tos para :electi'idad).
-. Resu.en del te.a.
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TEMA -2. LA %U"LEVACI&$ MILITAR ) EL E%TALLIDO DE LA /UERRA

CIVIL. DE%ARROLLO ) CO$%ECUE$CIA%.
1. Introduccin.
2. El estallido de la Auerra )i'il. (3!$)
2.1. 4el golpe de Estado a la Auerra )i'il.
2.2. La consolidacin de los dos *andos.
2.3. La signi.icacin del con.licto.
2.!. La internacionaliacin de la Auerra )i'il.B
3.1. La a"uda e1terior.B
!. Las operaciones militares. (3#<)
!.1. El a'ance 3acia 0adrid (=ulio6no'iem*re 1+3$).
!.2. Las *atallas en torno a 0adrid (diciem*re 1+3$6maro 1+3()
!.3. La ocupacin del norte (a*ril6octu*re 1+3()
!.!. El a'ance 3acia el 0editerr8neo (no'iem*re 1+3(6=unio 1+3<).
!.#. La *atalla del E*ro " la ocupacin de )atalua.
!.#. El .inal de la guerra (.e*rero6a*ril 1+3$).
#. )onsecuencias de la guerra. (3$2).
#.1. 0uerte,caresta " destruccin.
#.2. La po*lacin desplaada5re.ugiados " e1iliados.
$. )onclusin.
1. Introduccin.
La guerra ci'il (1+3$ 61+3+) constitu" el 3ec3o m8s rele'ante " tr8gico de la 3istoria de
Espaa del siglo //. En esta guerra se concentraron muc3os de los pro*lemas que la
sociedad espaola contempor8nea 'ena arrastrando desde el inicio de las re'oluciones
li*erales del siglo /I/. El en.rentamiento entre los grupos tradicionalmente dominantes en
Espaa (aristcratas, grandes propietarios agrcolas, empresarios, iglesia, e=7rcito) " las
clases populares (campesinos, o*reros, pequea *urguesa) lleg a un punto crtico
durante la :egunda &ep;*lica " culmin en la Auerra )i'il.
El .racasado alamiento militar de =ulio de 1+3$ de= a Espaa di'idida en dos onas5 la
CnacionalD del general @ranco " la repu*licana. La a"uda e1terior que am*os *andos
reci*ieron propici la larga duracin de la guerra " su dimensin internacional.
3. Conclusin.
La Auerra ci'il espaola .ue la consecuencia de la incapacidad de democratiacin del
sistema poltico de la &estauracin, de la radicaliacin de las posturas polticas " sociales
durante la :egunda &ep;*lica " de un alamiento militar. La inter'encin e1tran=era no
3io sino prolongar un con.licto que se sald con medio milln de muertos " m8s de medio
milln de e1iliados. Entre 1+3+ " 1+(# la dictadura del general @ranco de= a los espaoles
sin li*ertades polticas, li*ertades que no se recuperaron 3asta la proclamacin del re" don
Euan )arlos I " la apro*acin de la )onstitucin de 1+(<.
Actividades.
1. )omentario de te1to. 4ocumento 2#. (2e1tos de :electi'idad).
-. Resu.en del te.a.
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TEMA -1. LA CREACI&$ DEL E%TADO *RA$4UI%TA#*U$DAME$TO%

IDEOL&/ICO% ) APO)O% %OCIALE%.
1. Introduccin.
2. La creacin del estado totalitario durante la Auerra )i'il (3#!). (4ocumento 2#)
(. Un r56i.en dictatorial. 7(7,8
(.1. Caracter9sticas del :ran;uis.o.
(.-. Los <ilares del r56i.en.
(.(. Los a<o=os sociales.
(.,. Las >las :a.ilias?del r56i.en.
!. &elaciones internacionales " e'olucin del r7gimen. (3(<).
!.1. La :egunda Auerra 0undial " la 3egemona del nacionalsindicalismo (1+3+61+!#).
!.2. Los aos del *oicot internacional (1+!#61+!().
!.3. &econocimiento internacional " predominio del nacionalcatolicismo. (1+!(6
1+#3).
@. La estructura del nuevo estado. 7(-8.
@.1. Las Le=es :unda.entales.
@.-. La de.ocracia or6Anica.
3. Conclusin.
1. Introduccin.

El da 1 de a*ril de 1+3+, @ranco emita el ;ltimo parte militar en el que se anuncia*a por
a el .in de la guerra. El resultado .inal de la contienda .ue la consolidacin del r7gimen
dictatorial que los su*le'ados contra rep;*lica 3a*an empeado a construir desde octu*re
de 1+<$. El r7gimen implantado por @ranco perdur en Espaa 3asta 1+(#, ao en que
muri el dictador.
:e considera que el .ranquismo tu'o dos grandes etapas. La primera se desarroll 3asta
1+#+ apro1imadamente " se caracteri por el la implantacin de un estado totalitario, el
aislamiento e1terior " la autarqua econmica. La segunda etapa, entre 1+#+ " 1+(#, se
caracteri por el .in del aislamiento " un e1traordinario crecimiento econmico que
determin un pro.undo cam*io social. En lo poltico, sin em*argo, el .ranquismo se
mantu'o como una dictadura enquistada en el inmo'ilismo poltico.
3. Conclusin .

El gran desarrollo econmico " social protagoniado por la sociedad espaola entre
1+#+ " 1+(# no se 'io acompaado de re.ormas orientadas a instalar un sistema poltico
moderno " democr8tico. El r7gimen .ranquista se mantu'o en una lnea de inmo'ilismo
poltico. :u incapacidad re.ormista .ren los intentos de moderniacin, mientras que la
represin era la ;nica respuesta a las nue'as demandas sociales de la acti'idad de
oposicin poltica. 2odo ello precipit la crisis del r7gimen que terminara de.initi'amente
una 'e .allecido @ranco, en 1+(#.
Actividades.
1. )omentario de te1to5 documentos 2#, 2$, 2( 2<. (2e1tos de :electi'idad).
-. Resu.en del te.a.
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TEMA --. ECO$OMBA E$ LA E%PACA *RA$4UI%TA# DE LA AUTAR4UBA
AL CRECIMIE$TO ECO$&MICO.LA% TRA$%*ORMACIO$E% %OCIALE%.

1. Introduccin.
2. -utarqua " racionamiento. (3<$)
2.1. La autarqua " sus e.ectos (1+3+61+#+).
2.2. &acionamiento " mercado negro.
2.3. Fnas duras condiciones de 'ida.
3. El crecimiento econmico de los aos sesenta. (3+<).
3.1. Los go*iernos del desarrollismo.
3.2. El %lan de Esta*iliacin.
3.3. Los %lanes de 4esarrollo.
3.!. Fna industrialiacin acelerada.
3.#. La recon'ersin de la agricultura tradicional.
3.$. El a'ance del sector terciario.
3.$. La dependencia del e1terior.
3.(. Las limitaciones de la economa espaola.
!. Las nue'as pautas sociales " culturales. (!0<).
#. )onclusin.
1. Introduccin
El da 1 de a*ril de 1+3+, @ranco emita el ;ltimo parte militar en el que se anuncia*a por a
el .in de la guerra. El resultado .inal de la contienda .ue la consolidacin del r7gimen
dictatorial que los su*le'ados contra rep;*lica 3a*an empeado a construir desde octu*re
de 1+<$. El r7gimen implantado por @ranco perdur en Espaa 3asta 1+(#, ao en que
muri el dictador.
:e considera que el .ranquismo tu'o dos grandes etapas. La primera se desarroll 3asta
1+#+ apro1imadamente " se caracteri por el la implantacin de un estado totalitario, el
aislamiento e1terior " la autarqua econmica. La segunda etapa, entre 1+#+ " 1+(#, se
caracteri por el .in del aislamiento " un e1traordinario crecimiento econmico que
determin un pro.undo cam*io social. En lo poltico, sin em*argo, el .ranquismo se
mantu'o como una dictadura enquistada en el inmo'ilismo poltico.
@. Conclusin .

El gran desarrollo econmico " social protagoniado por la sociedad espaola entre
1+#+ " 1+(# no se 'io acompaado de re.ormas orientadas a instalar un sistema poltico
moderno " democr8tico. El r7gimen .ranquista se mantu'o en una lnea de inmo'ilismo
poltico. :u incapacidad re.ormista .ren los intentos de moderniacin, mientras que la
represin era la ;nica respuesta a las nue'as demandas sociales de la acti'idad de
oposicin poltica. 2odo ello precipit la crisis del r7gimen que terminara de.initi'amente
una 'e .allecido @ranco, en 1+(#.
Actividades.
1. Resu.en del te.a.
Colegio La Inmaculada. P.P. Franciscanos. Cartagena.
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TEMA -(. LA TRA$%ICI&$ A LA DEMOCRACIA.
1. Introduccin.
2. La muerte de @ranco " el go*ierno de -rias ?a'arro.
3. El go*ierno de -dol.o :u8re5 la Le" para la &e.orma %oltica.
3.1. La oposicin " la mo'iliacin popular.
3.2. Las primeras elecciones democr8ticas.
3.2. La crisis de 1+(3 " sus consecuencias.
!. Los go*iernos " el decli'e de Fnin de )entro 4emocr8tico5 1+(+61+<2. (3$2).
!.1. El go*ierno de -dol.o :u8re entre 1+(+ " 1+<1.
!.2. El golpe de Estado del 236@ " el go*ierno de )al'o :otelo.
#. )onclusin.
1. Introduccin.

El 20 de no'iem*re de 1+(# muri el general @rancisco @ranco " le sucedi 4on Euan
)arlos de >or*n con el ttulo de re". Las le"es .undamentales pre'ean la continuacin
del r7gimen .ranquista trans.ormado una monarqua no democr8tica. :in em*argo, desde
no'iem*re de 1+(# se desarroll en Espaa un proceso de transicin poltica en el que se
promulg la constitucin de 1+(<, que sigue 'igente en la actualidad " mediante el cual se
esta*leci un sistema de monarqua constitucional. En pocos aos, Espaa se situ al
mismo ni'el que las democracias parlamentarias de su entorno europeo. La transicin se
desarroll entre 1+(#, con la su*ida del trono del re" Euan )arlos I, " 1+<2, con la llegada
al poder del %artido :ocialista G*rero Espaol.
-. La .uerte de *ranco = el 6oDierno de Arias $avarro. 71'7@01'738.
4espu7s de la muerte del general @ranco se plantea*an en Espaa tres posi*les
alternati'as polticas a seguir.
6 La primera, de.endida por las .ueras polticas " los sectores sociales m8s
representati'os del .ranquismo, era la continuidad sin cam*io del sistema poltico
.ranquista (.ranquismo sin @ranco).
6 La segunda alternati'a, de.endida por los grupos polticos que se 3a*an opuesto al
.ranquismo, era la denominada ruptura democr8tica, es decir, la disolucin inmediata de
las instituciones .ranquistas " la legaliacin inmediata de todos los partidos polticos sin
e1cepcin alguna.
6 La tercera opcin, de.endida por algunas personalidades del r7gimen, consista en
realiar una re.orma del sistema poltico a partir de las instituciones " las le"es .ranquistas,
3asta alcanar en el m8s corto plao de tiempo posi*le una situacin de democracia plena.
El 22 de no'iem*re de 1+(# se produce el solemne =uramento de don Euan )arlos
como re" de Espaa ante las )ortes .ranquistas. En su discurso, el re" anuncia una
monarqua integradora " un .uturo de concordia nacional. &eci*e, adem8s, el inmenso
poder que las distintas le"es atri*u"en al =e.e del Estado5 =e.atura de las @ueras armadas,
=e.atura del 0o'imiento, capacidad para sancionar decretos6le"es, capacidad para
con'ocar un re.er7ndum " nom*ramiento " cese de los presidentes de go*ierno.
Las primeras medidas impulsadas por la )orona .ueron5
6 Indulto para los presos polticos.
6 ?om*ramiento de 2orcuato @ern8nde 0iranda como presidente de las )ortes.
6 )on.irmacin de -rias ?a'arro como presidente del Ao*ierno.

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)arlos -rias ?a'arro 3a*a sido presidente del go*ierno con @ranco. El entendimiento
entre el nue'o re" " su primer ministro siempre .ue di.icultoso. %ronto se 'era que no era
el 3om*re adecuado para lle'ar a Espaa a un r7gimen democr8tico. :us Cre.ormasD no
aadan nada al Cespritu de .e*reroD " los .ranquistas se agrupa*an en las )ortes
.ormando el grupo que aca* siendo conocido como el C*unHerD. Este *unHer rec3a en
las )ortes un primer pro"ecto de ampliacin de la Le" de asociaciones. En ma"o de 1+($
las )ortes apro*aron una Le" &eguladora del 4erec3o de &eunin " en =unio la Le"
&eguladora del 4erec3o de -sociacin que, aunque toda'a no permita los partidos,
conceda m8s .acilidades para constituir grupos polticos.
%ero no se a'ana*a en le"es decisi'as de li*eraliacin poltica. -lgunos polticos
re.ormistas empearon a pensar que la ;nica 'a posi*le para re.ormar el r7gimen era la
de legislacin por 4ecreto Le", que e'itara la inter'encin de las )ortes. El re", en un
'ia=e a Estados Fnidos 3a*a 3ec3o declaraciones so*re su propsito de esta*lecer en
Espaa un r7gimen democr8tico " 3a*a 3a*lado 'eladamente de las di.icultades que tena
con -rias ?a'arro.
%or otra parte, a partir del mes de enero de 1+($ tiene lugar la ma"or mo'iliacin o*rera
desde la Auerra )i'il9 en maro, durante una 3uelga general mueren cinco o*reros en
Iitoria " en ma"o, los sucesos de 0onte=urra (?a'arra), donde tiene lugar el
en.rentamiento entre las dos ramas del carlismo5 la democr8tica de )arlos Hugo de
>or*n " la .ranquista de :i1to de >or*n, tienen como resultado el asesinato de dos
='enes.
-nte el gra'e deterioro del orden p;*lico, la .alta de iniciati'as del Ao*ierno " la di.cil
situacin econmica, el re" Euan )arlos acepta la dimisin de -rias ?a'arro el 1 de =ulio
de 1+($.
El re", a tra'7s de @ern8nde 0iranda, logra que en la terna de candidatos que le 3a de
presentar el )onse=o del &eino para elegir el %residente del Ao*ierno .igure -dol.o :u8re.
:u designacin .ue una sorpresa. (CJu7 error, que inmenso errorD).

(. El <ri.er 6oDierno de Adol:o %uAreE.

El 3 de =ulio de 1+($ el re" nom*r presidente del go*ierno a -dol.o :u8re. Entre =ulio
de 1+($ " =unio de 1+(( se procedi al desmantelamiento de las instituciones del r7gimen
de @ranco, esencialmente a las )ortes, " a la cele*racin de unas elecciones a diputados
para unas nue'as )ortes democr8ticas. Este proceso desem*oc en la ela*oracin "
promulgacin de la )onstitucin de 1+(<.
El ga*inete de go*ierno de :u8re qued .ormado por polticos nue'os " ='enes, "
tena como o*=eti'o la creacin de un nue'o r7gimen, para lo que 3a*ra que 'encer
primero la oposicin de los .ranquistas preparando un mecanismo de accin que tena
como *ase ir Cde la le" a la le"D (de las leyes fundamentales del r7gimen .ranquista a las
democr8ticas). %ara ello 3a*a que ela*orar una nue'a le" *8sica5 la Le" para la re.orma
poltica.
La Le" para la &e.orma %oltica.
El te1to primiti'o de esta le" se de*i a 2orcuato @ern8nde 0iranda, que 3a*a sido
nom*rado por el re" presidente de las )ortes. El articulado de.initi'o de la L&% esta*leca
que se instauraran por su.ragio uni'ersal unas )ortes compuestas por dos c8maras,
)ongreso " :enado. -ntes de apro*ar la re.orma, el &e" podra someterla a re.er7ndum
del pue*lo. La iniciati'a de la re.orma de las le"es la tendra el Ao*ierno " el )ongreso de
los diputados. El go*ierno organiara las primeras elecciones. - esta le" se le dio rango
de Le" @undamental " .ue la *ase de nuestro sistema democr8tico. %rimero .ue apro*ada
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por el )onse=o ?acional del 0o'imiento " despu7s, sorprendentemente, por las )ortes
.ranquistas.
En el triun.o de la Le" para la &e.orma %oltica con.lu"eron muc3os .actores polticos "
sociales5 puede resultar parad=ico que las )ortes .ranquistas apro*aran la L&% con !2#
'otos a.irmati'os, #+ negati'os " 13 a*stenciones, pero don Euan )arlos la apo"a*a "
:u8re asegur a los procuradores que tenan garantiada la transicin sin riesgos.
El siguiente paso .ue someter la le" a re.er7ndum popular el 1# de diciem*re de 1+($.
@ue apro*ada por amplia ma"ora de la po*lacin espaola (<1K de los 'otos emitidos) a
pesar de que 3u*o una a*stencin del 30K. La apro*acin de la Le" para la &e.orma
%oltica signi.ic un .ortalecimiento mu" signi.icati'o en el camino emprendido por los
re.ormistas " tu'o inmediatas consecuencias5 el 4ecreto6Le" de < de enero por el que se
regula*a la .orma en que podran ser legales los partidos polticos " la con'ocatoria a
elecciones generales en =unio de 1+((.
3.1. La oposicin " la mo'iliacin popular.
El proceso de transicin poltica a*ierto con la llegada de -dol.o :u8re al Ao*ierno
.ue sometido a una dura prue*a por las .ueras contrarias al cam*io. El organismo
)oordinacin democr8tica que aglutina*a a socialistas " comunistas .ue siempre enemigo
de la .rmula re.ormista que proponan :u8re " la oposicin moderada al .ranquismo. :u
propuesta poltica era la Cruptura democr8ticaD .rente al re.ormismo. 4el en.rentamiento
entre Cre.ormaD " CrupturaD se lleg a la .rmula de Cruptura pactadaD que e'olucionara
luego a la de Cre.orma pactadaD. L esta solucin se 'io cada 'e m8s posi*le, so*re todo
desde que el go*ierno de -dol.o :u8re puso en marc3a, en la prima'era de 1+((, un
mecanismo de legaliacin de los partidos polticos.
-dol.o :u8re " los principales polticos de la oposicin se reunieron 'arias 'eces en ese
perodo. 2anto :u8re como algunos de sus ministros se entre'istaron con lderes de la
oposicin5 Enrique 2ierno Aal'8n, @elipe Aon8le " :antiago )arrillo, que entr
clandestinamente en Espaa. La oposicin reclama*a tam*i7n como medida ine1cusa*le,
la concesin de una amnista general para los delitos polticos. Esta amnista por 4ecreto6
Le" no lleg 3asta el 1( de maro de 1+(( " el + de maro, en plena :emana :anta, se
legalia*a el %artido )omunista, lo que pro'oc la dimisin del ministro de 0arina.
0ientras que el go*ierno " la oposicin negocia*an en la calle se 'i'ieron las m8s
intensas mo'iliaciones populares que se recuerdan desde los aos treinta. @ueron, por lo
general, mo'iliaciones pac.icas que rei'indica*an li*ertades, autonoma regional o la
amnista de los presos polticos. La agitacin popular tom a 'eces las caractersticas de
los con.lictos la*orales pero en los que el contenido poltico era e'idente.
3.2. Las primeras elecciones democr8ticas.

)uarenta " un aos despu7s del inicio de la guerra ci'il, en =unio de 1+((, los
espaoles .ueron con'ocados a elecciones generales. Las opciones polticas que se
presenta*an con me=ores perspecti'as electorales eran5 -liana %opular (0anuel @raga),
Fnin de )entro 4emocr8tico (-dol.o :u8re), %artido :ocialista G*rero Espaol (@elipe
Aon8le), %artido :ocialista %opular (Enrique 2ierno Aal'8n) %artido )omunista de
Espaa (:antiago )arrillo), Iquierda 4emocr8tica (&ui Eim7ne), %lata.orma
4emocr8tica de )atalua (Eordi %u=ol " 0iguel &oca) " el %artido ?acionalista Iasco de
)arlos Aaraicoc3ea " Ea'ier -rallus.
Las )ortes elegidas el 1# de =unio de 1+(( no tenan .ormalmente el ttulo de
Cconstitu"entesD, pero nadie duda*a de que la primera .uncin que aqu7llas )ortes 3a*an
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de desarrollar era la ela*oracin de un documento constitucional en el que se *asara el
nue'o r7gimen li*eral6democr8tico.
La redaccin de la )onstitucin estu'o presidida por el consenso de los partidos. 4e ella
se encarg una ponencia .ormada por Eos7 %edro %7re Llorca, 0iguel Herrero "
&odrgue de 0in (F)4), Aregorio %eces >ar*a (%:GE), 0anuel @raga (-%), Eordi :ol7
2ura (%)E6%:F)) " 0iguel &oca (0inora )atalana). La )onstitucin .ue apro*ada por las
)8maras el 31 de octu*re de 1+(<, " por el pue*lo espaol (a e1cepcin del %as Iasco,
donde la a*stencin " el CnoD .ueron ma"oritarios) en re.er7ndum el $ de diciem*re de ese
mismo ao.
3.3. La crisis de 1+(3 " sus consecuencias.
La transicin poltica de la dictadura a la democracia tu'o lugar mientras la economa
mundial se suma en una gra'e crisis. La G%E% cuadruplic el precio del petrleo,
producto .undamental para las economas desarrolladas, " la economa espaola su.ri
con e1trema gra'edad la crisis a partir de 1+(# cuando a los pro*lemas econmicos se
sumaron la incertidum*re poltica " los errores de las autoridades econmicas. - partir de
1+(+ una nue'a su*ida del petrleo agudiara a;n m8s la recesin.
La crisis .ue so*re todo, una crisis industrial9 el paro aument a un ritmo anual mu"
ele'ado " la in.lacin se dispar. Los sectores que 3a*an e1perimentado un gran
crecimiento en los aos sesenta, como el sider;rgico, acusaron con m8s gra'edad el
pro*lema " el go*ierno tu'o que realiar las re.ormas urgentes necesarias para ata=ar el
impacto de la crisis.
-dol.o :u8re propici los %actos de la 0oncloa, que .ueron el instrumento de
consenso entre las distintas .ueras polticas " sindicales (patronal " sindicatos) para
acometer los cam*ios necesarios en la economa. :e .irmaron el octu*re de 1+(( " sus
dos o*=eti'os .undamentales eran reducir la in.lacin " poner en marc3a un con=unto de
re.ormas estructurales para repartir equitati'amente los costes de la crisis. :e regularon
los salarios, se ampli la co*ertura social de los parados " so*re todo, se inici una
.iscalidad m8s solidaria. -s pues, uno de los aspectos m8s importantes de los %actos .ue
que sentaron las *ases de una re.orma tri*utaria " de la :eguridad :ocial, a'anando as
3acia la ordenacin del Estado de *ienestar.
,. Los 6oDiernos = el declive de la UCD. 71'701'-8. (!31) B.
@. Conclusin.
4esde la muerte del dictador 3asta 3o" Espaa 3a consolidado un sistema poltico
constitucional, como corresponde a una sociedad a'anada.
La sociedad espaola 3a 'i'ido una 7poca de cam*ios polticos, de crecimiento "
moderniacin sin precedentes, apo"8ndose en el desarrollo que tra=o la industrialiacin
de los aos sesenta " pro"ect8ndose al e1terior " al .uturo con nuestra integracin en la
Fnin Europea. Entre 1+<2 " 2010 se 3an sucedido los siguientes go*iernos democr8ticos5
6 Ao*iernos del %:GE5 @elipe Aon8le (1+<261++$)
6 Ao*iernos del %%5 Eos7 0ara -nar (1++$6200!).
6 Ao*iernos del %:GE5 Eos7 Lus &odrgue Mapatero (200!6 200<, 200<6 / )
Actividades.
1. )omentario de te1to. (4ocumento 2+).
-. Resu.en del te.a.
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"iDlio6ra:9a.
6 -rstegui, E. " otros.
CHispaniaD. Historia de Espaa.
Editorial Iicens Ii'es. >arcelona, 2.00+.
6 %aredes, E. " otros.
CHistoria )ontempor8nea de EspaaD.
Editorial -riel. >arcelona 2.000.
Colegio La Inmaculada. P.P. Franciscanos. Cartagena.
Historia de Espaa. Esquema de contenidos mnimos.
TEMA -,. LA CO$%TITUCI&$ DE 1'7. PRI$CIPIO% CO$%TITUCIO$ALE% )
DE%ARROLLO I$%TITUCIO$AL. EL E%TADO DE LA% AUTO$OMBA%.

1. Introduccin.

En 1+(#, con la muerte de @ranco, comiena uno de los periodos m8s importantes de
nuestra 3istoria5 la transicin a la democracia. La transicin se desarroll entre 1+(#, con
la su*ida del trono del re" Euan )arlos I, " 1+<2, con la llegada al poder del %artido
:ocialista G*rero Espaol. 0omento culminante en este proceso .ue la pu*licacin de la
)onstitucin de 1+(<. ?uestra )onstitucin es el .undamento =urdico a partir del cual
Espaa se 3a consolidado como una democracia moderna " un estado de *ienestar
plenamente integrado en el mundo.

1. El <roceso constitu=ente.

)uarenta " un aos despu7s del inicio de la guerra ci'il, en =unio de 1+((, el go*ierno de
-dol.o :u8re con'oc a los espaoles a elecciones generales por su.ragio uni'ersal. Las
opciones polticas que se presenta*an con me=ores perspecti'as electorales eran5 -liana
%opular (0anuel @raga), Fnin de )entro 4emocr8tico (-dol.o :u8re), %artido :ocialista
G*rero Espaol (@elipe Aon8le), %artido :ocialista %opular (Enrique 2ierno Aal'8n)
%artido )omunista de Espaa (:antiago )arrillo), Iquierda 4emocr8tica (&ui Eim7ne),
%lata.orma 4emocr8tica de )atalua (Eordi %u=ol " 0iguel &oca) " el %artido ?acionalista
Iasco de )arlos Aaraicoc3ea " Ea'ier -rallus.
Las )ortes elegidas el 1# de =unio de 1+(( no tenan .ormalmente el ttulo de
Cconstitu"entesD, pero nadie duda*a de que la primera .uncin que aqu7llas )ortes 3a*an
de desarrollar era la ela*oracin de un documento constitucional en el que se *asara el
nue'o r7gimen li*eral6democr8tico. La redaccin de la )onstitucin estu'o presidida por el
consenso de los partidos. 4e ella se encarg una ponencia .ormada por Eos7 %edro %7re
Llorca, 0iguel Herrero " &odrgue de 0in (F)4), Aregorio %eces >ar*a (%:GE),
0anuel @raga (-%), Eordi :ol7 2ura (%)E6%:F)) " 0iguel &oca (0inora )atalana). La
)onstitucin .ue apro*ada por las )8maras el 31 de octu*re de 1+(<, " por el pue*lo
espaol (a e1cepcin del %as Iasco, donde la a*stencin " el CnoD .ueron ma"oritarios) en
re.er7ndum el $ de diciem*re de ese mismo ao.
-. Princi<ios :unda.entales de la Constitucin de 1'7.

El te1to constitucional consta de un pre8m*ulo, 1$+ artculos di'ididos en once ttulos "
unas disposiciones .inales. 2iene los siguientes rasgos .undamentales5
6 4eclaracin de derec3os. El ttulo I recoge una amplia declaracin de derec3os "
garantas indi'iduales5 e1presin, reunin, asociacin, residencia. El artculo 1# esta*lece
la a*olicin de la pena de muerte.
6 &elaciones Iglesia N Estado. ?o e1iste religin o.icial del Estado, aunque en el te1to
constitucional se mani.iesta la cooperacin del mismo con la Iglesia catlica. Las
relaciones Iglesia NEstado se acuerdan mediante concordato. :e garantia la li*ertad de
enseana " su .inanciacin.
6 @orma de Estado. El artculo 13 esta*lece la .orma del Estado como una 0onarqua
parlamentaria. El ttulo II regula las .unciones de la )orona, que son representati'as (la
m81ima representacin del Estado) " nominales (la =e.atura de las .ueras armadas). Los
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actos de la )orona tienen que estar re.rendados por el Ao*ierno. El re" es in'iola*le e
irresponsa*le.
6 :istema de representacin. Juedan esta*lecidas unas )ortes elegidas por su.ragio
uni'ersal entre los ma"ores de 1< aos, " compuestas por un )ongreso de los 4iputados,
con un mnimo de 300 diputados " un m81imo de !00, " un :enado con 'ocacin de
representacin territorial. El re.er7ndum " la iniciati'a legislati'a popular son .ormas de
participacin directa de los ciudadanos en la gestacin de le"es.
6 %oder e=ecuti'o. El presidente del Ao*ierno es propuesto al )ongreso de los 4iputados
por el re". El candidato de*e o*tener en el primera 'otacin la ma"ora a*soluta de los
'otos.
6 %oder =udicial. :e declara la independencia del poder =udicial. El 2ri*unal )onstitucional
(elegido por el )ongreso, el :enado, el Ao*ierno " el )onse=o general del poder =udicial)
es el ;ltimo garante del e=ercicio de los derec3os constitucionales.
6 Grganiacin territorial del Estado. El artculo 2 garantia la indisolu*le unidad de la
nacin espaola, as como el derec3o a la autonoma de las nacionalidades " regiones que
la componen. El ttulo IIII esta*lece la organiacin del Estado en municipios, pro'incias "
comunidades autnomas.

(. Las instituciones de.ocrAticas.
Las instituciones .undamentales del nue'o Estado democr8tico son5 la monarqua, el
go*ierno, las )ortes Aenerales, el poder =udicial " el 2ri*unal )onstitucional " el Estado de
las -utonomas.
La monarqua. El re" es el =e.e del Estado " sm*olo de la unidad de todas sus
instituciones. :u misin es ar*itrar " moderar el .uncionamiento regular de las mismas "
asumir la m8s alta representacin del Estado en las relaciones internacionales.
)orresponde al re"5
6 %roponer " nom*rar al presidente del go*ierno tras la cele*racin de elecciones
generales.
6 ?om*rar " separar a los ministros a propuesta del presidente del go*ierno.
6 :er in.ormado de los asuntos de Estado.
6 4esempear el mando supremo de las @ueras -rmadas.
6 )on'ocar " disol'er las )ortes.
Las decisiones del re" siempre tienen que estar re.rendadas por el go*ierno.
El Ao*ierno. )orresponde al go*ierno dirigir la poltica e1terior e interior, la administracin
ci'il " militar " la de.ensa del Estado, por lo que e=erce la .uncin e=ecuti'a de acuerdo con
las le"es. El go*ierno est8 compuesto por el presidente, los 'icepresidentes " los
ministros.
Las )ortes Aenerales. :e de.inen en la )onstitucin de 1+(< adem8s de cmo la
institucin donde reside la representacin del pue*lo so*erano, como un rgano de poder
poltico, deli*erante, autnomo, p;*lico, legislati'o, permanente " *icameral, al estar
compuestas por el :enado " por el )ongreso. :us competencias .undamentales son5
6 E=ercer la potestad legislati'a del Estado.
6 -pro*ar los presupuestos del Estado.
6 )ontrolar la accin del go*ierno.
El poder =udicial. El ttulo II de la )onstitucin se re.iere a la =usticia. Esta emana del
pue*lo " se administra en nom*re del re" 6 entendido como sm*olo del Estado N por los
=ueces " magistrados, integrantes del poder =udicial. El 2ri*unal :upremo es el rgano
=urisdiccional superior, sal'o en materia de garantas constitucionales que se reser'a para
el 2ri*unal )onstitucional. El 2ri*unal :upremo tiene =urisdiccin en toda Espaa. %ara
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garantiar la independencia de la =usticia como uno de los poderes del Estado se reconoce
a los =ueces " magistrados como independientes.
El 2ri*unal )onstitucional. 2iene competencias =urisdiccionales en todo el territorio espaol
" se le asignan las siguientes5
6 &esol'er los recursos de inconstitucionalidad.
6 &esol'er los recursos de amparo tras agotar todos los recursos utilia*les dentro de la
'a =udicial.
6 -r*itrar los con.lictos que sur=an entre el Estado " las )omunidades -utnomas, entre
)omunidades o entre los rganos constitucionales del Estado.
,. La or6aniEacin del Estado# las Autono.9as .
Fno de los m8s importantes 3ec3os polticos de la 3istoria espaola despu7s de 1+(#
es la construccin de un nue'o modelo de Estado descentraliado, seg;n lo sealado en
el 2tulo IIII de la )onstitucin de 1+(<. Este o*=eti'o 3a*a sido "a emprendido desde la
re.orma pactada en 1+(( " tu'o dos etapas di.erentes5 las preautonomas, es decir, la
concesin de autonomas pro'isionales a regiones cu"os parlamentarios la pidieran, " las
autonomas, a partir del momento en que la )onstitucin las regulara de.initi'amente. El
m81imo responsa*le en este proceso .ue el ministro 0anuel )la'ero -r7'alo.
Las autonomas 3istricas. En este grupo se encuadran las comunidades catalana, 'asca
" gallega. 4e manera pro'isional .ueron o*teniendo una serie de trans.erencias de
.unciones, en un mo'imiento que .ue impulsado por las asam*leas de parlamentarios que
.ueron apareciendo en muc3as regiones espaolas.
La primera preautonoma concedida .ue la catalana. Inter'ino en ello un 'ie=o
repu*licano, Eosep 2arradellas, al que el go*ierno de :u8re llam para iniciar
negociaciones. El 2+ de septiem*re se resta*leca la Aeneralitat de )atalua " el 23 de
octu*re se nom*r a 2arradellas su presidente.
El caso 'asco tena otras implicaciones5 la e1istencia de E2-, la presencia de un .uerte
partido nacionalista 3istrico (%?I) " la cuestin de ?a'arra. La preautonoma 'asca, sin
?a'arra, se materiali en el )onse=o ?acional Iasco, en enero de 1+(<.
El tercer caso urgente era el gallego. :e cre una /unta de Aalicia pro'isional en maro
de 1+(<.
Las nue'as autonomas. El proceso de descentraliacin del Estado continu con las
nue'as -utonomas. Las nue'as )omunidades -utnomas esta*an .ormadas en unos
casos por regiones antiguas con personalidad propia9 en otros se crearon autonomas
unipro'inciales. El mapa autonmico qued constituido de.initi'amente en 1++# con los
estatutos de )euta " 0elilla.
Entre 1+(< " 1+<3 se apro*aron los Estatutos de las 1( )omunidades que con.iguran el
Estado espaol5 Aalicia, -sturias, )anta*ria, %as Iasco, ?a'arra, La &io=a, -ragn,
)atalua, )omunidad Ialenciana, 0urcia, -ndaluca, E1tremadura, 0adrid, )astilla6La
0anc3a, )astilla6Len, >aleares " )anarias.
El proceso de construccin del estado de las autonomas sigue en ao 2012. En la
actualidad algunas comunidades est8n ela*orando nue'os estatutos.
@. Conclusin.

4esde que la )onstitucin de 1+(< .ue apro*ada se 3an sucedido los siguientes
go*iernos democr8ticos5
6 Ao*iernos de F)45 -dol.o :u8re5 1+(+ N 1+<1. 23 de .e*rero de 1+<15 golpe de Estado
de 2e=ero. )al'o :otelo5 1+<16 1+<2.
6 Ao*iernos del %:GE5 @elipe Aon8le (1+<261++$)
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6 Ao*iernos del %%5 Eos7 0ara -nar (1++$6200!).
6 Ao*iernos del %:GE5 Eos7 Lus &odrgue Mapatero (200!6 200<, 200<6 11 )
6 Ao*iernos del %%5 0anuel &a=o". (20116 /)
4urante el perodo de la nue'a democracia constitucional, Espaa 3a dado un inmenso
salto moderniador en su estructura poltica " econmica " 3a conseguido consolidar un
estado del *ienestar propio de los pases industrialiados a'anados. La composicin "
estructura de la sociedad tam*i7n se 3an modi.icado pro.undamente cam*iando en gran
medida sus pautas culturales " de comportamiento.
La )onstitucin 3a sido modi.icada en dos ocasiones5
6 El artculo 13.2, ttulo I, para e1tender a los ciudadanos de la Fnin europea el
derec3o al su.ragio en las elecciones municipales.
6 El artculo 13# para limitar el gasto de las administraciones p;*licas.
Actividades.
6 )omentario de te1to. 4ocumento nO 30.
6 &esumen del tema.
"iDlio6ra:9a.
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Editorial Iicens Ii'es. >arcelona, 2.000.
6 %aredes, E. " otros.
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